revisi · pemanfaatan pangan dilakukan baik dengan dukungan anggaran apbd maupun melalui ... pasar...

RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJAPERANGKAT DAERAHRENSTRA SKPD

DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN BIMA

TAHUN 2016 - 2021

REVISI



TAHUN 2016 - 2021

REVISI



TAHUN 2016 - 2021

REVISI



TAHUN 2016 - 2021

REVISI

i

Renstra DKP 2021 - 2021

KATA PENGANTAR

Dalam rangka meningkatkan ketahanan pangan masyarakat dan menuju

kedaulatan pangan Nasional, Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima menyusun

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2016 – 2021.

Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima ini memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

kebijakan, strategi, program dan kegiatan pembangunan ketahanan pangan.

Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2016 – 2021 ini

diharapkan dapat memberikan acuan dan panduan bagi seluruh pemangku kepentingan, dalam

melaksanakan program dan kegiatan pembangunan ketahanan pangan untuk mewujudkan

ketahanan pangan sampai tingkat perseorangan yang berlandaskan kedaulatan pangan dan

kemandirian pangan secara berkesinambungan.

Bima, Februari2017

KEPALA DINAS KETAHANANPANGAN,

Ir. HERU PRIYANTOPembina Utama Muda (IV/c)NIP. 19610130 198803 1 004

ii


DAFTAR ISI

Kata Pengantar………………………………………………………………………………………......................................... iDaftar Isi………………………………………………………………………………………………............................................ iiDaftar Tabel……………………………………………………………………………………………………………………………… iiiDaftar Gambar..………………………………………………………………………………………………………………………… ivBAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………………………………………………….. 1

1.1 Latar Belakang………………………………………………………………….……………………………... 21.2 Landasan Hukum..…………………………………………………………….…………………………….. 31.3 Maksud dan Tujuan…………………………………………………………...…………………………… 51.4 Sistematika Penulisan……………………………………………………………………………………… 5

BAB II GAMBARAN LAYANAN SKPD………………………………………………….…………………………… 71.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD……………………………………… 81.2 Sumber Daya SKPD…………………………………………………………………………………………. 171.3 Kinerja Pelayanan SKPD………………………………………………………………………………….. 191.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD………………………….. 42

BAB III ISU-ISU STRAGETIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD……………………….. 443.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD………………………………………………………………………………………………………………… 453.2 Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih…………………………………………………………………………………….............................. 583.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi dan Kabupaten…………...….. 593.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian LH Strategis…………………. 643.5 Penentuan Isu-isu Strategis……………………………………………………………………………. 65

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN………….……………………. 664.1 Visi dan Misi SKPD…………………………………………………….…………...……………………….. 674.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan…………………………….…………...……………… 684.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah..…………………………….…………...……………. 71

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOKSASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF…………………………………………………………….. 751.1 Program dan Kegiatan APBD………………………………………….…………...………………… 771.2 Program dan Kegiatan APBN………………………………………….…………...…………………. 781.3 Program dan Kegiatan APBD I…….………………………………….…………...………………… 791.4 Indikator, Sasaran dan Hasil dari masing-masing Program dan

Kegiatan…....……………………………………………………………………………………………………..79

1.5 Perkiraan Sumber-sumber Pendanaan Indikatif…..……………….…………...…………. 811.6 Arah Kebijakan Keuangan Daerah………………..………………….…………...……………….. 90

BAB VI INDIKATOR KINERJA UTAMA YANG MENGACU PADA TUJUAN DANSASARAN RPJMD………………………………………………...………………………………………………… 91

BAB VII PENUTUP………………………………………………………………………………………………………………… 91

iii


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Ketahanan Pangan KabupatenBima Tahun 2011 – 2015………………………………………………………………………………. 26

Tabel 2.2. Produksi Serelia Pokok dan Umbi-umbian Kabupaten Bima Tahun 2011 –2015……………………………………………………………………………………………………………… 28

Tabel 2.3. Kondisi Cadangan Pangan pada Lumbung Pangan Masyarakat Tahun2015…………………………………………………….................................................................... 29

Tabel 2.4. Data Cangan Beras/Setara Beras Dolog Sub-Divre Bima Tahun 2011 –2013……………………………………………………………………………………………………………….. 30

Tabel 2.5. Harga Komoditas Pangan Tahun 2011 – 2015…………….……………..………………... 30Tabel 2.6. Skor PPH Tahun 2011 – 2015………………………………………………………..………………. 31Tabel 2.7. Daftar Uji Sampel Pangan Tahun 2014 – 2015…………………………………………….. 32Tabel 2.8. Jumlah Desa Prioritas I Berdasarkan Indikator Ketahanan Pangan

Komposit……………………………………………………………………………………………………….. 34Tabel 2.9. Jumlah Desa Prioritas II Berdasarkan Indikator Ketahanan Pangan

Komposit…… 35Tabel 2.10Jumlah Desa Prioritas II Berdasarkan Indikator Ketahanan Pangan

Komposit……………………….………………………………………………………………………………. 36Tabel 2.11Anggaran dan Pendanaan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2011

– 2015 39Tabel 3.1. Pertumbuhan Penduduk Bima Tahun 2011 – 2015……………………………………. 46Tabel 3.2. Desa Prioritas I Desa Rawan Pangan Kabupaten Bima………………..……………. 50Tabel 3.3. Data Produksi Lima Komoditi Pangan Utama Tahun 2011 – 2015………………. 51Tabel 3.4. Cadangan Beras Sub Drive Bima 2011 – 2013……………………………………………… 52Tabel 3.5. Ketersedian Stok Pangan Masyarakat 2010 – 2014……………………………………… 52Tabel 3.6. Sisa Stok Pangan Masyarakat 2012 – 2014…………………………………………………… 53Tabel 3.7. Isu Strategis terkait Ketersediaan dan Kerawanan Pangan….……………………… 53Tabel 3.8. Harga Rata-rata Bahan Pangan Pokok Tahun 2011 - 2015….……………………… 54Tabel 3.9. Isu Strategis terkait Distribusi, Harga dan Akses Pangan…….……………………… 55Tabel 310. Skor PPH Tahun 2011 – 2015…………………………………………….….……………………… 56Tabel 3.11. Isu Strategis terkait Konsumsi dan Keamanan Pangan……….……………………… 57Tabel 5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Ketahanan Pangan……….….……………………… 82Tabel 6.1. Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Kabupaten Bima Tahun 2016 – 2021………………………..……….….……………………… 92Tabel 6.2. Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Provinsi NTB Tahun 2013 – 2018……..………………………..……….….……………………… 93Tabel 6.3. Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Indikator Capaian SPM………… 93Tabel 6.4. Target Peningkatan Ketahanan Pangan Tahun 2016 – 2021…………… ………… 94

iv


DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Grafik Pertumbuhan Penduduk Tahun 2011 - 2015…………………………………. 46Gambar 3.2. Piramida Komposisi Penduduk Kabupaten Bima ………..…………………………. 47Gambar 3.3. Grafik persentase Kemiskinan di Kabupaten Bima..……..…………………………. 48Gambar 3 4. Peta Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2014.…………………………. 49Gambar 3 5. Kerangka Kebijakan Penyelenggaraan Ketahanan Pangan……………………. 59

1


Pendahuluan1.1 4Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

2


Latar belakang

Kewajiban negara untuk mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan dan

pemenuhan konsumsi pangan yang memenuhi prinsip beragam, bergizi, seimbang

dan aman (B2SA) telah diamanatkan dalam Undang - Undang nomor 8 tahun 2012

tentang Pangan. Kewajiban ini berlaku untuk seluruh jenjang pemerintahan baik

pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.Hal ini menjadi dasar bagi pemerintah

dalam mewujudkan ketahanan pangan melalui kemandirian pangan dan menetapkan

kebijakan terkait kedaulatan pangan.Kemandirian pangan bermakna bahwa

ketersediaan pangan yang beragam harus dapat diproduksi dalam negeri dengan

memanfaatkan sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya ekonomi serta

kearifan budaya lokal dengan mengedepankan prinsip pembangunan berkelanjutan.

Sedangkan kedaulatan pangan bermakna bahwa pemerintah mempunyai hak secara

mandiri untuk menentukan kebijakan pangan yang menjamin hak rakyat atas pangan

yang cukup dn berkelanjutan serta memberikan hak bagi rakyat untuk menentukan

sistem pangan yang sesuai dengan potensi sumber daya lokal.

Implementasi kebijakan dan program pembangunan ketahanan pangan

dilaksanakan dengan memperhatikan sub-sistem ketahanan pangan, yang mencakup:

(1) Sub-sistem ketersediaan pangan; (2) Sub-sistem keterjangkauan pangan; serta (3)

Sub-sistem konsumsi pangan dan gizi. Dengan demikian, kebijakan dan program

pembangunan ketahanan pangan diarahkan untuk mengusahakan pencapaian

ketahanan pangan bagi Negara hingga tingkat perseorangan dengan berlandaskan

pada kemandirian dan kedaulatan pangan.

Upaya pemenuhan kemandirian pangan di Kabupaten Bima selama lima

tahun terakhir baik dari segi ketersediaan maupun dari aspek distribusi dan

pemanfaatan pangan dilakukan baik dengan dukungan anggaran APBD maupun

melalui Dana Alokasi Khusus dan Tugas Pembantuan, dengan kegiatan-kegiatan

meliputi pengembangan bantuan modal kelompok, maupun sarana prasarana

ketahanan pangan baik berupa lumbung cadangan pangan maupun lantai jemur.

Keberhasilan aspek distribusi sangat didukung oleh pengembangan sarana prasarana

wilayah kabupaten Bima, baik jalan dan jembatan maupun sarana prasara lainnya

seperti rumah potong, pasar induk maupun pasar-pasar distribusi. Hal ini mengingat

bahwa komoditas bahan pangan bersifat musiman, mudah rusak dan terkonsentrasi

3


di wilayah-wilayah sentra produksi. Pendistribusian kepada wilayah haruslah dalam

waktu yang tepat agar tidak mengurangi kualitas dan menurunkan harga bahan

pangan.

Beberapa tantangan besar dalam rangka pemenuhan kebutuhan pangan

dimasa yang akan datang antara lain semakin berkurangnya lahan akibat

pengembangan pemukiman dan pemanfaatan non-pertanian lainnya, serta semakin

naiknya harga pangan pokok. Selain itu menurunnya harga pangan pokok pada

musim panen mengakibatkan petani tidak mendapatkan keuntungan dari kondisi

melimpahnya hasil panen.Hal ini perlu diantisipasi secara terpadu oleh berbagai pihak

melalui dewan ketahanan pangan daerah sebagai upaya untuk menghindari

timbulnya resiko rawan pangan baik secara local maupun regional.

1.1.Landasan hukum

1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah

Tingkat II dalam Wilayah Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa

Tenggara Timur;

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara;

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara;

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan

Nasional;

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

8. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan;

9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-

Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-

undangan;

4


11. Undang – Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi

Vertikal di Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi, dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten/Kota;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara

penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah.

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54 tahun 2010 tentang pelaksanaan

peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 Tentang tahapan, tatacara penyusunan,

Pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan Rencana pembangunan daerah.

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua

atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah

Daerah Kabupaten Bima;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah;

22. Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bima Tahun 2011-2015;

23. Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas

Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan,

Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima;

24. Peraturan Bupati Bima Nomor 5 tahun 2011 tentang Tugas pokok, fungsi dan tata

kerja lembaga teknis daerah Kabupaten Bima.

5


1.2. Maksud dan Tujuan

Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 Tentang tahapan,

tatacara penyusunan, Pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan Rencana

pembangunan daerah, maka penyusunan Renstra ini dimaksudkan sebagai

penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun

2016-2021 dan untuk menjadi pedoman dan acuan bagi Dinas Ketahanan Pangan

dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi bidang Ketahanan pangan di

Kabupaten Bima.

Tujuan penyusunan Renstra ini adalah:

1. Sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

2. Sebagai pedoman dan arahan dalam pelaksanaan program dan kegiatan

ketahanan pangan.

3. Sebagai sarana kontrol dan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

dalam rangka pencapaian target yang telah ditetapkan.

4. Sebagai bahan untuk peyusunan program dan kegiatan tahunan atau rencana

kerja (Renja-SKPD).

1.3. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA-SKPD) Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Bima tahun 2016 - 2021 memuat beberapa hal sebagai

berikut;

1. Pendahuluan, memuat beberapa hal penting mengenai latar belakang penulisan,

dasar hukum penyusunan Renstra SKPD, serta maksud dan tujuan penyusunan

renstra SKPD.

2. Gambaran Layanan SKPD, memuat layanan yang diberikan SPKD sesuai dengan

tugas pokok dan fungsinya dalam memegang tanggung jawab urusan ketahanan

pangan.

3. Isu-isu strategis terkait tugas pokok dan fungsi SKPD, adalah beberapa hal

penting yang berkembang dimasyarakat serta lingkungan yang menjadi dasar

serta tolok ukur penyusunan rencana strategis, program dan kegiatan SKPD.

6


4. Visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan SKPD, memuat pernyataan visi

yang dijabarkan kedalam misi SKPD, tujuan, sasaran, serta strategi dan kebijakan

yang diimplementasikan untuk mencapai visi yang telah ditetapkan.

5. Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan

indikatif, merupakan inti dari rencana strategis lima tahun kedepan, yang

merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,

dengan cara menjabarkan indikator-indikator yang terkait dengan tupoksi dinas,

serta rencana strategis urusan ketahanan pangan di tingkat propinsi dan nasional.

6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, memuat

indikator-indikator ketahanan pangan guna mendukung tercapainya indikator

dan sasaran RPJMD yang bersifat kuantitatif dan terukur.

7


2. Gambaran Layanan SKPD

2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan peluang Pengembangan

Pelayanan SKPD

8


2.1. Tugas Pokok, fungsi dan StrukturDinas Ketahanan Pangan

A. Tugas Pokok

Dinas Ketahanan Pangan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan

dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang ketahanan pangan dan keamanan

pangan sesuai dengan PERDA dan PERBUP ttg rincian tugas pokok dan fungsi SKPD.

B. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas pokoknya kantor Ketahanan Pangan mempunyai

Fungsi:

Perumusan dan Pelaksanaan kebijakan teknis di bidang ketahanan pangan

dan keamanan pangan;

Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang

ketahanan dan keamanan pangan;

Pengkoordinasian peningkatan produksi pangan;

Pengembangan keanekaragaman pangan;

Pencegahan dan pengendalian masalah pangan.

Pengelolaan dan pengkoordinasian cadangan pangan;

Pengelolaan dan pengordinasian infrastruktur distribusi pangan.

Pengumpulan data dan analisa mutu, gizi, konsumsi dan keamanan produk

pangan masyarakat.

Penyuluhan ketahanan pangan.

Penerapan standar batas minimum residu.

Pengolahan sistem manajemen laboratorium uji mutu dan keamanan pangan;

Penyuluhan ketahanan pangan.

Perlindungan varietas dan sumber daya genetik;

Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas di bidang ketersediaan, distribusi,

konsumsi dan penganekaragaman serta keamanan pangan lingkup

kabupaten, kecamatan, dan desa.

Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan bidang ketahanan pangan.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas pokok dan

fungsinya.

9


C. Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, mengkoordinas, pengendalian

dan pengawasan secara teknis dalam penyelenggaraan kegiatan dibidang

Ketahanan Pangan.

2. Sekretaris

Mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan, koordinasi

pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang

meliputi ketatausahaan, umum, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan

kerumahtanggaan.

Dalam melaksanakan tugasnya Sekretariat menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan bahan perumusan kebijakan dan koordinasi;

b. Penyusunan rencana/program kerja dinas;

c. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;

d. Pengelolaan administrasi kepegawain;

e. Pengelolaan administrasi keuangan dinas;

f. Pengelolaan administrasi aset

g. Pengelolaan urusan rumah tangga dan keprotokolan;

h. Pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana/program kerja dan

pelaporan serta anggaran dinas;

i. Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan dinas;

j. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang

k. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksanan; dan

l. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

2.1.1 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Mempunyai tugas melakukan urusan ketatausahaan, kepegawaian,

pengggunaan dan pemeliharaan aset, kerumahtanggaan, keprotokolan di

Lingkungan Dinas.

Rincian tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sebagaimana di maksud

diatas adalah sebagai berikut:

a. Menyiapkan bahan penyusunan rencana/program kerja di Subbagian

Umum dan Kepegawaian;

b. Melaksanakan urusan ketatausahaan;

c. Melaksanakan urusan kepegawaian;

d. Melaksanakan penggunaan dan pemeliharaan aset daerah;

10


e. Menyiapkan bahan rencana kebutuhan pemeliharaan aset daerah;

f. Melaksanakan urusan administrasi peralatandan perlengkapan;

g. Melaksanakan urusan kerumahtanggaan dan keprotokolan;

h. Melaksanakan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan dinas;

i. Menyiapkan laporan pelaksanaan kegiatan Subbagian Umum dan

Kepegawaian; dan

j. Pelaksanaan tugaskedinasan lain yang diberikan atasan.

2.1.2 Sub Bagian program dan Pelaporan

Mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

koordinasi, perencanaan dan penyusunan program serta pelaporan

pelaksanaan tugas.

Rincian tugas Sub Bagian Program dan pelaporan sebagaimana dimaksud

diatas adalah sebagai berikut:

a. Melakukan koordinasi penyiapan bahan penyusunan rencana/program

kerja dinas;

b. Menyiapkan bahan dalam rangka perumusan kebijakan, program dan

pelaporan;

c. Menghimpun dan menganalisa data dalam rangka program dan

pelaporan;

d. Menyiapkan laporan pelaksanaan kegiatan Subbagian Program dan

Pelaporan;

e. Menyiapkan laporan pelaksanaan kegiatan Subbagian Program dan

Pelaporan;

f. Menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LkjIP dinas);

dan

g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan atasan.

2.1.3 Sub Bagian Keuangan

Mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan urusan keuangan.

Rincian Tugas Sub Bagian Keuangan sebagaimana dimaksud diatas adalah

sebagai berikut:

a. Mengumpulkan/mengolah data keuangan untuk bahan penyusunan

laporan keuangan;

b. Menyiapkan bahan usulan dan pemberhentian pemimpin kegiatan ,kuasa

pimpinan kegiatan, bendaharawan dan atasan langsungnya;

11


c. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan rencana penerimaan dan

anggaran belanja dinas baik rutin maupun pembangunan;

d. Menyiapkan bahan penyelenggaraan pembinaan administrasi keuangan

dan perbendaharaan;

e. Mencatat dan mengklarifikasi laporan hasil pemeriksaan serta penyiapan

tindak lanjut;

f. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

3. Bidang Distribusi Pangan.

Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi,

integrasi, sinkronisasi dan simplikasi dibidang distribusi pangan. Dalam

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Bidang Distrubusi Pangan

menyelenggarakan fungsi:

a. Pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi kegiatan,

data dan menyiapkan bahan-bahan rumusan kebijakan bidang distribusi

pangan;

b. Penyusun bahan kebijakan teknis dibidang distribusi pangan;

c. Pelaksanaan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi bidang

distribusi pangan; dan

d. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan oleh atasan.

3.1.1. Seksi Analisis Harga Pangan

Mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan,

koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, supervisi, monitoring dan

evaluasi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknis dibidang analisa harga

pangan.

Rincian tugas Seksi Analisa Harga Pangan adalah:

a. Menyusun rencana dan program kerja tahunan seksi analisa harga

pangan;

b. Menyiapkan bahan untuk melaksanakan koordinasi, integrasi, sinkronisasi

dan simplifikasi analisa harga pangan;

c. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis

yang berkaitan dengan tugas-tugas dibidang analisa harga pangan;

d. Melakukan pemantauan harga bahan pangan pokok dan strategis dalam

rangka stabilitas harga pangan;

12


e. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran pertimbangan

kepada atasan untuk bahan perumusan kebijakan;

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

3.1.2. Seksi Distribusi dan Akses Pangan



evaluasi serta menyiapkan bahan pembinaan teknis dibidang distribusi dan

akses pangan, dengan rincian tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana dan program kerja tahunan seksi distribusi dan akses

pangan;

b. Menyiapkan bahan untuk pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi

dan simplifikasi distribusi dan akses pangan;


yang berkaitan dengan tugas-tugas dibidang distribusi dan akses pangan;

d. Melakukan pemantauan dan pengkajian sistem distribusi dan

kelembagaan distibusi pangan;

e. Melakukan pengkajian, perumusan kebijakan, pemantauan dan

pemantapan analisis akses pangan;

f. Mengidentifikasi lokasi dan rumah tangga yang mengalami masalah akses

pangan serta factorpenyebab terjadinya masalah akses pangan;

g. Mengidentifikasi dampak masalah terhadap kemampuan akses pangan

dan kemampaun rumah tangga dalam mengatasi masalah akses pangan;

h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran

pertimbangan kepada atasan untuk bahan perumusan kebijakan; dan

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

4. Bidang Konsumsi dan Keamanan Pangan


integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi bidang konsumsi dan keamanan pangan.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana di maksud diatas Bidang Konsumsi

dan Keamanan Pangan menyelenggarakan fungsi:

a. Pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi kegiatan,

data dan menyiapkan bahan-bahan rumusan kebijakan bidang konsumsi

dan Keamanan Pangan;

13


b. Penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang Konsumsi dan Keamanan

Pangan;

c. Pelaksanaan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi dibidang

Konsumsi dan Keamanan Pangan; dan

d. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugas yang di berikan oleh atasan

4.1.1. Seksi Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan


koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, supervise, monitoring dan

evalusi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknis di bidang Konsumsi dan

Keanekaragaman pangan. Rincian tugas Seksi konsumsi dan keanekaragaman

pangan sebagaimana dimaksud diatas adalah sebagai berikut:

a. Menyusun rencana dan program kerja tahunan sub Bidang Konsumsi dan

Penganekaragaman pangan;

b. Menyiapkan bahan untuk pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi,

dan simplifikasi konsumsi dan penganekaragaman pangan;

c. Menyiapkan bahan koordinasi pengkajian dan analisis pola Konsumsi

pangan dalam rangka diversifikasi Pangan;

d. Menyiapkan bahan koordinasi pemberdayaan masyarakat dalam rangka

diversifikasi pangan;

e. Menyiapkan bahan koordinasi pengkajian, pembinaan dan

pengembangan usaha pangan, local dan makanan tradisional dan

pangan olahan;

f. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis

yang berkaitan dengan tugas-tugas dibidang Konsumsi dan

Penganekaragaman Pangan;

g. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran


h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

4.1.2. Seksi Keamanan Pangan dan Gizi



evaluasi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknis dibidang keamanan

pangan dan gizi, dengan rincian tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana dan program kerja tahuna seksi keamanan pangan da

gizi;

14



dan simplifikasi keamanan pangan dan gizi;


yang berkaitan dengan tugas-tugas dibidang keamanan pangan dan gizi;

d. Menyiapkan bahan pengkajian dan pemantauan terhadap penerapan

norma dan standar mutu dan keamanan pangan;

e. Menyusun rencanadan pelaksanaan pengkajian pengembangan,

peraturan, evaluasi dan pemantapan kebutuhan konsumsi dan pola

konsumsi pangan;

f. Melaksanakan koordinasi pengembangan pola perlindungan konsumen

dengan instansi terkait;

g. Penataan dan evaluasi serta pengkajian preferensi pangan masyarakat;

h. Pembinaan dan Pengawasan keamanan pangan buah dan sayur segar;

i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran

pertimbangan kepada atasan untuk bahan perumusan kebijakan;

j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

5. Bidang Ketersediaan Pangan


integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi dibidang ketersediaan pangan, dengan

rincian tugas sebagai berikut:

a. Melaksanakan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi kegiatan,

data dan menyiapkan bahan-bahan perumusan kebijakan dibidang

ketersediaan pangan;

b. Menyusun bahan kebijakan teknis dibidang ketersediaan pangan;

c. Melaksanakan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi bidang

ketersediaan pangan;

d. Melaksanakan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan oleh atasan.

5.1.1. Seksi Cadangan dan Kerawanan pangan



evaluasi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknis di bidang cadangan

pangan. Rincian tugas Seksi Cadangan Dan Kerawanan Pangan sebagai

berikut :

15


a. Menyusun rencana dan program kerja tahunan sub Bidang Cadangan

dan Kerawanan Pangan;


dan simplifikasi cadangan dan penanganan kerawanan pangan;

c. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan, pedomamn dan petunjuk

teknis yang berkaitan dengan tugas – tugas dibidang cadangan dan

penanganan kerawanan pangan;

d. Melakukan pengkajian ketersedian pangan dan koordinasi serta

penyiapan perencanaan pemantauan produksi pangan;

e. Pengembangan model cadangan pangan spesifik local;

f. Pengembangan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi ( SKPG );

g. Melaporkan hasil pelaksaan tugas dan memberikan saran pertimbangan

kepada atasan untuk bahan perumusan kebijakan ; dan

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

5.1.2. Seksi Kelembagaan Pangan



evaluasi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknis di bidang kelembagaan

pangan. Rincian tugas SeksiKelembagaan Pangan adalah sebagai berikut:

a. Menyusun rencana dan program kerja tahunan Sub Bidang Kelembagaan

Pangan;

b. Menyiapkan bahan untuk pelaksanaan koordinasi , integrasi , sinkronisasi

dan simplifikasi kelembagaan pangan ;


yang berkaitan dengan dengan tugas-tugas di bidang kelembagaan

pangan;

d. Menyiapkan data base kelembagaan ketahanan pangan.

e. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran


f. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan

16


D. Struktur Organisasi Dinas Ketahanan Pangan

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

KABID. KETERSEDIAANDAN KERAWANAN

PANGAN

KABID. DISTRIBUSIPANGAN

KABID.KONSUMSI DANKEAMANAN PANGAN

Kasubag Umum danKepegawaian

Kasubag.Keuangan

Kasubag Prograndan Pelaporan

KasiCadangandan Kerawanan

Pangan

KasiKelembagaan

Pangan

Kasi AnalisaHarga Pangan

KasiDistribusi danakses pangan

Kasi Konsumsi danPenganekaragaman

Pangan

Kasi KeamananPangan dan Gizi

17


2.2. Sumber Daya SKPD

2.2.1 Susunan Kepegawaian

Dalam pelaksanaan tugas, baik tugas rutin maupun pelaksanaan berbagai

kegiatan yang terprogram, Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima didukung oleh

42 orang pegawai terdiri dari 19 pegawai laki-laki dan 23 orang pegawai perempuan,

dengan rincian sebagai berikut:

No StatusKepegawaian

GolonganJumlahII III IV Honor*

1 PejabatStruktural 1 9 5 - 14

2 Staf 8 5 15 28

JUMLAH 8 14 5 15 42

*= Honor daerahSumber Data: Subbag. Kepegawaian BKP Kab. Bima 2015

Sedangkan berdasarkan tingkat pendidikan dapat dirinci sebagai berikut

No TingkatPendidikan

GolonganJumlahII III IV Honor

Daerah*1 S3 - - - - -

2 S2 - 1 - - 1

3 S1 - 12 5 8 25

4 Diploma 2 - - 2 4

5 SMA 6 1 - 5 12

6 SMP - - - - -

JUMLAH 8 14 5 15 42

*= Honor DaerahSumber Data: Subbag. Kepegawaian BKP Kab. Bima 2015

18


Berdasarkan jenis Pendidikan dan latihan profesi yang diikuti, pegawai

dilingkup Dinas Ketahanan Pangan dapat dirinci sebagai berikut:

No Jenis DIKLATGolongan

jumlahII III IV Honor

1 SPAMEN - - - - -

2 SPAMA - - 1 - 1

3 ADUM - 3 3 - 6

4 DiklatPrajabatan 6 14 - - 20

JUMLAH 6 17 4 - 27

Sumber Data: Subbag. Kepegawaian BKP Kab. Bima 2015

2.2.2 Aset yang dikelola

Aset yang tercatat pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima per 31

Desember 2015 senilai Rp. 1.366.792.989, terdiri dari bangunan dan peralatan mesin

baik yang pembeliannya bersumber dari anggaran APBD, APBD I maupun APBN (TP

dan DAK). Untuk asset tidak bergerak berupa tanah/ lahan yang ditempati oleh kantor

BKP dan BPP diseluruh Kabupaten Bima. Keseluruhan asset tersebut pada awalnya

adalah milik Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Pertanian (BKPPPP),

kemudian SKPD tersebut dibagi menjadi 2 (dua) SKPD baru berdasarkan Peraturah

Daerah Nomor 07 tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 03

Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima, yaitu Badan Ketahanan Pangan (BKP)

dan Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perkebunan, Perikanan dan Kehutanan

(BP4K). Namun aset dari kantor induk belum dibagi dua kepada kedua kantor baru

masing-masing sehingga masih tercatat sebagai aset BKP.

DKP tidak memiliki unit usaha yang menjadi sumber Pendapatan Asli Daerah

(PAD) sehingga tidak memiliki pemasukan yang perlu dilaporkan.

19


2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima dapat diukur dari capaian

Indikantor Kinerja Utama (IKU) dari renstra sebelumnya serta capaian Standar

Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketahanan Pangan.SPM bidang ketahanan pangan

ditingkat nasional ditetapkan melalui Peraturan Menteri Pertanian Nomor

65/Permentan /OT.140/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan

Pangan Propinsi dan Kabupaten/Kota.Hal inilah yang menjadi dasar pengukuran

kinerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima untuk periode pelaksanaan Renstra

2016 – 2021.

Penyelenggaraan pelayanan publik, khususnya pelayanan dasar yang berbasis

pada Standar Pelayanan Minimal (SPM), akan lebih menjamin akses masyarakat

terhadap kebutuhan dasarnya. Hal ini bertujuan untuk memberikan perlindungan hak

atas pangan bagi seluruh masyarakat terutama masyarakat yang berpotensi

mengalami kondisi rawan pangan.

2.2.3 Jenis Pelayanan Dasar Bidang Ketahanan Pangan

a. Pelayanan Ketersediaan dan Cadangan Pangan

Ketersediaan pangan berfungsi menjamin pasokan pangan untuk memenuhi

kebutuhan seluruh penduduk, dari segi kuantitas, kualitas, keragaman dan

keamanannya. Ketersediaan pangan dapat dipenuhi dari tiga sumber yaitu : 1)

produksi dalam daerah, 2) pemasokan pangan, dan 3) pengelolaan cadangan

pangan.

Jumlah penduduk yang terus meningkat serta belum seluruh masyarakat

memiliki tingkat kemampuan ekonomi yang baik, maka semangat untuk menjadi

daerah yang mandiri dalam penyediaan pangan harus terus diupayakan dari produk

dalam daerah dengan memanfaatkan potensi lokal daerah.

Pengelolaan cadangan pangan sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor

68 Tahun 2002 dilakukan oleh pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah

kabupaten/kota, pemerintah desa/kelurahan dan masyarakat. Cadangan pangan

merupakan salah satu komponen penting dalam ketersediaan pangan, karena

merupakan sumber pasokan untuk mengisi kesenjangan antara produksi dan

kebutuhan daerah dari waktu kewaktu. Cadangan pangan terdiri dari cadangan

20


pangan pemerintah dan cadangan pangan masyarakat. Cadangan pangan

pemerintah terdiri dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah

kabupaten/kota, yang mencakup pangan tertentu yang bersifat pangan pokok.

Cadangan pangan pemerintah khususnya beras dikelola oleh Perum Bulog. Untuk

cadangan pangan pemerintah daerah, termasuk cadangan pangan pemerintah desa,

diatur pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30 Tahun 2008 tentang

Cadangan Pangan Pemerintah Desa. Untuk cadangan pangan masyarakat meliputi

rumah tangga, pedagang dan industri pengolahan. Penyelenggaraan penguatan

cadangan pangan pemerintah daerah dapat dilakukan melalui pengembangan

lumbung pangan masyarakat dan pemberdayaan masyarakat.

Pada tingkat Kabupaten pencapaian standar pelayanan ketersediaan pangan

dan cadangan pangan diukur melalui indikator penguatan cadangan pangan yang

ditargetkan minimal sebesar 60% dari 100 ton ekuivalen beras pada akhir tahun 2015.

b. Pelayanan Dasar Distribusi dan Akses Pangan

Distribusi pangan berfungsi mewujudkan sistem distribusi yang efektif dan

efisien, sebagai prasyarat untuk menjamin agar seluruh rumah tangga dapat

memperoleh pangan dalam jumlah dan kualitas yang cukup sepanjang waktu dengan

harga yang terjangkau. Untuk menjamin agar seluruh rumah tangga dapat

memperoleh pangan yang cukup dalam jumlah maupun kualitas secara berkelanjutan

masih sulit diwujudkan, mengingat masih ada sebagian masyarakat yang tidak mampu

mengakses pangan yang cukup, penyebab utamanya adalah kemiskinan. Karena

sebagian besar penduduk miskin tersebut adalah petani di pedesaan yang berperan

sebagai produsen dan konsumen. Sebagian besar petani bekerja pada usaha tanaman

pangan khususnya padi dan jagung dengan skala usaha kecil bahkan sebagai buruh

tani.

Hal tersebut menyebabkan petani menghadapi berbagai permasalahan,

antara lain : 1) rendahnya posisi tawar, terutama pada saat panen raya sehingga

menjual produknya dengan harga rendah, 2) rendahnya nilai tambah produk

pertanian karena terbatasnya kemampuan untuk mengolah hasilnya, 3) keterbatasan

modal untuk melaksanakan kegiatan usaha, 4) keterbatasan pangan (beras) saat

paceklik karena tidak mempunyai cadangan pangan yang cukup.

Mengatasi masalah tersebut diatas, maka kegiatan distribusi pangan

difokuskan pada kegiatan penguatan lembaga distribusi pangan masyarakat

(Penguatan-LDPM) bagi gabungan kelompok tani (Gapoktan). Pendekatan yang

diterapkan adalah pemberdayaan masyarakat secara partisipatif agar kelompok

21


masyarakat mampu mengenali dan memutuskan cara yang tepatuntuk

mengembangkan kegiatan produktif secara berkelanjutan dan berkembang secara

swadaya.

Kebijakan yang mendasari kegiatan penguatan-LDPM adalah penguatan

ketahanan pangan ditingkat rumah tangga, khususnya untuk petani di sentra produksi

pangan. Kebijakan tersebut diarahkan untuk : (1) mendukung upaya petani

memperoleh harga produk yang lebih baik, (2) meningkatkan kemampuan petani

memperoleh nilai tambah dari hasil produksi untuk perbaikan pendapatan, (3)

memperkuat kemampuan pengelolaan cadangan pangan gapoktan agar dapat

meningkatkan akses pangan bagi anggotanya pada saat paceklik.

Pencapaian standar pelayanan minimal distribusi pangan dan akses pangan

ditingkat Kabupaten adalah ketersediaan informasi pasokan, harga, dan akses pangan

sebesar 100% pada akhir tahun 2015.

c. Pelayanan Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

Pola konsumsi pangan berfungsi untuk mengarahkan agar pola pemanfaatan

pangan memenuhi kaidah mutu, keanekaragaman, kandungan gizi, keamanan dan

kehalalan. Pola konsumsi pangan juga mengarahkan agar pemanfaatan pangan

dalam tubuh (food utility) dapat optimal, dengan peningkatan kesadaran atas

pentingnya pola konsumsi beragam dengan gizi seimbang mencakup energi, protein,

vitamin dan mineral serta aman.

Pola konsumsi dalam rumah tangga dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara

lain kondisi ekonomi, sosial dan budaya setempat. Untuk itu penanaman kesadaran

pola konsumsi yang sehat perlu dilakukan sejak dinimelalui pendidikan formal dan non

formal. Kesadaran yang baik akan lebih menjamin terpenuhinya kebutuhan gizi

masing-masing anggota keluarga sesuai dengan tingkat usia dan aktivitasnya.

Sebagai acuan kualitatif untuk konsumsi pangan adalah Angka Kecukupan Gizi

(AKG), rata-rata perkapita perhari untuk energy 2.000 kilo kalori dan protein 52 gram.

Sedangkan acuan untuk menilai tingkat keragaman konsumsi pangan adalah Pola

Pangan Harapan (PPH) dengan skor 100 sebagai pola yang ideal.

Mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2004 tentang

Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan, Pemerintah menetapkan persyaratan mutu dan

keamanan pangan produk pertanian. Untuk memantau persyaratan teknis dan

sekaligus memberikan jaminan mutu dan keamanan pangan, Provinsi NTB telah

membentuk Institusi resmi yaitu Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah

22


(OKKPD) dalam rangka penanganan keamanan pangan segar, terkait dengan

sertifikasi dan pelabelan terhadap produk yang telah memenuhi persyaratan teknis.

Untuk memenuhi sayart sertifikasi tersebut maka pemerintah Kabupaten harus

mengajukan komoditas pangan segar yang akan disertifikasi yang telah memenuhi

syarat untuk disertifikasi. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan daya saing produk

lokal ditengah membanjirnya produk sayur dan buah impor, serta meningkatkan

kesadaran petani untuk mempraktekkan pola pertanian yang baik (Good Agricultural

Practices).

Indikator pelayanan penganekaragaman dan keamanan pangan pada tingkat

Kabupaten adalah pengawasan dan pembinaan keamanan pangan, yang

menggambarkan jumlah sampel pangan yang aman dikonsumsi dipedagang

pengumpul disatu tempat sesuai standar yang berlaku dalam kurun waktu tertentu

dibandingkan dengan jumlah total sampel pangan yang diambil dipedagang

pengumpul disuatu wilayah menurut ukuran yang telah ditetapkan dalam kurun waktu

tertentu, dengan target capaian 80% pada tahun 2015.

d. Pelayanan Penanganan Kerawanan Pangan

Masalah pangan akan dapat menjadi pemicu terjadinya masalah rawan

pangan dan gizi. Kerawanan pangan diartikan seebagai suatu kondisi ketidakcukupan

pangan yang dialami daerah, masyarakat atau rumah tangga pada waktu tertentu

untuk memenuhi kebutuhan standar fisiologi bagi pertumbuhan dan kesehatan

masyarakat. Kerawanan pangan dapat terjadi secara berulang-ulang pada waktu-

waktu tertentu (kronis) dan dapat pula terjadi akibat keadaan darurat seperti bencana

alam maupun bencana sosial (transien).

Kondisi kerawanan pangan dapat disebabkan karena : 1) tidak adanya akses

secara ekonomi bagi individu/rumah tangga untuk memperoleh pangan yang cukup,

2) tidak adanya akses secara fisik bagi individu rumah tangga untuk memperoleh

pangan yang cukup, 3) tidak tercukupinya pangan untuk kehidupan yang produktif

individu/rumah tangga, 4) tidak terpenuhinya pangan secara cukup dalam jumlah,

mutu, ragam, keamanan serta keterjangkauan harga. Kerawanan pangan sangt

dipengaruhi oleh daya beli masyarakat yang ditentukan oleh tingkat pendapatannya.

Masalah rawan pangan akan terjadi sepanjang kehidupan manusia, maka

perlu kiranya dicari konsep-konsep penangannya yang efektif dan efisien sesuai situasi

dan kondisi yang ada. Salah satu konsep tersebut adalah Sistem Kewaspadaan Pangan

dan Gizi (SKPG) yang merupakan rangkaian kegiatan pengamatan situasi pangan dan

23


gizi melalui penyediaan data/informasi, pengolahan data dan analisis serta rencana

intervensi untuk penanganan masalah gangguan pangan dan gizi.

Pelayanan penanganan kerawanan pangan adalah jenis pelayanan terkait

dengan : 1) pengembangan isyarat dini, 2) penguatan kelembagaan untuk

penanganan rawan pangan, 3) pencegahan kerawanan pangan, 4) penanggulangan

kerawanan pangan dan 5) peningkatan dan pengembangan desa mandiri pangan.

Capaian pelaksanaan indikator penanganan daerah rawan sebesar 60% pada tahun

2015.

2.2.4 Kelompok Sasaran

Berdasarkan jenis pelayanan dasar tersebut, kelompok sasaran yang menjadi

fokus perhatian berbeda-beda sesuai dengan kegiatan yang dilakukan dalam rangka

mendukung pencapaian indikator pada masing-masing pelayanan.

a. Pelayanan Ketersediaan dan Cadangan Pangan

Didukung melalui kegiatan antara lain :

1) Pengembangan lumbung pangan, yang bertujuan untuk memberdayakan

kelembagaan lumbung pangan yang mandiri, dengan kelompok sasaran

masyarakat didaerah non sentra pangan

2) Pengembangan cadangan pangan pemerintah, yang bertujuan untuk menyedian

cadangan pangan pemerintah dalam rangka mengantisipasi terjadinya

kerawanan pangan baik kronis mapun transien, dengan kelompok sasaran

masyarakat yang mengalami masalah pangan.

3) Menyusun sistem informasi ketersediaan pangan, dengan melakukan identifikasi

pengumpulan data dan analisis data produksi, data rencana produksi, pemasukan

dan pengeluaran pangan serta data cadangan pangan kabupaten.

b. Pelayanan Dasar Distribusi dan Akses Pangan


1) Pengembangan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM), bertujuan untuk

menjamin petani memperoleh harga pembelian gabah/beras minimal sesuai

dengan Harga Pembelian Pemerintah (HPP) dan pengembangan cadangan

pangan masyarakat, dengan kelompok sasaran petani dan kelompok tani yang

tegabung dalam gabungan kelompok tani (gapoktan)

2) Melakukan pengumpulan data/informasi dan menganalisis harga, distribusi dan

akses pangan

24


3) Melakukan pengumpulan data dan pemantauan harga, pasokan pangan, akses

pangan, kendala distribusi pangan, kondisi sarana dan prasarana kelancaran

distribusi pangan

4) Menyediakan informasi yang mencakup :

a) Kondisi harga pangan ditingkat produsen dan konsumen dimasing-masing

wilayah (harian/mingguan/bulanan)

b) Kondisi ketersediaan pangan di daerah-daerah sentra produksi pangan,

distributor, RPH/RPA, penggilingan yang mudah diakses oleh kabupaten jika

terjadi gejolak harga dan pasokan.

c) Kondisi sarana dan prasarana transportasi yang mendukung kelancaran

distribusi pangan kecamatan dan desa.

d) Bulan-bulan yang sering terjadi hambatan pasokan pangan, akses pangan di

wilayah-wilayah (daerah terpencil, kepulauan, dll)

e) Bulan-bulan panen produksi pangan di daerah sentra, daerah terpencil,

kepulauan, dll

f) Kondisi jalur distribusi pangan dan daerah sentra produsen ke konsumen

c. Pelayanan Penganekaragaman dan Keamanan Pangan


1) Sosialisasi dan apresiasi penanganan keamanan pangan penyusunan dan

pemantapan Dokumen Sistem Keamanan Pangan. Dengan sasaran pelaku usaha

2) Workshop penanganan keamanan pangan segar. Dengan kelompok sasaran

pelaku usaha

3) Pembinaan keamanan pangan, kepada pelaku usaha

4) Pengusulan Sertifikasi dan pelabelan pangan, pada pelaku usaha

5) Pengawasan penanganan keamanan pangan pada pelaku usaha

6) Penyuluhan keamanan pangan, dalam rangka peningkatan pengetahuan dan

pemahaman terhadap keamanan pangan bagi murid sekolah dasar.

7) Pembinaan/pelatihan keamanan pangan pada penjual jajanan anak sekolah

dalam rangka peningkatan pengetahuan dan pemahaman terhadap keamanan

pangan

8) Pembinaan mutu dan keamanan produk pabrikan skala kecil/rumah tangga pada

kelompok produsen

d. Pelayanan Penanganan Kerawanan Pangan

1) Penyediaan data dan informasi tentang situasi pangan dan gizi kabupaten/kota

2) Pengembangan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG)

25


3) Penanggulangan kerawanan pangan melalui intervensi bantuan sosial

berdasarkan hasil invenstigasi Tim SKPG

2.2.5 Capaian Kinerja Pelayanan Ketahanan Pangan Kabupaten Bima

Seperti telah di uraikan diatas bahwa pengukuran kinerja ketahanan pangan

adalah berdasarkan indikator Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan

Kabupaten Bima, yang dapat disajikan dalam table dibawah ini:

26


Tabel 2.1.Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2011 – 2015

No Indikator Kinerja Sesuai Tugasdan Fungsi SKPD

TargetSPM

TargetIKK

TargetIndikatorLainnya

Target Renstra SKPD tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capian pada tahun ke-

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1Ketersediaan Energi dan Protein

Per Kapita90 82 84 86 88 90 175,58 265,83 265,83 294,00 294,00 93.58 181.83 179.83 206 204

2 Penguatan Cadangan Pangan 60 56 57 58 59 60 112,24 118,51 128,86 129,86 129,86 56.24 61.51 70.86 70.86 69.86

3

Ketersediaan Informasi Pasokan,

Harga dan Akses Pangan di

Daerah

90 76 79 84 87 90 51,85 51,85 77,78 90 90 -24.15 -27.15 -6.22 3 0

4Stabilitas Harga dan Pasokan

Pangan90 73 75 80 86 90 100 100 100 100 100 27 25 20 14 10

5Skor Pola Pangan Harapan (PPH 90 63,44 70,78 76,72 83,36 90 63,60 63,30 67,20 67,90 72.10 0.16 -7.48 -9.52 -15.46 -17.9

6Pengawasan dan Pembinaan

Keamanan Pangan80 63 66 74 78 80 100 100 100 100 100 37 34 26 22 20

7Penanganan Daerah Rawan

Pangan60 49 75 80 85 90 100 100 100 100 100 51 25 20 15 10

Ket: capaian 2015 adalah angka proyeksi.

27


1. Ketersediaan energi dan protein perkapita.

Dari hasil analisis data tahun 2011 hingga tahun 2015 diperoleh bahwa

ketersediaan energi di Kabupaten Bima mencapai 4.199 kkal/kap/hari. Capaian

ini jauh diatas target nasional yaitu 2200 kkal/kap/hari. Target 2200

kkal/kap/hari tersebut adalh standar kalori yang dibutuhkan oleh tubuh orang

dewasa untuk mampu beraktifitas normal setiap harinya (jika aktifitas bertambah

kebutuhan kalori bisa lebih besar). Demikian juga dengan ketersediaan protein,

mencapai 132,07 gram/kap/hari, jauh diatas standar nasional yaitu 57

gram/kap/hari. Ketersediaan terbesar untuk kelompok padi-padian disumbang

oleh beras, dan disusul dengan jagung.Setiap tahun terjadi peningkatan

ketersediaan beras, ditandai dengan meningkatnya ketersediaan energi dan

protein untuk dikonsumsi dibanding tahun sebelumnya.Namun perlu diketahui

bahwa masyarakat Kabupaten Bima masih sangat bergantung pada beras untuk

memenuhi kebutuhan pangannya, hal ini dapat dilihat dari kontribusi beras

terhadap ketersediaan energi, protein dan lemak. Selain itu terdapat gap

kontribusi yang besar antara beberapa kelompok pangan, hal ini

menggambarkan ketersediaan serta pemanfaatan pangan yang tidak seimbang,

walaupun tersedia sepanjang tahun dalam jumlah dengan harga yang relatif

rendah. Seperti harga ubi kayu dan ubi jalar berkisar antara Rp. 2700 s/d Rp.

3000 per kilogram.

Yang perlu diwaspadai adalah terjadinya penurunan rasio laju produksi

padi/beras terhadap laju pertumbuhan penduduk.Hal ini ditandai dengan

menurunnya kuantitas kontribusi padi/beras terhadap ketersediaan energi,

protein dan lemak di Kabupaten Bima walaupun secara riil terjadi peningkatan

produksi padi/beras.Selain itu terjadi pengalihan komoditas pada sebagian areal

lahan, yang mengakibatkan peningkatan produksi yang signifikan untuk

komoditi jagung sedangkan komoditas kedelain dan kacang-kacangan lainnya

menurun.

Tantangan kedepan adalah mendukung program pemerintah untuk

memenuhi perimbangan konsumsi dan mengurangi gap ketersediaan antar

kelompok pangan, menurunkan konsumsi beras senilai 1,4 persen pertahun

agar mampu mendorong naiknya pemanfaatan bahan pangan alternatif

pengganti beras.

28


Selain itu dalam rangka antisipasi penurunan produksi akibat berkurangnya

lahan perlu dikaji lebih jauh hal-hal terkait alih fungsi lahan, serta kebijakan

penyediaan lahan sawah atau kebijakan alih komoditas.

Adapun produksi beberapa komoditi pangan pokok selama lima tahun

terakhir adalah sebagi berikut:

Tabel 2.2. Produksi Serealia Pokok dan Umbi-umbian Kabupaten Bima Tahun 2011sampaidengan Tahun 2015 (Ton)

No KomoditasTahun Rata-

rata2011 2012 2013 2014 2015

1 Padi 345.435 350.980 384.224 338.322 361.942 356.180

2 Jagung 45.141 98.607 85.249 109.508 170.956 101.892

3 Ubi Kayu 15.594 14.465 13.165 42.579 9.200 19.000

4 Ubi Jalar 1.760 860 1.202 1.614 688 1.224Sumber : Kabupaten Bima Dalam Angka, Dinas Pertanian TPH Kab. Bima 2011 s/d 2015

2. Penguatan cadangan pangan

Target SPM untuk penguatan cadangan pangan adalah adanya cadangan

pangan pemerintah sebanyaik 100 ton setara beras. Selama tahun 2011 – hingga

akhir 2014 stock pangan masyarakat tetap ada dan bisa dikonsumsi rata –rata

hingga 13 s/d 18 bulan pada tahun berikutnya. Kondisi per-Desember 2014

selain cadangan pangan pemerintah yang ada di Dolog, terdapat cadangan

pangan dilumbung pangan masyarakat setara beras sebesar 553.148 ton.

Sehingga capaian untuk indikator ini sudah melewati target.

Dukungan terhadap penguatan cadangan pangan diperoleh dari

anggaran Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk pembangunan fisik lumbung

pangan masyarakat, serta anggaran ABPD I untuk pengisian lumbung pangan

masyarakat.Salah satu tradisi masyarakat petani di Bima adalah menyimpan padi

untuk cadangan musim paceklik di lumbung-lumbung tradisional (jompa dan

Lengge).Namun tradisi ini mulai ditinggalkan seiring tidak adanya peremajaan

lumbung tradisional.Oleh karena itu melalui anggaran DAK dibangun lumbung

pangan masyarakat secara modern dan dikelola secara kelompok.

29


Tabel 2.3. Kondisi Cadangan Pangan pada Lumbung Cadangan Pangan Masyarakat Tahun 2015

GABAH BERAS GABAH BERAS GABAH BERAS GABAH BERAS GABAH BERAS1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1 KALERO Boro / Sanggar 5,000 - - - - - 2,900 - 2,100 - 1,8272 DORO NDEMPA Maria Utara / Wawo 4,550 50 - - - - 4,550 50 - - 2,9173 HARAPAN BARU Ntonggu / Palibelo 6,425 - - - 2,425 - 4,000 - 2,425 - 2,5204 MUMA EMO Kara / Bolo 3,000 - - - 600 - - - 600 - -5 MELATI Nunggi / Wera 75 100 2,250 300 - - 750 300 - 1,000 7736 MAKMUR Mbawa / Donggo 4,000 - - - - - - - 2,500 - -7 MALINGGA Mpuri / Madapangga 2,746 - - - 200 110 2,773 - 300 - 1,7478 LEWI NDEDDE Teke / Palibelo 5,444 - - - - - 5,444 - - - 3,4309 DORO MILA Pai / Wera - - - - - - 2,900 - 1,900 - 1,82710 ANUGRAH Palama / Donggo 2,000 500 - - - - 2,000 500 - 500 1,76011 KAMPO NGGARO Risa / Woha - - - - - - 2,450 - - 1,300 1,54412 SAMAKAI Wora / Wera 1,710 - - - - - 1,710 - 2,025 - 1,07713 UPJA Wadukopa / Srmandi 4,900 - - - 2,600 - 500 - 2,600 - 31514 MANGGE KANGGUDU Sie / Monta - - - - - - 2,450 - - - 1,54415 TOLO RIA Pela / Monta - - - - - - 4,000 - - - 2,52016 MOTI MORI Sanolo / Bolo 2,000 - - - - - - - 1,000 - -17 OMPU BENO Kuta / Parado 300 - 500 - - - 500 - 1,500 - 31518 SAKOLO Simpasai / Lambu - - - - - - 1,406 4,000 - - 4,886

42,150 650 2,750 300 5,825 110 38,333 4,850 16,950 2,800 29,000

SETARABERAS (Kg)

NO NAMA LUMBUNG DESA/ KECAMATANSTOK BULAN LALU

(Kg)

PENGADAAN/PENGEMBALIAN

(Kg)

PENJUALAN/PENYALURAN

(Kg)

TOTAL

STOK SAAT INI(Kg)

PANGAN YANGDIPINJAMKAN (Kg)

30


Tabel 2.4. Data Cadangan beras/setara beras Dolog Sub-Divre BimaTahun2011 s/d 2013

Tahun Jumlah Cadangan2011 3.264.197,352012 1.838.940,102013 3.802.115,10

3. Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan di daerah.

Target SPM adalah 90 persen.Tahun 2011 hingga 2012 pemantauan hanya

dilakukan di satu titik yaitu dipasar Tente.Sedangkan untuk tahun 2013 sudah

bisa dipantau dipasar Tente, Sape dan Sila. Tahun 2014 pemantau sudah dapat

dilakukan di 8 (Delapan) titik yaitu Pasar Tente, Sape, Sila, Wera, Wawo, Langgu

dan Sanggar. Dari 9 target komoditas, dapat dipantau secara lengkap untuk

indikator harga. Sedangkan untuk indikator pasokan dan akses belum dapat

direalisasikan untuk semua komoditi.Pengumpulan data harga dan pasokan

dilaksanakan dalam bentuk harga harian, harga mingguan dan harga bulanan.

Untuk informasi harga harian pelaporannya dilaksanakan oleh enumerator yang

mengirimkan data harga ke pusat melalui sms center BKP Propinsi NTB.

Informasi harga dikumpulkan ditingkat petani dan pedagang eceran.Untuk

informasi pasokan juga dikumpulkan data harian yang dilaporkan dalam bentuk

data harian, mingguan dan bulanan.Untuk informasi pasokan dikumpulkan di

pelabuhan Sape dan Jembatan Timbang Madapangga. Hal ini menyebabkan

target SPM dapat mencapai 90 persen karena target informasi serta jumlah

komoditi yang dipersyaratkan dapat terpenuhi.

4. Stabilitas harga dan pasokan pangan

Target SPM adalah 75 persen, sedangkan capaian untuk indikator ini sudah

mencapai 100 persen. Hal ini dapat dijelaskan bahwa harga rata-rata pangan

pokok beras tahun 2013 adalah Rp. 7800 dengan standar deviasi 290 dan

koefisien realisasi harga dan pasokan adalah 3,94 persen. Harga tergolong stabil

karena fluktuasi kurang dari 25 persen.

Tabel 2.5 Harga Komoditas Pangan tahun 2011 s/d 2015

No Komoditi HargaSatuan

Tahun2011 2012 2013 2014 2015

1. Beras Rp/Kg 5.833 7.167 7.800 7.250 7.2502. Jagung Rp/Kg 5.000 4.500 3.792 6.042 6.0423. Kedelai Rp/Kg 6.875 5.925 7.542 8.208 8.2084. Ubi Kayu Rp/Kg 3.125 3.000 5.625 3.708 3.7085. Ubi Jalar Rp/Kg 2.000 3.000 5.208 3.708 3.708

31


5. Skor PPH

Data untuk indikator Pola Pangan Harapan diperoleh dari Survey Sosial

Ekonomi Nasional (SUSENAS) yang dilaksanakan oleh BPS.Target untuk skor

PPH adalah 90 persen.Sejak tahun 2011 capaian Skor Pola Pangan Harapan

Kabupaten Bima selalu naik walaupun belum dapat memenuhi target. Tahun

2015 baru mencapai 71,79 dengan rata-rata konsumsi energi sebesar 1900,31

kkal/kap/hr dan rata-rata konsumsi protein sebesar 54,22 gram/kap/hari, ini

masih sangat jauh dari standar nasional konsumsi energi sebesar 2000

kkal/kap/hr dan tingkat konsumsi protein sebesar 52 gram/kap/hari.

Hasil analisis PPH terlihat bahwa gap konsumsi pangan hewani, buah dan sayur

serta kelompok kacang-kacangan masih tinggi, sehingga perlu dipacu agar

konsumsi sumber pangan tersebut meningkat. Rendahnya capaian Pola Pangan

Harapan juga menunjukkan bahwa pola keberagaman konsumsi pangan

masyarakat Bima masih sangat rendah sehingga belum mencapai nilai Pola

Pangan Harapan ideal yaitu 100.PPH erat kaitannya dengan status gizi

masyarakat, hal ini mengingat bahwa status gizi masyarakat Kabupaten Bima

paling dipengaruhi oleh pola asuh dan pola konsumsi.Oleh karena itu tantangan

kedepan adalah bagaimana mengadvokasi masyarakat terutama ibu rumah

tangga untuk dapat memperbaiki pola konsumsi rumah tangga.

Tabel 2.6.Skor PPH selama 5 tahun terakhir sebagai berikut :

No. Tahun Skor PPH

1 2011 57,882 2012 62,653 2013 62,654 2014 67,905 2015 71,79

6. Pengawasan dan Pembinaan keamanan pangan

Pelaksanaan pemantaun indikator penanganan keamanan pangan baru

dilaksanakan pada tahun 2012.Adapun jumlah komoditas yang diuji pada saat

itu adalah bawang merah, tomat dan cabe merah.Target SPM untuk indikator

ini adalah 80 persen, sedangkan capaian Kabupaten Bima sudah mencapai 100

persen. Hal ini dapat dijelaskan bahwa tahun 2014 dari 6 sampel yang diuji

32


semuanya dapat dikategorikan aman untuk dikonsumsi, kecuali bawang merah

yang mengandung residu pestisida walaupun dibawah ambang batas layak

konsumsi. Bawang merah diuji kandungan pertisidanya, sedangkan cabe merah,

kacang panjang, kol dan tomat diuji kandungan bakteri E. coli-nya.Adapun ikan

asin diuji kandungan borax dan formalinnya.Walaupun tidak ditemukan

kandungan borax dan formalin namun diperlukan upaya pengananan yang

lebih bersifat advokatif, baik dalam bentuk pembinaan maupun KIE. Selain itu

pengujian sampel perlu dilaksanakan secara berkelanjutan untuk keperluan

sertifikasi pangan segar yang diproduksi oleh masyarakat kabupaten Bima. Juga

menambahkan sampel pangan segar baru untuk diuji kandungan pestisidanya.

Tabel 2.7. Daftar Sampel pangan yang diuji Tahun 2014 - 2015

No Komoditi Desa/Kecamatan

2014 2015

Jenispestisida

Kadar(mg/kg)

Jenispestisida

Kadar(mg/kg)

1 BawangMerah

Ds.Monta/Kec.Monta

RidhamilAmistartopCuracron

TT4,5580,693

RidhamilAmistartopCuracron

6,950TTTT

2 BawangMerah

Ds.Naru/Sape DursbanPrevatonAmistartopDithane

0,2560,5751,523TT

DursbanPrevatonAmistartopDithane

TTTTTT6,500

3 BawangMerah

Ds.Risa/Woha

DithaneAmistartopDursban

TT1,7590,258


6,900TTTT

4 BawangMerah

Ds.Ngali/BeloDs.Renda/Belo


TT0,5790,125


9,350TTTT

5 BawangMerah

Ds.Tawali/wera

SidametrinDithane

0,780TT

SidametrinDithane

TT7,520

6 Cabe Rawit Ds.Tente/Woha

DithanePrevaton

TTTT

DithanePrevaton

4,4506,320

7 Kol Ds.Dore/Belo

AmistartopAntracol

TTTT

AmistartopAntracol

1,5201,890

8 KacangPanjang

Ds. Belo/Belo SevinAntracolDecis

TTTTTT

SevinAntracolDecis

2,1305,2101,150

33


7. Penanganan Daerah rawan Pangan

Untuk indikator ini ketersediaan data menjadi penghambat utama.Pada tahun

2011 hingga tahun 2013 perhitungan capaian indikator ini menggunakan

pendekatan peta ketahanan dan kerentanan pangan (FSVA). Hasil pemetaan

FSVA tahun 2010 menemukan ada 3 (tiga) desa yang rentan untuk mengalami

rawan pangan yaitu Desa Bajo Pulo dan Desa Bugis di Kecamatan sape, serta

Desa Karampi di Kecamatan Langgudu. Untuk intervensi terhadap kondisi

tersebut selain melalui program dan kegiatan yang ada di BKP juga

dilaksanakan melalui SKPD lain seperti Dinas Perikanan yang menyalurkan

bantuan sarana prasarana, Dinas Kesehatan yang melaksanakan Kelas Gizi dan

sebagainya.Untuk tahun 2014 indikator ini dihitung dengan menggunakan

pendekatan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG). Dari 18 desa yang

menjadi target analisa SKPG, 16 desa termasuk kategori rawan. Kontribusi paling

tinggi disumbang oleh aspek pemanfaatan pangan.Aspek Pemanfaatan pangan

diukur dengan pendekatan status gizi balita atau yang dikenal dengan balok

SKDN.Indikator status gizi balita yang paling berpengaruh adalah jumlah balita

ditimbang yang berat badannya naik per jumlah keseluruhan balita.Hal ini

menunjukkan bahwa sebagian besar balita di desa tersebut masih memerlukan

upaya peningkatan status gizi.Namun dari 16 desa tersebut seluruhnya

mendapatkan intervensi program ketahanan pangan, baik yang dilaksanakan

oleh Dinas Ketahanan Pangan melalui program stimulant Pemberian Makanan

Tambahan (PMT), maupun program yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan

melalui kelas – kelas gizi di posyandu setempat.

34


Tabel 2.8. Jumlah Desa Prioritas 1 Berdasarkan Indikator Ketahananan Pangan Komposit

No Kecamatan DesaJumlah

Kios/TokoKelontong

AngkaKemiskinan Underweight Akses

JalanAksesListrik

Akses keAir Bersih

JumlahKematian

Ibu

JumlahSarana

KesehatanPrioritas

1 1 Lambu Mangge Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 12 2 Lambu Soro Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 13 3 Lambu Nggelu Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 14 4 Lambu Lambu Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 15 5 Lambu Hidirasa Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 16 6 Lambu Melayu Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 17 7 Lambu Lanta Barat Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 18 1 Langgudu Kalodu Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 19 2 Langgudu Karampi Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 1

10 3 Langgudu Wadu Ruka Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 111 4 Langgudu Sambane Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 112 5 Langgudu Sarae Ruma Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 113 6 Langgudu Pusu Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 114 1 Sape Jia Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 115 2 Sape Bajopulau Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 116 1 Tambora Labuhan Kananga Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 117 2 Tambora Kawinda Na'e Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 118 3 Tambora Oi Panihi Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 119 4 Tambora Kawinda To'i Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 120 5 Tambora Rasabou Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 121 6 Tambora Oi Bura Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 122 7 Tambora Oi Katupa Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 1

35


Tabel 2.9 Jumlah Desa Prioritas 2 Berdasarkan Indikator Ketahanan Pangan Komposit


Kios/TokoKelontong


JalanAksesListrik

Akses keAir Bersih

JumlahKematian

Ibu

JumlahSarana

KesehatanPrioritas

1 1 Bolo Soki Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 22 2 Bolo Tumpu Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 23 1 Lambitu Kaboro Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 24 2 Lambitu Kaowa Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 25 1 Langgudu Kawuwu Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 26 2 Langgudu Kangga Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 27 3 Langgudu Rompo Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 28 1 Madapangga Ndano Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 29 1 Monta Sondo Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2

10 2 Monta Pela Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 211 3 Monta Tangga Baru Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 212 1 Parado Lere Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 213 2 Parado Kuta Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 214 3 Parado Paradorato Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 215 1 Sanggar Taloko Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 216 2 Sanggar Sandue Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 217 1 Sape Poja Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2

36


Tabel 2.10 Jumlah Desa Prioritas 3 Berdasarkan Indikator Ketahanan Pangan Komposit


Kios/TokoKelontong


JalanAksesListrik

Akses keAir Bersih

JumlahKematian

Ibu

JumlahSarana

KesehatanPrioritas

1 1 Ambalawi Rite Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 32 2 Ambalawi Talapiti Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 33 3 Ambalawi Mawu Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 34 4 Ambalawi Kole Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 35 1 Belo Ncera Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 36 1 Bolo Sanolo Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 37 2 Bolo Sondosia Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 38 1 Donggo Rora Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 39 2 Donggo Palama Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3

10 3 Donggo Mbawa Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 311 4 Donggo O'o Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 312 5 Donggo Doridungga Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 313 6 Donggo Kala Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 314 7 Donggo Bumi Pajo Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 315 8 Donggo Mpili Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 316 1 Lambitu Sambori Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 317 2 Lambitu Teta Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 318 1 Lambu Simpasai Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 319 2 Lambu Sumi Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 320 1 Langgudu Laju Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 321 2 Langgudu Doro O'o Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3

37


22 3 Langgudu Waworada Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 323 4 Langgudu Karumbu Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 324 5 Langgudu Rupe Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 325 6 Langgudu Dumu Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 326 1 Monta Tolotangga Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 327 2 Monta Tolouwi Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 328 3 Monta Willamaci Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 329 1 Palibelo Ntonggu Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 330 2 Palibelo Panda Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 331 1 Parado Paradowane Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 332 2 Parado Kanca Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 333 1 Sanggar Oi Saro Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 334 2 Sanggar Piong Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 335 3 Sanggar Boro Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 336 4 Sanggar Kore Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 337 1 Sape Sari Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 338 2 Sape Bugis Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 339 3 Sape Kowo Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 340 4 Sape Buncu Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 341 1 Soromandi Bajo Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 342 2 Soromandi Punti Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 343 3 Soromandi Wadukopa Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 344 4 Soromandi Kananta Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 345 5 Soromandi Sai Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 346 6 Soromandi Sampungu Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 347 1 Wawo Tarlawi Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3

38


48 2 Wawo Riamau Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 349 1 Wera Ntoke Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 350 2 Wera Pai Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 351 3 Wera Bala Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 352 4 Wera Oitui Prioritas 1 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 353 5 Wera Nunggi Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 4 Prioritas 2 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 2 Prioritas 354 1 Woha Pandai Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 1 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 3 Prioritas 2 Prioritas 3

39


Tabel 2.11.Anggaran dan Realisassi Pendanaan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

- 134,200 143,396 219,482 328,448 - 86,768 107,720 177,292 288,179 - 67.30 80.83 80.78 85.56 165,105.20 131,991.80

Penyediaan Jasa Surat Menyurat - 5,000 6,000 4,980 6,000 - 3,500 5,695 4,350 3,830 - 70.00 94.92 87.35 63.83 4,396.00 3,475.00Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber DayaAir dan Listrik

- 12,000 14,000 13,800 15,000 - 4,475 3,475 8,975 10,605 - 37.29 24.82 65.04 70.70 10,960.00 5,506.00

Peny. Jasa Pemel & Perizinan KendaraanDinas Operasional

- 5,000 6,000 11,500 30,100 - 1,500 6,000 18,480 22,905 - 30.00 100.00 160.70 76.10 10,520.00 9,777.00

Peny. Jasa Administrasi Keuangan - 7,200 8,496 7,200 18,000 - 5,220 8,496 6,300 18,000 - 72.50 100.00 87.50 100.00 8,179.20 7,603.20Penyediaan Bahan Logistik Kantor - 3,000 4,000 - 3,000 - 1,800 1,950 - 1,590 - 60.00 48.75 0.00 53.00 2,000.00 1,068.00Penyediaan Alat Tulis Kantor - 3,000 3,600 8,033 11,225 - 2,400 3,485 8,028 11,192 - 80.00 96.81 99.94 99.71 5,171.60 5,021.00Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan - 2,500 3,000 5,500 4,000 - 1,980 2,700 5,487 3,983 - 79.20 90.00 99.76 99.58 3,000.00 2,830.00Peny. Komponen InstalasiListrik/Penerangan Bangunan Ktr

- 2,000 2,300 5,569 4,350 - 1,400 2,200 4,991 3,885 - 70.00 95.65 89.62 89.31 2,843.80 2,495.20

Peny. Peralatan dan Perlengkapan Kantor - 2,500 3,000 20,200 56,312 - 1,800 3,000 2,570 55,480 - 72.00 100.00 12.72 98.52 16,402.40 12,570.00Peny. Bahan Bacaan dan PeraturanPerundang-undangan

- 2,000 3,000 2,700 3,000 - 1,800 1,800 2,700 2,950 - 90.00 60.00 100.00 98.33 2,140.00 1,850.00

Rapat-rapat dan Koordinasi dan KonsultasiDalam Daerah

- 25,000 25,000 30,000 42,710 - 21,510 21,510 25,497 39,760 - 86.04 86.04 84.99 93.09 24,542.00 21,655.40

Uraian Rata-rata PertumbuhanAnggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan AnggaranTahun ke

40


Penyediaan Biaya Operasional - - - 0.00 0.00 0.00 - -Peningkatan Kualitas Sekretariat DewanKetahanan Pangan

- 65,000 65,000 110,000 134,751 - 39,383 47,409 89,914 113,999 - 60.59 72.94 81.74 84.60 74,950.20 58,141.00

Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur

- 635,000 1,311,697 2,050,000 941,453 - 631,514 1,298,896 1,981,037 926,110 - 99.00 99.10 99.05 98.37 987,630.00 967,511.40

Kegiatan Pembangunan Gedung TempatKerja (Kantor)

- - - 2,000,000 941,453 - - - 1,981,037 926,110 - - 0.00 99.05 98.37 588,290.60 581,429.40

Pembangunan Gudang Cadangan PanganMasyarakat dan Lantai Jemur

- 635,000 1,211,697 - - - 631,514 1,199,696 - - - - 99.01 0.00 0.00 369,339.40 366,242.00

Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor - - 100,000 50,000 - - - 99,200 - - - - 99.20 0.00 0.00 30,000.00 19,840.00Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor - 20,000 - - - - 19,800 - - - - 99.00 0.00 0.00 0.00 4,000.00 3,960.00Program Peningkatan PengembanganSistem Pelaporan Capaian Kinerja danKeuangan

- 12,000 12,000 12,000 20,230 - 9,600 9,937 11,555 20,053 - 80.00 82.81 96.29 99.13 11,246.00 10,229.00

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja danIkhtisar Realisasi Kinerja SKPD

- 3,000 3,000 3,000 3,085 - 2,400 2,677 3,000 3,085 - 80.00 89.23 100.00 100.00 2,417.00 2,232.40

Penyusunan Pelaporan Keuangan AkhirTahun

- 3,000 3,000 3,000 5,645 - 2,400 2,760 3,000 5,645 - 80.00 92.00 100.00 100.00 2,929.00 2,761.00

Penyusunan Pelaporan KeuanganSemesteran

- 6,000 6,000 6,000 3,289 - 4,800 4,500 5,555 3,112 - 80.00 75.00 92.58 94.62 4,257.80 3,593.40

Penyusunan Laporan Prognosis - - - - 3,211 - - - 3,211 - - 0.00 0.00 100.00 642.20 642.20Penyusunan Renstra SKPD, RKA-SKPD - - - - 5,000 - - - 5,000 - - 0.00 0.00 100.00 1,000.00 1,000.00Program Peningkatan KesejahteraanPetani

- 130,740 105,000 105,000 253,460 - 110,650 98,620 87,355 - 84.63 93.92 83.20 0.00 118,840.00 59,325.00Peningkatan Sistem Intensif dan Disinsentifbagi Petani/Kelompok

- 130,740 105,000 105,000 253,460 - 110,650 98,620 87,355 226,330 - 84.63 93.92 83.20 89.30 118,840.00 104,591.00

41


Program Peningkatan KesejahteraanPangan Pertanian

- 293,000 335,000 634,099 1,495,359 - 267,513 282,238 559,180 1,354,107 - 91.30 84.25 88.18 90.55 551,491.60 492,607.60

Penangan Daerah Rawan Pangan danKewaspadaan Pangan

- 50,000 40,000 54,871 397,144 - 46,884 33,205 48,694 355,408 - 93.77 83.01 88.74 89.49 108,403.00 96,838.20

Penyusunan Database Potensi ProdukPangan dan Optimalisasi

- 15,000 15,000 15,000 29,615 - 13,085 10,700 9,543 18,400 - 87.23 71.33 63.62 62.13 14,923.00 10,345.60

Penyusunan Rencana Tindak Lanjut (RTL)Peta Ketahanan Panan dan

- 50,000 20,000 125,000 67,525 - 46,884 18,700 107,333 61,395 - 93.77 93.50 85.87 90.92 52,505.00 46,862.40

Pemantauan dan Analisis Ketersediaan danKecukupan Pangan

- 30,000 30,000 40,000 64,360 - 25,800 28,744 34,241 59,800 - 86.00 95.81 85.60 92.91 32,872.00 29,717.00

Pemantauan Akses Pangan dan DistribusiHarga Pangan Pokok dan

- 50,000 50,000 65,000 105,360 - 47,000 37,675 62,269 95,910 - 94.00 75.35 95.80 91.03 54,072.00 48,570.80

Pengembangan Desa Mandiri Pangan - 50,000 50,000 50,000 205,721 - 45,860 40,154 41,485 171,281 - 91.72 80.31 82.97 83.26 71,144.20 59,756.00Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif danPencanangan Gerakan

- 38,000 50,000 50,000 164,729 - 34,000 49,420 49,000 159,436 - 89.47 98.84 98.00 96.79 60,545.80 58,371.20

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan - 10,000 20,000 24,228 49,838 - 8,000 18,340 13,735 46,831 - 80.00 91.70 56.69 93.97 20,813.20 17,381.20Pembinaan Kelembagaan Lumbung Pangan - - 30,000 30,000 69,790 - - 27,080 19,279 59,605 - - 90.27 64.26 85.41 25,958.00 21,192.80

Pengembangan Kawasan Rumah Pangan - - - 150,000 289,499 - - - 147,881 282,869 - - 0.00 0.00 97.71 87,899.80 86,150.00Pembinaan Keamanan Pangan - - 30,000 30,000 51,778 - - 18,220 25,720 43,172 - - 60.73 85.73 83.38 22,355.60 17,422.40

42


2.4. Tantangan dan Peluang PengembanganPelayanan SKPD

2.2.6 Tantangan

1. Kondisi cuaca dan iklim yang tidak menentu menuntut manajemen cadangan

pangan yang efektif dan efisien

2. Adanya kejadian darurat bencana

3. Laju alih fungsi lahan yang pesat (3%) pertahun

4. Masih ada beberapa daerah yang mengalami kerawanan pangan baik kronis

akibat kondisi yang marginal, miskin struktural maupun kerawanan pangan

transien akibat bencana alam mengakibatkan kondisi ketahanan pangan

menjadi sangat rentan;

5. Belum efisiennya distribusi pangan;

6. Skor pola pangan harapan belum maksimal (capaian sampai dengan tahun

2014 adalah 67,90). PPH merupakan gambaran dari pola konsumsi pangan

masyarakat, makin rendah PPH makin rendah pula keragaman konsumsi

pangan, sebaliknya makin tinggi skor PPH makin tinggi pula tingkat

keragaman konsumsi pangan masyarakat. Dampak dari pemanfaatan pangan

dapat dilihat dari status gizi masyarakat, terutama balita dan anak-anak.

7. Kemampuan produksi dan pelaku usaha pangan di dalam menjamin mutu dan

keamanan pangan segar dan olahan yg dihasilkan belum optimal;

8. Masih besarnya potensi dan peluang pasar lokal maupun luar negeri yang

belum dapat dimanfaatkan secara optimal karena mutu dan keamanan produk

belum memenuhi standar mutu pangan.

2.2.7 Peluang

1. Peluang untuk melaksanakan revitalisasi cadangan pangan masyarakat masih

besar, melalui penguatan sumber daya dan kearifan lokal masyarakat Bima

yang sudah memiliki budaya menyimpan cadangan pangan;

2. Potensi yang dikuasai oleh masyarakat yang berusaha dibidang jasa

pemasaran, pengangkutan, pengolahan dan penyimpanan cukup

besar,namun masih perlu ditingkatkan dan diberdayakan untuk menjadi usaha

yang efisien, berdaya saing dan berkelanjutan;

43


3. Peluang yang besar untuk mengembangkan sistem distribusi pangan yang

efisien dengan meningkatkan sarana dan prasarana distribusi pangan;

4. Kab. Bima memiliki potensi pangan yang sangat besar dan beragam dan

tersedianya lahan pekarangan yang cukup luas di pedesaan dan belum

dikelola secara optimal untuk penyediaan bahan pangan yang beragam,

bergizi dan aman;

5. Meningkatnya permintaan pangan segar baik di dalam maupun luar negeri.

44


3. Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi SKPD

3.1 Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan FungsiPelayanan SKPD

3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan WakilKepala Daerah terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi danKabupaten

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian LHStrategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

45


3.1. Identifikasi Permasalahan BerdasarkanTugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Pelaksanaan tugas dan fungsi Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Bima sangat dipengaruhi oleh kondisi faktor internal dan faktor eksternal.Kondisi

sumber daya manusia, dukungan anggaran, sarana dan prasarana serta kelembagaan

dan tata laksana penyelenggaraan tugas, mempunyai peran besar terhadap

kerberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi dalam menghadapi dinamika

pembangunan dan perubahan lingkungan strategis di Kabupaten Bima.Sumber daya

yang ada dan tersedia tersebut harus dapat dimanfaatkan secara optimal guna

terwujudnya pencapaian tujuan organisasi sesuai visi, misi, tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan.

Beberapa permasalahan yang dihadapi perlu segera dicarikan solusi

penyelesaiannya agar potensi untuk memperkuat ketahanan pangan masyarakat

dapat dimanfaatkan secara optimal. Beberapa permasalahan yang berkaitan dengan

tugas pokok dan fungsi Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Bima :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang ketahanan pangan;

Kurang optimalnya peran Dewan Ketahanan Pangan sebagai wadah

koordinasi SKPD dalam penyelenggaraan Ketahanan Pangan;

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang ketahanan

pangan;

Masih kurangnya sarana prasarana penunjang pelayanan di bidang ketahanan

pangan;

Masih terbatasnya jumlah sumber daya manusia dibandingkan dengan beban

tugas yang harus dilaksanakannya;

Masih kurangnya inovasi dalam pelaksanaan tugas;

c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas di bidang ketersediaan pangan,

distribusi pangan, konsumsi dan penganekaragaman pangan, dan keamanan

pangan lingkup provinsi dan kabupaten / kota;

Adanya kondisi iklim yang tidak menentu serta sering timbulnya bencana yang

tidak terduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa);

Belum memadainya sarana dan prasarana distribusi yang berpotensi

menghambat akses fisik dan dapat memicu kenaikan harga;

46


Pemahaman dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya mengkonsumsi

pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan aman masih belum optimal

sehingga sampai saat ini belum tercapai skor Pola Pangan Harapan yang ideal;

Adanya pengaruh globalisasi industri pangan yang berbasis bahan impor;

Masih terjadi kasus keracunan pangan di masyarakat dan beredarnya produk

pangan yang tidak aman dikonsumsi;

d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang ketahanan pangan;

Belum terintegrasinya data dan pelaporan bidang ketahanan pangan;

Belum optimalnya koordinasi internal antar unit kerja/bidang dalam

pelaksanaan tugas sebagai tanggung jawabnya;

Belum dimanfaatkannya hasil evaluasi sebagai informasi umpan (feedback)

bagi perbaikan pelaksanaan dan perumusan perencanaan dimasa datang.

Adapun beberapa isu strategis yang mempengaruhi kinerja ketahanan pangan

daerah adalah sebagai berikut.

a. Jumlah penduduk, komposisi dan persebaran penduduk

Pertumbuhan penduduk Kabupaten Bima selama lima tahun terakhir adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.1. Pertumbuhan penduduk Bima lima tahun terakhir

JumlahPenduduk

Tahun2011 2012 2013 2014 2015

Laki 220.981 222.883 224.454 230.649 233.288

Perempuan 222.682 224.403 226.522 232.770 235.394

Jumlah 443.663 447.286 450.976 463.914 468.682

Gambar 3.1. Grafik pertumbuhan pendudukan Bima lima tahun terakhir

430.000440.000450.000460.000470.000480.000

2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah

Jumlah

47


Penduduk Kabupaten Bima hingga akhir 2015 mencapai 468.682 (BPS, 2015),

rata –rata pertumbuhan pertahunnya mencapai 1,4 persen. Sebaran penduduk yang

tidak merata di tiap kecamatan membawa tantangan tersendiri bagi pemenuhan

kecukupan pangan masyarakat, demikian juga faktor dukungan infrastruktur dan

konektifitas wilayah. Kecamatan paling padat adalah kecamatan Sape, disusul Bolo

dan Woha sedangkan yang paling jarang penduduknya adalah kecamatan Tambora.

Komposisi penduduk kabupaten Bima berdasarkan jenis kelamin dan

kelompok umur dapat dilihat pada piramida penduduk dibawah ini.Bentuk piramida

dengan dasar yang lebar untuk penduduk berusia 0-14 tahun menggambarkan

pertumbuhan penduduk yang masih tinggi. Demikian juga dengan bagian tengah

piramida yang menggambarkan tingginya jumlah penduduk pada usia reproduksi.

Sehingga potensi untuk melahirkan generasi baru masih sangat besar.

Gambar 3.2. Piramida komposisi penduduk Kabupaten Bima

Demikian juga jika dilihat dari segi komposisi penduduk, penduduk berjenis

kelamin perempuan lebih banyak dibandingkan penduduk laki-laki. Komposisi lain

yang dapat dilihat dari piramida penduduk kabupaten Bima adalah komposisi umur.

Dimana penduduk berumur 0 – 14 tahun merupakan

Ketersediaan pangan dan kemampuan daerah untuk memenuhi kebutuhan

pangan pun sangat dipengaruhi oleh jumlah dan komposisi penduduk. Hal ini

disebabkan karena memenuhi kebutuhan pangan bukan hanya dari jumlahnya saja

tetapi juga kandungan gizi dan keamanan bahan pangan. Oleh karena itu selain

memenuhi kebutuhan pangan secara umum, ada juga target-target khusus dengan

kebutuhan gizi yang spesifik, yaitu ibu hamil, bayi dan balita. Kelompok ini sangat

48


penting mendapatkan pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan aman (B2SA).

Hal ini bertujuan untuk menjadikan generasi kabupaten Bima unggul baik dari segi

fisik maupun inteligensia.

b. Tingkat kemiskinan

Gambar 3.3. Grafik presentasi Kemiskinan Kabupaten Bima

NTBKab. BimaNasional

Selama lima tahun terakhir tingkat kemiskinan di Kabupaten Bima menurun

secara signifikan. Tahun 2009 mencapai 20,42 persen dan turun menjadi 16,22 di

tahun 2013. Angka kemiskinan Kabupaten Bima berada dibawah angka kemiskinan

propinsi NTB, namun masih berada diatas angka nasional. Kemiskinan sangat

mempengaruhi kemampuan penduduk untuk memenuhi kebutuhan

pangannya.Kemampuan untuk mengakses kebutuhan pangan menjadi terbatas,

sehingga ada keluarga yang tidak mampu memenuhi kebutuhan pangan keluarga.

Bagi keluarga yang memiliki anak balita hal tersebut berresiko timbulnya kondisi

kurang gizi pada anak akibat kekurangan karbohidrat, protein dan gizi mikro lainnya,

yang pada kondisi ekstrim dapat mengakibatkan kondisi gizi buruk, dan secara jangka

panjang menyebabkan kondisi stunting (tinggi badan kurang) serta kondisi

perkembangan inteligensia yang kurang optimal.

Kerentanan terhadap kerawanan pangan mengacu pada suatu kondisi yang

membuat suatu masyarakat yang berresiko rawan pangan menjadi rawan

pangan.Tingkat kerentanan individu, rumah tangga atau kelompok masyarakat

24,93 27,40 25,12

21,7920,42 19,41

17,6616,22

25,92

27,17

24,99 23,4021,88 21,58

19,6718,02

15,9717,75

16,5815,42

14,15 13,33 12,36 11,66

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

49


ditentukan oleh tingkat keterpaparan mereka terhadap faktor-faktor

resiko/goncangan dan kemampuan mereka untuk mengatasi situasi tersebut baik

dalam kondisi tertekan maupun tidak.

Untuk mengetahui kondisi tersebut maka dalam lima tahun terakhir telah

dilaksanakan pemetaan Ketahanan dan Kerentanan Pangan (Food Security and

Vulnerability Atlas) yaitu pada tahun 2010 dan 2014. Pada tahun 2010 pemetaan

menggunakan 7 indikator dan hasilnya didapati ada 3 desa yang terindikasi rentan

terhadap rawan pangan yaitu desa Bajo Pulau, Desa Bugis dan Desa Karampi.

Indikator yang paling berpengaruh dalam membentuk situasi tersebut adalah

Ketersediaan lahan. Namun pada tahun 2014 menggunakan 8 indikator, dan untuk

indikator ketersediaan lahan tidak digunakan lagi dan diganti dengan ketersediaan

toko/kios yang menjual sembako. Adapun hasil dari pemetaan FSVA tahun 2014

diperoleh data sebagai berikut:

1. 22 Desa termasuk Kategori Prioritas 1

2. 17 Desa termasuk kategori Prioritas 2





Gambar 3.4. Peta Ketahanan Pangan Kabupaten Bima 2014

Desa-desa yang termasuk dalam prioritas 1 adalah desa yang rentan untuk mengalami

rawan pangan. Dari peta diatas dapat dilihat bahwa desa prioritas 1 berada dilingkar

luar (perifer) kabupaten Bima atau daerah-daerah pesisir kabupaten Bima yaitu

sebagai berikut :

Tabel 3.2. Desa Prioritas 1 rawan pangan kabupaten Bima

50


No Desa Kecamatan Jumlah PendudukL P JUMLAH

1 Sarae Ruma Langgudu 0 0 02 Pusu Langgudu 0 0 03 Sambane Langgudu 0 0 04 Oi Katupa Langgudu 0 0 05 Rasabou Langgudu 405 322 7276 Kalodu Langgudu 339 362 7017 Wadu Ruka Langgudu 900 838 17388 Oi Panihi Tambora 436 381 8179 Kawinda Toi Tambora 1121 1005 2126

10 Kawindanae Tambora 584 568 115211 Soro Sape 2041 2073 411412 Bajopulau Sape 874 874 174813 Karampi Langgudu 1447 1436 288314 Oi Bura Sape 464 429 89315 Hidirasa Sape 499 452 95116 Jia Sape 1314 1264 257817 Labuhan Kananga Tambora 943 875 181818 Lambu Lambu 935 935 187019 Mangge Lambu 707 675 138220 Nggelu Lambu 724 697 142121 Lanta Barat Lambu 1029 1031 206022 Melayu Lambu 1106 1212 2318

Jumlah Penduduk 15868 15429 31297Jumlah Penduduk Kab. Bima 2014 230.649 232.770 463.419

% Penduduk Rentan terhadap kondisiRawan pangan

6,88 6,63 6,75

* Desa yang jumlah penduduknya 0 merupakan desa pemekarandan data penduduknya masih bergabung dengan desa induk.

c. Ketersediaan dan kerawanan Pangan

1) Kondisi ketersediaan dan kerawanan pangan

Dari sisi produksi pangan, produksi lima komoditi pangan utama di Kabupaten

Bima mengalami peningkatan yang cukup signifikan seiring dengan upaya intensifikasi

dan ekstensifikasi lahan pertanian. Data produksi lima komoditi pangan utama selama

lima tahun terakhir dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

51


Tabel 3.3. Data produksi lima komoditi pangan utama lima tahun terakhir

NO KOMODITI TAHUN (Ton)2010 2011 2012 2013 2014

1 PADI 287,514 345,435 353,951 384,222 362,2492 JAGUNG 31,532 45,141 98,606 85,248 75,5073 KEDELAI 38,045 28,082 23,673 31,383 26,7614 UBI KAYU 12,508 15,594 14,465 12,710 8,7895 UBI JALAR 2,611 1,760 860 1,203 1,020

Sumber: Bidang Ketersediaan Pangan BKP Kab. Bima, 2015.

Produksi padi meningkat sekitar 5 persen selama lima tahun, sedangkan

jagung meningkat lebih dari 100 persen, sedangkan untuk produksi kedelai menurun

secara signifikan. Penurunan produksi kedelai ini disebabkan karena pengalihan

pemanfaatan lahan untuk menanam komoditi jagung, terutama pada lahan tegalan

dan sawah tadah hujan.Komoditi ubi kayu dan ubi jalar sendiri setiap tahunnya tidak

diusahakan dalam jumlah besar oleh petani di Kabupaten Bima. Hal ini disebabkan

karena harga ubi kayu dan ubi jalar yang murah dan tidak mengalami kenaikan harga

yang berarti selama lima tahun terakhir, hanya sekitar Rp. 2500 hingga Rp. 3000 per

kilogram.

Selain untuk dijual, masyarakat petani kabupaten Bima menyimpan cadangan

pangan untuk kebutuhan sendiri selama satu tahun.Kondisi lumbung pangan terdiri

dari lumbung pangan tradisional atau yang dikenal dengan “jompa” sebagai tempat

penyimpanan cadangan pangan.Petani padi diwilayah Bima umumnya bersifat

subsisten (subsistence), dimana sebagian besar hasil panen disimpan untuk konsumsi

sendiri.Sedangkan kelompok lumbung pangan modern dibentuk melalui program

ketahanan pangan sejak tahun 2007. Sarana prasarana yang dibangun untuk

mendukung kemandirian kelompok adalah gudang cadangan pangan dan lantai

jemur, sampai dengan tahun 2014 telah terbangun sudah mencapai 23 unit dan 1

(satu) unit gudang cadangan pemerintah melalui Dana Alokasi Khusus (DAK).

Kondisi terkait kelembagaan pangan di Kabupaten Bima mencakup beberapa

hal seperti belum meratanya keberadaan kelompok lumbung pangan ditiap desa

terutama desa yang memiliki potensi rawan pangan baik akibat kurangnya lahan

maupun akibat potensi kekeringan, kemiskinan, bencana banjir dan lain

sebagainya.Demikian juga dengan pengelolaan lumbung yang belum tertib secara

kepengurusan dan administrasi sehingga fungsi lumbung sebagai antisipasi terhadap

kondisi rawan pangan belum sepenuhnya tercapai.

52


Hal-hal lain yang penting untuk dicermati adalah bahwa lebih dari setengah

kelompok pangan adalah petani kecil/buruh tani dengan luas lahan (milik sendiri)

kurang dari 0,5 hektar. Hal ini mengharuskan adanya keberlanjutan modal usaha

karena kelompok harus memiliki iron stock beras minimal tiga bulan sebanyak (3x25

kg/orang), pergantian dan penyegaran stock pangan yang ada dilumbung harus

dilakukan secara periodik.

Hal-hal diatas mengharuskan adanya pembinaan kelompok secara

berkelanjutan selama lima tahun kedepan untuk menciptakan kemandirian kelompok

dalam mewujudkan kecukupan pangan masyarakat.

Dari segi penguatan cadangan pangan, di Kabupaten Bima sendiri cadangan

pangan terdiri dari cadangan pangan yang ada di Dolog dan cadangan pangan

rumah tangga. Cadangan pangan Dolog sendiri dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.4. Cadangan beras/setara beras

Dolog Sub-Divre Bima tiga tahun terakhir

Tahun Jumlah Cadangan

2012 3.264.197,35

2013 1.838.940,10

2014 3.802.115,10

Dari data diatas dapat dilihat bahwa stock tahun 2014 mencapai dua kali lipat

stock tahun sebelumnya, hal ini disebabkan karena meningkatnya produksi padi

sehingga pembelian gabah oleh Dolog meningkat juga.

Tabel 3.5.Ketersediaan stok pangan masyarakat selamatiga tahun terakhir

CADANGANPANGAN

TAHUN2010 2011 2012 2013 2014

PEMERINTAH* 100 100 100 100 123MASYARAKAT 92,554 118,638 122,210 135766.71 129,861

*Cad. Pemerintah bersumber dari anggaran APBN, sedangkan tahun2015, 23 Ton bersumber dari APBD Kab. Bima

Tabel 3.6.Sisa stok pangan masyarakat selamatiga tahun terakhir

Sisa Stok (Ton) Pangan Masyarakat

2012 2013 2014

53


112,240 173,632 553.148

Memperhatikan sisa stok beras dimasyarakat pada delapan belas kecamatan

dikabupaten Bima tahun 2014 sisa stok paling rendah ada di Kecamatan Parado dan

Kecamatan Lambitu sedangkan sisa stok paling tinggi ada di Kecamatan Donggo dan

Kecamatan Monta masing-masing 20.435 ton dan 12.826 ton. Walaupun di

kecamatan lain sisa stok sedikit tetapi kondisi ini masih tercukupi dengan penjualan

komoditi lainnya yang bernilai ekonomis tinggi seperti bawang merah dan kedelai,

sehingga masyarakat mampu membeli beras. Selain itu akses masyarakat terhadap

pangan pokok (beras) juga dibantu melalui mekanisme raskin.

2) Terobosan yang dilakukan terkait dengan kondisi ketersediaan dan kerawanan

pangan antara lain :

Monitoring dan pengawasan kinerja penggilingan padi yang menunjang stok

beras daerah

Analisis Neraca Bahan Makanan

Penguatan sistem kewaspadaan pangan dan gizi

Melakukan kajian responsif dan antisipatis terhadap ketersediaan dan

kerawanan pangan

Menyusun Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan (Peta FSVA)

Kawasan Mandiri Pangan

Pemantauan ketersediaan dan kerawanan pangan

Tabel 3.7. Isu strategis terkait ketersediaan dan kerawanan pangan

Isu strategis terkaitKetersediaan dan

Kerawanan Pangan

Satuan

Kondisisekaran

g*

Target2021

Target tahunanTahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahunke 1 ke 2 ke 3 ke 4 ke 5 ke 6

Jumlah GudangCadangan PanganPemerintah

Unit 1 1 1 1 1 1 1 1

Jumlah CadanganPangan Pemerintah Ton 23 70 23 30 40 50 60 70

Jumlah GudangCadangan PanganMasyarakat

Jenis 31 100 39 51 63 75 95 100

Jumlah CadanganPangan Masyarakat

Komoditi 553.148

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

Skor Neraca BahanMakanan

Kkal/Kap/hari 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200

d. Distribusi, harga dan akses pangan

54


Sub sistem Distribusi dan Harga Pangan sangat penting dan strategis dalam

penyediaan pangan mengingat sub sistem ini sebagai bagian dalam upaya mengatur

atau memfasilitasi agar pangan dari sentra produksi dapat didistribusikan secara

merata dan terjangkau oleh masyarakat pada lokasi bahan pangan yang dibutuhkan.

Sistem distribusi akan berfungsi dengan baik apabila sarana dan prasarana

pendukung alur distribusi dalam kondisi baik. Keterlibatan pengusaha (pihak swasta)

sangat penting dalam melaksanakan usaha pendistribusian bahan pangan agar dapat

sampai kepelosok wilayah Kabupaten Bima.

Tabel 3.8. Harga rata-rata beberapa bahan pangan pokok selama lima tahun terakhir

NO KOMODITI SATUANRATA - RATA HARGA

2011 2012 2013 2014 20151 BERAS

a. Beras Super/C4 Rp / Kg 6,283 7,681 7,681 7,250 8,708b. Beras Medium I/IR 64 Rp / Kg 5,833 7,190 7,190 6,625 8,167c. Beras Medium II/IR 36 Rp / Kg 5,833 7,169 7,169 6,500 7,990

2 JAGUNG-a. Jagung Pipilan Kuning Rp / Kg 5,000 4,667 4,667 3,792 5,938

b. Jagung Pipilan Putih Rp / Kg 5,000 4,542 4,542 3,792 5,9793 KEDELAI

-a. Kedelai Lokal/Kuning Kecil Rp / Kg 6,875 5,717 5,717 7,542 7,854b. Kedelai Kuning Besar Rp / Kg 6,875 5,858 5,858 8,083 8,021

4 UBI KAYU Rp / Kg 3,042 3,000 3,000 5,625 2,9905 UBI JALAR Rp / Kg 3,042 3,000 3,000 5,208 2,9906 GULA PASIR

-a. Lokal Rp / Kg 11,208 13,125 13,125 12,667 12,198b. Non Lokal Rp / Kg 11,583

- - -12,048

7 MINYAK GORENG-a. Minyak Goreng Bimoli Rp / Ltr 13,042 12,708 12,708 13,208 14,917

b. Minyak Goreng Curahan Rp / Ltr 10,375 11,625 11,625 12,417 13,104c. Minyak Goreng Kelapa Rp / Ltr 15,000 15,083 15,083 15,167 15,000

8 TEPUNG TERIGU Rp / Kg 6,708 6,708 6,708 6,958 7,052

9 DAGING SAPI Rp / Kg 52,500 55,250 55,250 63,333 75,93810 DAGING AYAM BOILER Rp / Kg 30,250 31,917 31,917 36,083 37,56311 TELUR

-a. Telur Ayam Kampung Rp / Btr 1,875 2,417 2,417 2,792 2,719b. Telur Ayam Ras Rp / Btr 1,017 1,025 1,025 1,483 1,357c. Telur Itik Rp / Btr 1,542 1,417 1,417 1,708 2,083

12 CABE MERAH-a. Cabe Merah Besar Rp / Kg 13,417 23,500 23,500 27,667 98,917

b. Cabe Keriting Rp / Kg 15,167 20,583 20,583 24,750 27,042

55


c. Cabe Kecil/Rawit Rp / Kg 18,000 18,000 30,000 29,12513 BAWANG MERAH

-a. Bw. Merah Umbi Kering Rp / Kg 7,583 6,500 6,500 22,083 14,479b. Bw. Merah Umbi Basah Rp / Kg 6,917 5,792 5,792 17,083 13,500BAWANG PUTIH

-a. Bw. Putih Umbi Kering Rp / Kg 14,916 22,500 22,500 32,500 18,979b. Bw. Putih Umbi Basah Rp / Kg - 20,667 20,667 22,667 17,063

14 KACANG TANAH Rp / Kg 12,000 13,250 13,250 15,083 15,62515 KACANG HIJAU Rp / Kg 10,000 13,583 13,583 13,833 16,72916 IKAN

-a. Teri Rp / Kg 20,646b. Bandeng Rp / Kg 6,792c. Sarden (Ciro) Rp / Kg 2,354d. Tengiri Rp / Kg 4,938e. Lajang Rp / Kg 6,188

Salah satu upaya pemerintah dalam rangka membantu kelompok dalam

penguatan usaha agar kelompok dapat mengatur waktu untuk menjual hasil

pertaniannya terutama gabah/beras melalui proses pengolahan, penyimpanan dan

pemasaran sehingga memperoleh posisi tawar dengan nilai jual lebih tinggi adalah

dengan melakukan pembinaan dalam bentuk pemberian Bantuan Pinjaman Langsung

Masyarakat (BPLM) kepada kelompok masyarakat. Kegiatan ini bertujuan untuk

mengembangkan/meningkatkan pemberdayaan kelompok tani, antara lain :

1. Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM)

2. Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (LUEP)

3. Kelompok Tunda Jual

4. Kelompok Lumbung Pangan

Tabel 3.9. Isu strategis terkait distribusi, harga dan akses pangan

Isu strategis terkaitdistribusi, harga

dan akses panganSatuan Kondisi

sekarang*Target2021


Stabilitas HargaPangan Pokok % 100 100 100 100 100 100 100 100

Jumlah KelompokSasaran LDPM Klp 2 14 2 2 2 2 2 2

Jumlah KelompokSasaran LUPM Klp 4 2 2 2 2 2 2 2

Jumlah KelompokSasaran Tunda Jual Klp 18 89 15 15 15 14 15 5

e. Konsumsi dan keamanan pangan

56


Trend konsumsi pangan dapat dilihat melalui indikator Neraca Bahan Makanan

(NBM) dan Pola Pangan Harapan (PPH). PPH bertujuan untuk menyeimbangkan pola

konsumsi masyarakat dari sumber karbohidrat, protein, lemak, vitamin dan mineral

yang sesuai dengan kebutuhan fisiologis manusia. Pola konsumsi yang tidak seimbang

menyebabkan hambatan pertumbuhan fisik dan inteligensi terutama pada kelompok-

kelompok sasaran khusus yaitu, ibu hamil, balita dan anak-anak.

Keragaman Perkembangan PPH tahun 2012, 2013 dan 2014 dapat dilihat pada table

berikut:

Tabel 3.10. Skor PPH selama lima tahun terakhir

No Kelompok Bahan PanganSkor PPH

2011 2012 2013 2014 20151 Padi - padian 25.00 25.00 25.00 25.00 25.002 Umbi - umbian 1.00 0.50 0.60 0.90 0.703 Pangan Hewani 10.90 11.20 11.40 12.90 14.904 Minyak dan Lemak 2.80 3.00 3.00 3.30 3.605 Buah/ biji berminyak 0.60 0.50 0.50 0.60 0.506 Kacang - kacangan 3.80 4.60 4.70 5.30 6.307 Gula 1.38 1.20 1.20 1.30 1.008 Sayuran dan buah 14.50 16.60 17.60 19.00 19.809 Lain - lain 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 59.98 62.60 64.00 68.30 71.80

Hasil analisis PPH terlihat bahwa gap konsumsi pangan hewani, buah dan

sayur serta kelompok kacang-kacangan masih tinggi, sehingga perlu dipacu agar

konsumsi sumber pangan tersebut meningkat. Rendahnya capaian Pola Pangan

Harapan juga menunjukkan bahwa pola keberagaman konsumsi pangan masyarakat

Bima masih sangat rendah sehingga belum mencapai nilai Pola Pangan Harapan ideal

yaitu 100.PPH erat kaitannya dengan status gizi masyarakat, hal ini mengingat bahwa

status gizi masyarakat Kabupaten Bima paling dipengaruhi oleh pola asuh dan pola

konsumsi.Oleh karena itu tantangan kedepan adalah bagaimana mengadvokasi

masyarakat terutama ibu rumah tangga untuk dapat memperbaiki pola konsumsi

rumah tangga.

Upaya serius pemerintah dalam hal keamanan pangan segar adalah dengan

mengeluarkan regulasi antara lain UU No. 7 tahun 2004 tentang Sistem Keamanan

Pangan Terpadu dimana BPOM mempunyai kewenangan dalam pengaturan

dan/atau pemantapan persyaratan standar keamanan pangan olahan dan ritel,

57


sedangkan Kementan melalui DKP diberi kewenangan dalam pengaturan dan/atau

penetapan persyaratan keamanan pangan segar. Kewenangan tersebut diperkuat

dengan PERPRES No. 24 tahun 2010, bahwa Dadan Ketahanan Pangan berfungsi

melaksanakan pengkajian, penyiapan perumusan kebijakan, pengembangan,

pemantauan dan pengawasan keamanan pangan segar.

Tahun 2014 dilaksanakan uji kandungan untuk beberapa bahan pangan segar.

Yaitu bawang merah, tomat, kacang panjang, kol, ikan teri kering dan ikan merah

kering (kare poso)

Tabel 3.11. Isu strategis Konsumsi dan Keamanan pangan

Isu strategis terkaitKonsumsi dan

Keamanan PanganSatuan Kondisi

sekarang*Target2021


SKOR PPH % 68.91 100 81.60 86.20 89.80 94.80 98.65 100

Jumlah KelompokSasaran KRPL Klp 35 90 55 65 75 80 85 90

Jumlah Sampel UjiPangan Segar Jenis 6 10 6 7 8 9 10 10

Jumlah produk panganlokal yang bersertifikataman (prima 3)

Komoditi 1 7 2 3 4 5 6 7

Konsumsi energi yangmencukupi AngkaKecukupan Gizi (AKG)

Gr/kap/hari 102.7 100 102.7 101.6 101.6 100.5 100 100

Rata-rata KonsumsiPangan

Gr/kap/hari 359.4 274.0 342.6 325.7 308.8 291.9 275.0 274.0

3.2. Telaahan Visi Misi dan Program Kepala

58


Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Mendasar pada Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Bima periode 2016 – 2021 yaitu

“Terwujudnya Kabupaten Bima Yang Ramah “Religius, Aman, Makmur,

AmanahdanHandal."

Misi untuk mewujudkan visi tersebut yang diamanatkan pada Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Bima adalah :

1. Pengembangan desa mandiri pangan dalam rangka pemberdayaan masyarakat

miskin;

2. Menjaga stabilitas harga pangan dalam rangka menjamin akses masyarakat

terhadap pangan;

3. Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan dalam rangka pencapaian pola

pangan beragam, bergizi, seimbang dan aman;

4. Pengembangan sistem informasi dini dan penyediaan cadangan pangan yang

cukup oleh pemerintah dan masyarakat;

5. Optimalisasi peran Dewan Ketahanan Pangan sebagai lembaga koordinasi

ditingkat provinsi dan kabupaten/kota.

Agenda pembangunan ketahanan dan keamanan pangan dengan program

pembangunan

1) Mempertahankan tingkat produksi beras dengan ketersediaan minimal 90 % dari

kebutuhan domestik, agar kemandirian pangan daerah dapat diamankan;

2) Mengelola akses dan distribusi bahan pangan agar masyarakat mampu mengakses

bahan pangan secara berkelanjutan dengan harga yang terjangkau.

3) Melakukan penganekaragaman pangan untuk mengurangi ketergantungan pada beras

dengan melakukan rekayasa teknologi terhadap pola konsumsi masyarakat melalui

kerjasama dengan industri pangan, untuk meningkatkan minat dan kemudahan konsumsi

pangan alternatif.

3.3. Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra

59


SKPD Provinsi dan Kabupaten

a. Telaahan Renstra Kementerian

Sebagai penjabaran dari salah satu tujuan Nawa Cita yaitu untuk mencapai

kedaulatan pangan yang diimplementasikan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2015 – 2019, maka kementerian pertanian melalui

Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pertanian 2015 -2019 menetapkan 6 (enam)

sasaran strategis yaitu: (1) pencapaian swasembada beras, jagung dan kedelai serta

peningkatan produksi daging dan gula; (2) Peningkatan diversifikasi pangan; (3)

Peningkatan komoditas bernilai tambah, daya saing dalam memenuhi pasar ekspor

dan substitusi impor; (4) Penyediaan bahan baku bioindustri dan bioenergi; (5)

Peningkatan Pendapatan Keluarga Petani, dan (6) Akuntabilitas kinerja aparatur

pemerintah yang baik. Oleh karena itu dalam mencapai sasaran strategis pencapaian

swasembada beras, jagung dan kedelai, pemerintah melalui Peraturan Menteri

Pertanian Republik Indonesia Nomor 03/Permentan/OT.140/2/2015 tentang Pedoman

Upaya Khusus Peningkatan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai melalui program

perbaikan sarana pendukungnya adalah untuk mencapai target swasembada beras,

jagung dan kedelai pada tahun 2017.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 18 tahun 2012 tentang pangan, maka

penyelenggaraan Pangan dilakukan berdasarkan asas :1) kedaulatan; 2) kemandirian;

3) ketahanan; 4) keamanan; 5) manfaat; 6) pemerataan; 7) berkelanjutan; dan 8)

keadilan. Adapun kerangka kebijakan penyelenggaraan ketahanan pangan adalah

sebagai berikut:

Gambar 3.5. Kerangka Kebijakan penyelenggaraab Ketahanan Pangan

Penyelenggaraan Pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan dasar

manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata, dan berkelanjutan

60


berdasarkan Kedaulatan Pangan, Kemandirian Pangan, dan Ketahanan Pangan.

Penyelenggaraan pangan bertujuan untuk :

1. Meningkatkan kemampuan memproduksi pangan secara mandiri;

2. Menyediakan pangan yang beraneka ragam dan memenuhi persyaratan

keamanan, mutu, dan gizi bagi konsumsi masyarakat;

3. Mewujudkan tingkat kecukupan pangan, terutama pangan pokok dengan harga

yang wajar dan terjangkau sesuai dengan kebutuhan masyarakat;

4. Mempermudah atau meningkatkan akses Pangan bagi masyarakat, terutama

masyarakat rawan pangan dan gizi;

5. Meningkatkan nilai tambah dan daya saing komoditas pangan

6. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pangan yang

aman, bermutu, dan bergizi bagi konsumsi masyarakat;

7. Meningkatkan kesejahteraan bagi petani, nelayan, pembudi daya ikan, dan pelaku

usaha pangan; dan

8. Melindungi dan mengembangkan kekayaan sumber daya pangan yang ada

Pemerintah bersama masyarakat bertanggung jawab untuk mewujudkan

ketahanan pangan.Dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan, Pemerintah

menyelenggarakan pengaturan, pembinaan, pengendalian, dan pengawasan

terhadap ketersediaan pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman,

bergizi, beragam, merata, dan terjangkau oleh daya beli masyarakat. Dalam

pelaksanaan ketentuan tersebut Pemerintah bertugas 1) menyelenggarakan,

membina, dan atau mengkoordinasikan segala upaya atau kegiatan untuk

mewujudkan cadangan pangan daerah, 2) menyelenggarakan, mengatur, dan atau

mengkoordinasikan segala upaya atau kegiatan dalam rangka penyediaan,

pengadaan, dan atau penyaluran pangan tertentu yang bersifat pokok, 3)

menetapkan dan menyelenggarakan kebijakan mutu dan penganekaragaman

pangan, dan 4) mengambil tindakan yang diperlukan untuk mencegah dan atau

menanggulangi gejala kekurangan pangan, keadaan darurat, dan atau spekulasi atau

manipulasi dalam pengadaan dan peredaran pangan.

Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan yang

mengatur tentang ketahanan pangan yang mencakup ketersediaan pangan,

cadangan pangan, penganekaragaman pangan, pencegahan dan penanggulangan

masalah pangan, dalam rangka menjamin berjalannya subsistem ketahanan pangan.

61


Dalam koridor masterplan percepatan pembangunan ekonomi Indonesia

(MP3EI) wilayah Bali Nusa Tenggara adalah sentra pengembangan pariwisata dan

ketahanan pangan.Oleh karena itu wilayah ini adalah lumbung beras nasional.Oleh

karena perlu ada kebijakan strategis yang mampu mempertahankan produksi beras

nasional agar mampu menyediakan bahan pangan pokok secara berkelanjutan.Hal ini

tentu saja terkait erat dengan kebijakan dan aturan penyelenggaran dan pemanfaatan

ruang di daerah, serta bagaimana kebijakan alih fungsi lahan sawah mampu diatur

dengan tegas oleh pemerintah.

b. Telaahan Renstra DKP Provinsi

Visi Dinas Ketahanan Pangan Provinsi NTB Tahun 2013-2018 adalah

“Terwujudnya Ketahanan Pangan Menuju Masyarakat NTB yang Sejahtera Berbasis Pa

Pangan Lokal”. Visi tersebut sejalan dengan Visi nasional untuk mencapai ketahanan

dan kedaulatan pangan, dengan strategi dan kebijakan sebagai berikut:

1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirian ditingkat rumah tangga

2. Meningkatkan keterjangkauan pangan tingkat desa dan rumah tangga

3. Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan

4. Sosialisasi Pola Pangan Harapan

5. Koordinasi lintas Kabupaten/Kota dan jejaring keamanan pangan

6. Sertifikasi prima 3 dan 2, buah dan sayur segar

7. Sosialisasi tentang pentingnya pangan segar yang bermutu dan aman

8. Koordinasi pelaksanaan program ketahanan pangan

Propinsi Nusa Tenggara Barat sebagai salah satu sentra produksi bahan

pangan pokok dan hortikultura nasional memiliki posisi strategis baik dalam

penyediaan pangan maupun dalam rangka stabilisasi harga pangan

nasional.Contohnya saja, bawang merah dari NTB merupakan salah satu sumber

pasokan bawang merah nasional.Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Provinsi NTB tahun 2014-2018, difokuskan pada upaya “memantapkan

pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pada peningkatan produksi

dan daya saing perekonomian, peningkatan kemampuan petani dan kelembagaannya

menjamin ketersediaan pangan, distribusi dan diversifikasi pangan, serta dukungan

IPTEK yang mendorong terwujudnya efisiensi dan efektivitas dalam proses produksi”.

Untuk mencapai visi pembangunan Provinsi NTB, prioritas pembangunan

daerah tahun 2014-2018 di prioritaskan pada penanganan : 1) budipekerti luhur, 2)

reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan, 3) stabilitas keamanan dan

ketertiban umum, 4) pendidikan, 5) kesehatan, 6) masalah kesejahteraan sosial, 7 )

62


ketahanan pangan, 8) penanggulangan kemiskinan, 9) industri olahan dan ekonomi

kreatif, 10) pariwisata, 11) investasi dan wirausaha, 12) infrastruktur dan konektivitas

wilayah, dan 13) lingkungan hidup, perubahan iklim dan bencana alam.

Dalam rangka pencapaian misi pembangunan Provinsi NTB Tahun 2014-2018,

Dinas Ketahanan Pangan Provinsi NTB mendukung pencapaian misi ke lima yaitu

“meningkatkan kesejahteraan masyarakat, mempercepat penurunan kemiskinan, dan

mengembangkan keunggulan daerah”. Pembangunan ekonomi berorientasi pada

kemajuan ekonomi kerakyatan, mendorong tumbuh dan berkembangnya pelaku-

pelaku ekonomi lokal berbasis komoditi unggulan lokal disamping kemajuan ekonomi

skala besar berbasis potensi unggulan lokal.Menumbuh kembangkan usaha mikro

kecil menengah, mengembangkan industri kecil dan menengah yang telah ada bagian

penting memajukan ekonomi kerakyatan. Era industrialisasi berbasis pertanian dimulai

setelah 5 tahun sebelumnya fokus pada peningkatan produk bahan baku.

Pembangunan industri olahan, peningkatan kualitas kemasan dan perluasan pasar

produk SDA dan industri olahan harus menjadi prioritas.Peningkatan kapabilitas

lembaga ekonomi, peningkatan kapasitas teknologi industri, peningkatan kualitas

pelaku industri, peningkatan investasi daerah perlu dilakukan.Seluruh upaya tersebut

diharapkan berkontribusi menyediakan lapangan kerja yang luas bagi masyarakat

guna menurunkan angka pengangguran.

Dalam rangka pencapaian misi kelima RPJMD Provinsi NTB, Badan Ketahanan

Pangan Provinsi NTB mendukung pencapaian tujuan meningkatkan efektivitas

pemanfaatan sumberdaya alam dan sasaran termanfaatkannya SDA yang sesuai

dengan daya dukung lingkungan. Langkah terobosan pencapaian misi kelima tersebut

adalah “Gerakan Membangun Masyarakat Sejahtera (GEMA MATRA)”, dengan

indikator pencapaian misi : 1) pertumbuhan ekonomi, 2) angka kemiskinan, 3) tingkat

pengangguran terbuka, 4) Pola Pangan Harapan (PPH), 5) paritas daya beli, 6)

pertumbuhan PAD, dan 7) laju investasi.

c. Telaahan Renstra DKP Kabupaten Bima 2011 - 2015

Secara umum, situasi ketahanan pangan daerah pada periode 2011 - 2015

menunjukkan kecenderungan yang semakin membaik. Hal ini ditunjukkan oleh

beberapa indikator ketahanan pangan, antara lain : 1) produksi komoditas pangan

penting kususnya beras cenderung meningkat, 2) kondisi harga bahan pangan

cenderung lebih stabil baik diluar maupun mejelang hari besar keagamaan (puasa,

idul fitri, natal, dan tahun baru), 3) meningkatnya pendapatan masyarakat yang

63


ditunjukkan oleh meningkatnya daya beli petani, 4) kualitas konsumsi masyarakat yang

meningkat, 5) peran serta masyarakat dan pemerintah daerah meningkat, 6)

menurunnya angka kemiskinan penduduk.

Berbagai indikator tersebut memberikan gambaran, bahwa upaya Pemerintah

Daerah dalam menetapkan kebijakan ketahanan pangan selama ini telah memberikan

dampak positif terhadap berjalannya susbistem ketahanan pangan, yaitu subsistem

ketersediaan, subsistem keterjangkauan pangan dan subsistem konsumsi pangan dan

gizi yang pada gilirannya diharapkan dapat menjamin tercapainya ketahanan pangan

wilayah.

Secara umum tujuan Renstra BKP tahun 2011-2015 tidak menetapkan target

kuantitatif tersendiri, oleh karena itu target-target kuantitatif Renstra BKP mengacu

pada target Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang ketahanan pangan yang

targetnya juga menetapkan batas waktu tahun 2015.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayahdan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

64


Upaya untuk menyelaraskan pembangunan disegala bidang perlu didukung

dengan pemanfaatan ruang yang mengikuti kaidah-kaidah pembangunan

berkelanjutan.Hal ini penting mengingat tantangan terhadap pemanfaatan lahan dan

pengembangan tata ruang sangatlah kompetitif.

Secara kasat mata dapat dilihat pesatnya alih fungsi lahan pertanian, terutama

alih fungsi lahan sawah menjadi pemukiman, perkantoran dan tempat usaha. Setiap

tahun sekitar 3 (tiga) persen lahan sawah beralih fungsi ke pemanfaatan non-

pertanian. Pengembangan simpul-simpul dan jaringan sarana dan prasarana jalan dan

pasar, pengembangan pemukiman baru, serta pembukaan lahan sawah baru perlu

dipertimbangkan dan dikaji dengan baik.Hal ini penting mengingat pembangunan

ketahanan pangan erat kaitannya dengan penguatan dibidang ketersediaan pangan,

pengembangan distribusi dan akses pangan masyarakat serta penganekaragaman

konsumsi dan pemanfaatan pangan.

Ketersediaan pangan dan berkelanjutan sangat dipengaruhi oleh kertersediaan

lahan dan sarana prasarana pendukung usaha pertanian, demikian juga dengan

distribusi pangan sangat dipengaruhi oleh tersedianya sarana prasarana penghubung

antar wilayah.Akses masyarakat terhadap pangan sangat tergantung pada kekuatan

ekonomi dan daya beli masyarakat.Makin rendah tingkat kemiskinan, maka makin

tinggi kemampuan masyarakat untuk mengakses bahan pangan.Demikian juga

dengan aspek pemanfaatan pangan sangat dipengaruhi oleh tingkat pendidikan serta

status ekonomi masyarakat.

Arah pengembangan kecamatan Woha sebagai pusat pemerintahan

Kabupaten Bima sudah merubah lahan sawah diwilayah tersebut. Dimasa yang akan

datang wilayah Woha akan berkembang menjadi daerah pemukiman yang padat

mengikuti trend pengembangan wilayah dan pembangunan sarana prasarana. Oleh

karena itu wilayah ini akan menjadi pusat distribusi dan pusat arus barang untuk

wilayah bagian tengah, selatan dan barat. Sedangkan wilayah Monta, Bolo, Donggo

dan Madapangga akan menjadi basis produksi beras daerah. Untuk sumber pangan

hewani Langgudu, Sape, Wera dan Soromandi masih menjadi basis yang potensial,

oleh karena itu wilayah tersebut harus didukung dengan sarana prasarana yang

optimal yang mendukung interkoneksi distribusi dan arus barang yang cepat dan

cukup jumlahnya bagi kebutuhan masyarakat.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

65


1. Peningkatan kualitas sumberdaya aparatur, dan partisipasi masyarakat dalam

pengelolaan kelembagaan ketahanan pangan.

2. Pemenuhan ketersediaan pangan dalam jumlah yang cukup, beragam, dengan

kualitas yang memadai dan tersedia sepanjang waktu;

3. Menjamin akses pangan masyarakat yang didukung dengan sistem distribusi pangan

yang baik, untuk menjamin stabilitas harga;

4. Peningkatan konsumsi pangan yang beragam, bermutu dan aman dengan

memanfaatkan sumber pangan lokal;

5. Menyediakan sistem pemantauan situasi pangan dan gizi dan cadangan pangan

pemerintah dan masyarakat;

66


4.Visi, misi, tujuan, sasaran,Strategidan kebijakan

4.1 Visi dan Misi SKPD

4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

67


4.1. Visi dan Misi SKPD

1. Visi

Visi Dinas Ketahanan Pangan pada dasarnya mendukung tercapainya visi

Kabupaten Bima yang merupakan visi misi Bupati terpilih yang tertuang dalam RPJMD

2016 – 2021 yaitu“Mewujudkan Kabupaten Bima yang Religius, Aman, Makmur,

Amanah dan Handal (RAMAH)“, serta mengacu pada visi ketahanan pangan propinsi

Nusa Tenggara Barat yaitu “Terwujud Ketahanan Pangan yang berkelanjutan menuju

masyarakat yang berdaya saing”. Maka untuk mendukung terwujudnya masyarakat

yang maju, mandiri dan bermartabat, salah satunya adalah melalui pemenuhan

kebutuhan pangan masyarakat.Oleh karena itu Dinas Ketahanan Pangan, sesuai tugas

pokok dan fungsinya dalam menjalankan urusan ketahanan pangan menetapkan visi

yaitu “Terwujud Ketahanan Pangan yang berkelanjutan dengan memanfaatkan potensi

pangan lokal”.

2. Misi

a. Terpenuhinya ketersediaan dan konsumsi pangan dengan menjamin akses

pangan masyarakat melalui sistem pemantauan situasi pangan dan gizi serta

cadangan pangan masyarakat.

68


4.2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Isu StrategisPemenuhan ketersediaan dan konsumsi pangan dengan menjamin aksespangan masyarakat melalui sistem pemantauan situasi pangan dan gizi sertacadangan pangan masyarakat

Visi Terwujud Ketahanan Pangan yang berkelanjutan dengan memanfaatkan potensipangan lokal

Misi Terpenuhinya ketersediaan dan konsumsi pangan dengan menjamin aksespangan masyarakat melalui sistem pemantauan situasi pangan dan gizi sertacadangan pangan masyarakat

No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan(1) (2) (3) (4) (5)

1

Terpenuhinyaketersediaan dankonsumsipangan denganmenjamin aksespanganmasyarakatmelalui sistempemantauansituasi pangandan gizi sertacadanganpanganmasyarakat

MeningkatnyaKetersediaan danCadanganPangan

1. MelaksanakanPenataanadministrasiperkantoransecara akuntabeluntukmendukungsuksesnyapelaksanaanprogram dankegiatanketahananpanganpemerintahdaerah

2. Membentuk danmengaktifkanperan DewanKetahananPanganuntukmenyusunkebijakanpembangunanketahananpangan

1. Kebijakan anggaran untukpeningkatan kapasitas kinerjaaparatur

2. Membentuk tim terpadu lintassektoral dalam wadah DewanKetahanan Pangan

3. Mendorong partisipasimasyarakat untukmeningkatkan ketahananpangan masyarakat.

2. Mengisi gudangcadangan panganpemerintahsebagai upayaantisipasi dalamrangka tanggapdaruratkerawananpangan.

3. Mengisi Gudangcadangan pangan

1. Kebijakan anggaran untukpengisian gudang cadanganpangan pemerintah sertamembangun dan mengisigudang cadangan panganmasyarakat

2. Membentuk tim terpadulintas sektoral untukmelaksanakan analisis NBM

3. Mendorong partisipasimasyarakat untuk

69


masyarakat sertamembinakelembagaanpengelolaanlumbung pangan

4. Melaksanakankajian berbasisketersediaanpangan (NeracaBahan Makanan)

meningkatkan cadanganpangan masyarakat.

.

4. Pemantauan danstabilisasi hargapangan pokokmelaluipeningkatankinerja timpemantau danenumerator hargabaik ditingkatprodusen maupunditingkat pasar

5. Mengkaji danmerekomendasikan upaya – upayastabilisasi hargapangan pokokkepada pimpinandaerah.

6. Membinakelompok-kelompok yangmelaksanakanusaha dibidangdistribusi panganpokok

1. Kebijakan anggaran untukstabilisasi harga pangan pokok.

2. Membentuk tim terpadu lintassektoral untuk melaksanakankajian-kajian upaya stabilisasiharga pangan pokok.

1. MelaksanakanKajian terhadappola konsumsipanganmasyarakatberbasis PolaPangan Harapan(PPH)

2. Melaksanakanpembinaanterhadappemanfaatansumber-sumberpangan pokokalternatif

3. Membinakelompok Wanita

1. Kebijakan anggaran untukpeningkatan keanekaragamandan keamanan pangan.

2. Melaksanakan kajian-kajianupaya peningkatan Skor PolaPangan Harapan.

3. Mendorong partisipasimasyarakat dalam rangkapeningkatan keanekaragamankonsumsi pangan masyarakat.

70


untukmeningkatkankeanekaragamankonsumsiditingkat rumahtangga

4. Melaksanakanpengujian sampelpangan segar

1. MelaksanakanPemantauanSistemKewaspadaanPangan dan Gizi

2. MelaksanakanPemetaan FSVAsetiap 4 tahunsekali

1. Kebijakan anggaran untukpeningkatan gizi danketahanan pangan masyarakat

2. Membentuk tim terpadu untukmelaksanakan pemantauankajian berbasis SKPG danFSVA.

71


4.3. Tujuan dan Sasaran jangka Menengah

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja pada Tahun ke Ket1 2 3 4 5 6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Terpenuhinya

ketersediaan dankonsumsi pangandengan menjamin aksespangan masyarakatmelalui sistempemantauan situasipangan dan gizi sertacadangan panganmasyarakat

MeningkatnyaKetersediaan danCadangan Pangan

Penatalaksanaanadministrasi

perkantoran yangakuntabel

1 tahunanggaran 1 1 1 1 1 1

Koordinasi DewanKetahanan PanganKabupaten Bima

2 xsetahun 2 2 2 2 2 2

Pendidikan danpelatihan teknisaparat dalam

mendukung programdan kegiatan

ketahanan pangan(pelatihan

Enumerator SKPG,Mapan, Harga,

Akses, PPH, NBM,FSVA)

12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD

18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec

191 Desa 191 Desa

72


Jumlah GudangCadangan Pangan

PemerintahUnit 1 1 1 1 1 1

Jumlah CadanganPangan Pemerintah

Ton 40 60 80 100 100 100


MasyarakatUnit 48 65 78 86 95 100

Jumlah CadanganPangan Masyarakat Ton

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

StandarKonsumsiperkapita

pertahun 125kg

Jumlah KelompokLumbung Panganyang mendapatbantuan modal

pengisian

Klp 37 42 47 52 57 60

Jumlah KelompokSasaran Pembinaan

KelembagaanLumbung Pangan

Klp 37 42 47 52 57 60

Jumlah DesaMandiri Pangan

yang dikembangkanDesa 17 20 23 26 29 32

Skor Neraca BahanMakanan

Skor 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200

73


;

Stabilitasi Hargapangan pokok % 100 100 100 100 100 100

Jumlah KelompokSasaran LDPM Klp 2 4 6 8 10 12

Jumlah KelompokSasaran LUEP Klp 2 4 6 8 10 12

Jumlah KelompokSasaran Tunda Jual Klp 15 30 45 60 75 95

SKOR PPH Point 81.6 85.2 89.8 94.8 98.65 100

Jumlah KelompokSasaran KRPL Klp 10 15 20 25 30

35

Jumlah sampel ujipangan segar Jenis 6 7 8 9 10 10

Jumlah produkpangan lokal yangbersertifikat aman

Jenis 2 3 4 5 6 7

Konsumsi Energiyang mencukupi

Angka KecukupanGizi (AKG)

102.6 101.6 101.1 100.5 100.0 100.0

Rata-rata konsumsipangan

(gram/kap/hari) 342.6 325.7 308.8 291.9 275.0 274

74


Terlaksananya sistemkewaspadaan pangandan gizi di wilayahdenganmengembangkansistem informasi dandeteksi dini terhadapsetiap gejalakerawanan pangandan gizi yangdisesuaikan dengankarakteristik wilayah.

Jumlah DesaSasaran

Pemantauan SistemKewaspadaan

Pangan dan Gizi(SKPG)

Desa 22 30 39 48 57 66

Jumlah desaPrioritas 1 Desa 22 18 16 12 6 3

75


5. Rencana Program dan Kegiatan,IndikatorKinerja, KelompokSasaran dan Pendanaan Indikatif

5.1. Program dan Kegiatan APBD

5.2. Program dan Kegiatan APBN

5.3. Program dan Kegiatan APBD I

5.4. Indikator, Sasaran dan Hasil dari masing-masing

Program dan Kegiatan

5.5. Perkiraan sumber – sumber pendanaan indikatif

5.6. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

76


Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Pemerintah Kabupaten Bima tahun 2016-2021 serta kebijakan nasional pembangunan

ketahanan pangan, maka salah satu kebijakan umum yang diambil adalah

meningkatkan pengamanan dan ketahanan pangan melalui beberapa program

pembangunan yang mendukung terciptanya keamanan dan ketahanan pangan,

antara lain:

2. Mengembangkan dan melestarikan kawasan budi daya pertanian tanamanpangan untuk mendukung perwujudan ketahanan pangan

3. Mengembangkan dan melestarikan sumber daya alam dan lingkungan hidup

sebagai pondasi terpenting dalam rangka menjaga keberlanjutan kehidupan dan

keberlanjutan sumber-sumber pangan.

4. Mendukung pelaksanaan program nasional Upaya Khusus (UPSUS) peningkatan

produksi Padi, Jagung, Kedelai (PAJALE) dan mempertahankan tingkat produksi

beras dengan ketersediaan minimal 90 % dari produksi domestik, agar

kemandirian pangan daerah dapat diamankan.

5. Meningkatkan produksi pangan hewani melalui upaya budidaya dan

pengembangan ternak domestik guna mempertahankan sumber daya hayati

Indonesia.

6. Mengurangi konsumsi beras sebanyak 1,4% pertahun dengan melakukan

penganekaragaman pangan untuk mengurangi ketergantungan pada beras

dengan melakukan rekayasa teknologi terhadap pola konsumsi masyarakat

melalui kerjasama dengan industri pangan, untuk meningkatkan minat dan

kemudahan konsumsi pangan alternatif.

Dalam rangka pencapaian sasaran program pembangunan ketahanan pangan

di daerah Kabupaten Bima maka untuk tahun 2016 – 2021akan dilaksanakan lima

program yaitu:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Petani/ Kelompok Tani

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja DanKeuangan

4. Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan

5. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

77


5.1. Program dan Kegiatan APBD

Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Neger Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, maka dalam melaksanakan program dan

kegiatan pembangunan ketahanan pangan Dinas Ketahanan Pangan mengacu

Lampiran A.VII Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Bima, maka dalam melaksanakan tugas sehari-hari telah menetapkan 5 (lima) program

dengan kegiatan -kegiatan sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan:

a. Penyediaan jasa Surat menyurat.

b. Penyediaan jasa komunikasi, SDA & Listrik.

c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional.

d. Penyediaan Jasa Administrasi keuangan.

e. Penyediaan ATK.

f. Penyediaan Barang cetakan dan Penggandaan.

g. Penyediaan Komponen instalasi listrik /penerangan bangunan Kantor.

h. Penyediaan alat dan kelengkapan kantor.

i. Penyediaan Bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan.

j. Penyediaan bahan logistik lantor.

k. Peningkatan Kualitas Sekretariat DKP

l. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah

m. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Pembangunan Gedung Kantor dan Sarana Prasarana Petani/ kelompok Tani.

b. Pemeliharaan gedung Kantor

3. Program Peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

a. Penyusunan Laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

b. Penyusunan Pelaporan keuangan akhir tahun.

c. Penyusunan laporan keuangan semesteran.

d. Penyusunan laporan prognosis realisasi anggaran.

78


e. Penyusunan Renstra, Renja dan RKA SKPD.

4. Program Peningkatan kesejahteraan petani

a. Peningkatan sistem insentif dan disinsentif bagi petani/kelompok tani.

5. Program peningkatan ketahanan pangan pertanian/perkebunan

a. Penanganan daerah rawan pangan dan kewaspadaan pangan.

b. Penyusunan database potensi produksi dan optimalisasi outlet ketahanan

pangan.

c. Penyusunan Peta ketahanan pangan dan kerawanan pangan (FSVA).

d. Pemantauan dan analisis ketersediaan dan kecukupan pangan masyarakat.

e. Pemantauan akses pangan dan distribusi harga pangan pokok dan strategis.

f. Pengembangan aksi desa mandiri Pangan.

g. Penyuluhan sumber pangan alternatif dan pencanangan gerakan percepatan

pangan lokal/non beras.

h. Monitoring dan evaluasi dan pelaporan ketahanan pangan.

i. Pembinaan kelembagaan pangan masyarakat

j. Pengembangan Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL)

k. Pembinaan Keamanan Pangan

5.2. Program dan Kegiatan APBN

Sesuai dengan prinsip anggaran dekonsentrasi dan tugas perbantuan, maka

program dan kegiatan yang menjadi fokus untuk mendapat dukungan dari anggaran

APBN mengacu pada tujuan dan sasaran pembangunan ketahanan pangan

nasional.Penetapan program dan kegiatan secara nasional telah diarahkan oleh Dinas

Ketahanan Pangan Departemen Pertanian yang kemudian diselaraskan dengan

kepentingan daerah.Program dan kegiatan pembangunan ketahanan pangan yang

didukung melalui anggaran Dana Alokasi Khusus adalah peningkatan sarana

prasarana petani berupa pembangunan gudang cadangan pangan dan lantai jemur.

Program yang didanai melalui Tugas Pembantuan (TP) adalah sebagai berikut:

1. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat, dengan

kegiatan;

a. Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan rawan pangan;

79


b. Pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan dan peningkatan

keamanan pangan segar;

c. Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Dinas Ketahanan pangan

5.3. Program dan Kegiatan APBD I

2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan, dengan kegiatan;

a. Pengembangan Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (LUEP);

b. Pengembangan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM).

c. Pengisian Lumbung Cadangan Pangan Masyarakat.

d. Monitoring dan Pembinaan Upaya Khusus (UPSUS) peningkatan Produksi Padi,

Jagung dan Kedelai.

5.4. Indikator, Sasaran dan Hasil dariProgram Kegiatan

Sasaran dan hasil yang akan dicapai dari setiap program dan kegiatan yaitu

antara lain:

5.4.1. APBD

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran:

Tersedianya jasa dan sarana pendukung pelaksanaan kegiatan rutin kantor

selama 1 tahun

2. Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur:

Tersedianya sarana kerja kantor yang baik

3. Program Peningkatan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan:

Tersedianya dokumen pelaksanaan kinerja SKPD

4. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani:

Meningkatnya kemampuan Petani dan Pelaku Agribisnis

5. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian & Perkebunan):

- Tertanganinya desa Rawan Pangan

- Tersusunnya laporan berkala kondisi ketahanan pangan daerah

- Terpantaunya HPP dalam upaya stbilisasi harga gabah/beras

- Tersedianya peta ketahanan dan kerawanan pangan Kabupaten Bima

80


- Meningkatnya Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan

- Diketahuinya tingkat akses pangan masyarakat

- Tersedianya 5% Cadangan Pangan Daerah dari jumlah konsumsi pangan

- Meningkatnya kemampuan desa mandiri pangan dalam penyediaan

pangan

- Meningkatnya kemampuan lumbung pangan

- Tersusunya kebijakan ketahanan pangan melalui Rakor Dewan Ketahanan

Pangan

5.4.2. APBN dan APBD I

Program Peningkatan Ketahanan Pangan:

1. Pengembangan Lembaga Usaha Distribusi Pangan Masyarakat:

a. Meningkatnya kemampuan Gapoktan dalam menyediakan cadangan

pangan.

b. Tersusunnya kebijakan dalam penanganan arus distribusi dan harga

pangan

c. Tercapainya akses seluruh masyarakat terhadap sumber pangan

2. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat, dengan

kegiatan;

a. Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan rawan pangan;

- Meningkatnya kemampuan desa mandiri pangan dalam penyediaan

pangan

b. Pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan dan peningkatan

keamanan pangan segar;

- Tercapainya pola konsumsi pangan yang seimbang dengan skor Pola

Pangan Harapan (PPH) 100

c. Dukungan manajemen dan teknis lain Dinas Ketahanan pangan

- Terlaksananya manajemen program dan teknis dalam rangka

peningkatan ketahanan pangan

5.5. Perkiraan Sumber-sumber Pendanaan

81


Indikatif

Sumber pendanaan dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan

ketahanan pangan masih berasal dari dana dekonsentrasi, tugas pembantuan dan

anggaran pendapatan belanja daerah.

Dalam melaksanakan program dan kegiatan ketahanan pangan, Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Bima mendapat dukungan alokasi anggaran yang

bersumber dari pemerintah daerah berupa dana APBD dan APBN berupa dana

dekonsentrasi dan dana tugas pembantuan (TP).

82


Tabel 5.1Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Ketahanan PanganKabupaten Bima

No Program dan Kegiatan Indikator Sasaran Kode

Indikator KinerjaProgram

(outcome) danKegiatan (output)

DataCapaian

pada AwalTahun

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja padaakhir Renstra SKPD

UnitSKPDPenanggu

ngjawa

b

Lokasi

(Rp 000.000)

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Target RpTarget Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

IProgram PelayananAdministrasiPerkantoran

lancarnya kegiatankoordinasiketahanan pangan

lancarnyakegiatankoordinasiketahananpangan

97% 100% 400 100% 401 100% 452 100% 453 100% 454 100% 455 100% 2615 DKPKab.Bima

1. Kegiatan Pengadaanjasa Surat Menyurat

terwujudnyakelancaran suratmenyurat

terpenuhinya jasasurat menyurat 100% 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 30 DKP Kab.

Bima

2.Kegiatan Penyediaanjasa Komunikasi, SumberDaya Air dan Listrik

terwujudnyakelancaranpelaksanaanrutinitas kantor

tersedianya jasaKomunikasi,Sumber Daya Airdan Listik

100% 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 120 DKP Kab.Bima

3.

Kegiatan Penyediaanjasa PemeliharaandanPerizinan KendaraanDinas/Operasional

terwujudnyakelancaranpelaksanaanoperasional kantor

tersedianya jasapemeliharaandan perijinankendaraandinas/operasional

75% 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 300 DKP Kab.Bima

4.Kegiatan Penyediaanjasa AdministrasiKeuangan

meningkatnyakualitas kerjapegawai

tersedianya jasaadministrasikeuangan

100% 100% 15 100% 16 100% 17 100% 18 100% 19 100% 20 100% 105 DKP Kab.Bima

5. Kegiatan PenyediaanAlat Tulis Kantor

terwujudnyakelancaran prosesadministrasi kantor

tersedianya alattulis kantor 100% 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 20 100% 120 DKP Kab.

Bima

6.Kegiatan PenyediaanBarang Cetakan danPenggandaan

terlaksananyapenyediaan barangcetakan danpenggandaan

tersedianyabarang cetakandanpenggandaan

100% 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 60 DKP Kab.Bima

83


7.Kegiatan PenyediaanKomponen InstalasiListrik dan Penerangan

terlaksananyapenyediaankebutuhankomponen instalasilistrik danpenerangan

tersedianyakomponeninstalasi listrik danpenerangan

100% 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 30 DKP Kab.Bima

8.Kegiatan Penyediaanperalatan danPerlengkapan Kantor

terlaksanannyakegiatan rutinkantor

tersedianyaperalatan danperlengkapankantor

100% 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 60 DKP Kab.Bima

9.

Kegiatan PenyediaanBahan Bacaan danPeraturan Perundang-undangan

meningkatnyainformasi pegawai

tersedianyabahan bacaandan peraturanperundang-undangan

100% 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 60 DKP Kab.Bima

10 Kegiatan PenyediaanBahan Logistik kantor

terlaksananyapenyediaan bahanlogistik kantor

tersedianyabahan logistikkantor

100% 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 30 DKP Kab.Bima

11.

KegiatanRapatKoordinasi danKonsultasi Ke LuarDaerah

terwujudnyakelancaranpelaksanaan rapatkoordinasi dankonsultasi luardaerah

terlaksananyarapat koordinasidan konsultasi keluar daerah

100% 100% 50 100% 50 100% 100 100% 100 100% 100 100% 100 100% 500 DKP Kab.Bima

12.

Kegiatan PeningkatanKualiatas SekretariatDewan KetahananPangan


terlaksananyarapat dewanketahananpangan kab.Bima

80% 100% 150 100% 150 100% 150 100% 150 100% 150 100% 150 100% 900 DKP Kab.Bima

13.

KegiatanRapatKoordinasi danKonsultasi DalamDaerah

terwujudnyakelancaranpelaksanaan rapatkoordinasi dankonsultasi dalamdaerah

terlaksananyarapat koordinasidan konsultasidalam daerah

100% 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 50 100% 300 DKP Kab.Bima

IIProgram PeningkatanSarana PrasaranaAparatur/Kelompok Tani

tersedianya saranadan prasaranpenunjangketahanan pangan

tersedianyasarana danprasaranpenunjangketahananpangan

33 unit 49 unit 1,670 66 unit 1,850 78 unit 1,650 87 unit 1,150 96 unit 1,230 101 unit 750 101 unit 8,300 DKPKab.Bima

1. Kegiatan PembangunanGedung Kantor danSarana PrasaranaKelompok Tani

terlaksananyapembangunangudang cadanganpanganpemerintah

tersedianyagudangcadanganpanganpemerintah

1 unit 1 unit 150 1 unit 150 1 unit 150 1 unit 150 1 unit 150 1 unit 150 1 unit 900 DKP

DesaNcandi

Kecamatan

Madapangga

84


terlaksananyapembangunangudang cadanganpanganmasyarakat

tersedianyagudangcadanganpanganmasyarakat

32 unit 48 unit 1,520 65 unit 1,700 78 unit 1,500 86 unit 1,000 95 unit 1,080 100 unit 600 100 unit 7,400 DKP Kab.Bima

IIIProgram PeningkatanPengembangan SistemPelaporan CapaianKinerja dan Keuangan

Terlaksananyapelaporanakuntabilitaskinerja fisik dankeuangan SKPD

Terlaksananyapelaporanakuntabilitaskinerja fisik dankeuangan SKPD

8 lap 8 lap 30 8 lap 30 8 lap 30 8 lap 30 8 lap 30 8 lap 30 8 lap 30 DKPKab.Bima

1.

Kegiatan PenyusunanCapaian Kinerja danIkhtisar Realisasi KinerjaSKPD

tersedianyalaporanpelaksanaankegiatan secarareguler

terseedianyaLaporanAkuntabilitasKinerja InstansiPemerintah(LKjIP)

1 lap 1 lap 5 1 lap 5 1 lap 5 1 lap 5 1 lap 5 1 lap 5 1 lap 30 DKP Kab.Bima

2.Kegiatan PenyusunanPelaporan KeuanganSemester


tersedianyalaporankeuangansemesteran

2 lap 2 lap 5 2 lap 5 2 lap 5 2 lap 5 2 lap 5 2 lap 5 2 lap 30 DKP Kab.Bima

3.Kegiatan PenyusunanLaporan PrognosisRealisasi Anggaran


tersedianyalaporanprognosisrealisasianggaran

1 lap 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 30 DKP Kab.Bima

4.KegiatanPelaporanKeuangan Akhir Tahun


tersedianyalaporankeuangan akhirtahun 1 lap

1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 30 DKP Kab.Bima

5. Kegiatan Renstra SKPDdan RKA SKPD

tersedianyadokumenperencanaan dinas

tersedianyadokumenRENSTRA, RENJAdan RKA SKPD

3 Dok 3 10 3 10 3 10 3 10 3 10 3 10 3 60 DKP Kab.Bima

IV Program PeningkatanKesejahteraan Petani

Terlaksananyakegiatanpeningkatankesejahteraanpetani

Meningkatnyakesejahteraanpetani melaluipemanfaatanlembaga panganpedesaan

24 klpk 44 klpk 950 64 klpk 1,000 85 klpk 1,000 104 klpk 1,000 124 klpk 1,000 133 klpk 1,000 133 klpk 5,450 DKPKab.Bima

Kegiatan PeningkatanSistem Insentif danDisinsentif bagiPetani/Kelompok Tani

24 klpk 44 klpk 950 64 klpk 1,000 85 klpk 1,000 104 klpk 1,000 124 klpk 1,000 133 klpk 1,000 133 klpk 5,450 DKP Kab.Bima

Jumlah KelompokSasaranLDPM/PUPM

Meningkatnyakesejahteraanpetani

2 klp 4 klp 450 6 klp 500 8 klpk 500 10 klp 500 12 klp 500 14 klp 500 14 klpk 2,450 DKP Kab.Bima

85


Jumlah KelompokSasaran LUEP

tersedianyamodal usahakelompok

4 klp 7 klp 300 10 klpk 300 13 klpk 300 16 klpk 300 19 klp 300 21 klp 300 21 klp 1,800 DKP Kab.Bima

Jumlah KelompokSasaran Tunda Jual

tersedianyamodal usahatunda jual

18 klpk 33 klp 200 48 klp 200 64 klp 200 78 klp 200 93 klp 200 98 klp 200 98 klp 1,200 DKP Kab.Bima

V.Program PeningkatanKetahanan PanganPertanian/Perkebunan

tersedianyapangan dalamjumlah yangcukup, beragamdengan kualitasyang memadai dantersedia sepanjangwaktu

Terpenuhinyaketersediaanpangan dalamjumlah yangcukup, beragamdengan kualitasyang memadaidan tersediasepanjang waktu

4,645 4,660 4,740 5,060 5,370 5,680 15,365 DKPKab.Bima

1. Kegiatan PenangananDaerah Rawan Pangandan KewaspadaanPangan

Jumlah desaSasaranPemantauanSistemKewaspadaanPangan dan Gizi

Meningkatnyagizi keluarga danterkendalinyadaerah rawanpangan

12 desa 22 desa 75 30 desa 90 39 desa 120 48 desa 150 57 desa 175 66 desa 200 66 desa 810 DKP Kab.Bima

PenangananDaerah RawanPangan

tertanganinyadesa rawanpanganberdasarkan petaFSVA


Jumlah CadanganPanganPemerintah

Tersedianyastok/cadanganpanganpemerintah

23 ton 23 ton 400 30 ton 450 40 ton 500 50 ton 550 60 ton 600 70 ton 650 70 ton 650 DKP

DesaNcandi

Kecamatan

Madapangga

2.

Kegiatan PemantauanAkses Pangan danDistribusi Pangan PokokStrategis

Stabilitas HargaPangan Pokok danStrategis

Tersedianya datadistribusi hargapangan pokokdan strategis

100% 100% 100 100% 125 100% 150 100% 160 100% 175 100% 180 100% 890 DKP Kab.Bima

3.KegiatanPengembangan DesaMandiri Pangan

Jumlah DesaMandiri Panganyangdikembangkan

terciptanyamodel desamandiri pangan

14 desa 17 desa 600 20 desa 600 23 desa 600 26 desa 600 29 desa 600 32 desa 600 32 desa 3,600 DKP Kab.Bima

4.

Kegiatan PenyuluhanSumber PanganAlternatif danPencanangan GerakanPercepatan PanganLokal/non Beras

Jumlah KelompokSasaranpengembanganKawasan RumahPangan Lestari(KRPL)

Meningkatnyapengetahuantentang sumberpangan alternatif

45 klpk 55 klp 1,000 65 klp 1,200 75 klp 1,300 80 klp 1,400 85 klp 1,500 90 klp 1,600 90 klp 1,600 DKP Kab.Bima

5. Kegiatan Monitoringdan Evaluasi KetahananPangan

terlaksanannyapemantauankegiatan

terpantaunyakegiatanketahanan

100% 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 DKP Kab.Bima

86


ketahanan pangan pangan

6.Kegiatan PenyusunanData Base PotensiProduk Pangan danOptimalisasi OutletKetahanan Pangan

tersedianya dataproduksi tanamanpangan,hortikultura,perkebunan,peternakan danperikanan

tersedianya database ketahananpangan

100% 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 100% 10 DKP Kab.Bima

7. Kegiatan PenyusunanRencana Tindak LanjutPenyusunan PetaKetahanan Pangan danKerentanan Pangan(FSVA)

terlaksananyapenyusunan petaketahanan pangandan kerentananpangan

tersedianya petaketahananpangan dankerentanganpangan


8. Kegiatan Pemantauandan AnalisisKetersediaan danKecukupan PanganMasyarakat

Jumlah CadanganPanganPemerintah

Tersedianyastok/cadanganpanganpemerintah

23 ton 23 ton 400 30 ton 450 40 ton 500 50 ton 550 60 ton 600 70 ton 650 70 ton 650 DKP

DesaNcandi

Kecamatan

Madapangga

Jumlah CadanganPanganMasyarakat

Tersedianyastok/cadanganpanganMasyarakat(rumah tangga)

23 ton 76.359,72ton 100 99.267,6

4 ton 100 129.047,9ton 150 167.762,3

ton 175 218.091ton 200 218.091

ton 250 218.091ton 975 DKP Kab.

Bima

KetersediaanEnergi dan ProteinPer Kapita

tersedianyaenergi danprotein per kapita

2,200kkal/kap/hari

2,200kkal/kap/

hari50

2,200kkal/kap

/hari50

2,200kkal/kap/

hari50

2,200kkal/kap/

hari50

2,200kkal/kap

/hari50

2,200kkal/kap

/hari50

2,200kkal/kap

/hari300 DKP Kab.

Bima

KetersediaanPangan Utama(jumlah CadanganPanganMasyarakat)

tersedianyacadanganpanganmasyarakat

289,065 ton 303,618ton 100 318,694

ton 100 334,628ton 100 351,360

ton 100 368,928ton 100 387,374

ton 100 387,374ton 100 DKP Kab.

Bima

9. KegiatanPengembanganKawasan Rumah PanganLestari Terpadu

meningkatnyakeragamankonsumsi panganmasyarakat

Tercapaianyaskor Pola PanganHarapan (PPH) 67.91% 81.60% 250 86.20% 275 89.80% 300 94.80% 325 98.65% 350 100% 360 100% 360 DKP Kab.

Bima

Konsumsi Energiyang MemenuhiAngka KecukupanGizi (AKG)

tercapaianyarata-ratakonsumsi pangan(gram/kap/hari)

102.7(gram/kap/h

ari)

102.7(gram/kap/hari)

100101.6

(gram/kap/hari)

100101.6

(gram/kap/hari)

100100.5

(gram/kap/hari)

100100

(gram/kap/hari)

100100

(gram/kap/hari)

100100

(gram/kap/hari)

600 DKP Kab.Bima

Rata- ratakonsumsi pangan(gram/kap/hari)

tercapaianyarata-ratakonsumsi pangan(gram/kap/hari)

359.4(gram/kap/h

ari)

342.6(gram/kap/hari)

100325.7

(gram/kap/hari)

100308,8

(gram/kap/hari)

100291,9

(gram/kap/hari)

100275,0

(gram/kap/hari)

100274,0

(gram/kap/hari)

100274,0

(gram/kap/hari)

600 DKP Kab.Bima

87


10.

Kegiatan PembinaanKeamanan Pangan

Meningkatnyapemahamankeamanan pangandi tingkat rumahtangga

Meningkatnyapemahamankeamananpangan di tingkatrumah tangga

100% 100% 125 100% 145 100% 165 100% 175 100% 180 100% 185 100% 975 DKP Kab.Bima

11. Kegiatan PembinaanKelembagaan LumbungPangan

Jumlah KelompokLumbung Panganyang mendapatbantuan modalpengisian

Optimalnyaperankelembagaanpanganpedesaan melaluipengisianlumbung pangankelompok

22 klp 37 klp 300 42 klp 100 47 klp 100 52 klp 100 57 klp 100 60 klp 100 60 klp 800 DKP Kab.Bima

Jumlah KelompokSasaranPembinaanKelembaganLumbung Pangan

Optimalnyaperankelembagaanpanganpedesaan

22 klp 37 klp 100 42 klp 110 47 klp 120 52 klp 130 57 klp 140 60 klp 150 60 klp 800 DKP Kab.Bima

88


15.5.1. Pemanfaatan APBD

Dana APBD bersymber dari pemerintah daerah Kabupaten Bima digunakan selain

untuk membiayai anggaran pembangunan, juga digunakan untuk membiayai

keperluan rutin dan membayar gaji pegawai serta untuk keperluan belanja dalam

rangka pelaksanaan program dan kegiatan ketahanan pangan. Dalam kenyataannya

proporsi antara anggaran yang digunakan untuk membiayai belanja gaji pegawai dan

keperluan rutin kantor selalu lebih besar dari alokasi anggaran yang diperuntukkan

bagi belanja pembangunan dalam rangka mendukung capaian dan sasaran program.

Jika dilihat dari trend jumlah anggaran APBD setiap tahun tampak bahwa

belanja langsung mengalami peningkatan, dimana jumlah tahun 2011 mencapai Rp.

1.334.940.000 dan naik menjadi Rp. 3.038.955.000 pada tahun 2015, dengan grafik

sebagai berikut.

Gambar 5.1. Grafik Jumlah anggaran APBD

5.5.1. Dana APBD I

Dana APBD I pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima alokasinya mulai

tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 sangat fluktuatif, hal ini disebabkan karena

adanya perubahan penganggaran bagi program LUEP dan LDPM. Dimana pada

tahun 2011 tidak ada anggaran untuk LUEP, sedangkan untuk program LDPM tidak

dianggarkan pada tahun hanya memberikan bantaun modal untuk 1 kelompok setiap

tahunnya.

Melihat trend beberapa tahun terakhir maka untuk lima tahun kedepan

anggaran APBD I diprediksikan masih fluktuatif. Hal ini mengingat konsep

penganggaran LDPM dan LUEP yang tergantung pada kebijakan pemerintah propinsi

1.334.940.0001.375.640.000

1.822.097.000

2.990.491.000

3.038.955.000

-

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

3.500.000.000

2011 2012 2013 2014 2015

89


dan pemerintah pusat. Namun selama lima tahun kedepan masih ada kemungkinan

untuk meningkat serta masih ada kemungkinan untuk adanya tambahan kelompok

(Gapoktan) baru dan unit usaha baru untuk mendapatkan bantuan modal.

5.5.2. Dana Tugas Pembantuan/APBN

Dana tugas pembantuan yang dikelola Dinas Ketahanan Pangan kabupaten

Bima diperuntukkan bagi program peningkatan diversifikasi dan ketahanan pangan

masyarakat. Perkembangan anggaran tugas pembantuan dari tahun 2011 sampai

dengan tahun 2015 mengalami penurunan, hal ini dikarenakan adanya moratorium

pengembangan desa mandiri pangan dilakukan oleh pemerintah pusat. Selain itu juga

terjadi perubahan skema pemberian bantuan sosial untun kegiatan Pengembangan

Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL), dimana pemberian bantuan modal yang

biasanya dilaksanakan pertahun akan dilaksanakan dalam tiga tahapan untuk

kelompok yang sama. Selain itu pengalokasian anggaran tugas pembantuan di

kabupaten/kota salah satunya mempertimbangkan ada atau tidaknya kelembagaan

ketahanan pangan di daerah tersebut. Namun mulai tahun 2012 tidak ada

penambahan desa baru untuk pengembangan desa mandiri pangan. Anggaran Tugas

Pembantuan lebih diarahkan pada pengembangan Kawasan Rumah Pangan Lestari

(KRPL).

90


5.6. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

5.6.1. Arah Kebijakan Pendapatan SKPD

Sebagai salah satu Lembaga Teknis Daerah, Dinas Ketahanan

Pangangan Kabupaten Bima tidak memiliki sumber PAD yang berasal dari

Pendapatan Asli Daerah berupa leges dan penerimaan komisi dari hasil

pengadaan barang/jasa.

5.6.2. Arah Kebijakan Belanja SKPD

Kebijakan belanja pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima untuk

anggaran APBD terbagi dalam dua kelompok besar yaitu belanja tidak

langsung yang digunakan untuk belanja pegawai berupa pembayaran gaji dan

tunjangan pegawai, serta pembayaran tambahan penghasilan pegawai.

Sedangkan untuk belanja langsung digunakan untuk pembiayaan

keperluan rutin kantor berupa biaya pemeliharaan dan jasa. Selain itu belanja

langsung digunakan untuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan

yang berkaitan langsung dengan pencapaian tujuan dan sasaran program.

Untuk dana dekonsentrasi kebijakan dalam pemanfaatan anggaran

seluruhnya digunakan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran program

peningkatan ketahanan pangan di daerah.

91


6. Indikator Kinerja Utama yangMengacu Pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

92


Mengacu pada Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Bima tahun 2016-2021, maka indikator kinerja tahunan SKPD Dinas Ketahanan Pangan adalah sebagai

berikut:

Tabel 6.1Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Kabupaten Bima 2016 - 2021

No. Indikator Satuan

KondisiKinerjaPadaAwal

PeriodeRPJMD

Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerjaPadaAkhir

PeriodeRPJMD

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2018

Tahun2019

Tahun2020

Tahun2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1 KetersediaanPanganUtama(JumlahCadanganPanganUtamaMasyarakat)

Ton 289.065 303.618 318.694 334.628 351.360 368.928 387.374 387.374

2 PenguatanCadanganPanganMasyarakat

Ton 23 23 30 40 50 60 70 70

3 KetersediaanEnergi danProtein PerKapita

Kkal/Kapita/

hari

2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200

4 Skor PolaPanganHarapan(PPH)

Persen 67,91 81,60 86,20 89,80 94,80 98,65 100 100

5 Ketersediaaninformasipasokanharga danakses pangandaerah

persen 100 100 100 100 100 100 100 100

6 StabilitasHarga danPasokanPangan

persen 100 100 100 100 100 100 100 100

7 PenangananDaerah (Desa)RawanPangan

Desa 12 22 18 15 13 10 5 5

Tabel 6.2

93


Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMDPropinsi NTB 2013 - 2018


Kondisi KinerjaPada Awal

Periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerja PadaAkhir Periode

RPJMD

Tahun2014

Tahun2015

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Skor Pola PanganHarapan (PPH)

Point 78,70 79,40 80,20 80,90 81,70 82,50 82,50

Tabel 6.3Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Indikator Capaian SPM


Kondisi KinerjaPada Awal

PeriodeRENSTRA

Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerja PadaAkhir Periode

RENSTRA

Tahun2014

Tahun2015

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1. PenguatanCadanganPangan

% 83,52 83,52 88,50 118,50 148,50 178,50 178,50

2. KetersediaanInformasiPasokan, Hargadan AksesPangan

% 97,31 100 100 100 100 100 100

3. Pengawasan danPembinaanKeamananPangan

% 100 100 100 100 100 100 100

4. Pengawasan danPembinaanKeamananPangan

% 100 100 100 100 100 100 100

94


Tabel. Target Peningkatan Ketahanan Pangan Tahun 2016-2021

No Indikator Kinerja Satuan Kondisi Tahun2015

Target Capaian lima tahunan Kondisi Kinerjapada akhir

periode RPJMD2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)RPJMD Kabupaten Bima1. Meningkatnya

ketersediaan stokpangan terutamaberas

Ton 289.065 303.618 318.694 334.628 351.360 368.928 387.374 387.374

2. MeningkatnyaPopulasi Ternak dalamRangka KetersediaanPangan Hewani

Ekor 1.902.155 2.000.000 2.040.000 2.080.800 2.122.416 2.164.864 2.208.162 2.208.162

3. MeningkatnyaKonsumsi Dagingdalam RangkaPemenuhanKebutuhan ProteinHewani

Ton 5,01 5,50 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00 10,00

4. MeningkatnyaPerikanan Budidaya

Ton 150.418,18 150.416,18 158.110,05 173.000,00 181.000,00 188.000,00 196.000,00 196.000,00

5. MeningkatnyaPerikanan Budidaya

Ton 50.179,90 50.179,90 57.450,97 61.472,50 65.775,61 70.385,25 70.385,25 70.385,25

6. Kontribusi SektorPertanian terhadapPDRB

Persen 43,47 43,25 43,00 42,50 41,00 40,05 40,00 40,00

95


No Indikator Kinerja Satuan Kondisi Tahun2015

Target Capaian lima tahunan Kondisi Kinerjapada akhir

periode RPJMD2016 2017 2018 2019 2020 2021

RPJMD Propinsi NTB1. Skor Pola Pangan

Harapan (PPH)Skor 82.30 83.84 85.38 86.92 88.46 90 100 100

2. Cadangan Pangan(Sisa stok akhir tahun)

Ton 65,681 72,249.10 79,474.01 87,421.41 96,163.55 105,779.91 105,779.91 105,779.91

-Energi perkapita Kalori/hari

2100 2100* 2100* 2100* 2200* 2200* 2200* 2200*

-Protein perkapita Gram/hari

52** 53** 54** 55** 56** 57** 57** 57**

96


7. Penutup

97


Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang tahapan,

tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan

daerah, Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Bima Tahun 2016-

2020 merupakan acuan bagi Dinas Ketahanan Pangan dalam melaksanakan program

kerja selama periode tersebut. Renstra tersebut dalam implementasinya perlu

disesuakan dan dijabarkan lebih rinci setiap tahun dalam bentuk Rencana Kerja (Renja)

SKPD yang memuat sasaran kegiatan, penganggaran, pelaksanaan serta

pertanggungjawabannya.

Kondisi lima tahun adalah waktu yang sangat dinamis, sehingga diperlukan

penyesuaian – penyesuaian dalam rangka mencapai tujuan-tujuan yang telah

ditetapkan.

Selanjutnyan harapan kita bersama adalah tercapainya visi misi SKPD sebagai

bagian dari visi misi daerah yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Bima yang dapat

dinikmati oleh masyarakat secara merata diseluruh wilayah Kabupaten Bima.

Raba Bima, Februari 2017

Kepala Dinas Ketahanan PanganKabupaten Bima

Ir. HERU PRIYANTOPembina Utama Muda (IV/c)NIP. 19610130 198803 1 004

98


VISI : Terwujud Ketahanan Pangan yang berkelanjutan dengan memanfaatkan potensi pangan lokalMISI : Terpenuhinya ketersediaan dan konsumsi pangan dengan menjamin akses pangan masyarakat melalui sistem pemantauan situasi pangan dan gizi serta cadangan pangan masyarakat

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Tahun 61. ton 23 Ton/100 30 Ton/100 40 Ton/100 50Ton/100 60 Ton/100 70 Ton/100

2. x 62,74% ton 303.518 ton 318.694 ton 334.628 ton 351.360 ton 368.928 ton 387.374 ton

3. kkal/kapita/hari 2.200 KKal/ Kapita/ Hari2.200 KKal/ Kapita/ Hari2.200 KKal/ Kapita/ Hari2.200 KKal/ Kapita/ Hari2.200 KKal/ Kapita/ Hari2.200 KKal/ Kapita/ Hari

persen

RENSTRA DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN BIMA

T a r g e tSasaran Strategis (IntermediaOutcome) SatuanIndikator kinerja

Jumlah cadangan Kab/Kotax 100%100 ton

Formulasi Indikator

Jumlah produksi

Persentase Ketersediaan Energi per Kapita /Hari + Persentase Ketersediaan Protein per kapita per hari

2

% Angka Kecukupan Gizi (AKG) x Bobot masing-masing kelompok pangan

Meningkatnya Ketersediaan danCadangan Pangan

Cakupan Ketersediaan StokPangan (Beras) Pemerintah

Meningkatnya KetersediaanPangan Utama (JumlahCadangan Pangan Masyarakat)

Meningkatkan KetersediaanEnergi dan Protein Perkapita

4. Skor Pola Pangan Harapan 81.60% 86,20% 89,80% 94,80% 98,65% 100%

5. 100% 100% 100% 100% 100% 100%

6. persen 100% 100% 100% 100% 100% 100%Stabilitas Harga Bahan PanganPokok (beras atau setaraberas)Komoditas Unggulan

persen

persenKoefisien Keragaman Realisasi untuk Harga dan Pasokan Komoditas

x 100%Koefisien Keragaman Target untuk Harga dan Pasokan komoditas

Jumlah Sampel Komoditi Pangan Tahun xx 100%Jumlah Sampel Hasil Uji pada Tahun x

2

% Angka Kecukupan Gizi (AKG) x Bobot masing-masing kelompok pangan

2 -

Meningkatkan KetersediaanEnergi dan Protein Perkapita

Meningkatnya KeamananPangan dan Komoditas Unggulan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Jumlah GudangCadanganPanganPemerintah

Programpeningkatan saranaprasaranapemerintah/ petani

1 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150 1 900 DKPDesa NcandiKecamatan

Madapangga

JumlahCadanganPanganPemerintah

PembangunanGudang CadanganPangan Masyarakat

20 40 400 60 600 80 800 100 1.000 100 1.000 100 1.000 100 4.800 DKPDesa NcandiKecamatan

Madapangga

Jumlah GudangCadanganPanganMasyarakat

ProgramPeningkatanKetahanan Pangan

32 48 1.520 65 1.700 78 1.500 86 1.000 95 1.080 100 600 100 7.400 DKP Kab. Bima

JumlahCadanganPanganMasyarakat

Pemantauan danAnalisis Ketersediaandan KecukupanPangan Masyarakat

23 76.359,72 100 99.267,64 100 129.047,9 150 167.762,3 175 218,091 200 218,091 250 218,091 975 DKP Kab. Bima

Skor NeracaBahan Makanan(NBM)

2.200 2.200 50 2.200 50 2.200 50 2.200 50 2.200 50 2.200 50 2.200 300 DKP Kab. Bima

Kondisi Kinerja padaakhir Renstra SKPD

Rp Rp Rp RpTh-1 Rp

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

DataCapaian

padaAwal

TahunPerencan

aan

Tabel 5.1Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Bima

Th-4 Th-5 Th-6 Target

Unit SKPDPenanggung

jawabLokasi

Th-2 Rp Th-3 Rp

IndikatorKinerja

Program(outcome)

danKegiatan(output)

Program danKegiatan

Kode

TerpenuhinyaKetersediaanPangan dalamjumlah yangcukup, beragam,dengan kualitasyang memadaidan tersediasepanjang waktu

Terpeliharanyakemantapanketersediaan

pangan sesuaidengan kebutuhan

konsumsipenduduk setiap

waktu pada seluruhwilayah.

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

(Rp 000.000)

JumlahKelompokSasaran LDPM

ProgramPeningkatanKesejahteraan Petani

2 4 450 6 500 8 500 10 500 12 500 14 500 14 2.450 DKP Kab. Bima

JumlahKelompokSasaran LUEP

Peningkatan SistemInsentif dandisinsentif bagipetani/kelompok tani

4 7 300 10 300 13 300 16 300 19 300 21 300 21 1.800 DKP Kab. Bima

JumlahKelompokSasaran TundaJual

18 33 200 48 200 64 200 78 200 93 200 98 200 98 1.200 DKP Kab. Bima

Stabilisasi HargaPangan Pokokdan Strategis

Programpeningkatanketahanan panganPemantauan danAnalisis Ketersediaandan KecukupanPangan Masyarakat

100 100 100 100 125 100 150 100 160 100 175 100 180 100 890 DKP Kab. Bima

Skor PolaPangan Harapan(PPH)

Programpeningkatanketahanan pangan

67,91 81,60 250 85,20 275 89,80 300 94,80 325 98,65 350 100 360 100 360 DKP Kab. Bima

JumlahKelompokSasaranpengembanganKawasan RumahPangan Lestari(KRPL)

Penyuluhan SumberPangan Alternatifdan PencananagnPercepatan PanganLokal/Non Beras

PengembanganKawasan RumahPangan Lestari

Jumlah SampelUji Pangan Segar

6 6 75 7 85 8 95 9 100 10 100 11 100 11 100 DKP Kab. Bima

Meningkatnyakonsumsi panganyang beragam,bermutu danaman denganmemanfaatkansumber panganlokal;

Terciptanyakeseimbangan polakonsumsi melaluipenganekaragaman konsumsi danpengembanganpangan lokal, baikyang bersumberdari bahan pangannabati maupunhewani.

PembinaanKeamanan Pangan

Terjaminnyaakses panganmasyarakat yangdidukung dengansistem distribusipangan yangbaik, untukmenjaminstabilitas harga

Terlaksananyadistribusi pangandengan harga yangterjangkau olehdaya belimasyarakat dalamlintas waktu danwilayah.

45 55 1.000 65 1.200 DKP Kab. Bima1.500 90 1.600 90 1.60075 1.300 80 1.400 85

Jumlah SampelUji Pangan Segar

6 6 75 7 85 8 95 9 100 10 100 11 100 11 100 DKP Kab. Bima

Jumlah ProdukPangan Lokalyang bersertifikat

1 2 50 3 60 4 70 5 75 6 80 7 85 7 85 DKP Kab. Bima

Konsumsi Energiyang MemenuhiAngkaKecukupan Gizi(AKG)

102,7 102,7 100 101,6 100 101,6 100 100,5 100 100 100 100 100 100 600 DKP Kab. Bima

Rata- ratakonsumsipangan(gram/kap/hari)

359,4 342,6 100 325,7 100 308,8 100 291,9 100 275,0 100 274,0 100 274,0 600 DKP Kab. Bima

Meningkatnyakonsumsi panganyang beragam,bermutu danaman denganmemanfaatkansumber panganlokal;

Terciptanyakeseimbangan polakonsumsi melaluipenganekaragaman konsumsi danpengembanganpangan lokal, baikyang bersumberdari bahan pangannabati maupunhewani.

PembinaanKeamanan Pangan

Jumlah desaSasaranPemantauanSistemKewaspadaanPangan dan Gizi

Programpeningkatanketahanan panganPenanganan DaerahRawan Pangan danKewaspadaanPangan

12 22 75 30 90 39 120 48 150 57 175 66 200 66 810 DKP Kab. Bima

Jumlah desaPrioritas 1

Penyusunan PetaKetahanan Pangandan KerawananPangan (FSVA)

22 22 75 18 250 15 100 13 100 10 100 5 100 83 725 DKP Kab. Bima

JumlahKelompokLumbungPangan yangmendapatbantuan modal

22 37 300 42 100 47 100 52 100 57 100 60 100 60 800 DKP Kab. Bima

JumlahKelompokSasaranPembinaanKelembaganLumbungPangan

22 37 100 42 110 47 120 52 130 57 140 60 150 60 800 DKP Kab. Bima

Jumlah desaMandiri Panganyangdikembangkan

Pengembangan AksiDesa MandiriPangan

14 17 600 20 600 23 600 26 600 29 600 32 600 32 3.600 DKP Kab. Bima

Meningkatnyakualitassumberdayaaparatur, danpartisipasimasyarakatdalampengelolaankelembagaanketahananpangan.

Tersedianyakelembagaanpangan yang dapatmenunjang sistemketahanan pangan,denganmeningkatkanpartisipasimasyarakat dalammendukungterciptanyaketahanan panganyang mantap.

PembinaanKelembagaanLumbung Pangan

Tersedianyasistempemantauansituasi pangandan gizi dancadanganpanganpemerintah danmasyarakat;

Terlaksananyasistemkewaspadaanpangan dan gizi diwilayah denganmengembangkansistem informasidan deteksi diniterhadap setiapgejala kerawananpangan dan giziyang disesuaikandengan karakteristik

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1

Skor PolaPanganHarapan(PPH)

Point 78,70 79,40 80,20 80,90 81,70 82,50 83,30 83,30

Tabel 6.1

KondisiKinerja Pada

AwalPeriodeRPJMD

KondisiKinerja Pada

AkhirPeriodeRPJMD

No. Indikator SatuanTarget Capaian Setiap Tahun

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMDKabupaten Bima 2016 - 2020

1


Point 78,70 79,40 80,20 80,90 81,70 82,50 83,30 83,30


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1


Point 78,70 79,40 80,20 80,90 81,70 82,50 83,30 83,30

KondisiKinerja Pada

AwalPeriodeRPJMD


KondisiKinerja Pada

AkhirPeriodeRPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Tabel 6.2Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Provinsi NTB 2013 - 2018

1


Point 78,70 79,40 80,20 80,90 81,70 82,50 83,30 83,30


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1PenguatanCadanganPangan

% 83,52 83,52 88,50 118,50 148,50 178,50 198,50 198,50


KondisiKinerja Pada

AwalPeriode

RENSTRA

KondisiKinerja Pada

AkhirPeriode

RENSTRA

Tabel 6.2Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Indikator Capaian SPM

Target Capaian Setiap Tahun

1PenguatanCadanganPangan

% 83,52 83,52 88,50 118,50 148,50 178,50 198,50 198,50

2

KetersediaanInformasiPasokan,Harga danAksesPangan

% 97,31 100 100 100 100 100 100 100

3

PengawasandanPembinaanKeamananPangan

% 100 100 100 100 100 100 100 100

100100 100 100 100 100 1001004

PengawasandanPembinaanKeamananPangan

%

2016 2017 2018 2019 2020 20211 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1Meningkatnyaketersediaan stokpangan terutama beras

Ton 66.045 66.739 67.433 68.134 68.843 69.559 70.450 70.450

Tercapainya target BumiSejuta Sapi Provinsi NTB Ekor 74.671 78.330 82.168 86.194 90.418 94.848 98.948 98.948

Peningkatan Ketahanan Pangan Tahun 2016 - 2021Tabel

No

RPJMD Kabupaten Bima

Kondisi Tahun2015

Target capaian enam tahun Kondisi Kinerjapada Akhir

Periode RPJMDSatuanIndikator

Tercapainya target BumiSejuta Sapi Provinsi NTB Ekor 74.671 78.330 82.168 86.194 90.418 94.848 98.948 98.948

Meningkatnya produksidan usaha perikanantangkap dan budidayaperikanan

Ton 23.725,06 25.338,36 27.061,37 28.901,55 30.866,85 32.965,80 42.965,80 42.965,80

Meningkatnya profitmargin produk pertaniandan perikanan

Rupiah 355,875,900,- 401,783,891,- 453,614,013,- 512,130,220,- 578,195,019,- 652,782,176,- 657,782,176,- 657,782,176,-

2016 2017 2018 2019 2020 20211 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Skor 82,3 83,84 85,38 86,92 88,46 90 90 70.450

RPJMD Provinsi NTB

No Indikator Satuan Kondisi Tahun2015

Target capaian enam tahun Kondisi Kinerjapada Akhir


Skor 82,3 83,84 85,38 86,92 88,46 90 90 70.450

2Cadangan Pangan (Sisastok akhir tahun)

Ton 65.681 72.249,10 79.474,01 87.421,41 96.163,55 105.779,91 105.779,91 98.948

-Energi perkapita Kalori/hari 2100 2100* 2100* 2100* 2200* 2200* 2200* 42.965,80-Protein perkapita Gram/hari 52** 53** 54** 55** 56** 57** 57** 657,782,176,-

3 Desa Mandiri Pangan Desa

Tabel 3.9. Isu Strategis terkait distribusi, harga dan akses pangan

Tahun Tahun Tahun Tahunke 1 ke 2 ke 3 ke 4

Stabilitas HargaPangan Pokok

% 100 100 100 100 100 100

Jumlah KelompokSasaran LDPM

Klp 2 14 2 2 2 2

Jumlah KelompokSasaran LUPM

Klp 4 2 2 2 2 2


Klp 18 33 15 15 15 14

*Yang ada target SPMnya sesuai SPM

Isu strategis terkaitdistribusi, harga dan

akses panganSatuan

Kondisisekarang*

Target2021

Target tahunan

Tahun Tahunke 5 ke 6

100 100

2 2

2 2

15 5

Target tahunan

Tabel 3.9. Isu Strategis Konsumsi dan Keamanan Pangan

Tahun Tahun Tahun Tahun Tahunke 1 ke 2 ke 3 ke 4 ke 5

SKOR PPH % 71,79 100 81,60 85,20 89,80 94,80 98,65

Jumlah Kelompok SasaranKRPL

Klp 35 90 55 65 75 80 85

Jumlah Sampel Uji PanganSegar

Jenis 6 10 6 7 8 9 10

Jumlah produk panganlokal yang bersertifikataman (prima 3)

Komoditi 1 7 2 3 4 5 6

Konsumsi energi yangmencukupi AngkaKecukupan Gizi (AKG)

102,7 100 102,7 101,6 101,6 100,5 100

Rata-rata Konsumsi Pangan Gr/kap/hari

359,4 274,0 342,6 325,7 308,8 291,9 275,0


OK

Isu strategis terkaitKonsumsi dan Keamanan

PanganSatuan

Kondisisekarang*

Target2021

Target tahunan

OK

Tahunke 6

100

90

10

7

100

274,0

Target tahunan

Tabel 3.7. Isu Strategis terkait Ketersediaan dan Kerawanan Pangan

Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun

ke 1 ke 2 ke 3 ke 4 ke 5 ke 6

Jumlah Gudang CadanganPangan Pemerintah

Unit 1 1 1 1 1 1 1 1

Jumlah Cadangan PanganPemerintah

Klp 23 70 23 30 40 50 60 70

Jumlah Gudang CadanganPangan Masyarakat

Jenis 31 100 39 51 63 75 95 100

Jumlah Cadangan PanganMasyarakat

Komoditi 553,148(jumlah

pddkx125)/1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000

(jumlahpddkx125)/

1000Skor Neraca BahanMakanan

Kkal/Kap/hari

2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200


Isu strategis terkaitKetersediaan dan

Kerawanan PanganSatuan

Kondisisekarang*

Target 2021

Target tahunan

1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Penatalaksanaanadministrasi perkantoran

yang akuntabel1 tahun anggaran 1 1 1 1 1 1


2 x setahun 2 2 2 2 2 2 2

No Ket

Pendidikan danpelatihan teknis aparat

dalam mendukungprogram dan kegiatan

ketahanan pangan(pelatihan EnumeratorSKPG, Mapan, Harga,

Akses, PPH, NBM, FSVA)

Tersedianyakelembagaan ketahananpangan pemerintah yangdapat menunjang sistemketahanan pangandaerah, denganmeningkatkan partisipasimasyarakat dalammendukung terciptanyaketahanan pangandaerah.

Meningkatnya kualitassumber daya aparaturdalam pengelolaankelembagaan ketahananpangan pemerintah

Target Kinerja pada Tahun keSatuanIndikator SasaranSasaranTujuan

1

12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec191 Desa 191 Desa






Meningkatnya kualitassumber daya aparaturdalam pengelolaankelembagaan ketahananpangan pemerintah

1

1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

No KetTarget Kinerja pada Tahun ke

SatuanIndikator SasaranSasaranTujuan



Jumlah CadanganPangan Pemerintah Ton 40 60 80 100 100 100




Ton (jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000


pertahun 125kg

Terpenuhinya ketersediaanpangan dalam jumlah yangcukup, beragam, dengankualitas yang memadaidan tersedia sepanjangwaktu;

Terpeliharanyakemantapan ketersediaanpangan sesuai dengankebutuhan konsumsipenduduk setiap waktupada seluruh wilayah.

2


Ton (jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000


pertahun 125kg


pengisian

Klp 37 42 47 52 57 60



Klp 37 42 47 52 57 60

Jumlah Desa MandiriPangan yang

dikembangkanDesa 17 20 23 26 29 32



2



Skor Neraca BahanMakanan Skor 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200



2

1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Stabilitasi Hargapangan pokok

% 100 100 100 100 100 100


Klp 2 4 6 8 10 12


Klp 2 4 6 8 10 12


Klp 15 30 45 60 75 95

Terjaminnya akses panganmasyarakat yang didukung

dengan sistem distribusipangan yang baik, untukmenjamin stabilitas harga;

3

Terlaksananya distribusipangan dengan hargayang terjangkau olehdaya beli masyarakat

dalam lintas waktu danwilayah.

4 Meningkatnya konsumsipangan yang beragam,bermutu dan amandengan memanfaatkansumber pangan lokal;

Terciptanyakeseimbangan polakonsumsi melaluipenganekaragamankonsumsi danpengembangan panganlokal, baik yangbersumber dari bahanpangan nabati maupunhewani.


Klp 15 30 45 60 75 95

SKOR PPH Point 81,6 85,2 89,8 94,8 98,65 100

Jumlah KelompokSasaran KRPL

Klp 10 15 20 25 30 35

Jumlah sampel ujipangan segar

Jenis 6 7 8 9 10 10


Jenis 2 3 4 5 6 7

Konsumsi Energi yangmencukupi Angka

Kecukupan Gizi (AKG)

102,6 101,6 101,1 100,5 100,0 100,0


(gram/kap/hari) 342,6 325,7 308,8 291,9 275,0 274



3






(gram/kap/hari) 342,6 325,7 308,8 291,9 275,0 274



1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Jumlah Desa SasaranPemantauan Sistem

Kewaspadaan Pangandan Gizi (SKPG)

Desa 22 30 39 48 57 66

Jumlah desa Prioritas 1 Desa 22 18 16 12 6 3

5 Tersedianya sistempemantauan situasipangan dan gizi dancadangan panganpemerintah danmasyarakat;

Terlaksananya sistemkewaspadaan pangandan gizi di wilayahdenganmengembangkan sisteminformasi dan deteksi diniterhadap setiap gejalakerawanan pangan dangizi yang disesuaikandengan karakteristikwilayah.




1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Penatalaksanaanadministrasi perkantoran

yang akuntabel1 tahun anggaran 1 1 1 1 1 1


2 x setahun 2 2 2 2 2 2 2

Ket

1 Meningkatnya kualitassumber daya aparaturdalam pengelolaankelembagaan ketahananpangan pemerintah






Indikator Sasaran SatuanTarget Kinerja pada Tahun ke

No Tujuan Sasaran

12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD 12 di SKPD18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec 18 di Kec191 Desa 191 Desa

1 Meningkatnya kualitassumber daya aparaturdalam pengelolaankelembagaan ketahananpangan pemerintah






1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

KetIndikator Sasaran SatuanTarget Kinerja pada Tahun ke

No Tujuan Sasaran



Jumlah CadanganPangan Pemerintah Ton 40 60 80 100 100 100




Ton (jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000


pertahun 125kg

2 Terpenuhinya ketersediaanpangan dalam jumlah yangcukup, beragam, dengankualitas yang memadaidan tersedia sepanjangwaktu;



Ton (jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000

(jumlahpddk x

125)/1000


pertahun 125kg


pengisian

Klp 37 42 47 52 57 60



Klp 37 42 47 52 57 60







Skor Neraca BahanMakanan Skor 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200 2.200



1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


No Tujuan Sasaran

Stabilitasi Hargapangan pokok

% 100 100 100 100 100 100


Klp 2 4 6 8 10 12


Klp 2 4 6 8 10 12


Klp 15 30 45 60 75 95

3








Klp 15 30 45 60 75 95

SKOR PPH Point 81,6 85,2 89,8 94,8 98,65 100

Jumlah KelompokSasaran KRPL

Klp 10 15 20 25 30 35

Jumlah sampel ujipangan segar

Jenis 6 7 8 9 10 10


Jenis 2 3 4 5 6 7

Konsumsi Energi yangmencukupi Angka

Kecukupan Gizi (AKG)

102,6 101,6 101,1 100,5 100,0 100,0


(gram/kap/hari) 342,6 325,7 308,8 291,9 275,0 274

3








(gram/kap/hari) 342,6 325,7 308,8 291,9 275,0 274



1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


No Tujuan Sasaran

Jumlah Desa SasaranPemantauan Sistem

Kewaspadaan Pangandan Gizi (SKPG)

Desa 22 30 39 48 57 66







revisi · pemanfaatan pangan dilakukan baik dengan dukungan anggaran apbd maupun melalui ... pasar...

Documents