rencana strategis (renstra) dinas koperasi ... -...

36
DINAS KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH KOTA SALATIGA Jl. Dipomenggolo Salatiga PEMERINTAH KOTA SALATIGA RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH TAHUN 2017 - 2022

Upload: others

Post on 13-Nov-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

DINAS KOPERASI USAHA KECIL DANMENENGAHKOTA SALATIGA

Jl. Dipomenggolo Salatiga

PEMERINTAH KOTA SALATIGA

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA)

DINAS KOPERASI USAHA KECIL

DAN MENENGAH

TAHUN 2017 - 2022

Page 2: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB IPENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perencanaan adalah suatu kegiatan atau proses penganalisisan dan

pemahaman sistem, penyusunan konsep dan kegiatan yang akan dilaksanakan

untuk mencapai tujuan-tujuan demi masa depan yang baik (Soekidjo, 2003). Dari

pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa perencanaan adalah kegiatan yang

akan dilaksanakan di masa yang akan datang untuk mencapai tujuan dan dalam

perencanaan itu mengandung beberapa unsur, diantaranya sejumlah kegiatan yang

ditetapkan sebelumnya, adanya proses, hasil yang ingin dicapai, dan menyangkut

masa depan dalam waktu tertentu (Usman, 2011:66).

Rencana strategis Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan

perangkat daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang berisi tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi perangkat daerah

berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif.

Rencana Strategis Perangkat Daerah mempunyai kedudukan yang strategis

dalam menjembatani perencanaan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dengan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah, sebagai implementasi

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah yang menjadi

satu kesatuan untuk mendukung pencapaian visi dan misi daerah. Kualitas

dokumen Renstra PD sangat ditentukan oleh kemampuan OPD dalam menyusun,

mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi

capaian program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi OPD.

Proses Penyusunan Renstra Perangkat Daerah meliputi

1)Persiapan Penyusunan Renstra Perangkat Daerah;

2)Penyusunan rancangan Renstra Perangkat Daerah;

3)Penyusunan Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah; dan

4)Penetapan Renstra Perangkat Daerah.

Penyusunan Renstra mengacu pada tugas dan fungsi perangkat daerah

sesuai dengan Peraturan Daerah tentang Perangkat Daerah Kota Salatiga, Peraturan

Walikota Kota Salatiga tentang Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah, RPJMD Kota

Salatiga tahun 2017 - 2022 dan memperhatikan Renstra Kementerian/Lembaga

tahun 2015-2019, Renstra Perangkat Daerah Provinsi, Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Salatiga Tahun 2011 - 2030, dan Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) RPJMD Kota Salatiga tahun 2017. Renstra Perangkat Daerah

Page 3: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah yang

disusun setiap tahun selama kurun waktu tahun 2017 - 2022. Selain itu Renstra

Perangkat Daerah menjadi acuan dalam pengendalian dan evaluasi pembangunan

pada Perangkat Daerah, baik evaluasi Renstra maupun evaluasi Renja Perangkat

Daerah.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan Hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi dan

UMKM Kota Salatiga Tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaga

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4700);

6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

7. Undang – Undang 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011

Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

9. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian;

10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Page 4: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah

diubah dua kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 tahun 2015 tentang

Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan

dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4585);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan Dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4614);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pedoman Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, Dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada

Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 19 Tahun 2008, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4815);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4698);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

26, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123);

Page 5: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

20. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2013 Nomor 3);

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

di Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517).

23. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun

2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3

Seri E Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor

9);

24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009–2029

(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan

Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 28);

25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah tahun

2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 Nomor 5,

Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 65);

26. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Salatiga Tahun 2005-2025;

27. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Kota Salatiga Tahun 2011 – 2030;

28. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah;

29. Peraturan Walikota Salatiga Nomor 42 Tahun 2016 Tentang

kedudukan,susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja dinas koperasi,

usaha kecil dan menengah;

Page 6: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

30. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor …. Tahun …. Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Salatiga Tahun 2017 – 2022.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya Rencana Strategis Dinas Koperasi dan UMKM Kota

Salatiga Tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:

a. Menyediakan satu pedoman pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 5

(lima) tahun kedepan dalam rangka mencapai visi,misi,tujuan dan sasaran

program dan kegiatan.

b. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antaraperencanaan jangka menengah

daerah dengan rencana pembangunan dibidang koperasi dan UMKM.

c. Memperkuat landasan penentuan program dan kegiatan tahunan Dinas

Koperasi dan UMKM.

Tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Koperasi dan UMKM Kota

Salatiga Tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:

a. Sebagai dasar penyusunan rencana kerja tahunan dan acuan awal (tolok ukur)

dalam melakukan pengukuran kinerja penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan, pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat

selama 5 (lima) tahun.

b. Tersedianya dokumen Perencanaan yang dapat dijadikan pedoman dan

menentukan arah kegiatan dalam jangka waktu 5 tahun.

c. Sebagai acuan yang dapat digunakan dalam pengelolaan sumber daya secara

efisien, efektif dan berkeadilan serta mewujudkan pola pelayanan masyarakat

secara prima.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana Strategis Dinas Koperasi dan UKM Kota Salatiga Tahun

2017-2022 disusun dengan sistematika sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan

Bab ini berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan, sistematika penulisan Rencana Strategis perangkat daerah

tahun

2017-2022.

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

Bab ini berisi tentang tugas, fungsi, dan struktur organisasi perangkat

daerah, sumber daya perangkat daerah, kinerja pelayanan perangkat

Page 7: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

daerah, serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan

perangkat

daerah.

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas

dan

fungsi pelayanan perangkat daerah, telaahan Renstra

Kementerian/lembaga, telaahan Renstra perangkat daerah Provinsi

Bab IV Tujuan dan Sasaran

Bab ini berisi tentang tujuan dan sasaran jangka menengah.

Bab V Strategi dan Kebijakan

Bab ini berisi tentang strategi dan kebijakan perangkat daerah.

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Bab ini berisi tentang Rencana Program dan Kegiatan, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif perangkat daerah tahun 2017-2022.

Bab VII Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan

Sasaran RPJMD

Bab ini berisi tentang indikator kinerja perangkat daerah Mengacu

pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota Salatiga tahun 2017-2022.

Bab VIII Penutup

Bab ini berisi tentang pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan

Renstra

perangkat daerah

Lampiran - lampiran

Page 8: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI PERANGKAT

DAERAH

2.1.1. Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Koperasi, UKM Kota Salatiga dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 9 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Sesuai dengan Peraturan

Walikota Salatiga Nomor 42 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Koperasi, Usaha

Kecil dan Menengah Kota Salatiga dalam penyelenggaraan pemerintahan

memiliki susunan organisasi sebagai berikut :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat, terdiri dari:

1. Subbagian Perencanaan dan Keuangan;

2. Subbagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Koperasi, terdiri dari:

1. Seksi Kelembagaan dan Pengembangan Usaha Koperasi;

2. Seksi Pengawasan Koperasi.

d. Bidang Usaha Kecil dan Menengah, terdiri dari:

1. Seksi Pemberdayaan Usaha Kecil dan Menengah;

2. Seksi Pengembangan dan Pengawasan Usaha Kecil danMenengah;

2.1.2. Uraian Tugas

Berdasarkan pasal 4 Peraturan Walikota Salatiga Nomor 42 Tahun

2016, Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah mempunyai tugas dan

fungsi melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah dibidang koperasi, usaha kecil, dan menengah serta tugas

pembantuan yang diberikan kepada Daerah. Untuk melaksanakan tugas

pokok sebagaimana dimaksud Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

menyelenggarakan fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang koperasi, dan usaha kecil dan

menengah;

b. Pelaksana kebijakan bidang koperasi, usaha kecil, dan menengah;

c. Pelaksana evaluasi dan pelaporan bidang koperasi, usaha kecil, dan

menengah;

Page 9: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

d. Pelaksana administrasi Dinas, dan;

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota yang terkait dengan

tugas dan fungsinya.

Struktur Organisasi Dinas Koperasi, UKM Kota Salatiga

berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 42 Tahun 2016 dapat digambarkan

sebagai berikut:

2.2 SUMBER DAYA PERANGKAT DAERAH

Dalam rangka menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Koperasi, Usaha

Kecil dan Menengah Kota Salatiga didukung sumber daya, sebagai berikut :

2.2.1. Sumber Daya Manusia (Pegawai)

Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kota

Salatiga per 30 September 2017 sebanyak 26 orang dengan susunan

kepegawaian dikelompokkan berdasarkan tingkat pendidikan dan golongan,

sebagai berikut

SEKRETARIA

SUBBAGIANUMUM DANKEPEGAWAI

SUBBAGIANPERENCANA

AN DAN

KEPALA DINAS

SEKSIPENGAWASAN KOPERASI

SEKSIKELEMBAGAAN DANPENGEMBANGAN

BIDANGKOPERASI

SEKSIPENGEMBANGAN DANPENGAWASAN USAHA

SEKSIPEMBERDAYAANUSAHA KECIL DAN

BIDANGUSAHA KECIL DAN

Page 10: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Page 11: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 2.1Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Dinas Koperasi dan UKM Tahun 2017

NO TINGKATPENDIDIKAN

KATEGORI

JUMLAHPNS NON PNS

L P L P

1 STRATA 2 (S2) 2 1 - - 3

2 STRATA 1 (S1) 3 5 - - 8

3 DIPLOMA III 2 1 - - 3

4 SLTA 8 2 - - 10

5 SLTP 1 - - - 1

6 SD 1 - - - 1

JUMLAH 17 9 - - 26

Tabel 2.2Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongandi Dinas Koperasi dan UKM Tahun 2017

NO GOLONGANJUMLAH

L P

1 Golongan I 1 -

2 Golongan II 7 1

3 Golongan III 6 10

4 Golongan IV 2 ’-

JUMLAH 15 11

2.2.2. Sarana dan Prasarana (Asset)

Tabel 2.3Jumlah Sarana dan Prasarana Berdasarkan Kondisi

Di Dinas Koperasi dan UKM Tahu 2017

No Nama BarangKondisi Jumlah

Baik Rusak

1 Tanah 3.543M2

2 Mobil 4 buah

Page 12: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

3

A. Sumber Daya Sarana dan Prasarana per 30 Juni 2017

1. Tanah : - buah

2. Peralatan dan Mesin : - buah

a. Alat-alat besar : - buah

b. Alat-alat angkutan : 14 buah

c. Alat-alat bengkel dan alat ukur : - buah

d. Alat-alat kantor dan rumah tangga : 114 buah

e. Alat-alat studio dan komunikasi : - buah

f. Alat-alat laboratorium : - buah

3. Bangunan Gedung : 1 buah

4. Jalan, Irigasi dan Jaringan : - buah

a. Jalan negara : -

b. Bangunan air : -

c. Jaringan : -

5. Aset tetap lainnya :

a. Buku perpustakaan : buah

b. Barang bercorak kebudayaan : buah

B. Sumber Daya Ekonomi

1. Kondisi Koperasi .yang ada di Kota Salatiga tahun 2016:

Jumlah Koperasi : 212 koperasi

Jumlah Anggota : 83.670 orang

Aset : Rp. 356.706.842.082,-

Omset : Rp. 163.937.157.383,-

SHU : Rp. 7.702.541.313,-

2. Kondisi Usaha Mikro yang ada di Kota Salatiga tahun 2016:

Jumlah UMKM : 1.450 Usaha Mikro

Jumlah Tenaga : 5.171 orang.

Nilai Produksi/Omzet : Rp.146.929.000.000,-

2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Perkembangan koperasi simpan pinjam memiliki ijin di Kota Salatiga dari

Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2016 secara umum meningkat. Pada tahun 2012

terdapat 5,97% koperasi simpan pinjam yang berijin, meningkat menjadi 21,23%

ditahun 2016. Jumlah koperasi di Kota Salatiga saat ini tercatat sebanyak 212

koperasi, dari jumah tersebut koperasei dengan status aktif sebesar 66% dan yang

Page 13: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

statusnya kategori sehat lebih rendah yaitu 5,66%. Kondisi tersebut menunjukkan

banyaknya jumlah koperasi di Kota Salatiga masih perlu mendapatkan pembinaan

yang lebih serius terutama dalam aspek legalitas dan manajemen pengelolaan

koperasi.

Adapun dari sisi akses permodalan, koperasi dan UKM di Kota Salatiga

banyak yang telah mampu mengakses ke lembaga-lembaga keuangan yang ada.

UKM yang mampu mengakses permodalan persentasenya selalu meningkat dari

tahun ke tahun. Dengan kondisi terakhir tahun 2016 sebesar 60%. Adapun koperasi

yang sudah mampu mengakses permodalan mencapai 100% atau dengan kata lain

seluruh koperasi sudah mampu mengakses permodalan ke bank atau lembaga

keuangan lainnya. Namun yang perlu menjadi perhatian adalah rendahnya promosi

produk UKM, tahun 2016 UMKM yang telah mengikuti pameran promosi produk

hanya sebesar 0,82%.Perkembangan capaian kinerja Urusan Koperasi dan UKM

dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Page 14: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 2.4Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi dan UKM

Kota Salatiga Tahun 2012-2016

Page 15: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 2.5Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Koperasi dan UKM

Kota Salatiga

Page 16: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PAERAHELAYANAN

PERANGKAT

Kota Salatiga termasuk dalam Kawasan Strategis Nasional dan Kawasan Strategis

Provinsi Jawa Tengah dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi yaitu Kawasan

Perkotaan Kendal-Demak-Ungaran-Salatiga-Semarang-Purwodadi (Kedungsepur).

Salah satu potensi yang dominan dalam menunjang pembangunan Kota Salatiga

adalah sektor perdagangan dan niaga karena posisi strategis Salatiga yang berada

diantara kota besar di Jawa Tengah yaitu Semarang dan Surakarta. Kebijakan

perencanaan struktur ruang Kota Salatiga dibentuk dengan memanfaatkan keberadaan

jalan arteri primer sebagai jalur utama yang menghubungkan Kota Semarang dengan

Kota Solo (Surakarta).

Dalam rangka mengatur pemanfaatan lahan kota yang terbatas, telah ditetapkan

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Salatiga Tahun 2010-2030 sesuai dengan

Peraturan Daerah (Perda) Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011. Berdasarkan RTRW

tersebut, koridor sepanjang Jalan Jendral Sudirman dijadikan sebagai pusat pelayanan

kota yang memiliki fungsi sebagai pusat perdagangan dan jasa sehingga kegiatan

sosial ekonominya cukup tinggi.

Isu-isu penting pembangunan yang memiliki pengaruh cukup signifikan terhadap

lingkungan hidup sebagaimana tercantum dalam Kajian Lingkungan Hidup Sehat

(KLHS) Kota Salatiga yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi

pengembangan pelayanan Dinas Koperasi dan UMKM diantaranya:

a. Proyek pembangunan jalan tol Semarang-Solo yang melintasi wilayah Kota

Salatiga mempunyai dampak sosial ekonomi berupa: 1) perubahan pola hidup

petani menjadi masyarakat yang mengandalkan sektor jasa, 2) Menurunnya jumlah

pengunjung yang singgah berbelanja di Kota Salatiga, 3) Kawasan perdagangan

mendorong munculnya kegiatan ekonomi sektor jasa dan usaha mikro.

b. Pengembangan kawasan pendidikan, kebudayaan dan olah raga berupa

pembangunan kampus 3 STAIN Salatiga dan kampus 3 UKSW memberikan

dampak ekonomi meningkatnya perekonomian di sektor pedagangan dan jasa di

sekitar kawasan kampus (munculnya PKL baru).

c. Pengembangan industri memberikan dampak ekonomi berupa meningkatnya PAD

melalui pajak daerah, tumbuhnya kegiatan ekonomi baru di sekitar kawasan

industri (warung, toko, kos, dll.) sehingga kesejahteraan masyarakat sekitar

meningkat.

Page 17: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

d. Pembangunan Taman Kota memberikan dampak ekonomi berupa peningkatan

perekonomian masyarakat sekitar taman baik secara langsung maupun tidak

langsung seperti PKL.

e. Pembangunan Jalan Lingkar Salatiga (JLS) memberikan dampak ekonomi berupa

munculnya kegiatan perekonomian di sepanjang JLS berupa ruko, warung, usaha

jasa, dll.

f. Pengembangan pariwisata memiliki dampak ekonomi berupa meningkatnya

perekonomian masyarakat, dapat mendukung pengembangan kawasan pemasaran

usaha kecil dan mikro.

2.4.1. Tantangan

Berdasarkan hasil telaahan RTRW 2010-2030 dan KLHS Kota Salatiga

tersebut dapat dirumuskan tantangan bagi pengembangan pelayanan Dinas

Koperasi dan UMKM Kota Salatiga sebagai berikut:

a. Belum terpenuhinya peningkatan kualitas SDM aparatur Dinas Koperasi

dan UMKM;

b. Belum terpenuhinya kualitas SDM Koperasi, UMKM untuk menghadapi

era perdagangan bebas (CAFTA, MEA/AEC);

c. Terbatasnya akses permodalan dan pemasaran pelaku UMKM;

d. Rendahnya inovasi produk UKM

e. Belum terwujudnya peningkatan kualitas koperasi dan UKM;

f. Menurunnya masyarakat luar kota yang singgah berbelanja di Kota Salatiga

akibat beroperasinya JLS dan dibangunnya Jalan Tol Semarang – Tingkir.

2.4.2. Peluang

Peluang Pengembangan SKPD yang diinginkan dan proyeksi 5 (lima) tahun

kedepan:

a. Letak Kota Salatiga yang strategis dengan dilintasi Jalan Tol Semarang-

Solo dan JLS berpotensi untuk pengembangan kawasan usaha mikro dan

kecil dan jasa di wilayah pinggiran kota;

b. Telah adanya landasan hukum yang jelas dalam pengembangan kawasan

perdagangan dan jasa berupa Peraturan Daerah (Perda) Kota Salatiga

Nomor 4 Tahun 2011 tentang RTRW Kota Salatiga Tahun 2010-2030;

c. Tersedianya fasilitas perdagangan dan jasa berskala regional di kawasan Jl.

Jenderal Sudirman;

d. Adanya kemampuan masyarakat UMKM untuk memproduksi produk-

produk khas Salatiga;

Page 18: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

e. Banyak fasilitas penginapan/perhotelan yang representatif sehingga

mendukung pengembangan perdagangan dan jasa;

f. Meningkatnya pendatang untuk melanjutkan studi di Kota Salatiga

merupakan potensi pasar dalam pengembangan perdagangan dan jasa;

g. Dengan dioperasikannya jalan tol Semarang-Solo akan membuat waktu

tempuh menjadi lebih singkat sehingga pengguna jalan lebih mempunyai

waktu untuk berbelanja/singgah di Kota Salatiga.

Page 19: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB IIIISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Koperasi dan UKM :

Bidang Koperasi:

a. Kepatuhan koperasi terhadap peraturan perkoperasian sebagian masih rendah,

aturan normatif yang mengatur koperasi di daerah belum ada.

b. Peraturan Normatif yang mengatur kelembagaan koperasi belum ada

c. SDM pengelola dlm penyusunan laporan kurang memadai, Masih kurangnya

pemahaman manajemen perkoperasian baik anggota maupun pengurusnya

Bidang Usaha Kecil dan Menengah:

a. SDM Koperasi dan UKM, kualitas produk, kapasitas produksi, sarana dan

prasarana peralatan yang belum memenuhi standar, Standar dalam keiikutsertaan

pameran belum ada

b. Perluasan pemasaran produk masih belum optimal, Besaran modal pelaku Usaha

Mikro , Kurangnya promosi produk UM, Manajemen Bisinis pelaku masih

lemah/kurang.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih3.2.1. Visi

“Salatiga HATI BERIMAN yang SMART”

Makna Visi:

Visi Kota Salatiga memiliki dua frase, yaitu kata HATI BERIMAN dan

kata SMART. Kata HATI BERIMAN merupakan singkatan dari kata SEHAT,

TERTIB, INDAH dan AMAN. Sementara itu kata SMART merupakan

singkatan dari SEJAHTERA dan BERMARTABAT. Maka penjelasan yang

dimaksud pada masing-masing kata dalam kalimat HATI BERIMAN yang

SMART adalah sebagai berikut :

Page 20: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Penjelasan Makna VisiSalatiga HATI BERIMAN yang SMART

Unsur Visi Penjelasan

Hati Beriman Secara harfiah “HATI BERIMAN’ megandung arti“Sejiwa dengan Sila I Pancasila Ketuhanan Maha Esamaka setiap penduduk/warga Kota Salatiga adalah insanyang percaya dan takwa terhadap Tuhan Yang MahaEsa menurut Agama dan Kepercayaan masing-masing”.

“KOTA SALATIGA HATI BERIMAN” mempunyaimakna “Terciptanya suasana dan kondisi kehidupankota/masyarakat salatiga yang Sehat, Tertib, Bersih,Indah dan Aman, di mana penduduk/warga kotanyaadalah insan yang percaya dan takwa terhadap TuhanYang Maha Esa menurut Agama dan Kepercayaannyamasing-masing untuk mewujudkan cita-cita bangsayaitu, masyarakat Indonesia yang adil dan makmurmateriil –spiritual”. (Perda Kotamadya Salatiga No.10Tahun 1993)

Sejahtera Mempunyai arti meningkatkan pemenuhan kebutuhanlayanan dasar, fasilitas umum, pelayanan publik danpembangunan berwawasan lingkungan

Mandiri Mengandung arti mewujudkan Kota Salatiga sebagaipusat kegiatan masyarakat yang berkemampuan sertaberperan aktif dalam pembangunan, yang dilandasi olehjiwa dan semangat kewirausahaan untuk meningkatkanpotensi dan daya saing daerah. Di dalam keseluruhanmakna dimaksud, mandiri juga mengandung artimelestarikan nilai-nilai kearifan lokal danmengutamakan keselarasan pembangunan, toleransi,dan hubungan antar pemangku kepentingan

Bermartabat Bermakna untuk mewujudkan Kota Salatiga sebagaipusat penyelenggaraan pemerintahan yang tunduk padaprinsip prinsip tata pemerintahan yang bersih,profesional, berwibawa, demokratis, menjunjung tinggisupremasi hukum dan penghormatan yang tinggiterhadap hak asasi manusia

Page 21: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

3.2.2 Misi

Untuk mencapai visi Kota Salatiga Hari Beriman yang Smart ditetapkan

9 (sembilan) misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, mewujudkan SDM yang

handal dan menjunjung tinggi nilai-nilai budaya.

2. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat dan keluarga

berencana

3. Meningkatkan ketentraman, ketertiban dan kondusifitas wilayah

4. Meningkatkan kualitas penataan ruang dan infrastruktur perkotaan yang

berwawasan lingkungan

5. Meningkatkan kualitas pelayanan air bersih, sanitasi dan lingkungan

permukiman kota

6. Mengembangkan ekonomi kerakyatan yang berorientasi pada Usaha

Menengah, Kecil dan Mikro.

7. Meningkatkan kerjasama, daya saing daerah dan daya tarik investasi dan

memperluas akses lapangan pekerjaan.

8. Meningkatkan kesejahteraan sosial, kesetaraan gender dan perlindungan

anak.

9. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan mewujudkan tatakelola

pemerintahan yang baik (good governance)

Tabel 3.1

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Koperasi

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

NoMisi, Tujuan dan

Sasaran RPJMD

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

1 Mengembangkan

ekonomi kerakyatan

yang berorientasi

pada Usaha

Menengah, Kecil

dan Mikro

Kepatuhan koperasiterhadap peraturanperkoperasiansebagian masihrendah, aturannormatif yangmengatur koperasi didaerah belum ada

Peraturan Normatifyang mengaturkelembagaan koperasibelum ada

Tidakseimbangnyapertumbuhanjumlahpedagangdibandingketersediaantempat

Kesadaranmasyarakat(UKM) dalammentaati

Tingginyaanimomasyarakatuntuk bekerjadi sektor usahamikro

Semakinterbukanyajaringankerjasamadenganmasyarakat dan

Tujuan :

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi dan

Page 22: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

SDM pengelola dlmpenyusunan laporankurang memadai,Masih kurangnyapemahamanmanajemenperkoperasian baikanggota maupunpengurusnya

SDM Koperasi danUKM rendah,kualitas produk,kapasitas produksi,sarana dan prasaranaperalatan yang belummemenuhi standar,Standar dalamkeiikutsertaanpameran belum ada.

Perluasan pemasaranproduk masih belumoptimal, Besaranmodal pelaku UsahaMikro , Kurangnyapromosi produk UM,Manajemen Bisinispelaku masihlemah/kurang.

peraturandaerah belumoptimal

Belumoptimalnyaperan sertamasyarakat(UKM) dalammewujudkantemoat usahayang bersih,aman, tertibdan nyaman

badan usahaswastapengembanganUKM

Meningkatnyajumlahpenduduk KotaSalatiga

pendapatan

perkapita penduduk

Sasaran :

Meningkatnya

kuantitas dan daya

saing UMKM,

Koperasi dan

Industri

3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN DAN RENSTRA PROVINSI

3.3.1. Telaahan Renstra Kementerian Koperasi dan UKM

Tabel 3.2

Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi dan UKM Kota Salatiga

berdasarkan Sasaran Renstra Kementerian Koperasi dan UKM beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran JangkaMenengah Renstra K/L

PermasalahanPelayanan Perangkat

Daerah

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1 Meningkatnya kualitasKelembagaan dan usahakoperasi, serta penerapanPraktek berkoperasi danyang baik oleh masyarakat

Kepatuhan koperasiterhadap peraturanperkoperasian sebagianmasih rendah, aturannormatif yang mengaturkoperasi di daerah

Page 23: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

No Sasaran JangkaMenengah Renstra K/L

PermasalahanPelayanan Perangkat

Daerah

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

belum ada

Peraturan Normatif yangmengatur kelembagaankoperasi belum ada

2 Meningkatnya daya saingkoperasi dan UMKM

SDM pengelola dlmpenyusunan laporankurang memadai, Masihkurangnya pemahamanmanajemenperkoperasian baikanggota maupunpengurusnya

SDM Koperasi danUKM rendah, kualitasproduk, kapasitasproduksi, sarana danprasarana peralatan yangbelum memenuhistandar, Standar dalamkeiikutsertaan pameranbelum ada

3 Meningkatnya wirausahabaru dengan usaha yanglayak dan berkelanjutan

Perluasan pemasaranproduk masih belumoptimal, Besaran modalpelaku Usaha Mikro ,Kurangnya promosiproduk UM, ManajemenBisinis pelaku masihlemah/kurang

Tidakseimbangnyapertumbuhanjumlahpedagangdibandingketersediaantempat

3.3.2. Telaahan Renstra Perangkat Daerah Provinsi

Tabel 3.3

Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah Kota Salatiga berdasarkan

Sasaran Renstra Perangkat Daerah Provinsi beserta Faktor Penghambat

dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Sasaran JangkaMenengah RenstraPerangkat Daerah

Provinsi L

PermasalahanPelayanan Perangkat

Daerah

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1Meningkatnya peranKoperasi dalam

Page 24: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

No

Sasaran JangkaMenengah RenstraPerangkat Daerah

Provinsi L

PermasalahanPelayanan Perangkat

Daerah

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

perekonomian Jawa Tengah

2Bertambahnya jumlahProduk OVOP berbasisKoperasi di Jawa Tengah

SDM Koperasi danUKM rendah, kualitasproduk, kapasitasproduksi, sarana danprasarana peralatan yangbelum memenuhistandar, Standar dalamkeiikutsertaan pameranbelum ada

3Meningkatnya daya saingKUMKM di Jawa Tengah

4Meningkatnya jumlahwirausaha baru di JawaTengah

5 Meningkatnya penyera-pantenaga kerja oleh KUMKM

6 Meningkatnya kualitas SDMPengelola Koperasi danUMKM

SDM pengelola dlmpenyusunan laporankurang memadai, Masihkurangnya pemahamanmanajemenperkoperasian baikanggota maupunpengurusnya

7 Meningkatnya kualitas SDMAparatur

8 Meningkatnya kualitas sertaintegrasi, sink-ronisasi dansinergitas perencanaan pem-berdayaan KUMKM anta-raPusat, Provinsi danKabupaten/Kota

3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN

LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

3.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang WilayahDalam RTRW tidak diatur mengenai Rencana struktur tata ruang,

struktur tata ruang saat ini, Rencana pola ruang, Pola ruang saat ini

dan indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah yang

berkaitan dengan tugas dan fungsi perangkat daerah. Dalam kurun

waktu 5(lima) tahun kedepan, perangkat daerah tidak melaksanakan

kegiatan pembangunan fisik dalam skala besar yang dapat

berpengaruh terhadap pola ruang dan fungsi ruang.

3.4.2. Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Rencana program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh perangkat daerah

tidak berimplikasi terhadap lingkungan.

3.5. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Page 25: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Dari penjelasan diatas terdapat tiga isu strategis yang menjadi prioritas

pemberdayaan Koperasi dan UKM tahun 2017 - 2022, yaitu

1. Peraturan Normatif (regulasi) yang mengatur kelembagaan koperasi belum ada.

2. Akses pasar yang masih belum optimal, Besaran modal pelaku Usaha Mikro ,

Kurangnya promosi produk UM, Manajemen Bisnis pelaku masih lemah/kurang.

3. SDM Koperasi dan UKM rendah, kualitas produk, kapasitas produksi, sarana

dan prasarana peralatan yang belum memenuhi standar, Standar dalam

keiikutsertaan pameran belum ada

Page 26: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB IVTUJUAN DAN SASARAN

4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PERANGKAT DAERAH

Tujuan dan sasaran Dinas Koperasi dan UKM merupakan Kondisi yang akan

dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan. Tujuan dan sasaran

masing-masing diuraikan sebagai berikut :

1. Meningkatkan kuantitas Koperasi yang berkualitas dan sehat

Sasaran yang akan di capai dari tujuan ini adalah Meningkatnya kuantitas

koperasi yang berkualitas dan sehat

2. Meningkatkan kualitas KSP/USP

Sasaran yang akan di capai dari tujuan ini adalah Meningkatnya kualitas

KSP/USP.

3. Meningkatkan peran dan kinerja UMKM dalam menggerakkan perekonomian

masyarakat

Sasaran yang akan di capai dari tujuan ini adalah Meningkatnya peran dan kinerja

UMKM dalam menggerakkan perekonomian masyarakat

2. Meningkatkan kuantitas UKM dan Koperasi yang berdaya saing kuat dan Mandiri.

Sasaran yang akan di capai dari tujuan ini adalah Meningkatnya kuantitas UKM

dan Koperasi yang berdaya saing kuat dan Mandiri

Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Koperasi dan UKM beserta

indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1 sebagaimana berikut ini.

Page 27: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Page 28: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 4.1Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Koperasi dan UKM

Tahun 2017-2022

Page 29: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB VSTRATEGI DAN KEBIJAKAN

5.1. STRATEGI DAN KEBIJAKAN PERANGKAT DAERAH

Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan di bidang perekonomian

sesuai visi dan misi RPJPD Kota Salatiga 2005-2025, diperlukan strategi dan

kebijakan sebagai berikut:

5.1.1 Strategi :

Strategi yang digunakan dalam rangka pencapaian sasaran adalah sebagai

berikut:

4. Meningkatkan kuantitas Koperasi yang berkualitas dan sehat melalui

penguatan kapasitas dan ketrampilan SDM.

5. Meningkatkan kualitas KSP/USP melalui penguatan kapasitas dan

ketrampilan SDM

6. Meningkatkan peran dan kinerja UMKM dalam menggerakkan

perekonomian masyarakat melalui pengembangan kemitraan usaha dengan

usaha besar.

5.1.2. Kebijakan :

Kebijakan yang diambil dalam rangka pelaksanaan strategi adalah sebagai

berikut :

1. Penguatan kapasitas dan ketrampilan lembaga Koperasi terutama

kemampuan dalam tata kelola manajemen koperasi

2. Penguatan kapasitas dan ketrampilan lembaga Koperasi terutama

kemampuan dalam tata kelola manajemen koperasi

3. Penguatan kapasitas dan ketrampilan pelaku UMKM dan Koperasi

terutama dalam peningkatan akses pasar, promosi dan permodalan

Keterkaitan antara strategi dan kebijakan dengan Tujuan, Sasaran Perangkat

Daerah tercantum pada Tabel 5.1.

Page 30: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Page 31: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 5.1.Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas Koperasi dan UKM

Tahun 2017-2022

Isu Strategis Tujuan Sasaran IndikatorSasaran

Satuan

Kondisi Awal Target Kinerja Sasaran TargetAkhirRenstra

Strategi Kebijakan Program

Tahun 2016 Tahun2017

Tahun2018

Tahun2019

Tahun2020

Tahun2021

Tahun2022

Peraturan Normatif(regulasi) yangmengaturkelembagaankoperasi belum ada

MeningkatkankuantitasKoperasi yangberkualitas dansehat

Meningkatnyakuantitas koperasiyang berkualitasdan sehat

Persentasekoperasiaktif

% 67,45 70 73 75 79 83 85 85 Meningkatkan kuantitasKoperasi yangberkualitas dan sehatmelalui penguatankapasitas danketrampilan SDM

Penguatan kapasitas danketrampilan lembagaKoperasi terutamakemampuan dalam tatakelola manajemenkoperasi

Program PeningkatanKualitas KelembagaanKoperasi

MeningkatkankualitasKSP/USP

Meningkatnyakualitas KSP/USP

PersentaseKSP/USPkoperasisehat

% 5,66 5,69 6,16 7,11 7,58 8,06 8,53 8,53 Meningkatkan kualitasKSP/USP melaluipenguatan kapasitas danketrampilan SDM

Penguatan kapasitas danketrampilan lembagaKoperasi terutamakemampuan dalam tatakelola manajemenkoperasi

Akses pasar yangmasih belumoptimal, Besaranmodal pelakuUsaha Mikro ,Kurangnya promosiproduk UM,Manajemen Bisnispelaku masihlemah/kurang.

Meningkatkanperan dankinerja UMKMdalammenggerakkanperekonomianmasyarakat

Meningkatnyaperan dan kinerjaUMKM dalammenggerakkanperekonomianmasyarakat

Persentaseusaha mikromenjadiusaha kecil

% 39,59 43,54 47,91 52,69 57,96 63,77 69,86 69,86 Meningkatkan peran dankinerja UMKM dalammenggerakkanperekonomianmasyarakat melaluipengembangankemitraan usaha denganusaha besar.

Penguatan kapasitas danketrampilan pelakuUMKM terutamakemampuan dalammengakses permodalandan meningkatkanproduktivitas, kualitasdan pemasaran produk.

Program PengembanganSistem PendukungUsaha bagi UMKM

Program penciptaaniklim Usaha KecilMenengah yang kondusif

SDM Koperasi danUKM rendah,kualitas produk,kapasitas produksi,sarana danprasaranaperalatan yangbelum memenuhistandar, Standardalamkeiikutsertaanpameran belum ada

Meningkatkankuantitas UKMdan Koperasiyang berdayasaing kuat danMandiri

Meningkatnyakuantitas UKMdan Koperasi yangberdaya saingkuat dan Mandiri

ProporsiUMKM yangmengaksespembiayaanformal

% 0 41,2 41,9 42,6 43,3 44 44,8 44,8 Meningkatkan kuantitasUKM dan Koperasi yangberdaya saing kuat danMandiri melaluipenguatan kapasitas danketrampilan SDM

Penguatan kapasitas danketrampilan pelakuUMKM dan Koperasiterutama dalampeningkatan akses pasar,promosi dan permodalan

Program PengembanganKewirausahaan danKeunggulan KompetitifUsaha Kecil Menengah

Page 32: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Dinas Koperasi dan UKM merupakan OPD yang menjalankan urusan pemerintahan wajib

yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar (Koperasi dan UMKM). Sebagai OPD yang

menjalankan fungsi perekonomian daerah dalam rangka mencapai visi misi Kota Salatiga

dicapai melalui program sebagai berikut:

a. Urusan Pemerintahan Umum

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

b. Urusan Pemerintahan Wajib Koperasi dan UMKM

1) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

2) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Koperasi dan UMKM

3) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

4) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UKM

5) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UMKM

Program di atas diimplementasikan ke dalam beberapa kegiatan sebagai berikut:

1. Urusan Umum

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

(1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat

(2) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, dan Listrik

(3) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

(4) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas

(5) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

(6) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

(7) Penyediaan Alat Tulis Kantor

(8) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

(9) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

(10) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

(11) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

(12) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Page 33: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

(13) Penyediaan Makanan dan Minuman

(14) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

(15) Penyediaan Jasa Administrasi Teknis dan Keamanan

(16) Penyediaan Jasa Jaminan Kesehatan Non-PNS

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

(1) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

(2) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

(3) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

(4) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung /Kantor

(5) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeler

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

(1) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

(2) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan

(3) Pembinaan Aparatur/Petugas Keamanan

d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

(1) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

e. Program Perencanaan Pembangunan

(1) Penyusunan Renstra SKPD

2. Urusan Wajib Koperasi dan UMKM

a. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

(1) Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan dan Program Pembangunan Koperasi

(2) Pembangunan Sistem Informasi Perencanaan Pengembangan Perkoperasian

(3) Sosialisasi Prinsip-prinsip Pemahaman Perkoperasian

(4) Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi

(5) Peningkatan dan Pengembangan Jaringan Kerjasama Usaha Koperasi

(6) Penyebaran Model-model Pola Pengembangan Koperasi

(7) Rintisan Penerapan Teknologi Sederhana/Manajemen Modern Pada Jenis

Usaha Koperasi

(8) Penilaian Kesehatan dan Pemeringkatan KSP/USP

(9) Pengawasan dan Penilaian Kesehatan KSP/USP

(10) Pengawasan dan Pengendalian Koperasi/Prakoperasi

(11) Gelar produk dalam rangka Hari Jadi Koperasi dan Salatiga Expo

b. Program Pengembangan Sistem Pendukung Bagi UMKM

(1) Pengembangan Kebijakan dan Program Peningkatan Ekonomi Lokal

(2) Pengembangan Klaster Bisnis/Produk OVOP

Page 34: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

(3) Pengembangan Sarana Pemasaran Produk UMKM

(4) Penyelenggaraan Pembinaan Industri Rumah Tangga, Industri Kecil dan

Industri Menengah

(5) Penyelenggaraan Promosi Produk UMKM

(6) Pengembangan Kebijakan dan Program Peningkatan Ekonomi Lokal

(7) Pendataan dan Pembuatan Profil UMKM

c. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

(1) Perencanaan, Koordinasi dan Pengembangan UKM

(2) Pengembangan Jaringan Infrastruktur UKM

(3) Pembinaan dan Pendampingan UMKM

(4) Penguatan ekonomi Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil Tembakau

dalam rangka pengentasan kemiskinan

d. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UKM

(1) Fasilitasi Pengembangan Inkubator Teknologi dan Bisnis

(2) Memfasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha Bagi UMKM

(3) Fasilitasi Pengembangan Sarana Promosi Hasil Produksi

(4) Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan

Secara rinci Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif Perangkat Daerah tercantum pada Tabel 6.1.

Page 35: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

Tabel 6.1Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan

Indikatif Perangkat DaerahKota Salatiga Tahun 2017-2022

Page 36: RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KOPERASI ... - Salatigadinkopukm.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/... · RenstraDinasKoperasi,UsahaKecildanMenengah2017-2022 menjadi pedoman

Renstra Dinas Koperasi , Usaha Kecil dan Menengah 2017-2022

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator Kinerja Utama/Kunci merupakan tolok ukur keberhasilan sasaran strategis

dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Indikator Kinerja Dinas Koperasi dan UKM

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

Indikator kinerja perangkat daerah yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ini

ditampilkan dalam Tabel 7.1

Tabel 7.1Indikator Kinerja Dinas Koperasi dan UKM yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD Tahun 2017-2022