rencana kerja pemerintah daerah (rkpd)...

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)

KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2016

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 i

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka

Tahun 2016

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI ........................................................................................... i DAFTAR TABEL ....................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... I- 1

1.1. Latar Belakang …………………………………………………….......... I- 1

1.1.1. Pendekatan dan Mekanisme Penyusunan RKPD ………. I- 2

1.1.2. Visi dan Misi Kabupaten Majalengka ……………………... I- 7

1.2. Landasan Hukum …………………………………………………......... I- 8

1.3. Hubungan RKPD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ……. I- 14

1.4. Sistematika Dokumen RKPD …………………………………….......... I- 15

1.5. Maksud dan Tujuan ……………………………………………….......... I- 16 BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2014 DAN

PENCAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN II- 1

2.1. Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Majalengka ………………… II- 1

2.1.1. Aspek Geografi dan Demografi …………………………..... II- 1

2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ………………………….. II- 34

2.1.3. Aspek Pelayanan Umum …………………………………..... II- 50

2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah …………………………………... II- 118

2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ………………………………… II- 130

2.2.1. Hasil Evaluasi Pelaksanaan RKPD sampai Tahun Berjalan ................................................................. II- 130

2.2.2. Realisasi RPJMD …………………………………………......... II- 198

2.3. Permasalahan Pembangunan Daerah dan Isu Strategis Kabupaten Majalengka …………………………………………………… II- 213

2.3.1. Permasalahan Pembangunan Daerah yang Berhubungan dengan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah ............................................. II- 213

2.3.2. Identifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah ............................................... II- 214

2.4. Isu Strategis Eksternal ……………………………………………......... II- 234

2.4.1. Isu Strategis Nasional ……………………………………........... II- 234

2.4.2. Isu Strategis Regional …………………………………….......... II- 237 2.4.3. Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Majalengka …… II- 241

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ii


Tahun 2016

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA PENDANAAN …………………………………………….......... III- 1

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah …………………………………...... III- 1

3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2014 dan Perkiraan Tahun 2015 …………………………………….......................... III- 2

3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2016 dan Tahun 2017 ………………................................ III- 9

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah ......................................... III- 14

3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ... III- 15

3.2.2. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ............................. III- 19

3.2.3. Arah Kebijakan Belanja Daerah .................................... III- 23

3.2.4. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ............................. III- 42

3.3. Arah Kebijakan Non Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. III- 45

3.3.1. APBN ..................................................................... III- 45

3.3.2. Sumber Dana Lainnya .............................................. III- 49

BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2016 ………………………… IV- 1

4.1. Tujuan, Sasaran Pembangunan Kabupaten Majalengka .......... IV- 3

4.2. Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ..................................................................... IV- 27

4.2.1. Joint Target Pembangunan Kabupaten Majalengka, dan Janji Bupati, Fokus, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Program Prioritas ………………………………………………...... IV- 27

4.2.2. Nawacita dan Pembangunan Daerah Pemerintah Kabupaten Majalengka .............................................. IV- 60

4.2.3. Common Goal Provinsi Jawa Barat dan Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka ……………………………….. IV- 64

4.2.4. Janji Gubernur dan Janji Bupati/Wakil Bupati Majalengka …………………………………………………… …… IV- 67 4.2.5 Pembangunan Kewilayahan ……………………………….. IV- 73

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN 2016 ............................................................................. V- 1 5.1. Ruang Lingkup Rencana Program dan Kegiatan Prioritas ……… V- 1

5.2. Program/Kegiatan Pembangunan Tahun 2016 ……………………. V- 3

BAB VI PENUTUP .................................................................................. VI- 1

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 iii


Tahun 2016

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Nama Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten

Majalengka Tahun 2014 ..................................................... II- 2

Tabel 2.2. Potensi Air Permukaan di Kabupaten Majalengka ……………… II- 6

Tabel 2.3. Potensi Air Bawah Tanah di Kabupaten Majalengka ............... II- 7

Tabel 2.4. Perkembangan Penggunaan Lahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013 .............................................................. II- 8

Tabel 2.5. Sistem Pusat Kegiatan Perkotaan dan Perdesaaan Kabupaten

Majalengka .......................................................................... II- 18

Tabel 2.6. Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka ……… II- 25

Tabel 2.7. Data Potensi Bencana Akibat Abrasi di Wilayah Kabupaten

Majalengka ....................................................................... II- 27

Tabel 2.8. Jumlah Penduduk, LPP dan Kepadatan Penduduk Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ………..................................... II- 29

Tabel 2.9. Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Majalengka Tahun 2013 …………………………………………......... II- 29

Tabel 2.10. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke atas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Majalengka Tahun

2010-2014 ……................................................................. II- 31

Tabel 2.11. Jumlah Penduduk berdasarkan Agama di Kabupaten

Majalengka Tahun 2013 ………………………………………............ II- 32

Tabel 2.12. Persentase Penduduk Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut Ijazah Tertinggi yang Dimiliki Tahun 2010-2014 ................................ II- 33

Tabel 2.13. PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …………………. II- 34

Tabel 2.14. Nilai Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d. 2014 atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 dan atas Dasar Harga Berlaku

Kabupaten Majalengka ………………………………………………….. II- 35

Tabel 2.15. Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d. 2014 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Kabupaten Majalengka ……………………………………………........ II- 37

Tabel 2.16. Laju Inflasi Jawa Barat Tahun 2010-2014 …………………………. II- 38

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 iv


Tahun 2016

Tabel 2.17. PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 …………………………………………. II- 38

Tabel 2.18. Angka Kemiskinan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 … II- 40

Tabel 2.19. Angka Kriminalitas Kabupaten Majalengka Tahun 2014 ……..... II- 40

Tabel 2.20. Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut Jenjang Pendidikan Yang Ditamatkan Di Kabupaten Majalengka Tahun

2010-2014 …………………………………………………………........... II- 44

Tabel 2.21. Angka Kelangsungan Hidup Bayi (per 1.000 kelahiran)

Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …………………………. II- 46

Tabel 2.22. Angka Harapan Hidup (AHH) Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ……………………………………………………....... II- 46

Tabel 2.23. Perkembangan Persentase Gizi Buruk Kabupaten Majalengka … II- 48

Tabel 2.24. Jumlah Rumah Tangga Usaha Pertanian Menurut Golongan Luas Lahan Yang Dikuasai ……………………………………………... II- 48

Tabel 2.25. Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga Kabupaten

Majalengka Tahun 2010 – 2014 ……………………………………… II- 50

Tabel 2.26. Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten

Majalengka Tahun 2010 – 2014 …………………………………….... II- 51

Tabel 2.27. Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Kabupaten


Tabel 2.28. Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 …………………………………….... II- 53

Tabel 2.29. Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah

Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 ………………………. II- 54

Tabel 2.30. Perkembangan Kondisi Bangunan Sekolah Kabupaten


Tabel 2.31. Penyelenggaraan PAUD di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………....... II- 56

Tabel 2.32. Angka Kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan Kualifikasi Guru di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ………………. II- 57

Tabel 2.33. Perkembangan Rasio Posyandu di Kabupaten Majalengka ….. II- 59

Tabel 2.34. Jumlah Rumah Sakit, Puskesmas dan Pustu Tahun 2014 ……… II- 59

Tabel 2.35. Rasio dan Cakupan Puskesmas, Poliklinik dan Pustu …………… II- 61

Tabel 2.36. Rasio Tenaga Medik ………………………………………………........ II- 61

Tabel 2.37. Jumlah Dokter Umum dan Dokter Gigi Menurut Kecamatan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 v


Tahun 2016

Tahun 2014 …………………………………………………………......... II- 61

Tabel 2.38. Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ………………………………………... II- 63

Tabel 2.39. Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ………………………… II- 63

Tabel 2.40. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization (UCI)


Tabel 2.41. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan Kabupaten


Tabel 2.42. Cakupan Penemuan dan Pengobatan Penderita Penyakit TBC


Tabel 2.43. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …………………………. II- 67

Tabel 2.44. Persentase Pasien Miskin yang Ditangani Kabupaten

Majalengka ….................................................................... II- 67

Tabel 2.45. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Majalengka Tahun

2010-2014 ........................................................................ II- 68

Tabel 2.46. Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Majalengka Tahun

2010-2014 ........................................................................ II- 68

Tabel 2.47. Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di bawah 1.000 Ha di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013 .. II- 69

Tabel 2.48. Jaringan Irigasi di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 … II- 73

Tabel 2.49. Kondisi Perumahan (Rumah Tangga) di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ……………………………………………………....... II- 73

Tabel 2.50. Kondisi Rumah Layak Huni di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ………………………………………………….......... II- 74

Tabel 2.51. Kondisi Pemanfaatan Ruang Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………....... II- 74

Tabel 2.52. Kondisi Perhubungan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 …................................................................... II- 76

Tabel 2.53. Struktur dan Besaran Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan

Bermotor di Kabupaten Majalengka …………………………………. II- 77

Tabel 2.54. Jumlah Kendaraan Angkutan Darat di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ………………………………………………….......... II- 77

Tabel 2.55. Indikator Perhubungan di Kabupaten Majalengka ………………. II- 78

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 vi


Tahun 2016

Tabel 2.56. Kondisi Lingkungan Hidup Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………....... II- 79

Tabel 2.57. Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2010 – 2014 …………………………………….. II- 81

Tabel 2.58. Data Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten


Tabel 2.59. Data Penanganan Masalah Sosial Kabupeten Majalengka …….. II- 84

Tabel 2.60. Data Situasi Ketenagakerjaan Kabupaten Majalengka ............ II- 87

Tabel 2.61. Jumlah Koperasi yang Masih Aktif …………………………………... II- 87

Tabel 2.62. Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) ………… II- 89

Tabel 2.63. Data Kategori Perusahaan di Kabupaten Majalengka …………... II- 89

Tabel 2.64. Kegiatan Bidang Kebudayaan Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………...... II- 90

Tabel 2.65. Perkembangan Data Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten

Majalengka Tahun 2010 – 2014 ……………………………………... II- 91

Tabel 2.66. Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 ……………………… II- 91

Tabel 2.67. Indikator Pelaksanaan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Kabupaten Majalengka

Tahu 2010 – 2014 …………………………………………………........ II- 92

Tabel 2.68. Ketersediaan Dokumen Statistik Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………........ II- 96

Tabel 2.69. Data Kinerja Kearsipan Kabupaten Majalengka Tahun

2010 – 2014 ..................................................................... II- 96

Tabel 2.70. Data Komunikasi dan Informatika Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 …………………………………………………......... II- 97

Tabel 2.71. Jumlah Tower Telekomunikasi Di Kabupaten Majalengka

Tahun 2012-2014 ……………………………………………………....... II- 97

Tabel 2.72. Pelaksanaan Pameran/Expo Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …………………………………………………......... II- 98

Tabel 2.73. Data Perpustakaan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014. II- 98

Tabel 2.74. Luas Tanam Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ………………………………………… II- 100

Tabel 2.75. Luas Panen Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 vii


Tahun 2016


Tabel 2.76. Produksi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 …………………………………………………......... II- 100

Tabel 2.77. Luas Tanam Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………...... II- 102

Tabel 2.78. Luas Panen Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………….... II- 103

Tabel 2.79. Produksi Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten


Tabel 2.80. Luas Tanam Komoditas Tanaman Buah-Buahan Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………...... II- 104

Tabel 2.81. Luas Panen Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ………………………………………... II- 104

Tabel 2.82. Produksi Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten


Tabel 2.83. Populasi Peternakan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 . II- 105

Tabel 2.84. Produksi Peternakan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014. II- 105

Tabel 2.85. Luas Tanam Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………...... II- 107

Tabel 2.86. Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten


Tabel 2.87. Konstribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB atas dasar Harga Berlaku Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 …………… II- 108

Tabel 2.88. Cakupan Bina Kelompok Petani Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 …………………………………………………......... II- 108

Tabel 2.89. Produksi Kehutanan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 . II- 109

Tabel 2.90. Kontribusi Sub Sektor Kehutanan Terhadap PDRB Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………....... II- 106

Tabel 2.91. Data Luas Pertambangan Tanpa Ijin Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ………………………………………………….......... II- 110

Tabel 2.92. Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ………………… II- 111

Tabel 2.93. Jumlah Kunjungan Wisata ke Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 …………………………………………………...... II- 113

Tabel 2.94. Produksi Ikan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ……… II- 114

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 viii


Tahun 2016

Tabel 2.95. Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB Kabupaten


Tabel 2.96. Perkembangan Ekspor Bersih Perdagangan Kabupaten Majalengka ..................................................................... II- 115

Tabel 2.97. Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB Kabupaten

Majalengka Tahun 2010-2014 ……………………………………..... II- 116

Tabel 2.98. Konstribusi dan Pertumbuhan sektor Industri di Kabupaten

Majalengka Tahun 2010 – 2014 …………………………………….. II- 116

Tabel 2.99. Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita


Tabel 2.100. Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Non Makanan Per Kapita Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013 …………………………. II- 119

Tabel 2.101. Dokumen Perencanaan Tata Ruang Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2015 …………………………………………………......... II- 121

Tabel 2.102. Indikator Penataan Ruang di Kabupaten Majalengka ………….. II- 123

Tabel 2.103. Perkembangan Jumlah Bank di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 …………………………………………………........ II- 123

Tabel 2.104. Penggunaan Listrik di Kabupaten Majalengka Tahun

2010 – 2014 …................................................................... II- 125

Tabel 2.105. Penggunaan Telepon di Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014 ..................................................................... II- 125

Tabel 2.106. Lama Proses Perijinan Kabupaten Majalengka Tahun

2010-2014 …..................................................................... II- 127

Tabel 2.107. Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten

Majalengka Tahun 2010 – 2014 ……………………………………… II- 127

Tabel 2.108. Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha Kabupaten


Tabel 2.109. Rasio Ketergantungan/Angka Beban Tanggungan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ….......................................... II- 130

Tabel 2.110. Realisasi Capaian Kinerja Sasaran dan Program Prioritas

sampai dengan Triwulan IV Tahun 2014 ………………………...... II- 132

Tabel 2.111. Rekapitulasi Realisasi Indikator Sasaran RPJMD untuk

Tahun 2014 ......................................................................... II- 189

Tabel 3.1. PDRB Kabupaten Majalengka Berdasarkan Lapangan Usaha Tahun 2011-2014 …………………………………............................ III- 4

Tabel 3.2. Struktur PDRB Kabupaten Majalengka Berdasarkan Lapangan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ix


Tahun 2016

Usaha Tahun 2011-2013 ................................................... III- 5

Tabel 3.3. Distribusi Tenaga Kerja Per Sektor Ekonomi Kabupaten

Majalengka Tahun 2013 ..................................................... III- 8

Tabel 3.4. Variabel Internal Yang Mempengaruhi Prospek Ekonomi Daerah ................................................................................ III- 9

Tabel 3.5. Variabel Eksternal Yang Mempengaruhi Prospek Ekonomi

Daerah ............................................................................... III- 11

Tabel 3.6. Rekapitulasi Realisasi Pedapatan Daerah Tahun 2013-2015, dan Proyeksi Pedapatan Daerah Tahun 2016 Kabupaten

Majalengka ........................................................................ III- 17

Tabel 3.7. Alokasi Belanja Tidak Langsung Per OPD Kabupaten Majalengka Tahun 2014 dan 2015 ......................................... III- 28

Tabel 3.8. Alokasi Belanja Langsung Per OPD Kabupaten Majalengka

Tahun 2014 dan 2015 .......................................................... III- 33

Tabel 3.9. Biaya Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung Per OPD

Kabupaten Majalengka Tahun 2016........................................ III- 35

Tabel 3.10. Biaya Belanja Langsung Per Urusan Pemerintahan Kabupaten

Majalengka Tahun 2016....................................................... III- 37

Tabel 3.11. Realisasi Belanja Daerah Tahun 2013 - 2014, dan Proyeksi Belanja Daerah Tahun 2016-2017 Kabupaten Majalengka ........ III- 41

Tabel 3.12. Rekapitulasi Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun 2013 – 2014 dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 201-2017 Kabupaten

Majalengka .......................................................................... III- 44

Tabel 3.12. Rekapitulasi Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun 2013 – 2014 dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 201-2017 Kabupaten

Majalengka .......................................................................... III- 44

Tabel 3.13. Rekapitulasi Alokasi Dana Tugas Pembantuan Kabupaten

Majalengka Tahun 2014 ..................................................... III- 46

Tabel 3.14. Rekapitulasi Alokasi Dana Tugas Pembantuan Kabupaten

Majalengka Tahun 2015 .................................................... III- 47

Tabel 3.15. Rekapitulasi Alokasi Dana Urusan Bersama Kabupaten Majalengka Tahun 2014 .................................................. III- 48

Tabel 3.16. Alokasi Dana Urusan Bersama Kabupaten Majalengka

Tahun 2015 ...................................................................... III- 48

Tabel 3.17. Alokasi Dana CSR Kabupaten Majalengka Tahun 2014 ........... III- 49

Tabel 3.18. Alokasi Dana CSR Kabupaten Majalengka Tahun 2015 ............ III- 49

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 x


Tahun 2016

Tabel 3.19. Rekapitulasi Zakat Propesi Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten

Majalengka Tahun Anggaran 2014 …………………………………........ III- 50

Tabel 3.20. Rekapitulasi Pendayagunaan Zakat Maal/Propesi Kabupaten

Majalengka Periode September - Desember2014 ……………………. III- 52

Tabel 4.1. Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan .......... IV- 15

Tabel 4.2. Janji Gubernur Jawa Barat dan Janji Bupati Majalengka .......... IV- 66

Tabel 4.3. Sinergi SDGs, Prioritas Nasional, Prioritas Provinsi, dan Prioritas

Kabupaten Majalengka ....................................... IV- 69

Tabel 4.4. Indikator Kinerja Daerah (IKD) .......................................... IV- 79

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 xi


Tahun 2016

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1. Mekanisme Perencanaan dan Penganggaran Tahun 2016 ……… I- 6

Gambar 1.2. Hubungan RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya............ I- 15

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Majalengka …………………………..... II- 5

Gambar 2.2. Data Perkembangan Curah Hujan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2014 …………………………………………………........... II- 8

Gambar 2.3. Perkembangan Gini Ratio Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013 …......................................................................... II- 39

Gambar 2.4. Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 ... II- 41

Gambar 2.5. Perkembangan RLS Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …. II- 42

Gambar 2.6. Perkembangan APK Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …. II- 43

Gambar 2.7. Perkembangan APM Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 … II- 44

Gambar 2.8. Rasio Penduduk Yang Bekerja Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 …………………………………………………….......... II- 49

Gambar 2.9. Perkembangan APS SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014 ……………………………………………………......... II- 51

Gambar 2.10. Perkembangan APS SMA/SMK/MA Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2013 …………………………………………………….......... II- 53

Gambar 2.11. Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013 … II- 54

Gambar 2.12. Tingkat Pendidikan Masyarakat Kabupaten Majalengka

Tahun 2010 – 2014 ……………………………………………………........ II- 128

Gambar 3.1. Struktur Ekonomi Kabupaten Majalengka Menurut Kelompok Sektor Tahun 2011-2014 ………………………................................ III- 6

Gambar 3.2. Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Majalengka Tahun

2012-2014, APBD 2015 dan Proyeksi Tahun 2016....................... III- 16

Gambar 3.3. Alokasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2015 ………………………… III- 28

Gambar 3.4. Rencana Alokasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 ………........ III- 31

Gambar 3.5. Alokasi Belanja Langsung Tahun 2015 ……………………………….... III- 32

Gambar 3.6. Alokasi Belanja Langsung Tahun 2016 ……………………………….... III- 35

Gambar 4.1. Bagan Alir Perumusan Prioritas dan Sasaran Pembangunan

Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ……………………………………..... IV- 3

BAB I - 1 Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka

Tahun 2016

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Proses pembangunan baik skala nasional, provinsi dan kabupaten/kota

sangat dipengaruhi oleh regulasi formal yang berdampak signifikan terhadap

pola kebijakan pembangunan secara komprehensif. Seiring dengan waktu

periodisasi bangsa Indonesia mempertahankan dan memperjuangkan hasil

kemerdekaan, mulai dari jaman orde lama, orde baru dan bermuara pada

era reformasi, memperlihatkan spesifikasi perubahan dalam pola

pembangunan yang dilaksanakan, walaupun tujuannya tetap memiliki

kesamaan yang bermuara pada peningkatan kesejahteraan masyarakat

sesuai dengan amanat UUD 1945. Pergantian masa orde baru ke masa

reformasi ditandai oleh pergeseran konsep sentralisasi ke desentralisasi

melalui Undang-undang nomor 22 tahun 1999 tentang Otonomi Daerah,

selanjutnya diubah dengan Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, yang kemudian saat ini dilakukan revisi lagi dengan

dikeluarkannya Undang-undang nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah, hal tersebut jelas sekali sangat mempengaruhi gerak langkah

pemerintah daerah dalam melaksanakan kewenangan pembangunannya

secara hakiki.

Perencanaan pembangunan daerah diartikan sebagai suatu proses

penyusunan tahap-tahap kegiatan yang melibatkan berbagai unsur

pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya

yang ada, untuk meningkatkan kesejahteraan sosial di suatu daerah dalam

jangka waktu tertentu. Ruang lingkup perencanaan pembangunan daerah

meliputi tahapan : tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan. Perencanaan pembangunan daerah

terdiri atas : (1) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 20 tahun, (2) Rencana


Tahun 2016

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalah dokumen

perencanaan daerah untuk periode 5 tahun, (3) Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan daerah untuk

periode 1 tahun atau disebut dengan rencana pembangunan tahunan

daerah, (4) Rencana Strategis OPD (Renstra OPD) adalah dokumen

perencanaan OPD untuk periode 5 tahun, (5) Rencana Kerja OPD (Renja

OPD) adalah dokumen perencanaan OPD untuk periode 1 tahun. Kelima

dokumen tersebut disusun saling bersinergis dengan tujuan untuk

mengarahkan pembangunan lebih terfokus pada pencapaian target

pembangunan pada tahun rencana.

Sebagaimana umumnya, bahwa rencana kerja perencanaan

pembangunan sebagai aplikasi nyata dari dokumen RPJMD, maka

perencanaan pembangunan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten

Majalengka pada tahun 2016 merupakan tahapan yang harus diindahkan dari

RPJMD Kabupaten Majalengka tahun 2014-2018. Atas dasar hal tersebut di

atas, Pemerintah Kabupaten Majalengka menyusun Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2016 dengan

mempedomani dokumen lainnya yaitu Peraturan Daerah Kabupaten

Majalengka Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJMD) Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018.

Secara substansi RKPD memuat rancangan kerangka ekonomi daerah,

prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya, baik yang

akan dilaksanakan oleh pemerintah daerah maupun oleh berbagai pemangku

kepentingan lainnya sebagai wujud dari pola perencanaan partisipatif. RKPD

memuat kebijakan publik dan arah kebijakan pembangunan daerah selama

satu tahun, yang diharapkan dapat menciptakan kepastian kebijakan sebagai

komitmen Pemerintah Daerah yang harus dilaksanakan secara konsisten.


Tahun 2016

1.1.1. Pendekatan dan Mekanisme Penyusunan RKPD

A. Pendekatan Penyusunan RKPD Tahun 2016

Sebagai upaya menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan

sinergitas; baik antar-daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi

pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah, RKPD Kabupaten Majalengka

Tahun 2016 disusun melalui pendekatan sebagai berikut :

1. Pendekatan politik, yaitu merupakan penjabaran agenda-agenda

pembangunan jenjang pemerintahan berdasarkan kebijakan kepala

daerah dan aspirasi masyarakat melalui DPRD.

2. Pendekatan teknokratik, yaitu pendekatan yang menggunakan metode

dan kerangka ilmiah yang dilaksanakan secara fungsional, kewilayahan,

lintas sektor, dan lintas pelaku.

3. Pendekatan partisipatif, yaitu pendekatan yang melibatkan semua pihak

yang berkepentingan terhadap pembangunan.

4. Pendekatan atas-bawah (top down), dan bawah-atas (bottom up) yaitu

dilaksanakan secara berjenjang dari Pemerintah Desa sampai dengan

Pemerintah Kabupaten melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang).

B. Mekanisme Penyusunan RKPD

Mekanisme penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun

2016 dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut :

1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten

Majalengka menyusun Rancangan Awal RKPD Tahun 2016 dengan

berpedoman kepada RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018,

RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, dan RPJMN 2015-2019

(saat itu masih bersifat Draft RPJMN). Rancangan Awal RKPD Tahun

2016 juga disusun dengan memperhatikan kondisi perekonomian

nasional, isu strategis nasional, isu strategis regional, isu strategis

kabupaten, kondisi perekonomian regional, evaluasi pencapaian indikator


Tahun 2016

makro sosial ekonomi Kabupaten Majalengka Tahun 2013, dan Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031.

2. Bappeda Kabupaten Majalengka melakukan konsultasi publik dalam

rangka menjaring aspirasi dari publik (pemangku kepentingan)

Pemerintah Kabupaten Majalengka terhadap prioritas dan sasaran

pembangunan dan dalam rangka mengkomunikasikan rencana

pembangunan Kabupaten Majalengka Tahun 2016 yang tertuang dalam

Rancangan Awal RKPD Tahun 2016.

3. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) menyusun Rancangan Awal Renja-

OPD dengan mempedomani Rencana Strategis (Renstra-OPD) dan

mengacu pada Rancangan Awal RKPD Tahun 2016.

4. Desa dan Kelurahan melaksanakan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Desa/Kelurahan untuk menyepakati Rencana

Pembangunan Desa Tahun 2016. Keluaran Musrenbang adalah Dokumen

Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Desa dan/atau Renja Kelurahan

yang berisi :

a. Prioritas kegiatan pembangunan skala desa/kelurahan yang didanai

oleh pendapatan desa dan swadaya masyarakat.

b. Prioritas kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan melalui

OPD yang akan dibahas dalam Musrenbang RKPD Kabupaten

Majalengka di Kecamatan.

5. Musrenbang RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2015 di Kecamatan

dilaksanakan oleh kecamatan untuk mendapatkan masukan prioritas

pembangunan di kecamatan berdasarkan hasil musrenbang di

Desa/Kelurahan, serta menyepakati kegiatan lintas desa/kelurahan di

kecamatan tersebut. Keluaran yang dihasilkan Musrenbang RKPD di

kecamatan adalah dokumen Rencana Kerja (Renja) Kecamatan dan

daftar usulan prioritas program dan kegiatan pembangunan yang didanai

oleh APBD Kabupaten, APBD Provinsi Jawa Barat, APBN dan sumber

pendanaan lainnya di wilayah kecamatan menurut fungsi OPD.


Tahun 2016

6. OPD memaduserasikan rencana program dan kegiatan dengan rencana

program dan kegiatan hasil Musrenbang RKPD Kabupaten Majalengka di

Kecamatan untuk dituangkan dalam Rancangan Renja OPD.

7. Penajaman Rancangan Renja OPD Tahun 2016 dilakukan dalam Forum

Organisasi Perangkat Daerah (Forum OPD/Gabungan OPD) Kabupaten

Majalengka Tahun 2015 untuk mendapatkan susunan prioritas kegiatan

dan program serta menampung aspirasi dari stakeholder lainnya untuk

penyempurnaan Rancangan Renja yang telah disusun.

8. Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun

2016 disusun berdasarkan Rancangan Renja OPD hasil penajaman dalam

Forum OPD/Gabungan OPD Kabupaten Majalengka Tahun 2015.

9. Rancangan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016 dibahas dalam

Musyawarah Perencanaan Pembangunan RKPD Kabupaten Majalengka

Tahun 2016 di Kabupaten tahun 2015.

10. Hasil Pembahasan dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan RKPD

Kabupaten Majalengka Tahun 2016 di Kabupaten pada tahun 2015,

selanjutnya dijadikan dasar penyusunan Rancangan Akhir RKPD

Kabupaten Majalengka Tahun 2016.

11. Penajaman Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Majalengka Tahun

2016 dilakukan dalam Forum Pasca Musyawarah Perencanaan

Pembangunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016 di Kabupaten

pada tahun 2015.

12. RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016 secara definitif ditetapkan

dengan Peraturan Bupati Majalengka, selanjutnya dijadikan sebagai

pedoman penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA), Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara (PPAS), dan RAPBD Kabupaten Majalengka Tahun

Anggaran 2016.

Lebih jelas mengenai mekanisme penyusunan RKPD Kabupaten

Majalengka Tahun 2016 dapat dilihat pada Gambar 1.1. sebagai berikut :

BAB I - 6


Tahun 2016

Gambar 1.1.

Mekanisme Perencanaan dan Penganggaran Tahun 2016

1. KONDISI PEREKONOMIAN

NASIONAL & ISU STRATEGIS

NASIONAL

2. KONDISI PEREKONOMIAN

REGIONAL

3. EVALUASI PENCAPAIAN

INDIKATOR MAKRO SOSEK

KAB.MAJALENGKA TH.2014

1. RPJP Nasional (UU 17/2007) 2. RPJMN 2015 – 2019 3. RPJMD PROV. JABAR 2013-2018 3.RPJMD Kab. Majalelngka 2014-2018

RANCANGAN RENJA OPD

FORUM OPD

MUSRENBANG RKPD DI

KECAMATAN

MUSRENBANG RKPD DI

KABUPATEN

RKPD DEFINITIF 2016

(PERBUP)

RANCANGAN AKHIR RKPD TH. 2016

RKA OPD

PEMBAHASAN RAPERDA APBD (PEMKAB DGN DPRD)

PERDA APBD

KEPUTUSAN BERSAMA KEPALA DAERAH DNG

DPRD TENTANG RAPERDA APBD

RANCANGAN AWAL RKPD TH.

2016

MUSRENBANG DI DESA/KELURAHAN

RANCANGAN RKPD 2016

RANCANGAN PPAS

PEMBAHASAN RANCANGAN PPAS

(TAPD DENGAN DPRD)

NOTA KESEPAKATAN PPAS

RANCANGAN KUA-PBD

PEMBAHASAN RANCANGAN KUA

(TAPD DENGAN DPRD)

DOKUMEN KUA-PBD

NOTA KESEPAKATAN KUA-PBD

RANCANGAN PERDA APBD

DOKUMEN PPAS

Teknokrat ik

Part isipat I f

Pol i t ik


Tahun 2016

1.1.2. Visi dan Misi Kabupaten Majalengka

Sesuai dengan kaidah perundang-undangan bahwa RKPD harus

selaras dengan RPJMD, maka RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016

disusun dengan memperhatikan Visi dan Misi Kabupaten Majalengka yang

tertuang dalam RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018, sebagai

pijakan dasar dalam pelaksanaan pembangunan Kabupaten Majalengka,

yaitu :

“MAJALENGKA MAKMUR”

Makmur secara harpiah bermakna sejahtera, berkecukupan secara

material dan agamis secara spriritual atau tatanan kehidupan yang rakyatnya

mendapatkan kebahagian jasmani dan rohani sehubungan telah terpenuhi

kebutuhannya.

Adapun definisi operasional atau yang dimaksud dengan MAJALENGKA

MAKMUR dalam Visi kami adalah : “Terwujudnya suatu tatanan masyarakat,

pemerintahan, dan pembangunan Majalengka yang Maju, Aman, Kondusif,

Mandiri, Unggul, dan Religius” dalam arti :

Maju : Berada di depan dibanding daerah-daerah lain dilihat dari

aspek pendidikan, kesehatan, perekonomian, infrastruktur,

tata kelola pemerintahan, keagamaan dan berbagai sendi

kehidupan lainnya dengan tetap memperhatikan aspek-aspek

pembangunan berkelanjutan;

Aman : Kondisi daerah yang bebas dari ancaman, gangguan,

ketakutan, dan konflik sosial tanpa adanya diskriminasi

terhadap golongan tertentu;

Kondusif : Situasi yang mendukung untuk berinvestasi, nyaman, disertai

kualitas pelayanan aparatur yang bebas korupsi, kolusi, dan

nepotisme (KKN) agar tercipta pembangunan yang seimbang

di berbagai sektor;


Tahun 2016

Mandiri : Mampu meningkatkan kemampuan daerah untuk

menyelenggarakan seluruh urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah dengan tidak sepenuhnya

bergantung kepada bantuan pemerintah yang lebih atas;

Unggul : Memiliki daya saing yang tinggi berfokus pada kepemilikan

sumber daya alam berlimpah, sumber daya manusia

berkualitas, dan inovatif dengan memanfaatkan ilmu

pengetahuan dan teknologi (IPTEK);

Religius : Seluruh aktivitas kehidupan masyarakat Kabupaten

Majalengka dijiwai oleh nilai-nilai keagamaan, mampu

menjalankan dan mengamalkan ajaran agama dengan

didukung sarana dan prasarana keagamaan yang memadai.

1.2. Landasan Hukum

RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2014 disusun dengan

berlandaskan pada :

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 1950) sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan

Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);


Tahun 2016

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara



4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara



5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

7. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara



8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara



9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578);


Tahun 2016

12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4693);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


Nomor 4737);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4741);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4815);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008


Nomor 4816);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


Nomor 4817);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


Tahun 2016


Nomor 4725);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010


Nomor 5103);

20. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 tentang

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi

Indonesia 2011-2025;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor 3);


Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016 (Lembar Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 137);

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

untuk kedua kalinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah;


Pedoman Pengelolaan Belanja Pemilihan Umum Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2007 Tentang

Pedoman Pengelolaan Belanja Pemilihan Umum Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah;


Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah;


Tahun 2016


Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);


Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Peraturan Menteri Dalam

Negeri sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 39

Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah Dan

Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 540);


Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja

Pembangunan Daerah Tahun 2014 (Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2013 Nomor 471);

29. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa

Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun

2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45)

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa

Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah

Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat

Tahun 2005-2025 (Lembaran daerah Tahun 2010 Nomor 24 Seri E,

Tambahan Lembaran daerah Nomor 87);


Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat

(Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran

Daerah Nomor 64);


Tahun 2016


Rencana Tata Ruang Wilayah Jawa Barat (Lembaran Daerah Provinsi

Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 21);


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Jawa Barat Tahun

2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor

10 Seri E);

33. Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2016 (Lembaran

Daerah Tahun 2015 Nomor 54 Seri E);

34. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 2 Tahun 2008 tentang

Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran

Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 1);

35. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 12 Tahun 2008

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten

Majalengka Tahun 2008 Nomor 2);


Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Majalengka

(Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2009 Nomor 2);


tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Majalengka;


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majalengka

Tahun 2011-2031;


Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten


Tahun 2016

Majalengka Tahun 2014-2018 (Lembaran Daerah Kabupaten

Majalengka Nomor 1 Tahun 2014).

1.3. Hubungan RKPD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Salah satu kendali pemerintah dalam menjamin pencapaian targetan

pembangunan adalah reorganisasi sinergi proses penyusunan dokumen

perencanaannya baik pada sisi kebijakan, prioritas maupun sasaran-sasaran

pembangunannya. Sinergi tersebut baik antara dokumen perencanaan

pemerintah pusat dengan daerah, dan antar pemerintah provinsi dengan

kabupaten.

Secara normatif penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun

2016 didasarkan pada Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, yaitu disusun bersinergi dokumen perencanaan

lainnya, diantaranya yaitu :

1. Berpedoman pada RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2005-

2025, dilakukan melalui penyelarasan arah kebijakan pembangunan.

2. Mengacu pada RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018,

dilakukan melalui penyelarasan program dan kegiatan pembangunan

daerah Kabupaten Majalengka dengan pembangunan Provinsi Jawa

Barat.

3. Program dan kegiatan pembangunan daerah yang mencakup dua

wilayah kabupaten/kota atau lebih, dan wilayah perbatasan antar

kabupaten/kota.

4. Mengacu pada RPJMN, dilakukan melalui penyelarasan arah kebijakan

pembangunan nasional.

Selain itu juga penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun

2015 memperhatikan RTRW Nasional, RTRW Provinsi Jawa Barat, RTRW

Kabupaten/Kota Tetangga dan RTRW Kabupaten Majalengka yaitu dalam hal

penyelarasan atas arah kebijakan penetapan rencana pola ruang dan

struktur ruang;


Tahun 2016

Gambar 1.2.

Hubungan RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

1.4. Sistematika Dokumen RKPD

RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016 disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum, hubungan

RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya, sistematika RKPD

Kabupaten Majalengka Tahun 2016 serta maksud dan tujuan.

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2014

Mengemukakan tentang gambaran umum kondisi daerah, evaluasi

pencapaian kinerja indikator makro pembangunan daerah,

evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan RKPD Tahun 2014, isu

strategis dan masalah mendesak.

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA

PENDANAAN

Menguraikan tentang kondisi ekonomi daerah Tahun 2014 dan

perkiraan Tahun 2015, tantangan dan prospek perekonomian

daerah Tahun 2016, arah kebijakan ekonomi daerah, dan arah

kebijakan keuangan daerah.


Tahun 2016

BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016

Menguraikan secara eksplisit prioritas, fokus, dan sasaran,

strategi, dan arah kebijakan pembangunan daerah berdasarkan

analisis terhadap hasil evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2014

dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD untuk tahun

2016.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH

Menjelaskan mengenai perencanaan program dan kegiatan

prioritas, indikator kinerja, target, satuan, pagu indikatif, lokasi,

OPD penanggung jawab, keterkaitannya dengan prioritas dan

sasaran pembangunan yang ditetapkan, serta rangkuman dari

usulan rencana program dan kegiatan prioritas daerah

Tahun 2016.

BAB VI PENUTUP

Mengemukakan harapan-harapan atas keberadaan RKPD

Kabupaten Majalengka Tahun 2016, agar dapat dijadikan acuan

oleh Organisasi Perangkat Daerah (OPD), masyarakat, dan

Stakeholder lainnya dalam pelaksanaan rencana program dan

kegiatan pembangunan Tahun 2016.

1.5. Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016,

adalah sebagai berikut :

1. Salah satu rangakaian kegiatan penyusunan RKPD untuk dapat

menyajikan dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang

menjamin adanya korelasi atau sinergi perumusan kondisi atau masalah

daerah, perencanaan dan arah kebijakan, serta perumusan strategi yang

sesuai dengan kebutuhan daerah.


Tahun 2016

2. Rumusan awal pedoman perencanaan pembangunan daerah bagi

seluruh penyelenggara pemerintahan di Kabupaten Majalengka dalam

melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan.

Tujuan dari penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2016


1. Mengevaluasi kinerja pembangunan Tahun 2014 serta menganalisis

prospek pembangunan Tahun 2015 dengan memperhatikan kondisi

pembangunan nasional dan regional.

2. Mengarahkan pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Majalengka Tahun

2014-2018 ke dalam suatu strategi pembangunan yang akan

dilaksanakan pada Tahun 2016.

3. Memberikan penjelasan tentang kebijakan pembangunan Kabupaten

Majalengka yang dituangkan dalam susunan prioritas pembangunan,

fokus setiap prioritas, sasaran prioritas, serta program dan kegiatan

Tahun 2016.

4. Berusaha untuk mewujudkan sinergi program dan kegiatan OPD dalam

perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan dari seluruh

sektor pembangunan untuk mencapai target-target pembangunan pada

tahun rencana serta mewujudkan efisiensi alokasi sumber daya

pembangunan.

5. Memberikan penjelasan tentang kaidah-kaidah pelaksanaan aspek-aspek

pembangunan dan penganggaran.

BAB II - 1 Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Majalengka

Tahun 2016

BAB II

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2014 DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

2.1. Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Majalengka

2.1.1. Aspek Geografi dan Demografi

A. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

Kabupaten Majalengka merupakan salah satu kabupaten di wilayah

Provinsi Jawa Barat, memiliki luas 1.204,24 Km2 atau 3,25% dari luas

wilayah daratan Provinsi Jawa Barat (37.095,28 Km2).

Secara geografis Kabupaten Majalengka berbatasan dengan wilayah

sebagai berikut :

1. Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Indramayu, sesuai dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri No.108 Tahun 2014 tentang Batas

Wilayah Kabupaten Majalengka-Indramayu;

2. Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Cirebon dan Kuningan,

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri Dalam

Negeri Nomor 246 Tahun 2004 tentang Batas Wilayah Kabupaten

Cirebon Provinsi Jawa Barat, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

14 Tahun 2009 tentang Batas Daerah Kabupaten Kuningan Provinsi Jawa

Barat;

3. Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kabupaten Ciamis dan Tasikmalaya,

sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2012

tentang Batas Daerah Kabupaten Ciamis dan Majalengka;

4. Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Sumedang, sebagaimana

yang telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2008 tentang Batas Daerah Kabupaten Sumedang Provinsi Jawa

Barat.


Tahun 2016

Secara geografis Kabupaten Majalengka berada di bagian Timur

Provinsi Jawa Barat, dengan posisi astronomis : Bagian Barat antara 108°

03’-108° 19’ Bujur Timur, bagian Timur antara 108° 12’-108° 25’ Bujur

Timur, bagian Utara antara 6° 36’-6° 58’ Lintang Selatan dan bagian Selatan

antara 6° 43’-7° 03’ Lintang Selatan.

Dalam konteks zona waktu Indonesia yang merupakan negara tropis

dengan 3 wilayah waktu yaitu WIB (Waktu Indonesia Barat), WITA (Waktu

Indonesia Tengah) dan WIT (Waktu Indonesia Timur), seluruh wilayah

Kabupaten Majalengka termasuk ke dalam zona WIB (Waktu Indonesia

Barat). Kelembaban di Kabupaten Majalengka sepanjang tahun 2014 berkisar

antara 48-96% dengan rata-rata 77%.

Secara geostrategis Kabupaten Majalengka diapit oleh 2 PKN, yaitu

Cirebon Raya dan Bandung Raya dan berada di perlintasan antara Jawa

Barat (Bandung) dan Jawa Tengah (Semarang) sebagai PKN Gerbang

Kertosusila. Kondisi Kabupaten Majalengka yang strategis di dukung juga

dengan adanya kebijakan pemerintah pusat yang tertuang dalam Masterplan

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan

Bandara Internasional Jawa Barat yang akan dibangun di Kabupaten

Majalengka yang diharapkan mampu mengakselerasi perwujudan koridor dan

sekaligus mengurangi beban aktivitas ekonomi di Jawa Bagian Barat melalui

PKW Kadipaten guna mendukung kepada Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

Cirebon dan pengembangan Jawa Barat Bagian Timur.

Secara adminstratif, wilayah Kabupaten Majalengka terdiri dari

26 kecamatan, 13 kelurahan dan 330 desa dapat dilihat pada tabel 2.1.

Tabel 2.1.

Nama Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten Majalengka Tahun 2014

No. Nama Kecamatan

Jumlah Desa

Jumlah Kelurahan

No. Nama Kecamatan

Jumlah Desa

Jumlah Kelurahan

1. Majalengka 5 9 14. Sindangwangi 10 -

2. Panyingkiran 9 - 15. Sukahaji 13 -


Tahun 2016

No. Nama

Kecamatan

Jumlah

Desa

Jumlah

Kelurahan No. Nama

Kecamatan

Jumlah

Desa

Jumlah

Kelurahan

3. Kadipaten 7 - 16. Sindang 7 -

4. Dawuan 11 - 17. Cigasong 6 4

5. Kasokandel 10 - 18. Maja 18 -

6. Kertajati 14 - 19. Argapura 14 -

7. Jatitujuh 15 - 20. Banjaran 13 -

8. Jatiwangi 16 - 21. Talaga 17 -

9. Palasah 13 - 22. Cikijing 15 -

10. Ligung 19 - 23. Cingambul 13 -

11. Sumberjaya 15 - 24. Bantarujeg 13 -

12. Leuwimunding 14 - 25. Lemahsugih 19 -

13. Rajagaluh 13 - 26. Malausma 11 -

Jumlah

Kecamatan 26

Desa 330

Kelurahan 13

Sumber : Kabupaten Majalengka Dalam Angka, Tahun 2014.

Topografis Kabupaten Majalengka secara umum dapat dibedakan

menjadi 3 (tiga) bagian yaitu : landai atau dataran rendah (0 – 15 persen),

berbukit bergelombang (15 – 40 persen) dan perbukitan terjal (>40 persen).

Sebesar 13,21 persen dari luas wilayah Kabupaten Majalengka berada pada

kemiringan lahan di atas 40 persen, 18,53 persen berada dalam kelas

kemiringan lahan 15 - 40 persen, dan 68,26 persen berada pada kelas

kemiringan lahan 0 - 15 persen. Kondisi bentang alam yang melandai ke

daerah Barat Laut, menyebabkan sebagian besar aliran sungai dan mata air

mengalir ke arah Utara, sehingga pada wilayah bagian Utara Kabupaten

Majalengka terdapat banyak persawahan. Perbukitan dengan lereng yang

curam terdapat di lereng Gunung Ciremai dan daerah lereng Gunung

Cakrabuana. Kondisi topografis ini sangat berpengaruh terhadap

pemanfaatan ruang dan potensi pengembangan wilayah, juga menyebabkan

dampak yang mengakibatkan terdapatnya daerah yang rawan terhadap

gerakan tanah yaitu daerah yang mempunyai kelerengan curam.

Adapun distribusi ketiga topografi yang ada di Kabupaten Majalengka

sebagaimana disebutkan di atas, adalah sebagai berikut :


Tahun 2016

1. Dataran rendah, mempunyai kemiringan tanah antara 0-15%, meliputi

semua kecamatan yang ada di Kabupaten Majalengka. Kecamatan yang

mempunyai kemiringan 0-15% seluruh wilayahnya terdiri atas

Kecamatan Cigasong, Jatitujuh, Jatiwangi, Kadipaten, Kertajati, Ligung,

dan Palasah.

2. Berbukit gelombang, kemiringan tanahnya berkisar antara 15%-40%,

meliputi Kecamatan Argapura, Banjaran, Bantarujeg, Malausma, Cikijing,

Cingambul, Dawuan, Kasokandel, Lemahsugih, Maja, Majalengka,

Rajagaluh, Sindangwangi, Sukahaji, Sindang, dan Talaga.

3. Perbukitan terjal, kemiringan tanahnya >40%, meliputi daerah sekitar

Gunung Ciremai, Kecamatan Argapura, Banjaran, Bantarujeg, Malausma,

Cikijing, Cingambul, Lemahsugih, Leuwimunding, Maja, Majalengka,

Panyingkiran, Rajagaluh, Sindangwangi, Sukahaji, Sindang, Sumberjaya,

dan Talaga.

Sedangkan berdasarkan ketinggian, wilayah Kabupaten Majalengka

diklasifikasikan dalam 3 klasifikasi utama yaitu dataran rendah (0 - 100 m

dpl), dataran sedang (>100 - 500 m dpl) dan dataran tinggi (> 500 m dpl).

Dataran rendah sebesar 42,21 persen dari luas wilayah, berada di Wilayah

Utara Kabupaten Majalengka, dataran sedang sebesar 20,82 persen dari luas

wilayah, umumnya berada di Wilayah Tengah, dan dataran tinggi sebesar

36,97 persen dari luas wilayah, mendominasi Wilayah Selatan Kabupaten

Majalengka, termasuk di dalamnya wilayah yang berada pada ketinggian di

atas 2.000 m dpl yaitu terletak di sekitar kawasan kaki Gunung Ciremai.


Tahun 2016

Gambar 2.1.

Peta Administrasi Kabupaten Majalengka

Berdasarkan sebaran dan struktur batuannya, kondisi geologis

Kabupaten Majalengka meliputi: Aluvium seluas 17.162 Ha (14,25%),


Tahun 2016

Pleistocene Sedimentary Facies seluas 13.716 Ha (13,39%), Miocene

Sedimentary Facies seluas 23,48 Ha (19,50%), Undiferentionet Vulcanic

Product seluas 51.650 Ha (42,89%), Pliocene Sedimentary Facies, seluas

3.870 Ha (3,22%), Liparite Dacite seluas 179 Ha (0,15%), Eosene, seluas

78 Ha (0,006%), Old Quartenary Volkanik Product seluas 10.283 Ha

(8,54%). Kondisi geologi Kabupaten Majalengka juga terdapat formasi Sesar

Baribis yang berpotensi menyebabkan patahan rawan gempa, terutama

untuk daerah Selatan dan Timur.

Kondisi hidrologi Kabupaten Majalengka dibagi ke dalam dua bagian

yaitu air permukaan dan air tanah. Air permukaan, dilewati 2 (dua) sungai

besar yaitu Sungai Cimanuk dan Cilutung yang menjadi sumber air baku

terutama untuk kegiatan pertanian. Selain itu, Kabupaten Majalengka

mempunyai beberapa potensi air permukaan lainnya berupa situ/danau yaitu

di wilayah Desa Cipadung, Payung, Sangiang, dan Talagaherang. Air Tanah,

berdasarkan kondisi potensi yang ada secara umum Wilayah Utara dan

Tengah Kabupaten Majalengka merupakan daerah yang memiliki potensi Air

Bawah Tanah (ABT) yang cukup baik. Untuk lebih jelasnya gambaran kondisi

hidrologi Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada tabel 2.2. dan tabel 2.3.

Tabel 2.2.

Potensi Air Permukaan di Kabupaten Majalengka

No. Nama Sungai

Bendungan Areal Layanan

(Ha)

Debit (Liter/detik)

Maksimal Minimal

1. Cilutung Kamun 9.289 50,73 0,41

2. Cideres Tirtanegara, Cigasong

2.741 3,94 0,65

3. Cikeruh Cikeruh, Cibutul

3.354 10,68 0,99

4. Ciherang Ciherang 1.009 1,76 0,3

5. Cikadongdong Cikemangi, Cikondang

2.411 1,47 0,4

6. Ciwaringin Ciwaringin 3.387 6,36 0,44

7. Cilongkrang Ciminggiri Suplai ke Bd Ciawi

0,79 0,29

8. Ciawi Ciawi 151 1,02 0,28


Tahun 2016

No. Nama Sungai

Bendungan Areal Layanan

(Ha)

Debit (Liter/detik)

Maksimal Minimal

9. Cimanuk Rentang 571 900 500

10. Cihikeu Citeureup 348 1.252 0,26

11. Cihieum Cihieum 556 4.512 0,25

12. Cisampora Cimingking 383 1.439 0,18

JUMLAH 24.230 8.179,75 504,45

Sumber : Materi Teknis RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011 – 2031.

Tabel 2.3.

Potensi Air Bawah Tanah di Kabupaten Majalengka

No. Kisaran Indeks

Rata-Rata Kecamatan Kelas Keterangan

1. 1,64 – 2,01 Kertajati – Ligung – Dawuan dan Kasokandel – Jatiwangi

D Kurang Berpotensi

2. 2,01 – 2,31 Palasah – Leuwimunding - Panyingkiran – Majalengka – Cigasong – Sukahaji dan Sindang – Bantarujeg dan Malausma– Talaga – Cingambul

C Potensi Sedang

3. 2,31 – 2,61 Sumberjaya – Rajagaluh – Maja – Lemahsugih – Banjaran

B Berpotensi

4. 2,61 - 3,14 Kadipaten – Sindangwangi – Argapura – Jatitujuh – Cikijing

A Sangat Berpotensi

Sumber : Materi Teknis RTRW Kabupaten Majalengka, Tahun 2011 – 2031.

Kondisi klimatologis di Kabupaten Majalengka pada tahun 2014,

yaitu curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari sebesar 600 mm dan

terendah pada bulan September yaitu kurang dari 1 mm. Kecepatan angin

rata-rata berkisar 4 knot dan kecepatan tertinggi 30 knot dengan arah angin

berhembus dari barat hingga utara. Kabupaten Majalengka terkenal dengan

sebutan Kota Angin karena memang pada bulan-bulan tertentu di musim

kemarau angin berhembus dengan kecepatan yang cukup tinggi setiap

tahunnya.

Temperatur rata-rata di Kabupaten Majalengka adalah 26,7°C hingga

29,7°C. Suhu Udara Maksimum terjadi pada bulan Oktober yaitu 35,4°C,


Tahun 2016

sedangkan suhu udara minimum terjadi pada bulan juni dengan suhu

sebesar 22,7°C.

Gambar 2.2.

Data Perkembangan Curah Hujan Kabupaten Majalengka Tahun 2008 - 2014

Sumber : BMG, Jatiwangi Tahun 2015.

Penggunaan lahan suatu wilayah merupakan perwujudan fisik dari

semua kegiatan sosial ekonomi penduduk. Pengenalan pola penggunaan

lahan ini sangat diperlukan, baik untuk memperoleh gambaran mengenai

potensi daerah maupun untuk mengetahui pola distribusi kegiatan sosial

ekonomi serta intensitas penggunaan lahan dan berbagai kegiatan yang ada.

Tabel 2.4.

Perkembangan Penggunaan Lahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013

No. Penggunaan Lahan

Tahun (Ha)

2010 2011 2012 2013

Lahan Sawah

1. Irigasi Teknis 17.982 17.982 17.865 36.513

Janu

ari

Febr

uari

Mar

etApril Mei Juni Juli

Agus

tus

Sept

emb

er

Okto

ber

Nov

emb

er

Dese

mbe

r

2010 328 315 610 409 416 181 89 115 201 197 324 274

2011 77 182 567 612 142 98 0 0 0 40 394 471

2012 470 258 362 153 56 75 0 44 0 47 220 494

2013 340 415 405 310 150 220 205 25 0 40 140 550

2014 590 350 215 290 190 60 70 10 0 20 225 450

0

100

200

300

400

500

600

700

da

lam

mm

2010

2011

2012

2013

2014


Tahun 2016

No. Penggunaan Lahan

Tahun (Ha)

2010 2011 2012 2013

2. Irigasi ½ Teknis 7.970 7.970 7.950

3. Irigasi Sederhana Milik PU 5.534 5.533 5.458

4. Irigasi Non PU 7.901 7.989 7.988

5. Tadah Hujan 12.512 12.422 12.167 14.449

6. Polder dan sawah lainnya - - - -

Luas Lahan Sawah 51.052 51.899 51.428 50.962

Lahan Bukan Sawah

1. Pekarangan/bangunan 12.137 12.243 12.260 13.030

2. Tegal/Kebun 26.990 26.946 26.855 23.499

3. Ladang/Huma - - - -

4. Pengembalaan/Padang

Rumput

702 752 752 495

5. Sementara tdk diusahakan 28 28 28 28

6. Ditanami pohon/Hutan Rakyat

4.747 4.697 4.685 5.682

7. Hutan Negara 17.217 17.217 17.203 17.203

8. Perkebunan 370 370 370 739

9. Lahan lainnya 5.651 5.591 6.159 7.359

10. Rawa-rawa 99 99 99 99

11. Tambak - - - -

12. Kolam/empang 584 585 585 1.328

Luas Lahan Bukan Sawah 68.525 68.528 68.996 69.462

Luas Lahan Keseluruhan 120.424 120.424 120.424 120.424

Sumber : Data Sektoral Kabupaten Majalengka, Tahun 2014.

Berdasarkan data sekunder, penggunaan lahan Kabupaten

Majalengka sampai dengan tahun 2013 didominasi lahan non sawah, yaitu

seluas 69.462 Ha, dengan sub sektor yang dominan pada penggunaan

untuk tegal/kebun seluas 23.499 Ha, serta lahan Hutan Negara mengingat

Kabupaten Majalengka termasuk dalam kawasan TNGC seluas 17.203 Ha.

Luas lahan sawah pada tahun 2013 seluas 50.962 Ha menunjukkan dominasi

sektor kerja penduduk Kabupaten Majalengka masih pada sektor pertanian.


Tahun 2016

B. Potensi Pengembangan Wilayah

Potensi pengembangan wilayah terkait dengan kawasan budidaya

telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11

Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Majalengka Tahun 2011 -2031. Berdasarkan Perda dimaksud, kawasan

budidaya Kabupaten Majalengka terdiri atas :

1. Kawasan Peruntukkan Hutan Produksi;

2. Kawasan Peruntukkan Pertanian;

3. Kawasan Peruntukkan Perikanan;

4. Kawasan Peruntukkan Pertambangan;

5. Kawasan Peruntukkan Industri;

6. Kawasan Peruntukkan Pariwisata;

7. Kawasan Peruntukkan Permukiman; dan

8. Kawasan Peruntukkan Lainnya.

Kawasan peruntukkan hutan produksi, kawasan peruntukkan

hutan produksi terdiri dari hutan produksi tetap dan hutan produksi terbatas

seluas kurang lebih 12.934 hektar. Kawasan peruntukkan hutan produksi

tetap seluas kurang lebih 10.779 Ha, meliputi: Kecamatan Kertajati;

Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Rajagaluh; dan

Kecamatan Bantarujeg.

Kawasan peruntukkan hutan produksi terbatas seluas kurang lebih

2.135 Ha hektar, meliputi: Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan

Leuwimunding; Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan Talaga; Kecamatan

Cingambul; dan Kecamatan Lemahsugih.

Kawasan peruntukkan pertanian, kawasan peruntukkan pertanian

seluas 43.946 Ha terdiri atas :

1. Kawasan Peruntukkan Pertanian Tanaman Pangan;

2. Kawasan Peruntukkan Hortikultura;

3. Kawasan Peruntukkan Perkebunan; dan

4. Kawasan Peruntukkan Peternakan.


Tahun 2016

Kawasan peruntukkan pertanian tanaman pangan terdiri atas :

kawasan peruntukkan pertanian lahan basah dan kawasan peruntukkan

pertanian lahan kering. Kawasan peruntukkan pertanian lahan basah seluas

kurang lebih 39.190 hektar berupa lahan pertanian pangan berkelanjutan

terdiri atas:

1. Sawah Irigasi Teknis meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Palasah;

Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kasokandel;

Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Majalengka;

Kecamatan Cigasong; Kecamatan Maja; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan

Sindang; Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan

Leuwimunding; Kecamatan Bantarujeg;dan Kecamatan Lemahsugih.

2. Sawah Irigasi Setengah Teknis meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan

Jatitujuh; Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan

Palasah; Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan DawuanKecamatan

KasokandelKecamatan Kadipaten; Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan

Majalengka; Kecamatan Cigasong; Kecamatan Maja; Kecamatan

Sukahaji; Kecamatan Malausma; Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan Lemahsugih;

Kecamatan Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan Banjaran;

Kecamatan Argapura; Kecamatan Bantarujeg.

3. Sawah Tadah Hujan meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Jatiwangi;

Kecamatan Kasokandel; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Panyingkiran;

Kecamatan Majalengka; Kecamatan Cigasong; Kecamatan Malausma;

Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan

Lemahsugih; Kecamatan Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan

Banjaran; Kecamatan Argapura; Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan

Cingambul.


Tahun 2016

Kawasan peruntukkan pertanian lahan kering seluas kurang lebih 626

hektar berada di seluruh kecamatan.

Kawasan peruntukkan hortikultura seluas kurang lebih 1.465 hektar

berada di seluruh kecamatan dan tidak terdapat di Kecamatan Kadipaten.

Kawasan peruntukkan perkebunan seluas 1.881 hektar, meliputi:

kawasan peruntukkan perkebunan rakyat seluas kurang lebih 1.357 hektar

berada di seluruh kecamatan; dan kawasan peruntukkan perkebunan dengan

fungsi lindung seluas kurang lebih 524 hektar berada pada ketinggian lebih

dari 500 meter di atas permukaan laut meliputi: Kecamatan Lemahsugih;

Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan Malausma; Kecamatan Argapura;

Kecamatan Maja; dan Kecamatan Sindang.

Kawasan peruntukkan peternakan seluas kurang lebih 784 hektar

meliputi: Kecamatan Majalengka; Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Maja;

Kecamatan Banjaran; Kecamatan Lemahsugih; dan Kecamatan Panyingkiran.

Kawasan peruntukkan perikanan, kawasan peruntukkan

perikanan seluas 1.717 hektar, terdiri atas:

1. Peruntukkan kawasan perikanan tangkap, sungai sepanjang 536 km

meliputi kecamatan Jatitujuh, Kecamatan Kertajati dan Kecamatan

Kadipaten dan situ dan rawa seluas 266 Ha dengan prioritas

pengembangan meliputi Kecamatan Kertajti dan Kecamatan Jatitujuh;

2. Peruntukkan kawasan perikanan budidaya, meliputi : 1) kolam air tenang

seluas 696 hektar dan kolam air deras seluas 35 hektar dengan prioritas

pengembangan di Kecamatan Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan

Sindangwangi; dan Kecamatan Jatitujuh; 2) sungai sepanjang kurang

lebih 536 kilometer dengan prioritas pengembangan meliputi: Kecamatan

Jatitujuh; Kecamatan Kertajati; dan Kecamatan Kadipaten 3) situ dan

rawa dengan luas kurang lebih 266 hektar dengan prioritas

pengembangan meliputi: Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Palasah; dan

Kecamatan Rajagaluh dan 4) Sawah atau mina padi seluas kurang lebih

219 hektar dengan prioritas pengembangan meliputi: Kecamatan


Tahun 2016

Majalengka; Kecamatan Maja; Kecamatan Palasah; dan Kecamatan

Sindangwangi.

3. Pengembangan pengolahan perikanan.

Kawasan peruntukkan pertambangan, kawasan peruntukkan

pertambangan seluas kurang lebih 1.724 hektar meliputi :

1. Kawasan peruntukkan mineral dan batuan terdiri atas : 1) Logam berupa

emas meliputi: Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan Maja; dan Kecamatan

Argapura; 2) Non Logam, terdiri atas: a) Batu gamping, meliputi:

Kecamatan Dawuan; dan Kecamatan Cigasong; b) Lempung, meliputi:

Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Palasah; Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya;

Kecamatan Kertajati; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Majalengka;

Kecamatan Cigasong; Kecamatan Sindang; Kecamatan Maja;Kecamatan

Banjaran; Kecamatan Leuwimunding; 3) Batuan, terdiri atas: a) Batuan

beku, meliputi: Kecamatan Argapura;Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan

Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan Dawuan; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan Majalengka; b) Batu

pasir, meliputi: Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Kadipaten;

Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Majalengka; c)

Pasir endapan sungai purba, meliputi: Kecamatan Majalengka;

Kecamatan Dawuan; Kecamatan Panyingkiran; d) Pasir endapan alluvial

meliputi: Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan

Panyingkiran; Kecamatan Ligung; e) Sirtu, meliputi: Kecamatan

Panyingkiran; Kecamatan Majalengka; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan

Sukahaji; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Kasokandel;

2. kawasan peruntukkan minyak dan gas bumi, meliputi : Desa Bongas

berada di Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Maja; dan Desa Kodasari

berada di Kecamatan Ligung; dan

3. Kawasan peruntukkan panas bumi berada di Kecamatan Cikijing.


Tahun 2016

Kawasan peruntukkan industri, kawasan peruntukkan industri

seluas kurang lebih 1.324 hektar terdiri atas :

1. Kawasan peruntukkan industri besar, meliputi : Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Ligung;

Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kasokandel; Kecamatan Jatiwangi;

Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan

Palasah;

2. Kawasan peruntukkan industri menengah, meliputi : 1) sebaran lokasi

kawasan peruntukkan industri menengah berada di : Kecamatan

Jatitujuh; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Kertajati; Kecamatan

Ligung; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kasokandel; Kecamatan

Jatiwangi; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Leuwimunding; dan

Kecamatan Palasah; 2)pengembangan klaster industri kecil menengah

(IKM) berupa mebel dan konveksi; dan 3) pengembangan agroindustry;

3. Kawasan peruntukkan industri kecil dan mikro, berada di seluruh

kecamatan pengembangan klaster Industri dan kerajinan etnik meliputi:

wisata industri; dan pengembangan ekonomi berbasis kerajinan;

4. Rencana Pembangunan Kawasan Industri Terpadu berada di Kecamatan

Kertajati.

Kawasan peruntukkan pariwisata, kawasan peruntukkan

pariwisata terdiri atas :

1. Pariwisata Budaya, meliputi : Jatiwangi Festival Budaya Kreatif

Tradisional (Jatiwangi Art Factory) berada di Kecamatan Jatiwangi;

Kuliner Nusantara Kecap Majalengka berada di Kecamatan Majalengka;

Petilasan Prabu Siliwangi Lestari berada di Kecamatan Rajagaluh; dan

Situ Sangiang Eko-religi berada di Kecamatan Banjaran;

2. Pariwisata Alam, meliputi : Bendung Rentang Water Festival berada di

Kecamatan Jatitujuh; Curug Muara Jaya berada di Kecamatan Argapura;

Agrowisata Gedong Gincu Panyingkiran berada di Kecamatan

Panyingkiran; dan Agrowisata Sadarehe berada di Kecamatan Rajagaluh;


Tahun 2016

Eko Wisata Batu Luhur berada di Kecamatan Sindangwangi; dan

Sindangwangi Mina Wisata berada di Kecamatan Sindangwangi; dan

3. Pariwisata Buatan, meliputi : Majalengka Spektakuler berada di

Kelurahan Majalengka Wetan Kecamatan Majalengka; Jabar Edu Park

berada di Kecamatan Sindangwangi; Jurassic Park Lemah Putih berada di

Kecamatan Lemahsugih; Gagaraji Internasional Sircuit berada di

Kecamatan Jatitujuh; Galery Bola Majalengka berada di Kecamatan

Kadipaten; dan Sang Raja Child Competition berada di Kecamatan

Cigasong.

Kawasan peruntukkan permukiman, kawasan peruntukkan

permukiman seluas kurang lebih 13.455 hektar terdiri atas:

1. Permukiman perkotaan seluas kurang lebih 9.480 hektar meliputi:

permukiman perkotaan PKW; permukiman perkotaan PKL; dan

permukiman perkotaan PPK termasuk Pembangunan Kawasan

Permukiman di Kertajati Aerocity; dan

2. Permukiman perdesaan seluas kurang lebih 3.975 hektar meliputi :

permukiman perdesaan PPL; dan permukiman desa.

Kawasan peruntukkan lainnya, kawasan peruntukkan lainnya

terdiri atas :

1. Kawasan peruntukkan perdagangan dan jasa, meliputi : pengembangan

perdagangan dan jasa pada pusat kegiatan PKW dan PKL; peningkatan

sistem informasi pasar dan penguasaan akses pasar lokal, regional,

nasional dan internasional apabila dikaitkan dengan pembangunan BIJB,

Jalan Tol, dan Jalur Kereta Api; peningkatan sistem distribusi penyediaan

kebutuhan pokok masyarakat yang efektif dan efisien; peningkatan

perlindungan konsumen, pasar tradisional dan kesadaran penggunaan

produksi dalam negeri; dan penguatan akses dan jaringan perdagangan

ekspor;

2. Kawasan peruntukkan BIJB dan Kertajati Aerocity, meliputi :

pengembangan BIJB seluas kurang lebih 1.800 hektar; dan


Tahun 2016

pengembangan kawasan Kertajati Aerocity seluas kurang lebih 3.200

hektar; dan

3. Kawasan peruntukkan pertahanan dan keamanan, meliputi : Batalyon

Infanteri 321 di Kecamatan Cigasong; Komando Distrik Militer (Kodim)

0617 di Kecamatan Majalengka; Pangkalan Udara S.Sukani di Kecamatan

Ligung; dan Komando Rayon Militer (Koramil) berada di seluruh wilayah

kabupaten.

Secara administrasi Kabupaten Majalengka terbagi dalam 26

kecamatan, dengan karakteristik wilayah yang berbeda menimbulkan

keberagaman; baik potensi sumberdaya alam, sumberdaya binaan maupun

kegiatan sosial ekonomi. Dalam rangka mengurangi kesenjangan

perkembangan tiap wilayah, maka diperlukan adanya kebijakan yang dapat

memberikan fungsi dan peran yang jelas untuk setiap wilayah sesuai dengan

potensi, hambatan, dan tantangannya. Dalam RTRW Kabupaten Majalengka

Tahun 2011-2031 telah ditetapkan rencana struktur ruang yang akan

dikembangkan di Kabupaten Majalengka. Tujuannya untuk mengoptimalkan

masing-masing wilayah, sehingga tercipta pemenuhan kebutuhan antara

wilayah satu terhadap wilayah yang lainnya, dan didasarkan pada tujuan

yang akan dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan yang

rencana pengembangan ke depan dalam kurun waktu perencanaan 20

tahun.

Sistem pusat kegiatan perkotaan dan perdesaaan di Kabupaten

Majalengka berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11

Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 adalah

sebagai berikut :

1. Pusat Kegiatan Perkotaan :

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), adalah kawasan perkotaan yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa

kabupaten/kota. Kondisi ini terjadi di Perkotaan Kadipaten yang

terletak pada simpul perlintasan utama (regional) yang


Tahun 2016

menghubungkan PKN Bandung dan PKN Cirebon, sehingga

merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat kecamatan dengan

kemampuan pelayanan dan kelengkapan fasilitas dan utilitas paling

tinggi dibandingkan dengan pusat kecamatan lainnya. Ruang wilayah

yang termasuk dalam PKW Kadipaten adalah Kecamatan Kadipaten

dan Kecamatan Dawuan.

b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL), adalah kawasan perkotaan yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala Kabupaten/Kota atau

beberapa kecamatan. PKL diharapkan dapat berfungsi sebagai pusat

koleksi dan distribusi lokal di setiap kabupaten dan atau beberapa

kecamatan terdekat. Untuk itu, setiap PKL akan dilengkapi dengan

fasilitas minimum yang perlu ada untuk mendorong berfungsinya

PKL. Adapun wilayah yang mempunyai fungsi sebagai PKL adalah

Perkotaan Majalengka, Kertajati, Jatiwangi, Rajagaluh, Cikijing dan

Talaga.

c. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) adalah kawasan perkotaan yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa

desa/kelurahan. Adapun wilayah yang mempunyai fungsi sebagai

PPK adalah Perkotaan Kasokandel, Leuwimunding, Palasah, Jatitujuh,

Ligung, Sumberjaya, Sindangwangi, Sukahaji, Lemahsugih,

Bantarujeg, Maja, Argapura dan Banjaran.

2. Pusat Kegiatan Perdesaan :

Pusat Kegiatan Perdesaan meliputi Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)

yaitu kawasan permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan

skala antardesa, yang terdiri dari PPL Sindang, PPL Cingambul, dan PPL

Malausma.

Untuk lebih jelas mengenai sistem pusat kegiatan perkotaan dan

perdesaaan beserta fungsinya di Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

tabel 2.5.


Tahun 2016

Tabel 2.5.

Sistem Pusat Kegiatan Perkotaan dan Perdesaan Kabupaten Majalengka

No. Pusat Kegiatan Kecamatan Fungsi Pelayanan

A. Pusat Kegiatan Perkotaan

1. Pusat Kegiatan Wilayah

a. PKW Kadipaten Kadipaten,

Dawuan

Sebagai simpul transportasi regional,

pusat komersial, pusat pelayanan sosial, serta pendukung kegiatan industri.

2. Pusat Kegiatan Lokal

a. Perkotaan Majalengka

Majalengka, Cigasong,

Panyingkiran

Sebagai pusat pemerintahan, pusat pendidikan, pelayanan sosial, komersial,

industri, pengembangan perumahan, pariwisata, pertanian, perikanan dan

peternakan.

b. Perkotaan Kertajati

Kertajati, Jatitujuh,

Ligung

Sebagai kawasan komersial dan jasa, kawasan industri terpadu, kawasan BIJB,

pengembangan kawasan perkotaan “aerocity”, dan pertanian.

c. Perkotaan Jatiwangi

Jatiwangi, Kasokandel,

Sumberjaya,

Palasah, Leuwimunding

Sebagai kawasan pengembangan industri, kawasan komersial, pelayanan sosial

termasuk pengembangan perumahan dan

pertanian.

d. Perkotaan

Rajagaluh

Rajagaluh,

Sukahaji, Sindang,

Sindangwangi

Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, pengembangan kawasan perkotaan, komersial, industri,

pengembangan pariwisata, terminal regional, pertanian, perikanan dan

peternakan.

e. Perkotaan Cikijing Cikijing, Cingambul,

Banjaran, Argapura

Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, pengembangan pertanian dan

peternakan, komersial, pengembangan pariwisata, pengembangan kawasan

perkotaan, terminal regional dan industri

kecil.

f. Perkotaan Talaga Talaga, Maja,

Bantarujeg, Lemahsugih,

Malausma

Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, pengembangan pertanian, pengembangan kawasan perkotaan,

komersial, industri, pengembangan

pariwisata dan terminal regional.

3. Pusat Pelayanan Kawasan

a. Perkotaan

Kasokandel

Kasokandel Sebagai kawasan pengembangan

perumahan, pelayanan sosial dan jasa, industri dan kawasan perdagangan dan


Tahun 2016


pertanian.

b. Perkotaan Leuwimunding

Leuwimunding Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, pengembangan pertanian,

pengembangan kawasan perkotaan,

industri dan pendukung kawasan perumahan.

c. Perkotaan Palasah

Palasah Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, pengembangan perkotaan,

industri, pendukung kawasan perumahan

dan pertanian.

c. Perkotaan

Jatitujuh

Jatitujuh Sebagai kawasan pengembangan

perumahan, jasa, industri, pendukung

komersial dan pertanian.

e. Perkotaan Ligung Ligung Sebagai kawasan pertahanan keamanan,

pengembangan industri, pelayanan sosial dan pertanian.

f. Perkotaan

Sumberjaya

Sumberjaya Sebagai kawasan pengembangan industri,

kawasan perdagangan, pelayanan sosial dan pertanian.

g. Perkotaan

Sindangwangi

Sindangwangi Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan pariwisata dan sarana pendukung

pariwisata, pertanian, perikanan dan peternakan.

h. Perkotaan

Sukahaji

Sukahaji Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pendukung kawasan perumahan dan pengembangan

pariwisata, serta pertanian, dan

peternakan.

i. Perkotaan

Lemahsugih

Lemahsugih Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan pertanian (tanaman pangan, perkebunan

dan peternakan), serta pengembangan

pariwisata.

j. Perkotaan

Bantarujeg

Bantarujeg Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan

pertanian, dan pengembangan pariwisata.

k. Perkotaan Maja Maja Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan

pertanian, perikanan, pengembangan pariwisata dan terminal regional.

l. Perkotaan Argapura

Argapura Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, komersial, pengembangan

pertanian (tanaman pangan, perkebunan

dan peternakan), dan pengembangan pariwisata.


Tahun 2016


m. Perkotaan

Banjaran

Banjaran Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan pertanian (tanaman pangan, perkebunan

dan peternakan), dan pengembangan pariwisata.

B. Pusat Kegiatan Perdesaan

1. Pusat Pelayanan Lingkungan

a. PPL Sindang Sindang Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, komersial, pendukung kawasan

perumahan dan pengembangan pariwisata, serta pertanian, perikanan dan

peternakan.

b. PPL Malausma Malausma Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum, komersial, pengembangan

pertanian, pengembangan kawasan perbatasan.

c. PPL Cingambul Cingambul Sebagai pusat pelayanan sosial dan

umum, komersial, pengembangan pertanian, pariwisata, dan industri kecil.

Sumber : RTRW Kabupaten Majalengka, Tahun 2011 – 2031.

Selain adanya sistem pusat kegiatan perkotaan dan perdesaaan

beserta fungsinya sebagaimana dijelaskan di atas, dalam RTRW Kabupaten

Majalengka 2011-2031 juga direncanakan penetapan Kawasan Strategis,

sebagai berikut :

1. Kawasan Strategis Provinsi

Kawasan Strategis Provinsi (KSP) adalah wilayah yang penataan

ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting

dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan atau

lingkungan. Penetapan KSP Jawa Barat dilakukan dengan

mempertimbangkan aspek kepentingan, kriteria, dan arahan penanganan

di masing-masing KSP yang ditetapkan. Kawasan Strategis Provinsi Jawa

Barat di Kabupaten Majalengka adalah :

a. KSP Bandara Internasional Jawa Barat dan Kertajati Aerocity

Bandara Internasional Jawa Barat yang didukung dengan Kertajati

Aerocity ditetapkan di Kabupaten Majalengka diharapkan dapat


Tahun 2016

memberikan pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi

terhadap aspek pertahanan keamanan negara, lingkungan hidup,

ekonomi, sosial dan budaya, dan atau pendayagunaan sumber daya

alam dan teknologi. Arahan pemanfatan ruang pada kawasan

bandara meliputi upaya untuk :

1) Mengembangkan kawasan Bandara dengan menganut keserasian

antara prinsip keamanan dan prinsip kesejahteraan masyarakat;

2) Mengembangkan bandara;

3) Mengintegrasikan dengan pengembangan wilayah di sekitarnya;

4) Kerjasama dengan pihak swasta;

5) Mengembangkan dan memberdayakan potensi Bandara.

b. KSP Koridor Bandung-Cirebon

Kawasan Koridor Bandung-Cirebon disusun sebagai alat untuk

memadukan pengembangan Wilayah Jawa Barat yang terkait dengan

Wilayah Kabupaten Majalengka. Kawasan koridor Bandung-Cirebon

didefinisikan sebagai kawasan yang membentuk koridor sepanjang

jalan Bandung-Cirebon. Kawasan tersebut memiliki keterkaitan

fungsional meliputi keterkaitan fisik secara langsung, dan memiliki

orientasi (ekonomi, pergerakan dan sosial budaya) sangat kuat dari

dan ke jalur jalan tersebut pada kabupaten/kota terkait.

Pengembangan kawasan diarahkan pada pertumbuhan wilayah yang

efektif, sumber daya mengalir ke seluruh wilayah secara efisien dan

menstimulasi perkembangan daerah di kawasan koridor. Arahan

pemanfatan ruang pada kawasan pengembangan koridor Bandung-

Cirebon meliputi upaya untuk :

1) Meningkatkan fungsi dan peran strategis sebagai pusat

pertumbuhan ekonomi lokal, regional, nasional;

2) Mendorong peran kawasan-kawasan andalan sebagai penggerak

pengembangan ekonomi;

3) Mengembangkan kawasan budidaya secara berkelanjutan;


Tahun 2016

4) Menjaga kawasan yang berfungsi lindung dan kawasan kritis;

5) Membangun pusat pengembangan wilayah di kawasan

kepadatan rendah untuk menyeimbangkan distribusi penduduk

dan kegiatan;

6) Meningkatkan kerjasama antara instansi pemerintah terkait

dalam rangka pembangunan koridor dan penanganan

permasalahan;

7) Memfasilitasi kerjasama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat

dengan Kota/Kabupaten;

8) Mengembangkan pola-pola kerjasama pembangunan lintas batas

dengan Kabupaten;

9) Mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan pada kawasan

koridor secara selektif yang didukung oleh prasarana dan sarana

yang memadai;

10) Mengembangkan kawasan agroindustri;

11) Memanfaatkan hasil pertanian sebagai bahan olahan industri

yang dikembangkan.

2. Kawasan Strategis Kabupaten

Kawasan Strategis Kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat penting dalam

lingkup kabupaten terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau

lingkungan.

Pengembangan kawasan strategis di Kabupaten Majalengka diharapkan

dapat meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat, serta dapat

berperan sebagai “motor penggerak” pembangunan wilayah di sekitarnya

demi keseimbangan pembangunan antara pusat-pusat distrik dengan

kawasan perdesaan.

Berdasarkan pengembangan potensi unggulan daerah, serta mendorong

terwujudnya koordinasi, sinkronisasi, keterpaduan dan kerjasama antar-


Tahun 2016

sektor, antar-pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat dalam

mendukung peluang usaha dan berinvestasi di daerah, maka

direncanakan beberapa kawasan strategis, yaitu:

a. Kawasan Potensial Tumbuh

Kawasan potensial tumbuh meliputi :

1) Sekitar jalan tembus Majalengka - Lemahsugih meliputi

Kecamatan Majalengka, Maja, Bantarujeg dan Lemahsugih;

2) Sekitar Jalan Lingkar Luar Kota Majalengka meliputi Kecamatan

Panyingkiran, Cigasong dan Majalengka.

b. Kawasan Agropolitan

Kawasan agropolitan adalah kawasan pengembangan agropolitan

yang berada Kecamatan Ligung dan Kecamatan Lemahsugih.

c. Kawasan Wisata Sindangwangi

Kawasan wisata Sindangwangi adalah kawasan wisata terintegrasi

yang berada di wilayah Kecamatan Sindangwangi.

C. Wilayah Rawan Bencana

Secara umum dilihat dari kondisi geografis, wilayah Kabupaten

Majalengka dibagi menjadi 2 (dua) bagian yaitu bagian selatan terdiri dari

pegunungan dan perbukitan terjal dengan ketinggian 400 - 500 m diatas

permukaan laut dan berbahwa relatif panas.

Berdasarkan posisi tersebut di atas, maka hampir seluruh Kabupaten

Majalengka mempunyai potensi bencana yang mungkin dapat terjadi setiap

saat dan sangat sukar diperkirakan kapan dan dimana persisnya bencana

tersebut akan terjadi. Kabupaten Majelengka termasuk daerah rawan

terjadinya bencana seperti halnya daerah lain di Indonesia, karena di wilayah

ini selain kondisi geologisnya menunjang terjadinya sejumlah bencana, juga

banyak terdapat perbukitan dan aliran sungai yang cukup besar.

Wilayah Selatan Kabupaten Majalengka yang kondisi geologisnya

terdiri dari pegunungan dan perbukitan sangat berpotensi terjadinya longsor


Tahun 2016

bencana pergeseran tanah di daerah ini, sesuai hasil pemetaan Badan

Vulkanologi dan Mitigasi Jawa Barat.

Sedangkan wilayah utara yang merupakan dataran rendah sangat

berpotensi terjadinya bencana banjir, dan abrasi sungai, hal ini sebagai

konsekwensi adanya beberapa aliran sungai yang cukup besar serta

banyaknya sungai – sungai kecil yang bermuara di sungai – sungai besar.

Curah hujan yang cukup tinggi menjadi penyebab utama timbulnya bencana

abrasi dan banjir.

Selain hal tersebut di atas Kabupaten Majalengka mendapat julukan

Kota Angin karena sepanjang tahun hembusan angin yang cukup kencang

sering terjadi. Hal ini dapat menyebabkan terjadinya puting beliung yang

melanda Kabupaten Majalengka dan sering menimbulkan kerugian harta

bencana masyarakat.

Peristiwa bencana tersebut tidak mungkin dihindari tetapi yang dapat

kita lakukan adalah memperkecil terjadinya korban jiwa, harta benda

maupun lingkungan. Banyaknya korban jiwa maupun harta benda peristiwa

bencana yang selama ini terjadi, lebih sering disebabkan kurangnya

kesadaran dan pemahaman pemerintah maupun masyarakat terhadap

potensi kerentanan bencana serta upaya mitigasinya. Mengamati fenomena

– fenomena diatas, Kabupaten Majalengka yang relative tidak aman dari

bencana, namun demikian harus tetap waspada agar dampak negatifnya

berupa korban jiwa dan harta benda dapat diminimalisir.

Menurut Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana disebutkan bahwa rawan bencana adalah kondisi

atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis, klimatologis, geografis, sosial,

budaya, politik, ekonomi, dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka

waktu tertentu yang mengurangi kemampuan mencegah, meredam,

mencapai kesiapan, dan mengurangi kemampuan untuk menanggapi

dampak buruk bahaya tertentu. Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten

Majalengka dapat dilihat pada tabel berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.6.

Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka

NO. KECAMATAN DESA BENCANA

LONGSOR TEKTONIK VULKANIK

1. Argapura Cikaracak Longsor bahan rombakan

Potensi terlanda hujan abu dan

lontaran batu KRB I

Cibunut Longsor bahan rombakan

Gunungwangi Longsor bahan

rombakan

Argamukti Longsor bahan

rombakan

Potensi aliran awan

panas,lava,lahar (KRB II dan potensi

terlanda hujan abu

dan lontaran batu KRB 1)

Argalingga Longsor bahan

rombakan

Potensi aliran awan


terlanda hujan abu dan lontaran batu

KRB 1)

Haurseah Longsor bahan rombakan

Mekarwangi Longsor bahan

rombakan

Potensi aliran awan


terlanda hujan abu dan lontaran batu

KRB 1)

Tejamulya Longsor bahan rombakan

Gunungwangi Nendatan Potensi aliran awan


terlanda hujan abu

dan lontaran batu KRB 1)

Sukasari Kidul Longsor bahan rombakan

Sukamanah Potensi terlanda

hujan abu dan lontaran batu KRB I

Sukadana Longsor bahan

rombakan


Tahun 2016



2. Bantarujeg Sukamenak Longsor bahan rombakan

3. Banjaran Sangiang Longsor bahan

rombakan

Cimeong Longsor bahan

rombakan

4. Cingambul Sedaraja Longsor bahan rombakan

Potensi terlanda hujan abu dan

lontaran batu KRB I

Cikondang Longsor bahan rombakan

Nagara Kembang

Longsor bahan rombakan

Wangkelang Longsor bahan

rombakan

Cintaasih Longsor bahan rombakan

Rawa Longsor bahan rombakan

Sukamukti Longsor bahan

rombakan

5. Cikijing Cipulus Longsor bahan rombakan

6. Lemahsugih Kalapadua Longsor bahan rombakan

Sukajadi Longsor bahan

rombakan

Lemahputih Longsor bahan rombakan

Sadawangi Longsor bahan

rombakan

7. Maja Anggrawati Longsor bahan

rombakan

Cengal Longsor bahan rombakan

Retakan

8. Majalengka Cibodas Longsor bahan

rombakan

Retakan

Sidamukti Longsor bahan

rombakan

Retakan

9. Malausma Ciranca Nendatan dan Retakan

Buninagara Longsor bahan

rombakan

Cimuncang Longsor bahan rombakan,

nendatan,retakan

Lebakwangi Nendatan dan Retakan


Tahun 2016



10. Panyingkiran Panyingkiran Retakan

11. Rajagaluh Sindangpano Longsor bahan

rombakan, Retakan

12. Sindangwangi Ujungberung Longsor bahan rombakan

Bantaragung Longsor bahan

rombakan

Lengkong Kulon Longsoran

13. Sindang Pasirayu potensi terlanda

hujan abu dan lontaran batu KRB I)

14. Talaga Gunungmanik potensi terlanda

hujan abu dan lontaran batu KRB I)

Sumber : BPBD Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

Potensi bencana lainnya di wilayah Kabupaten Majalengka disebabkan

oleh adanya abrasi, adapun wilayah yang termasuk kedalam bencana

tersebut dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.7.

Data Potensi Bencana Akibat Abrasi di Wilayah Kabupaten Majalengka

NO KECAMATAN DESA / KELURAHAN ABRASI KETERANGAN

1 2 3 4 5

1 MAJALENGKA Kelurahan Cigasong

Kelurahan Cicurug

Kelurahan Tonjong

Kelurahan Tarikolot Kelurahan Cijati

Kelurahan Babakan Jawa Kelurahan Munjul

Desa Cibodas Desa Kulur

Kelurahan Sindangkasih

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah Pengikisan Tanah



Pengikisan Tanah

Sungai Cideres

Sungai Cideres dan

Sungai Cijurey Sungai Cideres

Sungai Cideres Sungai Cideres

Sungai Cijurey Sungai Cijurey

Sungai Cijurey Sungai Cideres

Sungai Cideres

2 PANYINGKIRAN Desa Pasirmuncang

Desa Bonang

Desa Jatipamor

Desa Panyingkiran Desa Bantrangsana

Desa Leuwiseeng

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah


Pengikisan Tanah

Sungai Cijurey

Sungai Cijurey dan

Sungai Cilitung Sungai Cideres

Sungai Cideres Sungai Cijurey

Sungai Cideres

3 KERTAJATI Desa Pakubeureum Desa Sukawana

Desa Kertajati


Pengikisan Tanah

Sungai Cimanuk Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk


Tahun 2016

NO KECAMATAN DESA / KELURAHAN ABRASI KETERANGAN

1 2 3 4 5

Desa Bantarjati Desa Palasah

Desa Kertawinangun Desa Babakan

Desa Pasiripis

Desa Mekarjaya Desa Syahbandar

Desa Sukamulya



Pengikisan Tanah


Pengikisan Tanah



Sungai Cimanuk


Sungai Cimanuk

4 LIGUNG Desa Ligung Lor Desa Ligung

Desa Bantarwaru Desa Leuweunghapi

Desa Sukawera Desa Wanasalam




Sungai Cikeruh Sungai Cikeruh

Sungai Cilutung Sungai Cikamangi

Sungai Cikamangi Sungai Cilutung

5 JATITUJUH Desa Jatitujuh Desa Randegan Wetan

Desa Randegan Kulon Desa Panongan

Desa Panyidangan



Pengikisan Tanah



Sungai Cimanuk

6 SUMBERJAYA Desa Loji Kobong Desa Pancasuji

Desa Panjalin Kidul Desa Banjaran

Desa Gelokmulya

Desa Sumberjaya Desa Rancaputat

Desa Bongas Wetan Desa Garawangi



Pengikisan Tanah



Sungai Cikamangi Sungai Cikamangi,Cibugang

Sungai Cikadongdong Sungai Cikadongdong

Sungai Cikadongdong

Sungai Cibugang Sungai Cikadongdong

Sungai Cikamangi Sungai Cibungang

Sumber : BPBD Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

Untuk data banjir berdasarkan RTRW Kabupaten Majalengka Tahun

2011-2031, daerah yang rawan terkena bencana banjir, sebarannya adalah

di sepanjang tanggul di Desa Pakubeureum (S. Cimanuk) sampai Bendung

Rentang, diantaranya melalui wilayah Kecamatan Kertajati dan Jatitujuh

dikarenakan jebolnya tanggung di Sungai tersebut.

D. Demografi

Sumber daya manusia atau aspek kependudukan di Kabupaten

Majalengka mencakup data jumlah dan perkembangan penduduk, kepadatan

penduduk dan sebarannya, kecenderungan konsentrasi penduduk, struktur

penduduk menurut mata pencaharian serta tingkat angkatan kerja dan

orientasi pergerakan penduduk.


Tahun 2016

1. Jumlah dan Perkembangan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Majalengka pada tahun 2014 mencapai

1.185.450 jiwa dengan Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) 0,4%.

Pertumbuhan jumlah penduduk tersebut melebihi target capaian yang

tertuang pada RPJMD 2014-2018 dan RPJPD Kabupaten Majalengka yaitu

pada tingkat LPP 0,80%. Untuk lebih jelasnya jumlah penduduk, LPP,

dan Kepadatan penduduk dapat dilihat pada tabel 2.8., sebagai berikut :

Tabel 2.8.

Jumlah Penduduk, LPP, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014*

1. Jumlah Penduduk (Jiwa)

1.166.473 1.171.478 1.176.117 1.180.774 1.185.450

Laki-laki (Jiwa) 582.892 585.393 587.711 590.038 592.375

Perempuan (Jiwa)

583.581 586.085 588.406 590.736 593.075

2. LPP (%) 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40

3. Kepadatan

Penduduk (jiwa/km2)

969 973 977 981 984

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

2. Karateristik Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Kesejahteraan penduduk merupakan sasaran utama dari pembangunan.

Sasaran ini tidak mungkin tercapai bila pemerintah tidak dapat

memecahkan permasalahannya. Permasalahan tersebut diantaranya

besarnya jumlah penduduk dan tidak meratanya penyebaran penduduk.

Tabel 2.9.

Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

di Kabupaten Majalengka Tahun 2013

No. Kecamatan Jenis Kelamin

Sex Ratio Laki-laki Perempuan

1. Lemahsugih 28.959 28.969 99,97

2. Bantarujeg 21.530 21.660 99,40


Tahun 2016

No. Kecamatan Jenis Kelamin

Sex Ratio Laki-laki Perempuan

3. Malausma 20.295 21.068 96,33

4. Cikijing 31.252 29.329 106,56

5. Cingambul 18.249 17.991 101,43

6. Talaga 22.203 21.584 102,87

7. Banjaran 12.021 12.141 99,02

8. Argapura 16.703 17.096 97,86

9. Maja 24.646 24.461 100,76

10. Majalengka 34.534 35.412 97,52

11. Cigasong 17.589 17.024 103,32

12. Sukahaji 20.028 20.100 99,64

13. Sindang 7.209 7.299 98,76

14. Rajagaluh 20.847 20.951 99,50

15. Sindangwangi 15.234 15.394 98,96

16. Leuwimunding 27.047 28.851 93,75

17. Palasah 22.449 23.644 94,94

18. Jatiwangi 41.840 41.700 100,33

19. Dawuan 22.305 22.910 97,36

20. Kasokandel 23.150 23.492 98,54

21. Panyingkiran 14.847 15.121 98,19

22. Kadipaten 22.112 21.765 101,59

23. Kertajati 21.596 20.935 103,16

24. Jatitujuh 25.807 25.413 101,55

25. Ligung 28.420 28.212 100,74

26. Sumberjaya 29.139 28.214 103,28

Kabupaten Majalengka 590.038 590.736 99,88

Sumber : Data Sektoral Kabupaten Majalengka Tahun 2014.

3. Kepadatan dan Distribusi Penduduk

Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka

Tahun 2014 jumlah penduduk Kabupaten Majalengka adalah 1.185.450

jiwa yang menempati luas wilayah 1.024,24 km2 sehingga kepadatan

penduduk Majalengka mencapai 984 jiwa/km2.

Kecamatan Jatiwangi merupakan wilayah yang memiliki kepadatan

penduduk tertinggi sebesar 2.164 jiwa/Km2 dengan kecamatan terpadat

kedua yaitu Kadipaten sebesar 2.121 jiwa/Km2, adapun kecamatan yang

paling jarang penduduknya adalah Kecamatan Kertajati yaitu 325

jiwa/km2 hal ini dikarenakan Kertajati merupakan kecamatan yang


Tahun 2016

memiliki luas wilayah terbesar di Kabupaten Majalengka, yaitu 138,36

km2 atau 11,49% dari luas wilayah kabupaten majalengka.

4. Karakteristik Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Karakteristik penduduk Kabupaten Majalengka dilihat dari struktur

penduduk (usia 15 tahun ke atas) menurut mata pencaharian pada

tahun 2013 masih dominan bekerja pada sektor pertanian sebesar

34,40%, dengan kata lain bahwa sektor pertanian masih menjadi sumber

pendapatan utama bagi sebagian penduduk Kabupaten Majalengka.

Sektor kedua yang menjadi sumber mata pencaharian adalah

perdagangan, yaitu sebesar 25,01 %. Persentase penduduk Kabupaten

Majalengka berdasarkan mata pencaharian dapat dilihat pada Tabel 2.10.

Tabel 2.10.

Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014

No. Kegiatan Sektor

Usaha

Tahun

2010 2011 2012 2013 2014*

1. Pertanian 37,03 31,02 35,71 34,40 32,84

2. Pertambangan dan Penggalian

0,83 1,43 0,56 0,81 0,28

3. Industri Pengolahan 15,05 14,78 16,06 15,16 12,09

4. Listrik, Gas dan Air Minum

0,17 0,24 0,14 0,21 0,20

5. Konstruksi 5,55 5,33 6,48 5,79 9,89

6. Perdagangan 23,91 27,77 23,17 25,01 21,03

7. Angkutan dan Komunikasi

4,57 4,92 3,80 4,91 2,16

8. Keuangan 0,53 0,54 0,49 0,58 1,64

9. Jasa-jasa/Lainnya 12,37 13,97 13,59 13,13 19,87

Jumlah 100 100 100 100 100

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2015. *) Data Estimasi


Tahun 2016

5. Karakteristik Penduduk Berdasarkan Agama

Kehidupan beragama yang diatur dalam UUD 1945 Pasal 29 dan Sila

Pertama Falsafah Negara, yaitu kehidupan beragama dikembangkan dan

diarahkan untuk peningkatan akhlak demi kepentingan bersama untuk

membangun masyarakat adil dan makmur. Jumlah tempat peribadatan di

Kabupaten Majalengka tahun 2013, yaitu mesjid sebanyak 6.681 buah,

gereja 12 buah dan vihara 3 buah. Jumlah penduduk agama Islam pada

tahun 2013 sebanyak 1.177.079, katolik sebanyak 1.819, Protestan

sebanyak 1.610, Hindu sebanyak 133, Budha sebanyak 127 orang, dan

pemeluk agama lainnya sebanyak 6 orang.

Tabel 2.11.

Jumlah Penduduk berdasarkan Agama

di Kabupaten Majalengka Tahun 2013

No. Kecamatan Islam Kristen

Hindu Budha Jumlah Katolik Protestan

1. Lemahsugih 57.925 - 3 - - 57.928

2. Bantarujeg 43.190 - - - - 43.190

3. Malausma 41.363 - - - - 41.363

4. Cikijing 60.581 - - - - 60.581

5. Cingambul 36.209 12 19 - - 36.240

6. Talaga 43.787 - - - - 43.787

7. Banjaran 24.162 - - - - 24.162

8. Argapura 33.826 - - - - 33.826

9. Maja 49.107 - - - - 49.107

10. Majalengka 69.437 233 169 83 24 69.946

11. Cigasong 34.579 31 - 3 - 34.613

12. Sukahaji 40.067 - 61 - - 40.128

13. Sindang 14.508 - - - - 14.508

14. Rajagaluh 41.778 20 - - - 41.798

15. Sindangwangi 30.628 - - - - 30.628

16. Leuwimunding 55.898 - - - - 55.898

17. Palasah 46.080 9 2 2 - 46.093

18. Jatiwangi 83.033 327 127 14 39 83.540

19. Dawuan 44.833 144 236 - 2 45.215

20. Kasokandel 45.309 750 583 - - 46.642

21. Panyingkiran 29.951 6 10 1 - 29.968


Tahun 2016

No. Kecamatan Islam Kristen

Hindu Budha Jumlah Katolik Protestan

22. Kadipaten 43.211 187 387 30 62 43.877

23. Kertajati 42.531 - - - - 42.531

24. Jatitujuh 51.218 - 2 - - 51.220

25. Ligung 56.617 - 9 - - 56.632

26. Sumberjaya 57.251 100 2 - - 57.353

Kab. Majalengka 1.177.079 1.819 1.610 133 127 1.180.774


6. Karateristik Penduduk berdasarkan Pendidikan

Salah satu faktor utama keberhasilan pembangunan disuatu daerah

adalah tersedianya sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas, maka

melalui jalur pendidikan Pemerintah secara konsisten berupaya

meningkatkan SDM penduduk melalui berbagai program. Salah satu

indikator yang dapat digunakan untuk melihat keberhasilan bidang

pendidikan adalah tingkat buta huruf, artinya dengan rendahnya tingkat

buta huruf menunjukan keberhasilan program pengentasan buta huruf

dan untuk mencapai program tersebut harus didukung oleh sarana

pendidikan yang memadai, berikut jumlah penduduk di Kabupaten

Majalengka berdasarkan tingkat pendidikan pada tahun 2014.

Tabel 2.12.

Persentase Penduduk Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut Ijazah Tertinggi yang Dimiliki

Tahun 2010-2014

Jenjang Pendidikan Tahun (%)

2010 2011 2012 2013 2014*

Tidak/Belum Punya Ijazah SD 21,94 19,95 19,20 19,34 20,41

SD 46,84 45,37 46,93 47,49 42,91

SLTP 14,88 18,62 18,23 18,48 20,33

SLTA 11,88 12,04 12,04 11,39 12,46

D1/D3 1,66 1,19 1,19 0,95 1,14

>=S1 2,80 2,83 2,83 2,35 2,75

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

*) Data Estimasi


Tahun 2016

2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

A. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1. Pertumbuhan PDRB

PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000, selama lima tahun terakhir

selalu mengalami peningkatan, yaitu dari Rp 4.427 triliun pada tahun

2010 menjadi Rp 5,300 triliun pada tahun 2014. Peningkatan PDRB

tersebut menunjukkan meningkatnya secara riil kondisi kegiatan

perekonomian masyarakat di Kabupaten Majalengka. Namun demikian

Laju PDRB tahun 2014 menurun dibandingkan laju di tahun 2013. Data

selengkapnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.13. PDRB Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2014


Secara sektoral, selama kurun waktu 2010-2014, seluruh sektor

perekonomian mengalami peningkatan. Ini berarti kegiatan seluruh

sektor perekonomian daerah telah tumbuh secara positif. Terdapat 4

sektor yang cukup dominan dalam kegiatan perekonomian daerah, yaitu

sekor pertanian, Industri, perdagangan, hotel restoran dan dan sektor

jasa, dengan nilai PDRB atas dasar harga konstan, masing masing

sebesar Rp.1,206 triliun, Rp.751 miliar, Rp.913 miliar dan Rp.598 miliar

pada tahun 2010, meningkat menjadi Rp.1,353 triliun, Rp. 900 miliar,

Rp. 1,196 triliun dan Rp. 688 miliar pada tahun 2014. Sedangkan

berdasarkan harga berlaku, nilai PDRB ke 4 sektor tersebut masing-

masing Rp. 3,405 triliun, Rp. 1,582 triliun, Rp. 1,831 triliun, dan

Rp. 1,518 triliun pada tahun 2010, meningkat menjadi Rp. 4,690 triliun,

Rp. 2,211 triliun, Rp. 2,866 triliun, dan Rp. 2,168 triliun pada

tahun 2014.

No. Uraian Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. PDRB (miliar rupiah) 4.427 4.634 4.855 5.091 5.301

2. Laju PDRB (%) 4,59 4,67 4,76 4,87 4,11

B

AB

II -

35

R

en

ca

na

Ke

rja

Pe

me

rinta

h D

ae

ra

h (R

KP

D) K

ab

up

ate

n M

aja

len

gk

a

Ta

hu

n 2

01

6

Ta

be

l 2.1

4.

Nila

i Se

kto

r da

lam

PD

RB

Ta

hu

n 2

01

0 s

.d. 2

01

4

ata

s D

asa

r Ha

rga

Ko

nsta

n T

ah

un

20

00

da

n

ata

s D

asa

r Ha

rga

Be

rlak

u

Ka

bu

pa

ten

Ma

jale

ng

ka

No

. S

ek

tor

20

10

2

01

1

20

12

2

01

3

20

14

Hk

H

b

Hk

H

b

Hk

H

b

Hk

H

b

Hk

H

b

1.

Pertanian

1.205.945,49

3.405.263,87

1.233.234,80

3.609.687,29

1.274.278,82

3.893.767,65

1.314.768,57

3.609.687,29

1.353.472,65

4.690.549,86

2.

Pertambangan dan

penggalian

173.295,46

322.287,54

181.082,12

353.380,76

188.075,13

373.921,31

193.905,14

353.380,76

148.545,45

318.335,35

3.

Industri

pengolahan

751.381,24

1.582.942,66

782.437,81

1.712.658,00

817.284,31

1.858.312,20

856.287,43

1.712.658,00

900.694,50

2.211.895,10 4.

Listrik, gas dan

air bersih

31.326,90

51.084,33

33.689,87

56.478,23

36.332,94

61.850,86

39.036,36

56.478,23

40.855,99

90.967,31

5.

Bangunan

214.226,78

418.316,05

232.753,75

477.145,18

253.376,89

532.139,10

278.183,70

477.145,18

316.045,01

712.673,90

6.

Perdagangan,

hotel dan restoran

913.194,72

1.831.657,26

981.378,27

2.038.213,23

1.048.992,33

2.259.241,86

1.121.293,78

2.038.213,23

1.196.487,16

2.865.766,02

7.

Pengangkutan

dan komunikasi

287.521,17

607.717,43

302.629,33

644.646,98

281.677,01

669.960,49

326.324,83

644.646,98

339.899,06

850.150,44


Tahun 2016

No. Sektor 2010 2011 2012 2013 2014

Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb

8. Keuangan,

sew

a, d

an jasa

Peru

sahaan

252.6

74,7

4

419.8

93,9

4

266.6

77,8

4

450.8

96,0

1

281.6

77,0

1

483.3

55,2

7

298.0

73,1

4

450.8

96,0

1

316.3

45,0

2

606.7

57,0

8

9.

Jasa

-jasa

598.3

18,6

2

1.5

18.2

55,9

3

620.9

20,6

1

1.6

50.9

60,4

6

641.9

34,1

4

1.8

37.2

21,5

3

663.7

99,0

5

1.6

50.9

60,4

6

688.5

45,4

8

2.1

68.2

44,7

3

PDRB

4.4

27

.88

5,1

2

10

.15

7.4

19

,01

4.6

34

.80

4,4

0

10

.99

4.0

66

,14

4.8

55

.36

4,5

6

11

.96

9.7

70

,27

5.0

91

.67

1,9

9

13

.34

4.0

27

,87

5.3

00

.89

0,3

2

14

.51

5.3

39

,79


Struktur perekonomian daerah dapat dilihat dari konstribusi setiap sektor

usaha terhadap PDRB. Selama periode 2010-2014, sektor Pertanian

yang merupakan penyumbang terbesar, sektor Perdagangan terbesar

kedua, Sektor Indusri terbesar ketiga, dan sektor jasa terbesar ke empat.

Namun kondisi ini selalu dinamis. Selama kurun waktu 2010-2014, terjadi

kecenderungan menurunnya konstribusi sektor pertanian, yang diiringi

dengan meningkatnya konstribusi sektor perdagangan yang cukup

signifikan, ini menunjukkan adanya kecenderungan peralihan kegiatan

perekonomian daerah dari sektor pertanian ke sektor perdagangan,

dapat dilihat pada tabel 2.15. sebagai berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.15.

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d. 2014

Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Kabupaten Majalengka

No. Sektor

2010 2011 2012 2013 2014

Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk

% % % % % % % % % %

1. Pertanian 33,5

2

27,2

4

32,8

3

26,6

1

33,5

3

26,2

4

33,0

2

25,8

2

25,5

3

32,3

1

2. Pertambangan dan

penggalian 3,1

7

3,9

1

3,2

1

3,9

1

3,1

2

3,8

7

3,0

2

3,8

1

2,8

0

2,1

9

3. Industri pengolahan

15,5

8

16,9

7

15,5

8

16,8

8

15,5

3

16,8

3

15,1

0

16,8

2

16,9

9

15,2

4

4. Listrik,gas dan air bersih 0

,50

0,7

1

0,5

1

0,7

3

0,5

2

0,7

5

0,5

5

0,7

7

0,7

7

0,6

3

5. Bangunan

4,1

2

4,8

4

4,3

4

5,0

2

4,4

5

5,2

2

4,5

5

5,4

6

5,9

6

4,9

1

6. Perdagangan, hotel, dan restoran 1

8,0

3

20,6

2

18,5

4

21,1

7

18,8

7

21,6

0

19,1

2

22,0

2

22,5

7

19,7

4

7. Pengangkutan dan

komunikasi 5,9

8

6,4

9

5,8

6

6,5

3

5,6

0

6,4

5

5,6

8

6,4

1

6,4

1

5,8

6

8. Keuangan, sewa, dan jasa

Perusahaan

4,1

3

5,7

1

4,1

0

5,7

5

4,0

4

5,8

0

4,0

3

5,8

5

5,9

7

4,1

8

9. Jasa-jasa

14,9

5

13,5

1

15,0

2

13,4

15,3

5

13,2

2

14,9

2

13,0

4

12,9

9

14,9

4

PDRB

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0

10

0,0

0


2. Laju Inflasi tingkat Provinsi Jawa Barat

Berdasarkan publikasi dari BPS selama kurun waktu tahun 2010-2014,

rata-rata inflasi selama periode tahun tersebut sebesar 5,55 %, dengan

angka terendahnya adalah 3,10 % pada tahun 2011 dan inflasi tertinggi


Tahun 2016

adalah 9,15% pada tahun 2013. Data laju inflasi dari tahun 2010-2014

sebagai berikut :

Tabel 2.16.

Laju Inflasi Jawa Barat Tahun 2010-2014

Uraian Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

Inflasi 6,46 3,10 3,86 9,15 5,16

Sumber : BPS Jawa Barat, Tahun 2015.

3. PDRB Per Kapita

Dengan asumsi bahwa, pendapatan faktor produksi dan transfer yang

mengalir ke luar sama dengan pendapatan faktor produksi dan transfer

yang masuk, maka nilai pendapatan regional diasumsikan sama besar

dengan nilai PDRB. Angka pendapatan per kapita diperoleh dengan cara

membagi PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Untuk

lebih jelas dapat dilihat pada tabel 2.17. sebagai berikut :

Tabel 2.17.

PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga

Konstan (Rp)

1. 2010 3.839.651

2. 2011 3.999.313

3. 2012 4.168.768

4. 2013 4.349.997

5. 2014 4.506.360


Dari tabel di atas, terlihat pendapatan per kapita atas dasar harga

konstan selama periode tahun 2010-2014 selalu mengalami peningkatan,

yaitu pada tahun 2010 pendapatan per kapitanya sebesar Rp 3.839.651

naik menjadi Rp 4.506.360 pada tahun 2014. Data ini menunjukan

bahwa tingkat pendapatan masyarakat Kabupaten Majalengka secara riil

selalu meningkat setiap tahunnya.


Tahun 2016

4. Gini Ratio

Salah satu ukuran keberhasilan pembangunan adalah dengan melihat

pemerataan pendapatan masyarakat. Tingkat pemertaan pendapatan

antara lain dihitung dengan Gini Ratio. Makin besar angkanya, maka

makin tidak merata sebaran pendapatan. Data Gini ratio di Kabupaten

Majalengka dapat dilihat pada gambar 2.3.

Gambar 2.3.

Perkembangan Gini Ratio Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013


Data di atas menunjukan bahwa pada tahun 2013 angka Gini Ratio

adalah sebesar 0,322 menurun dibandingkan tahun 2012 yang mencapai

0,41. Hal ini juga menghentikan trend kenaikan angka Gini Ratio yang

terus meningkat antara tahun 2009-2013.

5. Kemiskinan

Selama kurun waktu 2010-2013, angka kemiskinan di Kabupaten

Majalengka terus menurun yaitu 181.061 jiwa atau 15,52% pada tahun

2010 menjadi 164.900 jiwa atau 14,11 % pada tahun 2013. Sedangkan

pada tahun 2014 diperkirakan angka kemiskinan berada pada kisaran

12,03-13,26% dimana target yang tertuang dalam RPJMD adalah 12%.

Hal ini menunjukan bahwa program-pogram penanggulangan kemiskinan

Tahun

20082009 2010 2011 2012 2013

Gini ratio 0,289 0,232 0,26 0,313 0,41 0,322

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

Gini ratio


Tahun 2016

harus terus ditingkatkan untuk dapat mengurangi angka kemiskinan

dalam rangka meningkatkan kesejateraan masyarakat.

Tabel 2.18.

Angka Kemiskinan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

Uraian TAHUN

2010 2011 2012 2013 2014

Jumlah Penduduk

Miskin (Jiwa) 181.061 178.600 169.800 164.900 153.634

Jumlah Penduduk

(Jiwa) 1.166.473 1.171.478 1.176.117 1.180.774 1.185.450

Persentase

Penduduk Miskin (%) 15,52 14,98 14,44 14,11 12,96

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2015. *) Angka estimasi

6. Angka Kriminalitas

Salah satu ukuran kesejahteraan dan pemerataan ekonomi adalah

dengan memperhatikan angka-angka kriminalitas. Semakin banyak

terjadi tindakan kriminalitas disuatu daerah menunjukkan adanya

kesenjangan ekonomi diantara penduduknya. Data kriminalitas

Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada tabel 2.19.

Tabel 2.19.

Angka Kriminalitas Kabupaten Majalengka Tahun 2014

No. Jenis Kasus Jumlah Kasus Jumlah Kasus

Tertangani

1. Kasus Narkoba 33 33

2. Kasus Pembunuhan 0 0

3. Kasus Seksual 18 18

4. Kasus Penganiayaan 29 29

5. Kasus Pencurian 185 185

6. Kasus Penipuan 32 32

7. Kasus Pemalsuan Uang 1 1

Jumlah 298 298

Sumber : Satpol PP Kabupaten Majalengka, 2015


Tahun 2016

Dari tabel, terlihat bahwa selama kurun waktu 2010-2014 angka kriminalitas

di Kabupaten Majalengka cenderung menurun, walaupun penanganan

kasusnya masih di bawah jumlah kasus yang terjadi.

B. Fokus Kesejahteraan Masyarakat

1. Pendidikan

a. Angka Melek Huruf (AMH)

Salah satu kualitas penduduk dicerminkan dengan kemampuan untuk

mengakses pengetahuan untuk dapat memperluas cakrawala ilmu

dan wawasan berpikir. Modal dasar suatu masyarakat untuk dapat

mengakses pengetahuan antara lain dicerminkan dengan

kemampuan baca-tulis yang dihitung dengan Angka Melek Huruf

(AMH). Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka dapat dilihat

pada gambar 2.4.

Gambar 2.4.

Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


Selama periode tahun 2010-2014, AMH Kabupaten Majalengka selalu

meningkat, yaitu 95,09% pada tahun 2010, meningkat menjadi

96,68% pada tahun 2014.. Apabila dibandingkan dengan target yang


Tahun 2016

tertuang dalam RPJMD Kabupaten Majalengka tahun 2014-2018

capaian tersebut belum mencapai target yaitu sebesar 98,14%.

b. Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

Rata-rata Lama Sekolah (means years schooling) adalah rata-rata

jumlah tahun yang ditempuh oleh setiap penduduk berumur 15

tahun ke atas di daerah tersebut untuk mendapatkan pendidikan

formal. Perkembangan RLS Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

gambar 2.5.

Gambar 2.5.

Perkembangan RLS Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


Perkembangan RLS tahun 2010-2014 menunjukkan grafik yang

menanjak yaitu dari 6,84 tahun pada tahun 2010 menjadi 7,27 tahun

pada 2013. Sedangkan pada tahun 2014 capaian RLS sebesar 7,49

tahun. Apabila dibandingkan dengan target yang tertuang dalam

RPJMD Kabupaten Majalengka tahun 2014-2018, capaian tersebut

masih dibawah proyeksi yang telah ditetapkan yaitu 7,77 tahun.


Tahun 2016

c. Angka Partisipasi Kasar (APK)

Angka Partisipasi Kasar (APK) didefinisikan sebagai jumlah siswa

pada jenjang pendidikan tertentu dibagi dengan jumlah penduduk

pada usia tersebut. Angka ini menunjukkan tingkat keikutsertaan

masyarakat dalam menempuh pendidikan. Perkembangan APK

Kabupaten Majalengka tahun 2013 dan 2014 menunjukkan trend

positif dan dapat dilihat pada gambar 2.6.

Gambar 2.6.

Perkembangan APK Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

Sumber : Disdik dan Disdukcapil Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

d. Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan

Angka Pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator

keberhasilan di bidang pendidikan. Dari data di atas terlihat bahwa

penduduk yang tidak punya ijasah berkurang dari 21,94% pada

tahun 2010 menjadi 19,36% pada tahun 2013, adapun angka

pendidikan yang ditamatkan dari tahun 2010 hingga tahun 2013 ada

yang mengalami peningkatan dan adapula yang mengalami

penurunan yang selengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah.

2010 2011 2012 2013 2014

apk sd/mi 97,03 104,86 104,02 104,37 104,29

apk smp/mts 96,55 91,35 95,26 96,67 98,89

apk sma/ma 45,25 57 55,68 61,71 65,08

0

20

40

60

80

100

120

da

lam

pe

rse

n

apk sd/mi

apk smp/mts

apk sma/ma


Tahun 2016

Tabel 2.20.

Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut Jenjang Pendidikan Yang Ditamatkan

Di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

Jenjang Pendidikan Tahun (%)

2010 2011 2012 2013 2014*

Tidak/Belum Punya Ijazah SD 21,94 19,95 19,20 19,34 20,41

SD 46,84 45,37 46,93 47,49 42,91

SLTP 14,88 18,62 18,23 18,48 20,33

SLTA 11,88 12,04 12,04 11,39 12,46

D1/D3 1,66 1,19 1,19 0,95 1,14

>=S1 2,80 2,83 2,83 2,35 2,75

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

*) Data estimasi

e. Angka Partisipasi Murni (APM)

Angka Partisipasi Murni (APM) didefinisikan sebagai jumlah siswa

yang berusia pada jenjang pendidikan tertentu dibagi dengan jumlah

penduduk pada usia tersebut. Angka ini menunjukkan tingkat keikut-

sertaan mayarakat dalam menempuh pendidikan. Perkembangan

APM Kabupaten Majalengka 2013 dan 2014 memperlihatkan trend

positif, dapat dilihat pada gambar di bawah.

Gambar 2.7.

Perkembangan APM Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

Sumber : Disdik dan Disdukcapil Kabupaten Majalengka, 2015

2010 2011 2012 2013 2014

apm sd/mi 85,72 86,13 84,14 91,16 96,12

apm smp/mts 84,55 88,14 89,53 87,26 88,13

apm sma/ma 38,25 39,56 41,35 46,71 51,64

0

20

40

60

80

100

120

Da

lam

Pe

rse

n

apm sd/mi

apm smp/mts

apm sma/ma


Tahun 2016

2. Kesehatan

a. Angka Kelangsungan Hidup Bayi

Kematian bayi adalah kematian yang terjadi antara saat setelah bayi

lahir sampai bayi belum berusia tepat satu tahun. Banyak faktor

yang dikaitkan dengan kematian bayi. Secara garis besar, dari sisi

penyebabnya, kematian bayi ada dua macam yaitu endogen dan

eksogen. Kematian bayi endogen atau yang umum disebut dengan

kematian neo-natal adalah kematian bayi yang terjadi pada bulan

pertama setelah dilahirkan, dan umumnya disebabkan oleh faktor-

faktor yang dibawa anak sejak lahir, yang diperoleh dari orang

tuanya pada saat konsepsi atau didapat selama kehamilan. Kematian

bayi eksogen atau kematian post neo-natal, adalah kematian bayi

yang terjadi setelah usia satu bulan sampai menjelang usia satu

tahun yang disebabkan oleh faktor-faktor yang bertalian dengan

pengaruh lingkungan luar. Angka Kematian Bayi (AKB)

menggambarkan keadaan sosial ekonomi masyarakat dimana angka

kematian itu dihitung. Karena kematian neo-natal disebabkan oleh

faktor endogen yang berhubungan dengan kehamilan maka untuk

menekan angka kematian neo-natal perlu dikembangkan program

pelayanan kesehatan ibu hamil, misalnya program pemberian pil besi

dan suntikan anti tetanus. Sedangkan untuk menekan angka

kematian Post-Neo Natal dan angka kematian anak serta kematian

balita perlu dikembangkan program imunisasi, dan program-program

pencegahan penyakit menular terutama pada anak-anak, program

penerangan tentang gizi dan pemberian makanan sehat untuk anak

dibawah usia 5 tahun. Angka Kelangsungan Hidup Bayi (AKHB)

adalah probabilitas bayi hidup sampai dengan usia 1 tahun.


Tahun 2016

Tabel 2.21.

Angka Kelangsungan Hidup Bayi (per 1.000 kelahiran) Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Angka Kelangsungan Hidup Bayi

1. 2010 980

2. 2011 985

3. 2012 984

4. 2013 989

5. 2014 998

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2015.

b. Angka Harapan Hidup

Tujuan utama pembangunan manusia dalam aspek kesehatan adalah

untuk meningkatkan derajat kesehatan manusia, sehingga dapat

hidup sehat dan berumur panjang. Pengukuran taraf kesehatan

tersebut adalah dengan menghitung angka harapan hidup saat lahir

(e0). Angka Harapan Hidup (AHH) merupakan rata-rata perkiraan

banyaknya tahun yang akan ditempuh oleh seseorang selama hidup.

AHH dihitung dengan menggunakan metode tidak langsung yaitu

banyaknya anak lahir hidup dan banyaknya anak masih hidup.

Perkembangan AHH Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

tabel 2.22.

Tabel 2.22.

Angka Harapan Hidup (AHH) Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Angka Harapan Hidup (Tahun)

1. 2010 66,35

2. 2011 66,62

3. 2012 66,88

4. 2013 67,38

5. 2014* 67,52

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2015. *) Angka Sementara

Pada tahun 2010-2014 AHH penduduk Kabupaten Majalengka terus

meningkat dari 66,35 tahun pada tahun 2010 menjadi 67,38 pada


Tahun 2016

tahun 2013. Estimasi capaian pada 2014 adalah 67,52 tahun yang

apabila tercapai maka telah memenuhi target sebagaimana tertuang

dalam RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018. Namun

demikian, kondisi ideal AHH adalah 85 tahun, sehingga peningkatan

derajat kesehatan masyarakat khususnya ibu dan anak

implementasinya harus mendapat perhatian khusus dalam

pembangunan bidang kesehatan.

c. Persentase Balita Gizi Buruk

Persentase balita gizi buruk adalah persentase balita dalam kondisi

gizi buruk terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak atau bayi

dilihat dari berat badan menurut umur. Klasifikasi status gizi dibuat

berdasarkan standar WHO.

WHO (1999) mengelompokkan wilayah yaitu kecamatan untuk

kabupaten/kota dan kabupaten/kota untuk provinsi berdasarkan

prevalensi gizi kurang ke dalam 4 kelompok dari seluruh jumlah

balita, yaitu :

a. Rendah = di bawah 10 %

b. Sedang = 10-19 %

c. Tinggi = 20-29 %

d. Sangat tinggi = 30 %

Gizi buruk adalah bentuk terparah dari proses terjadinya kekurangan

gizi menahun. Status gizi balita secara sederhana dapat diketahui

dengan membandingkan antara berat badan menurut umur maupun

menurut panjang badannya dengan rujukan (standar) yang telah

ditetapkan. Apabila berat badan menurut umur sesuai dengan

standar, anak disebut gizi baik. Kalau sedikit di bawah standar

disebut gizi kurang. Apabila jauh di bawah standar dikatakan gizi

buruk. Persentase balita gizi buruk di Kabupaten Majalengka dari

tahun ke tahun mengalami penurunan, data terakhir tahun 2013


Tahun 2016

sebesar 0,07%, artinya menurut standar WHO jika lebih kecil dari

10% dapat dikatakan rendah. Perkembangan persentase gizi buruk

dapat dilihat tabel 2.23.

Tabel 2.23.

Perkembangan Persentase Gizi Buruk Kabupaten Majalengka

No. Tahun Persentase Balita Gizi Buruk

1. 2010 1,12

2. 2011 0,14

3. 2012 0,06

4. 2013 0,07

5. 2014 0,04

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

3. Pertanahan

Kontributor PDRB terbesar di Kabupaten Majalengka masih disandang

oleh sektor pertanian karena mayoritas penduduk Majalengka yang

mayoritas masih berprofesi sebagai petani. Berdasarkan data hasil sensus

pertanian tahun 2013 dari 156.649 rumah tangga pemilik lahan tercatat

bahwa golongan terbanyak adalah yang memiliki luas lahan 2.000-4.999 m2,

yaitu berjumlah 53.632 rumah tangga.

Tabel 2.24.

Jumlah Rumah Tangga Usaha Pertanian

Menurut Golongan Luas Lahan Yang Dikuasai

No. Golongan Luas Lahan (m2) Jumlah Rumah Tangga Pemilik Lahan

1 < 1.000 32.482

2 1.000 - 1.999 37.930

3 2.000 - 4.999 53.632

4 5.000 - 9.999 23.220

5 10.000 - 19.999 7.393

6 20.000 - 29.999 1.272

7 ≥ 30.000 720

Jumlah 156.649

Sumber: BPS - Sensus Pertanian 2013


Tahun 2016

4. Ketenagakerjaan

Rasio penduduk yang bekerja didefinisikan sebagai persentase

penduduk yang bekerja terhadap seluruh angkatan kerja. Rasio penduduk

yang bekerja di Kabupaten Majalengka selama kurun waktu 5 tahun, dari

tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 mengalami fluktuasi. Tahun 2010

rasio penduduk yang bekerja memperlihatkan angka yang paling tinggi

(94,18%) dibandingkan dengan capaian tahun 2009 dan rentang tahun

2011-2013. Kondisi rasio penduduk yang bekerja tersebut dapat kami

gambaran sebagai berikut :

Gambar 2.8.

Rasio Penduduk Yang Bekerja Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013


C. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Tingkat kesejahteraan masyarakat juga dilihat dari aktivitas kesenian

dan keolahragaan yang ada di masyarakat. Perkembangan seni, budaya dan

olahraga selama kurun waktu tahun 2010-2014 dapat dilihat pada tabel

dibawah.

2009 2010 2011 2012 2013

Penduduk yang

bekerja93.26 94.18 92.2 93.29 92.65

91

91.5

92

92.5

93

93.5

94

94.5

dal

am p

ers

en

Penduduk

yang

bekerja


Tahun 2016

Tabel 2.25.

Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga

Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014

No. Capaian Pembangunan 2010 2011 2012 2013 2014

1. Jumlah grup kesenian per 10.000

penduduk. 0,014 0,015 0,015 0,029 0,0325

2. Jumlah gedung kesenian per

10.000 penduduk. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3. Jumlah klub olahraga per 10.000 penduduk.

0,0185 0,0185 0,0185 0,0185 0,0195

4. Jumlah gedung olahraga per

10.000 penduduk. 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002

Sumber : Disporabudpar Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

2.1.3. Aspek Pelayanan Umum

A. Fokus Layanan Urusan Wajib

1. Pendidikan

Pendidikan Dasar, Pendidikan diarahkan kepada upaya untuk

mewujudkan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan

bangsa. Pendidikan pada dasarnya merupakan hak setiap warga negara

dan di dalamnya mengandung satu tanggung jawab bersama antara

pemerintah dan masyarakat. Oleh karena itu, pembangunan pendidikan

harus dilakukan secara terpadu dan diarahkan pada peningkatan akses

pelayanan, mutu, relevansi dan efisiensi manajemen pendidikan.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) merupakan ukuran daya serap sistem

pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. Angka tersebut

memperhitungkan adanya perubahan penduduk antara usia muda

dengan ukuran pertumbuhan jumlah murid yang ditampung pada setiap

jenjang sekolah. Peningkatan jumlah usia sekolah harus diimbangi

dengan penambahan infrastruktur sekolah dan peningkatan akses masuk

sekolah. Adapun APS di Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

gambar 2.9. berikut ini :


Tahun 2016

Gambar 2.9.

Perkembangan APS SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

APS SD/MI dan APS SMP/MTS dalam tiga tahun terakhir terus

meningkat, tentunya hal ini sesuai dengan kebijakan Wajar Dikdas 9

tahun.

Ketersediaan Sekolah, Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah

sekolah tingkat pendidikan dasar per 10.000 jumlah penduduk usia

pendidikan dasar. Rasio ini mengindikasikan kemampuan untuk

menampung semua penduduk usia pendidikan dasar. Datanya dapat

terlihat pada tabel 2.26. sebagai berikut :

Tabel 2.26.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Jenjang Pendidikan 2010 2011 2012 2013 2014

1. SD/MI

1.1. Jumlah gedung sekolah 882 876 872 872 873

1.2. jumlah penduduk kelompok usia 7-12 tahun

131.370 133.582 137.018 124.019 121.597

1.3. Rasio 1 : 149 1 : 152 1 : 157 1 : 142 1 : 139

2. SMP/MTs

2010 2011 2012 2013 2014

APS SD/MI 98,83 98,37 86,74 96,3 101,26

APS SMP/MTS 88,05 93,38 93,61 98,51 99,38

75

80

85

90

95

100

105

da

lam

pe

rse

n

APS SD/MI


Tahun 2016



2.2. jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun

88.164 64.817 65.233 63.559 63.573

2.3. Rasio 1 : 576 1 : 437 1 : 441 1 : 365 1 : 357

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Guru, Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat

pendidikan dasar per 1.000 jumlah murid pendidikan dasar. Rasio ini

mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar. Di samping itu juga

untuk mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar tercapai mutu

pengajaran.

Tabel 2.27.

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Jenjang

Pendidikan 2010 2011 2012 2013 2014

1. SD/MI

1.1. Jumlah Guru 7.302 7.372 7.449 7.781 5.672

1.2. Jumlah Murid 135.901 135.686 134.088 120.008 126.841

1.3. Rasio 1 : 19 1 : 18 1 : 18 1 : 15 1 : 22

2. SMP/MTs

2.1. Jumlah Guru 3.491 4.025 3.989 2.740 4.322

2.2. Jumlah Murid 58.892 57.562 59.833 38.932 62.940

2.3. Rasio 1 : 17 1 : 14 1 : 15 1 : 14 1 : 15


Pendidikan Menengah, pendidikan menengah yang diselenggarakan di

Kabupaten Majalengka meliputi SMA, SMK, dan MA.

Angka Partisipasi Sekolah (APS), APS SMA/SMK/MA mengidikasikan

kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan anaknya ke jenjang

pendidikan menengah. Data perkembangan APS SMA/SMK/MA dapat

dilihat pada gambar 2.12 sebagai berikut :


Tahun 2016

Gambar 2.10.

Perkembangan APS SMA/SMK/MA Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013

Sumber : Inkesra Kabupaten Majalengka Tahun 2014

Ketersediaan Sekolah, jumlah gedung sekolah pada jenjang

pendidikan menengah selama periode 2010-2014 meningkat yaitu dari

79 unit pada tahun 2010, menjadi 96 unit pada tahun 2014. Data

ketersediaan sekolah pada jenjang SMA/SMK/MA dapat dilihat pada

tabel 2.28.

Tabel 2.28.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014


1. SMA/SMK/MA


1.2. jumlah penduduk kelompok

usia 16-19 tahun 58.420 64.395 64.799 52.362 58.451

1.3. Rasio 1 : 739 1 : 740 1 :745 1 : 575 1 : 609

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Guru, Seiring dengan meningkatnya jumlah murid dan jumlah sekolah,

jumlah guru SMA/SMK/MA pun terus meningkat. Data jumlah guru dan

murid pada jenjang SMA/SMK/MA dapat dilihat pada tabel di bawah.

2009 2010 2011 2012 2013

APS SMA/SMK/MA 50,36 48,52 58,06 53,91 61,47

0

10

20

30

40

50

60

70

d

a

l

a

m

p

e

r

s

e

nAPS SMA/SMK/MA


Tahun 2016

Tabel 2.29.

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Jenjang

Pendidikan 2010 2011 2012 2013 2014

1. SMA/SMK/MA

1.1. Jumlah Guru 2.499 2.577 2.646 2.502 1.800

1.2. Jumlah Murid 28.607 29.750 34.406 29.689 43.799

1.3. Rasio 1 : 10 1 : 12 1 : 13 1 : 12 1 : 24


Angka Melek Huruf. Salah satu indikator keberhasilan pembangunan

bidang pendidikan adalah Angka Melek Huruf (AMH) yaitu pesentase

penduduk usia > 15 tahun yang bisa baca tulus huruf latin. Capaian AMH

dari tahun 2010 sampai 2014 trend-nya terus meningkat terutama di

tahun 2014 yang mencapai 96,68%. Perkembangan AMH Kabupaten

Majalengka dapat dilihat pada gambar 2.11. sebagai berikut :

Gambar 2.11.

Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


Fasilitas Pendidikan, Salah satu tugas pemerintahan di bidang

pendidikan adalah menyediakan Gedung Sekolah yang representatif


Tahun 2016

sehingga dapat menunjang kelancaran proses belajar mengajar di kelas.

Kondisi Bangunan Sekolah pada tahun 2014 dapat dilihat pada tabel

2.30. sebagai berikut :

Tabel 2.30.

Perkembangan Kondisi Bangunan Sekolah Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


1. SD/MI

1.1. Jumlah Bangunan 5.174 5.174 5.174 5.174 5.122

1.2. Jumlah Bangunan Kondisi Baik

2.922 3.486 4.410 4.410 4.148

1.3. Persentase Kondisi

Bangunan Baik 56,47 67,38 85,23 85,23 80,98

2. SMP/MTs

1.1. Jumlah Bangunan 1.516 1.621 1.761 1.761 2.043


1.179 1.161 1.211 1.211 1.769

1.3. Persentase Bangunan

Kondisi Baik

77,77% 71,62% 68,77% 68,77% 86,59

3. SMA/SMK/MA

2.1. Jumlah Bangunan 865 700 732 732 1.269


696 583 629 629 1.010

2.3. Persentase Bangunan Kondisi Baik

80,46% 83,29% 85,93% 85,93% 79,59%


Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD) adalah jenjang pendidikan sebelum jenjang pendidikan dasar

yang merupakan suatu upaya pembinaan yang ditujukan bagi anak sejak

lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian

rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan

perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan dalam

memasuki pendidikan lebih lanjut, yang diselenggarakan pada jalur

formal, nonformal, dan informal. Pendidikan anak usia dini merupakan

salah satu bentuk penyelenggaraan pendidikan yang menitikberatkan

pada peletakan dasar ke arah pertumbuhan dan perkembangan fisik


Tahun 2016

(koordinasi motorik halus dan kasar), kecerdasan (daya pikir, daya cipta,

kecerdasan emosi, kecerdasan spiritual), sosio emosional (sikap dan

perilaku serta agama) bahasa dan komunikasi, sesuai dengan keunikan

dan tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini. Ada dua

tujuan diselenggarakannya pendidikan anak usia dini yaitu :

a. Tujuan utama: untuk membentuk anak Indonesia yang berkualitas,

yaitu anak yang tumbuh dan berkembang sesuai dengan tingkat

perkembangannya sehingga memiliki kesiapan yang optimal di dalam

memasuki pendidikan dasar serta mengarungi kehidupan pada masa

dewasa.

b. Tujuan penyerta: untuk membantu menyiapkan anak mencapai

kesiapan belajar (akademik) di sekolah.

Rentangan anak usia dini menurut Pasal 28 UU Sisdiknas No.20/2003

ayat 1 adalah 0-6 tahun. Data perkembangan PAUD di Kabupaten

Majalengka disajikan pada tabel 2.31. sebagai berikut :

Tabel 2.31.

Penyelenggaraan PAUD di Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1.1. Jumlah Siswa 18.481 23.591 30.657 33.992 35.070

1.2. Jumlah anak usia 4-6 tahun

54.184 54.786 56.487 55.615 55.717

1.3. Rasio/APK 34,11 34,11 54,27 61,12 62,94

Sumber : Dinas Pendidikan, Tahun 2015.

Angka Kelulusan dan Angka Melanjutkan Sekolah, salah satu

indikator mutu penyelenggaraan pendidikan adalah dengan mengukur

capaian Angka Kelulusan para siswa dalam menyelesaikan

pendidikannya. Standar masimal bangi indikator ini adalah 100% siswa

lulus. Berdasarkan data, angka kelulusan selama periode 2010-2014

setiap tahunnya terus meningkat, bahkan untuk tingkat SMA/SMK/MA,

angka ini telah mencapai 100%. Peningkatan ini tentunya juga

dipengaruhi oleh kulitas para pengajar, yang terus meningkat, yang


Tahun 2016

diindikasikan dengan semakin meningkatnya Guru yang memenuhi

kualifikasi S1/DIV. Selanjutnya sesuai dengan program yang sudah

dijalankan yaitu wajar dikdas 9 tahun, diharapkan seluruh siswa yang

telah lulus SD/MI melanjutkan ke SMP/MTs. Data Perkembangan Angka

Kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan Kualifikasi Guru, dapat dilihat

pada tabel di bawah.

Tabel 2.32.

Angka Kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan Kualifikasi Guru

di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1.1. AL SD/MI 99,25 99,56 99,98 100 100

1.2. AL SMP/MTS 99,91 100 100 100 100

1.3. AL SMA/SMK/MK 100 100 100 99,39 100

2.1. AM SD/MI KE SMP/MTS 98,55 98,63 99,23 92,75 97,13

2.2. AM SMP/MTS KE

SMA/MA/SMK 65,47 70,23 73,51 67,32 61,91

2.3. GURU YANG MEMENUHI

KUALIFIKASI S1/DIV 59,89 60,57 65,32 58,18 76,60


2. Kesehatan

Posyandu, yaitu suatu wadah komunikasi alih teknologi dalam

pelayanan kesehatan masyarakat dan Keluarga Berencana dari

masyarakat, oleh masyarakat dan untuk masyarakat dengan dukungan

pelayanan serta pembinaan teknis dari petugas kesehatan dan keluarga

berencana yang mempunyai nilai strategis untuk pengembangan sumber

daya manusia sejak dini.

Tujuan penyelenggaraan posyandu:

a. Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Ibu (ibu

Hamil, melahirkan dan nifas).

b. Membudayakan NKKBS.

c. Meningkatkan peran serta dan kemampuan masyarakat untuk

mengembangkan kegiatan kesehatan dan KB serta kegiatan lainnya

yang menunjang untuk tercapainya masyarakat sehat sejahtera.


Tahun 2016

d. Berfungsi sebagai Wahana Gerakan Reproduksi Keluarga Sejahtera,

Gerakan Ketahanan Keluarga dan Gerakan Ekonomi Keluarga

Sejahtera.

Pemeliharaan dan perawatan kesejahteraan ibu dan anak-anak sejak

usia dini, merupakan suatu strategi dalam upaya pemenuhan pelayanan

dasar yang meliputi peningkatan derajat kesehatan dan gizi yang baik,

lingkungan yang sehat dan aman, pengembangan psikososial/emosi,

kemampuan berbahasa dan pengembangan kemampuan kognitif (daya

pikir dan daya cipta) serta perlindungan anak. Pengalaman empirik di

beberapa tempat menunjukan, bahwa strategi pelayanan kesehatan

dasar masyarakat dengan fokus pada ibu dan anak seperti itu, dapat

dilakukan pada posyandu.

Karena posyandu merupakan wadah peranserta masyarakat untuk

menyampaikan dan memperoleh pelayanan kesehatan dasarnya, maka

diharapkan pula strategi operasional pemeliharaan dan perawatan

kesejahteraan ibu dan anak secara dini, dapat dilakukan di setiap

posyandu.

Terkait dengan hal tersebut di atas perlu dilakukan analisis rasio

posyandu terhadap jumlah balita dalam upaya peningkatan fasilitasi

pelayanan pemenuhan kebutuhan tumbuh kembang anak sejak dalam

kandungan, dan agar status gizi maupun derajat kesehatan ibu dan anak

dapat dipertahankan dan atau ditingkatkan.

Pembentukan posyandu sebaiknya tidak terlalu dekat dengan puskesmas

agar pendekatan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat lebih

tercapai dan idealnya satu posyandu melayani 100 balita. Data rasio

posyandu dapat dilihat pada tabel 2.33. sebagai berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.33.

Perkembangan Rasio Posyandu di Kabupaten Majalengka

No. Tahun Jumlah

Posyandu Jumlah Balita

(Jiwa) Rasio Posyandu Per

1000 Balita

1. 2010 1.416 96.396 15

2. 2011 1.418 125.171 14

3. 2012 1.442 125.672 11

4. 2013 1.446 100.366 14,4

5. 2014 1.153 103.191 14,08

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

Rumah Sakit, Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44

tahun 2009 tentang rumah sakit, yang dimaksud rumah sakit umum

adalah rumah sakit yang memberikan pelayanan kesehatan pada semua

bidang dan jenis penyakit. Rumah sakit ini memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu dan terjangkau kepada masyarakat dalam

rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Tugas rumah sakit

umum adalah melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan

berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan

pemeliharaan yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan

upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan rujukan. Di

Kabupaten Majalengka terdapat 2 (dua) Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) yaitu RSUD Majalengka dan RSUD Cideres, serta 32 Puskesmas

dan 72 Pustu yang tersebar di 26 kecamatan.

Tabel 2.34.

Jumlah Rumah Sakit, Puskesmas dan Pustu Tahun 2014

No. Kecamatan Jumlah

Rumah Sakit Puskesmas Pustu

1. Lemahsugih - 2 5

2. Bantarujeg - 1 3

3. Malausma - 1 4

4. Cikijing - 1 2


Tahun 2016

No. Kecamatan Jumlah

Rumah Sakit Puskesmas Pustu

5. Cingambul - 1 5

6. Talaga - 1 3

7. Banjaran - 1 3

8. Argapura - 1 3

9. Maja - 1 6

10. Majalengka 1 2 2

11. Cigasong - 1 1

12. Sukahaji - 2 1

13. Rajagaluh - 1 3

14. Sindangwangi - 1 2

15. Sindang - 1 -

16. Leuwimunding - 1 2

17. Palasah - 1 3

18. Jatiwangi - 2 3

19. Dawuan 1 1 1

20. Kasokandel - 1 1

21. Panyingkiran - 1 1

22. Kadipaten - 1 2

23. Kertajati - 2 6

24. Jatitujuh - 2 2

25. Ligung - 1 5

26. Sumberjaya - 1 3

Jumlah 2 32 72

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Pelayanan kesehatan di Kabupaten Majalengka dapat diukur berdasarkan

indikator kinerja aspek pelayanan umum diantaranya berupa rasio

puskesmas, poliklinik, dan pustu persatuan penduduk. Data tersebut

dalam kurun waktu 2010-2013 dapat dilihat pada tabel dibawah.

Tabel 2.35.

Rasio dan Cakupan Puskesmas, Poliklinik dan Pustu

No. Aspek Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014*)

1. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk

0,26 0,26 0,26 0,26 0,26


Tahun 2016

2. Cakupan puskesmas 1,19 1,19 1,19 1,19 1,19

3. Cakupan puskesmas pembantu

0,22 0,21 0,21 0,21 0,21

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka *) Angka Estimasi

Sementara itu, untuk pemenuhan tenaga medik di Kabupaten

Majalengka per satuan penduduk, sejak tahun 2010 sampai dengan

tahun 2013 rasionya masih tetap sebesar 0,10 persen. Pemenuhan

tenaga medik untuk dokter umum dan dokter gigi di pelayanan primer

sangat berpengaruh pula terhadap pemenuhan SDM kesehatan yang

dipersyaratkan oleh BPJS, sehingga berdampak pada besarnya kapitasi

yang diterima oleh setiap puskesmas. Sedangkan kebutuhan tenaga

medik di RSUD Cideres dan RSUD Majalengka lebih terfokus pada

pemenuhan dokter spesialis dibeberapa spesifikasi.

Tabel 2.36.

Rasio Tenaga Medik

No. Aspek Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014*)

1. Rasio dokter per satuan penduduk

0,10 0,10 0,10 0,10 0,10

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka *) Angka Estimasi

Jumah dokter umum dan dokter gigi yang tersebar di 32 Puskesmas

dirinci pada tabel di bawah.

Tabel 2.37.

Jumlah Dokter Umum dan Dokter Gigi Menurut Kecamatan Tahun 2014

No. Kecamatan Dokter Umum Dokter Gigi

1. Lemahsugih 5 -

2. Bantarujeg 2 -

3. Malausma 2 -

4. Cikijing 2 1

5. Cingambul 2 -

6. Talaga 3 1

7. Banjaran 2 -


Tahun 2016

No. Kecamatan Dokter Umum Dokter Gigi

8. Argapura 2 -

9. Maja 4 1

10. Majalengka 5 2

11. Cigasong 2 1

12. Sukahaji 4 -

13. Rajagaluh 4 1

14. Sindangwangi 2 -

15. Sindang 2 -

16. Leuwimunding 3 1

17. Pasalah 2 1

18. Jatiwangi 5 1

19. Dawuan 3 -

20. Kasokandel 2 1

21. Panyingkiran 2 1

22. Kadipaten 2 1

23. Kertajati 4 -

24. Jatitujuh 4 1

25. Ligung 2 1

26. Sumberjaya 4 1

Jumlah 76 16

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Komplikasi Kebidanan yang ditangani, perhatian khusus Pemerintah

Kabupaten Majalengka untuk menekan kematian ibu dan kematian bayi

salah satunya berusaha memperluas pelayanan cakupan komplikasi

kebidanan yang harus ditangani. Kematian Ibu (AKI) berguna untuk

menggambarkan tingkat kesadaran perilaku hidup bersih dan sehat,

status gizi dan kesehatan ibu, kondisi kesehatan lingkungan, tingkat

pelayanan kesehatan terutama untuk ibu hamil, pelayanan kesehatan

waktu ibu melahirkan dan masa nifas. Kaitannya dengan tingkat

pelayanan kesehatan ibu hamil perlu diantisipasi berbagai komplikasi

kebidanan yang harus dapat ditangani sehingga berpengaruh pada

tingkat keselamatan ibu dan anak yang dilahirkan. Berdasarkan data


Tahun 2016

yang diperoleh, cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

digambarkan pada tabel 2.38. sebagai berikut :

Tabel 2.38.

Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Komplikasi Kebidanan

Yang Ditangani (%)

1. 2010 76,80

2. 2011 92,30

3. 2012 123,18

4. 2013 121,2

5. 2014 103,01


Data menunjukkan bahwa cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

memperlihatkan trend peningkatan. Target SPM sebesar 80% telah

terlampaui semenjak tahun 2011. Target capaian tahun 2014 sebesar

100% pun telah dapat dilampaui.

Pertolongan Persalinan, Guna meningkatkan IPM, khususnya yang

terkait erat dengan indeks kesehatan diantaranya perlu perhatian

terhadap pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki

kompetensi kebidanan, capainnya sebagaimana pada Tabel 2.39.

berikut:

Tabel 2.39.

Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga

Kesehatan Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan (%)

1. 2010 86,18

2. 2011 85,70

3. 2012 91,44

4. 2013 94,75

5. 2014 87,66

Sumber : Dinasl Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

Sebagaimana terlihat pada data diatas bahwa pada tahun 2014 cakupan

pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan di Kabupaten Majalengka

terealisasi sebesar 87,66% dari target 90% sehingga perlu upaya yang

lebih besar lagi pada tahun 2015 agar target yang telah ditetapkan bisa

terpenuhi.

Cakupan Universal Child Imunization (UCI). Pemerintah Kabupaten

Majalengka secara berkesinambungan terus menggalakan pelaksanaan

imunisasi. Kegiatan imunisasi tersebut bukanlah hal baru dalam dunia

kesehatan di Indonesia, namun perlu disadari masih banyak masyarakat

atau orang tua yang belum memahami secara utuh tetang pentingnya

imunisasi bagi bayi dan balita. Kemungkinan penyebabnya dikarenakan

masih adanya pandangan di masyarakat yang menganggap adanya efek

kurang baik jika diimunisasi atau mitos lainnya. Manfaat dari imunisasi

bagi bayi untuk mencegah bayi terjangkit penyakit baru yang menular

dan mematikan serta penyakit infeksi masih menjadi masalah di

Indonesia.

Tabel 2.40.

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization (UCI) Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Imunization (UCI) (%)

1. 2010 86,53

2. 2011 86,31

3. 2012 91,10

4. 2013 95,33

5. 2014 94,46

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

Di Kabupaten Majalengka Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Imunization (UCI) selama periode 2010-2014 cenderung meningkat. Hal

ini menunjukkan tingkat kesadaran masyarakat akan imunisasi semakin

meningkat. Namun demikian masih diperlukan upaya lebih agar target


Tahun 2016

bisa tercapai, karena pada tahun 2014 dari target yang ditetapkan 96,21

hanya terealisasi sebesar 94,46%.

Balita Gizi Buruk, Golden age rentang usianya 0-5 tahun sangat

membutuhkan asupan gizi yang baik bagi tumbuh kembangnya anak.

Oleh karena itu, deteksi dini bagi kasus gizi buruk harus dilakukan secara

kontinyu. Balita yang mengalami gizi buruk itu pertumbuhannya tidak

seimbang dengan usia balita yang wajar. Pertumbuhan mereka lambat,

bahkan berat badannya jauh dari berat ideal, selain itu ciri-ciri dan

indikasi lainnya adalah kepala membesar dan perut buncit, badan terlihat

kurus, kering, dan tulangnya kelihatan (stunting) yang disebabkan tubuh

tidak menerima asupan gizi seimbang. Cakupan balita gizi buruk yang

mendapat perawatan di Kabupaten Majalengka pada tahun 2010 sampai

dengan tahun 2014 telah mencapai 100% sesuai dengan standar

pelayanan minimal yang ditetapkan Pemerintah. Jejak rekam cakupan

balita gizi buruk mendapat perawatan di Kabupaten Majalengka

sebagaimana tertuang dalam tabel 2.41. berikut :

Tabel 2.41.

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat

Perawatan (%)

1. 2010 4,35

2. 2011 100,00

3. 2012 100,00

4. 2013 100,00

5. 2014 100,00

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, Taun 2015.

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC

BTA, Penyakit TBC adalah merupakan suatu penyakit yang tergolong

dalam infeksi yang disebabkan oleh bakteri Mikobakterium tuberkulosa

dimana Penyakit TBC dapat menyerang pada siapa saja tak terkecuali

pria, wanita, tua, muda, kaya dan miskin serta dimana saja. Indonesia


Tahun 2016

menduduki negara terbesar ketiga di dunia dalam masalah penyakit TBC

ini. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA

tahun 2014 telah melampaui target yang ditetapkan, data selengkapnya

dapat diamati pada tabel dibawah.

Tabel 2.42.

Cakupan Penemuan dan Pengobatan Penderita Penyakit TBC


No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Cakupan penemuan baru

(%) 98,64 80,55 87,80 96,60 113,6

2. Pengobatan penderita penyakit TBC (Jiwa)

- 471 1.121 1.267 1.440


Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD.

Penyebab kematian penduduk dapat diakibatkan karena penyakit demam

berdarah (DBD). Penyebab utama penyakit demam berdarah adalah

virus dengue, yang merupakan virus dari famili Flaviviridae. Terdapat 4

jenis virus dengue yang diketahui dapat menyebabkan penyakit demam

berdarah yaitu DEN-1, DEN-2, DEN-3, dan DEN-4. Pencegahan demam

berdarah dapat dilakukan dengan mengendalikan vektor nyamuk, antara

lain dengan menguras bak mandi/penampungan air sekurang-kurangnya

sekali seminggu, mengganti/menguras vas bunga dan tempat minum

burung seminggu sekali, menutup dengan rapat tempat penampungan

air, mengubur kaleng-kaleng bekas, aki bekas dan ban bekas di sekitar

rumah, dan perbaikan desain rumah. Tingkat pencegahan agar tidak

timbulnya penyakit DBD telah banyak dilakukan oleh Pemerintah

Kabupaten Majalengka. Adapun data penanganan penderita DBD di

Kabupaten Majalengka tertuang dalam tabel berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.43.

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD


No. Tahun Cakupan Penemuan dan Penanganan

Penderita Penyakit DBD (%)

1. 2010 100,00

2. 2011 100,00

3. 2012 100,00

4. 2013 100,00

5. 2014 100,00


Berdasarkan data di atas, cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit DBD dalam kurun waktu 5 tahun, dari tahun 2010 sampai

dengan 2014 mencapai 100%.

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat

miskin, selain melayani pasien umum, pelayanan kesehatan rujukan

juga menangani pasen dari keluarga miskin. Selama periode 2010-2013,

persentase keluarga miskin yang ditangani dapat dilihat pada tabel 2.44.

sebagai berikut :

Tabel 2.44.

Persentase Pasien Miskin yang Ditangani Kabupaten Majalengka

No. Tahun Pesentase Penanganan Pasien Keluarga

Miskin

1. 2010 16,82

2. 2011 2,30

3. 2012 5,26

4. 2013 39,13

5. 2014 168.647

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka, tahun 2015

Kunjungan Bayi. Kunjungan bayi di Kabupaten Majalengka pada

Puskesmas-puskesmas yang tersebar di 26 kecamatan di Kabupaten

Majalengka angkanya cenderung naik turun. Namun demikian pada


Tahun 2016

tahun 2014 realisasinya telah melampaui target yang telah ditetapkan.

Secara rinci data tersebut dapat kami sampaikan pada tabel berikut:

Tabel 2.45.

Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Kunjungan Bayi (%)

1. 2010 101,22

2. 2011 80,83

3. 2012 94,82

4. 2013 112,5

5. 2014 107,53

Sumber : Dinasl Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

3. Pekerjaan Umum

Sarana dan prasarana umum merupakan salah satu kebutuhan

pendukung pembangunan daerah yang pemenuhannya akan sangat

berdampak pada kinerja pembangunan, baik di bidang ekonomi, sosial

budaya maupun pemerintahan.

a. Kondisi Jalan

Berdasarkan data terbaru proporsi panjang jaringan jalan dalam

kondisi baik di Kabupaten Majalengka tahun 2014 adalah 543.750

Km, data selengkapnya bisa dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 2.46.

Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator

Tahun

2010

(Km)

2011

(Km)

2012

(Km)

2013

(Km)

2014

(Km)

1. Proporsi panjang

jaringan jalan dalam

kondisi baik

304,169 367,592 665,782 719,408 543,750

2. Panjang Jalan dilalui

roda 4 (empat) 1,281,919 1,281,919 1,281,919 1,281,919 1,281,919

3. Jalan Penghubung dari

Ibukota Kecamatan ke kawasan Permukiman

penduduk (minimal

dilalui roda 4)

337,880 337,880 337,880 337,880 337,880

4. Panjang jalan 304,169 367,592 665,782 719,408 543,750


Tahun 2016

No. Indikator

Tahun

2010

(Km)

2011

(Km)

2012

(Km)

2013

(Km)

2014

(Km)

kabupaten dalam

kondisi baik (> 40

Km/jam)

Sumber : Dinas BMCK Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

b. Kondisi Jaringan Irigasi

Kondisi bangunan air di Kabupaten Majalengka terdiri dari Bendung,

Bangunan Air, Saluran, Bangunan Pelengkap dan Bangunan Fasilitas.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air pada Jaringan Irigasi di Kabupaten

majalengka selama kurun waktu 4 tahun terakhir dapat dilihat pada

tabel di bawah ini.

Tabel 2.47.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di bawah 1.000 Ha di Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2013

No. Uraian Volume Satuan Baik Rusak

Ringan

Rusak

Berat

TAHUN 2010

Areal Fungsional 22.396,00

393 Daerah Irigasi

1. Bendung

- Tetap 230 Bh 90 50 90

- Suplesi 24 Bh 7 7 10

- Pengambilan Bebas 334 Bh 126 103 105

2. Bangunan Air

- Bagi 1 Bh 0 1 0

- Bagi Sadap 7 Bh 2 2 3

- Sadap 524 Bh 246 137 141

3. Saluran

- Induk 470,06 Km 199,57 194,21 76,27

- Sekunder 64,28 Km 30,73 13,93 19,62

- Tersier 225,81 Km 108,19 53,96 63,66

- Suplesi 6,95 Km 0,00 3,40 3,55

- Pembuang 10,91 Km 6,67 4,00 0,25

4. Bangunan Pelengkap

- Kantong Lumpur 3 Bh 2 1 0

- Penguras 6 Bh 4 1 1

- Terjun 40 Bh 13 14 13

- Syphon 4 Bh 0 2 2

- Gorong - gorong 59 Bh 30 12 17

- Got Miring 7 Bh 2 2 3

- Talang 14 Bh 7 4 3


Tahun 2016


Ringan

Rusak

Berat

- Jembatan 33 Bh 22 3 8

- Pelimpah 65 Bh 31 17 17

- Tangga Cucin 7 Bh 5 2 0

- Mandi Kerbau 1 Bh 0 1 0


- Lain – lain 81 Bh 25 30 26

5. Bangunan Fasilitas

- Rumah PPB 2 Bh 0 1 1

- Rumah PPA 4 Bh 0 2 2

- Rumah Mantri 0 Bh 0 0 0

- Jalan Inspeksi 6,05 Km 0,00 6,05 0,00

TAHUN 2011


393 Daerah Irigasi

1. Bendung

- Tetap 230 Bh 68 60 102



2. Bangunan Air

- Bagi 1 Bh 0 1 0


- Sadap 524 Bh 222 150 152

3. Saluran

- Induk 470,06 Km 180,00 200,00 90,00

- Sekunder 64,28 Km 23,00 18,00 23,00

- Tersier 225,81 Km 95,00 55,00 76,00

- Suplesi 6,95 Km 0,00 3,00 4,00

- Pembuang 10,91 Km 4,50 3,00 3,00




- Terjun 40 Bh 0 30 10

- Syphon 4 Bh 0 2 2

- Gorong - gorong 59 Bh 30 12 17


- Talang 14 Bh 10 4 0






- Lain – lain 81 Bh 25 30 26






TAHUN 2012



Tahun 2016


Ringan

Rusak

Berat

393 Daerah Irigasi

1. Bendung

- Tetap 230 Bh 90 62 78



2. Bangunan Air

- Bagi 1 Bh 0 1 0


- Sadap 524 Bh 246 137 141

3. Saluran

- Induk 470,06 Km 277,17 147,40 45,49

- Sekunder 64,28 Km 30,73 13,93 19,62

- Tersier 225,81 Km 108,19 53,96 63,66

- Suplesi 6,95 Km 0,00 3,40 3,55

- Pembuang 10,91 Km 6,67 4,00 0,25




- Terjun 40 Bh 13 14 13

- Syphon 4 Bh 0 2 2

- Gorong – gorong 59 Bh 30 12 17








- Lain – lain 81 Bh 25 30 26






TAHUN 2013


393 Daerah Irigasi

1. Bendung

- Tetap 230 Bh 100 57 73



2. Bangunan Air

- Bagi 1 Bh 0 1 0


- Sadap 524 Bh 250 148 126

3. Saluran

- Induk 470,06 Km 290,52 134,05 45,49

- Sekunder 64,28 Km 34,00 15,00 15,28

- Tersier 225,81 Km 115,00 75,00 35,81

- Suplesi 6,95 Km 0,00 4,00 2,95

- Pembuang 10,91 Km 6,67 4,00 0,25


Tahun 2016


Ringan

Rusak

Berat




- Terjun 40 Bh 13 14 13

- Syphon 4 Bh 0 2 2









- Lain – lain 81 Bh 25 30 26






TAHUN 2014


393 Daerah Irigasi

1. Bendung

- Tetap 230 Bh 200 30 0



2. Bangunan Air

- Bagi 1 Bh 1 0 0


- Sadap 524 Bh 350 100 74

3. Saluran

- Induk 470,06 Km 337,17 99,40 33,49

- Sekunder 64,28 Km 34,00

- Tersier 225,81 Km 115,00

- Suplesi 6,95 Km 0,00

- Pembuang 10,91 Km 6,67




- Terjun 40 Bh 13 14 13

- Syphon 4 Bh 0 2 2









- Lain – lain 81 Bh 25 30 26



Tahun 2016


Ringan

Rusak

Berat





Sumber : Data PSDAPE Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Tabel 2.48.

Jaringan Irigasi di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Luas irigasi Kab. kondisi baik (%) 45,67 46,06 52,00 67,00 68,80

2. Rasio Jaringan Irigasi (Km/ha) 2,99 2,99 2,99 2,99 2,99

Sumber : Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Data realisasi luas jaringan irigasi dalam kondisi baik dan rasio jaringan

irigasi menunjukan bahwa realisasinya telah memenuhi target yang

ditetapkan pada tahun 2014.

4. Perumahan

a. Kondisi Perumahan

Kondisi rumah tinggal dan rumah tangga di Kabupaten Majalengka

dapat dilihat pada tabel. Data menunjukan bahwa realiasi tahun

2014 untuk jumlah Rumah tangga pengguna air bersih dan Rumah

tangga pengguna listrik belum memenuhi target sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2014-2018.

Tabel 2.49.

Kondisi Perumahan (Rumah Tangga) di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Rumah tinggal bersanitasi (%) 65,87 65,57 71,95 64,58 65,09

2. Rumah tangga bersanitasi (KK) 249.699 250.418 251.169 246,662 248,568

3. Rumah tangga pengguna air bersih (KK)

346.032 347.717 349.097 311,191 313,565


Tahun 2016

4. Rumah tangga pengguna listrik (KK)

316.650 316.221 318.512 320.352 322.352


b. Rumah Layak Huni

Tahun 2014 jumlah rumah layak huni sebanyak 312.422 buah

dengan rasio 98,32 %. Angka ini menunjukan bahwa target RPJMD

telah terlampaui. Lebih jelasnya data tersebut dapat dilihat pada

tabel di bawah ini.

Tabel 2.50.

Kondisi Rumah Layak Huni di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Rumah Layak Huni (unit) 308.012 311.012 313.494 309.131 312.422

2. Rasio Rumah Layak Huni (%)

96,22 95,92 97,87 97,28 98,32

Sumber : Dinas BMCK Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

5. Penataan Ruang

Untuk menilai capaian pembangunan pada bidang penataan ruang,

antara lain adalah tersedianya dokumen RDTR dan RTBL, serta rasio

bangunan ber IMB. Realisasi kinerja pembangunan di bidang penataan

ruang dapat dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 2.51.

Kondisi Pemanfaatan Ruang Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. CAPAIAN PEMBANGUNAN 2010 2011 2012 2013 2014

1. Tersedianya Dokumen RDTR

dan RTBL - - - 25,00 58,33

2. Rasio bangunan ber- IMB per

satuan bangunan 5,02% 5,19% 5,33% 5,10% 1,58%


6. Perencanaan Pembangunan

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008


Tahun 2016

Tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Ruang lingkup

perencanaan pembangunan daerah meliputi tahapan, tata cara

penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana

pembangunan daerah terdiri atas: RPJPD, RPJMD, Renstra OPD, RKPD,

dan Renja OPD.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Majalengka

dituangkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 12

Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 yang ditetapkan pada

tanggal 25 September 2008. RPJMD Kabupaten Majalengka tahun 2014-

2018 ditetapkan dengan Perda Kabupaten Majalengka Nomor 1 Tahun

2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018.

Selanjutnya setiap tahun disusun perencanaan tahunan yang dituangkan

dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). RKPD dalam hal ini

merupakan penjabaran RPJMD dalam kaitannya dengan perumusan

Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Renja OPD, RKA OPD, dan RAPBD.

7. Perhubungan

Saat ini Kabupaten Majalengka memiliki 7 (tujuh) terminal bis, yaitu di

Kecamatan Cikijing, Cigasong, Rajagaluh, Kadipaten, Maja, Talaga dan

Bnatarujeg. Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) di

Kecamatan Kertajati akan memerlukan pembangunan terminal terpadu

untuk menjamin aksesibilitas angkutan umum dari kota-kota di

sekitarnya ke Bandara. Untuk mewujudkan itu perlu disusun kajian

terpadu dengan tetap mengacu kepada master plan kebandaraan, RTRW

Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 dan RDTR.


Tahun 2016

Indikator lainnya mengenai urusan perhubungan/kondisi perhubungan di

kabupaten majalengka akan dibahas pada tabel dibawah ini sebagai

capaian pembangunan urusan perhubungan.

Tabel 2.52.

Kondisi Perhubungan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014

No. Capaian

Pembangunan 2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio ijin trayek 1:1081 1:1084 1 : 1044 1 : 1053 1 : 954

2. Jumlah uji kir angkutan

umum 9.000 9.000 10.000 10.054 11.231

3. Kepemilikan KIR angkutan umum

1.334 1.396 1.520 1.525 1.590

4. Pemasangan Rambu-

rambu na 52 105 107 159

5. Jumlah arus penumpang

angkutan umum

11.107.571

Orang

11.255.761

Orang

11.473.241

Orang

11.702.705

Orang

11.925.056

Orang

Sumber : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Majalengka, Tahun 2015.

Pengujian kelaikan kendaraan angkutan umum dilaksanakan secara

berkala setiap 6 bulan sekali. Terkait dengan durasi waktu atau lamanya

proses pengujian kendaraan tersebut, dengan mengacu pada standar

operasional prosedur (SOP) yang dimiliki dan dijalankan oleh

DISHUBKOMINFO Kabupaten Majalengka, maka lamanya waktu yang

diperlukan dalam pengujian dimaksud adalah 15 menit, dimulai dari

proses pendaftaran, pelaksanaan pengujian dan penyampaian hasil uji

kendaraan.

Biaya pengujian kelaikan kendaraan angkutan umum pada

DISHUBKOMINFO Kabupaten Majalengka mengacu pada Peraturan

Daerah Kabupaten Majalengka No. 11 Tahun 2010 tanggal 30 Desember

2010 tentang Pengujian Kendaraan Bermotor di Kabupaten Majalengka,

sebagai berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.53.

Struktur dan Besaran Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor

Di Kabupaten Majalengka

No. Jenis Pelayanan Tarif

A. Pengujian Berkala Pertama

1. Mobil Barang, Mobil Bus, Traktor head Rp. 150.000,-

2. Mobil Penumpang, Kereta Gandengan, Kereta Tempelan

Rp. 100.000,-

B. Pengujian Berkala Untuk Angkutan Orang

1. Angkutan Pedesaan (9 seat) Rp. 60.000,-

2. Angkutan Kota (10 seat) Rp. 60.000,-

3. Bus Mini (11-15 seat) Rp. 75.000,-

4. Bus Sedang (16-25 seat) Rp. 75.000,-

5. Bus Besar Rp. 80.000,-

C. Pengujian Berkala Untuk Angkutan Barang

1. Pick Up (JBB = 0-3.500 Kg) Rp. 60.000,-

2. Truck (JBB = 3.550-10.000 Kg) Rp. 75.000,-

3. Truck (JBB = 10.050-15.000 Kg) Rp. 80.000,-

4. Truck (JBB = lebih dari 15.050 Kg) Rp. 95.000,-

D. Penilaian Teknis Kendaraan

1. Mobil Barang, Mobil Bus, Mobil Penumpang Rp. 100.000,-

2. Sepeda Motor Rp. 50.000,- Sumber : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Majalengka Tahun 2015.

Tabel 2.54.

Jumlah Kendaraan Angkutan Darat di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Jumlah

Kendaraan

1. 2010 10.691

2. 2011 10.171

3. 2012 10.151

4. 2013 10.054

5. 2014 11.231


Berdasarkan data tahun terakhir yaitu 2013-2014 rasio panjang jalan per

jumlah kendaraan di tahun 2013 adalah 1 : 5,86 dan tahun 2014 masih

1 : 5,86. Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum tahun

2013 adalah 10.160.215 orang sedangkan tahun 2014 adalah 11.160.215


Tahun 2016

orang. Jumlah orang/barang melalui terminal pertahun pada tahun 2013

adalah 2.245.118 orang sedangkan tahun 2014 adalah 2.250.120 orang.

Tabel 2.55.

Indikator Perhubungan di Kabupaten Majalengka

No. Indikator Perhubungan Satuan Tahun

2013 2014

1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan

Poin 1 : 5,86 1 : 5,86

2. Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum

Orang 10.160.215 11.160.215

3. Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal per tahun

Orang 2.245.118 2.250.120


8. Lingkungan Hidup

Lingkungan hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap

warga negara Indonesia sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 28H

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Pembangunan ekonomi nasional sebagaimana diamanatkan oleh

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

diselenggarakan berdasarkan prinsip pembangunan berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan dengan dilengkapi oleh Undang-Undang Nomor

32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup.

Saat ini otonomi daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan Negara

Kesatuan Republik Indonesia telah membawa perubahan hubungan dan

kewenangan antara Pemerintah dan pemerintah daerah, termasuk di

bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Saat ini menurunnya kualitas lingkungan hidup telah mengancam

kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya

sehingga perlu dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku

kepentingan. Perlindungan dan pengelolaan hukum lingkungan meliputi


Tahun 2016

perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan

dan penegakan hukum.

Kabupaten Majalengka telah melaksanakan penegakan hukum

lingkungan, diantaranya yaitu pelaksanaan Peraturan Menteri Lingkungan

Hidup RI Nomor 5 tahun 2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau

Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan (AMDAL), Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup

Nomor 16 tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen

Lingkungan Hidup, Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor

27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan. Kegiatan atau usaha di

Kabupaten Majalengka telah membuat dokumen lingkungan sesuai

dengan yang diwajibkan, namun dalam pelaksanaannya belum semua

usaha atau kegiatan memiliki dokumen lingkungan.

Sampai saat ini di Kabupaten Majalengka belum ada usaha atau kegiatan

yang mendapat sanksi berat karena melanggar hukum lingkungan.

Pembinaan dan sosialisasi peraturan terus dilaksanakan agar pelaku

kegiatan atau usaha dapat melaksanakan kegiatan atau usahanya tapi

tetap menjaga kualitas dan kelestarian lingkungan hidup sekitarnya.

Sehingga ekonomi hijau dapat terlaksana.

Capaian pembangaunan lingkungan hidup dapat dilihat pada tabel

berikut :

Tabel 2.56.

Kondisi Lingkungan Hidup

Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014

No. Capaian Pembangunan 2010*) 2011 2012 2013 2014

1. Persentase penanganan sampah

45 49 53 20 27,92

2. Persentase Penduduk

berakses airminum

91,47 91,94 92,66 83,51 85

3. Persentase Luas

pemukiman yang tertata

11 15 16 0,62 0,68

4. Persentase Pencemaran status mutu air

20 20 80 90 100


Tahun 2016

No. Capaian Pembangunan 2010*) 2011 2012 2013 2014

5. Cakupan penghijauan

wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air

331

buah

331

buah

331

buah

331

buah

331

buah

6. Cakupan pengawasan

terhadap pelaksanaan UPL-UKL/SPPL

8 UKL-

UPL

7 UKL-

UPL 13 SPPL

12 UKL-

UPL 60 SPPL

32 UKL-

UPL 86 SPPL

19 UKL-

UPL 90 SPPL

7. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan

penduduk

3 TPS 3 TPS 3 TPS 21 TPS 29 TPS

Sumber : BPLH Kabupaten Majalengka Tahun 2015. *) Hasil Sensus Penduduk Tahun 2010

9. Pertanahan

Berdasarkan data dari Satpol PP Kabupaten Majalengka, pada tahun

2014 terdaftar kasus sengketa pertanahan sebanyak 22 kasus dan yang

telah diselesaikan sebanyak 5 kasus melalui Pengadilan Negeri

Majalengka.

10. Kependudukan dan Catatan Sipil

Penataan dalam kependudukan dan pencacatan sipil sering dengan

waktu mengalami kemajuan baik dalam hal manajemen dan pelaksanaan

secara teknis. Dalam urusan kependudukan dan cacatan sipil sudah

sangat memasyarakat dengan istilah Kartu Tanda Penduduk (KTP). KTP

adalah identitas resmi penduduk sebagai bukti diri yang diterbitkan oleh

Instansi Pelaksana yang berlaku di seluruh wilayah Negara Kesatuan

Republik lndonesia. Dalam KTP terdapat Nomor Induk Kependudukan

(NIK), nomor tersebut sifatnya unik atau khas tunggal dan melekat pada

seseorang. Kemudian dokumen kependudukan lainnya berupa Akte Lahir

dan Kartu Keluarga yang kedudukannya sama pentingnya dengan KTP,

jadi seluruh warga masyarakat sudah seharusnya mengindahkan

dokumen-dokumen tersebut.


Tahun 2016

Tabel 2.57.

Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2010 - 2014

No. Indikator Kinerja Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (%)

100 100 100 100 100

2. Cakupan Kepemilikan Kartu

Keluarga (%)

86,81 94,11 100 100 100

3. Cakupan Penerbitan Kartu

tanda Penduduk (%)

93,04 41,38 75,06 83,35 92,30

4. Cakupan Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (%)

93,04 41,38 75,06 83,35 92,30

5. Ratio Penduduk ber-KTP per

satuan penduduk (poin)

889.865 381.627 692.211 796.600 840.306

6. Penerapan KTP berbasis NIK (%)

100 100 100 100 100

7. Cakupan Penerbitan Kutipan

Akta Kelahiran (%)

37,44 55,90 61 62,84 63,20

8. Kepemilikan Akte Kelahiran

per 1000 penduduk (permil)

37,44 55,90 61 62,84 63,20

9. Ratio Bayi ber-Akte Kelahiran (%)

- - - 95,2 83,40

10. Cakupan penerbitan Kutipan

Akta Kematian (%)

- - 1 1 2

11. Ketersediaan data base kependudukan skala

kabupaten

- - Ada Ada Ada

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Majalengka, Tahun 2015.

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

a. Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah

Indonesia telah menunjukkan kemajuan dalam keterwakilan

perempuan di dalam partai politik dan perempuan sebagai pejabat

terpilih baik dalam ranah pelayanan publik, departemen, komisi-

komisi nasional dan peradilan. Persentase partisipasi perempuan di

lembaga Pemerintah Kabupaten Majalengka tahun 2014 mencapai

46,42%. Pengalaman menunjukkan bahwa partisipasi perempuan

yang rendah di bidang politik dan pemerintah akan mempengaruhi


Tahun 2016

kuantitas dan kualitas kebijakan publik yang responsif terhadap

gender menyangkut baik laki-laki maupun perempuan. Sebagai

dampak positif meningkatnya jumlah perempuan yang terlibat dalam

pembuatan kebijakan yang responsif gender, diharapkan

keberpihakan terhadap hasil-hasil peraturan yang responsip gender

pun semakin meningkat.

b. Rasio KDRT

Kekerasan dalam rumah tangga adalah setiap perbuatan terhadap

seseorang terutama perempuan, yang berakibat timbulnya

kesengsaraan atau penderitaan secara fisik, seksual, psikologis,

dan/atau penelantaran rumah tangga termasuk ancaman untuk

melakukan perbuatan, pemaksaan, atau perampasan kemerdekaan

secara melawan hukum dalam lingkup rumah tangga. Rasio

kekerasan rumah tangga di Kabupaten Majalengka tahun 2014

sebesar 1000:1.

Selain KDRT, hal lain yang diperhatkan adalah penyelesaian

Pengaduan Perlindungan Perempuan dan Anak dari Tindakan

Kekerasan. Upaya yang dilakukan dalam menangani tindak

kekerasan terhadap perempuan antara lain melalui pendidikan dan

pelatihan, unsur medis, penyadaran masyarakat, kerjasama dengan

pihak lain (Kepolisian, LSM, Ormas). Sedangkan proses penanganan

terhadap kasus tindak kekerasan perempuan secara garis besar

meliputi penerimaan laporan atau pengaduan dari korban,

pembuatan berita acara kronologis kejadian, upaya konseling

dilakukan dengan memberikan pembinaan antara pihak yang bertikai

sebagai alternatif pemecahan masalah. Penyelesaian pengaduan

perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan di

Kabupaten Majalengka tahun 2014 sebanyak 33 kasus yang telah

diselesaikan. Penanganan pengaduan/laporan korban kekerasan


Tahun 2016

terhadap perempuan dan anak berdasarkan SPM harus mencapai

100% pada tahun 2014.

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

a. Rata-rata Jumlah Anak Per Keluarga

Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa, Perempuan, dan Keluarga

Berencana (BPMDPKB) Kabupaten Majalengka mencatat rata-rata

jumlah anak per keluarga sebesar 1,21% pada tahun 2014, angka

itu sudah tergolong baik dikarenakan masyarakat kini mulai paham

bahwa program KB itu bukan semata untuk membatasi jumlah anak,

tapi mengatur jarak kelahiran bayi.

b. Rasio Akseptor KB

Program KB memiliki dampak positif dalam membantu penurunan

angka kematian ibu, epidemi HIV/AIDS, meningkatkan mutu gender,

dan mempromosikan pendayagunaan kaum muda. Akses yang lebih

baik untuk metode kontrasepsi yang aman dan terjangkau akan

mempercepat pencapaian tujuan Pembangunan Milenium (MDGs).

Oleh karena itu sejak 2005 masalah kesehatan reproduksi

dimasukkan menjadi salah satu indikator pencapaian MDGs. Jika tiap

keluarga mempunyai anak dua atau tiga orang, berarti program KB

sudah berhasil. Rasio akseptor KB pada Tahun 2014 sebesar

75,11%.

Tabel 2.58.

Data Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014


1. Rata-rata jumlah anak per keluarga

1,24 1,22 1,23 1,22 1,21

2. Rasio akseptor KB 75,11 78,14 77,69 75,35 75,11

3. Cakupan peserta KB aktif 75,11 78,14 77,69 75,35 75,11

4. Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I 35,08 30,72 33,08 33,61 33,66

Sumber : BPMDPKB Kabupaten Majalengka, Tahun 2015


Tahun 2016

13. Sosial

Secara lengkap data penanganan masalah sosial di Kabupaten

Majalengka dapat dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 2.59.

Data Penanganan Masalah Sosial Kabupaten Majalengka

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan

panti rehabilitasi (unit)

40 45 45 45 42

2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial (%)

12,89 17,51 22 33 35,36

3. Penanganan penyandang

masalah kesejahteraan sosial (%)

12,89 17,51 22 33 35,36

Sumber : Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Tahun 2015.

14. Ketenagakerjaan

a. Angka Sengketa Pengusaha Pekerja Per Tahun

Penyelesaian sengketa pengusaha dan pekerja diatur dalam Undang-

undang No. 2 Tahun 2004, tentang Penyelesaian Perselisihan

Hubungan Industrial. Dalam Undang-undang ditentukan, perselisihan

hubungan industrial adalah perbedaan pendapat yang

mengakibatkan pertentangan antara pengusaha (atau gabungan

pengusaha) dengan pekerja (atau serikat pekerja) yang

penyebabnya biasanya dikarenakan perselisihan hak, perselisihan

kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja (PHK),

ataupun perselisihan antar serikat pekerja di dalam satu perusahaan.

b. Tingkat Pastisipasi Angkatan Kerja.

Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) menggambarkan

persentase angkatan kerja (yaitu penduduk usia kerja yang bekerja,

punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja, dan penganggur)

terhadap penduduk usia kerja


Tahun 2016

c. Pencari Kerja yang Ditempatkan

Belum seimbang antara jumlah pencari kerja, penempatan dan

jumlah kebutuhan perusahaan sebagian besar dipengaruhi oleh

ketidak cocokan antara minat dengan kebutuhan. Selain itu,

ketrampilan yang dimiliki oleh pencari kerja sebagian besar tidak

sesuai dengan kebutuhan perusahaan dimana para pencari kerja

tidak memiliki kompetensi dari lapangan pekerjaan yang tersedia.

Karena itu minimnya keterampilan yang dimiliki pencari kerja

menjadi masalah, sebagai penyebab tingkat pengangguran masih

tinggi. Lapangan kerja yang ada tidak sebanding dengan

keterampilan maupun kompetensi pencari kerja.

d. Tingkat Pengangguran Terbuka

Pengangguran atau tuna karya adalah istilah untuk orang yang tidak

bekerja sama sekali, sedang mencari kerja, bekerja kurang dari dua

hari selama seminggu, atau seseorang yang sedang berusaha

mendapatkan pekerjaan yang layak. Pengangguran umumnya

disebabkan karena jumlah angkatan kerja atau para pencari kerja

tidak sebanding dengan jumlah lapangan kerja yang ada.

Pengangguran seringkali menjadi masalah dalam perekonomian

karena dengan adanya pengangguran, produktivitas dan pendapatan

masyarakat akan berkurang sehingga dapat menyebabkan timbulnya

kemiskinan dan masalah-masalah sosial lainnya.

Sebagian negara-negara berkembang seperti Indonesia, dikenal

istilah "pengangguran terselubung" di mana pekerjaan yang

semestinya bisa dilakukan dengan tenaga kerja sedikit, dilakukan

oleh lebih banyak orang. Berdasarkan jam kerja, pengangguran

dikelompokkan menjadi 3 macam :

1) Pengangguran Terselubung (Disguised Unemployment) adalah

tenaga kerja yang tidak bekerja secara optimal karena suatu

alasan tertentu.


Tahun 2016

2) Setengah Menganggur (Under Unemployment) adalah tenaga

kerja yang tidak bekerja secara optimal karena tidak ada

lapangan pekerjaan, biasanya tenaga kerja setengah

menganggur ini merupakan tenaga kerja yang bekerja kurang

dari 35 jam selama seminggu.

3) Pengangguran Terbuka (Open Unemployment) adalah tenaga

kerja yang sungguh-sungguh tidak mempunyai pekerjaan.

Pengangguran jenis ini cukup banyak karena memang belum

mendapat pekerjaan padahal telah berusaha secara maksimal.

Tingkat pengangguran terbuka Kabupaten Majalengka tahun 2013

adalah 7,35%, dan pada tahun 2014 diperkirakan menurun pada

kisaran 4,47-5,00%, sedangkan target TPT dalam RPJMD 2014-2018

adalah 6,74%. Penurunan TPT salahsatunya dipicu oleh terbukanya

kesempatan usaha karena masuknya investasi yang cukup besar di

Kabupaten Majalengka.

e. Keselamatan dan Perlindungan.

Proteksi atau perlindungan pekerja merupakan suatu keharusan bagi

perusahaan yang diwajibkan oleh Pemerintah melalui peraturan

perudang-udangan. Dalam melaksanakan program proteksi, banyak

perusahaan bekerja sama dengan perusahan asuransi yang

memberikan peranggunan terhadap kemungkinan timbulnya masalah

kesehatan, masalah finansial atau masalah lainnya yang dihadapi

atau dialami oleh pekerja dan kelurganya di kemudian hari.

Praktisnya, pemberian proteksi ini kualitasnya tidak sama diantara

masing-masing pekerja, tergantung dari kedudukan dan tanggung

jawab mereka masing-masing. Kepedulian atas keselamatan dan

perlindungan pekerja oleh perusahaan di Kabupaten Majalengka

dicerminkan dengan tingkat persentase perusahan yang telah

menerapkan K3. Data situasi ketenagakerjaan di Kabupaten

Majalengka secara lengkap bisa dilihat pada tabel di bawah.


Tahun 2016

Tabel 2.60.

Data Situasi Ketenagakerjaan Kabupaten Majalengka


1. Angka sengketa pengusaha-pekerja per

tahun 17 10 8 20 6

2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja* 66,96 61,48 67,6 68.01 n/a

3. Pencari kerja yang

ditempatkan 1.283 3.310 3.943 4.359 2.955

4. Tingkat Pengangguran Terbuka* 5,82 6,56 / 7,80 6,71 7,35 4,47-5,00

5. Keselamatan dan perlindungan 239 243 258 320 350

Sumber : Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Tahun 2015 *) BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2015

15. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

a. Koperasi

Jumlah koperasi pada tahun 2014 sebanyak 670 buah dengan rincian

dapat dilihat pada tabel dibawah.

Tabel 2.61.

Jumlah Koperasi Yang Masih Aktif

No. Tahun KUD

(Buah) Non KUD (Buah)

Jumlah (Buah)

Jumlah

Koperasi

Aktif

1. 2010 26 585 611 211

2. 2011 26 605 631 237

3. 2012 26 629 655 257

4. 2013 26 632 658 329

5. 2014 26 644 670 271

Sumber: Dinas Koperasi UKM dan Perindag Kab.Majalengka, Tahun 2015.

Data menunjukan bahwa dari 670 buah koperasi ternyata yang

masih aktif hanya 271 buah sehingga diperlukan upaya untuk

mengaktifkan kembali koperasi yang sudah terbentuk.


Tahun 2016

b. Usaha Mikro dan Kecil

Jumlah UMKM di Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 tercatat

berjumlah 23.187 unit, meningkat menjadi 25.437 unit pada tahun

2013 dan menjadi 25.978 unit pada tahun 2014. Dari jumlah

tersebut cakupan pembinaan UMKM pada tahun 2014 mencapai

angka 2,13%. Oleh karena itu masih sangat perlu diupayakan

pembinaan kepada kelompok UMKM di Kabupaten Majalengka.

c. Usaha Kecil dan Menengah Non BPR/LKM UKM

Dalam perekonomian Usaha Kecil dan Menengah (UKM) merupakan

kelompok usaha yang memiliki jumlah paling besar, selain itu

kelompok usaha ini terbukti tahan terhadap berbagai macam

goncangan krisis ekonomi. Jumlah pelaku usaha kecil dan menengah

di Kabupaten Majalengka sebanyak 25.978 orang.

d. Jumlah BPR

Jumlah Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Kabupaten Majalengka

Tahun 2013 sebanyak 14 buah dan pada tahun 2014 sebanyak 15

buah.

16. Penanaman Modal

Selama periode 2010-2014, realisasi investasi di Kabupaten Majalengka

meningkat cukup signifikan, yaitu dari Rp.194,731 miliar pada tahun

2010, menjadi Rp.844,795 miliar pada tahun 2014. Begitu pula jumlah

pelaku usaha yang melakukan investasi meningkat dari 1.049 unit

menjadi 1.308 unit.


Tahun 2016

Tabel 2.62.

Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

No. Kategori

Perusahaan

Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Perusahaan Mikro 5.529.450.000 1.090.000.000 615.000.000 n/a

n/a

2. Perusahaan Kecil 143.187.968.150 257.529.089.736 230.389.476.764 280.555.005.452 262.493.238.000

3. Perusahaan Menengah

30.815.756.544 58.168.088.032 62.976.541.440 40.812.999.808 71.707.342.296

4. Perusahaan Besar 15.198.327.808 - 44.198.327.296 129.643.099.800 510.595.167.000

Jumlah 194.731.502.502 316.787.177.768 338.179.345.500 451.011.105.060 844.795.747.296

Sumber data : BPPTPM Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Tabel 2.63.

Data Kategori Perusahaan di Kabupaten Majalengka

No. Kategori

Perusahaan 2010 2011 2012 2013 2014

1. Perusahaan Mikro 130 24 18 - -

2. Perusahaan Kecil 905 1.315 1.221 1.146 1.275

3. Perusahaan

Menengah 13 40 34 21 30

4. Perusahaan Besar 1 0 3 5 3

Jumlah 1.049 1.379 1.276 1.172 1.308

Sumber data : BPPTPM Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Berkaitan dengan investasi, nilai realisasi PMDN tahun 2013 adalah

sebesar 451,011 Miliar Rupiah dan Tahun 2014 mengalami kenaikan

menjadi 844,795 Miliar Rupiah sehingga capaian kinerja mengalami

kenaikan sebesar 87,31%.

17. Kebudayaan

Pembangunan bidang seni, budaya dan olah raga sangat terkait erat

dengan kualitas hidup manusia dan masyarakat. Hal ini sesuai dengan 2

(dua) sasaran pencapaian pembangunan bidang sosial budaya dan


Tahun 2016

keagamaan yaitu : (i) mewujudkan masyarakat Indonesia yang

berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan beradab; serta (ii)

mewujudkan bangsa yang berdaya saing untuk pencapaian masyarakat

yang lebih makmur dan sejahtera.

Selama 2010-2014, setiap tahunnya dilaksanakan Festival Seni dan

Budaya yang diharapkan dapat melestarikan budaya lokal sebagai bagian

dari khasanah budaya Indonesia. Selain itu, dilaksanakan pula

pelestarian benda dan situs budaya sebagaimana pada tabel 2.64.

Tabel 2.64.

Kegiatan Bidang Kebudayaan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya

1 2 1 1 1

2. Benda, Situs dan Kawasan

Cagar Budaya yang dilestarikan 4 4 14 14 14


Kendala yang masih dihadapi Kabupaten Majalengka dalam upaya

pelestarian dan pengembangan seni dan budaya adalah belum ditunjang

dengan adanya sarana penyelenggaraan seni dan budaya yang

representatif.

18. Kepemudaan dan Olahraga

Dalam konteks pembaruan dan pembangunan bangsa, pemuda

mempunyai fungsi dan peran yang sangat strategis sehingga perlu

dikembangkan potensi dan perannya melalui penyadaran,

pemberdayaan, dan pengembangan.

Demikian halnya dengan olahraga, pembinaan dan pengembangan

keolahragaan dapat menjamin pemerataan akses terhadap olah raga,

peningkatan kesehatan dan kebugaran, peningkatan prestasi, dan

manajemen keolahragaan yang mampu menghadapi tantangan serta

tuntutan perubahan kehidupan nasional dan global.


Tahun 2016

Tabel 2.65.

Perkembangan Data Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014


1. Jumlah organisasi pemuda 54 54 54 54 54

2. Jumlah organisasi olahraga 23 23 24 24 25

3. Jumlah kegiatan kepemudaan 4 3 5 5 7

4. Jumlah kegiatan olahraga 12 10 12 12 12

5. Lapangan olahraga milik

pemerintah 23 23 118 134 1

6. Gelanggang / balai remaja

(selain milik swasta) 2 1 1 1 -


19. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Selama 2010-2014, berdasarkan data Kantor Kesbangpol Kabupaten

Majalengka tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Majalengka selalu

menyelenggarakan pembinaan politik daerah, dan pembinaan terhadap

LSM, Ormas dan OKP.

Tabel 2.66.

Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kabupaten Majalengka Tahun 2010 - 2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Kegiatan pembinaan terhadap

LSM, Ormas dan OKP 1 1 1 3 3

2. Kegiatan pembinaan politik

daerah 1 1 2 3 3

Sumber : Kantor Kesbangpol Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

20. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Perkembangan capaian pelaksanaan urusan Otonomi Daerah,

Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian dapat dilihat pada tabel berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.67.

Indikator Pelaksanaan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk

0,006 0,006 0,007 0,007 0,007

2. Jumlah Linmas per Jumlah

10.000 Penduduk 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan

5 5 5 5 -

4. Pertumbuhan ekonomi 4,59 4,67 4,76 4,87 4,11

5. Kemiskinan 15,52 14,98 14,44 14,07 12,96

6.

Sistem informasi Pelayanan

Perijinan dan adiministrasi

pemerintah

- 1 1 - -

7. Penegakan PERDA - - - 7 7

8. Cakupan patroli petugas

Satpol PP 3 kec 3 kec 3 kec 3 kec 5 kec

9.

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman, keindahan) di Kabupaten

100% 100% 100% 100% 100%

10.

Petugas Perlindungan

Masyarakat (Linmas) di Kabupaten

3360 3430 3430 3430 3430

11. Cakupan pelayanan bencana

kebakaran kabupaten 51 89 133 - -

12.

Tingkat waktu tanggap

(response time rate) daerah

layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK)

41 65 89 - -

13. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan

desa yang baik

52 desa 57 desa 69 desa - -

14. Sistim Informasi Manajemen Pemda

7 - - - -

15. Indeks Kepuasan Layanan

Masyarakat 18 OPD 33 OPD 29 OPD - -

Sumber : BPS, Sekretariat Daerah, Satpol PP, dan BPBD Kab. Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

21. Ketahanan Pangan

Ketahanan pangan merupakan bagian terpenting dari pemenuhan hak

atas pangan sekaligus menjadi pilar utama hak azasi manusia, selain itu

ketahanan pangan merupakan bagian sangat penting dari ketahan

nasional. Ketahanan pangan tidak hanya mencakup pengertian

ketersediaan pangan yang cukup, tetapi juga mampu mengakses

(termasuk membeli) pangan dan tidak terjadi ketergantungan kepada

pihak manapun. Dalam hal ini petani memiliki kedudukan strategis dalam

ketahanan pangan, karena petani adalah produsen pangan sekaligus

sebagai kelompok konsumen yang terbesar. Pertanian sangat erat

kaitannya dengan ketahanan pangan, karena pangan merupakan

kebutuhan yang bersifat mendasar bagi setiap manusia. Setiap negara

atau daerah selalu termotivasi untuk memiliki stok bahan pangan pokok

dalam jumlah relatif aman untuk kebutuhan rakyatnya dalam jangka

waktu tertentu. Ketahanan pangan Pemerintah Kabupaten Majalengka

ditentukan 4 (empat) jenis pelayanan dasar yaitu :

a. Ketersediaan dan Cadangan Pangan

Ketersediaan dan Cadangan Pangan meliputi 2 (dua) indikator

kinerja, yaitu:

1) Ketersediaan Energi dan Protein Perkapita

Ketersediaan Pangan adalah tersedianya pangan dari hasil

produksi dalam negeri dan/atau sumber lain. Ketersediaan

pangan berfungsi sebagai penjamin pasokan pangan untuk

memnuhi kebutuhan seluruh penduduk, dari segi kuantitas,

kualitas, keragaman dan keamananya. Kabupaten Majalengka

pada tahun 2014 telah sanggup memenuhi persediaan energi

dan protein sebesar 350,14%.

2) Penguatan Cadangan Pangan

Cadangan pangan merupakan ketersediaan pangan yang

digunakan sebagai cadangan, baik yang ada di Pemerintah


Tahun 2016

maupun di masyarakat. Pada saat ini Pemerintah Kabupaten

Majalengka belum memiliki Cadangan Pangan Pemerintah (CPP).

b. Distribusi dan Akses Pangan

Sub sistem distribusi berfungsi mewujudkan sistem distribusi yang

efektif dan efisien sebagai prasyarat untuk menjamin agar seluruh

penduduk dan rumah tangga dapat memperoleh pangan dalam

jumlah dan kualitas yang cukup sepanjang waktu dengan harga

terjangkau. Kondisi ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses

pangan di Kabupaten Majalengka untuk tahun 2014 dapat mencapai

98,29%, sedangkan untuk Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan

untuk tahun 2014 sebesar 100%.

c. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

Indikator kinerja daerah dalam urusan ketahanan pangan yang

ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Majalengka 2014-2018 adalah

mempertahankan ketersediaan energi dan protein perkapita,

cadangan pangan pemerintah, dan ketersediaan pangan (LPM).

Target yang ditetapkan pada tahun 2014 yaitu mempertahankan

ketersediaan energi dan protein perkapita 90%, cadangan pangan

pemerintah 0 ton, dan ketersediaan pangan (LPM) 20%. Adapun

realisasinya di akhir tahun 2014 yaitu mempertahankan ketersediaan

energi dan protein perkapita 350,14%, cadangan pangan

pemerintah 0 ton, dan ketersediaan pangan (LPM) 20 unit.

d. Penanganan Kerawanan Pangan

Kerawanan pangan adalah suatu kondisi ketidakcukupan pangan

yang dialami daerah, masyarakat atau rumah tangga pada waktu

tertentu untuk memenuhi standar kebutuhan fisiologis bagi

pertumbuhan dan kesehatan masyarakat. Berdasarkan data

akselerasi peningkatan IPM tahun 2014, bahwa pada tahun 2013

terdapat 164.900 orang miskin di Kabupaten Majalengka

diindikasikan mereka penduduk rawan pangan karena rawan daya


Tahun 2016

beli. Salah satu pendekatan yang dapat dilakukan untuk

memperbaiki kondisi ini adalah melalui Penanganan Daerah Rawan

Pangan bagi daerah kronis rawan pangan. Maka pada sasaran

penanganan daerah rawan pangan tahun 2015 adalah 50%.

Dalam rangka mempertahankan ketahanan pangan Kabupaten

Majalengka ditengah pesatnya pembangunan industri yang memerlukan

lahan sangat luas sementara luas wilayah Kabupaten Majalengka tidak

mengalami pertambahan sehingga untuk pembangunan tersebut

menggunakan lahan pertanian, dengan demikian secara otomatif lahan

pertanian sebagai penopang ketahan pangan akan mengalami

penyusutan, untuk itu pemerintah Kabupaten Majalengka mengantisipasi

dengan membuat strategi pembangunan lahan sawah pertanian

berkelanjutan dengan kebijakan pemberian insentif dan disinsentif bagi

lahan-lahan pertanian yang masuk pada kawasan lahan pertanian

pangan berkelanjutan sampai tahun 2018.

22. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Salah satu lembaga pelayanan masyarakat yang terdekat dengan

masyarakat adalah posyandu. Keaktifan pelayanan yang dilaksanakan

oleh posyandu akan memberikan tingkat kepuasan terhadap layanan

pemerintah secara umum. Pada tahun 2013 berdasarkan data BPMDPKB

Kabupaten Majalengka tahun 2014 menunjukkan bahwa Posyandu aktif

di Kabupaten Majalengka adalah 1.444 posyandu, angka tersebut

diharapkan dapat memberikan pelayanan prima terhadap masyarakat

sehingga salah satu kebutuhan masyarakat mendapat pelayanan dari

pemerintah dapat ditangani dengan baik. Sebagai langkah nyata

Pemerintah Kabupaten Majalengka dalam meningkatkan kapasitas motor

penggerak (para kader) pemberdayaan masyarakat, dilakukan melalui

berbagai program dan kegiatan yang dilakukan untuk melatih dan

mengasah serta menguatkan wawasan dan kemampuan untuk menjadi


Tahun 2016

kader pembedayan masyarakat. Pola hubungan antara aparatur

Pemerintah Desa dan masyarakat menjadi bagian yang tidak terpisahkan

dalam upaya meningkatkan pembedayaan masyarakat secara hakiki.

23. Statistik

Salah satu urusan wajib yang harus dilaksanakan oleh pemerintah

kabupaten adalah statistik. Indikator keberhasilan pelaksanaan urusan

statistik adalah tersedianya buku “Kabupaten dalam angka” dan “PDRB

kabupaten” yang selama ini telah berhasil terpenuhi.

Tabel 2.68.

Ketersediaan Dokumen Statistik Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014


1. Buku ”kabupaten dalam angka” ada ada Ada ada ada

2. Buku ”PDRB kabupaten” ada ada Ada ada ada

Sumber : Bappeda Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

24. Kearsipan

Kinerja pengelolaan arsip daerah dapat diukur dari capaian realisasi atas

target yang telah ditetapkan. Jumlah OPD dan kecamatan yang telah

dibina dalam Kegiatan Pembinaan Tata Kearsipan pada tahun 2014

mencapai 16 OPD dan kecamatan sehingga berhasil melampaui target

yang telah ditetapkan dalam RPJMD 2014-2018, selanjutnya peningkatan

SDM pengelola arsip pun telah berhasil mencapai target. Data

selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.69.

Tabel 2.69.

Data Kinerja Kearsipan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014


1. Pembinaan Tata Kearsipan ke

OPD dan Kecamatan 17 17 19 3 16

2. Peningkatan SDM pengelola

arsip 21 14 16 37 42

Sumber : Kantor Arsip Daerah Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

25. Komunikasi dan Informatika

Pada tahun 2014 pemerintah daerah memiliki 14 website sehingga

berhasil melampaui target yang telah ditetapkan. Data-data komunikasi

dan informasi secara lengkap disajikan pada tabel dibawah.

Tabel 2.70.

Data Komunikasi dan Informatika Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Indikator Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio wartel/warnet terhadap penduduk

1 : 684 1 : 727 1: 2003 1 : 5082 1 : 5010

2. Jumlah penyiaran

radio/TV local

31 38 36 36 36

3. Web Site milik pemerintah daerah

3 5 13 14 14

4. Jumlah jaringan komunikasi

157 182 196 212 222

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Tabel 2.71.

Jumlah Tower Telekomunikasi di Kabupaten Majalengka Tahun 2012-2014

No. Nama Provider Jumlah (Unit)

2012 2013 2014

1. Telkomsel 62 62 62

2. TBG 47 51 55

3. Protelindo 33 32 37

4. XL 22 23 23

5. Indosat 11 13 13

6. SIP 5 5 5

7. Telkom 4 5 5

8. Java Indoku 3 3 3

9. Reka Cipta 2 - -

10. STP, WMI, dll 7 18 19

Total 196 222 222 Sumber : Dishubkominfo Kab. Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

Mengenai penyelenggaraan pameran/expo pada tahun 2013

dilaksanakan sebanyak 16 kali dan pada tahun 2014 dilaksanakan 14

kali.

Tabel 2.72.

Pelaksanaan Pameran/Expo Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Pameran/Expo

1. 2010 2 Kali

2. 2011 3 Kali

3. 2012 8 Kali

4. 2013 16 Kali

5. 2014 14 Kali

Sumber : Dinas KUKM perindag Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

26. Perpustakaan

Perpustakaan merupakan suatu wadah atau tempat yang di dalamnya

terdapat bahan pustaka untuk masyarakat yang disusun menurut sistem

tertentu dengan tujuan untuk meningkatkan mutu kehidupan masyarakat

serta sebagai penunjang kelangsungan pendidikan.

Tabel 2.73.

Data Perpustakaan Kabupaten Majalengka Tahun 2010 – 2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Jumlah perpustakaan 481 521 826 831 863

2. Jumlah pengunjung

perpustakaan per tahun 61,95 65,85 17.725 22.338 19.901

3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan

daerah

65,78 69,34 28.527 6.446 6.446


Selama tahun 2010-2014, jumlah perpustakaan di Kabupaten Majalengka

meningkat, dari 481 unit pada tahun 2010 menjadi 863 unit pada tahun

2014, namun belum dapat memenuhi target sebagaimana tertuang

dalam RPJMD.


Tahun 2016

B. Fokus Layanan Urusan Pilihan

1. Pertanian

Luas Kabupaten Majalengka adalah 120.424 Ha, terdiri atas lahan sawah

50.334 Ha, lahan bukan sawah 48.589 Ha, dan lahan bukan pertanian

21.501 Ha. Berdasarkan data tersebut, pertanian merupakan sektor yang

dominan dalam pemanfaatan lahan di Kabupaten Majalengka.

1) Tanaman Pangan dan Hortikultura

Komoditas unggulan tanaman pangan selama tahun 2010-2014

terdiri atas:

a. Padi, luas tanam pada tahun 2010 sebesar 102.596 hektar

meningkat menjadi 115.423 hektar pada tahun 2014, luas panen

pada tahun 2010 sebesar 103.396 hektar meningkat menjadi

105.242 hektar pada tahun 2014 dan produksi sebesar 614.390

ton pada tahun 2010 menjadi 675.712 ton pada tahun 2014.

Sentra padi tersebar di Kecamatan Kertajati, Jatitujuh, Ligung,

Sumberjaya, Palasah, Jatiwangi, Dawuan, Kadipaten,

Panyingkiran, Majalengka, Cigasong, Maja, Sukahaji, Rajagaluh,

Sindangwangi, Leuwimunding, Kasokandel, dan Lemahsugih.

b. Jagung, luas tanam pada tahun 2010 sebesar 18.938 hektar

meningkat menjadi 17.708 hektar pada tahun 2014, luas panen

pada tahun 2010 sebesar 18.575 hektar meningkat menjadi

15.910 hektar pada tahun 2014 dan produksi sebesar 113.028

ton pada tahun 2010 menjadi 119.335 ton pada tahun 2014.

Sentra tanaman jagung tersebar di Kecamatan Argapura,

Banjaran, Talaga, Cikijing, Maja, Bantarujeg, Lemahsugih,

Majalengka, dan Malausma.

c. Kedelai, luas tanam pada tahun 2010 sebesar 2.350 hektar

menurun menjadi 1.393 hektar pada tahun 2014, luas panen

pada tahun 2010 sebesar 2.348 menjadi 1.339 hektar pada

tahun 2014 dan produksi sebesar 2.775 ton pada tahun 2010

menjadi 1.938 ton pada tahun 2014. Penurunan luas tanam, luas

panen dan produksi ini, disebabkan antara lain karena minat


Tahun 2016

petani yang kurang dan harga jual yang kurang berpihak ke

petani serta banyaknya impor kedele. Sentra kedelai tersebar di

Kecamatan Jatiwangi, Kasokandel, Majalengka, Panyingkiran,

Cigasong, Palasah, Ligung, Kertajati dan Sukahaji.

Tabel 2.74.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Komoditas Tahun (Ha)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Padi 102.596 106.812 102.632 106.045 115.423

2. Jagung 18.938 17.483 18.859 15.045 17.708

3. Kedelai 2.350 1.598 1.500 517 1.393

Sumber: Dinas Pertanian dan Perikanan Kab.Majalengka, Tahun 2015.

Tabel 2.75.

Luas Panen Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Padi 103.396 98.301 101.283 107.971 105.242

2. Jagung 18.575 16.062 19.375 17.137 15.910

3. Kedelai 2.348 1.514 1.500 503 1.339


Tabel 2.76.

Produksi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Komoditas

Tahun (Ton)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Padi 614.390 621.296 653.692 707.038 675.712

2. Jagung 113.028 103.258 130.388 119.701 119.335

3. Kedelai 2.663 1.877 2.313 814 1.938



Tahun 2016

Adapun komoditas unggulan tanaman hortikultura khususnya

sayuran terdiri atas :

a. Bawang Merah, luas tanam pada tahun 2010 seluas 2.541 hektar

turun menjadi 2.491 hektar pada tahun 2014, luas panen pada

tahun 2010 seluas 2.504 ha naik menjadi 2.522 hektar pada

tahun 2014, dan produksi pada tahun 2010 sebesar 22.879 ton

naik menjadi sebesar 30.290 ton pada tahun 2014. Penurunan

luas tanam, luas panen dan produksi ini disebabkan cuaca yang

kurang mendukung mempengaruhi pertumbuhan tanaman

sayuran sehingga menyebabkan banyaknya serangan OPT

diantaranya layu dan busuk. Selain itu adanya lonjakan harga

benih yang tidak seimbang dengan harga jual bawang merah

sayur sehingga banyak petani yang tidak menanam bawang

merah juga ada petani yang memilih bertanam komoditas

sayuran lainnya. Sentra bawang merah tersebar di Kecamatan

Argapura, Banjaran, Maja, Ligung, Kertajati, Jatitujuh dan

Majalengka.

b. Cabai Besar, luas tanam pada tahun 2010 seluas 1.185 ha, turun

menjadi 682 hektar pada tahun 2014, luas panen sebesar 1.282

hektar pada tahun 2010 turun menjadi 756 hektar pada tahun

2014, sedangkan produksi pada tahun 2010 sebesar 4.246 ton

naik menjadi sebesar 5.296 ton pada tahun 2014. Penurunan

luas tanam antara lain disebabkan karena cuaca kurang yang

mendukung mempengaruhi pertumbuhan tanaman sayuran,

dimana tanaman cabai sangat rentan terhadap curah hujan dan

kelembaban yang tinggi sehingga mengakibatkan banyaknya

serangan OPT diantaranya layu, busuk dan rontok buah. Sentra

cabai tersebar di Kecamatan Kertajati, Ligung, Lemahsugih,

Bantarujeg dan Banjaran.


Tahun 2016

c. Kentang, pada tahun 2010 luas tanam 838 hektar turun menjadi

497 hektar pada tahun 2014, dengan luas panen tahun 2010

sebesar 929 hektar turun menjadi 375 hektar pada tahun 2014,

dengan produksi pada tahun 2010 sebesar 11.864 ton turun

menjadi 5.178 ton pada tahun 2014. Penurunan ini disebabkan

cuaca yang kurang mendukung yaitu curah hujan dan

kelembaban yang tinggi, terutama di daerah pegunungan sering

terjadi kabut tebal. Cuaca yang buruk tersebut mempercepat

perkembangbiakan hama dan penyakit yaitu penyakit busuk

daun dan umbi, serta fusarium (jamur). Sentra kentang di

Kecamatan Argapura, Banjaran, Talaga, Lemahsugih dan

Cikijing.

Tabel 2.77.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Bawang Merah 2.541 1.901 1.820 2.263 2.491

2. Cabai Besar 1.185 1.179 1.099 845 682

3. Kentang 838 502 818 487 497


Tabel 2.78.

Luas Panen Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Bawang Merah 2.504 1.847 1.847 2.150 2.522

2. Cabai Besar 1.282 883 1.066 1.237 756

3. Kentang 929 520 578 966 375



Tahun 2016

Tabel 2.79.

Produksi Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Komoditas Tahun (Ton)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Bawang Merah 22.879 17.868 22.312 23.683 30.290

2. Cabai Besar 4.246 10.192 9.651 11.144 5.296

3. Kentang 11.864 8.906 12.542 14.357 5.178


Sedangkan komoditas unggulan buah-buahan terdiri atas :

a. Mangga, luas tanam pada tahun 2010 sebesar 10.362 hektar,

meningkat pada tahun 2014 menjadi 10.880,52 hektar, luas

panen pada tahun 2010 sebesar 2.617 hektar, meningkat

menjadi 7.502,90 hektar pada tahun 2014 dan produksi pada

tahun 2010 sebesar 16.431 ton menjadi 51.508,90 ton pada

tahun 2014. Sentra mangga berada di Kecamatan Majalengka,

Panyingkiran, Ligung dan Kertajati.

b. Durian, pada tahun 2010 luas tanam 1.795 hektar, meningkat

pada tahun 2014 menjadi 2.200,79 hektar, luas panen pada

tahun 2010 seluas 203 hektar, meningkat menjadi 1.565,76

hektar pada tahun 2014, dan produksi pada tahun 2010 sebesar

993 ton meningkat menjadi 5.198,30 ton pada tahun 2014.

Sentra durian di Kecamatan Rajagaluh, Sindangwangi,

Leuwimunding dan Sindang.

c. Jambu Biji, pada tahun 2010 luas tanam 431 hektar meningkat

menjadi 611,25 hektar pada tahun 2014, luas panen pada tahun

2010 seluas 412 hektar meningkat menjadi 458,55 hektar pada

tahun 2014, dan produksi pada tahun 2010 sebesar 2.817 ton

meningkat menjadi 4.255,60 ton pada tahun 2014.


Tahun 2016

Tabel 2.80.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Buah-Buahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Mangga 10.361,51 10.495,86 10.716,35 10.845,59 10.880,52

2. Durian 1.795,47 1.916,42 2.164 2.194,50 2.200,79

3. Jambu Biji 431,09 430,11 495,10 561,56 611,25

Sumber: Dinas Pertanian dan Perikanan Kab.Majalengka, Tahun 2015

Tabel 2.81.

Luas Panen Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2011 2014

1. Mangga 2.616,56 5.419,31 7.515,58 7.142,94 7.502,90

2. Durian 203,44 1.031,16 1.617,38 1.569,98 1.565,76

3. Jambu Biji 412,44 526,65 378,52 379,99 458,55


Tabel 2.82.

Produksi Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Mangga 16.431 43.279,70 48.220,30 10.242,70 51.508,90

2. Durian 939 7.355,70 8.072,20 3.196,10 5.198,30

3. Jambu Biji 2.817 4.539,00 3.817,20 3.012,60 4.255,60


Peternakan, komoditas unggulan peternakan diantaranya adalah ternak

ayam ras pedaging, domba dan sapi potong. Pada tahun 2010 populasi

ayam ras pedaging sebanyak 7.988.266 ekor meningkat menjadi

17.066.169 ekor pada tahun 2014, dengan produksi daging pada tahun

2010 mencapai 11.982,40 ton meningkat menjadi 25.599,25 ton pada


Tahun 2016

tahun 2014, populasi domba pada tahun 2010 sebanyak 345.723 ekor

meningkat menjadi 645.063 ekor pada tahun 2014 dengan produksi

daging pada tahun 2010 mencapai 779,61 ton meningkat menjadi

1.026,77 ton pada tahun 2014, dan populasi sapi potong pada tahun

2010 sebanyak 10.365 ekor meningkat menjadi 12.810 ekor pada tahun

2014 dengan produksi daging mencapai 2.408,05 ton pada tahun 2010

menurun menjadi 2.012,59 ton pada tahun 2014. Sentra ayam ras

pedaging tersebar di Kecamatan Talaga, Cikijing, Cingambul, Malausma

dan Sindang. Sentra domba tersebar di Kecamatan Jatitujuh, Kertajati

dan Dawuan. Sentra sapi potong tersebar di Kecamatan Lemahsugih,

Kertajati dan Majalengka.

Tabel 2.83.

Populasi Peternakan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Jenis Tahun (Ekor)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Ayam Ras Pedaging

7.988.266 8.068.185 8.406.965 15.011.898 17.066.169

2. Domba 345.723 408.650 487.959 586.413 645.063

3. Sapi Potong 10.365 11.637 12.040 12.195 12.810

Sumber: Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan Kab.Majalengka, Tahun 2015.

Tabel 2.84.

Produksi Peternakan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Jenis Tahun (Ton)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Ayam Ras

Pedaging

11.982,40 12.102,28 12.610,45 22.517,85 25.599,25

2. Domba 779,61 842,19 843,36 578,72 1.026,77

3. Sapi Potong 2.408,05 2.509,08 2.519,32 1.799,16 2.012,59


Perkebunan, komoditas unggulan perkebunan diantaranya adalah Teh,

Tembakau, Kopi, Cengkeh, dan tebu, sebagai berikut :


Tahun 2016

a. Teh, pada tahun 2010 luas tanam 672,31 hektar dengan produksi

berupa pucuk basah sebesar 687,14 ton. Pada tahun 2014 luas

tanam 672,31 hektar. Produksi the hijau pada tahun 2014 mencapai

216,33 ton, dengan sentra di Kecamatan Lemahsugih, Malausma dan

Rajagaluh.

b. Tembakau, pada tahun 2010 luas tanam 1.092,95 hektar dengan

produksi berupa daun sebesar 4.532,14 ton dan rajangan sebesar

906,29 ton; pada tahun 2014 luas tanam 1.452,05 hektar dengan

produksi berupa daun sebesar 6.820,99 ton dan rajangan sebesar

1.285,43 ton, dengan sentra di Kecamatan Bantarujeg dan

Lemahsugih.

c. Kopi, pada tahun 2010 luas tanam 801,87 hektar dan produksi

sebesar 1.401,78 ton, pada tahun 2014 luas tanam menjadi 863,38

hektar dan produksi 231,43 ton, dengan sentra di Kecamatan

Lemahsugih dan Argapura.

d. Cengkeh, pada tahun 2010 luas tanam 1.631,35 hektar, dengan

produksi olahan berupa bunga basah 1.448 ton dan minyak cengkeh

69,34 ton; pada tahun 2014 luas tanam menjadi 2.088,06 hektar,

dengan produksi olahan berupa bunga basah 2.926,04 ton dan

minyak cengkeh 351,30 ton, dengan sentra di Kecamatan

Lemahsugih, Argapura Bantarujeg dan Maja.

e. Tebu, pada tahun 2010 luas tanam 1.195,84 hektar dengan produksi

olahan dalam bentuk gula putih 5.354,89 ton; pada tahun 2014 luas

tanam menjadi 1.006,96 hektar dengan produksi olahan dalam

bentuk gula putih 3.243,78 ton, dengan sentra di Kecamatan

Kertajati, Ligung dan Leuwimunding.


Tahun 2016

Tabel 2.85.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Teh 672,31 672,31 672,31 672,31 672,31

2. Tembakau 1.092,95 984,70 1.591 883,00 1.452,04

3. Kopi 801,87 901,87 801,97 833,37 863,38

4. Cengkeh 1.631,35 1.822,42 1.825,00 1.880,92 2.088,06

5. Tebu 1.195,84 1.228,67 1.233,19 1.212,34 1.006,96

Sumber: Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan, Tahun 2015.

Tabel 2.86.

Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014

1. Teh hijau 171,79 227,42 200,03 201,20 216,33

2. Tembakau

- Daun - Rajangan

4.532,14 906,29

4.578,85 915,77

6.919,55 1.383,91

3.884,67 768’94

6.820,99 1.285,43

3. Kopi 1.401,78 1.362,00 1.364,48 1.365,53 231,43

4. Cengkeh - Bunga basah

- Minyak cengkeh

1.447,65

69,34

999,40

87,90

3.180,45

87,90

2.986,04

87,90

2.986,04

351,30

5. Tebu 5.354,89 3.788,16 4.858,00 4.527,08 3.243,78

Sumber :Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan Kab.Majalengka, Tahun 2015.

Kontribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB, dalam Perhitungan

PDRB, Sektor Pertanian teridiri dari 5 sub sektor, yaitu tanaman bahan

makanan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan.

Sedangkan urusan pertanian menyangkut 3 sub sektor usaha yaitu

tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan dan peternakan.

Kontribusi sektor pertanian terhadap Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) yang dirinci berdasarkan sub sektor selama 5 tahun dapat dilihat

pada tabel dibawah.


Tahun 2016

Tabel 2.87.

Kontribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB atas dasar Harga Berlaku


No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Sektor Pertanian 33,52 32,83 32,53 33,02 32,31

2. Sub Sekor Tanaman Bhn

Makanan

29,28 28,52 28,08 28,47 27,96

3. Sub Sektor Tanaman

Perkebunan

1,05 1,04 1,09 1,04 0,98

4. Sub Sektor Peternakan 2,59 2,65 2,75 2,92 2,72

5. Sub Sektor Kehutanan 0,13 0,13 0,14 0,12 0,12

6. Sub Sektor Perikanan 0,47 0,48 0,48 0,48 0,53


Cakupan Bina Kelompok Petani, Kabupaten Majalengka sebagai

kabupaten agribisnis sangat dipengaruhi oleh keberadaan bahan baku

dan kualitas sumber daya manusia yang menjadi penentu daya saing

produk agribisnis. Dari kedua komponen tersebut sumber daya manusia

menjadi kunci kesuksesan atau keberhasilan pemerintah yang potensinya

sebagian besar didapat dari pertanian, oleh karenanya Pemerintah

Kabupaten Majalengka setiap tahunnya selalu mengalokasikan kegiatan

yang berbasis pada peningkatan sumber daya manusia khususnya

pembinaan kelompok tani seperti pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.88.

Cakupan Bina Kelompok Petani Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Cakupan Bina Kelompok

Petani

1. 2010 1.971

2. 2011 2.064

3. 2012 2.320

4. 2013 2.336

5. 2014 2.503

Sumber : BP4K Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

2. Kehutanan

Hutan merupakan sumber daya alam yang memiliki multifungsi bagi

kehidupan manusia. Fungsi hutan sebagai penyangga air dan udara bagi

ekosistem dipersyaratkan minimal 30% dari total hamparan darat (UU

Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan). Luas hutan rakyat pada

tahun 2010 adalah 9.622 Ha dan meningkat pada tahun 2014 menjadi

12.108 Ha. Sedangkan luas lahan kritis pada tahun 2010 seluas 18.320

Ha pada tahun 2014 berkurang menjadi 9.663,69 Ha.

Komoditas unggulan kehutanan antara lain aneka kayu, dan lebah madu.

Produksi kayu pada tahun 2010 tercatat 9.683,19 meter kubik turun

menjadi 6.038,16 meter kubik pada tahun 2014, penurunan potensi kayu

rakyat siap tebang disebabkan masa daur tanaman kayu (umur panen)

yang belum mencukupi. Produksi madu pada tahun 2010 tercatat

sebesar 11.564 kilogram meningkat menjadi 10.739 kilogram pada tahun

2014. Sentra kayu berada di Kecamatan Kertajati, Sukahaji, Cigasong

dan Talaga, sedangkan sentra lebah madu di Kecamatan Lemahsugih,

Banjaran dan Argapura.

Tabel 2.89.

Produksi Kehutanan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Jenis Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. Aneka Kayu (m3) 9.683,19 10.579 8.163,02 6.938,55 6.038,16

2. Lebah Madu (kg) 11.564 12.280 12.894 10.803 10.739


Kontribusi sub sektor kehutanan terhadap Produk Domestik Regional

Bruto (PDRB) Kabupaten Majalengka pada tahun 2014 mengalami

penurunan dikarenakan jumlah areal hutan produksi yang terus

berkurang dan belum mampunya masyarakat mengolah bahan baku

kayu menjadi bahan jadi atau setengah jadi, selain itu umur tanaman


Tahun 2016

hutan yang daurnya melebihi satu tahun, sementara perhitungan PDRB

dilakukan setiap tahun.

Tabel 2.90.

Kontribusi Sub Sektor Kehutanan Terhadap PDRB


No. Tahun Kontribusi Sektor Kehutanan

Terhadap PDRB (%)

1. 2010 0,13

2. 2011 0,13

3. 2012 0,14

4. 2013 0,12

5. 2014 0,12


3. Energi dan Sumber Daya Mineral

Salah satu tugas pemerintah daerah adalah memberikan ijin kepada

pengusaha yang akan melaksanakan usahanya. Bidang pertambangan,

masih terdapat lokasi-lokasi pertambangan yang belum berijin dan dalam

dua tahun terakhir trendnya bertambah.

Tabel 2.91.

Data Luas Pertambangan Tanpa Ijin Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Pertambangan tanpa ijin 37 Ha 17 Ha 8 Ha 35 Ha 84 Ha

Sumber : Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka, 2015

Kontribusi dari sektor pertambangan di tahun 2013 dan 2014 mengalami

penurunan dikarenakan sumber daya alam pertambangan di Kabupaten

Majalengka terbatas.


Tahun 2016

Tabel 2.92.

Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian

Terhadap PDRB (%)

1. 2010 3,17

2. 2011 3,21

3. 2012 3,12

4. 2013 3,02

5. 2014 2,19


4. Pariwisata

Pariwisata Kabupaten Majalengka akan mengalami kemajuan seiring

dibangunnya Bandara Internasional Jawa Barat di Kertajati. Untuk itu

dilakukan terobosan pengembangan objek-objek wisata baru sebagai

stimulator dan inspirasi geliat kompetitif objek-objek wisata lama yang

bervariatif.

Sebaran dan potensi objek wisata di Kabupaten Majalengka antara lain :

a. Wisata Alam :

Gunung Batu Tilu (Kecamatan Kasokandel), Panorama Cikebo

(Kecamatan Maja), Curug Tonjong (Kecamatan Rajagaluh), Situ

Janawi (Kecamatan Rajagaluh), Situ Cipanten (Kecamatan Sukahaji),

Situ Cikuda (Kecamatan Sindangwangi), Panorama Bukit Alam Hejo

di Asromo (Kecamatan Sindang), Panorama Talaga Herang

Sindangwangi (Kecamatan Sindangwangi), Curug Muara Jaya

(Kecamatan Argapura), Curug Sawer (Kecamatan Argapura), Air

Terjun Cibali (Kecamatan Cingambul), Curug Emas (Kecamatan

Talaga), Situ Sangiang (Kecamatan Banjaran), Situ Batu (Kecamatan

Malausma), Situ Resmi (Kecamatan Argapura), Curug Cipeuteuy

(Kecamatan Sindangwangi).


Tahun 2016

b. Wisata Budaya/Wisata Sejarah :

Rumah Adat Panjalin (Kecamatan Sumberjaya), Hutan Lindung

Patilasan Prabu Siliwangi (Kecamatan Rajagaluh), Situ Sangiang

(Kecamatan Banjaran), Museum Talaga Manggung (Kecamatan

Talaga), Makam Keramat Sunan Parung (Kecamatan Banjaran),

Sunan Wanaperih (Kecamatan Banjaran), dan Makam Keramat

Pangeran Muhammad dan Mbah Badori/Siti Armilah (Kecamatan

Majalengka).

c. Wisata Minat Khusus :

Sirkuit Gagaraji (Kecamatan Jatitujuh), Bendungan Rentang

(Kecamatan Jatitujuh), Situ Cijaura (Kecamatan Kertajati), Situ

Anggrahan (Kecamatan Jatitujuh), Jatiwangi Art Factory (Kecamatan

Jatiwangi), Kolam Renang Tirta Indah (Kecamatan Sindangwangi),

Panorama Lemahputih (Kecamatan Lemahsugih), Bumi Perkemahan

Cipanten (Kecamatan Argapura), dan Wisata Paralayang Desa

Sidamukti (Kecamatan Majalengka).

d. Agrowisata :

Perkebunan Mangga Gedong Gincu (Kecamatan Majalengka,

Panyingkiran, Kertajati, Jatitujuh, Ligung), Wisata Agrobatu

(Kecamatan Sindangwangi), Bibit-bibitan (Kecamatan Rajagaluh,

Sukahaji, Majalengka), Kebun The Sadarehe Desa Payung

(Kecamatan Rajagaluh), Durian Sinapeul (Kecamatan Sindangwangi),

Kebun The Cipasung (Kecamatan Lemahsugih), Pisang Apuy

(Kecamatan Argapura), dan Jagung (Kecamatan Argapura, Banjaran,

Lemahsugih).

e. Ekowisata :

Batu Luhur, Curug Baligo, Talaga Herang dan Talaga Loa



Tahun 2016

f. Wisata Belanja :

Kerajinan Besi (Kecamatan Sumberjaya), Anyaman dan Renda

(Kecamatan Leuwimunding, Palasah, Sindangwangi, Sukahaji,

Rajagaluh), Industri Rotan (Kecamatan Sumberjaya, Leuwimunding,

Sindangwangi, Rajagaluh), Industri Bola (Kecamatan Kadipaten),

Kecap (Kecamatan Kadipaten, Majalengka), Jeruk Sambal

(Kecamatan Palasah), Kerajinan Batik (Kecamatan Palasah), Emping

Melinjo (Kecamatan Rajagaluh, Sukahaji, Sindangwangi, Talaga),

Batu Alam (Kecamatan Sindangwangi), Industri Jeans (Kecamatan

Cikijing), Industri Keripik (Kecamatan Cingambul).

g. Wisata Kuliner :

Depo Ikan Tawar (Kecamatan Argapura), Depo Ikan Lengkong Kulon


h. Desa Wisata :

- Jeruk Sambal Desa Weragati (Kecamatan Palasah).

- Ekonomi Kreatif (JAF= Jatiwangi Art Factory) Desa Jatisura

(Kecamatan Jatiwangi).

Berbagai promosi dan penataan objek wisata yang ada Kabupaten

Majalengka telah dilakukan selama periode 2010-2014, hasilnya sudah

mulai terlihat yaitu dengan meningkatnya kunjungan wisata.

Tabel 2.93.

Jumlah Kunjungan Wisata ke Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Kunjungan wisata 96.639 107.375 117.509 124.918 131.164


5. Kelautan dan Perikanan

Komoditas unggulan perikanan tahun 2014, diantaranya adalah ikan

mas, ikan nila, gurame, dan lele. Produksi ikan mas pada tahun 2010

sebesar 1.282,08 ton meningkat menjadi 7.479,98 ton pada tahun 2014.


Tahun 2016

Sentra produksi ikan mas berada di Kecamatan Cikijing, Talaga,

Argapura dan Rajagaluh. Produksi ikan nila pada tahun 2010 sebesar

2.851,02 ton menurun menjadi 2.580,99 ton pada tahun 2014 dengan

sentra produksi Kecamatan Bantarujeg, Cikijing, Cingambul, Talaga,

Argapura, Maja, Cigasong, Sindang, Rajagaluh, Sindangwangi dan

Leuwimunding. Produksi ikan gurame pada tahun 2010 sebesar 800,67

ton menurun menjadi 665,12 ton pada tahun 2014, dengan sentra

produksi Kecamatan Sindangwangi, Leuwimunding dan Palasah. Produksi

ikan lele pada tahun 2010 sebesar 1.001,86 ton meningkat menjadi

1.225,06 ton pada tahun 2014, dengan sentra produksi Kecamatan

Jatiwangi, Kertajati, Jatitujuh dan Ligung.

Tabel 2.94.

Produksi Ikan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Jenis

Tahun (Ton)

2010 2011 2012 2013 2014

1. Ikan Mas 1.282,08 1.386,31 1.185,12 1.512,61 7.479,98

2. Ikan Nila 2.851,02 1.386,31 2.993,77 3.716,22 2.580,99

3. Gurame 800,67 869,89 806,31 844,21 665,12

4. Lele 1.001,86 1.088,24 1.124,09 1.436,38 1.225,06


Jumlah konsumsi ikan Kabupaten Majalengka tahun 2014 sebesar

22,30 kg/kapita/tahun, Cakupan bina kelompok nelayan di Kabupaten

Majalengka tahun 2014 adalah 127 kelompok, produksi perikanan

kelompok perikanan budidaya pada tahun 2014 adalah 7.902,80 ton.

Kontribusi sub sektor perikanan terhadap Produk Domestik Regional

Bruto (PDRB) Kabupaten Majalengka pada tahun 2014 mengalami

penurunan dikarenakan berkurangnya jumlah kolam.


Tahun 2016

Tabel 2.95.

Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Kontribusi Sektor Perikanan

Terhadap PDRB (%)

1. 2010 0,61

2. 2011 0,62

3. 2012 0,64

4. 2013 0,64

5. 2014 0,53


6. Perdagangan

Sejalan dengan meningkatnya kegiatan perekonomian masyarakat

selama tahun 2010-2014, fasilitas perdagangan di Kabupaten Majalengka

mengalami pertumbuhan yang cukup pesat, antara lain bisa dilihat

dengan semakin banyaknya pasar/toko swalayan milik masyarakat yang

berdiri. Fasilitas perdagangan lainnya yaitu pasar Pemda sebanyak 4 unit

yang kondisi fisiknya semakin membaik, dan pasar desa tercatat 33 unit

pada tahun 2010 menjadi 37 unit pada tahun 2014.

Dalam perdagangan luar negeri, selama periode 2010-2014, nilai ekspor

bersih cenderung meningkat sejalan kondisi perekonomian global.

Tabel 2.96.

Perkembangan Ekspor Bersih Perdagangan Kabupaten Majalengka

No. Mata

Uang 2010 2011 2012 2013

2014*)

1. IDR 349.384.681.763 16.023.506.691,29 21.664.737.924,12 40.232.914.778,77 501.086.093.630,72

2. USD 487.060.754,23 28.922.842,35 31.551.821,21 37.461.084,14 41.978.358,13

3. EURO 25.678.458 206.713,73 7.436.361,03 110.656,40 197.741,61

Sumber : Dinas KUKM Perindag Kabupaten Majalengka, Tahun 2015 *) Angka Sementara Yang Terdata Pada Dinas KUKM Perindag


Tahun 2016

Dalam struktur perekonomian daerah, sektor perdagangan menempati

urutan ke dua setelah sektor pertanian. Adapun kontribusinya dari tahun

ke tahun terhadap PDRB dapat dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 2.97.

Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB (%)

1. 2010 18,03

2. 2011 18,54

3. 2012 18,87

4. 2013 19,12

5. 2014 19,74


7. Perindustrian

Indikator pelayanan urusan pilihan dalam bidang perindustrian yang

ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Majalengka 2014-2018 adalah

cakupan bina kelompok pengrajin yang pada tahun 2013 tercatat

sebesar 5,96%. Target yang ditetapkan pada tahun 2014 adalah 6,26%

dan hanya terealisasi sebesar 2,35%. Selanjutnya kontribusi dan

pertumbuhan sektor industri dapat dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 2.98.

Konstribusi dan Pertumbuhan Sektor Industri di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1. Kontribusi sektor Industri

Pengolahan terhadap PDRB (%)

15,58 15,58 15,53 15,10 15,24

2. Pertumbuhan Industri. (%) 9,46 8,19 8,50 8,42 5,19


8. Transmigrasi

Penyelenggaraan transmigrasi bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan transmigran dan masyarakat sekitarnya, peningkatan dan


Tahun 2016

pemerataan pembangunan daerah, serta memperkukuh persatuan dan

kesatuan bangsa. Adapun sasaran penyelenggaraan transmigrasi adalah

meningkatkan kemampuan dan produktivitas masyarakat transmigrasi,

membangun kemandirian dan mewujudkan integrasi di permukiman

transmigrasi sehingga ekonomi dan sosial budaya mampu tumbuh dan

berkembang secara berkelanjutan. Transmigrasi merupakan salah satu

program yang dikembangkan oleh Pemerintah, sejak orde baru

pelaksanaan transmigrasi lebih difokuskan pada provinsi yang

pertumbuhan penduduknya lebih cepat dibandingkan wilayah lainnya.

Provinsi-provinsi tersebut sabagian besar yang berada di Pulau Jawa dan

Bali dengan tujuan lokasi transmigrasi seperti Pulau Sumatra,

Kalimantan, Sulawesi dan Irianjaya (Papua). Seiring dengan perubahan

dalam tatanan kenegaraan, sejak otonomi daerah diberlakukan dengan

Undang-Undang yang telah beberapa kali direvisi terakhir dengan UU

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, berdampak

terhadap pengembangan pelaksanaan transmigrasi khususnya antar

provinsi. Sesuai data dari Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, di

Kabupaten Majalengka terakhir kali adanya transmigrasi lokal Tahun

2002 yakni di Unit Pemukiman Transmigrasi Sukamaju di Desa Mekarjaya

Kecamatan Kertajati.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Transmigrasi, transmigrasi dilaksanakan dalam bentuk:

a. Transmigrasi Umum (TU);

b. Transmigrasi Swakarsa Berbantuan (TSB); dan

c. Transmigrasi Swakarsa Mandiri.

Bentuk pelaksanaan trasmigrasi lainnya yang mungkin dapat dilakukan

oleh Pemerintah maupun Pemerintah Kabupaten/Kota yaitu Transmigrasi

Pemukiman Lahan Kering (TPLK).

Penyelenggaraan transmigrasi antar pulau atau antar provinsi untuk

penduduk Kabupaten Majalengka kurun waktu antara 2004 sampai


Tahun 2016

dengan 2014 belum pernah dilaksanakan. Namun perlu menjadi bahan

analisis yang komprehensif, jika pembangunan BIJB dan Kertajati

Aerocity akan direalisasikan maka pentingnya perencanaan matang

untuk transmigrasi lokal ataupun pilihan jenis lainnya harus segera

diantisipasi.

2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan

penyelenggaraan otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan, dan

unggulan daerah. Suatu daya saing (competitiveness) merupakan salah satu

faktor kunci keberhasilan pembangunan ekonomi yang berhubungan dengan

tujuan pembangunan daerah dalam mencapai tingkat kesejahteraan yang

tinggi dan berkelanjutan.

A. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

Kemampuan ekonomi daerah dalam kaitannya dengan daya saing

daerah adalah bahwa kapasitas ekonomi daerah harus memiliki daya tarik

(attractiveness) bagi pelaku ekonomi yang telah berada dan akan masuk ke

suatu daerah untuk menciptakan multiflier effect bagi peningkatan daya

saing daerah.

Kemampuan ekonomi daerah memicu daya saing daerah dalam

beberapa tolok ukur, diantaranya sebagai berikut :

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga, indikator pengeluaran konsumsi

rumah tangga per kapita dimaksudkan untuk mengetahui tingkat

konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa atraktif tingkat

pengeluaran rumah tangga. Semakin besar rasio atau angka konsumsi

RT semakin atraktif bagi peningkatan kemampuan ekonomi daerah.

Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dapat diketahui dengan

menghitung angka konsumsi RT per kapita, yaitu rata-rata pengeluaran

konsumsi rumah tangga per kapita. Angka ini dihitung berdasarkan

pengeluaran penduduk untuk makanan dan bukan makanan per jumlah

penduduk. Makanan mencakup seluruh jenis makanan termasuk


Tahun 2016

makanan jadi, minuman, tembakau, dan sirih. Bukan makanan

mencakup perumahan, sandang, biaya kesehatan, sekolah, dan

sebagainya.

Tabel 2.99.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita


No. Tahun Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita

(Rp)

1. 2010 482.860

2. 2011 484.890

3. 2012 596.909

4. 2013 574.224


2. Pengeluaran Konsumsi Non Makanan. Pengeluaran konsumsi non pangan

perkapita dibuat untuk mengetahui pola konsumsi rumah tangga di luar

pangan. Pengeluaran konsumsi non pangan per kapita dapat dicari

dengan menghitung persentase konsumsi RT untuk non pangan, yaitu

proporsi total pengeluaran rumah tangga untuk non pangan terhadap

total pengeluaran.

Tabel 2.100.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Non Makanan Per Kapita


No. Tahun Pengeluaran Konsumsi Non Makanan Perkapita

(Rp)

1. 2010 189.915

2. 2011 209.315

3. 2012 290.837

4. 2013 250.613


B. Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Suatu fasilitas wilayah atau infrastruktur menunjang daya saing

daerah dalam hubungannya dengan ketersediaannya (availability) dalam


Tahun 2016

mendukung aktivitas ekonomi daerah di berbagai sektor di daerah dan antar-

wilayah. Kegiatan perkonomian akan berjalan dengan baik jika didukung

dengan infrastruktur yang memadai dan berkualitas. Infrastruktur di

Kabupaten Majalengka, masih menjadi kendala bagi kegiatan perekonomian

daerah, terutama pada daerah-daerah yang terpencil. Perekonomian

perdesaan terkendala dengan terbatasnya sarana dan prasarana infrastruktur

sebagai penunjang aktivitas ekonomi masyarakat desa.

Infrastrutur Jalan dan Jembatan, khusus infrastruktur jalan di

Kabupaten Majalengka digolongkan dalam 3 kelompok yakni; Jalan Nasional

(25,895 km), Jalan Provinsi (122,929 km), dan Jalan Kabupaten (715,600

km). Pada tahun 2014 kondisi infrastruktur jalan dan jembatan dalam kondisi

baik terealisasi 76,08% dari target 87,13% dalam RPJMD, sedangkan

penambahan infrastruktur jalan dan jembatan 0% sebagaimana target yang

ditetapkan untuk tahun 2014 pun memang 0 %.

Perhubungan, saat ini di Kabupaten Majalengka sedang dilaksanakan

pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) di Kecamatan

Kertajati Kabupaten Majalengka yang akan menjadi sarana transportasi

udara untuk mengakses wilayah Majalengka, Jawa Barat dan sekitarnya

menuju wilayah seluruh nasional dan internasional. Bahkan dalam

menunjang sarana infrastruktur transportasi darat yang ada, wilayah

Kabupaten Majalengka akan dilalui dan dilayani oleh 2 (dua) buah jalan tol

yaitu jalan tol Cileunyi – Sumedang – Kertajati (Cisumjati) yang sudah mulai

dibangun pada tahun 2012, dan jalan tol Cikopo – Palimanan (Cikapali) yang

juga telah selesai dilakukan pembebasan tanahnya dan sedang mulai

dilaksanakan proses pembangunan fisiknya.

Irigasi, merupakan infrastruktur lain yang mendukung perekonomian,

terutama sektor pertanian, karena akan menunjang ketersediaan pengairan

di Kabupaten Majalengka. Pada tahun 2014 di Kabupaten Majalengka

terpetakan ke dalam 393 daerah irigasi dan telah mampu memenuhi

kebutuhan air pada areal fungsional seluas 22.396 hektar.


Tahun 2016

Penataan Ruang Daerah, dokumen RTRW dan RDTR, serta berbagai

masterplan sebagai pedoman khususnya bagi para calon investor, sudah

tersedia. Dokumen Perencanaan Tata Ruang dapat dilihat pada tabel 2.104.

sebagai berikut :

Tabel 2.101.

Dokumen Perencanaan Tata Ruang Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2015

NO. Dokumen

Perencanaan

Tahun Penyusunan Keterangan

2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031

√ Perda 11/2011

2 RDTR Kecamatan Kertajati

√ √ Belum Perda

3 RDTR Kecamatan Jatitujuh

√ √ Belum Perda

4 RDTR Kecamatan Ligung

√ √ Belum Perda/Sudah sesuai Perda

11/2011

5 RDTR Kecamatan Kadipaten

√ √ Belum Perda

6 RDTR Kecamatan Jatiwangi

√ √ Belum Perda

7 RDTR Kecamatan Majalengka

√ √ Belum Perda

8 Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan Lingkar Luar Kota Majalengka

√ Belum Perda

9 RRTR KSK Wisata Sindangwangi

√ √ Belum Perda

10 RRTR KSK Potensial Tumbuh

√ Belum Perda

11 Revisi RDTR Kecamatan Kadipaten

√ Belum Perbup

12 Revisi RDTR Kecamatan Jatiwangi

√ Belum Perda

13 Revisi RDTR Kecamatan Kertajati

√ Belum Perda

14 RDTR Kecamatan Dawuan

√ Belum Perda

15 Revisi RDTR Kecamatan Majalengka

√ Belum Perda

16 RDTR Kecamatan Cigasong

√ Belum Perda

17 RDTR Kecamatan Panyingkiran

√ Belum Perda


Tahun 2016

NO. Dokumen

Perencanaan

Tahun Penyusunan Keterangan

2010 2011 2012 2013 2014 2015

18 RDTR Kecamatan Sindangwangi

√ Belum Perda

19 RDTR Kecamatan Talaga

√ Belum Perda

20 RDTR Kecamatan Sumberjaya dan Palasah

√ Belum Perda

21 RDTR Kecamatan Kasokandel

√ Belum Perda

22 RDTR Kecamatan Jatitujuh dan Ligung

√ Belum Perda

23 RDTR Kecamatan Rajagaluh , Sukahaji dan Leuwimunding

√ Belum Perda

24 RDTR Kecamatan Maja √ Belum Perda

25 Raperda RDTR PKW Kadipaten dan Kecamatan Kasokandel

√ Prolegda

26 Raperda RDTR Kecamatan Kertajati

√ Prolegda

27 Raperda RDTR PKL Majalengka

√ Prolegda

28 Raperda RDTR Kecamatan Jatiwangi

√ Prolegda

29 Raperda RDTR PKL Jatiwangi (Palasah dan Sumberjaya)

√ Prolegda

30 Raperda RDTR Kecamatan Maja

√ Prolegda

31 Raperda RDTR PKL Rajagaluh (Rajagaluh, Sukahaji dan Leuwimunding)

√ Prolegda

32 Raperda RDTR PKL Kertajati (Jatitujuh dan Ligung)

√ Prolegda

Sumber : Bappeda dan Dinas BMCK Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Berdasarkan data tahun terakhir (2014) dari Dinas Bina Marga dan

Cipta Karya Kabupaten Majalengka, data mengenai pengalihfungsian dari

ruang publik yang berubah peruntukan menjadi lahan terbangun di

Kabupaten Majalengka belum ada. Melalui kegiatan pengawasan

pemanfaatan ruang dengan melihat kondisi lapangan tidak ada/belum ada

ruang publik yang berubah peruntukan, kondisi eksisting lahan yang berubah

peruntukkan di dominasi oleh lahan sawah, tegalan atau kebun.


Tahun 2016

Indikator penataan ruang lainnya, yaitu ketaatan terhadap RTRW

Kabupaten Majalengka Tahun 2012-2013 yaitu ± 99 %, dengan luas wilayah

produktif ± 57-58%, sedangkan luas wilayah industri diperkirakan ± 1%

dengan penyediaan kawasan industri di tahun 2012-2013 ± 100-150 Ha.

Persentase Luas wilayah perkotaan pada tahun 2012-2013 adalah ± 35-

36%.

Untuk wilayah kekeringan yang disebabkan musim kemarau yang

panjang, lahan kering atau tidak adanya/kurang saluran irigasi, berdasarkan

data dari Dinas Pertanian wilayah kekeringan yang dimaksud adalah

Kecamatan Kertajati, Ligung dan Jatitujuh (wilayah utara).

Tabel 2.102.

Indikator Penataan Ruang di Kabupaten Majalengka

No. Indikator Penataan Ruang Satuan Tahun

2013 2014

1. Ketaatan terhadap RTRW % 99 99

2. Luas wilayah produktif % 58 58,5

3. Luas wilayah industri % 1,1 1,2

4. Penyediaan kawasan industry Ha 150 50

5. Luas wilayah kebanjiran Ha 270 300

6. Luas wilayah kekeringan Desa - -

7. Luas wilayah perkotaan % 36 37


Fasilitas Keuangan, Kabupaten Majalengka memiliki lembaga

penunjang perekonomian berupa fasilitas perbankan yang terdiri atas bank

umum yaitu Bank Jabar Banten, BRI, BNI, Bank Mandiri, BankPanin, Bank

Danamon, Bank BCA, Bank BTPN, Bank OCBC NISP dan BPR. Perkembangan

jumlah perbankan di Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.103.

Perkembangan Jumlah Bank di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Nama Bank 2010 2011 2012 2013 2014

1. 2.

3. 4.

5.

BJB BRI

BNI MANDIRI

PANIN

6 36

2 1

2

6 36

2 1

2

4 36

3 2

2

9 36

3 4

2

9 36

3 6

4


Tahun 2016

6.

7. 8.

9. 10.

11.

12.

DANAMON

BCA OCBC NISP

BTPN SAUDARA

BPR

BTN

4

1 1

1 1

21

5

4

1 1

1 1

21

5

4

1 2

3 1

10

7

5

1 2

3 1

14

7

5

1 2

5 1

15

7

Sumber : BPPTPM Kabupaten Majalengka Tahun 2015

Air bersih, Penggunaan air bersih di Kabupaten Majalengka saat ini

berasal dari air permukaan dan air bawah tanah. Penyediaan air bersih

dikelola oleh PDAM, pemerintah desa (air bersih pedesaan) dan perorangan

(rumah tangga). Pelayanan Air Bersih/Air minum yang dilaksanakan oleH

PDAM Majalengka baru mencapai 11 kecamatan, 67 Desa/kelurahan dengan

jumlah penduduk yang dilayani sebanyak 108.630 jiwa (9,34 %). Sedangkan

jumlah rumah tangga pengguna air bersih sampai dengan tahun 2014

sebesar 313,565 rumah tangga.

Tenaga Listrik, penyediaan tenaga listrik bertujuan untuk

meningkatkan perekonomian serta memajukan kesejahteraan masyarakat.

Bila listrik telah menjangkau suatu daerah atau wilayah maka kegiatan

ekonomi dan kesejateraan pada daerah tersebut dapat meningkat. Untuk

mewujudkan hal tersebut maka Pemerintah Daerah berkewajiban untuk

melistriki masyarakat tidak mampu dan daerah terpencil. Indikator yang

digunakan untuk melihat pencapaian sasaran pemerintah daerah tersebut

adalah persentase rumah tangga yang menggunakan listrik.

Tabel 2.104.

Penggunaan Listrik di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Ketersediaan Daya

Listrik

Persentase Rmah Tangga

pengguna Listrik

1. 2010 89,49% 73,17%

2. 2011 89,33% 75,25%

3. 2012 89,92% 80,00%

4. 2013 91,10% 90,51%

5. 2014 92,44% 91,84%

Sumber : Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.


Tahun 2016

Telepon, peningkatan daya saing daerah dapat dilihat dari

perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang terjadi pada suatu

daerah. Salah satu indikator dalam melihat perkembangan teknologi

komunikasi adalah dengan melihat seberapa banyak penduduk suatu daerah

telah memiliki perangkat komunikasi berupa hand-phone (HP) dan telepon

rumah biasa.

Tabel 2.105.

Penggunaan Telepon di Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014

No. Tahun Persentase Rumah Tangga pengguna

HP/Telepon

1. 2010 70%

2. 2011 75%

3. 2012 80%

4. 2013 90%

5. 2014 100%

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Asuransi, Perusahaan asuransi di Kabupaten Majalengka berkembang

dengan cukup pesat dengan jenis layanan diantaranya asuransi jiwa,

pendidikan, kesehatan, dana pensiun sampai asuransi karyawan.

Restoran, ketersediaan restoran pada suatu daerah menunjukan

tingkat daya tarik investasi suatu daerah. Banyaknya restoran dan rumah

makan menunjukan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan

peluang-peluang yang ditimbulkannya. Pengertian restoran adalah tempat

menyantap makanan dan minuman yang disediakan dengan dipungut

bayaran, tidak termasuk usaha jenis tataboga atau catering. Sedangkan

pengusahaan usaha restoran dan rumah makan adalah penyediaan jasa

pelayanan makanan dan minuman kepada tamu sebagai usaha pokok.

Walaupun data pastinya belum tersedia tapi secara fisik terlihat jelas bahwa

di tahun 2014 banyak bermunculan restoran-restoran baru di wilayah

Kabupaten Majalengka yang menunjukan hidupnya aktivitas perekonomian.

Ketersediaan penginapan, ketersediaan penginapan/hotel merupakan

salah satu aspek yang penting dalam meningkatkan daya saing daerah,


Tahun 2016

terutama dalam menerima dan melayani jumlah kunjungan dari luar daerah.

Semakin berkembangnya investasi ekonomi daerah akan meningkatkan daya

tarik kunjungan ke daerah tersebut. Dengan semakin banyaknya jumlah

kunjungan orang dan wisatawan ke suatu daerah perlu didukung oleh

ketersediaan penginapan/hotel. Pada tahun 2013 berdasarkan data BPS di

wilayah Kabupaten Majalengka terdapat 9 penginapan.

C. Fokus Iklim Berinvestasi

Iklim investasi yang kondusif di suatu daerah merupakan salah satu

daya saing bagi daerah tersebut untuk dapat meningkatkan investasi yang

masuk ke daerah tersebut. Iklim investasi diukur antara lain dengan tindak

kriminalitas, kemudahan perijinan, perkembangan desa.

Angka Kriminalitas. Angka Kriminalitas adalah rata-rata kejadian

kriminalitas dalam satu bulan pada tahun tertentu. Artinya dalam satu bulan

rata-rata terjadi berapa tindak kriminalitas untuk berbagai kategori seperti

curanmor, pembunuhan, pemerkosaan, dan sebagainya. Indikator ini

berguna untuk menggambarkan tingkat keamanan masyarakat, semakin

rendah tingkat kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat keamanan

masyarakat. Data dari Satpol PP Kabupaten Majalengka menyebutkan bahwa

pada tahun 2014 terdapat 298 kasus kriminalitas dan seluruhnya tertangani.

Lama Proses Perijinan, dalam rangka meningkatkan investasi

Pemerintah Kabupaten Majalengka membuat kebijakan menyederhanakan

pelayanan perizinan terpadu untuk memberikan pelayanan publik yang

cepat, mudah, transparan, murah dan terjangkau. Dari tabel 2.106 dapat

dilihat bahwa proses perijinan di Kabupaten Majalengka pada tahun 2014

hanya membutuhkan waktu 7 hari, lebih cepat bila dibandingkan dengan

tahun-tahun sebelumnya.


Tahun 2016

Tabel 2.106.

Lama Proses Perijinan


No. Tahun Lama Proses Perijinan (Hari)

1. 2010 14

2. 2011 14

3. 2012 14

4. 2013 14

5. 2014 7

Sumber : BPPTPM Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah. Jumlah pajak dan

retribusi daerah pada tahun 2014, yaitu pajak sebanyak 11 macam dan

retribusi sebanyak 28 macam dengan harapan pada tahun 2015 masih stabil.

Tabel 2.107.

Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah


No. Tahun Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah

1. 2010 Pajak : 10

Retribusi : 25

2. 2011

Pajak : 10

Retribusi : 29

3. 2012 Pajak : 10

Retribusi : 29

4. 2013 Pajak : 11

Retribusi : 29

5. 2014 Pajak : 11

Retribusi : 29

Sumber : DPKAD Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usah. Pada tahun 2014 jumlah

Perda yang mendukung iklim usaha belum mengalami penambahan dari

tahun-tahun sebelumnya.


Tahun 2016

Tabel 2.108.

Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha


No. Tahun Jumlah Perda Yang Mendukung

Iklim Usaha

1. 2010 18

2. 2011 18

3. 2012 18

4. 2013 18

5. 2014 18

Sumber : Setda Kabupaten Majalengka, Tahun 2015.

D. Fokus Sumber Daya Manusia

Sumberdaya manusia (SDM) merupakan salah satu faktor kunci dalam

pembangunan suatu daerah, yakni bagaimana menciptakan SDM yang

berkualitas dan memiliki keterampilan serta berdaya saing tinggi dalam

persaingan global. Daya saing ekonomi akan terwujud bila didukung oleh

SDM yang handal.

Tingkat Pendidikan Masyarakat, salah satu indikator penting untuk

mengukur tingkat kualitas SDM adalah dengan mengukur tingkat pendidikan

masyarakat. Selama periode 2010-2013, hanya sebagian kecil yang

berpendidikan Diploma dan Sarjana, walaupun demikian tingkat pendidikan

masyarakat Kabupaten Majalengka terus meningkat.

Gambar 2.12.

Tingkat Pendidikan Masyarakat Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014



Tahun 2016

Rasio Ketergantungan, rasio ketergantungan digunakan untuk

mengukur besarnya beban yang harus ditanggung oleh setiap penduduk

berusia produktif terhadap penduduk yang tidak produktif. Penduduk muda

berusia dibawah 15 tahun umumnya dianggap sebagai penduduk yang

belum produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada orang tua

atau orang lain yang menanggungnya. Selain itu, penduduk berusia diatas 65

tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa pensiun.

Penduduk usia 15-64 tahun, adalah penduduk usia kerja yang dianggap

sudah produktif. Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar

jumlah penduduk yang tergantung pada penduduk usia kerja. Meskipun tidak

terlalu akurat, rasio ketergantungan semacam ini memberikan gambaran

ekonomis penduduk dari sisi demografi. Rasio ketergantungan (dependency

ratio) dapat digunakan sebagai indikator yang secara kasar dapat

menunjukkan keadaan ekonomi suatu negara apakah tergolong negara maju

atau negara yang sedang berkembang. Dependency ratio merupakan salah

satu indikator demografi yang penting. Semakin tingginya persentase

dependency ratio menunjukkan semakin tingginya beban yang harus

ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang

belum produktif dan tidak produktif lagi. Sedangkan persentase dependency

ratio yang semakin rendah menunjukkan semakin rendahnya beban yang

ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai penduduk yang

belum produktif dan tidak produktif lagi.

Data perkembangan Rasio Ketergantungan/ Angka Beban

Tanggungan dapat dilihat pada tabel 2.109. sebagi berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.109.

Rasio Ketergantungan/Angka Beban Tanggungan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2013

No. Tahun Rasio Ketergantungan (%)

1. 2010 52,18

2. 2011 52,17

3. 2012 53,73

4. 2013 55,34

Sumber : Inkesra Kabupaten Majalengka, Tahun 2014.

Berdasarkan data di atas terlihat bahwa trend angka rasio

ketergantungan cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Hal

ini menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung penduduk

yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan

tidak produktif lagi.

2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD

Substansi dasar pelaksanaan evaluasi dilakukan pada 2 (dua) kategori

diantaranya yaitu : (1) Hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

pembangunan daerah tahun lalu sampai tahun berjalan. Evaluasi meliputi

seluruh program dan kegiatan yang dikelompokkan menurut kategori

prioritas pembangunan pemerintahan daerah pada tahun 2014 sampai

triwulan I Tahun 2015; (2) Evaluasi menyangkut realisasi capaian target

kinerja keluaran kegiatan dan realisasi target capaian kinerja program tahun

lalu terhadap RPJMD.

2.2.1. Hasil Evaluasi Pelaksanaan RKPD sampai Tahun Berjalan

Pengukuran atas sebagaimana tingkat capaian kinerja pembangunan

dilaksanakan melalui proses evaluasi. Pada proses evaluasi ini beberapa

substansi penting diharapkan mampu di identifikasi yang kemudian dapat

dijadikan input bagi proses perencanaan pembangunan selanjutnya,

sehingga proses pelaksanaan pembangunan berjalan dengan berkelanjutan


Tahun 2016

tidak parsial antar tahunnya sesuai dengan arah yang telah ditetapkan

bersama dalam RPJMD.

Substansi yang harus mampu diidentifikasi dalam proses pelaksanaan

evaluasi diantaranya adalah pengukuran atas capaian kinerja

program/kegiatan yang dilaksanakan, permasalahan-permasalahan yang

muncul atas ketidak tercapaian target pembangunan dan solusi pemecahan

masalah sebagai input untuk proses perencanaan pembangunan selanjutnya.

Evaluasi kinerja tahun lalu merupakan tahapan dalam penyusunan

RKPD dengan memperhatikan capaian kinerja RPJMD dan hasil evaluasi

kinerja RKPD tahun lalu. Tujuan evaluasi kinerja RKPD tahun lalu antara lain

untuk menilai/mengidentifikasi program dan kegiatan yang belum

terealisasikan atau belum terlaksana 100% (seratus persen), untuk diusulkan

lagi pada penyusunan RKPD tahun berikutnya. Evaluasi terhadap hasil RKPD

tahun 2014 disajikan pada tabel berikut :


Tahun 2016

Tabel 2.110.

Realisasi Capaian Kinerja Sasaran dan Program Prioritas sampai dengan Triwulan IV Tahun 2014

No. Prioritas/Fokus

Sasaran Kriteria Capaian

Kinerja

OPD Uraian Satuan Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Peningkatan Kualitas Kesehatan

107,29

Fokus Peningkatana

akses dan mutu sarana prasarana Kesehatan

pada seluruh wilayah Kabupaten Majalengka,

Peningkatan kualitas

dan kuantitas SDM Kesehatan serta

peningkatann romosi dan preventif

kesehatan masyarakat.

1 Rasio Puskesmas, Poliklinik, Pustu

per satuan penduduk, sebesar 0,0893, Rasio Rumah Sakit

persatuan Penduduk, sebesar 0,0026; dirinci sebagai berikut :

100,00

a Rasio Puskesmas, Poliklinik, Pustu per satuan penduduk, sebesar

0,0893

poin 0,0893 0,0893 100,00 DINKES

b Rasio Rumah Sakit persatuan Penduduk, sebesar 0,0026;

poin 0,0026 0,0026 100,00 DINKES

2 Cakupan pelayanan kesehatan dasar

masyarakat miskin, sebesar 100%;dirinci sebagai berikut :

% 100 100 100,00 DINKES


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

3 Pendidikan formal bagi dokter spesialis, sebanyak 7 dokter, Dokter

yang telah mengikuti

pelatihan/bimbingan teknis, sebanyak 8 dokter;dirinci sebagai

berikut :

143,75

a Pendidikan formal bagi dokter

spesialis, sebanyak 7 dokter

dokter 7 7 100,00 DINKES

b Dokter yang telah mengikuti pelatihan/bimbingan teknis,

sebanyak 8 dokter

dokter 8 15 187,50 DINKES

4 Rasio dokter/medis per satuan penduduk, sebesar 0,11 dan Rasio

tenaga kesehatan lainnya per satuan penduduk 1,33;dirinci

sebagai berikut :

100,00

a Rasio dokter/medis per satuan penduduk, sebesar 0,11

poin 0,11 0,11 100,00 DINKES

b Rasio tenaga kesehatan lainnya per satuan penduduk 1,33;

poin 1,33 1,33 100,00 DINKES

5 Cakupan Desa Siaga Aktif, sebesar 76%, Rasio Posyandu per satuan

balita 13 Kelompok;dirinci sebagai

100,00


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

berikut :

a Cakupan Desa Siaga Aktif, sebesar 76%

% 76 76 100,00 DINKES

b Rasio Posyandu per satuan balita 13

Kelompok;

poin 13 13 100,00 DINKES

6 Cakupan PHBS Tatanan Rumah Tangga, sebesar 56%.

% 55 55 100,00 DINKES

2 Peningkatan Kualitas Pendidikan

260,53

Fokus¬¬ prioritas ini pada peningkatnya akses dan mutu sarana dan prasarana pendidikan, terutama untuk penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun dan pelaksanaan wajib belajar 12 tahun, serta peningakatnya kualitas dan kuantitas SDM pendidik dan tenaga

1 Dicapainya APK SMP/MTs 98,39%;

APK SMA/MA/SMK Sederajat 72,25%; dan AMH 98,14%;dirinci

sebagai berikut :

92,83


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

kependidikan

a Dicapainya APK SMP/MTs 98,39% % 98,39 95,26 96,82 DISDIK

b APK SMA/MA/SMK Sederajat 72,25%

% 72,25 59,95 82,98 DISDIK

c AMH 98,14% % 98,14 96,68 98,51 DISDIK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2 Dibangunnya Ruang Kelas Baru (RKB) SD/MI sebanyak 80 ruang;

dibangunnya RKB SMP/MTs

sebanyak 29 ruang; dibangunnya RKB SMA/MA/SMK sebanyak 44

ruang; dibangunnya Unit Sekolah Baru (USB) SMA/MA/SMK sebanyak

1 unit; dibangunnya Perpustakaan Sekolah sebanyak 49 unit;

dibangunnya Laboratorium/Ruang

Praktikum sebanyak 8 unit; rehabilitasi ruang kelas SD/MI

sebanyak 97 ruang; rehabilitasi ruang kelas SMP/MTs sebanyak 43

ruang; disediakannya alat

peraktek/peraga siswa pada 26 unit sekolah;dirinci sebagai berikut :

213,60

a Dibangunnya Ruang Kelas Baru (RKB) SD/MI sebanyak 80 ruang

ruang 80 79 98,75 DISDIK

b dibangunnya RKB SMP/MTs sebanyak 29 ruang


c dibangunnya RKB SMA/MA/SMK

sebanyak 44 ruang


d dibangunnya Unit Sekolah Baru (USB) SMA/MA/SMK sebanyak 1 unit

unit 1 1 100,00 DISDIK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

e dibangunnya Perpustakaan Sekolah sebanyak 49 unit


f dibangunnya Laboratorium/Ruang

Praktikum sebanyak 8 unit


g rehabilitasi ruang kelas SD/MI

sebanyak 97 ruang


h rehabilitasi ruang kelas SMP/MTs sebanyak 43 ruang


i disediakannya alat peraktek/peraga

siswa pada 26 unit sekolah


3 Tenaga Pendidik yang memenuhi

kualifikasi S1/D4 meningkat menjadi 96,61%; Pendidik dan Tenaga

Kependidikan yang dilatih sebanyak 100 Orang; dirinci sebagai berikut :

635,70

a Tenaga Pendidik yang memenuhi kualifikasi S1/D4 meningkat menjadi

96,61%;

% 89,13 76,6 85,94 DISDIK

b Pendidik dan Tenaga Kependidikan

yang dilatih sebanyak 100 Orang

orang 900 1.540 171,11 DISDIK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

4 SD/MI Berstandar Nasional menjadi 89,13%; SMP/MTs Berstandar

Nasional 82,13%; SD/MI

terakreditasi 88 unit; SMP/MTs terakreditasi 8 unit; dan

SMA/SMK/MA terakreditasi 5 unit; dirinci sebagai berikut :

100,00

a SD/MI Berstandar Nasional menjadi

89,13%

% 89,13 89,13 100,00 DISDIK

b SMP/MTs Berstandar Nasional

82,13%

% 82,13 82,13 100,00 DISDIK

c SD/MI terakreditasi 88 unit unit 88 88 100,00 DISDIK

d SMP/MTs terakreditasi 8 unit unit 8 8 100,00 DISDIK

e SMA/SMK/MA terakreditasi 5 unit unit 5 5 100,00 DISDIK

3. Peningkatan Daya Beli Masyarakat

154,77


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Fokus prioritasi ini pada (1) Meningkatnya pertumbuhan output sektor UMKM, skala usaha UMKM, dan penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM melalui pemberdayaan KUMKM, dan peningkatan ekonomi pesantren. (2) Terwujudnya pasar tradisional yang representatif melalui pengembangan pasar dalam negeri serta perlindungan konsumen dan pasar tradisional, dan meningkatkan sistem dan jaringan distribusi barang. (3) Berkembangnya sektor-sektor ekonomi yang padat karya, termasuk sektor pertanian melalui penumbuhan dan pengembangan

1 Pengembangan Keanggotaan Koperasi melalui Peningkatan

Kerjasama Koperasi dan Penyuluhan

dalam rangka Gerakan Masyarakat Sadar Koperasi (Gemaskop)

sebanyak 160 Orang; dirinci sebagai berikut :

0rang 160 280 175,00 KUKMINDAG


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

sentra-sentra ekonomi.

2 Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Koperasi di Bidang Pengendalian

dan Akuntabilitas Koperasi sebanyak

167 koperasi;

koperasi 167 240 143,71 KUKMINDAG

3 Peningkatan kualitas dan kuantitas koperasi pondok pesantren

sebanyak 2 Kopontren;

Kopontren 2 2 100,00 KUKMINDAG


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

4 Peningkatan Kualitas Organisasi Badan Hukum Koperasi sebanyak 10

koperasi; Peningkatan Kualitas

Ketatalaksanaan Koperasi dan UMKM sebanyak 30 koperasi; dirinci

sebagai berikut :

316,67

a Peningkatan Kualitas Organisasi

Badan Hukum Koperasi sebanyak 10

koperasi


b Peningkatan Kualitas

Ketatalaksanaan Koperasi dan

UMKM sebanyak 30 koperasi;


5 Fasilitasi KUR bagi UMKM produktif

sebanyak 30 KUKM; Peningkatan Peran serta masyarakat dalam SDM

UMKM sebanyak 80 Orang; Pameran

Produk UKM sebanyak 8 kegiatan; Pembangunan Outlet Produk UMKM

di Kawasan Wisata sebanyak 2 lokasi; dirinci sebagai berikut :

96,88

a Fasilitasi KUR bagi UMKM produktif

sebanyak 30 KUKM;

KUKM 30 30 100,00 KUKMINDAG

b Peningkatan Peran serta

masyarakat dalam SDM UMKM sebanyak 80 Orang

orang 80 100 125,00 KUKMINDAG


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

c Pameran Produk UKM sebanyak 8 kegiatan

kegiatan 8 13 162,50 KUKMINDAG

d Pembangunan Outlet Produk UMKM

di Kawasan Wisata sebanyak 2

lokasi

lokasi 2 0 0,00 KUKMINDAG

6 Terlaksananya Pelatihan SDM

Kemampuan Teknis Perdagangan

sebanyak 50 orang; Terevitalisasinya Pasar Pemda

sebanyak 1 Pasar; Terwujudnya Pengembangan dan Rehabilitasi

Pasar Tradisional sebanyak 1 Paket; dirinci sebagai berikut :

126,67

a Terlaksananya Pelatihan SDM

Kemampuan Teknis Perdagangan sebanyak 50 orang

orang 50 40 80,00 KUKMINDAG

b Terevitalisasinya Pasar Pemda

sebanyak 1 Pasar;

pasar 1 1 100,00 KUKMINDAG

c Terwujudnya Pengembangan dan Rehabilitasi Pasar Tradisional

sebanyak 1 Paket;

paket 1 2 200,00 KUKMINDAG


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

7 Adanya Fasilitasi Tera Ulang sebanyak 26 Kecamatan, Adanya

Pengawasan Barang Beredar

sebanyak 10 lokasi, Adanya Kemitraan Toko Modern dan Pelaku

Usaha sebanyak 100 pelaku usaha; dirinci sebagai berikut :

82,05

a Adanya Fasilitasi Tera Ulang

sebanyak 26 Kecamatan

kecamatan 26 12 46,15 KUKMINDAG

b Adanya Pengawasan Barang Beredar sebanyak 10 lokasi

lokasi 10 10 100,00 KUKMINDAG

c Adanya Kemitraan Toko Modern dan

Pelaku Usaha sebanyak 100 pelaku

usaha

pelaku

usaha

100 100 100,00 KUKMINDAG

8 Adanya pengembangan pangsa

pasar sebanyak 3 kegiatan;

kegiatan 3 3 100,00 KUKMINDAG

9 Terlaksananya Pelatihan Industri

Kecil dan Menengah sebanyak 80 IKM; Terwujudnya Sertifikasi Halal

sebanyak 20 IKM; dirinci sebagai berikut :

428,13 KUKMINDAG

a Terlaksananya Pelatihan Industri

Kecil dan Menengah sebanyak 80 IKM

IKM 80 85 106,25 KUKMINDAG


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Terwujudnya Sertifikasi Halal sebanyak 20 IKM


10 Adanya Bantuan Peralatan Industri

sebanyak 30 IKM.


11 Adanya Pembangunan Kawasan

Industri Potensi Daerah sebanyak 1 kawasan.

kawasan 1 0 0,00 KUKMINDAG

4. Pemantapan

Ketahanan Pangan

129,90


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Fokus¬¬ prioritasi ini pada meningkatnya kemudahan &kemampuanmasyarakat untuk mengakses pangan, melalui peningkatanketersediaan, akses pangan masyarakat, kualitas keragaman&keamananpangan;meningkatnya produksi pertanian, perkebunan&peternakan;Meningkatnya bantuan permodalan petani;Mengembangkan Sekolah Lapangan Pertanian atau sejenisnya;Mempertahankan luas lahan pertanian pangan berkelanjutan; Meningkatnya perikanan budidaya; Meningkatnya fungsi hutan.

1 Mempertahankan Ketersediaan Energi dan Protein/Kapita sebesar

90%; Meningkatkan dan

mempertahankan cadangan pangan sebesar 5%; Mempertahankan

Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga & Akses Pangan sebesar

90%; Stabilitas harga dan pasokan pangan sebesar 13,41%,

Meningkatnya Skor Pola Pangan

Harapan sebesar 1%; Pengawasan & Pembinaan Keamanan Pangan

sebesar 6%; Penanganan Daerah Rawan Pangan sebesar 8%;

Peningkatan dan Pengamanan Mutu

Produk Pertanian melalui Pengendalian OPT sebanyak 2500

Kg/L; Penganekaragaman produksi tanaman pertanian di 5 Lokasi;

Peringatan Hari Pangan 1 Kali; Pengumpulan dan Pengolahan Data

Pertanian di 26 Kecamatan; dirinci

sebagai berikut :

123,36


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Mempertahankan Ketersediaan Energi dan Protein/Kapita sebesar

90%

% 90 350,14 389,04 BP4K

b Meningkatkan dan mempertahankan cadangan pangan sebesar 5%

% 5 5 100,00 BP4K

c Mempertahankan Ketersediaan

Informasi Pasokan, Harga & Akses

Pangan sebesar 90%

% 90 90 100,00 BP4K

d Stabilitas harga dan pasokan

pangan sebesar 13,41%

% 13,41 13,4 99,93 BP4K

e Meningkatnya Skor Pola Pangan

Harapan sebesar 1%

% 1 1 100,00 BP4K

f Pengawasan & Pembinaan Keamanan Pangan sebesar 6%

% 6 6 100,00 BP4K

g Penanganan Daerah Rawan Pangan

sebesar 8%

% 8 8 100,00 BP4K

h Peningkatan dan Pengamanan Mutu

Produk Pertanian melalui Pengendalian OPT sebanyak 2500

Kg/L

Kg/L 2.500 1.199 47,96 DISTANKAN

i Penganekaragaman produksi

tanaman pertanian di 5 Lokasi

lokasi 5 6 120,00 DISTANKAN

j Peringatan Hari Pangan 1 Kali kali 1 1 100,00 DISTANKAN

k Pengumpulan dan Pengolahan Data

Pertanian di 26 Kecamatan

kecamatan 26 26 100,00 DISTANKAN


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2 Meningkatnya produksi : 314,38

a Produksi Tanaman pertanian : Padi

sebanyak 21.211,14 ton, Jagung sebanyak 3.591,03 ton, Kedelai

sebanyak 338,10 ton, Ubi Jalar sebanyak 184,92 ton, Kacang Tanah

sebanyak 11,40 ton, Kacang Hijau sebanyak 8,45 ton, Mangga

sebanyak 292,53 ton, Jambu Biji

sebanyak 204,22 ton, Durian sebanyak 254,27 ton, Jeruk

keprok/siam sebanyak 32,50 ton, Bawang Merah sebanyak 1.197,99

ton, Bawang Daun sebanyak 406,98

ton, Kentang sebanyak 717,87 ton, Cabe Besar sebanyak 454,86 ton,

Jahe sebanyak 12,95 ton, Tanaman Hias sebanyak 2000 tangkai, Jamur

sebanyak 9,33 ton; dirinci sebagai berikut :

1.426,19

1) Padi sebanyak 21.211,14 ton ton 21.211,14 (49.326,05) (232,55) DISTANKAN

2) Jagung sebanyak 3.591,03 ton ton 3.591,03 (435,96) (12,14) DISTANKAN

3) Kedelai sebanyak 338,10 ton ton 338,1 1.124,00 332,45 DISTANKAN

4) Ubi Jalar sebanyak 184,92 ton ton 184,92 239,01 129,25 DISTANKAN

5) Kacang Tanah sebanyak 11,40 ton ton 11,4 (157,10) (1.378,07) DISTANKAN


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

6) Kacang Hijau sebanyak 8,45 ton ton 8,45 314,83 3.725,80 DISTANKAN

7) Mangga sebanyak 292,53 ton ton 292,53 36.882,40 12.608,07 DISTANKAN

8) Jambu Biji sebanyak 204,22 ton ton 204,22 141,20 69,14 DISTANKAN

9) Durian sebanyak 254,27 ton ton 254,27 (3.277,51) (1.288,99) DISTANKAN

10) Jeruk keprok/siam sebanyak 32,50

ton

ton 32,5 (1.314,78) (4.045,48) DISTANKAN

11) Bawang Merah sebanyak 1.197,99

ton

ton 1197,99 6.222,20 519,39 DISTANKAN

12) Bawang Daun sebanyak 406,98 ton ton 406,98 1.711,56 420,55 DISTANKAN

13) Kentang sebanyak 717,87 ton ton 717,87 (8.030,10) (1.118,60) DISTANKAN

14) Cabe Besar sebanyak 454,86 ton ton 454,86 (6.076,00) (1.335,80) DISTANKAN

15) Jahe sebanyak 12,95 ton ton 12,95 1.815,96 14.022,86 DISTANKAN

16) Tanaman Hias sebanyak 2000

tangkai

ton 2000 42.938,00 2.146,90 DISTANKAN

17) Jamur sebanyak 9,33 ton. ton 9,33 (29,63) (317,58) DISTANKAN


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Bantuan Bibit/Benih Unggul : Padi seluas 25.000 Ha, Jagung seluas

1.500 Ha, Kedelai seluas 1.500 Ha,

Ubi Jalar seluas 5 Ha, Kacang Tanah seluas 5 Ha, Kacang Hijau seluas 5

Ha, Mangga seluas 45 Ha, Jambu Biji seluas 25,50 Ha, Durian seluas

20 Ha, Jeruk keprok/siam seluas 5 Ha, Bawang Merah seluas 10 Ha,

Kentang seluas 2 Ha, Cabe Besar

seluas 5 Ha, Jahe seluas 2 Ha, Tanaman Hias seluas 1 Ha, Jamur

sebanyak 8000 baglog; dirinci sebagai berikut :

74,97

1) Bantuan Bibit/Benih Unggul : Padi

seluas 25.000 Ha

Ha 25000 6270 25,08 DISTANKAN

2) Jagung seluas 1.500 Ha Ha 1500 0 0,00 DISTANKAN

3) Kedelai seluas 1.500 Ha Ha 1500 1005 67,00 DISTANKAN

4) Ubi Jalar seluas 5 Ha Ha 5 5 100,00 DISTANKAN

5) Kacang Tanah seluas 5 Ha Ha 5 5 100,00 DISTANKAN

6) Kacang Hijau seluas 5 Ha Ha 5 5 100,00 DISTANKAN

7) Mangga seluas 45 Ha Ha 45 29 64,44 DISTANKAN

8) Jambu Biji seluas 25,50 Ha Ha 25,5 13,5 52,94 DISTANKAN

9) Durian seluas 20 Ha Ha 20 0 0,00 DISTANKAN


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

10) Jeruk keprok/siam seluas 5 Ha Ha 5 0 0,00 DISTANKAN

11) Bawang Merah seluas 10 Ha Ha 10 19 190,00 DISTANKAN

12) Kentang seluas 2 Ha Ha 2 2 100,00 DISTANKAN

13) Cabe Besar seluas 5 Ha Ha 5 5 100,00 DISTANKAN

14) Jahe seluas 2 Ha Ha 2 2 100,00 DISTANKAN

15) Tanaman Hias seluas 1 Ha Ha 1 1 100,00 DISTANKAN

16) Jamur sebanyak 8000 baglog baglog 8000 8000 100,00 DISTANKAN

c Meningkatnya Produksi Benih Padi

sebanyak 5 ton.

ton 65 65 100,00 DISTANKAN

d Tersedianya Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan seluas 75 Ha.

Ha 75 75 100,00 DISTANKAN

e Bantuan Pupuk bagi Petani seluas 1.265 Ha.

Ha 1265 1456 115,10 DISTANKAN


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

f Meningkatnya luasan lahan produktif komoditas unggulan

perkebunan (melalui intensifikasi

dan rehabilitasi) : Kopi seluas 100 Ha, Teh seluas 50 Ha, Cengkeh

seluas 100 Ha; dirinci sebagai berikut :

70,00

1) Kopi seluas 100 Ha Ha 100 30 30,00 HUTBUNAK

2) Teh seluas 50 Ha Ha 50 50 100,00 HUTBUNAK

3) Cengkeh seluas 100 Ha Ha 100 80 80,00 HUTBUNAK

3 Meningkatnya populasi dan produksi hasil peternakan (melalui

pengembangan bibit unggul, IB, pakan bermutu, pembinaan

kelompok dll) : Sapi Potong 610 ekor, Sapi Perah 39 ekor, Domba

58.641 ekor, Ayam Ras Pedaging

240.000 ekor, Ayam Ras Petelur 5.000 ekor; dirinci sebagai berikut :

592,87

a Sapi Potong 610 ekor ekor 610 615 100,82 HUTBUNAK

b Sapi Perah 39 ekor ekor 39 42 107,69 HUTBUNAK

c Domba 58.641 ekor ekor 58641 58650 100,02 HUTBUNAK

d Ayam Ras Pedaging 240.000 ekor ekor 240000 2054271 855,95 HUTBUNAK

e Ayam Ras Petelur 5.000 ekor ekor 5000 89994 1799,88 HUTBUNAK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

4 Meningkatnya pelayanan dan penyediaan sarana prasarana

kesehatan hewan di 26 Kecamatan.

kecamatan 26 26 100,00 HUTBUNAK

5 Terbentuknya Gapoktan PUAP menjadi Lembaga Ekonomi Petani

yang Berbadan Hukum sebanyak 5 unit; Meningkatnya jumlah penyuluh

swadaya 49 orang; Meningkatnya

Kapasitas Kelembagaan Petani 2 unit;Meningkatnya Jumlah

Kemitraan Kelompok Tani dengan Pihak Swasta 3 MoU; Meningkatnya

Kesejahteraan Petani sebanyak 150

orang; dirinci sebagai berikut :

64,53

a Terbentuknya Gapoktan PUAP

menjadi Lembaga Ekonomi Petani yang Berbadan Hukum sebanyak 5

unit

unit 5 2 40,00 BP4K

b Meningkatnya jumlah penyuluh swadaya 49 orang

orang 49 16 32,65 BP4K

c Meningkatnya Kapasitas

Kelembagaan Petani 2 unit

unit 2 3 150,00 BP4K

d Meningkatnya Jumlah Kemitraan

Kelompok Tani dengan Pihak Swasta 3 MoU

MoU 3 0 0,00 BP4K


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

e Meningkatnya Kesejahteraan Petani sebanyak 150 orang

orang 150 150 100,00 DISTANKAN

6 Meningkatnya Kompetensi

Penyuluh sebanyak 52 orang;

Meningkatnya Aktivitas Kunjungan Penyuluhan sebanyak 16 kali.

100,00

a Meningkatnya Kompetensi Penyuluh sebanyak 52 orang

orang 52 52 100,00 BP4K

b Meningkatnya Aktivitas Kunjungan

Penyuluhan sebanyak 16 kali

kali 16 16 100,00 BP4K


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

7 Meningkatnya kelompok tani yang menerapkan teknologi budidaya dan

pengolahan hasil pertanian

sebanyak 10 kelompok; Tersebarnya informasi pertanian, perikanan dan

kehutanan sebanyak 3 paket; Meningkatnya jumlah kelompok

pelaksana SLPTT sebanyak 10 kelompok; Meningkatnya penerapan

teknologi budidaya tanaman

perkebunan seluas 160 Ha; Meningkatnya penerapan teknologi

PHT pada tanaman perkebunan seluas 50 Ha; Revitalisasi

Kelembagaan dan Teknologi

Pertanian (UPJA dan P3A) sebanyak 40 Poktan; Pompa air (3";4"; 6")

sebanyak 30 unit; Traktor roda dua (<6 PK; 6-8,5 PK), mesin tanam

padi dan kultivator sebanyak 10 unit; Alat Pengendali OPT

(Handsprayer, Power Sprayer, Fog,

Emposan Tikus, Pembersih Gulma) sebanyak 50 unit; Perontok/Pemipil

Padi, Jagung, Kedelai (Thresher, Cornsheller) sebanyak 10 unit;

dirinci sebagai berikut :

120,77


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Meningkatnya kelompok tani yang menerapkan teknologi budidaya dan

pengolahan hasil pertanian

sebanyak 10 kelompok

kelompok 10 10 100,00 DISTANKAN

b Tersebarnya informasi pertanian,

perikanan dan kehutanan sebanyak 3 paket

paket 3 1 33,33 BP4K

c Meningkatnya jumlah kelompok pelaksana SLPTT sebanyak 10

kelompok

kelompok 10 10 100,00 BP4K

d Meningkatnya penerapan teknologi budidaya tanaman perkebunan

seluas 160 Ha

Ha 160 0 0,00 HUTBUNAK

e Revitalisasi Kelembagaan dan Teknologi Pertanian (UPJA dan P3A)

sebanyak 40 Poktan

Poktan 40 30 75,00 DISTANKAN

f Pompa air (3";4"; 6") sebanyak 30 unit

unit 30 58 193,33 DISTANKAN

g Traktor roda dua (<6 PK; 6-8,5 PK) unit 10 9 90,00 DISTANKAN

h mesin tanam padi dan kultivator

sebanyak 10 unit

unit 10 0,00 DISTANKAN

i Alat Pengendali OPT (Handsprayer, Power Sprayer, Fog, Emposan

Tikus, Pembersih Gulma) sebanyak

50 unit



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

j Perontok/Pemipil Padi, Jagung, Kedelai (Thresher, Cornsheller)

sebanyak 10 unit.


8 Meningkatnya penerapan teknologi pengolahan hasil peternakan :

Ternak Ruminansia sebanyak 50

orang; Ternak Unggas sebanyak 50 orang; Meningkatnya penerapan

teknologi pengolahan/pengawetan pakan sebanyak 1 kelompok;

Meningkatnya penerapan teknologi

penggemukan ternak ruminansia sebanyak 1 kelompok; dirinci

sebagai berikut :

50,00 HUTBUNAK

a Meningkatnya penerapan teknologi

pengolahan hasil peternakan :

Ternak Ruminansia sebanyak 50 orang

orang 50 0 0,00 HUTBUNAK

b Ternak Unggas sebanyak 50 orang orang 50 100 200,00 HUTBUNAK

c Meningkatnya penerapan teknologi

pengolahan/pengawetan pakan sebanyak 1 kelompok

kelompok 1 0 0,00 HUTBUNAK

d Meningkatnya penerapan teknologi

penggemukan ternak ruminansia sebanyak 1 kelompok

kelompok 1 0 0,00 HUTBUNAK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

9 Jalan Usaha Tani/Jalan Produksi

sepanjang 5.000 m; Irigasi (Irigasi air tanah, Irigasi Air Permukaan,

dll) seluas 3.000 Ha; dirinci sebagai berikut :

122,24

a Jalan Usaha Tani/Jalan Produksi

sepanjang 5.000 m

m 5.000 6.907 138,14 DISTANKAN

b Irigasi (Irigasi air tanah, Irigasi Air Permukaan, dll) seluas 3.000 Ha.

Ha 3.000 3.190 106,33 DISTANKAN

10 Tersebarnya informasi pertanian

dan kehutanan sebanyak 3 paket.

paket 3 3 100,00 HUTBUNAK

11 Meningkatnya pengembangan

aneka usaha kehutanan : Budidaya Jamur Kayu sebanyak 48.000

Baglog, Budidaya Lebah Madu sebanyak 120 Stup, Budidaya

Gaharu seluas 18 Ha, PLBTH seluas

24 Ha; Bertambahnya demplot hasil hutan non kayu sebanyak 8

kelompok.

100,00 HUTBUNAK

a Meningkatnya pengembangan

aneka usaha kehutanan : Budidaya

Jamur Kayu sebanyak 48.000 Baglog

baglog 48.000 48.000 100,00 HUTBUNAK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Budidaya Lebah Madu sebanyak 120 Stup

Stup 120 120 100,00 HUTBUNAK

c Budidaya Gaharu seluas 18 Ha Ha 18 18 100,00 HUTBUNAK

d PLBTH seluas 24 Ha Ha 24 24 100,00 HUTBUNAK

e Bertambahnya demplot hasil hutan non kayu sebanyak 8 kelompok.


12 Terwujudnya rehabilitasi hutan dan

lahan (pengurangan luas lahan

kritis) seluas 600 Ha melalui : Terbangunnya kawasan hutan

rakyat dan penutupan lahan di luar kawasan hutan seluas 400 Ha;

Meningkatnya pengendalian erosi

dan sedimentasi melalui : Pembuatan Dam Penahan Erosi

(DPe) sebanyak 20 unit; dirinci sebagai berikut :

143,50 HUTBUNAK

a Terwujudnya rehabilitasi hutan dan

lahan (pengurangan luas lahan kritis) seluas 600 Ha melalui :

Terbangunnya kawasan hutan rakyat dan penutupan lahan di luar

kawasan hutan seluas 400 Ha


b Meningkatnya pengendalian erosi dan sedimentasi melalui :

Pembuatan Dam Penahan Erosi

unit 20 20 100,00 HUTBUNAK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

(DPe) sebanyak 20 unit;

13 Terbangunnya Model Desa Konservasi sebanyak 4 Desa;

Meningkatnya kelestarian dan fungsi Sumber Mata Air sebanyak 6 SMA;

Terbangunnya kawasan konservasi

sumber plasma nutfah seluas 1 Ha; dirinci sebagai berikut :

77,78 HUTBUNAK

a Terbangunnya Model Desa

Konservasi sebanyak 4 Desa

Desa 4 4 100,00 HUTBUNAK

b Meningkatnya kelestarian dan fungsi Sumber Mata Air sebanyak 6 SMA

SMA 6 8 133,33 HUTBUNAK

c Terbangunnya kawasan konservasi

sumber plasma nutfah seluas 1 Ha


14 Berkembangnya budidaya dan

meningkatnya produksi perikanan : Ikan Mas sebanyak 45,36 ton, Ikan

Nila sebanyak 148,65 ton, Ikan Lele sebanyak 86,19 ton, Ikan Gurame

sebanyak 16,88 ton; Meningkatnya Produksi Benih Ikan : Ikan Nila

sebanyak 1.590.911 ekor, Ikan Lele

sebanyak 43.110 ekor, Ikan Mas sebanyak 102.087 ekor, Ikan

(170,95)


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Gurame sebanyak 33.989 ekor, Ikan Patin sebanyak 124.850 ekor, Ikan

Hias sebanyak 530 ekor;

Meningkatnya Kelompok Budidaya Perikanan yang Menerapkan

Teknologi sebanyak 5 kelompok; dirinci sebagai berikut :

a Berkembangnya budidaya dan

meningkatnya produksi perikanan : Ikan Mas sebanyak 45,36 ton

ton 45,36 132,36 291,80 DISTANKAN

b Ikan Nila sebanyak 148,65 ton ton 148,65 324,24 218,12 DISTANKAN

c Ikan Lele sebanyak 86,19 ton ton 86,19 180,63 209,57 DISTANKAN

d Ikan Gurame sebanyak 16,88 ton ton 16,88 32,91 194,96 DISTANKAN

e Meningkatnya Produksi Benih Ikan :

Ikan Nila sebanyak 1.590.911 ekor

ekor 1.590.911 4.345.480 273,14 DISTANKAN

f Ikan Lele sebanyak 43.110 ekor ekor 43.110 555.209 1.287,89 DISTANKAN

g Ikan Mas sebanyak 102.087 ekor ekor 102.087 1.183.580 1.159,38 DISTANKAN

h Ikan Gurame sebanyak 33.989 ekor ekor 33.989 1.382.300 4.066,90 DISTANKAN

i Ikan Patin sebanyak 124.850 ekor ekor 124.850 12.441.614 (9.965,25) DISTANKAN

j Ikan Hias sebanyak 530 ekor ekor 530 1.500 283,02 DISTANKAN

k Meningkatnya Kelompok Budidaya

Perikanan yang Menerapkan Teknologi sebanyak 5 kelompok



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

15 Peningkatan Nilai Tambah, Daya

Saing, Industri Hilir dan Pemasaran Hasil Perikanan sebanyak 5

kelompok.

kelompok 5 7 140,00 DISTANKAN

16 Meningkatnya Pemasaran pasar ikan

sebanyak 50 Ton.

ton 50 50 100,00 DISTANKAN

5. Pengembangan Investasi,

Pariwisata, dan

Energi

89,91

Fokus prioritas pada Peningkatan investasi PMA/PMDN dan investasi lokal terkait pengembangan UMKM, Perwujudan pembangunan destinasi wisata unggulan melalui peningkatan keunggulan daya tarik dan promosi wisata, dan Peningkatan pelayanan energi dan ketenaga listrikan.


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Kajian Kebijakan penanaman modal sebanyak 1 kajian;

Terimplementasikannya

Pengembangan, Pemeliharaan Sistem Informasi Pelayanan

perizinan dan Penanaman Modal sebesar 50 %; Tersedianya data

potensi perizinan sebanyak 1 paket; dirinci sebagai berikut :

100,00 BPPTPM

a Kajian Kebijakan penanaman modal

sebanyak 1 kajian

kajian 1 1 100,00 BPPTPM

b Terimplementasikannya Pengembangan, Pemeliharaan

Sistem Informasi Pelayanan

perizinan dan Penanaman Modal sebesar 50 %

% 50 50 100,00 BPPTPM

c Tersedianya data potensi perizinan

sebanyak 1 paket.

paket 1 1 100,00 BPPTPM


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2 Penyederhanaan Prosedur Perizinan dan Peningkatan Pelayanan

Penanaman Modal sebanyak 1 Draf

Raperbup Regulasi Perizinan; Terselenggaranya Fasilitasi,

Koordinasi pelayanan perizinan dan non perizinan usaha

(investasi/penanaman modal) melalui Pelayanan Terpadu Satu

Pintu (PTSP) di Bidang Penanaman

Modal sebesar 100%; Terselenggaranya sosialisasi

kebijakan pelayanan perizinan, penanaman modal kepada

masyarakat dunia usaha sebanyak 1

paket; Terselenggaranya Koordinasi, Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal sebanyak 45

LKPM, 4 Laporan Trwiluan dan 1 buku realisasi investasi; dirinci

sebagai berikut :

98,15 BPPTPM

a Penyederhanaan Prosedur Perizinan dan Peningkatan Pelayanan

Penanaman Modal sebanyak 1 Draf

Raperbup Regulasi Perizinan

draf 1 1 100,00 BPPTPM


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Terselenggaranya Fasilitasi, Koordinasi pelayanan perizinan dan

non perizinan usaha


Pintu (PTSP) di Bidang Penanaman Modal sebesar 100%

% 100 100 100,00 BPPTPM

c Terselenggaranya sosialisasi

kebijakan pelayanan perizinan, penanaman modal kepada

masyarakat dunia usaha sebanyak 1 paket

paket 1 1 100,00 BPPTPM

d Terselenggaranya Fasilitasi,

Koordinasi pelayanan perizinan dan non perizinan usaha


Pintu (PTSP) di Bidang Penanaman

Modal sebesar 100%

% 100 100 100,00 BPPTPM

e Terselenggaranya Koordinasi,

Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal sebanyak 45

LKPM

LKPM 45 40 88,89 BPPTPM

g 4 Laporan Trwiluan dan 1 buku

realisasi investasi

laporan 4 4 100,00 BPPTPM


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

buku 1 1 100,00

3 Peningkatan koordinasi dan

kerjasama di bidang penanaman modal dengan instansi pemerintah

dan dunia usaha sebanyak 1 kali; Tersedianya informasi peluang

usaha/bidang usaha unggulan dan terselenggaranya promosi investasi

sebanyak 1 Buku Profil investasi

unggulan, Booklet/leaflet dan 2 Kali kepesertaan promosi investasi;


100,00

a Peningkatan koordinasi dan kerjasama di bidang penanaman

modal dengan instansi pemerintah dan dunia usaha sebanyak 1 kali

kali 1 1 100,00 BPPTPM

b Tersedianya informasi peluang usaha/bidang usaha unggulan dan

terselenggaranya promosi investasi sebanyak 1 Buku Profil investasi

unggulan, Booklet/leaflet

buku 1 1 100,00 BPPTPM

c 2 Kali kepesertaan promosi investasi kali 2 2 100,00 BPPTPM

4 Meningkatnya wisatawan, sebanyak

134.000 Orang.

orang 134.000 131.164 97,88 PORABUDPAR


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

5 Terpublikasikanya destinasi pariwisata sebanyak 3 paket.

paket 3 3 100,00 PORABUDPAR

6 Terbangunanya kemitraan

pengelolaan pariwisata 4 MoU;

Meningkatnya SDM Pariwisata sebanyak 100 orang; Meningkatnya

Kerajinan Kreatif sebanyak 2 paket.

33,33 PORABUDPAR

a Terbangunanya kemitraan pengelolaan pariwisata 4 MoU

MoU 4 0 0,00 PORABUDPAR

b Meningkatnya SDM Pariwisata sebanyak 100 orang

orang 100 100 100,00 PORABUDPAR

c Meningkatnya Kerajinan Kreatif

sebanyak 2 paket

paket 2 0 0,00 PORABUDPAR/

KUKMINDAG

7 Jumlah penambang berizin yang

berwawasan lingkungan sebanyak 10 perusahaan.

perusahaan 10 10 100,00 BPLH

6. Pengembangan

Infrastruktur

102,65

Fokus prioritas ini pada Peningkatan kualitas dan pembangunan infrastruktur serta prasarana sosial dasar masyarakat.

1

Terpeliharanya infrastruktur yang telah ada, melalui :

143,84


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Tersediannya jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan

selamat dan nyaman sepanjang

586,3 Km;

Km 586,3 264,08 45,04 BMCK

b Rehabilitasi/ pemeliharaan rutin

jalan sepanjang 28 Km

Km 28 28 100,00 BMCK

c Tersediannya jembatan yang menjamin kendaraan dapat berjalan

dengan selamat dan nyaman 10 buah

buah 10 49,8 498,00 BMCK

d Terkendalinya keamanan dan

keselamatan lalu lintas pengguna jalan sebesar 70%;

% 70 70 100,00 Dishubkominfo

e Terpenuhinya kebutuhan sarana

dan prasarana kebinamargaan 3 kegiatan;

kegiatan 3 3 100,00 BMCK

f Tersusunnya arahan dalam

pembangunan sesuai fungsi bangunan gedung sebanyak 5

paket;

paket 5 1 20,00 BMCK

2 Peningkatan akses menuju kawasan-kawasan strategis, melalui :

88,66

a Penambahan Jembatan baru 1

Buah;

buah 1 0 0,00 BMCK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Terpenuhinya kebutuhan penerangan jalan umum di wilayah

pedesaan dan perkotaan sebanyak

250 titik;

titik 250 154 61,60 Dishubkominfo

c Tersedianya kebutuhan rambu-

rambu lalu lintas sesuai dengan analisa kebutuhan sebanyak 100

unit;

unit 100 159 159,00 Dishubkominfo

d Terpeliharanya perlengkapan jalan dan fasilitas terminal sebesar 70 %;


e Terfasilitasinya peningkatan

pelayanan angkutan umum sebesar

100%;


f Terpeliharanya Sarana Pengujian

Kendaraan Bermotor sebanyak 1

unit;


g Tersedianya sarana dan prasarana

olah raga sebanyak 1 unit;


3 Pembangunan Prasarana Sosial

Dasar Lingkungan, melalui :

102,18

a Jumlah rumah tangga yang terlayani akses air minum dengan cakupan

pelayanan 327.856 KK;

KK 327.856 327.856 100,00 BMCK


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b Tersedianya Prasarana dan Sarana Air Limbah di 20 Desa;

desa 20 21 105,00 BMCK

c Terlaksananya program perumahan penangulangan kemiskinan

perkotaan di 4 Kecamatan;

kecamatan 4 4 100,00 BMCK

d Pembangunan Rumah tidak layak huni sebesar 13,5%;

% 13,5 14 103,70 BMCK

4 Pembangunan Infrastruktur Perdesaan,

melalui:

83,33

a Terpeliharanya drainase dalam

kondisi baik sepanjang 3 Km;

Km 3 2 66,67 BMCK

b Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana infrastruktur

perdesaan di 303 Desa;

Desa 303 303 100,00 BMCK

5 Peningkatan, pemeliharaan kualitas dan kuantitas produksi sumber air baku serta

keberlanjutan sistem irigasi, yang dilakukan melalui :

95,25

a Tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi

yang sudah ada sebesar 68.33%;

% 68,33 79,43 116,24 PSDAPE

b Prosentase peningkatan peran dan

fungsi sungai, danau dan sumber

daya air lainnya sebesar 8 %;

% 8 8 100,00 PSDAPE


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

c Jumlah debit air tanah yang dapat dikelola dan terawasi sebesar

600.000 m3;

M3 600.000 600.000 100,00 PSDAPE

d Rehabilitasi/ pemeliharaan normalisasi saluran sungai,

sebanyak 5 titik

titik 5 3 60,00 PSDAPE

e Jumlah sumur bor yang dibangun sebanyak 3 unit.

unit 3 3 100,00 PSDAPE/BMCK

7. Peningkatan

Kualitas Kinerja Aparatur

99,34 6

Fokus¬¬ prioritas ini pada Peningkatan kualitas dan akuntabilitas layanan pemerintah, Peningkatan kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia pemerintah daerah, Peningkatan stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat serta kesadaran politik dan hukum.

1 Dipenuhinya regulasi yang

mengikuti perkembangan kebutuhan masyarakat dalam bidang pelayanan

publik, dengan indikator Raperda yang diagendakan dalam Prolegda

sebanyak 10 Raperda; Perda yang diharmonisasi sebanyak 5 Perda;

produk hukum yang disosialisasikan

sebanyak 2 peraturan perundang-undangan; dirinci sebagai berikut :

106,67 Setwan


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Dipenuhinya regulasi yang mengikuti perkembangan kebutuhan

masyarakat dalam bidang pelayanan

publik, dengan indikator Raperda yang diagendakan dalam Prolegda

sebanyak 10 Raperda

Raperda 10 6 60,00 Setwan

b Perda yang diharmonisasi sebanyak

5 Perda

Perda 5 8 160,00 Setwan

c Produk hukum yang disosialisasikan

sebanyak 2 peraturan perundang-undangan

peraturan 2 2 100,00 Setwan

2 Diwujudkannya pelayanan prima,

dengan indikasi OPD yang menerapkan Standar Mutu

Pelayanan berbasis ISO, sebanyak 2 OPD;

OPD 2 2 100,00 SETDA

3 Meningkatnya kualitas sumber daya

aparatur sesuai formasi dan kompetensi dengan indikasi

meningkatnya kapasitas aparatur pemerintah sebanyak 6.756 jiwa;

persentase pejabat struktural yang

telah mengikuti Diklatpim sesuai jenjangnya sebanyak 62%; dan

pengiriman PNS untuk mengikuti diklat teknis/ fungsional sebanyak

239 jiwa; dirinci sebagai berikut :

81,45 BKD


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur sesuai formasi dan

kompetensi dengan indikasi

meningkatnya kapasitas aparatur pemerintah sebanyak 6.756 jiwa

jiwa 6.756 9.000 133,21 BKD

b persentase pejabat struktural yang

telah mengikuti Diklatpim sesuai jenjangnya sebanyak 62%

% 62 30 48,39 BKD

c pengiriman PNS untuk mengikuti

diklat teknis/ fungsional sebanyak 239 jiwa

jiwa 239 150 62,76 BKD

4 Meningkatnya efektivitas pengawasan

kinerja aparatur pemerintahan dengan indikasi : persentase tindak lanjut laporan

hasil pemeriksaan internal sebesar 100%; cakupan pemeriksaan reguler maupun non

regular 100%; Prosentase OPD yang hasil

evaluasi lakipnya minimal "CC" sebesar 10%; dan Persentase penyelesaian kasus

sebesar 80%; dirinci sebagai berikut:

100,00 Inspektorat

a Meningkatnya efektivitas

pengawasan kinerja aparatur pemerintahan dengan indikasi :

persentase tindak lanjut laporan hasil pemeriksaan internal sebesar

100%

% 100 100 100,00 Inspektorat


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

b cakupan pemeriksaan reguler maupun non regular 100%

% 100 100 100,00 Inspektorat

c Prosentase OPD yang hasil evaluasi

lakipnya minimal "CC" sebesar 10%

% 10 10 100,00 Inspektorat

d Persentase penyelesaian kasus sebesar 80%

% 80 80 100,00 Inspektorat

5 Meningkatnya efektivitas

perencanaan penganggaran, pelaksanaan dan penatausahaan

keuangan dan aset daerah, dengan

indikator : dilaksanakannya pengelolaan keuangan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan sebesar 100%;

dilaksanakannya Pengeloaan PBB

dan BPHTB di Kabupaten Majalengka sebanyak 2 jenis;

Persentase aset daerah yang diamankan secara fisik sebesar 2%;

dan tingkat Pendapatan daerah bersumber dari PAD sebesar 7,70%;


107,92


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Meningkatnya efektivitas perencanaan penganggaran,

pelaksanaan dan penatausahaan

keuangan dan aset daerah, dengan indikator : dilaksanakannya

pengelolaan keuangan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan sebesar 100%

% 100 100 100,00 DPKAD

b dilaksanakannya Pengeloaan PBB dan BPHTB di Kabupaten

Majalengka sebanyak 2 jenis

JENIS 2 2 100,00 DPKAD

c Persentase aset daerah yang diamankan secara fisik sebesar 2%

% 2 2 100,00 DPKAD

d tingkat Pendapatan daerah

bersumber dari PAD sebesar 7,70%

% 7,7 10,14 131,69 DPKAD


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

6 Meningkatnya efektivitas perencanaan pembangunan daerah dengan indikator :

disediakannya dokumen RPJMD ditetapkan

dengan Perda yang selaras dengan RPJPD Kabupaten, RPJMD Provinsi, RPJMN dan

RTRW Kabupaten sebanyak 1 dokumen; disediakannya dokumen Renstra OPD yang

selaras dengan RPJMD, RKPD dan RTRW Kabupaten sebanyak 53 dokumen;

dilaksanakannya Koordinasi Perencanaan

Pembangunan Ekonomi sebanyak 8 kali; diwujudkannya Perencanaan

Pembangunan Ekonomi sebanyak 3 dokumen; Diwujudkannya Penyusunan

Perencanaan Pengembangan Wilayah

Strategis dan Cepat Tumbuh sebanyak 3 dokumen; Diwujudkannya Perencanaan

Pembangunan Sarana dan Prasarana Wilayah sebanyak 4 dokumen;

diwujudkannya Koordinasi Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya sebanyak 8

kali; dan diwujudkannya Perencanaan

Sosial Budaya sebanyak 1 dokumen; dirinci sebagai berikut :

100,00


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

a Meningkatnya efektivitas perencanaan pembangunan daerah

dengan indikator : disediakannya

dokumen RPJMD ditetapkan dengan Perda yang selaras dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD Provinsi, RPJMN dan RTRW Kabupaten sebanyak 1

dokumen Kabupaten, RPJMD Provinsi, RPJMN dan RTRW

Kabupaten sebanyak 1 dokumen;

disediakannya dokumen Renstra

dokumen 1 1 100,00 Bappeda

b disediakannya dokumen Renstra

OPD yang selaras dengan RPJMD,

RKPD dan RTRW Kabupaten sebanyak 53 dokumen


c dilaksanakannya Koordinasi Perencanaan Pembangunan

Ekonomi sebanyak 8 kali

kali 8 8 100,00 Bappeda

d diwujudkannya Perencanaan Pembangunan Ekonomi sebanyak 3

dokumen


e Diwujudkannya Penyusunan Perencanaan Pengembangan

Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh sebanyak 3 dokumen



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

8. Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

Serta Penanggulangan

Bencana

159,88 2

Fokus¬¬ prioritas ini pada Peningkatan daya dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas penanganan bencana.

1 Memelihara kelangsungan daya

dukung dan daya tampung

lingkungan hidup melalui Pelestarian Lingkungan Hidup, melalui :

100,00

a Meningkatnya Fungsi RTH di

kawasan perkotaan dan wilayah kecamatan di Kabupaten

Majalengka di 1 Kecamatan;

kecamatan 1 1 100,00 BPLH

b Pengendalian terhadap Kualitas Tanah, Air dan Udara dari

Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup, serta

Meningkatnya Pengelolaan Sumber

Daya Manusia (SDM) Bidang Lingkungan Hidup sebanyak 5

Kegiatan;

kegiatan 5 5 100,00 BPLH


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2 Pencegahan Pencemaran dan Perusakan lingkungan hidup, melalui :

283,33

a Meningkatnya Pelayanan dan Pemeliharaan Sarana Persampahan

sebanyak 12 buah;

buah 12 56 466,67 BPLH

b Pengendalian terhadap kerusakan Tanah, Mata air, Hutan, Lahan dan

Teridentifikasinya kondisi SDA,KEHATI dan Titik Pencemaran

Tanah, Air dan Udara sebanyak 3

Kegiatan;

kegiatan 3 3 100,00 BPLH

3 Peningkatan Infrastruktur

Penanggulangan Bencana, melalui :

96,30

a Terpenuhinya pemberian bantuan

perbaikan rumah masyarakat (rehabilitasi) yang terkena bencana

sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD

b Terpenuhinya kebutuhan rekonstruksi sarana dan prasarana

yang terkena bencana sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

c Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya

kebakaran sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BMCK

d Korban bencana skala kabupaten/kota yang menerima

bantuan sosial selama masa tanggap darurat sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD

e Korban bencana skala

kabupaten/kota yang dievakuasi dengan menggunakan sarana

prasarana tanggap darurat lengkap

sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD

e Tersusunnya Peraturan Daerah dan

Peraturan Bupati tentang Penanggulangan Bencana 1 buah;

buah 1 1 100,00 BPBD

g Terlaksananya penyelenggaraan

pelatihan kebencanaan sebanyak 3 Kali;

KALI 3 2 66,67 BPBD

h Meningkatnya kewaspadaan dan

kesiapsiagaan dalam mengatasi bencana pada saat tanggap darurat

bencana sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD

i Terpenuhinya pengadaan peralatan

penanggulangan bencana sebesar 100%;

% 100 100 100,00 BPBD


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

9 Optimalisasi

Pelaksanaan Penataan Ruang

158,33 1

Fokus¬¬ prioritas ini pada pemanfaatan ruang melalui pengendalian pemanfaatan ruang.

1 Tersusunnya pedoman/arahan tentang penataan ruang sesuai

dengan peruntukan dan fungsi

Ruang sebanyak 7 Dokumen;

dokumen 7 7 100,00 BMCK

2 Tersosialisasikannya rencana tata

ruang di 1 Kecamatan;


3 Tersusunnya kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang

dan terkendalinya pembangunan kawasan di 7 Kecamatan;


4 Terwujudnya Koordinasi

Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prsarana Wilayah sebanyak 12

kali;

kali 12 12 100,00 Bappeda

5 Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Sarana dan

Prasarana Wilayah sebanyak 2 dokumen;



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

6 Terwujudnya arahan pembangunan serta peningkatan sesuai Fungsi

Bangunan Gedung sebanyak 5

paket;

paket 5 20 400,00 BMCK

10. Penanggulangan

Kemiskinan

107,67

Fokus¬¬ prioritas ini pada penanggulangan kemiskinan melalui peningkatan pendapatan keluarga miskin dan penguatan pemberdayaan masyarakat berbasis kearifan lokal.

1 Persentase PMKS skala kab/kota yang memperoleh bantuan sosial

untuk pemenuhan kebutuhan dasar, sebanyak 3%;

% 3 3 100,00 Sosnakertrans

2 Persentase PMKS skala kab/kota

yang menerima program pemberdayaan sosial melalui

Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi

sejenis lainnya, sebanyak 3 %


3 Jumlah KUBE, sebanyak 50 Kube; KUBE 50 73 146,00 Sosnakertrans

4 Besaran tenaga kerja yang

mendapatkan pelatihan berbasis

kompetensi, sebanyak 5%.



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

5 Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan

kewirausahaan, sebanyak

15%;


6 Jumlah BUMDes sebanyak 330 Unit. Unit 330 330 100,00 BPMDPKB

11. Peningkatan Kapasitas Desa

630,97

Fokus prioritas ini pada Penguatan Pemerintah Desa/Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan.

1 Ketersediaan Dokumen RPJM Desa

sebanyak 330 desa, Dokumen RKP Desa, sebanyak 330 desa;

desa 330 165 50,00 Bappeda/

BPMDPKB

2 Swadaya Masyarakat terhadap

Program pemberdayaan masyarakat sebanyak Rp 681.204.920;

Rp 681.204.

920

1.395.352.6

50

204,84 BPMDPKB

3 Cakupan pembangunan infrastruktur

perdesaan berbasis masyarakat pada 330 Desa;

desa 330 330 100,00 BPMDPKB

4 Cakupan status desa gotong royong

sebanyak 1 desa;



Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

5 Dilaksanakannya pembinaan dan fasilitasi kinerja Pemerintah Desa

terhadap 330 Desa.


12.

Peningkatan

Kualitas Umat Beragama

104,78

Fokus prioritas ini pada Peningkatan kualitas kehidupan beragama dan kerukunan antar umat beragama melalui Peningkatan peran lembaga-lembaga sosial keagamaan dan lembaga pendidikan keagamaan dalam pembangunan, dam Peningkatan kualitas kerukunan hidup baik interumat beragama maupun antarumat beragama.

1 Lembaga pendidikan agama yang memperoleh fasilitasi, sebanyak 629

unit;

unit; 629 212 33,70 Bag Kesra Setda

2 Sarana ibadah yang memperoleh fasilitasi, sebanyak 370 unit

unit; 370 686 185,41 Bag Kesra Setda

3 Pertemuan rutin antara tokoh-tokoh

agama dan ormas keagamaan,

sebanyak 3 kali;

kali 3 3 100,00 Bag Kesra

Setda

4 Pengajian Rutin Tingkat Kabupaten dan Kecamatan, sebanyak 140 kali.

kali 140 140 100,00 Bag Kesra Setda


Tahun 2016

No. Prioritas/Fokus


Kinerja


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

RATA-RATA

KINERJA 161,35


Tahun 2016

Dari tabel di atas diketahui bahwa Rekapitulasi Capaian Kinerja

Sasaran dan Program Prioritas Tahun 2014 mencapai 161,35 %.

Apabila diklasifikasikan berdasarkan Permendagri Nomor 54 Tahun

2010, maka Skala Nilai Peringkat Kinerja : untuk Program dan

Kegiatan termasuk interval 91% ≤ 100%; dengan kriteria Sangat

tinggi. Hasil Sangat Tinggi dan Tinggi : menunjukkan

pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi target dan

berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja. Dari

capaian kinerja program dan kegiatan di atas perlu digarisbawahi

adalah dalam merencanakan target kinerja program dan kegiatan

harus cermat dan realistis berdasarkan data informasi yang akurat.

Sedangkan pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Majalengka

melalui RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2015, telah menetapkan

kebijakan pembangunan, yang dijabarkan dalam prioritas pembangunan,

fokus dan sasaran sebagai berikut :

1. Peningkatan Kualitas Kesehatan

Fokus prioritas ini pada Peningkatan akses dan mutu sarana dan

prasarana Kesehatan pada seluruh wilayah Kab. Majalengka,

Peningkatan Kualitas dan Kuantitas SDM kesehatan serta Peningkatan

Promosi dan preventif kesehatan masyarakat.

Sasaran prioritas ini sebagai berikut :

1) Rasio Puskesmas, Poliklinik, Pustu per satuan penduduk, sebesar

0,0893, Rasio Rumah Sakit persatuan Penduduk, sebesar 0,0026;

2) Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin, sebesar

100%;

3) Pendidikan formal bagi dokter spesialis, sebanyak 3 dokter, Dokter

yang telah mengikuti pelatihan/bimbingan teknis, sebanyak 8 dokter.

4) Rasio dokter/medis per satuan penduduk, sebesar 0,11 dan Rasio

tenaga kesehatan lainnya per satuan penduduk 1,33;


Tahun 2016

5) Cakupan Desa Siaga Aktif, sebesar 78%, Rasio Posyandu per satuan

balita 14 Kelompok;

6) Cakupan PHBS Tatanan Rumah Tangga, sebesar 57%.

2. Peningkatan Kualitas Pendidikan

Fokus prioritas ini pada Meningkatnya akses dan mutu sarana dan

prasarana pendidikan terutama untuk penuntasan wajib belajar

pendidikan dasar 9 tahun dan pelaksanaan wajib belajar 12 tahun, serta

Meningakatnya Kualitas dan Kuantitas SDM pendidik dan tenaga

kependidikan.


1) Jumlah Ruang Kelas Baru SD/MI sebanyak 80 ruang, Jumlah Ruang

Kelas Baru SMP/MTs sebanyak 29 ruang, Jumlah Ruang Kelas Baru

SMA/MA/SMK sebanyak 44 ruang;

2) Rehabilitasi Ruang Kelas SD/MI sebanyak 97 ruang, Rehabilitasi

Ruang Kelas SMP sebanyak 43 ruang, serta Rehabilitasi Ruang Kelas

SMA dan SMK sebanyak 30 ruang;

3) Dibangunnya Laboratorium SMP/MTs sebanyak 8 unit, Dibangunnya

Laboratorium SMA dan SMK sebanyak 11 unit, Dibangunnya

Perpustakaan sebanyak 49 unit. Penyediaan alat peraktek dan peraga

siswa sebanyak pada 26 unit sekolah;

4) Jumlah Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dilatih sebanyak 100

orang.

3. Peningkatan Daya Beli Masyarakat

Fokus prioritasi ini pada (1) meningkatnya pertumbuhan output sektor

UMKM, skala usaha UMKM, dan penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM

melalui pemberdayaan KUMKM, dan peningkatan ekonomi pesantren. (2)

Terwujudnya pasar tradisional yang representatif melalui Pengembangan

pasar dalam negeri serta perlindungan konsumen dan pasar tradisional,


Tahun 2016

dan Meningkatkan sistem dan jaringan distribusi barang. (3)

Berkembangnya sektor-sektor ekonomi yang padat karya, termasuk

sektor pertanian melalui Penumbuhan dan pengembangan sentra-sentra

ekonomi.


1) Pengembangan Keanggotaan Koperasi melalui Peningkatan

Kerjasama Koperasi dan Penyuluhan dalam rangka Gerakan

Masyarakat Sadar Koperasi (Gemaskop) sebanyak 624 Orang;

2) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Koperasi di Bidang Pengendalian

dan Akuntabilitas Koperasi, sebanyak 100 koperasi;

3) Peningkatan kualitas dan kuantitas koperasi pondok pesantren

sebanyak 2 Kopontren;

4) Peningkatan Kualitas Organisasi Badan Hukum Koperasi sebanyak 10

koperasi; Peningkatan Kualitas Ketatalaksanaan Koperasi dan UMKM

sebanyak 30 koperasi;

5) Fasilitasi KUR bagi UMKM produktif sebanyak 90 KUKM; Pemberian

tambahan modal dengan skema dana bergulir sebanyak 2 KUKM;

Peningkatan Peran serta masyarakat dalam SDM UMKM sebanyak 150

Orang; Pameran Produk UKM sebanyak 8 kegiatan; Fasilitasi

Kemitraan dengan Lembaga Keuangan Lainnya sebanyak 100 UKM;

Pembangunan Outlet Produk UMKM di Kawasan Wisata sebanyak 2

lokasi;

6) Peserta Pelatihan Kemampuan Teknis Perdagangan sebanyak 50

orang, Revitalisasi Pasar Pemda 1 Pasar, Pengembangan dan

Rehabilitasi Pasar Tradisional 1 Paket;

7) Fasilitasi Tera Ulang sebanyak 26 Kecamatan, Operasi Pasar

sebanyak 2 kegiatan, Pengawasan Barang Beredar sebanyak 10

lokasi, Kemitraan Toko Modern dan Pelaku Usaha sebanyak 100

pelaku usaha;

8) Pembangunan outlet sebanyak 5 lokasi, Terbangunnya kawasan

perdagangan 1 kawasan;


Tahun 2016

9) Pengembangan Pangsa Pasar sebanyak 2 kegiatan;

10) Penataan Pedagangan Kaki Lima sebanyak 2 lokasi;

11) Penyusunan perencanaan kawasan industri sebanyak 2 dokumen;

12) Pelatihan Industri Kecil dan Menengah, sebanyak 80 IKM,

Pengembangan industri kreatif, sebanyak 3 kelompok, Fasilitasi HAKI

sebanyak 20 IKM, Sertifikasi Halal sebanyak 20 IKM;

13) Bantuan Peralatan Industri, sebanyak 63 IKM;

4. Pemantapan Ketahanan Pangan

Fokus prioritasi ini pada meningkatnya kemudahan dan kemampuan

masyarakat untuk mengakses pangan, melalui peningkatan ketersediaan,

akses pangan masyarakat, kualitas keragaman dan keamanan pangan;

meningkatnya produksi pertanian, perkebunan dan peternakan;

Meningkatnya bantuan permodalan petani; Mengembangkan Sekolah

Lapangan Pertanian atau sejenisnya; Mempertahankan luas lahan

pertanian pangan berkelanjutan; Meningkatnya perikanan budidaya;

Meningkatnya fungsi hutan; .


1) Mempertahankan Ketersediaan Energi dan Protein/Kapita sebesar

90%; Meningkatkan dan mempertahankan cadangan pangan sebesar

5%; Mempertahankan Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga &

Akses Pangan sebesar 90%; Stabilitas harga dan pasokan pangan

sebesar 13,41%, Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan sebesar

1%; Pengawasan & Pembinaan Keamanan Pangan sebesar 6%;

Penanganan Daerah Rawan Pangan, sebesar 8%; Peningkatan dan

Pengamanan Mutu Produk Pertanian melalui Pengendalian OPT 1000

Kg/L; Penganekaragaman produksi tanaman pertanian 5 Lokasi;

Peringatan Hari Pangan 1 Kali; Pengumpulan dan Pengolahan Data

Pertanian 26 Kecamatan.

2) Meningkatnya produksi :


Tahun 2016

a) Produksi Tanaman pertanian : Padi sebanyak 21,211,14 ton,

Jagung sebanyak 3.591,03 ton, Kedelai sebanyak 338,10 ton, Ubi

Jalar sebanyak 184,92 ton, Kacang Tanah sebanyak 11,40 ton,

Kacang Hijau sebanyak 8,45 ton, Mangga sebanyak 292,53 ton,

Jambu Biji sebanyak 204,22 ton, Durian sebanyak 254,27 ton,

Jeruk keprok/siam sebanyak 32,50 ton, Bawang Merah sebanyak

1.197,99 ton, Bawang Daun sebanyak 406,98 ton, Kentang

sebanyak 717,87 ton, Cabe Besar sebanyak 454,86 ton, Jahe

sebanyak 12,95 ton, Tanaman Hias sebanyak 2000 tangkai,

Jamur sebanyak 9,33 ton.

b) Bantuan Bibit/Benih Unggul : Padi sebanyak 5000 Ha, Jagung

sebanyak 225 Ha, Kedelai sebanyak 1000 Ha, Ubi Jalar sebanyak

5 Ha, Kacang Tanah sebanyak 5 Ha, Kacang Hijau sebanyak 5

Ha, Mangga sebanyak 50 Ha, Jambu Biji sebanyak 20 Ha, Durian

sebanyak 20 Ha, Jeruk keprok/siam sebanyak 5 Ha, Bawang

Merah sebanyak 5 Ha, Bawang Daun sebanyak 3 Ha, Kentang

sebanyak 2 Ha, Cabe Besar sebanyak 5 Ha, Jahe sebanyak 2 Ha,

Tanaman Hias sebanyak 1 Ha, Jamur sebanyak 8000 baglog.

c) Meningkatnya Produksi Benih Padi sebanyak 5 ton.

d) Tersedianya Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan sebanyak

75 Ha.

e) Bantuan Pupuk bagi Petani sebanyak 330 Ha.

f) Meningkatnya luasan lahan produktif komoditas unggulan

perkebunan (melalui intensifikasi dan rehabilitasi) : Kopi seluas

150 Ha, Teh seluas 100 Ha, Cengkeh seluas 200 Ha.

3) Meningkatnya populasi dan produksi hasil peternakan (melalui

pengembangan bibit unggul, IB, pakan bermutu, pembinaan

kelompok dll) : Sapi Potong 640 ekor, Sapi Perah 41 ekor, Domba

64.505 ekor, Ayam Ras Pedaging 240.000 ekor, Ayam Ras Petelur

5.000 ekor.


Tahun 2016

4) Meningkatnya pelayanan dan penyediaan sarana prasarana

kesehatan hewan di 26 Kecamatan.

5) Terbentuknya Gapoktan PUAP menjadi Lembaga Ekonomi Petani

yang Berbadan Hukum sebanyak 5 unit; Meningkatnya jumlah

penyuluh swadaya 49 orang; Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan

Petani 3 unit; Meningkatnya Jumlah Kemitraan Kelompok Tani

dengan Pihak Swasta 3 MoU; Meningkatnya Kesejahteraan Petani 150

orang.

6) Meningkatnya Kompetensi Penyuluh sebanyak 52 orang;

Meningkatnya Aktivitas Kunjungan Penyuluhan sebanyak 16 kali.

7) Meningkatnya kelompok tani yang menerapkan teknologi budidaya

dan pengolahan hasil pertanian sebanyak 10 kelompok; Tersebarnya

informasi pertanian, perikanan dan kehutanan sebanyak 3 paket;

Meningkatnya jumlah kelompok pelaksana SLPTT sebanyak 10

kelompok; Meningkatnya penerapan teknologi budidaya tanaman

perkebunan sebanyak 160 Ha; Meningkatnya penerapan teknologi

PHT pada tanaman perkebunan sebanyak 50 Ha; Meningkatnya

penerapan teknologi pengolahan pasca panen perkebunan sebanyak

10 unit; Revitalisasi Kelembagaan dan Teknologi Pertanian (UPJA dan

P3A) sebanyak 40 Poktan; Pompa air (3";4"; 6") 30 unit; Traktor roda

dua (<6 PK; 6-8,5 PK), mesin tanam padi dan kultivator 10 unit; Alat

Pengendali OPT (Handsprayer, Power Sprayer, Fog, Emposan Tikus,

Pembersih Gulma) 50 unit; Perontok/Pemipil Padi, Jagung, Kedelai

(Thresher, Cornsheller) 10 unit; Peningkatan Penerapan Teknologi

Pertanian 5 Poktan.

8) Meningkatnya penerapan teknologi pengolahan hasil peternakan :

Ternak Ruminansia sebanyak 50 orang; Ternak Unggas sebanyak 50

orang; Meningkatnya penerapan teknologi pengolahan/pengawetan

pakan 1 kelompok; Meningkatnya penerapan teknologi penggemukan

ternak ruminansia 2 kelompok.


Tahun 2016

9) Irigasi (Irigasi air tanah, Irigasi Air Permukaan, dll) seluas 2.300 Ha;

Pengembangan Sarana Prasarana Pertanian (Gudang, dll) 2 unit.

10) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir dan Pemasaran

Hasil Pertanian sebanyak 4 kelompok; Meningkatnya pemasaran hasil

produksi pertanian/perkebunan sebanyak 4 paket; Tersebarnya

informasi pertanian dan kehutanan sebanyak 3 paket.

11) Meningkatnya pengembangan aneka usaha kehutanan : Budidaya

Jamur Kayu sebanyak 40.000 Baglog, Budidaya Lebah Madu

sebanyak 130 Stup, Budidaya Gaharu sebanyak 15 Ha, PLBTH

sebanyak 15 Ha; Meningkatnya kapasitas pengolahan hasil hutan

dan turunannya sebanyak 5 unit; Bertambahnya demplot hasil hutan

non kayu sebanyak 7 kelompok.

12) Terwujudnya rehabilitasi hutan dan lahan (pengurangan luas lahan

kritis) seluas 600 Ha melalui : Terbangunnya kawasan hutan rakyat

dan penutupan lahan di luar kawasan hutan seluas 500 Ha;

Terbangunnya lokasi pembibitan tanaman 10 Unit/Ha; Meningkatnya

pengendalian erosi dan sedimentasi melalui : Pembuatan Gully Plug

sebanyak 20 unit, Pembuatan Sumur Resapan sebanyak 50 unit,

Pembuatan Dam Penahan Erosi (DPe) sebanyak 10 unit;

Terbangunnya kawasan hutan rakyat seluas 200 Ha.

13) Terbangunnya Model Desa Konservasi sebanyak 4 Desa;

Meningkatnya kelestarian dan fungsi Sumber Mata Air sebanyak 6

SMA.

14) Berkembangnya budidaya dan meningkatnya produksi perikanan :

Ikan Mas sebanyak 46,72 ton, Ikan Nila sebanyak 154,60 ton, Ikan

Lele sebanyak 91,36 ton, Ikan Gurame sebanyak 17,22 ton;

Meningkatnya Produksi Benih Ikan : Ikan Nila sebanyak 1.596.820

ekor, Ikan Lele sebanyak 43.491 ekor, Ikan Mas sebanyak 103.098

ekor, Ikan Gurame sebanyak 34.327 ekor, Ikan Patin sebanyak

126.094 ekor, Ikan Hias sebanyak 530 ekor; Meningkatnya Kelompok


Tahun 2016

Budidaya Perikanan yang Menerapkan Teknologi sebanyak 5

kelompok.

15) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir dan Pemasaran

Hasil Perikanan sebanyak 7 kelompok.

5. Pengembangan Investasi, Pariwisata, dan Energi

Fokus prioritas pada Peningkatan investasi PMA/PMDN dan investasi

lokal terkait pengembangan UMKM, Perwujudan pembangunan destinasi

wisata unggulan melalui peningkatan keunggulan daya tarik dan promosi

wisata, dan Peningkatan pelayanan energi dan ketenaga listrikan.


1) Kajian Kebijakan penanaman modal 1 Naskah Akademis Dan 1 Draft

Raperda; Terimplementasikannya Pengembangan, Pemeliharaan

Sistem Informasi Pelayanan perizinan dan Penanaman Modal 75 %;

Tersedianya data potensi perizinan 1 paket.

2) Terselenggaranya Fasilitasi, Koordinasi pelayanan perizinan dan non

perizinan usaha (investasi/penanaman modal) melalui Pelayanan

Terpadu Satu Pintu (PTSP) di Bidang Penanaman Modal 100%;

Terselenggaranya sosialisasi kebijakan pelayanan perizinan,

penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 paket;

Terselenggaranya Koordinasi, Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal sebanyak 45 LKPM, 4

Laporan Trwiluan dan 1 buku realisasi investasi.

3) Peningkatan koordinasi dan kerjasama di bidang penanaman modal

dengan instansi pemerintah dan dunia usaha 1 kali; Tersedianya

informasi peluang usaha/bidang usaha unggulan dan

terselenggaranya promosi investasi sebanyak 1 Buku Profil investasi

unggulan, Booklet/leaflet dan 2 Kali kepesertaan promosi investasi;

Peningkatan kualitas SDM Pelayanan Perizinan 1 kali.

4) Meningkatnya wisatawan, sebanyak 145.000 Orang.

5) Terpublikasikanya destinasi pariwisata 4 paket.


Tahun 2016

6) Terbangunanya kemitraan pengelolaan pariwisata 4 MoU;

Meningkatnya SDM Pariwisata sebanyak 100 orang; Meningkatnya

Kerajinan Kreatif sebanyak 2 paket.

7) Jumlah KK kurang mampu yang terpasang listrik, sebanyak 2.000

KK, Rumah tinggal yang mempunyai penerangan listrik, sebesar

91,64%.

8) Jumlah penambang berizin yang berwawasan lingkungan, sebanyak

10 perusahaan;

6. Pengembangan Infrastruktur

Fokus prioritas ini pada Peningkatan kualitas dan pembangunan

infrastruktur serta prasarana sosial dasar masyarakat


1) Tersedianya jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan

selamat dan nyaman sepanjang 600,60 Km dan Tersedianya

jembatan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan selamat

dan nyaman sebanyak 375 Buah;

2) Tersedianya saluran drainase / gorong-gorong baru sepanjang 1 Km;

3) Terpeliharanya drainase dalam kondisi baik sepanjang 3 Km;

4) Tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi

yang sudah ada, sebesar 70,00%;

5) Prosentase peningkatan peran dan fungsi sungai, danau dan sumber

daya air lainnya, sebesar 11 %

6) Jumlah debit air tanah yang dapat dikelola dan terawasi, sebesar

600.000 m3-rupiah;

7) Prosentase rumah tidak layak huni, sebesar 10,33%;

8) Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana infrastruktur

perdesaan, sebanyak 243 desa;

9) Jumlah Rumah Tangga yang terlayani akses air minum sebanyak

341.122 KK;

10) Tersedianya prasarana dan sarana air limbah, sebanyak 20

lokasi/desa;


Tahun 2016

11) Terpenuhinya kebutuhan penerangan jalan umum di wilayah

pedesaan dan perkotaan, sebesar 250 titik/lokasi, terpeliharanya

perlengkapan jalan dan fasilitas terminal, sebesar 75%,

terpeliharanya Sarana Pengujian Kendaraan Bermotor, sebanyak 1

kali, tersedianya alat/sarana pengaman lalu lintas sebesar 100%.

7. Peningkatan Kualitas Kinerja Aparatur

Fokus prioritas ini pada Peningkatan kualitas dan akuntabilitas layanan

pemerintah, Peningkatan kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia

pemerintah daerah, Peningkatan stabilitas keamanan dan ketertiban

masyarakat serta kesadaran politik dan hukum.


1) Prosentase OPD yang hasil evaluasi lakipnya minimal "CC" sebanyak

40 %; Prosentase jumlah Aparat Pengawas Internal Pemerintah

(APIP) yang kompeten dan profesional di setiap OPD sebesar 60%;

Tersusunnya sistem dan prosedur pengawasan sebanyak 3 jenis;

2) Prosentase aset daerah yang diamankan secara administrasi, sebesar

100%, secara fisik, sebesar 2%; Prosentase aset yang sudah

diinventarisir, sebasar 100%;

3) Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Ekonomi

3 dokumen; Terwujudnya Perencanaan Sosial Budaya 2 dokumen;

Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana

Wilayah 4 dokumen;

4) Jumlah Raperda yang diagendakan dalam Prolegda, sebanyak 10

Raperda; Jumlah Produk hukum yang disosialisasikan, sebanyak 2

Per-UUan;

5) Jumlah OPD yang menerapkan Standar Mutu Pelayanan berbasis

ISO, sebanyak 2 OPD;

6) Realisasi pemenuhan kebutuhan layanan pegawai, sebesar 100%,

Prosentase pejabat struktural yang telah mengikuti diklatpim sesuai

jenjangnya, sebesar 67%, Pengiriman PNS untuk mengikuti diklat


Tahun 2016

teknis/ fungsional sebanyak 250 orang, Meningkatnya layanan SAPK

sebanyak 8 jenis.

8. Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Serta Penanganan Kebencanaan

Fokus prioritas ini pada Peningkatan daya dukung dan daya tampung

lingkungan serta kualitas penanganan bencana.


1) Meningkatnya Pelayanan dan Pemeliharaan Sarana Persampahan,

selama 12 bulan;

2) Pengendalian terhadap Kualitas Tanah, Air dan Udara dari

Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup, serta Meningkatnya

Pengelolaan Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Lingkungan Hidup,

sebanyak 6 kegiatan;

3) Pengendalian terhadap kerusakan Tanah, Mata air, Hutan, Lahan dan

Teridentifikasinya kondisi SDA,KEHATI dan Titik Pencemaran Tanah,

Air dan Udara, sebanyak 5 kegiatan;

4) Meningkatnya Fungsi RTH di kawasan perkotaan dan wilayah

kecamatan di Kabupaten Majalengka di 7 lokasi/kecamatan;

5) Pengendalian Pembuangan Limbah Industri UKM dan Limbah

Domestik di 2 lokasi/kecamatan;

6) Berfungsinya kembali sarana dan prasarana daerah bencana, sebesar

80%;

7) Peningkatan kewaspadaan dan kesiapsiagaan dalam mengatasi

bencana pada saat tanggap darurat bencana, sebesar 100%.

9. Optimalisasi Pelaksanaan Penataan Ruang

Fokus prioritas ini pada pemanfaatan ruang melalui pengendalian

pemanfaatan ruang.


1) Tersusunnya pedoman/arahan tentang penataan ruang sesuai

dengan peruntukan dan fungsi Ruang, sebanyak 5 dokumen;


Tahun 2016

2) Tersosialisasikannya rencana tata ruang, sebanyak 1

lokasi/kecamatan;

3) Tersusunnya kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang dan

terkendalinya pembangunan kawasan, sebanyak 5 lokasi/kecamatan.

10. Penanggulangan Kemiskinan

Fokus prioritas ini pada penanggulangan kemiskinan melalui

peningkatan pendapatan keluarga miskin dan penguatan pemberdayaan

masyarakat berbasis kearifan lokal.


1) Persentase PMKS skala kab/kota yang memperoleh bantuan sosial

untuk pemenuhan kebutuhan dasar, sebanyak 3%;

2) Persentase PMKS skala kab/kota yang menerima program

pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau

kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya, sebanyak 3%;

3) Jumlah KUBE, sebanyak 100 Kube;

4) Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis

kompetensi, sebanyak 20%;

5) Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan kewirausahaan,

sebanyak 5%;

6) Jumlah BUMDes sebanyak 330 Unit.


Fokus prioritas ini pada Penguatan Pemerintah Desa/Kelurahan dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan.


1) Ketersediaan Dokumen RPJM Desa sebanyak 330 desa, Dokumen

RKP Desa, sebanyak 330 desa;

2) Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat

sebanyak Rp 701.045.840;

3) Cakupan pembangunan infrastruktur perdesaan berbasis masyarakat

pada 330 Desa;


Tahun 2016

4) Cakupan status desa gotong royong sebanyak 8 desa.

12. Peningkatan Kualitas Umat Beragama

Fokus prioritas ini pada Peningkatan kualitas kehidupan beragama dan

kerukunan antar umat beragama melalui Peningkatan peran lembaga-

lembaga sosial keagamaan dan lembaga pendidikan keagamaan dalam

pembangunan, dam Peningkatan kualitas kerukunan hidup baik

interumat beragama maupun antarumat beragama.


1) Jumlah Tenaga Pendidik Keagamaan yang mendapat insentif

sebanyak 700 orang, Guru Ngaji 350 orang;

2) Jumlah Perbup Keagamaan sebanyak 2 Perbup;

3) Jumlah lembaga pendidikan agama yang memperoleh fasilitasi 629

unit;

4) Jumlah sarana ibadah yang memperoleh fasilitasi 370 unit;

5) Jumlah Pertemuan rutin antara tokoh-tok agama dan ormas

keagamaan68kali.


Tahun 2016

2.2.2. Realisasi RPJMD

Tabel 2.111.

Rekapitulasi Realisasi Indikator Sasaran RPJMD untuk Tahun 2014

No.

SASARAN 2014 PENANGGUNG

JAWAB PENCAPAIAN

TARGET SASARAN INDIKATOR SATUAN Target Realisasi %

1. Misi 1 : Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan,

infrastruktur, lingkungan, dan sarana prasarana perekonomian dalam

rangka pencapaian pembangunan

yang berkelanjutan

114,61

1. Meningkatnya akses dan mutu

sarana dan prasarana pendidikan terutama untuk

penuntasan wajib belajar

pendidikan dasar 9 tahun dan pelaksanaan wajib belajar 12

tahun

111,12

1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Poin 72,79 72,52 99,66 DISDIK

2. Rata-Rata Lama

Sekolah

Tahun 7,77 7,49 96,40 DISDIK

3. Angka Melek Huruf

(AMH)

Persen 98,14 96,68 98,51 DISDIK


Tahun 2016

No.

SASARAN 2014 PENANGGUNG JAWAB

PENCAPAIAN


4. Rasio Ketersediaan sekolah

terhadap penduduk usia sekolah pada pendidikan dasar

Per

sepuluh ribu

penduduk

46 56,76 123,39 DISDIK

5. Rasio Ketersediaan sekolah

terhadap penduduk usia sekolah pada pendidikan menengah

Per

sepuluh ribu

penduduk

11 16,42 149,27 DISDIK

6. Prosentase bangunan sekolah pendidikan dasar dalam kondisi

baik

Persen 78 82,58 105,87 DISDIK

7. Prosentase bangunan sekolah pendidikan menengah dalam

kondisi baik

Persen 76 79,59 104,72 DISDIK

2. Meningkatnya Kualitas dan

Kuantitas SDM pendidik dan tenaga kependidikan

118,52

1. Pendidik yang memenuhi

kualifikasi S1/D4

Persen 85,00 76,60 90,12 DISDIK

2. Jumlah Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dilatih

Orang 900 1.540 171,11 DISDIK

3. Rasio Guru terhadap murid poin 1:21 1:19,81 94,33 DISDIK


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3. Meningkatnya akses dan mutu

sarana dan prasarana Kesehatan pada seluruh wilayah

Kab. Majalengka

98,72

1. Rasio puskesmas, poliklinik,

pustu per 1.000 penduduk

Rasio 0,0893 0,0893 100,00 Dinkes

2. Jumah puskesmasPONED Unit 26 25 96,15 Dinkes

3. Rasio Rumah Sakit per 1.000 penduduk

Rasio 0,0026 0,0026 100,00 RSUD Cideres/RSUD

Majalengka

4. Meningkatnya mutu layanan

kesehatan tingkat dasar dan rujukan

100,00

1. Jumlah Puskesmas terakreditasi Unit 6

6

100,00 Dinkes

2. Tersedianya SOP

sistem Rujukan

Dokumen 3

3

100,00 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

3. Cakupan pelayanan kesehatan

dasar masyarakat miskin

Persen 83,49 83,49 100,00 Dinkes

5. Menurunnya AKI dan AKB 114,94


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


1. Angka Harapan

Hidup (AHH)

Tahun 67,52 67,52 100,00 Dinkes

2. Cakupan Desa Siaga

Aktif

Persen 75 75,00 100,00 Dinkes

3. Cakupan Tatanan Rumah Tangga ber- PHBS

Persen 56 56,00 100,00 Dinkes

4. AKI per 100.000 KH Poin ≤ 136,24

98,20 127,92 Dinkes

5. AKB per 1.000 KH Poin ≤ 10,76 8,36 122,30 Dinkes

6. Balita Gizi Buruk Persen 0,06 0,04 133,33 Dinkes

7. Cakupan Desa/Kelurahan

Universal Child Immunization

Persen 96,21 96,21 100,00 Dinkes

6. Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas SDM kesehatan

100,00

1. Pendidikan formal bagi dokter

spesialis (medis)

Orang 3

3,00

100,00 BKD/Dinkes/

RSUD Cideres/ RSUD Majalengka

2. Pendidikan formal bagi tenaga

non medis (perawat, bidan, nutrisionis, dll)

Orang 5

5,00

100,00 BKD/Dinkes/



Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3. Rasio dokter per

1.000 penduduk

Poin 0,11 0,11 100,00 BKD/Dinkes/


4. Rasio tenaga kesehatan lainnya

per 1.000 penduduk

Poin 1,33 1,33 100,00 BKD/Dinkes/


7. Meningkatnya kualitas dan

pembangunan infrastruktur

serta prasarana sosial dasar masyarakat

108,92

1. Kondisi Infrastruktur jalan dan

jembatan dalam kondisi baik

% 87,13 76,08 87,32 Dinas BMCK

2. Jaringan irigasi dalam kondisi

baik

% 68,33 65,00 95,13 psdape

3. Rumah tidak layak huni % 13,50 1,81 186,59 Dinas BMCK

4. Rumah yang mempunyai akses sanitasi baik

% 86,50 47,48 54,89 Dinas BMCK

5. Rumah tinggal yang mempunyai

penerangan listrik

% 91,07 91,84 100,85 Dinas PSDAPE

6. Jumlah desa yang dapat diakses angkutan umum

% 70,00 86,25 123,21 Dinas BMCK


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


8. Meningkatnya daya dukung dan

daya tampung lingkungan serta kualitas penanggulangan

bencana

96,90

1. Pemenuhan RTH % 18,65 18,65 100,00 BPLH

2. Luas lahan kritis yang ditangani Ha 1.000 678 67,80 Dinas HUTBUNAK

3. Penanganan dan Pengelolaan

Persampahan

% 26 27,92 107,38 BPLH

4. Upaya pelestarian lingkungan % 19,27 19,27 100,00 BPLH

5. Penanganan Kebencanaan Pra bencana

% 20 20 100,00 BPBD

6. Penanganan Kebencanaan Saat

Bencana

% 50,00 50 100,00 BPBD

7. Penanganan Kebencanaan Pasca Bencana

% 100,00 100,00 100,00 BPBD

8. Tersedianya dokumen RDTR

dan RTBL

% 58,33 58,33 100,00 BMCK

9. Terwujudnya pasar tradisional yang representatif

200,00

Jumlah pasar yang direvitalisasi Pasar 1

2

200,00 Dinas KUKM

Perindag


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


10. Berkembangnya sektor-sektor

ekonomi yang padat karya, termasuk sektor pertanian.

100,00

Jumlah outlet yang dibangun Lokasi 0 1,00 100,00 Dinas KUKM

Perindag

2. Misi 2 : Membangun tatakelola pemerintahan yang baik (good

governance) dengan berorientasi pada peningkatan kualitas pelayanan

publik dan peningkatan

kesejahteraan aparatur

19,73

1. Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan

pemerintah

111,60

1. OPD dan UPP dengan nilai IKM

kriteria minimal "B"

Persen 100 100,00 100,00 Bag.Organisasi

Setda

2. Capaian Nilai SAKIP Pemda Nilai C C 100,00 Inspektorat

3. Pejabat struktural yang telah

mengikuti Diklat PIM sesuai jenjangnya

Persen 62 83,80 135,16 BKD


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


4. Tingkat perencanaan,

pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan

daerah

Persen 100 100,00 100,00 Bappeda

5. Pemenuhan kebutuhan data/

informasi

Persen 100 100,00 100,00 Bappeda

6. Pendapatan Asli

Daerah (PAD)

Milyar 154 207,04 134,44 DPKAD

2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur

pemerintah daerah

191,63

Jumlah Aparatur Sipil Negara yang mengikuti Diklat

Orang 239 458 191,63 BKD

3. Meningkatnya stabilitas

keamanan dan ketertiban masyarakat serta kesadaran

politik dan hukum

-

244,03

1. Jumah Demo Kali 4 43 -875,00 Satpol PP

2. Angka Kriminalitas Poin 207 314 48,31 Satpol PP

3. Partisipasi masyarakat dalam pemilu/ pilkada

Persen 76,12 72,00 94,59 Bagian Tata Pemerintahan


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3. Misi 3 : Membangun iklim investasi

yang kondusif dan pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM)

untuk mencapai pemerataan

kesejahteraan masyarakat

136,40

1. Meningkatnya investasi

PMA/PMDN dan investasi lokal terkait pengembangan UMKM

172,31

1. Laju Pertumbuhan

Ekonomi

Persen 5,30 4,11 77,55 Bappeda

2. Daya beli Rp 648,04 643,97 99,37 Bappeda

3. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) dengan

investasi diatas Rp. 500.000.000,00

Pelaku Usaha

27 33 122,22 BPPTPM

4. Jumlah nilai investasi berskala

nasional (PMDN/PMA) dengan investasi diatas Rp.

500.000.000,00

Milyar

Rp.

139,05 582,302 418,77 BPPTPM

5. Jumlah Investor UMKM

Pelaku Usaha

600 1.305 217,50 BPPTPM

6. Nilai Investasi UMKM

Milyar Rp.

339,47 334,200 98,45 BPPTPM


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


2. Meningkatnya pertumbuhan

output sektor UMKM, skala usaha UMKM, dan penyerapan

tenaga kerja di sektor UMKM

100,50

1. Jumlah UMKM UMKM 26.963 26.329,00 97,65 KUKM Perindag

2. Persentase Usaha Kecil dan

Usaha Menengah

% 6 3,50 58,33 KUKM Perindag

3. Jumlah Tenaga Kerja di Sektor UMKM

Orang 613 892 145,51 KUKM Perindag

4. Misi 4 : Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus pada

pemanfaatan sumber daya alam, sumber daya manusia, inovasi, ilmu

pengetahuan, dan teknologi dengan

mengedepankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan

102,50

1. Meningkatnya kemudahan dan

kemampuan masyarakat untuk mengakses pangan

100,00

1. Ketersediaan Pangan (LPM) Unit 20 20 100,00 BP4K

2. SLPTT Kelompok 10 10 100,00 Distankan /BP4K


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


2. Terwujudnya destinasi wisata

unggulan

97,88

1. Jumlah Kunjungan Wisata

Orang 134.000 131.164

97,88 Disporabudpar

3. Meningkatnya pertumbuhan sektor- sektor ekonomi

unggulan daerah yang pro-job,

pro-poor , dan pro- environment

0,00

Jumlah Kawasan Industri Potensi Daerah

Kawasan 1 0,00 0,00 Dinas KUKM Perindag

4. Meningkatnya peran gender dalam pembangunan

103,28

1. Partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Persen 45,69 46,42 101,60 BPMDPKB

2. Partisipasi perempuan di

lembaga swasta

Persen 50,33 52,83 104,97 BPMDPKB

5. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya

keluarga sejahtera

94,52

1. Kemiskinan Persen 12 12,96 92,00 Bappeda

2. Rata-rata jumlah anak per

keluarga

Rasio 1,20 1,21 99,17 BPMDPKB


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3. Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I

Persen 31,28 33,66 92,39 BPMDPKB

6. Meningkatnya penanganan

masalah kesejahteraan sosial

98,22

PMKS skala kab/kota yang memperoleh bantuan sosial

untuk pemenuhan kebutuhan

dasar

Persen 36 35,36 98,22 Dinsosnaker-trans

7. Meningkatnya ketersediaan lapangan pekerjaan dan

kualitas tenaga kerja terlatih

195,36

1. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Persen 6.74

4,47 133,68 Dinsosnaker-trans

2. Besaran tenaga kerja yang

mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi

Persen 20,00 20,00 400,00 Dinsosnaker-trans

3. Pencari kerja terdaptar yg di

tempatkan

Persen 29 15,20 52,41 Dinsosnaker-trans

8. Memberikan fasilitasi hubungan

industrial bagi perusahaan dan pekerja, menjamin hak-hak

pekerja dan melindungi tenaga kerja untuk meningkatkan

kesejahteraan

100,00


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


Angka sengketa pengusaha-

pekerja per tahun

Persen

31,86

31,86

100,00 Dinsosnaker-trans

9. Meningkatnya peran pemuda,

organisasi kemasyarakatan dan prestasi olah raga

135,71

1. Jumlah kompetisi olah raga Kali 7 12 171,43 Disporabudpar

2. Jumlah Pemuda Pelopor

Orang 4 4 100,00 Disporabudpar

10 Meningkatnya peran

masyarakat dalam pembangunan seni dan budaya

100,00

Penyelenggaraan festival seni

dan budaya

Kali 2 2 100,00 Disporabudpar

5. Misi 5 : Mewujudkan Desa Mandiri 125,60

1. Kuatnya Pemerintah Desa dan

Pemberdayaan Masyarakat

Desa

125,60

1. Jumlah desa

Mandiri

Desa 4 0,00 0,00 BPMDPKB/

Bappeda

2. Swadaya Masyarakat Terhadap Program Pemberdayaan

Masyarakat

Ribu Rupiah

681.204 1.395.352,00

204,84 BPMDPKB


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3. Ketersediaan Pedoman

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Buah 330 0,00 0,00 BPMDPKB

4. Ketersediaan Dokumen

Perencanaan Pembangunan Desa

% 50 50,00 100,00 BPMDPKB

5. Jumlah Peraturan

Desa

Jenis 4 4,00 100,00 BPMDPKB

6. Laporan Keterangan Pertanggungjawaba n Kepala

Desa

Desa 330 330,00 100,00 BPMDPKB


Persen 50 50,00 100,00 BPMDPKB

8. Profil Desa % 10 40,00 400,00 BPMDPKB

6. Misi 6 : Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama

disertai penyediaan sarana prasarana

keagamaan yang memadai

100,00

Meningkatnya kualitas

kehidupan beragama dan

kerukunan antar umat beragama

100,00

1 Konflik antar umat beragama Kejadian 0 0,00 100,00 Kesra. Setda

2 Jumlah zakat yang terkumpul Miliar 5 5,00

100,00 Kesra. Setda


Tahun 2016

No.


PENCAPAIAN


3 Rasio tempat ibadah per satuan

penduduk

Per

Seribu Penduduk

0,008 0,008 100,00 Kesra. Setda

Rata-rata Realisasi Kinerja 99,81

Dari tabel di atas diketahui bahwa tingkat realisasi capaian indikator kinerja sasaran mencapai 99,81 %. Apabila diklasifikasikan

berdasarkan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, maka Skala Nilai Peringkat Kinerja : untuk Program dan Kegiatan termasuk

interval 91% ≤ 100%; dengan kriteria Sangat tinggi. Hasil Sangat Tinggi dan Tinggi: menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja

capaian telah memenuhi target dan berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja.


Tahun 2016

2.3. Permasalahan Pembangunan Daerah dan Isu-Isu Strategis Kabupaten Majalengka

2.3.1. Permasalahan Pembangunan Daerah yang Berhubungan dengan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah

1. Peningkatan Kualitas Kesehatan

Salah satu indeks komposit pembangunan manusia (IPM) yang

menjadi tolok ukur keberhasilan ppembangunan di manusia di daerah adalah

Angka Harapan Hidup (AHH). AHH dalam pengukuran IPM dikaitkan

langsung dengan pengukuran Angka Kematian Bayi (AKB), sehingga AHH

dapat didefinisikan sebagai usia yang mungkin dicapai ketika seorang bayi

lahir.

Perkembangan AHH di Kabupaten Majalengka sendiri jika dilihat dari

5 tahun kebelakang sebenarnya selalu mengalami peningkatan tercatat pada

tahun 2008 AHH Kabupaten Majalengka sebesar 65,82 tahun dan pada tahun

tahun 2013 menjadi 67,38 tahun, atau mengalami peningkatan 1,55 tahun.

Namun demikan jika kita bandingkan dengan Angka Harapan Hidup Provinsi

Jawa Barat yang mencapai 68,6 dapat diartikan bahwa tingkat capaian AHH

Kabupaten Majalengka masih berada di bawah rata-rata capaian

kabupaten/kota provinsi Jawa Barat.

Seperti halnya dengan AHH tingkat capaian Angka Kematian Ibu (AKI)

dan Angka Kematian Bayi (AKB) di Kabupaten Majalengka belum

menggalami progres capaian yang signifikan, berdasarkan data tahun tahun

2011 AKI Kabupaten Majalengka sebesar 209,5 per 100.000 Kelahiran Hidup

pada tahun 2013 menjadi 137,97 per 100.000 Kelahiran Hidup. Sedangkan

AKB Kabupaten Majalengka Tahun 2011 sebesar 13,9 per 1.000 Kelahiran

Hidup pada tahun 2013 menjadi 11,36 Kelahiran Hidup. Atas permasalahan

utama tersebut diidentifikasi permasalahan yang harus mendapat perhatian

pada tahun 2015 adalah : (1) Peningkatan Gizi Ibu dan Anak; (2)

Peningkatan sarana dan prasarana layanan posyandu, puskesmas, Rumah

sakit didasarkan pada Standar Pelayanan Minimal (SPM); (3) Pemenuhan

Rasio tenaga medik diantaranya jumlah dokter umum, dokter gigi, bidan dan


Tahun 2016

petugas non perawatan; (4) Peningkatan Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat dalam penyehatan lingkungan.

2. Akses dan Mutu Pendidikan

Penyiapan sumber daya manusia dalam pembangunan menjadi isu

penting dalam proses pembangunan di Kabupaten Majalengka saat ini.

Begitu besar potensi pembangunan baik skala nasional dan regional yang

berlokasi di Kabupaten Majalengka, mengharuskan pemerintah daerah

segera menyiapkan strategi khusus dalam penyiapan sumber daya manusia

agar mampu bersaing dan turut serta dalam proses pembangunan.

Jika melihat angka capaian Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Kabupaten

Majalengka pada lima tahun terakhir selalu mengalami kenaikan, pada tahun

2009 berada pada posisi 6,83 tahun dan pada tahun 2013 telah mencapai

7,27 tahun. Namun demikian rata-rata laju percepatan kenaikan RLS

pertahunnya masih tidak terlalu signifikan yaitu hanya 0,11 per tahun.

Selain itu juga jika kita lihat capaian kinerja bindang pendidikan yang

lain kita bisa melihat capaian Angka Melek Huruf (AMH) Kabupaten

Majalengka pada tahun 2013 mencapai 96,03% masih tertinggal dari tingkat

capaian Provinsi Jawa Barat yang mencapai 96,97%. Dari ke dua indikator

pembangunan bidang pendidikan tersebut terlihat jelas bahwa Pemerintah

Kabupaten Majalengka masih harus meningkatkan kinerja pembangunannya

khususnya pada bidang pendidikan.

Atas permasalahan utama tersebut diidentifikasi permasalahan yang

harus mendapat perhatian pada tahun 2016 adalah : (1) Pemenuhan Rasio

Guru dan Murid untuk setiap jenjang pendidikan sesuai dengan SPM

pendidikan; (2) Pemenuhan Rasio ketersediaan sekolah per 10.000 jumlah

penduduk usia sekolah sesuai dengan SPM pendidikan; (3) Pemenuhan

fasilitas pendidikan yang representatif; (4) Pemenuhan layanan pendidikan

bagi keluarga yang tidak mampu.


Tahun 2016

3. Upaya Penanggulangan Kemiskinan

Pemerintah Kabupaten Majalengka dari tahun ketahun telah

berkomitmen untuk meningkatkan kemakmuran masyarakatnya dengan

mengalokasikan anggaran pada program-program pembangunan, baik

program pembangunan yang bersifat program bantuan sosial terpadu

berbasis keluarga, program penanggulangan kemiskinan berbasis

pemberdayaan masyarakat, program penanggulangan kemiskinan berbasis

pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil, Program-program lainnya

yang baik secara langsung ataupun tidak langsung dapat meningkatkan

kegiatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat miskin. Upaya tersebut

selaras dengan amanat Peraturan Presiden RI Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Percepatan Penanggulangan Kemiskinan, dan Peraturan Menteri Dalam

Negeri RI Nomor 42 Tahun 2010 tentang Tim Koordinasi Penanggulangan

Kemiskinan Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Majalengka dalam

penanggulangan kemiskinan terlihat mengalami kenaikan yang cukup

signifikan pada periode 2008-2013, pada tahun 2009 angka kemiskinan

Kabupaten Majalengka berada pada angka 17,12% dan pada tahun 2013

menjadi 14,07%. Namun demikian capaian tersebut masih di bawah capaian

kinerja Pemerintah Provinsi Jawa Barat pada tahun 2012 yaitu mencapai

9,89%.

Atas permasalahan utama tersebut diidentifikasi permasalahan yang

harus mendapat perhatian pada tahun 2015 adalah : (1) Pematapan kembali

4 kluster program kemiskinan sehingga sesuai dengan sasaran; (2)

Intergarasi program-program kemiskinan antar OPD di Kabupaten

Majalengka; (3) Pemutahiran Data Kemiskinan.

4. Daya Saing KUKM

Potensi pembangunan bidang ekonomi di Kabupaten Majalengka

diyakini akan berkembang semikin besar, hal tersebut didorong oleh adanya

pembangunan-pembangunan infrastruktur berskala nasional dan regional


Tahun 2016

yang berlokasi di Kabupaten Majalengka. Hal tersebut secara kasap mata

telah terlihat dengan banyaknya pembangunan pabrik dan tempat usaha

lainnya yang tumbuh di Kabupaten Majalengka. Peningkatan pembangunan

tersebut berpengaruh pada peningkatan PDRB Kabupaten Majalengka yang

merupakan salah satu indikator pembangunan ekonomi suatu daerah. Pada

tahun 2008 PDRB Adh Konstan Kabupaten Majalengka sebesar

Rp 4.042.240,29 meningkat menjadi Rp 4.853.364,56 pada tahun 2012.

Kontribusi terbesar nilai tersebut pada tahun 2012 disumbang oleh sektor

Pertanian sebesar 26,24%, dan Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR)

sebesar 21,60%.

Dari nilai sektor PHR tersebut sumbangan kontribusi terbesar berasal

dari subsektor Perdagangan Besar dan Eceran sebesar 14,74% dari nilai

21,60%. Angka tersebut diyakini akan semakin besar pada setiap tahunnya

jika didukung oleh meningkatnya daya saing KUKM di Kabupaten Majalengka

yang masih mendominasi perekonomian masyarakatnya. Pada tahun 2012

perekonomian Kabupaten Majalengka didukung oleh koperasi dengan jumlah

257, dengan memberdayakan 89.231 orang anggota dan Usaha Mikro dan

Kecil sebanyak 23.187 unit.

Dalam rangka meningkatkan potensi perekonomian tersebut maka

pemerintah Kabupaten Majalengka pada tahun 2015 harus memfokuskan

peningkatan daya saing KUKM melalui : (1) Fasilitasi kemudahan

mendapatkan modal usaha; (2) Fasilitasi kemitraan KUKM dengan industri

besar; (3) Fasilitasi peningkatan kapasitas SDM KUKM; (4) Fasilitasi

moderinisasi alat usaha.

5. Perbaikan Iklim Usaha dan Peningkatan Investasi

Optimalisasi potensi strategis Kabupaten Majalengka sebagai salah

satu daerah dengan daya dukung infrastruktur berskala nasional dan regional

yang sedang dibangun yaitu Bandara Internasional Jawa Barat, Jalan Tol

Cisumdawu (Kertajati), dan Jalan Tol Cikapali harus menjadi agenda

pembangunan Kabupaten Majalengka karena secara teknis pembangunan


Tahun 2016

infrastruktur tersebut akan menjadi salah satu tujuan utama investor untuk

membangun usahanya. Data tahun 2010 nilai investasi yang masuk di

Kabupaten Majalengka mencapai Rp 194.731.501.502 meningkat menjadi Rp

316.787.177.768 pada tahun 2011 atau mengalami lonjakan sebesar 62,68%

dari nilai tahun 2010. Peningkatan investasi tersebut kemudian diharapkan

menyerap tenagakerja lokal sehingga mampu meningkatkan pendapatan

masyarakat dan meningkatkan kemakmuran masyarakat.

Dalam rangka meningkatkan potensi perekonomian tersebut maka


perbaikan iklim usaha dan peningkatan investasi melalui : (1)

Penyederhanaan regulasi investasi; (2) Fasilitasi Investasi dengan pemberian

insentif investasi; (3) Promosi investasi daerah.

6. Ketahanan Pangan Masyarakat

Permasalahan dan tantangan dalam pembangunan ketahanan pangan

menyangkut pertambahan penduduk, masih tingginya angka kosumsi beras

perkapita, semakin tingginya alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian,

rendahnya pola keragaman kosumsi pangan masyarakat, masih terbatasnya

prasarana dan sarana usaha di bidang pangan, masih besarnya fluktuasi

harga pangan pokok serta masih besarnya proporsi penduduk miskin.

Pemanfaatan potensi sumber daya di setiap daerah menjadi sangat perlu

untuk di tingkatkan demi memenuhi kebutuhan penduduk akan pangan yang

terus meningkat. Pemerintah Daerah dituntut mampu melaksanakan

perencanaan penyediaan pangan untuk memenuhi kebutuhan pangan

penduduk.

Sesuai hasil analisis kebutuhan pangan Kabupaten Majalengka tahun

2013 dari segi ketersediaan energi dan protein sudah melebihi batas

kecukupan yaitu 6.436 kk/kap/hari dan 348,62 gr/kap/hari. Ketersediaan

energi dan protein tersebut di dominasi oleh padi-padian dan sayur-sayuran,

jika ketersediaan ini semuanya di konsumsi oleh masyarakat akan

mengakibatkan masalah gizi lebih sehingga alangkah baik komoditas pangan


Tahun 2016

yang berlebih tersebut digunakan sebagai bahan makanan olahan untuk

memberikan nilai tambah bagi komoditas tersebut tetapi yang perlu di

ketahui bahwa kecukupan energi dan protein ini merupakan akumulasi dari 9

kelompok bahan pangan yaitu padi-padian, umbi-umbian, pangan hewani,

lemak dan minyak, buah biji berminyak, kacang-kacangan, gula, sayur-

mayur dan buah-buahan.

Dalam rangka mengantisipasi permasalahan dan tantangan tersebut

maka pemerintah Kabupaten Majalengka pada tahun 2016 harus

memfokuskan pembangunan pada : (1) Peningkatan ketersediaan kelompok

pangan yang masih kurang dan pemenuhan cadangan pangan pemerintah

yang masih kosong; (2) Dalam rangka mengendalikan stok pangan yang

tersedia perlu di kembangkan lumbung pangan masyarakat dan desa; (3)

Untuk meningkatkan angka pola pangan harapan (PPH) yang masih rendah

perlu di kembangkan keamanan pangan melalui analisis residu pestisida

masing-masing kelompok bahan pangan dan bagi bahan makanan yang telah

jadi diadakan operasi pasar; (4) Untuk meningkatkan kualitas gizi

masyarakat perlu di sosialisasikan melalui loba menu makanan dan

menerapan pendidikan usia dini dalam menrapkan pola makan yang

Beragam Bergizi Seimbang Aman dan Halal (B2SAH).

7. Pengendalian dan Pemulihan Lahan Kritis

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang RTRW

Kabupaten Majalengka, bahwa Kawasan Lindung harus 39,19% dari total

luas wilayah Kabupaten Majalengka, saat ini baru 13.688,66 Ha, dan luas

lahan kritis mencapai 16.484,67 Ha. Luas lahan kritis sudah semakin parah di

Kabupaten Majalengka, kondisi tersebut disebabkan oleh berbagai faktor

seperti budidaya yang tidak mengikuti kaidah konservasi, adanya

perambahan hutan, galian C dan hutan produksi yang ditebang.

Dalam rangka upaya pengendalian dan pemulihan lahan kritis maka


pembangunan pada : (1) Pengetatan regulasi usaha Galian “C” dan usaha


Tahun 2016

lain yang merusak lingkungan; (2) Pemulihan lahan kritis; (3) Fasilitasi

pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat sekitar hutan.

8. Pengembangan Budaya Daerah dan Destinasi Wisata

Karangka perekonomian Kabupaten Majalengka yang masih bertumpu

pada pembiayaan dari pemerintah pusat dan provinsi, harus menjadi

dorongan yang besar bagi Pemerintah Kabupaten Majalengka untuk

meningkatkan inovasi pendapatan dari sektor-sektor usaha lain yang mampu

secara masive meningkatkan perekonomian masyarakat. Berdasarkan

literatur salah satu sektor usaha yang mampu mendorong pendapatan

masyarakat meningkat adalah dengan pengembangan Destinasi Wisata.

Pembangunan destinasi wisata mampu memberikan multiplier effect

pada penumbuhan UMKM, selain itu juga akan menumbuhkan pertumbuhan

usaha perhotelan dan restoran yang diharapkan mampu banyak membuka

lapangan pekerjaan bagi masyarakat.

Kabupaten Majalengka yang memiliki potensi wisata berupa wisata

alam, wisata budaya/wisata sejarah, wisata minat khusus, agrowisata.

Peluang besar tersebut harus mampu dimanfaatkan dengan baik sehingga

mampu meningkatkan perekonomian masyarakat.

Upaya pemanfaatan potensi pengembangan pariwisata yang dapat

dijadikan agenda pembangunan pemerintah Kabupaten Majalengka pada

tahun 2015 adalah : (1) Pengembangan/pembangunan destinasi wisata

daerah berskala regional; (2) Fasilitasi pengembangan SDM dan manjemen

pariwisata; (3) Fasilitasi promosi pariwisata daerah.

9. Pengembangan Infrastruktur

Kegiatan perkonomian akan berjalan dengan baik jika didukung

dengan infrastruktur yang memadai dan berkualitas. Infrastruktur bagi

kabupaten/kota yang masih berkembang termasuk Kabupaten Majalengka,

masih menjadi kendala bagi kegiatan perekonomian daerah, terutama pada

daerah-daerah yang terpencil. Perekonomian perdesaan terkendala dengan


Tahun 2016

terbatasnya sarana dan prasarana infrastruktur sebagai penunjang aktivitas

ekonomi masyarakat desa.

Khusus infrastruktur jalan di Kabupaten Majalengka digolongkan

dalam 3 kelompok yakni; Jalan Nasional (25,985 km), Jalan Provinsi

(122,929 km), dan Jalan Kabupaten (715,600 km). Proporsi panjang jalan

kabupaten dalam kondisi baik hingga tahun 2014 adalah 445,150 Km, 98,60

Km dalam kondisi sedang, 66,250 Km dalam kondisi rusak, dan 105,600 km

dalam kondisi rusak berat.

Infrastruktur lainnya yang mendukung perekonomian, terutama sektor

pertanian, adalah ketersediaan pengairan di Kabupaten Majalengka yang

dirasakan belum optimal. Kekurangan air di sebagian besar wilayah selalu

terjadi, terutama di musim kemarau yang mengakibatkan kekeringan dan

gagal panen pada beberapa komoditas pertanian. Hal ini disebabkan masih

banyak saluran irigasi yang mengalami rusak berat, sehingga pengaturan air

tidak optimal yang berakibat produksi pertanian pun tidak dapat

ditingkatkan.

Selain itu, permasalahan pada bidang sumber daya alam dan

lingkungan adalah meningkatnya tingkat degradasi lingkungan. Hal ini terkait

dengan pola kehidupan masyarakat yang kurang arif dalam mengelola

kawasan konservasi, sehingga menyebabkan pencemaran air dan tanah pada

daerah hulu. Akibat meningkatnya degradasi lingkungan ini, maka kuantitas

resapan limpasan air permukaan menjadi berkurang dan kandungan air

tanahnya menurun, sehingga daya tampung sungai yang mengalir ke hilir

menjadi berkurang. Hal lain yang selama ini menjadi permasalahan dalam

pengelolaan sumber daya alam di Kabupaten Majalengka diantaranya adalah

hilangnya fungsi konservasi kawasan bantaran sungai, rusaknya

perlindungan terhadap mata air, berkurangnya sumur-sumur resapan dan

masih sedikitnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada kawasan perkotaan.


Tahun 2016

10. Kinerja dan Sinergitas Pemerintah Daerah

Fungsi pemerintahan pada setiap jenjang bertujuan untuk dapat

melayani seluruh kepentingan masyarakat dan publik yang beraneka ragam

yang ada di wilayahnya. Banyaknya komponen masyarakat dengan

kepentingan yang beragam, seringkali menimbulkan kesenjangan antara

harapan masyarakat untuk mendapat layanan dengan kemampuan birokrasi

dalam memberikan pelayanan. Kemampuan untuk memberikan layanan

kepada publik ini, pada akhirnya akan menentukan legitimasi pemerintahan.

Oleh karena itu, setiap pemerintahan senantiasa memprioritaskan upaya

peningkatan pelayanan publik dalam upaya mensukseskan program dan

kegiatan pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Kunci utama dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik adalah

tersedianya manajemen pemerintahan yang efektif dan efisien. Sistem

Pemerintahan Daerah di Kabupaten Majalengka masih dirasakan belum

mampu meningkatkan kualitas manajemen pemerintahan, ini disebabkan

antara lain:

a. Belum optimalnya kinerja aparatur pemerintah.

b. Belum sinergisnya program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh

Organisasi Perangkat Daerah (OPD).

c. Masih kurangnya regulasi yang mendukung pelaksanaan pelayanan

masyarakat yang berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal (SPM).

d. Belum optimalnya pengelolaan keuangan dan pengawasan aparatur.

Mengingat hal-hal tersebut di atas, perlu dilakukan reformasi birokrasi

pemerintahan dalam rangka peningkatan pelayanan publik, melalui

pengembangan program yang diarahkan pada penataan ketatalaksanaan,

sumberdaya aparatur, efektivitas dan akuntabilitas.

11. Penguatan Peran Kecamatan

Otonomi daerah dalam rangka peningkatan dan pemberdayaan

masyarakat dalam pembangunan telah dilaksanakan pemerintah sejak tahun

1999 dengan diterbitkannya Undang-undang tentang Otonomi Daerah.


Tahun 2016

Semangat yang muncul dalam otonomi daerah adalah pembangunan dapat

lebih efektif karena daerah secara otonom dapat mengelola pembangunan

sesuai dengan potensi daerahnya masing-masing.

Pemerintah Kabupaten Majalengka pada tahun 2010 merespon

dengan baik otonomi daerah, terutama penguatan peran kecamatan, namun

masih ada beberapa permasalahan diantaranya kemampuan sumber daya

manusia kecamatan masih terbatas dan regulasi dari Pemerintah Kabupaten

Majalengka terkait kewenangan kecamatan yang masih dalam proses

pemantapan.

Semangat Pemerintah Kabupaten Majalengka untuk melimpahkan

sebagian wewenangnya pada kecamatan disambut dengan baik oleh seluruh

stakeholder kecamatan, yang merupakan kekuatan tersendiri bagi

Pemerintah Kabupaten Majalengka terutama dengan keluarnya Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

12. Pemberdayaan Masyarakat Yang Religius

Pada beberapa periode pemerintahan yang lalu dan pemerintahan

saat ini, budaya masyarakat di Kabupaten Majalengka yang religius

senantiasa menjadi motivasi dasar untuk menunjang suksesnya

pembangunan daerah. Namun demikian, dalam realitasnya semangat

keberagamaan di masyarakat tersebut, masih menunjukkan adanya

beberapa kesenjangan. Pertama, kesenjangan antara nilai-nilai ajaran

agama dengan pemahaman para pemeluknya; Kedua, kesenjangan antara

pengetahuan agama dengan pengamalannya yang tercermin dalam sikap

dan perilaku. Ketiga, agama sebagai daya tangkal terhadap kecenderungan

manusia berperilaku menyimpang belum cukup optimal. Keempat, agama

belum sepenuhnya menjadi motivasi dasar dalam pembangunan daerah.

Berdasarkan hal tersebut di atas, dipandang perlu adanya upaya

pembangunan untuk mengurangi kesenjangan keberagaman melalui

berbagai program dan kegiatan peningkatan kegiatan keagamaan dan

pembangunan sarana prasarana ibadah di setiap pusat kegiatan masyarakat;


Tahun 2016

yang didukung dengan regulasi untuk mendorong terciptanya iklim kondusif

bagi tumbuh kembangnya kehidupan beragama yang lebih substansial.

13. Otonomi Desa

Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas

wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan

masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang

diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan NKRI. Pemerintah Desa

merupakan pemerintah yang paling dekat dengan masyarakat di tingkat

yang paling bawah, sehingga pemerintah desa memiliki peran dan posisi

yang strategis dalam pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat.

Cermin masyarakat desa yang kurang dapat bersaing dalam

pembangunan, lingkungan yang kurang tertata memposisikan desa sebagai

sebuah beban dalam pembangunan. Jarak dari ibu kota menjadikan desa

sering kurang diperhatikan dalam pembangunannya. Ditambah lagi dengan

masih adanya desa tradisional yang masih tertutup terhadap dunia luar,

sehingga pembangunan desa kurang maksimal.

Reformasi telah terjadi pada tahun 2008 melihat desa sebagai salah

satu agenda pembangunan yang harus dilaksanakan. Ditetapkannya Undang-

undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa, memberikan ruang tersendiri

bagi daerah untuk mengembangkan desanya atau yang sering disebut

dengan otonomi desa. Ditetapkannya undang-undang tersebut hampir

semua kabupaten/kota mulai mereposisi desa sebagai agenda

pembangunan.

Wilayah Kabupaten Majalengka yang didominasi desa yaitu sebanyak

330 desa, dibandingkan dengan jumlah kelurahannya yang hanya 13

kelurahan. Kabupaten Majalengka menjadikan otonomi desa sebagai agenda

penting pembangunan 5 tahunan sebagaimana tercemin dalam misi ke 5

dalam RPJMD Kabupaten Majalengka tahun 2014-2018. Di alokasikannya

ADD pada desa merupakan salah satu bentuk otonomi desa yang dilakukan



Tahun 2016

Kapasitas sumber daya aparatur yang masih terbatas dan kurang

berkualitas menjadi salah satu hambatan tersendiri dalam pelaksanaan

otonomi desa di Kaupaten Majalengka. Perda tentang Desa yang disesuaikan

dengan Undang-undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagai regulasi

dalam implementasi pembangunan desa untuk mewujudkan kemajuan desa

di Kabupaten Majalengka.

14. Mitigasi, Adaptasi dan Antisipasi Perubahan Iklim

Pemanasan global (global warning) semakin dapat dirasakan,

perubahan iklim (climate change) sulit untuk dapat diprediksi, sering berubah

tidak menentu. Dampak dari iklim yang tidak menentu yaitu perubahan

jadwal tanam, hama dan penyakit, banjir, kekeringan, kerusakan produksi

agro.

Peramalan cuaca, monitoring OPT, pengaturan jadwal tanam

merupakan upaya untuk mengantisipasi perubahan iklim. Penggunaan

varietas tahan cuaca, penyelenggaraan sekolah lapang iklim, adalah upaya

adaptasi terhadap perubahan iklim, sedangkan pembangunan infrastruktur,

pemberian bantuan benih gagal panen, pemberian alsin pompa bantuan

kekeringan merupakan upaya mitigasi kerusakan akibat iklim.

2.3.2. Identifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan Daerah

Kabupaten Majalengka telah melaksanakan pembangunan di semua

aspek dan telah ditunjukkan pada beberapa aspek telah mencapai hasil yang

diharapkan. Namun demikian, masih terdapat permasalahan pembangunan

di Kabupaten Majalengka sebagaimana hasil evaluasi pembangunan yang

menunjukkan kesenjangan antara target dengan capaian pembangunan

selama kurun waktu 2009-2013. Kesenjangan tersebut dijadikan input

masalah yang harus segera ditangani dan sebagai agenda utama rencana

pembangunan pada 5 (lima) tahun ke depan. Berikut permasalahan

pembangunan yang perlu diprioritaskan penanganannya antara lain:


Tahun 2016

I. Urusan Wajib

1. Bidang Pendidikan

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya pemerataan

kesempatan pendidikan bagi seluruh masyarakat (aksesibilitas sekolah); (2)

kurangnya mutu pendidikan termasuk tenaga kependidikan (kualitas guru);

(3) masih adanya kondisi bangunan sekolah yang kurang baik (kulaitas

bangunan dan rendahnya sarana fisik); (4) kurang terpadunya dan kurang

efisiennya manajemen pendidikan (rendahnya relevansi pendidikan dengan

kebutuhan).

2. Bidang Kesehatan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya capaian Indeks

Kesehatan dibandingkan dengan capaian indeks kesehatan Provinsi Jawa

Barat; (2) masih belum signifikannya Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka

Kematian Bayi (AKB); (3) masih belum meratanya serta kurangnya tenaga

medis, paramedis dan paramedis non perawatan khususnya dokter spesialis;

(4) masih rendahnya prilaku hidup bersih dan sehat, status gizi dan

kesehatan ibu serta kondisi kesehatan lingkungan; (5) rendahnya

penanganan tingkat pelayanan kesehatan dasar khusus untuk penduduk

miskin: (6) masih tingginya unmet need sehingga masih banyaknya

Pasangan Usia Subur (PUS) yang tidak ber-KB akan mempengaruhi terhadap

kelahiran; (7) masih rendahnya manajemen kapitasi Jaminan Kesehatan

Nasional di pelayanan kesehatan dasar; (8) belum adanya Fasilitas Rumah

Sakit berstatus Trauma Center dan KIA/Obstreti–Ginekologi ; (9) masih

kurangnya tenaga dokter spesialis di rumah sakit; (10) belum adanya

Puskesmas Modern di kawasan Bandara Internasional Jawa Barat.

3. Bidang Pekerjaan Umum

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya cakupan infrastruktur

yang memadai dan berkualitas terutama pada daerah-daerah terpencil; (2)

masih terbatasnya sarana dan prasarana infrastruktur sebagai penunjang

aktivitas ekonomi masyarakat desa; (3) masih adanya kondisi jalan


Tahun 2016

kabupaten yang rusak berat sepanjang 171.85 Km; (4) rusaknya

perlindungan mata air sejumlah 302 buah; (5) belum optimalnya

ketersediaan jaringan pengairan untuk pertanian dan saluran irigasi rusak

berat sepanjang 285,18 Km.

4. Bidang Perumahan

Permasalahan utamanya adalah (1) rendahnya kualitas sanitasi

perumahan; (2) masih banyaknya kondisi rumah tidak layak huni Tahun

2014 sejumlah 6.750 Unit; (3) masih adanya backlog penyediaan perumahan

bagi masyarakat; (4) penyediaan fasilitasi umum dan fasilitas sosial; (5)

Optimalisasi penanganan relokasi dan rekontruksi pasca bencana; dan (6)

Rehabilitasi Jalan dan Jembatan Perdesaan Akibat Bencana.

5. Bidang Penataan Ruang

Permasalahan utamanya adalah (1) Penyusunan Kajian Dokumen

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) sejumlah 17 kecamatan dari 26

kecamatan, sedangkan pengajuan proses legalisasi sebanyak 11 Kecamatan;

(2) belum adanya regulasi untuk menetapkan Rencana Induk (Masterplan)

dari setiap kawasan; (3) belum Optimalnya Pengendalian Pemanfaatan

Ruang; (4) belum sinergisnya perencanaan kawasan strategis BIJB dan

Kertajati Aerocity dengan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) di Kabupaten

Majalengka.

6. Bidang Perencanaan Pembangunan

Permasalahan utama perencanaan pembangunan adalah (1)

sinkronisasi dokumen perencanaan pembangunan antar pusat dan daerah

belum optimal; (2) kualitas dan kuantitas sumberdaya perencanaan masih

rendah. (3) Sinergitas dan optimalisasi perencanaan pembangunan desa

dengan perencanaan pembangunan kabupaten perlu ditingkatkan.

7. Bidang Perhubungan

Permasalahan utamanya adalah (1) UU 23 tahun 2014 bahwa

pengelolaan terminal tipe A dalam kewenangan pusat dan terminal tipe B

kewenangan Provinsi, sedangkan kebutuhan adanya pembangunan terminal


Tahun 2016

terpadu dengan adanya Bandara Internasional Jawa Barat Kertajati perlu

sinkonisasi lebih lanjut; (2) Perlu dioptimalkan pengembangan jaringan

trayek; (3) Perlu dioptimalkan pengelolaan terminal tipe c yang menjadi

kewenangan kabupaten (4) masih kurangnya fasilitas keselamatan

transportasi darat atau Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ); (5) masih

rendahnya uji kelaikan kendaran bermotor bagi masyarakat.

8. Bidang Lingkungan Hidup

Permasalahan utamanya adalah (1) Luas lahan kritis tahun 2014

mencapai 7.102,01 Ha; (2) hilangnya fungsi konservasi kawasan bantaran

sungai; (3) Berkurangnya sumur-sumur resapan; (4) Tidak Adanya

Inventarisasi atau Data Luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada kawasan

perkotaan; (5) seringnya perubahan jadwal tanam; (6) Masih banyaknya

pencemaran air dan tanah pada daerah hulu; (7) Kurangnya daya tampung

sungai yang mengalir ke hilir; (8) Kurang optimalnya cakupan pelayanan

persampahan (9) Meningkatnya tingkat degradasi lingkungan terkait pola

kehidupan masyarakat yang kurang arif dalam mengelola kawasan

konservasi, sehingga menyebabkan pencemaran air dan tanah pada daerah

hulu yang berakibat berkurangnya kuantitas resapan limpasan air permukaan

dan menurunnya kandungan air tanah serta semakin banyaknya kejadian

bencana dan bertambah luasnya potensi bencana yang terjadi setiap

tahunnya.

9. Bidang Pertanahan

Permasalahan utamanya adalah (1) banyaknya tanah belum

bersertifikat; (2) belum maksimalnya penyelesaian sengketa tanah yang

merupakan asset pemerintah daerah yang dikuasai oleh masyarakat dan

pihak lain; (3) sulitnya pengadaan tanah bagi pembangunan untuk

kepentingan umum.

10. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil

Permasalahan utamanya adalah (1) masih belum sempurnanya sistem

pendataan dan pengendalian data kependudukan; (2) masih tingginya


Tahun 2016

tingkat urbanisasi : (3) belum terintegrasinya data ketenagakerjaan, data

penduduk miskin dalam data kependudukan.

11. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya partisipasi

perempuan di lembaga pemerintahan, Politik, Organisasi Bisnis dan

Organisasi Masyarakat; (2) masih adanya kekerasan dalam rumah tangga;

(3) belum tuntasnya penanganan pengaduan/laporan kekerasan terhadap

perempuan dan anak.

12. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya MOP dan masih

banyaknya unamet need; (2) masih perlunya peningkatan peserta KB yang

menggunakan Metode Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP).

13. Bidang Sosial

Parmasalahan utamanya adalah (1) ketidakberimbangan pesatnya

perkembangan suatu wilayah dengan kemampuan lokal (SDM, kebijakan

daerah yang belum mendukung, berkurangya modal sosial dan lain

sebagainya); (2) masih terbatasnya penanganan anak jalanan, gelandangan,

pengemis, wanita tuna susila dan penyakit sosial lainnya; (3) masih tingginya

penyandang PMKS; (4) tingginya tingkat urbanisasi penduduk di wilayah

perusahan/ pabrik; (5) adanya kenaikan penduduk yang menderita HIV/AIDS

dan lain sebagainya.

14. Bidang Ketenagakerjaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kecilnya laju penyerapan

tenaga kerja; (2) masih rendahnya kapasitas tenaga kerja atau minimnya

kompetensi dan keterampilan pencari kerja; (3) belum termapingnya

ketenagakerjaan; (4) masih rendahnya pemantauan dan perlindungan

Tenaga Kerja Wanita (TKW) di luar negeri.

15. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya permodalan dan

terbatasnya akses pembiayaan; (2) masih kurangnya bimbingan manajemen


Tahun 2016

usaha kecil dan menengah: (3) masih sedikitnya fasilitas tata niaga produk

UMKM; (4) masih rendahnya peluang yang diberikan bagi koperasi untuk

berkompetisi dalam penyedian barang dan jasa; (5) masih kurangnya

fasilitasi kerjasama KUMKM dengan pelaku usaha yang berskala besar; (6)

belum tersedianya ruang famer hasil produksi UMKM; (6) kualitas produk

UMKM yang masih dibawah standar nasional; (7) masih rendahnya

penerapan tekhnologi dan kurangnya inovasi produk UMKM.

16. Bidang Penanaman Modal

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya promosi potensi

investasi daerah; (2) belumnya adanya insentif dan disentif investasi; (3)

masih kurangnya regulasi berkenaan dengan percepatan penanaman modal

di daerah; (4) masih rendahnya iklim investasi; (5) belum adanya kawasan

industri terpadu; (6) masih rendahnya pemanfatan bahan baku lokal dalam

investasi; (7) masih terbatasnya infrastuktur pendukung atas penanaman

modal.

17. Bidang Kebudayaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya frekuensi dan

intensitas penyelenggaraan festival seni dan budaya; (2) kurang

terpromosikannya budaya lokal; (3) belum adanya sarana prasarana

pagelaran seni dan budaya yang representatif; (4) kurangnya pemeliharaan

benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan; (5) kurangnya

pelestarian kesenian tradisional khas daerah.

18. Bidang Kepemudaan dan Olah Raga

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya kepeloporan

dan kepemimpinan di lingkungan pemuda; (2) masih kurangnya

penggerakan potensi-potensi dan sumber daya kepemudaan dan olahraga

yang ada di masyarakat; (3) masih kurangnya kapasitas pemuda dalam

peran serta pembangunan; (4) masih sedikitnya jumlah sarana olah raga

yang meliputi lapangan olah raga, dan gelanggang olah raga; (5) masih

rendahnya pembinaan terhadap olah raga prestasi.


Tahun 2016

19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya pemahaman kehidupan

berbangsa dan bernegara pada sebagian kelompok masyarakat; (2) masih

terjadinya fluktuasi partisipasi politik ; (3) masih kurangnya pembinaan

ketahanan nasional dan bela negara kepada organisasi masyarakat,

organisasi kepemudaan dan organisasi lembaga swadaya masyarakat.

20. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan

Persandian

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja pemerintahan; (2) masih kurang kesesuaian

penempatan dan promosi dalam jabatan dengan kompetensi dan prestasi

kerja; (3) pengembangan pegawai belum sepenuhnya berdasarkan

kebutuhan kompetensi; (4) penghasilan pegawai belum memenuhi prinsip

sistem merit; (5) masih terbatasnya kemampuan sumber daya manusia

kecamatan; (6) masih terbatas dan regulasi kewenangan kecamatan; (7)

belum terwujudnya kemandirian desa; (8) masih kurangnya kapasitas

pemerintahan desa; (9) masih belum terpenuhinya rasio jumlah polisi

pamong praja; (10) masih kecilnya rasio jumlah perlindungan masyarakat

untuk per jumlah 10.000 penduduk; (11) masih rendahnya penegakan

peraturan daerah; (12) belum lancarnya pelaksanaan sistem informasi

manajemen Pemerintah Daerah; (13) masih rendahnya cakupan sarana

prasarana perkantoran pemerintahan desa yang berkatagori baik;

(14) upaya mempertahankan predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

untuk pengelolaan keuangan daerah.

21. Bidang Ketahanan Pangan

Permasalahan utamanya adalah (1) beralih fungsinya lahan pertanian

menjadi kawasan industri dan pemukiman; (2) masih tingginya angka

konsumsi beras per kapita per tahun mencapai 105 kg/kapita/tahun

sementara penduduk dunia hanya 60 kg/kapita/tahun; (3) cadangan


Tahun 2016

pangan pemerintah Kabupaten Majalengka yang masih kosong sementara

target SPM 100 ton; (4) Pola Pangan Harapan (PPH) baru mencapai 68,84

% sementara dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) tahun 2015 harus

mencapai 90% .

22. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya kapasitas

sumber daya aparatur pemerintah desa dalam mengelola administrasi baik

tentang keuangan, program dan kegiatan serta kegiatan lainnya; (2) masih

kurang bimbingan, asistensi dan supervisi dalam menumbuhkembangkan

keswadayaan atau kemandirian masyarakat.

23. Bidang Statistik

Permasalahan utamanya adalah (1) masih terdapat sumber/referensi

data pembangunan yang berbeda-beda dari SKPD dan BPS; (2) masih

rendahnya akses masyarakat terhadap data statistik.

24. Bidang Kearsipan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya manajemen

kearsipan ; (2) masih kurangnya sumber daya pengelola arsip pada setiap

Organisasi Perangkat Daerah (OPD); (3) masih kurangnya pembinaan

penatakelolaan kearsipan pada setiap Organisasi Perangkat Daerah dan

Kecamatan.

25. Bidang Komunikasi dan Informatika

Permasalahan utamanya adalah (1) Minimnya infrastrtuktur dan SDM

di bidang layanan komunikasi dan informatika; (2) masih rendahnya

pemanfaatan IPTEK oleh masyarakat.

26. Bidang Perpustakaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya sarana

prasarana perpustakaan terutama perpustakaan desa; (2) masih kurangnya

sumber daya pengelola perpustakaan; (3) masih rendah manajemen

perpustakaan; (3) masih rendahnya kunjungan masyarakat ke perpustakaan;


Tahun 2016

(4) kurang lengkapnya referensi sumber bacaan dan kepustakaan; (5)

belum dilibatkannya perpustakaan daerah pengembangan penelitian

(research).

II. Urusan Pilihan

1. Bidang Pertanian

Permasalahan utama pembangunan bidang pertanian pada umumnya

adalah : (1) Penurunan kualitas dan kuantitas sumber daya lahan pertanian;

(2) Terbatasnya aspek ketersediaan infrastruktur penunjang pertanian yang

juga penting namun minim ialah pembangunan dan pengembangan waduk;

(3) Kelemahan dalam sistem alih teknologi; (4) terbatasnya akses layanan

usaha terutama di permodalan; (5) Masih panjangnya mata rantai tata niaga

pertanian, sehingga menyebabkan petani tidak dapat menikmati harga yang

lebih baik; (6) Semakin tingginya alih fungsi lahan pertanian ke industri dan

perumahan seiring dengan perkembangan Kabupaten Majalengka menuju

era industrialisasi; (7) masih kurang sinerginya pembangunan pertanian di

sektor on farm, of farm dan of farm hilir sehingga pembangunan pertanian

berbasis kawasan susah untuk di wujudkan; (8) Fluktuasi iklim yang tidak

bisa diprediksi; (9) Fluktuasi harga akibat produk pertanian yang perishable;

(10) Kemampuan SDM petani masih rendah belum berorientasi bisnis; (11)

Minat para generasi untuk untuk bergerak di bidang pertanian sudah sangat

menurun (12) semakin berkurangnya tenaga buruh pertanian dan tenaga

penyuluh pertanian di Kabupaten Majalengka.

2. Bidang Kehutanan

Permasalahan utama pembangunan kehutanan yang terjadi selama ini

adalah : (1) rendahnya angka rehabilitasi hutan dan lahan di bandingkan

dengan jumlah lahan kritis yang ada; (2) masih rendahnya peran serta

masyarakat dalam perlindungan dan konservasi alam; (3) tingginya erosivitas

di Daerah Aliran Sungai; (4) belum adanya varietas tanaman hutan yang

mempunyai nilai ekonomi tinggi dengan waktu yang relative cepat; (5) masih

tingginya angka kemiskinan masyarakat di sekitar hutan; (6) belum adanya


Tahun 2016

penata batasan kawasan lindung Kabupaten Majalengka; (7) Konflik

penggunaan lahan.

3. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

Permasalah utama dalam bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

adalah : (1) pemanfaatan energi listrik yang hemat sebagai antisipasi

masuknya berbagai industri ke Kabupaten Majalengka; (2) masih belum

terpenuhinya kebutuhan listrik perdesaan; (3) masih rendahnya pengelolaan

wilayah pertambangan yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.

4. Bidang Pariwisata

Permasalahan utama di bidang pariwisata adalah (1) belum

optimalnya penataan objek wisata sebagai sebuah destinasi ; (2) kurangnya

integrasi objek wisata dengan komponen pendukung lainnya: (3) belum

adanya kerjasama antara pemerintah daerah dengan pihak swata dalam

pengembangan objek wisata; (4) kurangnya promosi objek wisata; (5)

kurang tersedianya infrastruktur pendukung menuju objek wisata; (6)

kurangnya manajemen pengelolaan kepariwisataan daerah.

5. Bidang Kelautan dan Perikanan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya pengetahuan,

sikap dan keterampil petani dalam budidaya perikanan; (2) masih rendahnya

penggunaan teknologi budidaya dan pasca panen perikanan; (3) masih

tingginya harga pakan di tingkat petani; (4) masih kurangnya akses petani

terhadap permodalan; (5) masih memakai sistem budidaya ikan secara

tradisional; (6) kurang berfungsinya kelembagaan yang bergerak di sektor

perikanan; (7) belum adanya pengelolaan perikanan yang teritegrasi antara

sektor hulu dan hilir; (8) Semakin rendahnya kualitas air bagi usaha

perikanan; (9) Semakin berkurannya jumlah kolam yang bisa di usahakan

untuk budidaya ikan.

6. Bidang Perdagangan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih terbatasnya sarana

perdagangan/distribusi karena fasilitas pasar baik pasar pemda maupun


Tahun 2016

pasar desa kondisinya kurang memadai; (2) kebijakan yang mengatur mata

rantai dari hulu ke hilir tidak jelas; (3) kurang memadainya kualitas SDM; (4)

pengawasan bidang ekspor masih lemah.

7. Bidang Perindustrian

Permasalahan utamanya adalah (1) belum tersedianya kawasan

industri; (2) pemanfaatan bahan baku lokal yang masih rendah; (3)

aksesibilitas permodalan yang terbatas; (4) inovasi produk masih rendah; (5)

penguasaan teknologi yang masih rendah; (6) masih relatif rendahnya

kualitas Sumber Daya Manusia (SDM); (7) belum tersedianya/terfasilitasinya

ruang pamer hasil produksi; (8) aksesibilitas perbankan masih rendah untuk

mendukung industri kecil; (9) kualitas produk belum memenuhi standar.

8. Bidang Ketransmigrasian

Permasalahan utama Bidang ketransmigrasian adalah (1) kurangnya

motivasi masyarakat untuk mengikuti transmigrasi; (2) rendahnya minat

masyarakat untuk ikut program transmigrasi.

2.4. Isu Strategis Eksternal

2.4.1. Isu Strategis Nasional

Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan

fenomena atau belum dapat diselesaikan pada tahun sebelumnya dan

memiliki dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan

pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap. Terdapat 42 isu

strategis yang menjadi fokus dalam skala nasional pada Tahun 2014, yaitu :

(1) Isu kategori pemantapan perekonomian nasional, yaitu konektivitas

mendorong pertumbuhan, perkuatan kelembagaan hubungan industrial,

peningkatan kemampuan Iptek, pencapaian surplus beras 10 juta ton dan

peningkatan produksi jagung, kedelai dan gula, diversifikasi pemanfaatan

energi dan percepatan pembangunan Provinsi Papua dan Papua Barat; (2)

Isu kategori peningkatan kesejahteraan rakyat, yaitu: pelaksanaan SJSN

bidang kesehatan, penurunan angka kematian ibu dan bayi, peningkatan

akses air minum dan sanitasi layak, perluasan program keluarga harapan,

pengembangan penghidupan penduduk miskin dan rentan (MP3KI), mitigasi


Tahun 2016

bencana; (3) Isu kategori pemeliharaan stabilitas sosial dan politik, yaitu :

percepatan pembangunan Minimum Essential Force, pemantapan keamanan

dalam negeri dan pemberantasan terorisme, pelaksanaan Pemilu 2014; (4)

Isu prioritas reformasi birokrasi dan tata kelola, yaitu : pemerintahan yang

bersih dan bebas KKN, peningkatan kualitas pelayanan publik, peningkatan

kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi; (5) Isu prioritas pendidikan,

yaitu : peningkatan akses pendidikan dasar dari keluarga miskin, penuntasan

rehabilitasi ruang kelas (RK) rusak, pelaksanaan kurikulum baru pendidikan

2013/2014, pelaksanaan pendidikan menengah universal; (6) Isu kategori

prioritas kesehatan, yaitu penurunan dan pencegahan penyakit (HIV AIDS

dan Malaria), peningkatan akses dan kualitas pelayanan KB yang merata;

(7) Isu kategori prioritas ketahanan pangan, yaitu : kesejahteraan

petani/nelayan, peningkatan produksi perikanan; (8) Isu kategori prioritas

infrastruktur, yaitu : penyediaan infrastruktur dasar untuk menunjang

peningkatan kesejahteraan, penyediaan infrastruktur yang mengurangi

kesenjangan antar wilayah, penyediaan infrastruktur untuk mendukung

ketahanan pangan dan energi; (9) Isu kategori prioritas iklim investasi dan

iklim usaha, yaitu : sistem logistik nasional, pengembangan fasilitas

pendukung KEK yang telah ditetapkan dan penetapan KEK Baru; (10) Isu

kategori prioritas energi, yaitu : peningkatan produksi minyak dan gas bumi,

peningkatan rasio elektrifikasi dan peningkatan kapasitas Pembangkit Listrik

Tenaga Panas Bumi; (11) Isu kategori prioritas lingkungan hidup dan

pengelolaan bencana, yaitu : pengendalian perubahan iklim, peningkatan

kualitas lingkungan; (12) Isu kategori prioritas daerah tertinggal, terdepan,

terluar dan pasca konflik, yaitu : pembangunan daerah tertinggal, penguatan

diplomasi dan pembangunan infrastruktur, hankam, serta fasilitas Custom

Immigration Quarantine Security (CIQS) kawasan perbatasan; (13) Isu

kategori prioritas lainnya bidang politik, hukum dan keamanan, yaitu :

pembinaan pemasyarakatan; 14) Isu kategori prioritas lainnya bidang

perekonomian, yaitu : akselerasi industrialisasi dengan sasaran pertumbuhan

industri non-migas, peningkatan pemahaman dan kesiapan indonesia dalam


Tahun 2016

menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015; (15) Isu kategori

prioritas lainnya bidang kesejahteraan rakyat, yaitu : peningkatan kerukunan

beragama, peningkatan budaya dan prestasi olahraga di tingkat regional dan

internasional.

Isu strategis nasional tersebut memiliki pengaruh yang tinggi terhadap

beberapa rencana pembangunan pemerintah pusat yang dilaksanakan di

wilayah Kabupaten Majalengka antara lain sebagai berikut :

1. Posisi Strategis Majalengka Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

Dalam rangka pemetaan dan pengembangan pembangunan nasional

yang bersinergis, pemerintah pusat melakukan pemetaan dan penetapan

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Penetapan Pusat Kegiatan Nasional

(PKN) Bandung, Semarang dan Cirebon sebagai pusat pertumbuhan wilayah

nasional berbasis jasa perdagangan dan industri.

Posisi Kabupaten Majalengka yang merupakan perlintasan antara Jawa

Barat (Bandung) dan Jawa Tengah (Semarang) sebagai PKN

Gerbangkertosusila, menjadi keuntungan sendiri dalam memanfaatkan

pengaruh investasi yang mungkin menjalar ke Kabupaten Majalengka.

2. Pembangunan Jalan Tol Cikopo – Palimanan (Cikapali)

Pemerintah akan melakukan percepatan pembangunan Jalan Tol

Cikopo-Palimanan, dimaksudkan sebagai alternatif pemecahan masalah

transportasi akibat semakin beratnya beban lalu lintas kendaraan yang

melewati Jalur Pantai Utara yang akan menuju Jawa Tengah dan Jawa

Timur. Proses oprasional TOL Cikapali diharapkan pada Juli 2015.

Pembangunan Jalan Tol Cikopo-Palimanan ini akan melewati

Kabupaten Majalengka dengan 2 (dua) interchange utama yaitu pada ruas

Jalan Provinsi (Kadipaten-Jatitujuh) di Desa Pakubeureum Kec.Kertajati dan

ruas Jalan Nasional (Bandung-Cirebon) tepatnya di Desa Bongas Kulon

Kecamatan Sumberjaya, dan sekaligus akan membuka akses Tol menuju

Bandara Internasional Jawa Barat di Kertajati dan Kertajati Aerocity.


Tahun 2016

3. Pembangunan Jalan Tol Cileunyi – Sumedang – Dawuan (Kertajati)

Pemerintah akan membangun Jalan Tol Cileunyi-Sumedang-Dawuan

(Kertajati). Rencana jalan tol ini dimaksudkan untuk mempercepat akses dari

Kawasan BIJB menuju ibu kota provinsi, dan juga untuk mengurangi beban

lalu lintas jalan negara (Kadipaten-Sumedang-Bandung) yang saat ini kondisi

jalurnya rentan terhadap bencana longsor.

4. Peningkatan Pelabuhan Laut Nasional di Cirebon

Peningkatan Pelabuhan Laut Cirebon dimaksudkan untuk mendukung

kegiatan ekonomi dan industri di Jawa Barat yang cukup pesat, mendorong

keseimbangan akselerasi pembangunan wilayah Jawa Barat, mendukung

sektor transportasi nasional dan sebagai penyangga kegiatan Pelabuhan

Tanjung Priuk.

Keuntungan yang akan diperoleh Kabupaten Majalengka dengan

berkembangnya kegiatan Pelabuhan Cirebon yaitu akan terpacunya

pertumbuhan kegiatan sosial ekonomi dan industri. Hasil komoditas unggulan

di Kabupaten Majalengka akan lebih mudah untuk dipasarkan ke luar pulau

bahkan ke luar negeri. Juga dengan adanya kegiatan pelabuhan yang

memberikan akses kemudahan transportasi akan mendukung pertumbuhan

industri karena di Kabupaten Majalengka memiliki potensi lahan, tenaga

kerja yang banyak dan berkualitas serta sumber daya alam yang cukup.

2.4.2. Isu Strategis Regional

Pada Tahun 2014 Provinsi Jawa Barat mengangkat 17 isu strategis

pembangunan daerah, sebagai berikut : 1) Aksesibilitas dan kualitas

pendidikan, kepemudaan serta kualitas kesehatan; 2) Dukungan

penyelenggaraan Pekan Olahraga Provinsi Tahun 2014 dan Pekan Olahraga

Nasional Tahun 2016 serta sarana prasarana olahraga kabupaten/kota; 3)

Pertumbuhan penduduk dan persebarannya; 4) Pengangguran,

ketenagakerjaan dan pengurangan kemiskinan; 5) Kualitas perekonomian,


Tahun 2016

daya beli masyarakat dan Ketahanan Pangan; 6) Kualitas demokrasi dan

Pemilu nasional tahun 2014; 7) Efektivitas tata kelola Pemerintahan daerah;

8) Penanganan ketertiban, Ketentraman Masyarakat; 9) Perlindungan hukum

dan Hak Asasi Manusia (HAM); 10) Pengelolaan aset daerah; 11) Penegakan

dan harmonisasi produk hukum, 12) Cakupan pelayanan infrastruktur dan

permukiman serta pelibatan komunitas; 13) Ketahanan energi dan kualitas

air baku; 14) Lahan kritis dan kualitas lingkungan hidup; 15) Bencana alam

dan perubahan iklim; 16) Kualitas Pemerintahan Desa dan infrastruktur

perdesaan; 17) Pelestarian budaya, sarana seni dan budaya, serta destinasi

wisata.

Isu strategis provinsi memiliki pengaruh yang signifikan terhadap

rencana-rencana pembangunan pemerintah provinsi yang dilaksanakan di

wilayah Kabupaten Majalengka, yaitu :

1. Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati Aero City.

Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati

Aero City di Kecamatan Kertajati, Kabupaten Majalengka, sesuai dengan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 13 Tahun 2010, di lokasi

dengan peringkat tertinggi yaitu di Kecamatan Kertajati Kabupaten

Majalengka. Pada Tahun 2005, isu Jawa Barat tersebut dikukuhkan dengan

Peraturan Menteri Perhubungan R.I Nomor KM 34 Tahun 2005 tentang

Penetapan lokasi pembangunan BIJB di Kabupaten Majalengka.

Pada Tahun 2012 telah dibebaskan lahan untuk Bandara seluas 718,5

Ha, pada tahun 2014 yang sudah dibebaskan lahannya seluas ± 997 Ha.

Pada tahun 2015 akan dilaksanakan pembangunan sisi darat (Terminal).

Pada Tahun 2015 direncanakan pembangunan run way sepanjang 3.500m.

Hal ini berdampak pada masalah sosial ekonomi masyarakat, yang perlu

segera ditangani secara komprehensif.

2. Relokasi Kawasan Industri Tekstil dan Produk Tekstil (TPT)

Dalam perkembangan selanjutnya, Departemen Perindustrian Republik

Indonesia juga telah membuat perencanaan suatu Kawasan Industri Terpadu


Tahun 2016

dalam bidang tekstil, yang diperuntukkan sebagai pengalihan kawasan

industri yang ada di wilayah Bandung Timur, yang keberadaannya saat ini

telah mengalami kejenuhan.

Industri TPT telah berkembang secara terintegrasi mengikuti struktur

pohon industrinya, mulai dari perkembangan (industri serat) ke

intermediate (industri staple dan filamen, tenun dan rajut), hingga hilir

(industri pakaian jadi dan barang jadi tekstil termasuk karpet). Struktur

industri TPT telah berkembang, baik secara vertikal maupun horizontal,

sehingga dapat menarik dan akan terkait dengan sektor-sektor ekonomi

lainnya. Perencanaan ini, telah sesuai dengan RTRW Kabupaten Majalengka

2011–2031, dalam rencana struktur ruang wilayah PKL (Pusat Kegiatan

Lokal) Kertajati memiliki fungsi pelayanan sebagai kawasan komersial dan

jasa, kawasan industry terpadu, akawasan BIJB, pengembangan kawasan

perkotaan “aerocity”, dan pertanian yang meliputi Kecamatan Kertajati,

Jatitujuh dan Ligung. Oleh karena itu perencanaan kawasan industri pada

kawasan sekitar BIJB perlu didukung dan ditindaklanjuti.

Sebagai upaya dukungan terhadap rencana pengembangan industri

TPT di Kecamatan Kertajati, Pemerintah Kabupaten Majalengka

mengeluarkan Surat Bupati Majalengka Nomor : 534/4033/Dalprog tanggal

30 Nopember 2006, perihal Rencana Penetapan Lokasi Kawasan Industri

Tekstil dan Produk Tekstil di Kabupaten Majalengka.

3. Pembangunan Waduk Jatigede

Pembangunan Waduk Jatigede yang berlokasi di Kabupaten

Sumedang, akan berpengaruh besar terhadap kabupaten-kabupaten

sekitarnya seperti : Kabupaten Indramayu, Cirebon dan Majalengka.

Pengaruh pembangunan Waduk Jatigede terhadap wilayah sekitarnya antara

lain meliputi aspek sosial ekonomi, sosial budaya dan biogeofisik. Pengaruh

terhadap Kabupaten Majalengka antara lain pada aspek biogeofisik yang

berhubungan dengan kuantitas dan kualitas sumber daya air serta perluasan

prasarana fisik sungai dan irigasi. Sedangkan pengaruhnya terhadap aspek


Tahun 2016

sosial ekonomi secara langsung adalah meningkatnya kegiatan

perekonomian yang memanfaatkan sumber daya air untuk pertanian dan

perikanan. Pembangunan Waduk Jatigede pelaksanaan fisiknya sudah

rampung 99%, dan direncanakan penggenangan pada pertengahan Tahun

2015.

4. Rencana Pembangunan Rel Kereta Api Rancaekek - Jatinangor - Tanjungsari - Kertajati - Kadipaten - Cirebon

Komitmen Pemerintah Pusat dan Provinsi dalam membangun

perekonomian yang kuat di daerah-daerah, dibuktikan dengan banyaknya

rencana pembangunan infrastruktur transportasi di daerah. Salah satunya

dengan adanya rencana pembangunan rel kereta api yang melintasi wilayah


Dalam rangka mendukung rencana sistem transportasi Kabupaten

Majalengka seiring dengan akan hadirnya bandara internasional Jawa Barat,

maka pembangunan jaringan kereta api akan mengisi dan melengkapi

kebutuhan sistem transportasi di Kabupaten Majalengka. Berfungsinya

kembali jaringan kereta api di Kabupaten Majalengka diharapkan akan

memudahkan proses pergerakan barang dan jasa sehingga meningkatkan

efektivitas dan efisiensi produksi yang dapat meningkatkan perekonomian

Kabupaten Majalengka. Rencana pembangunan jaringan kereta api baru

(Bandung-Cirebon) dengan jalur Rancaekek-Jatinangor-Tanjungsari-Kertajati-

Kadipaten-Cirebon akan mendukung keberadaan Bandara Internasional Jawa

Barat yang ada di Kabupaten Majalengka.

Keberadaan jaringan kereta api dan pelayanannya akan melengkapi

pelayanan terhadap penumpang, terutama untuk mempermudah akses

menuju Bandara Internasional Jawa Barat serta sebagai alternatif

saranatransportasi regional yang menghubungkan Majalengka – Cirebon,

Majalengka – Bandung, Indramayu – Majalengka – Sumedang – Bandung.

Majalengka – Sumedang – Bandung. Pembangunan Infrastruktur transportasi

Kereta Api yang melintasi kawasan Kabupaten Majalengka diharapkan dapat


Tahun 2016

memacu kegiatan perekonomian terutama dalam hal distribusi hasil-hasil

produksi dan mobilitas penduduk yang ada di Kabupaten Majalengka.

2.4.3. Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Majalengka

Isu strategis pembangunan Kabupaten Majalengka merupakan

permasalahan yang berkaitan engan fenomena atau belum dapat

diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak

jangka panjang bagi berkelanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga

perlu diatasi secara bertahap. Memperhatikan Isu strategis nasional, regional

dan permasalahan-permasalahan yang masih dihadapi oleh Kabuaten

Majalengka, adapaun isu strategis pembangunan Kabupaten Majalengka


1. Perwujudan Pendidikan gratis dalam rangka penuntasan pendidikan dua

belas tahun (Pendidikan Universal).

Kebijakan otonomi satuan pendidikan dilandasi bahwa sekolah sebagai

lembaga profesional yang bertanggung jawab terhadap klien yang

diwakili oleh komite sekolah dan dewan pendidikan. Fungsi pemerintah

adalah fasilitator untuk mendorong sekolah agar berkembang menjadi

lembaga otonomi yang profesional sehingga mutu pelayanan pendidikan

memberikan kepuasan terhadap masyarakat.

2. Peningkatan Tatakelola Pemerintahan yang baik (good governance).

Merupakan suatu kebutuhan dan harapan dalam pelaksanaan Reformasi

Birokrasi yaitu terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih

dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan opini Wajar Tanpa

Pengecualian (WTP); terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik

kepada masyarakat dengan predikat Sangat Baik; Meningkatnya

kapasitas dan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Majalengka

minimal memperolah katagori “CC”.

3. Penguatan keahlian dan alih profesi ketenagakerjaan di sekitar wilayah

BIJB dan kawasan industri;

4. Relokasi dan pengembangan sarana kesehatan pelayanan dasar

(Puskesmas Sukamulya) di sekitar kawasan BIJB dan revitalisasi


Tahun 2016

Puskesmas di sekitar kawasan industri yang akan dikembangkan sebagai

Puskesmas modern;

5. Pengembangan RSUD Cideres menjadi pusat rujukan dengan keunggulan

trauma center dan peningkatan menjadi kelas B;

6. Pengembangan RSUD Majalengka yang memiliki keunggulan dalam

pelayanan KIA/obstretri-ginekologi dan pelayanan pengobatan penyakit

infeksi;

7. Tingginya alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian;

8. Ketahanan pangan;

9. Penanggulangan bencana dan antisipasi perubahan iklim;

10. Pembentukan Lahan sawah berkelanjutan;

11. Pengelolaan kawasan lindung dalam rangka mendukung Jawa Barat

Green provice;

12. Tingginya harga pakan ikan dan pakan ternak;

13. Bioteknologi pertanian;

14. Pembangunan waduk kadu malik dan pasir kuda;

15. Pembangunan kawasan Agropolitan/Minapolitan dan Agroforesty;

16. Konflik penggunaan lahan untuk perkebunan, peternakan dan

kehutanan;

17. Peningkatan produktivitas, kualitas dan kontinuitas produk peternakan

yang aman, sehat, utuh dan halal;

18. Perbaikan iklim usaha, investasi dan peningkatan akses permodalan bagi

produk pertanian, perkebunan dan peternakan;

19. Pengendalian pemulihan lahan kritis serta pemberdayaan masyarakat

sekitar hutan;

20. Peningkatan kualitas jalan dan jembatan;

21. Pembangunan infrastruktur baru;

22. Peningkatan Ketahanan pangan;

23. Kurang maksimalnya fungsi terminal;

24. Mitigasi Bencana;

25. Pencapaian target RTH seluas 30% (Permen PU 5 Tahun 2008);


Tahun 2016

26. Target pencapaian Adipura;

27. Target RDTR 100% Provinsi Jawa Barat.

rencana kerja pemerintah daerah (rkpd)...

Documents