7/25/2019 RRA PRA

1/7

RRA dan PRA:

Pengertian, Tujuan, Prinsip, Unsur

A. Pengertian RRA dan PRA1. Pengertian RRA (Rapid Rural Appraisal)

RRA (Rapid Rural Appraisal) merupakan metode penilaian keadaan desa

secara cepat. Dalam praktiknya kegiatan RRA lebih banyak dilakukan oleh orang

luar dengan tanpa atau sedikit melibatkan masyarakat setempat. Meskipun sering

dikatakan sebagai teknik penelitian yang cepat dan kasar/kotor tetapi RRA dinilai

masih lebih baik dibanding teknik-teknik kuantitatif klasik.

ada dasarnya! metode RRA merupakan proses bela"ar yang intensif untukmemahami kondisi perdesaan! dilakukan berulang-ulang dan cepat. #ntuk itu

diperlukan cara ker"a yang khas! seperti tim ker"a kecil yang bersifat multidisiplin!

menggunakan se"umlah metode! cara! dan pemilihan teknik yang khusus! untuk

meningkatkan pengertian atau pemahaman terhadap kondisi perdesaan. $ara ker"a

tersebut tersebut dipusatkan pada pemahaman pada tingkat komunitas lokal yang

digabungkan dengan pengetahuan ilmiah.

Menurut %eebe &ames (')! metode RRA menya"ikan pengamatan yang

dipercepat yang dilakukan oleh dua atau lebih pengamat atau peneliti! biasanya

dengan latar belakang akademis yang berbeda. Metode ini bertu"uan untuk

menghasilkan pengamatan kualitatif bagi keperluan pembuat keputusan untuk

menentukan perlu tidaknya penelitian tambahan dalam merencanakan dan

melaksanakan kegiatan. Metode RRA memiliki tiga konsep dasar yaitu* (a)

perspektif sistem! (b) triangulasi dari pengumpulan data! dan (c) pengumpulan data

dan analisis secara berulang-ulang (iterative).

2. Pengertian PRA (Partisipative Rural Appraisal)RA merupakan penyempurnaan dari RRA. RA dilakukan dengan lebih

banyak melibatkan orang dalam yang terdiri dari semua stakeholders dengan

difasilitasi oleh orang-luar yang lebih berfungsi sebagai narasumber atau fasilitator

dibanding sebagai instruktur atau guru yang menggurui. RA adalah suatu metode

pendekatan untuk mempela"ari kondisi dan kehidupan pedesaan dari! dengan! dan

oleh masyarakat desa. Atau dengan kata lain dapat disebut sebagai kelompok metode

pendekatan yang memungkinkan masyarakat desa untuk saling berbagi!

7/25/2019 RRA PRA

2/7

meningkatkan! dan menganalisis pengetahuan mereka tentang kondisi dan

kehidupan desa! membuat rencana dan bertindak ($hambers! '+).

,onsepsi dasar pandangan RA adalah pendekatan yang tekanannya

pada keterlibatan masyarakat dalam keseluruhan kegiatan. Metode RA bertu"uan

men"adikan arga masyarakat sebagai peneliti! perencana! dan pelaksana

program pembangunan dan bukan sekedar obyek pembangunan.

A. Tujuan RRA dan PRA

1. Tujuan Penerapan RRA

Metoda RRA digunakan untuk pengumpulan informasi secara akurat dalam

aktu yang terbatas ketika keputusan tentang pembangunan perdesaan harus diambil

segera dimana dalam pembangunan dan pengembangan pedesaaan tersebut

masyarakat harus diikut sertakan. Di samping itu! metoda RRA "uga berguna dalam

memonitor kecenderungan perubahan-perubahan di pedesaan untuk mengurangi

ketidakpastian yang ter"adi di lapangan dan mengusulkan penyelesaian masalah-

masalah yang dimungkinkan akan timbul.

2. Tujuan PRA

ada intinya RA adalah sekelompok pendekatan atau metode yang

memungkinkan masyarakat desa untuk saling berbagi! meningkatkan! dan

menganalisis pengetahuan mereka tentang kondisi dan kehidupan desa! serta

membuat rencana dan tindakan nyata ($hambers! '+).

Metode tersebut dipandang telah memiliki teknis-teknis yang di"abarkan

cukup operasional dengan konsep baha keterlibatan masyarakat sangat diperlukan

dalam seluruh kegiatan. endekatan RA memang bercita-cita men"adikan

masyarakat men"adi peneliti! perencana! dan pelaksana pembangunan dan bukan

sekedar obyek pembangunan.

ekanan aspek penelitian bukan pada /aliditas data yang diperoleh! namun

pada nilai praktis untuk pengembangan program itu sendiri. enerapan pendekatandan teknik RA dapat memberi peluang yang lebih besar dan lebih terarah untuk

melibatkan masyarakat. 0elain itu melalui pendekatan RA akan dapat dicapai

kesesuaian dan ketepatgunaan program dengan kebutuhan masyarakat sehingga

keberlan"utan (sustainability) program dapat ter"amin.

B. Prinsip RRA dan PRA

1. Prinsip RRA

rinsip-prinsip yang harus diperhatikan dalam RRA! yaitu sebagai berikut1

7/25/2019 RRA PRA

3/7

a. Efektivitas dan efisiensi! kaitannya dengan biaya! aktu! dengan perolehan

informasi yang dapat dipercaya yang dapat digunakan dibanding sekadar

"umah dan ketepatan serta rele/ansi informasi yang dibutuhkan.

b. Hindari bias! melalui1 introspeksi! dengarkan! tanyakan secara berulang-ulang!

tanyakan kepada kelompok termiskin.

c. Triangulasi sumber informasidan libatkan im Multi-disiplin untuk bertanya

dalam beragam perspektif.

d. Belajar dari dan bersama masyarakat

e. Belajar cepat melalui eksplorasi, cross-ceckdan "angan terpaku pada bekuan

yang telah disiapkan.

2. Prinsip PRA

%eberapa prinsip yang ditekankan dalam RA ialah sebagai berikut 1

a! "aling belajar dari kesalaan dan berbagi pengalaman dengan masyarakat

rinsip dasar RA baha RA adalah dari! oleh! dan untuk masyarakat.2ni berarti baha RA dibangun dari pengakuan serta kepercayaan masyarakat

yang meliputi pengetahuan tradisional dan kemampuan masyarakat untuk

memecahkan persoalannya sendiri. rinsip ini merupakan pembalikan dari

metode pembela"aran kon/ensional yang bersifat menga"ari masyarakat.

Metode ini selalu harus dikembangkan yang disesuaikan dengan

kebutuhan setempat. ,esalahan yang dianggap tidak a"ar! bisa sa"a men"adi

a"ar dalam proses pengembangan RA. %ukan kesempurnaan penerapan yang

ingin dicapai! namun penerapan sebaik-baiknya sesuai dengan kemampuan yang

ada dan mempela"ari kekurangan yang ter"adi agar berikutnya men"adi lebih baik.

3amun RA bukan kegiatan coba-coba (trial and error) yang tanpa perhitungan

kritis untuk meninimalkan kesalahan.

b! #eterlibatan semua anggota kelompok, mengargai perbedaan, dan informal

,eterlibatan semua golongan masyarakat adalah sangat penting. 4olongan

yang paling diperhatikan "ustru yang paling sedikit memiliki akses dalam

kehidupan sosial komunitasnya (miskin! perempuan!anak-anak). Masyarakat

heterogen memiliki pandangan pribadi dan golongan yang berbeda.. 5ang

terpenting adalah pengorganisasian masalah dan penyusunan prioritas masalah

yang akan diputuskan sendiri oleh masyarakat sebagai pemiliknya.

,egiatan RA dilaksanakan dalam suasana yang lues! terbuka! tidak

memaksa! dan informal. 0ituasi santai tersebut akan mendorong tumbuhnya

hubungan akrab! karena orang luar akan berproses masuk sebagai anggota bukan

sebagai tamu asing yang harus disambut secara protokoler. Dengan demikian

suasana kekeluargaan akan dapat mendorong kegiatan RA ber"alan dengan baik.c! $rinsip informal

7/25/2019 RRA PRA

4/7

,egiatan RA diselenggarakan dalam suasana yang bersifat lues!

terbuka! tidak memaksa dan informal. 0ituasi ini akan menimbulkan hubungan

akrab! karena orang luar akan berproses masuk sebagai anggota masyarakat!

bukan sebagai tamu asing yang oleh masyarakat harus disambut secara resmi

d! %rang luar sebagai fasilitator, masyarakat sebagai pelaku

,onsekuensi dari prinsip pertama! peran orang luar hanya sebagai

fasilitator! bukan sebagai pelaku! guru! penyuluh! instruktur. erlu bersikap

rendah hati untuk bela"ar dari masyarakat dan menempatkannya sebagai nara

sumber utama. %ahkan dalam penerapannya! masyarakat dibiarkan mendominasi

kegiatan. 0ecara ideal sebaiknya penentuan dan penggunaan teknik dan materi

hendaknya dika"i bersama! dan seharusnya banyak ditentukan oleh masyarakat.

e! #onsep triangulasi

#ntuk bisa mendapatkan informasi yang kedalamannya dapat diandalkan!

bisa digunakan konsep triangulasi yang merupakan bentuk pemeriksaan dan

pemeriksaan ulang (ceck and receck). riangulasi dilakukan melalui

penganekaragaman keanggotaan tim (disiplin ilmu)! sumber informasi (latar

belakang golongan masyarakat! tempat)! dan /ariasi teknik.

f! %ptimalisasi asil, orientasi praktis, dan keberlanjutan program

elaksanaan RA memerlukan aktu! tenaga narasumber! pelaksana yang

terampil! partisipasi masyarakat yang semuanya terkait dengan dana. 6rientasi

RA adalah pemecahan masalah dan pengembangan program. Dengan demikian

dibutuhkan penggalian informasi yang tepat dan benar agar perkiraan yang tepat

akan lebih baik daripada kesimpulan yang pasti tetapi salah! atau lebih baik

mencapai perkiraan yang hampir salah daripada kesimpulan yang hampir benar.

g! Terbuka

Dalam RA sangat memungkinkan ketidak sempurnaan oleh sebab itu

keterbukaan atas tanggapan orang lain terhadap kegiatan RA ini sangat positif

sebab disadari baha di setiap metode tidak pernah ada yang berlangsung dengansempurna

C. Unsur RRA dan PRA

0trategi yang biasa dipilih dalam proyek pembangunan dengan RRA dan

RA adalah strategi perencanaan yang lebih berorientasi pada karakteristik dari baah

ke atas atau bottom-up strategy. 0trategi ini sesuai dengan pendekatan yang la7im

ditentukan! yakni berbasis komunitas (community based approac) yang menilai tinggi

partisipasi masyarakat dalam proses-proses perumusan masalah dan penyusunan

7/25/2019 RRA PRA

5/7

perencanaan! dengan orang luar sebagai fasilitator sehingga pandangan dari dalam

masyarakat sendiri (emic) merupakan pendekatan utama.

Alat-alat yang digunakan dalam metoda RA serupa dengan yang digunakan

dalam metode RRA! tetapi berbeda dalam tingkat partisipasi dari masyarakat desa dalam

praktik di lapangan. idak seperti dalam RRA! masyarakat desa yang dilibatkan dalam

RA memainkan peran yang lebih besar dalam pengumpulan informasi! analisis data dan

pengembangan inter/ensi seperti pada program-program pengembangan masyarakat

yang didasarkan pada pengertian terhadap programsecara keseluruhan. roses ini akan

memberdayakan masyarakat dan memberi kesempatan kepada mereka untuk

melaksanakan kegiatan dalam memecahkan masalah mereka sendiri yang lebih

baik dibanding dengan melalui inter/ensi dari luar.

Metode dan langkah-langkah yang ditempuh! terutama dalam pengumpulan dananalisis data mengikuti metode-metode yang la7im dimanfaatkan

dalamRRA dan$RA($hambers '+)! antara lain1

'. engumpulan sumber sekunder! berupa berkas! laporan! peta! foto! artikel! buku!

catatan resmi*

8. Meaancarai informan kunci! untuk mengetahui secara mendalam mengenai

persoalan dan masalah dalam masyarakat*

9. Melakukan aancara semi-terstruktur! memperoleh cecklistyang terbuka dan!

mungkin! unpredictable*

:. Melakukan pertemuan dan aancara dengan berbagai kelompok dan "enis serta

kepentingan*

. Men"adikan masyarakat sebagai pengamat! seperti kelompok anita! kelompok

miskin! guru! sukarelaan! pela"ar! petani! pedagang dan tokoh masyarakat! untuk

melakukan pengamatan! aancara dengan penduduk! menganalisis data dan

menya"ikan hasilnya*

+. Membuat model dan peta secara partisipatif! bersama masyarakat! dengan

menggunakan tanah! lantai! kertas1 peta sosial! kependudukan! kesehatan! sumber

daya alam! peta pertanian! peta isata! desa tematik! dsb*

;. Transect &alks1 ber"alan-"alan bersama informan secara sistematis meleati suatu

area! mengamati! menanyakan! mendengarkan! mendiskusikan! mengidentifikasi

7ona yang berbeda! teknologi atau kera"inan lokal! mengenalkan teknologi*

menemukan masalah! peluang dan pemecahan* membuat peta sumberdaya dan

penemuan-penemuan*

7/25/2019 RRA PRA

6/7

pola dan perubahan kegiatan ker"a* perubahan kebiasaan! perubahan dan

kecenderungan penduduk! migrasi! penggunaan %%M! pendidikan! kesehatan!

praktik kredit! sebab-sebab perubahan dan kecenderungan*

'>. Etnobiograpies1 se"arah lokal tentang kegiatan penting seperti perubahan

peruntukan lahan! men"alankan peker"aan sebagai pedagang! petani! buruh! pembuat

kera"inan! dst.*

''. Membuat diagram musiman1 musim utama! musim isata!peak season!musim

panen! musim sepi! dll.*

'8. Analisis matapencaharian1 stabilitas! krisis dan penanggulang-annya! pendapatan!

pengeluaran! kredit dan hutang! kegiatan ganda! dll.*

'9. Membuat diagram secara partisipatif1 metode untuk identifikasi indi/idu! kelompok

dan lembaga penting di dalam dan bagi komunitas! serta hubungan mereka*

':. ingkat kese"ahteraan1 identifikasi kelompok rumahtangga menurut kese"ahteraandan kesehatan! termasuk yang paling miskin dan paling buruk*

'. Analisis perbedaan1 melalui gender! kelompok sosial! kese"ahteraan! kemiskinan!

peker"aan! usia* identifikasi perbedaan antar kelompok! masalah dan pilihan mereka1

perbandingan kontras antar keluarga! suatu keluarga tentang keluarga lain yang

berbeda! dan sebaliknya*

'+. ?stimasi dan kuantifikasi! dapat menggunakan ukuran lokal*

';. enyelidikan kunci1 dengan pertanyaan langsung ke masalah kunci! misalnya Apa

yang anda lakukan ketika tidak berdagang@ %agaimana cara Anda menaarkan

dagangan Anda@ %agaimana kalau lokasi berdagang dipindah@ Dsb.*

'

7/25/2019 RRA PRA

7/7

REFERENS

%eebe! &ames. ' %asic $oncepts and echniBues of Rapid

Appraisal.Human %rgani'ation! /ol. :! 3o. '! 0pring.

$hambers! Robert. '+.$RA( )emaami *esa "ecara $artisipatif.

5ogyakarta1 ,anisius C 6fam.