renstra satpol pp kota balikpapan
TRANSCRIPT
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 1
RRREEENNNCCCAAANNNAAA SSSTTTRRRAAATTTEEEGGGIIISSS
222000111666 --- 222000222111
BBB
AAA
LLL
III
KKK
PPP
AAA
PPP
AAA
NNN
SSSAAATTTUUUAAANNN PPPOOOLLLIIISSSIII PPPAAAMMMOOONNNGGG PPPRRRAAAJJJAAA
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 2
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
KATA PENGANTAR
Keamanan, ketentraman dan ketertiban merupakan salah satu
kebutuhan yang wajib dipenuhi. Hal ini disebabkan karena keamanan,
ketentraman dan ketertiban adalah kondisi yang memungkinkan
pemerintah dan masyarakat dapat melakukan aktifitas sehari-hari,
karena kondisi keamanan, ketentraman dan ketertiban bersifat dinamis
(berubah-ubah) dan dalam kenyataannya harus ada institusi yang
menjadi penanggung jawabnya.
Penerapan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah yang membagi urusan wajib yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Daerah membawa konsekuensi logis bahwa untuk
mendukung pelaksanaan pemerintah di daerah yang baik, ketentraman
dan ketertiban umum yang kondusif pada suatu daerah menjadi suatu
kebutuhan mendasar bagi seluruh masyarakat.
Sejalan dengan misi ke 2 yang ditetapkan dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan
Tahun 2016 – 2021 yakni : “Mewujudkan Kota Layak Huni yang
Berwawasan Lingkungan” maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan berupaya menyusun Rencana Strategis yang secara garis
besar menjelaskan dan memaparkan tentang Visi, Misi,Tujuan dan
Sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Tahun 2016 –
2021 yang mengakomodir RPJMD Kota Balikpapan 2016-2021.
Dengan segala keterbatasan, Renstra ini tidak akan mungkin dapat
selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak yang tidak dapat kami
sebutkan satu per satu dan terima kasih kami sampaikan atas segala
dukungan dan bantuannya. Terima kasih yang tak terhingga sudah
sepatutnya kami panjatkan kepada Allah Tuhan Yang Maha Kuasa
karena berkat Rahmat dan Ridho-Nya sehingga kami dapat
menyelesaikan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja ini dengan baik.
Kami menyadari, bahwa meskipun dokumen ini disusun secara
partisipatif dan melibatkan unsur internal, masih saja didapati
berbagai kekurangan. Oleh karenanya, berbagai kritikan, usulan dan
saran yang jernih serta membangun dapat menjadi masukan dan
pengayaan dalam rangka mengevaluasi dan memperbarui dokumen
Renstra ini.
Kepala Satuan Polisi Pamong Praja,
Kota Balikpapan
FREDDY PASARIBU, SH M. Hum
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 3
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... 2
DAFTAR ISI ................................................................................................................ 3
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................
1.1 Latar Belakang .................................................................................... 4
1.2 Landasan Hukum ............................................................................... 7
1.3 Maksud dan Tujuan ........................................................................... 9
1.4 Sistematika Penulisan....................................................................... 10
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD.....................................................................
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja 11
2.2 Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja ........................................ 18
2.3 Kinerja Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja ................................. 23
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi
Pamong Praja ................................................................................... 29
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ........................
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Satuan Polisi Pamong Praja ............................................................. 30
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih ................................................................................ 32
3.3 Telaahan RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ................ 33
3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ............................................................. 36
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN ..............
4.1 Visi dan Misi SATUAN POLISI PAMONG PRAJA ............................... 38
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Satuan Polisi Pamong Praja
.......................................................................................................... 40
4.3 Strategi dan Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja ........................ 42
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ......................................................
5.1 Program ............................................................................................ 48
5.2 Kegiatan ........................................................................................... 49
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD ..................................................................................................... 57
BAB VII PENUTUP ................................................................................................... 58
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 4
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan sebagai salah satu pendukung
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dalam pelaksanaan tugas dan
fungsinya perlu didukung dengan perencanaan organisasi yang baik.
Perencanaan organisasi yang baik adalah dengan menetapkan visi dan misi
organisasi selama 5 tahun kedepan yang mengacu pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk mendukung Program Walikota dan
Wakil Walikota Balikpapan terpilih Periode 2016-2021.
Setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berkewajiban menyusun dokumen
Rencana Strategis (Renstra) seperti diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2004 yang menyebutkan bahwa Renstra SKPD merupakan dokumen
perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra SKPD memuat visi,
misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang
disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan dan bersifat indikatif.
Selanjutnya Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan ini akan
menjadi pedoman Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan pada saat
menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD yang merupakan dokumen perencanaan
untuk periode 1 (satu) tahun. Dalam Instruksi Presiden Republik Indonesia
Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,
dinyatakan bahwa perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus
dilakukan agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional
dan global serta tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
disusun berdasarkan hasil musyawarah dan mufakat yang melibatkan seluruh
pejabat di lingkungan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan, yang
dimotori oleh tim penyusun yang dipimpin oleh Kepala Satuan.
Renstra ini disusun sebagai alat kendali dan tolok ukur bagi manajemen Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan dalam penyelenggaraan tugas pokok dan
fungsi yang diemban selama 5 (lima) tahun dan 1 (satu) tahunan serta untuk
penilaian keberhasilan kinerja.
Hubungan dokumen Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Tahun
2016 - 2021 dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Balikpapan Tahun 2016 – 2021 adalah Rencana Strategis Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Balikpapan merupakan salah satu dokumen teknis
operasional dan merupakan penjabaran teknis dari Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Tahun 2016 - 2021 yang memuat visi, misi, tujuan,
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 5
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
sasaran, strategi, kebijakan, dan indikasi rencana program dan anggaran lima
tahunan serta memuat Program prioritas dan program pendukung.
Situasi yang aman, tenteram dan tertib adalah prasyarat yang dibutuhkan oleh
Pemerintah baik Pusat maupun daerah dalam menyelenggarakan roda
pemerintahan sehingga dapat menjamin kegiatan pembangunan dapat berjalan
dengan lancar. Untuk menjaga kelangsungan kegiatan pembangunan ini maka
salah satu kewajiban Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana
disebutkan pada pasal 27 ayat (1) huruf C Undang-undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah adalah memelihara ketentraman dan
ketertiban masyarakat. Dalam pasal 148 ayat (1) Undang-undang Nomor 32
Tahun 2004 dinyatakan bahwa untuk membantu Kepala Daerah dalam
menegakkan Peraturan Daerah dan penyelenggaraan ketertiban umum serta
ketentraman masyarakat di bentuk Satuan Polisi Pamong Praja. Selain itu dalam
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 dalam pasal 12 ayat (1) point c.
Menyebutkan bahwa ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan
masyarakat menjadi Urusan Wajib Pemerintahan.
Satuan Polisi Pamong Praja telah melakukan perubahan Struktur Organisasi
yang mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2010 tentang Satuan
Polisi Pamong Praja. Pada Pasal 3 dan 4 Bab II PP. Nomor 6 tahun 2010 yang
menyebutkan bahwa:
- Satuan Polisi Pamong Praja merupakan bagian perangkat daerah dibidang
penegakan peraturan daerah, ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat;
- Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh seorang kepala satuan dan
berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala daerah
melalui Sekretaris Daerah;
- Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas menegakkan Peraturan
Daerah dan menyelenggarakan ketertiban, umum dan ketentraman
masyarakat serta perlindungan masyarakat.
Sesungguhnya pelaksanaan pembangunan dibidang penegakan perundangan
daerah, ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat
hingga tahun 2015. Telah banyak yang dicapai, namun tidak dipungkiri bahwa
masih terdapat kekurangan yang terjadi. namun diharapkan dapat ditingkatkan
pada periode Renstra 5 (lima) tahun berikutnya
Oleh karena itu pembangunan ketentraman dan ketertiban umum sebagai
bagian dari penyelenggaraan pemerintah Kota Balikpapan harus dioptimalkan
karena situasi dan kondisi kota yang kondusif dapat menarik investor untuk
berinvestasi sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Balikpapan
khususnya dan Kalimantan Timur umumnya.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 6
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan disusun dengan
mengacu pada isu aktual yang berkembang berkaitan penegakan peraturan
perundang-undangan daerah, ketertiban umum dan ketentraman masyarakat
serta perlindungan masyarakat sehingga dapat digunakan sebagai acuan selama
periode 5 (lima) tahun kedepan, dalam penyusunan kebijakan, program, rencana
kegiatan dimasing-masing Sekretariat dan Bidang yang ada pada Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Balikpapan.
Sedangkan secara khusus dirumuskan untuk memberikan gambaran riil yang
dimiliki (melalui faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan),
menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah serta terukur yang akan
dijadikan pedoman, serta memprediksi hambatan-hambatan yang akan terjadi
sekaligus mencari solusi dan memberikan arahan untuk menjadikan
hubungan/koordinasi yang baik dengan pihak-pihak terkait. Hal ini digunakan
sebagai pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih
terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari tahun ke tahun selama 5 (lima)
tahun atau dari tahun 2016-2021.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 7
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1.2 Landasan Hukum
Landasan Hukum Penyusunan Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Balikpapan Tahun 2016 - 2021 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang- Undang
Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Di
Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9)
sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959
Nomor 72,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pembendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1987 tentang Penetapan Batas
Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Samarinda, Kotamadya Daerah
Tingkat II Balikpapan, Kota Daerah Tingkat II Kutai, Kota Daerah Tingkat II
Pasir (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 45,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3364);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 4578);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kota/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4737);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 8
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
10. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tanggal 8 Januari 2015 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
11. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Timur Nomor 15 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 15);
12. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 12 Tahun 2012 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Balikpapan Tahun 2012-2032;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2010 Tentang Satuan Polisi Pamong
Praja;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 tahun 2011 Tentang Pedoman
Organisasi Dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2012
Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun
2008 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan Dalam
Negeri Di Kota/Kota;
16. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 2 tahun 2013 tentang Pedoman
Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja;
17. Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 40 Tahun 2013 Tentang Uraian Tugas
Dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja;
18. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor............Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Balikpapan tahun 2016 - 2021;
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 9
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1.3 Maksud Dan Tujuan.
Rencana strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan periode
2016 – 2021 disusun dengan maksud menyediakan dokumen perencanaan
jangka menengah yang akan dipedomani dalam menentukan tujuan, strategi,
kebijakan, untuk kemudian diterjemahkan ke dalam Program dan Kegiatan
pembangunan sesuai tugas dan fungsi serta sebagai implementasi dalam
mewujudkan visi dan misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan yang
diselaraskan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Balikpapan dan bersifat indikatif.
Penyusunan Renstra bertujuan untuk mendukung pencapaian visi dan misi
Kepala Daerah yang tercantum dalam RPJMD 2016 – 2021 serta menyediakan
dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan, yang akan digunakan sebagai acuan
dalam :
1. Penyusunan Rencana Kinerja SKPD (Renja)
2. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
3. Sebagai acuan dalam penilaian kinerja pembangunan dalam bentuk Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 10
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategi (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Tahun
2016 – 2021 ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini memuat latar belakang, fungsi Renstra dalam
penyelenggaraan pembangunan daerah, Landasan Hukum, Maksud
dan Tujuan serta Sistematika Penulisan dalam Penyusunan Renstra
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Tahun 2016-2021.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
Bab ini memuat tentang Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi,
Sumber Daya, Kinerja Pelayanan, Tantangan dan Peluang
Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan.
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Bab ini memuat penjelasan mengenai Identifikasi Permasalahan
Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan, Telaahan Visi, Misi dan
Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan
Renstra/RPJMD Kota Balikpapan, Telaahan Rencana Tata Ruang
Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-
Isu Strategis.
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Bab ini memuat penjelasan mengenai Visi dan Misi Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Balikpapan, Tujuan dan Sasaran Jangka
Menengah, Strategi dan Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan.
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini mengemukakan mengenai rencana program dan kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
Bab ini mengemukakan Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan menunjukkan kinerja yang akan dicapai
dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung
pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
BAB VII PENUTUP
Bab ini memuat kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan
bahwa Renstra sebagai pedoman dalam penyusunan Renja SKPD,
penguatan peran dalam pelaksanaan Renja Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan dan merupakan dasar evaluasi dan laporan
pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 11
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
1. Tugas dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja
Menurut Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Organisasi Dan
Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan, Satuan Polisi Pamong
Praja mempunyai tugas yaitu :
“MENEGAKAN PERATURAN DAERAH DAN MENYELENGGARAKAN
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT SERTA
PERLINDUNGAN MASYARAKAT”
dan disamping tugas utamanya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
juga melaksanakan fungsi yaitu :
a. Penyusunan program dan pelaksanaan penegakan peraturan daerah,
penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta
perlindungan masyarakat;
b. Pelaksanaan kebijakan penegakan peraturan daerah dan Peraturan Kepala
Daerah;
c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan
ketentraman masyarakat di daerah;
d. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat;
e. Pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, Penyidik
Pegawai Negeri Sipil Daerah, dan/atau aparatur lainnya;
f. Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar
mematuhi dan menaati Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah;
dan
g. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Daerah.
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 69
Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
62 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan
Dalam Negeri di Kota/Kota yang menyebutkan bahwa Standar Pelayanan
Minimal Satuan Polisi Pamong Praja adalah memelihara ketertiban umum,
ketentraman masyarakat dan perlindungan masyarakat.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 12
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan sesuai dengan
Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 40 Tahun 2013 tentang Uraian Tugas Dan
Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut :
1. Kepala Satuan Polisi Pamong Praja
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Kepala
Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai fungsi:
1. penyusunan program dan pelaksanaan penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman
masyarakat serta perlindungan masyarakat;
2. pelaksanaan kebijakan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Walikota;
3. pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat di daerah;
4. pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat;
5. pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Walikota serta penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman
masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, Penyidik Pegawai
Negeri Sipil, dan/atau aparatur lainnya;
6. pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar
mematuhi dan mentaati penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Walikota; dan
7. pelaksanaan tugas lainnya.
2. Sekretaris, menyelenggarakan fungsi:
1. pengoordinasian penyusunan rencana strategis, program dan kegiatan
Satuan;
2. penyelenggaraan urusan ketatausahaan, kearsipan dan dokumentasi dalam
rangka menunjang kelancaran pelaksanaan tugas;
3. pengoordinasian perencanaan, pengelolaan administrasi keuangan,
kepegawaian dan umum;
4. pengelolaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan inventaris Satuan;
5. pelaksanaan pengadaan pakaian dinas, perlengkapan dan peralatan
operasional personil;
6. penyelenggaraan kehumasan dan keprotokolan ;
7. pengoordinasian bidang-bidang dilingkup Satuan Polisi Pamong Praja;
8. pengoordinasian dan penyusunan laporan hasil pelaksanaan program dan
kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja;
9. pelaksanaan pemeliharaan peralatan dan kendaraan operasional Satuan
Polisi Pamong Praja serta kendaraan dinas; dan
10. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/pimpinan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 13
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
3. Bidang Penegakan Perundang-undangan Daerah, menyelenggarakan fungsi:
1. penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis di bidang pembinaan,
pengawasan dan penyuluhan serta penindakan;
2. penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang
pembinaan, pengawasan dan penyuluhan serta penindakan;
3. pengoordinasian pelaksanaan tugas di bidang pembinaan, pengawasan dan
penyuluhan serta penindakan;
4. pelaksanaan proses administrasi terhadap pelanggaran ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat;
5. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dan PPNS dalam pelanggaran
ketertiban umum dan ketenteraman
6. masyarakat serta penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan
Keputusan Walikota;
7. pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan penyuluhan terhadap pelanggaran
ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat, Peraturan Daerah,
Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota;
8. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dan PPNS dalam pembinaan,
pengawasan dan penyuluhan terhadap pelanggaran ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat serta penegakan Peraturan Daerah, Peraturan
Walikota dan Keputusan Walikota;
9. pelaksanaan fasilitasi dan pengoordinasian PPNS dalam melaksanakan
penyelidikan, penyidikan dan pemeriksaan;
10. pelaksanaan penghentian kegiatan dan/atau penyegelan dengan
menggunakan garis pembatas Polisi Pamong Praja terhadap pelanggaran
Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota;
11. pelaksanaan proses administrasi penegakan Peraturan Daerah, Peraturan
Walikota dan Keputusan Walikota;
12. pelaksanaan pemberdayaan dan pengendalian PPNS dalam rangka
penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota;
13. pelaksanaan penyajian data dan informasi di bidang pembinaan, pengawasan
dan penyuluhan serta penindakan;
14. pelaksanakan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian
dibidang pembinaan, pengawasan dan penyuluhan serta penindakan;
15. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan di bidang pembinaan,
pengawasan dan penyuluhan serta penindakan;
16. pelaksanaan penyusunan laporan realisasi anggaran Bidang Penegakan
Perundang-undangan Daerah;
17. pelaksanaan penyusunan laporan kinerja program Bidang Penegakan
Perundang-undangan Daerah; dan
18. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/pimpinan sesuai
dengan peraturan yang berlaku.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 14
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
4. Bidang Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat, menyelenggarakan
fungsi:
1. penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis di Bidang Ketertiban Umum
dan Ketenteraman Masyarakat;
2. penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di Bidang
Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat;
3. pengoordinasian pelaksanaan tugas di Bidang Ketertiban Umum dan
Ketenteraman Masyarakat;
4. pelaksanaan kegiatan operasi pengendalian terhadap pelanggaran ketertiban
umum dan ketenteraman masyarakat;
5. pelaksanaan penanganan pengaduan adanya pelanggaran ketertiban umum
dan ketenteraman masyarakat;
6. pelaksanaan pengawalan pejabat dan atau orang penting dan pengamanan
tempat-tempat penting, rumah dinas pejabat serta acara-acara resmi;
7. pelaksanaan patroli rutin dan terpadu dalam pengendalian keamanan,
ketertiban umum dan ketentraman masyarakat di seluruh Daerah;
8. pelaksanaan penanganan dan pengendalian aksi unjuk rasa dan kerusuhan
massa;
9. pelaksanaan penyusunan identifikasi dan potensi kerjasama di Bidang
Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat;
10. pelaksanaan pengoordinasian kerjasama teknis Pemerintah Daerah dengan
instansi terkait di Bidang Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat,
peningkatan sumber daya aparatur serta sumber daya anggota perlindungan
masyarakat;
11. penyajian data dan informasi di Bidang Ketertiban Umum dan Ketenteraman
Masyarakat;
12. penyusunan laporan realisasi anggaran Bidang Ketertiban Umum dan
Ketenteraman Masyarakat;
13. penyusunan laporan kinerja program Bidang Ketertiban Umum dan
Ketenteraman Masyarakat; dan
14. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/pimpinan sesuai
peraturan perundang-undangan.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 15
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
5. Bidang Perlindungan Masyarakat, menyelenggarakan fungsi:
1. penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis di bidang satuan
perlindungan masyarakat dan bina potensi masyarakat;
2. penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang satuan
perlindungan masyarakat dan bina potensi masyarakat;
3. pengoordinasian pelaksanaan tugas di bidang satuan perlindungan
masyarakat dan bina potensi masyarakat;
4. pelaksanaan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis penyelenggaraan
perlindungan masyarakat;
5. pelaksanaan rekruitmen, pembinaan dan pemberdayaan anggota
Perlindungan Masyarakat;
6. pelaksanaan pendataan dan pemetaan potensi dan sumber daya
perlindungan masyarakat;
7. pelaksanaan pengembangan potensi sumber daya manusia melalui pelatihan
dan pendidikan satuan perlindungan masyarakat;
8. pelaksanaan pengembangan dan pemberdayaan sarana dan prasarana
perlindungan masyarakat;
9. pelaksanaan peningkatan dan pengembangan sistem perlindungan
masyarakat terpadu;
10. pelaksanaan pembinaan tertib administrasi sistem perlindungan masyarakat;
11. pelaksanaan identifikasi dan pendataan kejadian gangguan keamanan dan
ketertiban masyarakat;
12. pelaksanaan koordinasi petugas satuan perlindungan masyarakat dalam
penanggulangan bencana;
13. pelaksanaan koordinasi kebijakan operasional sistem dan implementasi
fasilitasi perlindungan masyarakat dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum;
14. pelaksanaan koordinasi pengamanan ketertiban masyarakat dan penanganan
masalah sosial kemasyarakatan;
15. penyajian data dan informasi di bidang satuan perlindungan masyarakat dan
bina potensi masyarakat;
16. pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian di
bidang satuan perlindungan masyarakat dan bina potensi masyarakat serta
pembinaan pengamanan swakarsa;
17. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan di bidang satuan
perlindungan masyarakat dan bina potensi masyarakat;
18. penyusunan laporan realisasi anggaran Bidang Perlindungan Masyarakat;
19. penyusunan laporan kinerja kegiatan Bidang Perlindungan Masyarakat; dan
20. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/pimpinan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 16
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
2. Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
Susunan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan berdasarkan
Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 40 Tahun 2013 tentang Uraian Tugas
Dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut :
1. Kepala Satuan;
2. Sekretariat, membawahkan:
a. Sub Bagian Perencanaan Program;
b. Sub Bagian Keuangan;
c. Sub Bagian Umum.
3. Bidang Penegakan Perundang-undangan Daerah, membawahkan:
a. Seksi Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan;
b. Seksi Penindakan.
4. Bidang Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat, membawahkan:
a. Seksi Operasional Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat;
b. Seksi Pembinaan dan Pengembangan.
5. Bidang Perlindungan Masyarakat, membawahkan:
a. Seksi Satuan Linmas;
b. Seksi Bina Potensi Masyarakat.
6. Unit Pelaksana Satuan Polisi Pamong Praja Kecamatan;
7. Kelompok Jabatan Fungsional.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 17
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
2.2 Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 18
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1. Susunan Kepegawaian
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan per 16 Nopember 2016 memiliki
sumber daya manusia sebanyak 193 orang, dengan komposisi sebagai berikut
:
a. 1 orang Pejabat Struktural (Polri)
b. 13 orang Pejabat Struktural (3 PPNS)
c. 1 orang Bendahara Pengeluaran
d. 1 orang Pengurus Barang
e. 1 orang Penyimpan Barang
f. 1 orang Pejabat Pengadaan Barang
g. 13 orang Provoost/Petugas Tindak Internal
h. 12 orang Polwasbanglink
i. 15 orang Patroli Lampu merah
j. 12 orang Patroli Wilayah Kota (1 PPNS)
k. 11 orang Patroli Wilayah Tengah
l. 12 orang Patroli Wilayah Barat (1 PPNS)
m. 12 orang Patroli Wilayah Timur
n. 12 orang Patroli Wilayah Selatan
o. 11 orang Patroli Wilayah Utara
p. 12 orang Petugas Jaga Rumah Jabatan Walikota
q. 12 orang Petugas Jaga Rumah Jabatan Wakil Walikota
r. 8 orang Petugas Jaga Rumah Jabatan Ketua DPRD
s. 27 orang Pengadministrasi Perkantoran (1 PPNS)
t. 1 orang Caraka
u. 1 orang Tenaga Supir
v. 1 orang Pramu Kantor
w. 3 orang Tenaga Kebersihan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 19
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 1.1
Komposisi Pegawai Menurut Status, Pangkat, Golongan dan Eselon
Status Kepegawaian
/ Pangkat
Gol. /
Ruang
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV
Non
Eselon Total
1 2 3 4 5 6 7
A. Polri
Ajun Komisaris Besar IV/b 1 - - - -
B. Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Pembina Tk. I IV/b - - - - -
Pembina IV/a - 4 - - 4
Penata Tk. I III/d - - 7 1 8
Penata III/c - - 2 - 2
Penata Muda Tk. I III/b - - - 3 3
Penata Muda III/a - - - 4 4
Pengatur Tk. I II/d - - - 12 12
Pengatur II/c - - - 120 120
Pengatur Muda Tk. I II/b - - - 19 19
Pengatur Muda II/a - - - 3 3
Juru Tk. I I/d - - - 4 4
Juru I/c - - - 1 1
Juru Muda Tk. I I/b - - - - -
Juru Muda I/a - - - 1 1
C. Non PNS (Naban)
Non PNS - - - - 11 11
JUMLAH 1 4 9 179 193
Tabel 1.2
Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan
No
Status
Kepegawaian /
Pangkat
S2 S1 D4 SLTA SLTP SD JUMLAH
1 2 3 4 5 6 7 8 9
A. Polri
1. Eselon II 1 - - - - - 1
B. Pegawai Negeri Sipil (PNS)
2. Eselon III 2 1 1 - - - 4
3. Eselon IV - 6 - 3 - - 9
4. Gol III - 3 - 5 - - 8
5. Gol II - - - 154 1 - 155
6. Gol I - - - - 4 1 5
C. Non PNS (Naban)
7. Non PNS - - - 10 - 1 11
JUMLAH 3 10 1 172 5 2 193
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 20
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 1.3
Komposisi Jenis Pendidikan Pegawai
No Jenis Pendidikan
Terakhir Jurusan JUMLAH
1 2 3 4
1 STRATA 2 - Hukum
- Administrasi
2
1
2 STRATA 1
- Hukum / Seni
- Sospol / Adm / Ag
- Tata Pemerintahan
3
7
1
3 DIPLOMA 3 - -
4 SMA / SMK - 173
5 SLTP - 5
6 SD - 1
JUMLAH 193
Tabel 1.4
Komposisi Pegawai berdasarkan Diklat Prajabatan & Penjenjangan
No Jenis Pendidikan Penjenjangan JUMLAH
1 2 3
1 PIM II 1
2 PIM III 4
3 PIM IV 11
4 Diklat Pra Jabatan 166
JUMLAH 182
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 21
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 1.5
Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil Dan Tenaga Honorer
Berdasarkan Golongan Ruang Dan Jenis Kelamin
GOLONGAN/ RUANG
SEKRETARIAT
BIDANG PPD
BIDANG TIBUM
TRANMAS
BIDANG LINMAS
TOTAL
L P L P L P L P 1 2 3 4 5 6
IV/b 1 1
IV/a 1 1 1 1 4
III/d 4 1 1 2 8
III/c 1 1 2
III/b 1 1 1 3
III/a 1 3 4
II/d 1 11 12
II/c 5 3 1 108 2 119
II/b 1 2 1 16 20
II/a 3 3
I/d 4 4
I/c 1 1
I/b 0
I/a 1 1
Honorer 6 5 11
193
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 22
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
2. Sarana dan Prasarana
Tabel 2.1
Jenis & Jumlah Sarana/Prasarana
No Jenis Sarana dan
Prasarana
Jumlah
Sarana/Prasarana Ket
Unit Rupiah 1 2 3 4 5
1 Tanah 1 1.028.000.000,-
2 Bangunan dan Gedung - 0,- Dihapuskan dengan
SK 188.45-504/2015
3 Peralatan dan Mesin 964 6.092.213.227,-
4 Jaringan dan Irigasi - - -
5 Aset Tetap Lainnya 1 Paket 1.287.000,-
6 Software aplikasi Satuan
Polisi Pamong Praja 1 Paket 24.970.000,-
7 Peralatan & mesin
Lainnya 322 1.287.900.570,-
+ Asset dalam Kondisi
Rusak Berat (SK
penghapusan sedang
di proses)
Lampiran detail sarana dan prasarana (dalam unit dan rupiah) untuk masing-masing
jenis di atas) tercantum dalam Daftar KIB Data ini adalah data per 31 Januari 2016.
Untuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, SATUAN POLISI
PAMONG PRAJA Kota Balikpapan dilengkapi dengan sarana dan prasarana berupa :
Tabel 2.2
Penggunaan Sarana/Prasarana
No Sarana dan
Prasarana
Juml
ah Penggunaan Kondisi
Unit B KB RB 1 2 3 4 5
1 Kendaraan Roda 6 3 Operasional
Lapangan 3 - -
2 Kendaraan Roda 4 6
Operasional
terbatas
(Kendaraan Pool
6 - -
3 Kendaraan Roda 4 22 Operasional Patroli
Lapangan 17 2 3
4 Kendaraan Roda 2 31 Operasional &
administrasi 29 1 1
5 Radio HT 46 Operasional 30 - 16
Sarana dan prasarana tersebut sebagian dalam kondisi baik dan sebagian dalam
kondisi kurang baik, namun semuanya dapat dimanfaatkan secara optimal.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 23
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
2.3 Kinerja Pelayanan
Secara umum sasaran capaian kinerja pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Balikpapan 5 (lima) tahun kedepan tidak dapat mengesampingkan apa saja
yang telah dicapai pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya yakni capaian dari
Program Prioritas yang telah dituangkan kedalam Renstra Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan 2011 – 2016 yang merupakan urusan wajib yang telah
ditetapkan melalui RPJMD 2011 – 2016 melalui 3 (tiga) program prioritas sebagai
berikut :
1. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
2. Program Penegakan Peraturan daerah dan Peraturan Walikota
3. Program Pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan
keamanan.
Selain 3 (tiga) program prioritas di atas, terdapat hal lain yang dijadikan acuan
Satuan Polisi Pamong Praja sebagai penanggung jawab pelayanan dasar bidang
pemeliharaan ketertiban umum, ketentraman masyarakat dan perlindungan
masyarakat sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 Tahun 2012
tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan Dalam Negeri.
Dengan demikian Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan telah cukup
berperan dalam membantu menciptakan kondisi daerah yang tentram, tertib dan
teratur sehingga roda pemerintahan berjalan dengan lancar dan masyarakat
dapat melaksanakan kegiatannya dengan aman.
Adapun pencapaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan dalam
Program Penegakan Peraturan daerah dan Peraturan Walikota serta Program
Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal Periode Tahun 2012 –
2016 dapat dilihat melalui tabel pada halaman berikut.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 24
STRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.1 Jumlah Penegakan Peraturan Daerah Dalam rangka Peningkatan Keamanan-Ketertiban & Ketentraman/K3
1 PELANGGARAN K3Perda No 13 Tahun 2006 Jo 31 Th 2000 Tentang Tibum 3947 0 0,00 3216 0 0,00 8033 112 1,39 2904 134 4,61 2010 96 4,78
2
PELANGGARAN
ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
Perda No 22 Tahun 2002
Tentang Administrasi Kependudukan
1219 259 21,25 1868 554 29,66 1180 432 36,61 6229 779 12,51 1206 364 30,18
3 PEREDARAN MIRASPerda No 16 Th 2000
Tentang P3 Miras 4527 0 0 5871 0 0 2746 0 0 19450 0 0 859 0 0,00
4PELANGGARAN PERIZINAN
Perda No 7 Th 2008 Tentang Izin Gangguan 172 0 0 319 0 0 582 0 0 297 29 9,76 183 0 0,00
5PELANGGARAN IZIN REKLAME
Perda No 30 Tahun 2000 Tentang Izin Reklame 6895 0 0 6188 0 0 1884 0 0 2452 0 0 820 0 0,00
6PELANGGARAN IZIN BANGUNAN
Perda No 4 Tahun 2000 Tentang IMB 91 0 0 206 0 0 201 0 0 140 0 0 48 0 0,00
7PELANGGARAN LINGKUNGAN
Perda No 29 Tahun 2000 Tentang Galian C 42 0 0 40 0 0 64 0 0 35 0 0 21 0 0,00
8PELANGGARAN KEBERSIHAN
Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pengelolaan
Persampahan719 719 100 0 0 0 39 0 0 0 0 0 0 0,00
Sumber : Bidang Tibum dan Tranmas & Bidang Penegakan Perundangan-undangan Daerah Satpol PP Kota Balikpapan
FREDDY PASARIBU, SH, M. HumAKBP NRP 62020659
Balikpapan, Agustus 2016KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
TAHUN 2012 - 2016Data Per 31 Juli 2016
NOJENIS
PELANGGARAN
PERDA / PERUNDANG-UNDANGAN
2012
PELANGGARA
N YANG
SELESAI
MELALUI
YUSTISI
RASIO
PENYELESAIAN TERHADAP
PELANGGARA
N
2016
PELANGGARA
N YANG
SELESAI
MELALUI
YUSTISI
RASIO
PENYELESAIAN TERHADAP
PELANGGARA
N
2013
PELANGGARA
N YANG
SELESAI
MELALUI
YUSTISI
RASIO
PENYELESAIAN TERHADAP
PELANGGARA
N
2014
PELANGGARA
N YANG
SELESAI
MELALUI
YUSTISI
RASIO
PENYELESAIAN TERHADAP
PELANGGARA
N
- PELANGGARAN KEAMANAN, KETENTRAMAN & KETERTIBAN UMUM (K3)
- PELANGGARAN LAINNYA
RASIO
PENYELESAIAN TERHADAP
PELANGGARA
N
2015
PELANGGARA
N YANG
SELESAI
MELALUI
YUSTISI
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 25
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Dari tabel diatas, dapat dilihat bahwa Pelanggaran Keamanan
Ketentraman dan Ketertiban (K3) terkait Pelanggaran Peraturan Daerah
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Ketertiban Umum adalah sebagai berikut :
- Tahun 2012 sebanyak 3947 Pelanggaran K3, kesemuanya diselesaikan
secara non yustisia
- Tahun 2013 sebanyak 3216 Pelanggaran K3, kesemuanya diselesaikan
secara non yustisia
- Tahun 2014 sebanyak 8033 Pelanggaran, 7921 Pelanggaran (98,61%)
diselesaikan secara non yustisia dan 112 Pelanggaran (1,39%)
diselesaikan melalui Yustisi/Persidangan
- Tahun 2015 sebanyak 2904 Pelanggaran (95,39%) dan 134 (4,61%)
diselesaikan melalui Yustisi/Persidangan
- Tahun 2016 sebanyak 2010 Pelanggaran 1914 Pelanggaran (95,22%)
diselesaikan secara non yustisia dan 96 (4,78%) diselesaikan melalui
Yustisi/Persidangan
Sementara jumlah pelanggaran dari Peraturan Daerah Kota Balikpapan
lainnya yang dikawal oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
diketahui dari tabel di atas bahwa jumlahnya fluktuatif, hal ini
disebabkan berbagai faktor, seperti faktor ekonomi serta faktor lain
seperti pertambahan jumlah penduduk Kota Balikpapan sebagai akibat
urbanisasi.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah Pelanggaran K3 Tahun 2012 - 2016
Pelanggaran K3 selesai melalui Non Yustisi
Pelanggaran K3 selesai melalui Yustisi
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 26
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Sedangkan jumlah Poskamling Aktif perkecamatan se-Kota Balikpapan
dalam mendukung Program Pemberdayaan masyarakat untuk menjaga
ketertiban dan keamanan serta Program peningkatan keamanan dan
kenyamanan lingkungan Tahun 2011 – 2016 dapat dilihat melalui tabel di
bawah ini.
Tabel 2.1.b
Jumlah Poskamling
Pencapaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan dalam
berdasarkan Program Kegiatan dan Anggaran pertahun serta Realisasi
anggaran Periode Tahun 2012 – 2016 dapat dilihat melalui tabel berikut.
Jumlah Poskamling
Jumlah Poskamling
Jumlah Poskamling
Jumlah Poskamling
Jumlah Poskamling
Jumlah Poskamling
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Balikpapan Selatan 7 0 24 74 80 93 95
2 Balikpapan Timur 4 32 77 79 84 84 87
3 Balikpapan Utara 6 35 35 37 39 39 51
4 Balikpapan Tengah 6 102 104 106 122 123 124
5 Balikpapan Barat 6 28 31 39 53 65 62
6 Balikpapan Kota 5 79 66 61 62 60 62
34 276 337 396 440 464 481
Sumber : Kelurahan se Kota Balikpapan
JUMLAH POSKAMLING DAN JUMLAH KELURAHAN PADA KECAMATAN SE-KOTA BALIKPAPAN
Jumlah
NO Kecamatan Kelurahan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 27
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.19.
01.
02. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 58.800.000 64.000.000 69.600.000 130.000.000 130.200.000 16.026.636 16.550.963 27.441.142 73.384.087 89.690.361 27 26 39 56 69
06. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional - - - 50.000.000 60.000.000 - - - 20.648.000 12.324.000 - - - 41 21
07. Penyediaan jasa administrasi keuangan 13.754.736 16.674.000 6.985.000 - - 13.574.736 16.665.000 3.625.000 - - 99 100 52 - -
08. Penyediaan jasa kebersihan kantor 8.860.000 8.860.000 9.000.000 40.000.000 41.742.000 8.804.400 7.323.750 8.132.850 31.146.001 18.631.800 99 83 90 78 45
10. Penyediaan alat tulis kantor 26.660.000 29.326.000 70.000.000 127.235.000 167.972.400 24.990.490 27.648.745 60.374.250 85.209.330 70.664.740 94 94 86 67 42
11. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 27.300.000 31.100.000 62.000.000 118.000.000 112.180.000 21.982.260 30.475.080 47.159.700 71.509.950 20.549.425 81 98 76 61 18
12. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 3.330.000 3.330.000 6.000.000 9.315.000 13.975.000 3.270.300 3.137.500 5.771.700 6.267.500 7.138.200 98 94 96 67 51
15. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 8.500.000 8.530.000 10.000.000 15.000.000 15.812.500 8.367.000 7.410.000 7.871.000 10.537.500 8.200.000 98 87 79 70 52
17. Penyediaan makanan dan minuman 756.250.000 921.510.000 949.960.000 247.650.000 299.635.000 446.009.440 419.650.488 456.400.900 142.865.320 103.682.175 59 46 48 58 35
18. Rapat-rapat koordinasi, konsultasi kedalam dan keluar daerah 254.250.000 455.250.000 300.000.000 341.437.500 341.100.000 228.126.300 412.319.800 298.423.271 258.598.560 186.630.520 90 91 99 76 55
19. Penyediaan jasa administrasi teknis perkantoran - - - 18.495.000 139.360.000 - - - 18.495.000 84.420.000 - - - 100 61
02.
05. Pengadaan kendaraan dinas/operasional - 1.435.000.000 240.000.000 892.650.000 927.000.000 - 1.228.350.000 233.650.000 869.079.750 - - 86 97 97 -
07. Pengadaan perlengkapan gedung kantor 101.800.000 101.800.000 120.000.000 300.196.000 260.110.000 94.377.000 75.659.240 106.364.380 223.500.520 154.889.650 93 74 89 74 60
09. Pengadaan peralatan gedung kantor 48.600.000 81.200.000 90.000.000 544.400.000 170.948.000 42.992.900 74.376.000 88.581.000 497.049.750 159.302.000 88 92 98 91 93
10. Pengadaan Mebelair - - - - - - - - - - - - - - -
22. Pemeliharaan Rutin/Berkala gedung kantor 59.000.000 98.800.000 100.000.000 63.800.000 37.045.000 52.505.410 95.932.631 96.053.519 109.409.900 - 89 97 96 171 -
24. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional - - 300.000.000 350.000.000 305.000.000 - - 234.659.213 331.873.348 184.951.202 - - 78 95 61
28. Pemeliharaan Rutin/Berkala peralatan gedung kantor 19.200.000 21.500.000 37.500.000 113.513.500 92.000.000 16.685.500 11.052.500 21.458.000 27.192.000 22.470.000 87 51 57 24 24
03.
02. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya 414.592.000 414.592.000 442.300.000 386.571.500 685.719.200 335.400.100 313.209.000 348.012.000 311.322.650 123.511.000 81 76 79 81 18
06. Pelaksanaan Bhakti Sosial Satuan Polisi Pamong Praja - - - - - - - - - - - - - - -
07. Peringatan HUT SATPOL PP 215.300.000 50.000.000 349.550.000 366.000.000 500.000.000 200.595.000 37.462.500 343.344.200 221.208.740 315.728.100 93 75 98 60 63
08. Pembinaan Mental Rohani 50.000.000 - - - - 42.607.000 - - - - 85 - - - -
05.
011. Pembinaan fisik dan mental bagi Anggota Satuan Polisi Pamong Praja - - - - 366.500.000 - - - - 112.312.500 - - - - 31
18. Pembinaan fisik bagi Anggota Satuan Polisi Pamong Praja 156.190.000 - - - 135.846.000 - - - 87 - - - -
18. Pembinaan fisik dan mental bagi Anggota Satuan Polisi Pamong Praja - 266.350.000 280.000.000 366.500.000 - - 246.310.000 215.130.000 321.199.647 - - 92 77 88 -
31. Bimtek peningkatan kapasitas PPNS - - - 239.719.000 - - - - 238.373.400 - - - - 99 -
52. Bimtek penyelenggaraan tugas dan fungsi Satpol PP Kota Balikpapan - - 175.000.000 200.000.000 - - - 158.205.340 197.140.450 - - - 90 99 -
53. Diklat Satuan Polisi Pamong Praja - - 200.000.000 200.000.000 - - - 198.116.400 199.320.600 - - - 99 100 -
62. Workshop pembuatan berita acara pemerikasan (BAP) cepat dan singkat - - - 70.725.000 - - - - 50.620.200 - - - - 72 -
63. Sertifikasi penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) - - - 200.000.000 - - - - 100.042.800 - - - - 50 -
06.
07. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 10.000.000 - - - - 9.246.300 - - - - 92 - - - -
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR
PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR
PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN
KINERJA DAN KEUANGAN
Sumber Subag Keuangan, 31 September 2016
Rasio antara Anggaran dan Realisasi Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke-Anggaran pada Tahun ke-URAIAN KEGIATAN
KODE
PROGRAM
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 28
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
08.
11. Penyusunan Profil Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan - - 60.000.000 60.000.000 82.650.000 - - 59.250.000 44.049.240 40.187.410 - - 99 73 49
15. 0 0 0
05. Pengendalian keamanan lingkungan - - 250.000.000 364.300.000 371.621.250 - - 218.593.450 270.739.650 122.730.605 - - 87 74 33
07. Lomba dan monitoring keamanan lingkungan - - - 337.900.000 - - - - 249.535.700 - - - - 74 -
07. Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan Satlinmas - - 250.000.000 - - - - 234.135.000 - - - - 94 - -
08. Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan Satlinmas - - - 321.400.000 - - - - 296.215.450 - - - - 92 -
09. Rakor ketertiban umum dan ketentraman masyarakat - - - 150.000.000 93.500.000 - - - 73.662.540 - - - - 49 -
011. Pelatihan Linmas dasar dan lanjutan - - - - 135.700.000 - - - - 37.360.500 - - - - 28
1.19.
16.
07. Koodinasi Ketentraman dan Ketertiban dalam Penegakan Peraturan Daerah
Kota Balikpapan
512.795.000 590.275.000 640.000.000 1.324.600.000 - 389.931.750 542.068.350 598.613.700 1.118.125.750 - 76 92 94 84 -
09. Penindakan, Penyelidikan, Monitoring dan Evaluasi terhadap Pelanggar
Perda
129.800.000 72.000.000 134.000.000 - - 66.472.750 65.738.600 117.887.000 - - 51 91 88 - -
17. Penyuluhan/Sosialisasi Bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum 88.400.000 74.650.000 - - - 60.978.000 63.229.500 - - - 69 85 - - -
19. Pengamanan dan Penjagaan - - - - - - - - - - - - - - -
19. Pengamanan, Penjagaan dan Pengawalan 191.360.000 189.480.000 198.785.000 200.000.000 199.280.000 157.013.850 184.697.200 193.582.000 198.785.900 121.516.000 82 97 97 99 61
23. Penindakan, Penyelidikan, Monitoring serta sosialisasi bidang Trantibum - - - 296.500.000 - - - - 208.495.080 - - - - 70 -
24. Koordinasi peranan PPNS dalam penegakan Perda - - - 200.000.000 - - - - 109.468.650 - - - - 55 -
25. Penyegelan, penghapusan, pemusnahan barang-barang hasil penertiban - - - 59.600.000 - - - - 50.499.510 - - - - 85 -
27. Biaya Operasional khusus penegakan peraturan daerah dan peraturan
Walikoata dalam rangka peningkatan ketertiban dan ketentraman di kota
balikpapan
- - - 1.482.795.000 - - - - 1.332.047.500 - - - - 90 -
029. Operasional khusus/razia koordinasi ketentraman dan ketertiban dalam
rangka penegakan peraturan daerah kota balikpapan
- - - - 1.000.000.000 - - - - 554.382.800 - - - - 55
030. Penegakan peraturan daerah dan peraturan walikota dalam rangka
peningkatan ketertiban dan ketentraman di kota balikpapan
- - - - 1.700.000.000 - - - - 892.131.580 - - - - 52
031. Pembinaan, pengawasan dan penyuluhan peraturan daerah - - - - 400.000.000 - - - - 41.010.500 - - - - 10
032. Penindakan, penyelidikan, monitoring dan penyegelan serta pemusnahan
barang hasil penertiban
- - - - 500.000.000 - - - - 184.036.400 - - - - 37
19.
05. Pengadaan pakaian Linmas beserta kelengkapannya dalam rangka Pemilu
Legislatif Tahun 2014
- - - - - - - - - - - - - - -
21.
11. Fasilitasi pengamanan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah - 2.090.482.000 - - - - 1.026.643.200 - - - - 49 - - -
11. Fasilitasi pengamanan Pemilu Legislatif dan Presiden Tahun 2014 - - 2.454.040.000 - - - - 2.118.206.650 - - - - 86 - -
11. Pengadaan Pakaian Linmas Pam TPS dan Ops Pam Pilkada - - - 3.815.000.000 - - - - 3.019.256.610 - - - - 79 -
15. Pendidikan dan latihan pengamanan Pemilukada (bantuan provinsi) - 647.000.000 - - - - 561.483.550 - - - - 87 - - -
16. Apel Siaga Pemilu Kepala Daerah Tahun 2013 (bantuan provinsi) - 234.000.000 - - - - 202.376.000 - - - - 86 - - -
PROGRAM PENGEMBANGAN DATA/INFORMASI
PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN LINGKUNGAN
PROGRAM PENDIDIKAN POLITIK MASYARAKAT
PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTUK MENJAGA KETERTIBAN
DAN KEAMANAN
PROGRAM PEMELIHARAAN KANTRANTIBMAS DAN PENCEGAHAN TINDAK
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
KODE
PROGRAM URAIAN KEGIATANAnggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Anggaran
dan Realisasi Tahun ke-
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 29
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
22.
11. Pelatihan Tingkat dasar bagi linmas dalam rangka penganggulangan
bencana alam
- - - 327.025.000 - - - - 288.957.140 - - - - 88 -
25.
04. Pelatihan PBB bagi Linmas di masing-masing kecamatan - - - 93.750.000 - - - - 67.590.000 - - - - 72 -
1.06.
21. PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
62. Penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah - 10.000.000 - - - - - - - - - - - - -
133. Penyusunan Renstra Pol PP - - - - 20.000.000 - - - - 4.621.950 - - - - 23
1.13.
21.
06. Pelaksanaan Bhakti Sosial 47.300.000 47.300.000 - - - 41.943.700 43.952.240 - - - - 93 - - -
PROGRAM PENCEGAHAN DINI DAN PENANGGULANGAN BENCANA DAN
PROGRAM PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
SOSIAL
PROGRAM PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
KODE
PROGRAM URAIAN KEGIATAN Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-Rasio antara Anggaran
dan Realisasi Tahun ke-
BALIKPAPAN, SEPTEMBER 2016
KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
FREDDY PASARIBU, SH, M. Hum
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 30
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Untuk menganalisa permasalahan internal maupun eksternal, metode yang digunakan adalah SWOT Analisis (Strenghth- Weaknesses-Oppurtunity-Threaths). Dari analisis tersebut diidentifikasi kekuatan dan kelemahan lingkungan internal dan eksternal antara lain sebagai berikut : 1. Analisa Lingkungan Internal
KEKUATAN (S): a. Tersedianya Struktur Organisasi dan Tata Kerja yang mengatur
tentang tugas, fungsi, dan kewenangan Satuan Polisi Pamong Praja, b. Dukungan dari Pimpinan daerah c. Tersedianya Program Kerja dan Rencana Strategis Satuan Polisi
Pamong Praja. d. Tersedianya anggaran dari APBD untuk pembiayaan pelaksanaan
tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja. KELEMAHAN (W): a. Masih kurang personil/petugas Linmas baik secara kuantitas
maupun kualitas. b. Belum memadainya sarana dan prasarana peralatan penunjang
kegiatan lapangan c. Belum tersedianya tempat/gudang penyimpan barang hasil
penertiban dan penindakan.
2. Analisa Lingkungan Eksternal
PELUANG (O): a. Tersedianya akses koordinasi dengan instansi/lembaga pemerintah
lainnya. b. Adanya keinginan masyarakat untuk hidup dalam suasana tertib,
tenteram, damai, dan tegaknya supremasi Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah.
c. Adanya partisipasi masyarakat dan tersedianya Relawan untuk direkrut sebagai petugas Linmas untuk ikut serta dalam menciptakan suasana aman, tenteram dan tertib.
ANCAMAN (T):
a. Adanya perusahaan serta masyarakat yang melakukan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah (terkait masalah perizinan).
b. Terjadinya pelanggaran penyerobotan terhadap tanah warga dan tanah milik negara/Pemerintah Kota.
c. Makin maraknya Pedagang Kaki Lima (PKL). d. Adanya gelandangan, pengemis dan anak jalanan yang berkeliaran
di pertigaan dan perempatan jalan (traffic light). e. Sering terjadinya Demonstrasi / unjuk rasa.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 31
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Satuan
Polisi Pamong Praja
Permasalahan yang dihadapi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel. 3.1
Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD dan Faktor yang berpengaruh
Tugas Fungsi Permasalahan
Pelayanan SKPD Faktor
Penghambat Pendorong 1 2 3 4 5
“M
EN
EG
AK
KA
N P
ER
AT
UR
AN
DA
ER
AH
DA
N M
EN
YE
LE
NG
GA
RA
KA
N K
ET
ER
TIB
AN
UM
UM
DA
N
KE
TE
NT
RA
MA
N M
AS
YA
RA
KA
T S
ER
TA
PE
RLIN
DU
NG
AN
MA
SYA
RA
KA
T”
a. Penyusunan program
dan pelaksanaan
penegakan Peraturan
Daerah,
penyelenggaraan
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat serta
perlindungan
masyarakat;
• Kurangnya
aparatur
perencana
• Kurangnya
aparatur teknis
pelaksana
• Dukungan
Pimpinan Daerah
b. Pelaksanaan
kebijakan penegakan
Peraturan Daerah dan
Peraturan Kepala
Daerah;
• Adanya
Peraturan Daerah
& Peraturan
Kepala Daerah
c. Pelaksanaan
kebijakan
penyelenggaraan
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat di daerah;
• Belum
memadainya
sarana dan
prasarana
peralatan
penunjang
kegiatan lapangan
• Belum tersedianya
tempat/gudang
penyimpan barang
hasil penertiban
dan penindakan.
• Kurangnya
Personil Satuan
Polisi Pamong
Praja
• Rendahnya
kesadaran
masyarakat
dalam
mematuhi
Peraturan
Daerah
• Tersedianya
Program dan
Kegiatan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 32
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
“M
EN
EG
AK
KA
N P
ER
AT
UR
AN
DA
ER
AH
DA
N M
EN
YE
LE
NG
GA
RA
KA
N K
ET
ER
TIB
AN
UM
UM
DA
N K
ET
EN
TR
AM
AN
MA
SYA
RA
KA
T S
ER
TA
PE
RLIN
DU
NG
AN
MA
SYA
RA
KA
T”
d. Pelaksanaan
kebijakan
perlindungan
masyarakat;
• Belum
maksimalnya
pantauan terhadap
Poskamling
• Rasio Petugas
Satuan Polisi
Pamong Praja
Belum sesuai SPM
• Terbatasnya
jumlah dan
kompetensi
Petugas LINMAS
Anggaran
• Adanya
Partisipasi
masyarakat
• Tersedianya
Relawan untuk
direkrut sebagai
petugas LINMAS
di Kelurahan dan
Kecamatan.
e. Pelaksanaan
koordinasi penegakan
PERATURAN DAERAH
dan Peraturan Kepala
Daerah,
penyelenggaraan
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat dengan
Kepolisian Negara
Republik Indonesia,
Penyidik Pegawai
Negeri Sipil Daerah,
dan/atau aparatur
lainnya;
Kurangnya Personil
PPNS
Anggaran
• Adanya
koordinasi yang
baik dengan
SKPD lain dan
Instansi Vertikal
(TNI-POLRI)
f. Pengawasan terhadap
masyarakat, aparatur,
atau badan hukum
agar mematuhi dan
menaati Peraturan
Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah;
• Kurangnya Personil
PPNS
• Kurangnya
sosialisasi Peraturan
Daerah dan
Peraturan Kepala
Daerah
Anggaran
• Adanya Website
Satuan Polisi
Pamong Praja
• Adanya Layanan
Call Center bagi
masyarakat
untuk
menyampaikan
informasi, saran
& kritik
pelaksanaan
Ketentraman dan
Ketertiban
g. Pelaksanaan tugas
lainnya yang diberikan
oleh Kepala Daerah.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 33
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
3.2. Telahaan Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah
Dalam rangka mendukung terwujudnya Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Kota Balikpapan Tahun 2016 – 2021 yaitu “Mewujudkan Balikpapan
Sebagai Kota Terkemuka Yang Nyaman Di Huni Dan Berkelanjutan Menuju
Madinatul Iman “, dan ditetapkan Misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing
Tinggi
2. Mewujudkan Kota Layak Huni yang Berwawasan Lingkungan
3. Menyediakan infrastruktur dasar yang berkualitas
4. Mengembangkan Ekonomi Kerakyatan yang Kreatif
5. Mewujudkan Penyelenggaraan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik
Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
memberikan gambaran terhadap peran serta dan keterlibatan langsung Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan. Hal ini ditunjukkan melalui pernyataan misi
ke-2 yaitu : Mewujudkan Kota Layak Huni yang Berwawasan Lingkungan .
Pada misi ke-2 ini, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan sesuai perannya
dalam penyelenggaraan Penegakan Peraturan perundangan Daerah, ketertiban
umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan masyarakat diharapkan
dapat mewujudkan Kota Balikpapan dalam kondisi kondusif dan berkurangnya
gangguan ketentraman dan ketertiban akibat pelanggaran Peraturan Daerah dan
tindak kriminalitas sehingga roda pemerintahan berjalan lancar dan masyarakat
dapat melakukan kegiatan dengan aman.
Sehingga sesuai dengan misi yang di usung oleh Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah terpilih Kota Balikpapan benar-benar layak untuk dihuni sebagai akibat
meningkatnya kenyamanan, keamanan dan ketertiban lingkungan
Adapun keterkaitan antara visi misi dan program kepala daerah dan wakil kepala
daerah terpilih dengan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan yang dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 34
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel. 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi : Mewujudkan Balikpapan Sebagai Kota Terkemuka Yang Nyaman Di Huni Dan Berkelanjutan Menuju Madinatul Iman
No Misi dan Program
KDH dan Wakil KDH terpilih
Permasalahan Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong (1) (2) (3) (4) (5)
1 Misi 2 Mewujudkan Kota Layak Huni yang Berwawasan Lingkungan
Program peningkatan
keamanan dan
kenyamanan lingkungan
Belum maksimalnya
pantauan terhadap
Poskamling
% poskamling aktif
belum sesuai
dengan SPM
Tersedianya
Program dan
Dukungan
anggaran
Program Pemeliharaan
kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak
Kriminal
Rasio Petugas Satuan
Polisi Pamong Praja
Belum sesuai SPM
Rendahnya
kesadaran
masyarakat
mematuhi
Peraturan Daerah
Tersedianya
Program dan
Dukungan
anggaran
Program pemberdayaan
masyarakat untuk
menjaga ketertiban dan
keamanan
Terbatasnya jumlah
dan kompetensi
Petugas Perlindungan
Masyarakat
Dukungan
anggaran
Tersedianya
Relawan untuk
direkrut sebagai
petugas Linmas di
Kelurahan dan
Kecamatan.
3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS)
A. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kota Balikpapan Tahun 2012-2032, maka Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan melaksanakan analisa terhadap RTRW Kota Balikpapan
tersebut dan terdapat 2 (dua) hal yang menjadi telaahan:
1. Telaahan terhadap Struktur Ruang Wilayah Kota Balikpapan
2. Telaahan terhadap Pola Ruang Wilayah Kota Balikpapan
Telaahan atau kajian terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Balikpapan
melalui kacamata Penegakan Perundang-undangan Daerah bertujuan untuk
tetap terjaganya tata ruang wilayah Kota Balikpapan tetap pada fungsinya
sehingga benar-benar sesuai dengan Misi ke 2 : Mewujudkan Kota Layak
Huni yang Berwawasan Lingkungan.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 35
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) :
1. Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Balikpapan
NO
RENCANA
STRUKTUR
RUANG
STRUKTUR
RUANG SAAT
INI
INDIKASI
PROGRAM /
KEGIATAN
ALOKASI
PELAYANAN
SATUAN
POLISI
PAMONG
PRAJA
1 Sistem pusat
pelayanan Kota
Sistem pusat
pelayanan Kota
Penataan &
pengawasan Sistem
pusat pelayanan Kota
(pasar, taman kota)
Kota
Balikpapan
(Taman Kota
dan Traffic
light)
2 Sistem jaringan
prasarana kota
Sistem jaringan
prasarana kota
Penataan jalan sesuai
dengan fungsinya
(penertiban PKL
(Motor/Mobil), ANJAL
dan GEPENG serta
Bangunan)
Kota Balikpapan
2. Telaahan Pola Ruang Wilayah Kota Balikpapan
NO
RENCANA
STRUKTUR
RUANG
STRUKTUR
RUANG SAAT
INI
INDIKASI
PROGRAM /
KEGIATAN
ALOKASI
PELAYANAN
SATUAN POLISI
PAMONG
PRAJA
1 Kawasan
Lindung
Kawasan
Lindung
• Peningkatan
satuan tugas
pengendalian
dampak lingkungan
• Pengawasan
terhadap Galian C
Kota Balikpapan
2 Kawasan Budi Daya
Kawasan Budi Daya
Penertiban Pedagang Informal
Kota Balikpapan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 36
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
B. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
Kajian Lingkungan Hidup strategis atau yang lebih dikenal dengan KLHS adalah
proses mengintregasikan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan
lingkungan hidup dalam pengambilan keputusan terhadap kebijakan rencana
program. Tujuan penyelenggaraan KLHS adalah memastikan prinsip
pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintregrasi dalam
kebijakan pembangunan suatu wilayah, rencana dan program KLHS sendiri
memuat kajian tentang :
1. Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk
pembangunan
2. Kinerja layanan /jasa ekosistem
3. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim
4. Tingkat ketahanan dan potensi keragaman hayati
Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Balikpapan telah mengacu
pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) daerah Tahun 2005 – 2025
dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) telah dimasukan unsur
Kelestarian lingkungan hidup pada setiap dokumennya.
Dan Satuan Polisi Pamong Praja selaku pengampu Penegakan Peraturan
Perundang-undangan Daerah, memandang diperlukan peningkatan efektifitas
program dan partisipasi dari 3 (tiga) pilar yakni :
1. Masyarakat sebagai obyek yang turut berpartisipasi
2. Swasta
3. Pemerintah Kota : sebagai pembuat dan penyelenggara perundangan
daerah
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 37
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis.
Berdasarkan kondisi saat ini (tahun 2016) dan kondisi yang diharapkan pada
akhir periode RPJMD (tahun 2021), maka dirumuskan isu-isu strategis yang
dikelompokkan menurut aspek manajemen meliputi :
1. Perencanaan dan evaluasi kinerja
- Pemenuhan kebutuhan SDM aparatur yang memiliki kapasitas
memadai dalam pelayanan administrasi perkantoran, pengelolaan
keuangan dan pengelolaan barang;
- Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor yang memadai untuk
mendukung kelancaran dan efektifitas kegiatan operasional Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan;
- Penyediaan pedoman operasional (standar operasional prosedur) yang
mengatur mekanisme kerja;
- Pemenuhan SDM aparatur perencana dan teknis pelaksana bidang
yang profesional mutlak diperlukan, guna terwujudnya sinkronisasi
pelaksanaan tugas Satuan Polisi Pamong Praja secara optimal;
- Penyusunan dokumen perencanaan dan pengukuran kinerja kegiatan
yang memuat indikator, standar, dan rencana capaian sehingga dapat
diketahui hubungan antara perencanaan dengan evaluasi kinerja.
2. Pelaksanaan dan Pengendalian
- Dilaksanakannya Penegakan Peraturan perundangan daerah
terhadap pelanggaran-pelanggaran yang terjadi di lapangan serta
penyelesaiannya.
- Perencanaan serta rancangan Peraturan perundangan daerah yang
melibatkan Dinas/Instansi/Pihak terkait guna pelaksanaan dan
penerapan Peraturan perundangan daerah kepada Masyarakat.
- Upaya untuk mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum di
Kota Balikpapan dengan melaksanakan pembinaan,
monitoring/pengawasan serta sosialisasi peraturan perundangan
daerah terhadap masyarakat;
- Mekanisme terpadu pencegahan dan penanganan terhadap gangguan
trantibum di Kota Balikpapan dengan memaksimalkan tugas dan
fungsi Trantib di tiap Kelurahan dan Kecamatan;
- Adanya Kerjasama dan Koordinasi dengan pihak terkait untyanuk
pelaksanaan tugas yang optimal;
- Adanya Evaluasi, Monitoring dan Pelaporan dari setiap pelaksanaan
tugas.
3. Sumber Daya Manusia (SDM)
- Dibutuhkannya tenaga pengelola administrasi umum, kepegawaian
dan keuangan serta tenaga perencanaan yang mampu menyusun
rencana kegiatan berbasis kinerja dengan optimalisasi anggaran yang
tersedia dan mampu melaksanakan tugasnya secara profesional;
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 38
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
- Penambahan tenaga teknis PPNS yang dapat membantu dalam
penyelesaian tindak pelanggaran Peraturan Perundangan Daerah;
- Anggota Satuan Polisi Pamong Praja berjumlah 250 orang
(Permendagri No. 60 Tahun 2012)
4. Anggaran
Diperlukannya anggaran untuk menunjang pelaksanaan tupoksi
Satuan Polisi Pamong Praja agar lebih optimal dan maksimal.
5. Teknologi dan Informasi
Adanya kemampuan setiap anggota Satuan Polisi Pamong Praja
dalam menggali, mendapatkan serta mengolah data berbasis internet.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 39
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.2 VISI DAN MISI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BALIKPAPAN
VISI
Untuk mengantisipasi tantangan kedepan sesuai kondisi yang diharapkan, maka
Satuan Polisi Pamong Praja sebagai aparatur Pemerintah Kota Balikpapan perlu secara
terus menerus mengembangkan peluang dan inovasi baru. Perubahan tersebut harus
disusun dalam tahapan yang terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat
meningkatkan Akuntabilitas Kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dan
manfaat.
Sejalan dengan Visi Pemerintah Kota Balikpapan 2016-2021 yakni “Mewujudkan
Balikpapan Sebagai Kota Terkemuka Yang Nyaman Di Huni Dan Berkelanjutan Menuju
Madinatul Iman“,
maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan menetapkan Visi :
Visi tersebut di atas mengandung makna, sebagai berikut :
1. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan berusaha semaksimal mungkin menjadi Perangkat Daerah yang handal dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya;
2. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan berupaya meningkatkan kemampuan dan kinerjanya agar menjadi Perangkat Daerah yang profesional;
3. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan selalu siap melaksanakan penegakan peraturan perundangan daerah dengan proporsional dan profesional;
4. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan selalu siap berperan dalam menciptakan ketentraman dan ketertiban umum di Kota Balikpapan;
5. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan selalu siap untuk membantu memberikan perlindungan kepada masyarakat terhadap segala macam ancaman baik gangguan keamanan ketertiban maupun bahaya atau bencana.
“Terwujudnya Polisi Pamong Praja Yang Profesional Dalam Penegakan Peraturan Daerah, Penyelenggaraan ketentraman, ketertiban, dan Perlindungan Masyarakat untuk Terciptanya Balikpapan Madinatul Iman yang Nyaman Dihuni”
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 40
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
MISI :
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan dan diwujudkan agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan visi yang telah ditetapkan.
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi yang dilandasi oleh harapan mewujudkan Visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan, maka Misi yang diemban oleh seluruh jajaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Tahun 2016-2021 adalah :
- Meningkatkan Kapasitas dan Potensi Sumber Daya Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan;
- Meningkatkan Kepatuhan/Ketaatan Masyarakat terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah;
- Meningkatkan Koordinasi Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat serta Perlindungan Masyarakat.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 41
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
1. Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran yang menjelaskan arah pelaksanaan misi, ditetapkan sesuai dengan tugas, fungsi dan peranan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan, semua program dan kegiatan yang dicanangkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.
Adapun tujuan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya Kinerja Pelayanan serta Sarana - Prasarana Satuan Polisi Pamong Praja;
2. Meningkatnya profesionalisme personil Satuan Polisi Pamong Praja;
3. Meningkatnya Kesadaran Masyarakat terhadap Peraturan yang berlaku;
4. Meningkatkan Koordinasi Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman serta Perlindungan Masyarakat;
2. Sasaran
Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yakni sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan dalam jangka waktu tertentu.
Sasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis yang memfokuskan pada tindakan dan alokasi sumber daya dalam kegiatan atau aktifitas. Sasaran bersifat spesifik, terukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif, sehingga dapat diukur secara nyata dalam jangka waktu tertentu baik tahunan, semesteran, triwulanan atau bulanan.
Berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan, maka sasaran Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :
1 Meningkatnya kompetensi Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja
2 Meningkatnya kerjasama dan kedisiplinan Aparatur Satuan Polisi Pamong
Praja
3 Meningkatnya kualitas pelayanan Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja
4 Meningkatnya Fasilitas Pelayanan Kepada Masyarakat
5 Meningkatnya pelayanan terhadap pemenuhan kebutuhan rasa aman dan
nyaman masyarakat
6 Terlaksananya Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala
Daerah
7 Menurunnya gangguan ketentraman dan ketertiban
8 Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 42
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
10
Target Target Target Target Target Target
1
16,49% 34,86% 54,90% 76,61% 100% 100%
16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
0,00% 0,00% 0,00% 100% 100%
Meningkatnya
Fasilitas Pelayanan
Kepada Masyarakat 5,55% 27,17% 50,89% 75,17% 100% 100%
2 Meningkatnya
kerjasama dan
kedisiplinan Aparatur
Satuan Polisi Pamong
Praja
Meningkatnya
Kualitas Sumber
Daya Aparatur 16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
Meningkatnya
kompetensi Aparatur
Satuan Polisi Pamong
Praja16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
3
16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
Meningkatnya
partisipasi aktif
masyarakat 11,00% 29,95% 51,10% 74,45% 100% 100%
4 Terlaksananya
Penegakan Peraturan
Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
Menurunnya
gangguan
ketentraman dan
ketertiban
Penurunan
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
Kondusifitas Pemilu Suksesnya
Pelaksanaan Pemilu
28,57% 64,29% 64,29% 100% 100%
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Pada Tahun Ke-
I II III IV V
20179
2018 2019 2020 2021
1 2 3 45 6 7 8
Peningkatan
Fasilitas Pelayanan
Kepada Masyarakat
Meningkatnya
kualitas pelayanan
Aparatur Satuan Polisi
Pamong Praja
Peningkatan Kualitas
Pelayanan Aparatur
Ketersediaan
dokumen data dan
informasi
Kondisi
Kinerja
Akhir
Meningkatnya
Kinerja
Pelayanan serta
Sarana -
Prasarana
Satuan Polisi
Pamong Praja
Tingkat
Penyelesaian
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
Meningkatnya
profesionalisme
personil Satuan
Polisi Pamong
Praja
Meningkatnya
Kesadaran
Masyarakat
terhadap
Peraturan yang
berlaku
Meningkatnya
Kualitas Pelayanan
Kepada Masyarakat
Meningkatkan
Koordinasi
Penyelenggaraa
n Ketertiban
Umum dan
Ketentraman
Masyarakat
serta
Perlindungan
Masyarakat
Meningkatnya
pelayanan terhadap
pemenuhan kebutuhan
rasa aman dan
nyaman masyarakat
Rasio pos
siskamling per
jumlah kelurahan
Cakupan petugas
Perlindungan
Masyarakat (Linmas)
Ketersediaan
dokumen
perencanaan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 43
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
4.2 Strategi dan Kebijakan SKPD
I. Strategi
Strategi dirancang melalui analisis lingkungan internal (ALI) dan analisis
lingkungan eksternal (ALE) dengan mempertimbangkan nilai-nilai luhur,
ide dan pemikiran, kreatifitas dan kredibilitas.
Langkah selanjutnya berdasarkan ALI dan ALE tersebut ditentukan strategi
yang tepat untuk menjadi Faktor penentu/critical success factor kesuksesan
kedalam 4 (empat) strategi dengan mempertimbangkan posisi Satpol PP
Kota Balikpapan yang dalam uraian di atas lebih cocok menerapkan
strategi yang agresif/aggressivenes strategy. Adapun strategi tersebut
adalah sebagai berikut :
a. Strategi SO (menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang)
- Memanfaatkan sarana dan prasarana kerja yang ada guna
menunjang kelancaran pelaksanaan tugas;
- Memanfaatkan dukungan dari berbagai pihak melalui koordinasi
yang baik;
- Melaksanakan kegiatan rutin dan operasional sesuai dengan
anggaran yang telah ditetapkan dan dilaksanakan sesuai dengan
aturan yang berlaku;
- Melaksanakan tugas dan fungsi dengan berlandaskan pada hukum
yang ada/berlaku;
- Meningkatkan fungsi penataan organisasi dengan adanya struktur
organisasi Satpol PP;
- Memanfaatkan Kemajuan teknologi dan informasi guna menunjang
kelancaran pelaksanaan tugas;
- Menjalin kerjasama yang baik dengan instansi/lembaga/aparat
terkait untuk mendukung pelaksanaan tugas
b. Strategi ST (menggunakan kekuatan untuk menghadapi ancaman)
- Tingkatkan program-program pengembangan sumber daya
manusia untuk menghadapi persaingan kerja yang semakin ketat;
- Tingkatkan koordinasi dan kerjasama yang baik dan bersikap
ransparan dalam pelaksanaan tugas;
- Mensinergikan kekuatan SDM, Sarana dan Prasarana serta
pemanfaatan fasilitas dalam rangka perumusan kebijakan yang
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 44
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
c. Strategi WO (mengatasi kelemahan untuk memanfaatkan peluang)
- Manfaatkan kemajuan teknologi dan informasi untuk
meningkatkan koordinasi dengan instansi/lembaga/aparat yang
terkait dan meningkatkan SDM Satpol PP;
- Manfaatkan dukungan dari masyarakat dan instansi/aparat
terkait demi mendukung pelaksanaan tupoksi Satpol PP yang
berlandaskan pada hukum yang berlaku;
- Usulkan peningkatan sarana dan prasarana guna menunjang
kelancaran pelaksanaan tugas dan meminimalisir hambatan yang
akan terjadi.
d. Strategi WT (mengatasi kelemahan untuk menghadapi ancaman)
1 Optimalkan sumber daya yang ada dalam upaya mengantisipasi kompetensi/persaingan yang tidak sehat;
2 Melibatkan masyarakat dalam perumusan kebijakan daerah untuk menghadapi kendala-kendala dalam penerapan aturan/hukum.
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 45
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 4.2
ANALISIS STRATEGIS DENGAN FAKTOR SWOT
Analisis
Lingkungan
Internal
(ALI)
Analisis Lingkungan Eksternal (ALE)
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
1 Adanya Sarana dan
Prasarana Kerja Pegawai; 2 Adanya Anggaran Dalam
Pelaksanaan Kegiatan Rutin Maupun Operasional Satpol PP;
3 Terwujudnya Koordinasi Dengan Instansi/Lembaga/Aparat Terkait Dengan Pelaksanaan Tugas;
4 Terbentuknya Struktur Organisasi Satpol PP.
1 Sarana dan Prasarana
yang Belum Memadai; 2 Masih Terbatasnya
Kualitas dan Kuantitas SDM Satpol PP;
3 Masih Lemahnya Koordinasi Antar Instansi/Lembaga/Aparat yang Terkait;
4 Kurangnya Pemahaman/Penguasaan Dalam Pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi.
PELUANG (O) S O W O
1 Adanya Kemajuan
Teknologi dan Informasi;
2 Adanya Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas;
3 Adanya Dukungan Dari Masyarakat dan Instansi/Aparat Terkait.
1 Memanfaatkan Sarana dan
Prasarana Kerja yang Ada Guna Menunjang Kelancaran Pelaksanaan Tugas;
2 Memanfaatkan dukungan dari Berbagai Pihak Melalui Koordinasi yang Baik;
3 Melaksanakan Kegiatan Rutin dan Operasional Sesuai dengan Anggaran yang Telah Ditetapkan dan dilaksanakan Sesuai dengan Aturan yang Berlaku;
4 Melaksanakan Tugas dan Fungsi dengan Berlandaskan pada Hukum yang Ada/Berlaku;
5 Meningkatkan Fungsi Penataan Organisasi Dengan Adanya Struktur
6 Organisasi Satpol PP; 7 Memanfaatkan Kemajuan
Teknologi dan Informasi Guna Menunjang Kelancaran Pelaksanaan Tugas;
8 Menjalin Kerjasama yang Baik Dengan Instansi/Lembaga/Aparat Terkait Untuk Mendukung pelaksanaan Tugas.
1 Usulkan peningkatan
Sarana dan Prasaran guna menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan meminimalisir hambatan yang akan terjadi.
2 Manfaatkan dukungan dari masyarakat dan instansi/aparat terkait untuk mendukung pelaksanaan Tupoksi yang berlandaskan pada peraturan yang berlaku;
3 Manfaatkan Kemajuan Teknologi dan Informasi Untuk Meningkatkan Koordinasi Dengan Instansi/Lembaga/Aparat yang terkait dan Meningkatkan SDM Satpol PP;
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 46
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
ANCAMAN (T) S T W T
1 Peraturan Perundang-
Undangan yang Terus Berubah-Ubah;
2 Persaingan Kerja yang Semakin Ketat;
3 Kurangnya Pemahaman Masyarakat Terhadap Peraturan/Produk Hukum Daerah;
4 Pertambahan jumlah penduduk;
5 Permasalahan sosial yang semakin kompleks.
1 Tingkatkan Program-
Program Pengembangan Sumber Daya Manusia
2 Untuk Menghadapi Persaingan Kerja yang Semakin Ketat;
3 Tingkatkan Koordinasi dan Kerjasama yang Baik dan Bersikap Transparan dalam Pelaksanaan Tugas;
4 Mensinergikan Kekuatan SDM, Sarana dan Prasarana Serta Pemanfaatan Fasilitas Dalam Rangka Perumusan Kebijakan yang Sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang Berlaku.
5 Kemajuan Teknologi dan Informasi Guna Menunjang Kelancaran Pelaksanaan Tugas;
6 Menjalin Kerjasama yang Baik Dengan Instansi /Lembaga /Aparat Terkait Untuk Mendukung pelaksanaan Tugas.
1 Optimalkan sumber daya
yang ada dalam upaya meningkatkan kompetensi pelayanan;
2 Melibatkan masyarakat dalam perumusan kebijakan daerah untuk menghadapi kendala-kendala dalam penerapan aturan/hukum.
Bagian akhir yang dilakukan adalah menentukan faktor kunci keberhasilan
berdasarkan keempat strategi di atas. Untuk menentukan faktor kunci keberhasilan
tersebut dapat diketahui dengan memberikan nilai dengan melihat keterkaitan antara
visi, misi dan nilai-nilai luhur dengan memprioritaskan pada strategi SO, karena posisi
instansi dominan pada strategi agresif sesuai dengan pemetaan yang dilakukan.
Berdasarkan strategi di atas, maka ditentukan faktor kunci keberhasilan sebagai
berikut :
1 Memanfaatkan sarana dan prasarana kerja yang ada guna menunjang
kelancaran pelaksanaan tugas;
2 Memanfaatkan dukungan dari berbagai pihak melalui koordinasi yang baik;
3 Melaksanakan kegiatan rutin dan operasional sesuai dengan anggaran yang
telah ditetapkan dan dilaksanakan sesuai dengan aturan yang berlaku;
4 Melaksanakan tugas dan fungsi dengan berlandaskan pada hukum yang
ada/berlaku;
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 47
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
5 Meningkatkan fungsi penataan organisasi dengan adanya struktur organisasi
Satuan Polisi Pamong Praja;
6 Memanfaatkan kemajuan teknologi dan informasi guna menunjang kelancaran
pelaksanaan tugas;
7 Menjalin kerjasama yang baik dengan instansi/lembaga/aparat terkait untuk
mendukung pelaksanaan tugas.
II. Kebijakan
Untuk menjabarkan strategi kedalam bentuk kebijakan yang menjadi
pedoman pelaksanaan tindakan untuk rangka mencapai tujuan dan
sasaran, maka Satuan Polisi Pamong Praja mengemukakan rumusan
pernyataan Kebijakan berupa :
1. Peningkatan kesamaptaan personil Satuan Polisi Pamong Praja
2. Peningkatan pengetahuan dan performan personil Satuan Polisi
Pamong Praja
3. Peningkatan Sarana dan Prasarana Penunjang Tupoksi
4. Mengaktifkan kegiatan razia, monitoring
5. Mensosialisasikan Perundang-undangan Daerah yang berlaku
6. Mengaktifkan kegiatan Pengamanan Swakarsa
7. Peningkatan Perlindungan Masyarakat
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 48
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 4.3
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
VISI “Terwujudnya Polisi Pamong Praja Yang Profesional Dalam Penegakan Peraturan Daerah, Penyelenggaraan ketentraman, ketertiban dan Perlindungan Masyarakat untuk Terciptanya Balikpapan Madinatul Iman yang Nyaman Dihuni”
MISI 1 Meningkatkan Kapasitas dan Potensi Sumber Daya Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
Meningkatnya profesionalisme personil Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatnya kompetensi Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja
Melaksanakan kegiatan berdasarkan anggaran dan aturan yang ditetapkan
Peningkatan kesamaptaan personil Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatnya kerjasama dan kedisiplinan Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatkan Disiplin Pegawai dengan Peningkatan Kesejahteraan
Peningkatan pengetahuan dan performan personil Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatnya Kinerja Pelayanan serta Sarana - Prasarana Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatnya kualitas pelayanan Aparatur Satuan Polisi Pamong Praja
Memanfaatkan Sarana dan Prasarana Kerja yang Ada untuk Menunjang Kelancaran pelaksanaan Tugas
Peningkatan Sarana dan Prasarana Penunjang Tupoksi
Meningkatnya Fasilitas Pelayanan Kepada Masyarakat
Meningkatkan Sarana dan Prasarana Kerja
MISI 2 Meningkatkan Kepatuhan/Ketaatan Masyarakat terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
Meningkatnya Kesadaran Masyarakat terhadap Peraturan yang berlaku
Terlaksananya Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah Melaksanakan Tugas dan
Fungsi berdasarkan Peraturan yang berlaku
Mengaktifkan kegiatan razia, monitoring
Menurunnya gangguan ketentraman dan ketertiban
Mensosialisasikan Perundang-undangan Daerah yang berlaku
MISI 3 Meningkatkan Koordinasi Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat serta Perlindungan Masyarakat
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
Meningkatkan Koordinasi Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat serta Perlindungan Masyarakat
Meningkatnya pelayanan terhadap pemenuhan kebutuhan rasa aman dan nyaman masyarakat
Meningkatkan Pengendalian Keamanan Lingkungan
Mengaktifkan kegiatan Pengamanan Swakarsa
Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat
Memanfaatkan dukungan semua pihak melalui Koordinasi yang baik
Meningkatkan Partisipasi Masyarakat
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 49
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Program
Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu yang
dilaksanakan oleh instansi pemerintah dalam rangka kerjasama dengan
masyarakat guna mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Agar ujuan
dan sasaran dapat tercapai sebagaimana yang diinginkan, maka ditetapkan
program dan kegiatan.
Program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan untuk mendukung
RPJMD Kota Balikpapan 2016-2021 sebanyak 10 (sepuluh) Program terbagi
kedalam 2 (dua) kategori yakni Program prioritas dan Program pendukung,
adapun program tersebut adalah :
NO PROGRAM KATEGORI
1 2 3
1
1 Program Pemeliharaan kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal 2 Program peningkatan keamanan dan
kenyamanan lingkungan 3 Program pemberdayaan masyarakat untuk
menjaga ketertiban dan keamanan
PROGRAM PRIORITAS
2
1 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 2 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur 3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur 5 Program Pengembangan Data/Informasi 6 Program Perencanaan Pembangunan
Daerah 7 Program Pendidikan Politik Masyarakat
PROGRAM PENDUKUNG
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 50
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
5.2 Kegiatan
Untuk merealisasikan program kerja maka diimplementasikan kedalam kegiatan atau aktifitas yang merupakan penjabaran kebijakan, sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran yang memberikan kontribusi bagi pencapaian visi dan misi.
NO KEGIATAN KATEGORI
1 2 3
1
1 Program Pemeliharaan kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal 1 Pengamanan, Penjagaan dan
Pengawalan 2 Operasional Khusus/Razia Koordinasi
Ketentraman Dan Ketertiban Dalam Rangka Penegakan Peraturan Daerah Kota Balikpapan.
3 Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota Dalam Rangka Peningkatan Ketertiban dan Ketentraman di Kota Balikpapan
4 Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan Peraturan Daerah
5 Penindakan, Penyelidikan, Monitoring dan Penyegelan Serta Pemusnahan Barang Hasil Penertiban
PRIORITAS
2 Program peningkatan keamanan dan
kenyamanan lingkungan 1 Pengendalian keamanan lingkungan
3 Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan 1 Penyuluhan Kelinmasan 2 Pelatihan Linmas Dasar dan Lanjutan
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 51
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
NO KEGIATAN KATEGORI
1 2 3
2
1 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 1. Penyediaan jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik 2. Penyediaan jasa pemeliharaan dan
perizinan kendaraan dinas/operasional 3. Penyediaan jasa kebersihan kantor 4. Penyediaan Alat Tulis Kantor 5. Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan 6. Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor 7. Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan 8. Penyediaan makanan dan minuman 9. Rapat-rapat koordinasi, konsultasi ke
dalam dan ke luar daerah 10. Penyediaan Jasa Administrasi Teknis
Perkantoran
PENDUKUNG
2 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur 1. Pengadaan kendaraan
dinas/operasional 2. Pengadaan perlengkapan gedung
kantor 3. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung
Kantor 5. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional 6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan
Gedung Kantor
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
2. Peringatan Hari Ulang Tahun Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur 1 Pembinaan Fisik dan Mental Bagi
Anggota Satuan Polisi Pamong Praja
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 52
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
No Kegiatan Kategori
1 2 3
5 Program Pendidikan Politik Masyarakat
1 Fasilitasi Pengamanan Pemilu
PENDUKUNG
6 Program Pengembangan Data/Informasi
1 Penyusunan Profil Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
7 Program Perencanaan Pembangunan
Daerah 1 Penyusunan Renstra Satuan Polisi
Pamong Praja
Secara umum dapat digambarkan Program yang akan dilaksanakan Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan periode Renstra 2016 – 2021 adalah
sebanyak 10 (sepuluh) Program :
- 3 (tiga) Program Prioritas
- 7 (tujuh) Program Pendukung
Sedangkan Kegiatan yang akan dilaksanakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan periode Renstra 2016 – 2021 adalah sebanyak 30 (tiga puluh)
Kegiatan :
- 8 (delapan) Kegiatan Prioritas
- 22 (dua puluh dua) Kegiatan Pendukung
Program & Kegiatan :
§ Program dan nama Kegiatan, Indikator Kinerja Kegiatan (Output) / tabel
5.1 (halaman 52).
§ Program dan nama Kegiatan, Indikator Kinerja Program Input), Kelompok
Sasaran, dan Pendanaan Indikatif /tabel 5.2 (halaman 53).
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 53
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 5.1
Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja
1 4 5
1 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan
listrik
Tersedianya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
%
2 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional
Tersedianya jaminan perizinan
kendaraan dinas / operasional
Unit
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor Tersedianya Jasa Kebersihan
Kantor
Jenis
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor Tersedianya Alat Tulis Kantor Jenis
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Tersedianya Barang Cetakan dan
Penggandaan
Jenis
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor
Tersedianya komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor
Jenis
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan
Tersedianya bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan
Buku / Eksemplar
8 Penyediaan makanan dan minuman Tersedianya makanan dan
minuman
Jenis
9 Rapat-rapat koordinasi, konsultasi ke dalam dan ke
luar daerah
Terlaksananya rapat-rapat
koordinasi, konsultasi ke dalam
dan ke luar daerah
Orang
10 Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran Tersedianya Jasa Administrasi
Teknis Perkantoran
Orang
2 Program Pengembangan Data/Informasi
1 Penyusunan Profil Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan
Terlaksanya Penyusunan Profil
Satpol PP Kota Balikpapan
Buku & website
3 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
1 Penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Terlaksananya Penyusunan
Renstra
Dokumen
4 4 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1 Pengadaan kendaraan dinas/operasional Terlaksananya pengadaan
kendaraan dinas/operasional
Unit
2 Pengadaan perlengkapan gedung kantor Terlaksananya pengadaan
perlengkapan gedung kantor
Jenis
3 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Terlaksanya pengadaan Peralatan
Gedung Kantor
Jenis
4 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Terpeliharanya Gedung Kantor Jenis
5 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional
Terpeliharanya kendaraan
dinas/operasional
Unit
6 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor Terpeliharanya Peralatan Gedung
Kantor
Unit
5 5 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya Tersedianya Pakaian Dinas
Beserta Perlengkapannya
Orang
2 Peringatan Hari Ulang Tahun Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan
Terlaksananya Peringatan Hari
Ulang Tahun Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan
Kegiatan
6 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
1 Pembinaan Fisik dan Mental Bagi Anggota Satuan
Polisi Pamong Praja
Terlaksananya Pembinaan Fisik
dan Mental Anggota Satuan Polisi
Pamong Praja
Kegiatan
7 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
1 Pengendalian keamanan lingkungan Terlaksananya Kegiatan
Pengendalian keamanan
lingkungan
Kegiatan
8 Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban
dan Keamanan
1 Penyuluhan Kelinmasan Terlaksananya Penyuluhan
Kelinmasan
Orang
2 Pelatihan Linmas Dasar dan Lanjutan Terlaksananya Pelatihan Linmas
Dasar dan Lanjutan
Orang
9 9 Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak
kriminal
1 Pengamanan, Penjagaan dan Pengawalan Terlaksananya Kegiatan
Pengamanan, Penjagaan dan
Pengawalan
Kegiatan
2 Operasional Khusus/Razia Koordinasi Ke tentraman
Dan Ketertiban Dalam Rangka Penegakan Peraturan
Daerah Kota Balikpapan.
Terlaksananya Kegiatan
Operasional Khusus/Razia
Koordinasi Ketentraman Dan
Ketertiban Dalam Rangka
Penegakan Peraturan Daerah Kota
Balikpapan.
Kegiatan
3 Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota
Dalam Rangka Peningkatan Ketertiban dan
Ketentraman di Kota Balikpapan
Terlaksananya Kegiatan
Penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Walikota Dalam Rangka
Peningkatan Ketertiban dan
Ketentraman di Kota Balikpapan
Kegiatan
4 Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan Peraturan
Daerah
Terlaksananya Kegiatan
Pembinaan, Pengawasan dan
Penyuluhan Peraturan Daerah
Kegiatan
5 Penindakan, Penyelidikan, Monitoring dan
Penyegelan Serta Pemusnahan Barang Hasil
Penertiban
Terlaksananya Kegiatan
Penindakan, Penyelidikan,
Monitoring dan Penyegelan Serta
Pemusnahan Barang Hasil
Penertiban
Kegiatan
10 10 Program Pendidikan Politik Masyarakat
6 Fasilitasi Pengamanan Pemilu Terlaksananya pengamanan
Pemilu
%
2
3
6
7
8
Program Kegiatan
2 3
SatuanNoIndikator Kinerja Kegiatan
(output)
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 54
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Tabel 5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Satuan Polisi Pamong Praja
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp1
1
Terpenuhinya Kebutuhan
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
1.321.976.900 16,49% 1.056.620.000 34,86% 1.177.282.000 54,90% 1.284.444.000 76,61% 1.391.606.000 100% 1.498.768.000 100% 6.408.720.000
1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrikTersedianya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik130.200.000 16,67% 200.000.000 35,00% 220.000.000 55,00% 240.000.000 76,67% 260.000.000 100% 280.000.000 100% 1.200.000.000
2Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional
Tersedianya jaminan perizinan
kendaraan dinas / operasional60.000.000 16,67% 40.000.000 35,00% 44.000.000 55,00% 48.000.000 76,67% 52.000.000 100% 56.000.000 100% 240.000.000
3 Penyediaan jasa kebersihan kantorTersedianya Jasa Kebersihan
Kantor41.742.000 16,67% 30.000.000 35,00% 33.000.000 55,00% 36.000.000 76,67% 39.000.000 100% 42.000.000 100% 180.000.000
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor Tersedianya Alat Tulis Kantor 167.972.400 16,67% 90.000.000 35,00% 99.000.000 55,00% 108.000.000 76,67% 117.000.000 100% 126.000.000 100% 540.000.000
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaanTersedianya Barang Cetakan dan
Penggandaan112.180.000 16,67% 75.000.000 35,00% 82.500.000 55,00% 90.000.000 76,67% 97.500.000 100% 105.000.000 100% 450.000.000
6Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
Tersedianya komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor13.975.000 21,74% 15.000.000 45,65% 16.500.000 71,74% 18.000.000 100% 19.500.000 100% 69.000.000
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undanganTersedianya bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan15.812.500 16,67% 15.000.000 35,00% 16.500.000 55,00% 18.000.000 76,67% 19.500.000 100% 21.000.000 100% 90.000.000
8 Penyediaan makanan dan minumanTersedianya makanan dan
minuman299.635.000 16,67% 145.000.000 35,00% 159.500.000 55,00% 174.000.000 76,67% 188.500.000 100% 203.000.000 100% 870.000.000
9 Rapat-rapat koordinasi, konsultasi ke dalam dan ke luar daerah
Terlaksananya rapat-rapat
koordinasi, konsultasi ke dalam
dan ke luar daerah
341.100.000 16,67% 270.000.000 35,00% 297.000.000 55,00% 324.000.000 76,67% 351.000.000 100% 378.000.000 100% 1.620.000.000
10 Penyediaan Jasa Administrasi Teknis PerkantoranTersedianya Jasa Administrasi
Teknis Perkantoran139.360.000 16,67% 191.620.000 35,00% 210.782.000 55,00% 229.944.000 76,67% 249.106.000 100% 268.268.000 100% 1.149.720.000
Kondisi Kinerja AkhirPada Tahun Ke-
I II III IV V
2017
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome)/ Kegiatan (output)
2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6
Pendanaan
Indikatif Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
13
Meningkatnya Kinerja
Pelayanan serta
Sarana - Prasarana
Satuan Polisi Pamong
Praja
Meningkatnya kualitas pelayanan
Aparatur Satuan Polisi Pamong
Praja
Peningkatan Kualitas
Pelayanan AparaturProgram Pelayanan Administrasi Perkantoran
78 9 10 11 12
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 55
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
2
Tersusunnya Dokumen Profil
Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan
82.650.000 16,67% 160.000.000 35,00% 176.000.000 55,00% 192.000.000 76,67% 208.000.000 100% 224.000.000 100% 960.000.000
1 Penyusunan Profil Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan Terlaksanya Penyusunan Profil
Satpol PP Kota Balikpapan82.650.000 16,67% 160.000.000 35,00% 176.000.000 55,00% 192.000.000 76,67% 208.000.000 100% 224.000.000 100% 960.000.000
3
Tersusunnya Dokumen Rencana
Strategis Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan
20.000.000 0,00% 0,00% 0,00% 100% 30.000.000 100% 30.000.000
1 Penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Terlaksananya Penyusunan
Renstra20.000.000 0,00% 0,00% 0,00% 100% 30.000.000 100% 30.000.000
Meningkatnya Kinerja
Pelayanan serta
Sarana - Prasarana
Satuan Polisi Pamong
Praja
Meningkatnya Fasilitas Pelayanan
Kepada Masyarakat4
Meningkatnya sarana dan
prasarana aparatur1.792.103.000 5,55% 397.000.000 27,17% 1.546.700.000 50,89% 1.697.400.000 75,17% 1.737.100.000 100% 1.776.800.000 100% 7.155.000.000
1 Pengadaan kendaraan dinas/operasionalTerlaksananya pengadaan
kendaraan dinas/operasional927.000.000 23,26% 650.000.000 48,84% 715.000.000 74,42% 715.000.000 100% 715.000.000 100% 2.795.000.000
2 Pengadaan perlengkapan gedung kantorTerlaksananya pengadaan
perlengkapan gedung kantor260.110.000 23,26% 250.000.000 48,84% 275.000.000 74,42% 275.000.000 100% 275.000.000 100% 1.075.000.000
3 Pengadaan Peralatan Gedung KantorTerlaksanya pengadaan Peralatan
Gedung Kantor170.948.000 23,26% 170.000.000 48,84% 187.000.000 74,42% 187.000.000 100% 187.000.000 100% 731.000.000
4 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Terpeliharanya Gedung Kantor 37.045.000 23,26% 40.000.000 48,84% 44.000.000 74,42% 44.000.000 100% 44.000.000 100% 172.000.000
5 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasionalTerpeliharanya kendaraan
dinas/operasional305.000.000 16,67% 305.000.000 35,00% 335.500.000 55,00% 366.000.000 76,67% 396.500.000 100% 427.000.000 100% 1.830.000.000
6 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung KantorTerpeliharanya Peralatan Gedung
Kantor92.000.000 16,67% 92.000.000 35,00% 101.200.000 55,00% 110.400.000 76,67% 119.600.000 100% 128.800.000 100% 552.000.000
Ketersediaan
dokumen
perencanaan Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Peningkatan Fasilitas
Pelayanan Kepada
Masyarakat Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Ketersediaan
dokumen data dan
informasi Program Pengembangan Data/Informasi
Meningkatnya Kinerja
Pelayanan serta
Sarana - Prasarana
Satuan Polisi Pamong
Praja
Meningkatnya kualitas pelayanan
Aparatur Satuan Polisi Pamong
Praja
Pendanaan
Indikatif Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kondisi Kinerja AkhirPada Tahun Ke-
I II III IV V
12 13
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan
6 78 9 10 11
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5
Indikator Kinerja Program
(outcome)/ Kegiatan (output)
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 56
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp2 Meningkatnya kerjasama dan
kedisiplinan Aparatur Satuan
Polisi Pamong Praja
Meningkatnya
Kualitas Sumber Daya
Aparatur 5 Tingkat Kepatuhan Pegawai 1.185.719.200 16,67% 575.000.000 35,00% 632.500.000 55,00% 690.000.000 76,67% 747.500.000 100% 805.000.000 100% 3.450.000.000
1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta PerlengkapannyaTersedianya Pakaian Dinas
Beserta Perlengkapannya685.719.200 16,67% 425.000.000 35,00% 467.500.000 55,00% 510.000.000 76,67% 552.500.000 100% 595.000.000 100% 2.550.000.000
2Peringatan Hari Ulang Tahun Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan
Terlaksananya Peringatan Hari
Ulang Tahun Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Balikpapan
500.000.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
Meningkatnya kompetensi
Aparatur Satuan Polisi Pamong
Praja 6
Persentase sumber daya aparatur
yang memiliki kompetensi sesuai
bidangnya
366.500.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
1Pembinaan Fisik dan Mental Bagi Anggota Satuan Polisi
Pamong Praja
Terlaksananya Pembinaan Fisik
dan Mental Anggota Satuan Polisi
Pamong Praja
366.500.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
3
7Meningkatnya rasa aman dan
nyaman masyarakat371.621.250 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
1 Pengendalian keamanan lingkungan
Terlaksananya Kegiatan
Pengendalian keamanan
lingkungan
371.621.250 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
Meningkatnya partisipasi aktif
masyarakat8 Jumlah Petugas Linmas 229.200.000 11,00% 150.000.000 29,95% 258.500.000 51,10% 288.500.000 74,45% 318.500.000 100% 348.500.000 100% 1.364.000.000
1 Penyuluhan KelinmasanTerlaksananya Penyuluhan
Kelinmasan93.500.000 20,15% 93.500.000 43,53% 108.500.000 70,15% 123.500.000 100% 138.500.000 100% 464.000.000
2 Pelatihan Linmas Dasar dan LanjutanTerlaksananya Pelatihan Linmas
Dasar dan Lanjutan135.700.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
Meningkatkan
Koordinasi
Penyelenggaraan
Ketertiban Umum dan
Ketentraman
Masyarakat serta
Perlindungan
Masyarakat
Meningkatnya pelayanan terhadap
pemenuhan kebutuhan rasa aman
dan nyaman masyarakat
Rasio pos siskamling
per jumlah kelurahanProgram peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Cakupan petugas
Perlindungan
Masyarakat (Linmas)Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan
Keamanan
Kondisi Kinerja AkhirPada Tahun Ke-
I II III IV V
2017
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome)/ Kegiatan
(output)2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6
Pendanaan
Indikatif Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Meningkatnya
profesionalisme
personil Satuan Polisi
Pamong Praja
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Meningkatnya
Kualitas Pelayanan
Kepada Masyarakat Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
137
8 9 10 11 12
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 57
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp4 Terlaksananya Penegakan
Peraturan Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah 9
Persentase penyelesaikan
pelanggaran K3 (ketertiban,
ketentraman, keamanan)
3.799.280.000 16,67% 2.500.000.000 35,00% 2.750.000.000 55,00% 3.000.000.000 76,67% 3.250.000.000 100% 3.500.000.000 100% 15.000.000.000
1 Pengamanan, Penjagaan dan Pengawalan
Terlaksananya kegiatan
Pengamanan, Penjagaan dan
Pengawalan
199.280.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
Turunnya gangguan ketentraman
dan ketertiban
2
Operasional Khusus/Razia Koordinasi Ketentraman Dan
Ketertiban Dalam Rangka Penegakan Peraturan Daerah Kota
Balikpapan.
Terlaksananya Kegiatan
Operasional Khusus/Razia
Koordinasi Ketentraman Dan
Ketertiban Dalam Rangka
Penegakan Peraturan Daerah Kota
Balikpapan.
1.000.000.000 16,67% 750.000.000 35,00% 825.000.000 55,00% 900.000.000 76,67% 975.000.000 100% 1.050.000.000 100% 4.500.000.000
3
Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota Dalam
Rangka Peningkatan Ketertiban dan Ketentraman di Kota
Balikpapan
Terlaksananya Kegiatan
Penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Walikota Dalam Rangka
Peningkatan Ketertiban dan
Ketentraman di Kota Balikpapan
1.700.000.000 16,67% 1.300.000.000 35,00% 1.430.000.000 55,00% 1.560.000.000 76,67% 1.690.000.000 100% 1.820.000.000 100% 7.800.000.000
4 Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan Peraturan Daerah
Terlaksananya Kegiatan
Pembinaan, Pengawasan dan
Penyuluhan Peraturan Daerah
400.000.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
5Penindakan, Penyelidikan, Monitoring dan Penyegelan Serta
Pemusnahan Barang Hasil Penertiban
Terlaksananya Kegiatan
Penindakan, Penyelidikan,
Monitoring dan Penyegelan Serta
Pemusnahan Barang Hasil
Penertiban
500.000.000 16,67% 150.000.000 35,00% 165.000.000 55,00% 180.000.000 76,67% 195.000.000 100% 210.000.000 100% 900.000.000
Kondusifitas Pemilu
10Terselenggaranya Pemilu yang
aman dan tertib28,57% 4.000.000.000 64,29% 5.000.000.000 64,29% 100% 5.000.000.000 100% 14.000.000.000
6 Fasilitasi Pengamanan PemiluTerlaksananya pengamanan
Pemilu28,57% 4.000.000.000 64,29% 5.000.000.000 64,29% - 100% 5.000.000.000 100% 14.000.000.000
Meningkatnya
Kesadaran Masyarakat
terhadap Peraturan
yang berlaku
Tingkat Penyelesaian
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak
kriminal
Suksesnya
Pelaksanaan PemiluProgram Pendidikan Politik Masyarakat
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan
1 2 3 4 5
Indikator Kinerja Program
(outcome)/ Kegiatan (output)
Pendanaan
Indikatif Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kondisi Kinerja AkhirPada Tahun Ke-
I II III IV V
12 13
Penurunan
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
6 78 9 10 11
2017 2018 2019 2020 2021
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan 58
Rencana Strategis 2016-2021
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD
Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran kuantitatif
atau kualitatif yang mengindikasikan pencapaian suatu sasaran atau yang telah
disepakati dan ditetapkan dan akan digunakan sebagai dasar penilaian kinerja,
dalam tahap perencanaan, pelaksanaan maupun setelahnya. Selain itu, juga
berguna sebagai petunjuk kemajuan dalam rangka mencapai tujuan atau sasaran.
Indikator kinerja program (outcome) dan indikator kinerja kegiatan (output) yang
terukur sebagai capaian akuntabilitas kinerja organisasi.
Adapun indikator kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan yang
merupakan indikator sasaran, tergambar melalui matrik indikator sasaran berikut :
Tabel 6.1
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD (indikasi anggaran)
I II III IV V
2017 2018 2019 2020 20211 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 131
Meningkatnya rasa aman dan
nyaman masyarakat41,29% 16,67% 35,00% 55,00% 76,67% 100% 100%
Meningkatnya partisipasi aktif
masyarakat
Jumlah Petugas Linmas 16,80% 11,00% 29,95% 51,10% 74,45% 100% 100%
2 Terlaksananya Penegakan
Peraturan Daerah dan Peraturan
Kepala DaerahPersentase penyelesaikan
pelanggaran K3 (ketertiban,
ketentraman, keamanan)
25,33% 16,67% 16,67% 16,67% 76,67% 100% 100%
Turunnya gangguan ketentraman
dan ketertiban
Penurunan
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
2
Operasional Khusus/Razia Koordinasi Ketentraman Dan
Ketertiban Dalam Rangka Penegakan Peraturan Daerah Kota
Balikpapan.
Terlaksananya Kegiatan
Operasional Khusus/Razia
Koordinasi Ketentraman Dan
Ketertiban Dalam Rangka
Penegakan Peraturan Daerah Kota
Balikpapan.
100%
Target Kinerja Program Pada Tahun Ke-
Program dan Kegiatan
Meningkatnya
Kesadaran Masyarakat
terhadap Peraturan
yang berlaku
Tingkat Penyelesaian
Pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keamanan)
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak
kriminal
Pendanaan
Indikatif Awal
Perencanaan
Meningkatkan
Koordinasi
Penye lenggaraan
Ketertiban Umum dan
Ketentraman
Masyarakat serta
Perlindungan
Masyarakat
Meningkatnya pelayanan terhadap
pemenuhan kebutuhan rasa aman
dan nyaman masyarakat
Rasio pos siskamling
per jumlah kelurahan
Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Cakupan petugas
Perlindungan
Masyarakat (Linmas) Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban
dan Keamanan
5
Kondisi
Kinerja
Akhir
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Indikator Kinerja Program
(outcome)/ Kegiatan
(output)
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016 - 2021
BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan tahun
2016 – 2021 ini merupakan dokumen perencanaan yang disusun berdasarkan
RPJMD Kota Balikpapan Tahun 2016 – 2021, yang merupakan rangkaian rencana
tindakan dan kegiatan yang mendasar dan berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu sampai 5 (lima) tahun ke depan.
Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan tahun
2016 – 2021 merupakan bahan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja
Tahunan, yang juga digunakan sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan
atas kinerja tahunan dan lima tahunan. Dengan mengintegrasikan berbagai
keahlian sumber daya lain yang dimiliki Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Balikpapan, penyusunan Renstra diharapkan mampu mengantisipasi sekaligus
menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik internal Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Balikpapan maupun di lingkup Kota Balikpapan.
Akhirnya dengan tersusunnya Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Balikpapan
tahun 2016 – 2021 diharapkan dapat bermanfaat bagi semua pihak, dan mampu
mendorong mewujudkan pencapian Visi Kota Balikpapan 2016 – 2021 :
“Mewujudkan Balikpapan Sebagai Kota Terkemuka Yang Nyaman Di Huni
Dan Berkelanjutan Menuju Madinatul Iman “.