robert endi jaweng - dit. dttp...

12
22/05/2017 1 Tata Kelola Ekonomi: Tata Kelola Ekonomi: Tata Kelola Ekonomi: Tata Kelola Ekonomi: Reformasi Perizinan bagi Iklim Investasi Daerah Reformasi Perizinan bagi Iklim Investasi Daerah Reformasi Perizinan bagi Iklim Investasi Daerah Reformasi Perizinan bagi Iklim Investasi Daerah Seminar Proyek NSLIC Seminar Proyek NSLIC Seminar Proyek NSLIC Seminar Proyek NSLIC Jakarta, 23 Mei 2017 Jakarta, 23 Mei 2017 Jakarta, 23 Mei 2017 Jakarta, 23 Mei 2017 Robert Endi Jaweng Robert Endi Jaweng Robert Endi Jaweng Robert Endi Jaweng Direktur Eksekutif Direktur Eksekutif Direktur Eksekutif Direktur Eksekutif KPPOD, Jakarta KPPOD, Jakarta KPPOD, Jakarta KPPOD, Jakarta 1. Selain FISKAL & MONETER, Negara memiliki ruang kebijakan ke-3: kebijakan struktural berbasis INSTITUSI ekonomi yg kuat (Darmin Nasution, “Bank Sentral itu Harus Membumi”, Buku, 2013). 2. Strategi pengembangan ekonomi lokal (PEL) berbasis investasi menuntut reformasi struktural yg berfokus pembangunan INFRASTRUKTUR [konektivitas], HUMAN CAPITAL [produktivitas] & TATA KEPEMERINTAHAN (BI & ADB, “Growth Diagnostic”, Buku, 2016). 3. Pertumbuhan berkualitas, daya saing Daerah dan pembangunan lokal menempatkan investasi (dan prasayarat ketersediaan iklim investasi yg kondusif) dlm posisi sentral. Tantangan utama berusaha (inefisiensi dan korupsi) mesti dibenahi melalui reformasi institusi kepemerintahan. TATA KELOLA EKONOMI ATA KELOLA EKONOMI ATA KELOLA EKONOMI ATA KELOLA EKONOMI [ECONOMIC [ECONOMIC [ECONOMIC [ECONOMIC-GOVERNANCE] GOVERNANCE] GOVERNANCE] GOVERNANCE] DEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA DEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA DEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA DEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA

Upload: hatuong

Post on 06-Feb-2018

227 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

1

Tata Kelola Ekonomi:Tata Kelola Ekonomi:Tata Kelola Ekonomi:Tata Kelola Ekonomi:

Reformasi Perizinan bagi Iklim Investasi DaerahReformasi Perizinan bagi Iklim Investasi DaerahReformasi Perizinan bagi Iklim Investasi DaerahReformasi Perizinan bagi Iklim Investasi Daerah

Seminar Proyek NSLICSeminar Proyek NSLICSeminar Proyek NSLICSeminar Proyek NSLIC

Jakarta, 23 Mei 2017Jakarta, 23 Mei 2017Jakarta, 23 Mei 2017Jakarta, 23 Mei 2017

Robert Endi JawengRobert Endi JawengRobert Endi JawengRobert Endi JawengDirektur Eksekutif Direktur Eksekutif Direktur Eksekutif Direktur Eksekutif KPPOD, JakartaKPPOD, JakartaKPPOD, JakartaKPPOD, Jakarta

1. Selain FISKAL & MONETER, Negara memiliki ruang kebijakan ke-3: kebijakan struktural berbasis INSTITUSI ekonomi yg kuat (Darmin Nasution, “Bank Sentral itu Harus Membumi”, Buku, 2013).

2. Strategi pengembangan ekonomi lokal (PEL) berbasis investasi menuntut reformasi struktural yg berfokus pembangunan INFRASTRUKTUR [konektivitas], HUMAN CAPITAL [produktivitas] & TATA KEPEMERINTAHAN (BI & ADB, “Growth Diagnostic”, Buku, 2016).

3. Pertumbuhan berkualitas, daya saing Daerah dan pembangunan lokal menempatkan investasi (dan prasayarat ketersediaan iklim investasi yg kondusif) dlm posisi sentral. Tantangan utama berusaha (inefisiensi dan korupsi) mesti dibenahi melalui reformasi institusi kepemerintahan.

TTTTATA KELOLA EKONOMIATA KELOLA EKONOMIATA KELOLA EKONOMIATA KELOLA EKONOMI [ECONOMIC[ECONOMIC[ECONOMIC[ECONOMIC----GOVERNANCE]GOVERNANCE]GOVERNANCE]GOVERNANCE]

DEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHADEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHADEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHADEREGULASI dan DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA

Page 2: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

2

Kemajuan Kemajuan Kemajuan Kemajuan

Ekonomi Daerah Ekonomi Daerah Ekonomi Daerah Ekonomi Daerah

FaktorFaktorFaktorFaktor InstitusiInstitusiInstitusiInstitusi [TKED][TKED][TKED][TKED]

Kebijakan, Kelembagaan dan

Pelayanan Usaha dari Pemda

Daerah Maju Berbasis Daerah Maju Berbasis Daerah Maju Berbasis Daerah Maju Berbasis Sumber Daya BuatanSumber Daya BuatanSumber Daya BuatanSumber Daya Buatan

Daerah Kaya Berbasis Daerah Kaya Berbasis Daerah Kaya Berbasis Daerah Kaya Berbasis Sumber Daya AlamSumber Daya AlamSumber Daya AlamSumber Daya Alam

1. Kerangka kebijakan, kelembagaan& layanan pemda terkait aktivitasusaha yang menjadi kondisi positifbagi penciptaan iklim usaha daerah

2. Tata kelola ekonomi� perubahan peran masyarakat & peningkatan kapasitas pemerintah, dgn cara:

� Menjamin layanan publik daninteraksi dinamis institusi publik danprivat dlm sektor publik;

� Memastikan pasar bekerja utkkepentingan publik: institusionalisasidan transparansi business process.

� Membentuk iklim investasi kondusifbagi pertumbuhan sektor swasta &kegiatan pembangunan daerah.

3. Tata kelola jadi instrumen daerah utk berdaya saing, sbg prasyaratlingkungan institusional bagipembangunan ekonomi lokal!

Perizinan UsahaPerizinan Usaha

Program Pengembangan Usaha utk Swasta (PPUS)Program Pengembangan Usaha utk Swasta (PPUS)

Interaksi Pemda dengan Pelaku UsahaInteraksi Pemda dengan Pelaku Usaha

InfrastrukturInfrastruktur

Biaya TransaksiBiaya Transaksi

KetenagakerjaanKetenagakerjaan

Akses dan Kepastian Hukum Atas LahanAkses dan Kepastian Hukum Atas Lahan

Keamanan dan Penyelesaian KonflikKeamanan dan Penyelesaian Konflik

Kualitas PerdaKualitas Perda

Kapasitas dan IntegritasKepala DaerahKapasitas dan IntegritasKepala Daerah

20.66

17.86

17.20

15.14

9.14

7.08

5.27

3.95

2.14

1.56

Temuan Utama (Survei 2016) • Dalam perolehan indeks secara umum, Kota Pontianak menempati peringkat pertama. Sebaliknya, Kota Medan berada pada peringkat yang paling rendah.

• Sebagian daerah di wilayah Indonesia bagian timur menunjukan capaian kinerja TKED yang relatif tinggi � Gorontalo (2), Palu (5), Makassar (6), Kendari (8), Manado (9), dan Ambon (10).• Dilihat dari jumlah penduduk atau luas wilayah, kota-kota berukuran sedang memiliki indeks TKED yang baik. • Kota-kota yang memiliki nilai PRDB berskala sedang/menengah menempati indeks kinerja tertinggi.

45,99

48,43

48,91

51,73

53,06

54,16

54,73

55,33

56,80

56,86

58,04

60,18

60,94

61,35

61,48

63,29

63,96

64,44

64,53

64,93

65,40

66,67

67,99

68,46

70,70

71,13

71,93

72,67

73,12

74,82

78,61

78,76

79,29

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

Medan

Jambi

Lampung

Serang

Pekanbaru

Surabaya

Jayapura

Mataram

Palangkaraya

Sofifi/Tidore Kep.

Denpasar

Tanjung Pinang

Bengkulu

Palembang

Yogyakarta

Rata-rata nasional

Padang

Bandung

Banjarmasin

Mamuju

Manokwari

Kupang

Pangkal Pinang

Ambon

Manado

Kendari

Banda Aceh

Makassar

Palu

Samarinda

Semarang

Gorontalo

Pontianak

Page 3: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

3

Perizinan

Biaya Transaksi

Akses Lahan

Interaksi Pemdadgn Pelaku Usaha

PPUS

Kapasitas danIntegritas

Infrastruktur

Keamanan danResolusi Konflik

Ketenagakerjaan

Perda

Komparasi Daerah Terbaik & Terburuk

Kota Pontianak Kota Medan

Sub Indeks Pontianak Medan

Perizinan usaha 87,27 45,41

Program pengembangan usaha swasta 57,09 24,76

Interaksi pemda dengan pelaku usaha 75,53 12,11

Infrastruktur 97,96 84,54

Biaya transaksi 98,96 65,45

Ketenagakerjaan 45,08 31,12

Akses & kepastian hukum atas lahan 75,84 71,56

Keamanan dan penyelesaian konflik 96,96 94,02

Kualitas perda 77,95 72,18

Kapasitas dan integritas kepala daerah 96,67 5,82

INDEKS TKED 79,29 45,99

35,51

45,41

46,50

55,47

56,15

56,41

56,46

65,04

68,20

73,15

74,73

74,84

75,30

75,39

75,49

76,53

80,41

80,66

80,91

81,06

81,07

83,14

84,44

84,67

84,73

86,12

87,27

87,42

88,70

89,83

90,05

90,64

94,49

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

Jayapura

Medan

Surabaya

Mataram

Serang

Jambi

Palembang

Lampung

Pangkal Pinang

Padang

Rata-rata Nasional

Tanjung Pinang

Sofifi/Tidore Kep.

Bandung

Yogyakarta

Palu

Bengkulu

Kendari

Denpasar

Ambon

Mamuju

Gorontalo

Palangkaraya

Kupang

Banjarmasin

Semarang

Pontianak

Makassar

Manokwari

Samarinda

Manado

Pekanbaru

Banda Aceh

Variabel: Perizinan Usaha

Tingkat biaya resmi TDP

Waktu pengurusan TDP

Penyelenggaraan izin sudah efisien

Keberadaan mekanisme pengaduan

Temuan Utama:

• Banda AcehBanda AcehBanda AcehBanda Aceh pelayanan perizinan yang relatif bebas pungli, kolusi dan lebih efisien � waktu 4 hari kerja dengan biaya layanan terhitung proporsional: keseluruhan sekitar Rp 250.000• JayapuraJayapuraJayapuraJayapura menempati peringkat terendah karena belum memuaskan pelaku usaha setempat: proses pengurusan izin masih memerlukan waktu relatif lama (118 hari) dengan biaya yang dinilai memberatkan pelaku usaha (Rp 375.000)• Semakin besar skala usaha, kepemilikan izin semakin tinggi� Pelaku usaha skala mikro kecil masih bergerak di Informal• Selain biaya izin, pelaku usaha juga mengeluarkan uang untuk memenuhi aneka persyaratan dalam pengurusan izin terkait � SKF di Manado menciptakan pungutan ganda (double taxation)• Pelayanan perizinan yang efisien harus diikuti langkah penyederhanaan bisnis proses.• Peran Pemda dalam mendiseminasi informasi perizinan masih kurang

Page 4: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

4

DDDDEREGULASI & DEBIROKRATISASI :EREGULASI & DEBIROKRATISASI :EREGULASI & DEBIROKRATISASI :EREGULASI & DEBIROKRATISASI :

PTSP SEBAGAI PELEMBAGAAN REFORMASI PERIZINAN USAHAPTSP SEBAGAI PELEMBAGAAN REFORMASI PERIZINAN USAHAPTSP SEBAGAI PELEMBAGAAN REFORMASI PERIZINAN USAHAPTSP SEBAGAI PELEMBAGAAN REFORMASI PERIZINAN USAHA

deregulasi & debirokratisasi sbg satu paket reformasi dlm layanan usaha

Page 5: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

5

Regulasi Nas dan Kerangka Kebijakan

1

Strategi Reform dan tata kelolaperizinan2

Kepemimpinan dan DinamikaPolitik di Daerah

3

Reformasi perizinan, baik kualitas proses maupun kinerja/hasil, harus menunjukan adanya kolaobrasi multipihak dan dikerjakan secara sistematis sehingga bermakna dan berkelanjutan

1. Dasar hukum: kelembagaan PTSP diatur Perda, sementara pelimpahan urusan perizinan bisa dengan Perkada.

2. Otoritas perizinan: keputusan [persetujuan dan penandatanganan] ada di Kepala PTSP; sementara rekomendasi dan koordinasi bisa melibatkan SKPD terkait.

3. Business Proces: PTSP menjadi titik akses tunggal perizinan baik skala kewenangan [bermula-berproses-berakhir di PTSP] pun cakupan urusan [PTSP sbg operator semua perizinan dgn atau tanpa pelibatan SKPD].

4. Pengendalian & pengawasan atas praktik perizinan melekat dalam fungsi penanaman modal [PTSP terintegrasi dlm BPMD: PTSP-BPMD� PP No.18/2016]; secara operasional berkoordinasi dgn SKPD.

5. Berbasis IT: integrasi data dlm satu pangkaln [database], pengurusan izin, akses maupun pengecekan oleh publik dan informasi ke Propinsi/Pusat.

6. Sustainabilitas: inovasi atau best practice yang berbasis figur [Kepala Daerah atau Kepala PTSP] bertranformasi ke kekuatan sistem [dukungan publik yang terlibat dalam proses inovasi, dasar hukum yang kokoh, institusionalisasi dan budaya birokrasi].

7. Paket komplit: bersamaan atau berurutan dilakukan proses debirokrasi dan deregulasi yang melembaga dalam kerja dari PTSP.

pada akhirnya uji efektivitas dan butki kontribusi PTSP adalah pada realisasi kinerja dlm pengurusan izin [waktu,

biaya, syarat, prosedur] maupun animo warga utk mengurus perizinan

[legalisasi usaha].

Page 6: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

6

Kota Surabaya: SSW di tsb tak melekat dlm reformasi kelembagaan agar business-process jadiefisien. Bukan one stop service tapi jutsru another stop service PTSA menambah tahapan baru.

PTSA PTSA PTSA PTSA plus plus plus plus PaketPaketPaketPaket ReformasiReformasiReformasiReformasi LainLainLainLain

Empat Jenjang Pelyanan TerintegrasiEmpat Jenjang Pelyanan TerintegrasiEmpat Jenjang Pelyanan TerintegrasiEmpat Jenjang Pelyanan Terintegrasi

BPTSP

[Kebijakan, pengawasan, layanan]

Kantor PTSP

[pengawasan, layanan]

SatpelKecamatan

[layanan]

SatpelKeluruhan

[layanan]

Page 7: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

7

Informasi:

syarat, biaya,

prosedur, dll.Pemohon

mencari

informasi

LOKET INFORMASI

Berkas:

diterima,

diperiksa,

diproses

LOKET PENDAFTARAN

Masyrakat

Business Proces

Perizinan

DataData

Kepala PTSP:

Penanda-tanganan

Izin

Surat Perizinan

[if any: didahului

pembayaran

Retribusi ke....]

LOKET LOKET LOKET LOKET PENYERAHANPENYERAHANPENYERAHANPENYERAHAN

Pemohon

Mengambil

Dok./Surat

Perizinan

variasi antar-PTSP terlihat

pada: dukungan infra [IT],

kaitan dg SKPD, jml izin,

lokasi pembayrn retribusi,

loket pengaduan, dst.

PTSPTSPTSPTSPPPP &&&& PaketPaketPaketPaket ReformasiReformasiReformasiReformasi LainLainLainLain

DDDDEREGULASI & DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA:EREGULASI & DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA:EREGULASI & DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA:EREGULASI & DEBIROKRATISASI PERIZINAN USAHA:

SEJUMLAH POINT HASIL EVALUASI PELAKSANAAN PAKET EoDBSEJUMLAH POINT HASIL EVALUASI PELAKSANAAN PAKET EoDBSEJUMLAH POINT HASIL EVALUASI PELAKSANAAN PAKET EoDBSEJUMLAH POINT HASIL EVALUASI PELAKSANAAN PAKET EoDB

Page 8: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

8

Peringkat Kemudahan

Berusaha (EoDB) 2017

MALAYSIA Peringkat 23

THAILAND Peringkat 46

FILIPINA Peringkat 99

INDONESIA Peringkat 91

Target Peringkat

EoDB 2018 30

EoDB 2016: 106

EoDB 2017: 91(10 Reformer terbaik dunia)

• Memulai usaha: 151 (167)

• Mendapatkan izin-izin pendirian

bangunan: 116 (113)

• Pendaftaran hak atas tanah dan

bangunan: 118 (123)

Upaya

perbaikan

EoDB 2017:

Paket

Kebijakan

Ekonomi

Target

RKPD 2017

Sasaran

RPJMN 2018

IndikatorTarget

NasionalJakarta Surabaya Medan Makassar Balikpapan Bandung Pontianak Denpasar Palembang Manado Capaian Terbaik

MEMULAI USAHA

Prosedur 7 9 8 10 12 9 12 8 10 11 91.0 (New Zealand)

Waktu (hari) 10 17,5 8,5 17 24,5 14 13,5 15 25 23 110.5 (New Zealand)

Biaya (% per kapita)

6,1 11,24 18,98 14,85 18,88 20,91 16,54 11,69 18,7 14,33 19,33 0.0 (Slovenia)

Pembayaran modal

minimum0 0 0 0 50.000.000 0 0 0 0 0 0 0 (127 negara)

MENDAPATKAN IZIN-IZIN PENDIRIAN BANGUNAN

Prosedur -- 10 11 13 14 9 14 10 11 16 12 7 (4 negara)

Waktu (hari) -- 42 15,5 67 33 46 55,5 39 40 63 3128,0 (Korea,

Rep.)

Biaya (% nilai

bangunan)3.23 4,83 3,38 4,33 3,68 2,27 4,29 0,59 1,86 6,68 7,14

0.1 (Trinidad and Tobago)

Indeks Kualitas

bangunan- 14 13 12 9 12 13 12 9 7,5 11,5

15.0 (Luxembourg)

PENDAFTARAN HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN

Prosedur 3** 6 5 7 8 6 7 6 5 6 5 1 (4 negara)

Waktu (hari) 5** 31 15 42,5 22 25 49 9 42 21 95 1 (3 negara)

Biaya (% nilai

bangunan)9,12 8,13 8,43 12,06 12,06 12,06 8,47 8,47 8,47 8,47 8,47 0.0 (Saudi Arabia)

Kualitas Administras

i Pertanahan

- 18 17 11 13 11,5 8,5 10 11 10 10 29.0 (Singapore)

*) diluar perhitungan biaya notaris

**) khusus provinsi DKI Jakarta dan Kota Surabaya

Page 9: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

9

PROSEDUR

Praktik DaerahPraktik Daerah

Regulasi PaketRegulasi Paket

Kebijakan DaerahKebijakan Daerah

Surat Keterangan Domisili Usaha (SKDU) menjadi dokumen

untuk pendaftaran PT di notaris (Surabaya), NPWP (Balikpapan,

Medan, Jakarta, Pontianak, Palembang Manado dan Denpasar)

mengurus surat izin gangguan/ HO (Makassar). Sedangkan di

Bandung baik mengurus NPWP dan HO mensyaratkan SKDU

Belum Menindaklanjuti Permendagri 22/2016

Masih dipersyaratkan Izin HO untuk memulai usaha di kota 4

kota (Pontianak, Palembang, Manado, Balikpapan, Makassar,

Medan dan Bandung).

Di Manado dibutuhkan Surat Keterangan Fiskal (SKF) sebagai

syarat mengurus SIUP dan TDP

Di Pontianak prosedur untuk memperoleh SIUP,TDP & HO

disatukan � pembayaran Retibusi HO menggunakan sistem self

assessment

WAKTURegulasi PaketRegulasi Paket

Regulasi PusatRegulasi Pusat

Belum Menindaklanjuti Permendag 14/2016

Bandung (SIUP-TDP: 6 hari); Manado (HO-SIUP-TDP: 3 hari;

Denpasar (SIUP-TDP: 3 hari); Palembang (SIUP-TDP: 6 hari);

Jakarta (SIUP: 3 hari dan TDP: 1.5 hari); Makassar (SIUP-TDP-

HO): 4 hari; Medan (HO-SIUP-TDP): 5 hari.

Hanya Balikpapan dan Surabaya yang telah sesuai dengan

Permendag 14/2016

Belum Melaksanakan SE Menaker

Jakarta, Bandung, Medan, Makassar, Denpasar, Pontianak &

Palembang belum melaksanakan SE Menaker

SE.3/MEN/III/2014 utk mempersingkat proses wajib lapor tenaga

kerja. Dalam aturan tersebut, wajib lapor adalah 1 hari kerja.

Page 10: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

10

BIAYA

Biaya NotarisBiaya Notaris

Biaya Tidak ResmiBiaya Tidak Resmi

Biaya jasa notaris mengambil porsi terbesar dalam prosedur

memulai usaha. Rata-rata biaya notaris di 7 kota adalah Rp.

4.790.000. Surabaya merupakan kota dgn biaya jasa notaris

tertinggi, yakni Rp. 6.220.000

Balikpapan menetapkan biaya retribusi HO tertinggi, yakni Rp.

1.800.000. Sedangkan di daerah2 lain: Manado Rp. 1.100.000;

Palembang Rp. 675.000; Pontianak Rp. 200.000.

Retribusi HORetribusi HO

Kebijakan DaerahKebijakan Daerah

Pengurusan SKDU menimbulkan biaya tidak resmi: Surabaya

(Rp.600.000), Pontianak (Rp. 100.000), Makassar (Rp 700.000),

Medan (Rp. 1.000.000)

Di Manado terdapat biaya persyaratan mendapatkan SKF

(Pajak Reklame, Pajak Air Tanah dan Retribusi Kebersihan

sebesar Rp 533.000)

PROSEDUR

Kebijakan DaerahKebijakan Daerah

Paket KebijakanPaket Kebijakan

• Di Manado, pengusaha diwajibkan mengurus SKF (Surat

Keterangan Fiskal) untuk mendaftarkan IMB.

• Jenis dokumen lingkungan yang dibutuhkan utk mengurus

bangunan di tiap daerah berbeda. Jakarta, Makassar dan

Palembang cukup menggunakan SPPL, sementara di daerah

lainnya mensyaratkan UKL/UPL.

• Di Palembang, untuk mendapatkan SPPL diperlukan prosedur

pemeriksaan lapangan, dan pengusaha wajib memiliki Surat

Rekomendasi Camat utk mengajukan IMB.

• Hanya Jakarta yang mewajibkan pengurusan Sertifikat Laik

Fungsi (SLF) setelah proses konstruksi

• Medan dan Surabaya membutuhkan legalisir sertipikat tanah

untuk pengurusan IMB

Sejauh ini, baru Surabaya & Jakarta yang telah menghapuskan

Izin HO untuk mendirikan bangunan gudang

DebirokratisasiDebirokratisasiIMB dan TGD masih belum sepenuhnya diurus di PTSP.

• IMB masih diurus di Dinas Tata Bangunan: Surabaya, Medan,

Makassar, Pelembang

• TDG masih diurus di Disperindag: Makassar, Medan,

Balikpapan, Palembang

Page 11: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

11

BIAYA

Retribusi IMBRetribusi IMB

Retribusi HORetribusi HO

Palembang memiliki HSBg tertinggi yakni sebesar Rp 48.000.

Sementara di Pontianak hanya Rp 3.090 (1% dari NJOP)

Di Surabaya pemohon harus membayar sebesar Rp 450.000,

Bandung sebesar Rp 55.000 & Palembang sebesar Rp 45.000

untuk biaya cetak peta.

Biaya Mendapatkan KRKBiaya Mendapatkan KRK

Medan menetapkan biaya retribusi (HO) tertinggi sebesar

91.204.575. Di daerah2 lain bervariasi dgn nominal lebih rendah:

Manado Rp. 37.050.000 Denpasar Rp. 761.600; Pontianak Rp.

3.251.500; Palembang Rp 13.656.300;

Kondisi DaerahKondisi Daerah

Di Denpasar, pengusaha harus mendapatkan Surat Penyanding

dari Kepala Banjar sbg syarat mengurus IMB. Biaya tidak resmi

untuk mendapat Surat Penyanding berkisar Rp 1.000.000–Rp

1.500.000

Pra Pendaftaran

• Menyederhanakan prosedur pendaftaran PT� Virtual account utk membeli voucher & membayar PNBP

• Mengurangi biaya jasa notaris� SE Menkumham kpd notaris terkait tarif jasa pengesahan PT utk UKM

• Sosialisasi dari Kemenkumham� Akses pendaftaran nama PT untuk masyarakat umum, tarif pembelianvoucher dan PNBP yang sudah turun dan sekaligus dapat dibayarkan secara langsung

Pendaftaran

• Pendaftaran-penerbitan SIUP & TDP secara online � replikasi praktek baik dari Surabaya: mengurusSIUP & TDP melalui mobile apps dan dapat dicetak mandiri

• Hapus HO dalam prosedur memulai usaha � Permendagri 27/2009 dan 22/2016

• Hapus Syarat SKDU utk NPWP [Kantor Pajak] � revisi parsial Perdirjen Pajak 20/2013

PascaPendaftaran

• Sinergikan layanan BPJS Kesehatan & Ketenagakerjaan dlm satu portal online

• Berlakukan akses wajib lapor ketenagakerjaan secara online

Page 12: Robert Endi Jaweng - Dit. DTTP Bappenaskawasan.bappenas.go.id/.../7_KPPOD_Perizinan_Usaha_Daerah_NSLI… · Pekanbaru Banda Aceh Variabel: Perizinan Usaha Tingkat biaya resmi TDP

22/05/2017

12

Pra Konstruksi

• Sederhanakan proses KRK � menggabungkan database peta tata ruang dengan peta elektonik BPN dan membuat

peta Tata Ruang yang detil yang dapat diakses secara online �memangkas prosedur legalisasi sertifikat tanah dan

prosedur pengurusan KRK agar dapat dilakukan secara online.

• Review penetapan harga dasar satuan bangunan sebagai tarif dasar retribusi IMB. Bisa menggunakan indeks

kemahalan konstruksi atau berdasar zona nilai tanah di daerah � replikasi praktek baik di Pontianak: penggunaan

tarif dasar 1% dari NJOP.

• Ganti prosedur UKL/UPL dgn SPPL � replikasi praktek baik Jakarta: untuk gudang dua lantai digunakan SPPL

• Ganti prosedur cek lapangan dgn foto lokasi pembangunan � Surabaya menggunakan foto lokasi sbg pengganti

inspeksi lapangan.

• Proses pembayaran retribusi memakai sistem elektronik langsung ke rekening kas daerah � penggunaan ATM.

• Pemeriksaan lapangan tak perlu kehadiran pemohon. Untuk pengukuran bisa melibatkan pengukur BPN yang

mengetahui lokasi tepat atau batas-batas wilayah pembangunan.

PascaKonstruksi

• Sederhanakan format SLF dan TDG untuk gudang sederhana, bisa disediakan dalam bentuk elektronik (tak diperlukan

pertemuan dengan pemohon, karena pemohon bisa mencetak sendiri SLF dan TDG).

• Satu paket perizinan IMB, SLF & TDG, meski dlm tata laksana dikeluarkan bertahap: IMB, SLF, lalu TDG

• Hapus syarat HO dlm TDG � replikasi praktik baik di Surabaya yg sudah tidak melayanani penerbitan HO

Permata Kuningan, 10th floorJl. Kuningan Mulia 9C Guntur SetiabudiJakarta 12980

Phone : 62-21-8378 0642/53Fax : 62-21-8378 0643Home Page : Http://www.kppod.orgE-mail : [email protected]