66 DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

KABUPATEN BANDUNG BARAT

2020

WEBINAR

REGULASI DAN PERANAN PEMERINTAH

DALAM PEMBERDAYAAN BUMDES DI DALAM

ERA ADAPTASI KEBIASAAN BARU

BIO DATA

Nama : Yana Dessiana Sunaryo, S.Sos. MM.

Nip : 19801212 2010 01 1005

Jabatan : Kasi Pengembangan Ekonomi dan

Sarana Prasarana Desa Pada DPMD

Alamat

Kantor : Jl. Cisarua – Padalarang KM 2

Ngamprah

Rumah : Puri indah Lestari Batujajar Timur

HP : 081214809993

Email : YanaDessiana@gmail.com

SEJARAH KABUPATEN BANDUNG

BARAT

• Kabupaten Bandung Barat merupakan Kabupaten hasil

pemekaran dari Kabupaten Bandung

• Dasar Hukum : Undang-undang No. 12 Tahun 2007 Tentang

Pembetukan Kabupaten Bandung Barat Di Provinsi Jawa Barat

Tanggal 02 Januari 2007

• Diresmikan pada tanggal 19 Juni 2007 oleh Menteri Dalam

Negeri yang ditetapkan sebagai Hari Jadi Kabupaten Bandung

Barat

• Kepemimpinan di Kabupaten Bandung Barat

1. Periode 2008 – 2013

Drs.H. Abubakar, M.Si dan Drs.H. Ernawan Natasaputra,

M.Si

Yang dilantik pada Tanggal 17 Juli 2008

2. Periode 2013 – 2018

Drs.H Abubakar, M.Si dan Drs.H. Yayat T Sumitra

Yang dilantik Tanggal 19 Juli 2013

3. Periode 2018 – 2023

H. AA UMBARA SUTISNA dan HENGKI KURNIAWAN

Yang dilantik Tanggal 20 September 2018

KOTA CIMAHI

KAB.BANDUNG

KAB.SUBANG

KAB.CIANJUR

KAB.PURWAKARTA

*GEOGRAFISLuas wilayah Kabupaten Bandung Barat : 1.305,77 KM²,

Posisi : 60º 41’ s/d 70º 19’ lintang Selatan dan 107º 22’ s/d 108º 05’ Bujur Timur.

Rata-rata ketinggian : 110 M dan Maksimum 2.2429 M dari permukaan laut.

Kemiringa wilayah yang bervariasi antara 0 – 8%, 8 – 15% hingga diatas 45%,

Batas wilayah :

Sebelah barat : Kabupaten Cianjur

Sebelah utara : Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang.

Selebah timur : Kabupaten bandung dan Kota Cimahi.

Sebelah selatan : Kabupaten Badung dan Kabupaten Cianjur.

Penggunaan Lahan Eksisting :

Budidaya pertanian : 66.500,294 HA

Kawasan lindung : 50.150,928 HA

Budidaya non pertanian : 12.159,151 HA

Lainnya : 1.768,654 HA

*WILAYAH ADMINISTRATIF

No Kecamatan Jumlah desa

1 BATUJAJAR 7

2 CIKALONGWETAN 13

3 CIHAMPELAS 10

4 CILILIN 11

5 CIPATAT 12

6 CIPEUNDEUY 12

7 CIPONGKOR 14

8 CISARUA 8

Cakupan wilayah Kabupaten Bandung Barat, meliputi 16 Kecamatan dan

165 Desa yang terdiri dari :

No Kecamatan Jumlah desa

9 GUNUNGHALU 9

10 LEMBANG 16

11 NGAMPRAH 11

12 PADALARANG 10

13 PARONGPONG 7

14 RONGGA 8

15 SINDANGKERTA 11

16 SAGULING 6

Jumlah Penduduk Kabupaten Bandung Barat di Tahun 2019

adalah : + 1.700.000 Orang

8

RENCANA KOMPLEK KANTOR

PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG BARAT

10

Jumlah BUMDesa di Kabupaten Bandung

barat Berjumlah 165 BUMDesa yang

tersebar di 165 Desa.

Secara Kelembagaan Bumdesa sudah

terbentuk dengan dasar hukum

Peraturan Kepala Desa.

11

1.BUMDesa di Kabupaten Bandung Barat Telah mendapatkan

bantuan Keuangan untuk modal usaha BUMDesa sebesar RP.

25.000.000,00 / BUMDesa secara bertahap dari tahun 2009

sampai dengan tahun 2013. dengan total bantuan sebesar

Rp. 4.125.000.000,00 ( untuk 165 BUMDesa ).

2. Peningkatan Kapasitan Pengurus BUMdesa Melalui

Bimbingan Teknis Pengelolaan manajemen BUMDesa dari

Tahun 2009 sampai Tahun 2018.

3. Monitoring Evaluasi Kepada 165 BUMDesa.

Kebijakan Pemerintah Kabupaten Bandung Barat

terhadap pengelolaan BUMDesa

BadanUsaha Milik Desa

(BUM Desa)

Badan Usaha yang seluruh

atau sebagaian besar modalnya dimiliki oleh desa melalui penyertaan secara

langsung yang berasal dari kekayaan desa yang dipisahkan guna mengelola aset,

jasa pelayanan dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan

masyarakat desa

PENGERTIAN BUMDES

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Suatu prosespembangunan dimanamasyarakat berinisiatifuntuk memulai proseskegiatan sosial untukmemperbaiki situasidan kondisi diri sendiri

PENGERTIAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DESA

Upaya mengembangkankemandirian dan kesejahteraan

masyarakat desa denganmeningkatkan pengetahuan,

sikap, keterampilan, perilaku, kemampuan, kesadaran, danpemanfaatan sumber daya

melalui penetapan kebijakan, program, dan pendampingan

sesuai dengan esensimasalahdan prioritas kebutuhan

masyarakat desa

PENGERTIAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

PP 43 TAHUN 2014

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN MENJADI

TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH, BAIK PUSAT,

PROVINSI MAUPUN PEMERINTAH

KABUPATEN/KOTA

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

PP 43 TAHUN 2014

* PEMERINTAHAN DESA

* BPD

* BUMDES

* BKAD

* KELOMPOK LAIN YANG DIBENTUK UNTUK MENDUKUNG KEGIATAN PEMERINTAH (PENDAMPING PROFESIONAL, BALAI , KELOMPOK KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN PERUSAHAAN DLL)

PELAKU PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

LANDASAN HUKUM

UNDANG-UNDANG NO. 6

Th 2014 tentang Desa

BAB X. Pasal 87-90

Permen Desa, PDT dan Transmigrasi No. 04 Th.2015 tentang Pendirian, Pengurusan dan Pengelolaan, dan

Pembubaran BUM Desa

PERDA/PERBUP

Tentang pembentukan dan pengelolaan BUM Desa

ASPEK PERBEDAAN BUM DESA KOPERASI PT

Kepemilikan Dimiliki oleh Desa Dimiliki oleh anggota Dimiliki oleh pemegang saham

Status Badan Hukum Didirikan dengan Peraturan

Desa

Didirikan dengan Badan Hukum

Koperasi

Badan Hukum PT

Area Pelayanan Desa Antar Desa, Kecamatan,

Kabupaten, bahkan nasional

Antar Desa, Kecamatan,

Kabupaten, bahkan nasional

Orientasi Pelayanan Benefit bagi masyarakat

desa

Profit bagi koperasi dan anggota Profit bagi pemegang saham

Peran/Fungsi Mengolah dan mengelola

potensi desa

Menghimpun dan me-ngelola

dana untuk bagi hasil anggota

Menghimpun dan Me-ngelola dan

untuk bagi hasil anggota

Mengelola dana

titipan/stimulan

Melakukan pembiayaan usaha

anggota

Melakukan pembiayaan/ investasi

usaha

Pendiri Desa Anggota Perorangan atau badan hukum

Pertanggung jawaban Desa melalui Musyawarah

Desa

Anggota melalui Rapat Anggota Pemegang Saham melaui RUPS

Sumber Dana dan Aset Mayoritas desa dan sisanya

masyarakat desa

Anggota dan masyarakat atau

lembaga lain

Pemegang saha, masyarakat atau

lembaga lain tanpa terikat

wilayah

Keanggotaan Tidak mengenal sistem

anggota namum benefit bagi

publik

Berbasis keanggotaan Tidak ada keanggotaan

Perbedaan Dengan Badan Hukum Lain

KENDALA UMUM DALAM BUMDES

DI BANDUNG BARAT

1. DESA TIDAK TERBIASA MELAKUKAN PERENCANAAN BISNIS

2. PRODUK BUMDES UMUMNYA BELUM MEMILIKI STANDAR KUALITAS

3. KESADARAN BUMDES SEBAGAI WADAH PEMBERDAYAAN MASIH KURANG

4. PENGETAHUAN TUPOKSI MASING MASING ELEMEN PENGURUS MASIH

KURANG

KENDALA UMUM

KENDALA BUMDES DI MASA

PANDEMIK

1. PEMASARAN (DAYA BELI MASYARAKAT MENURUN)

2. PENYERTAAN MODAL (PENYERTAAN MODAL TERPOTONG KEGIATAN

PENANGULANGAN COVID)

3. TEKNOLOGI (BUMDES TIDAK SIAP UNTUK PEMASARAN ONLINE)

KENDALA DI MASA PANDEMIK

RENCANA KEBIJAKAN

1. FASILITASI UNTUK MENGANGKAT PRODUK UMKM DESA MENJADI PRODUK

UNGGULAN DESA

2. MENDORONG BUMDES MENJADI PENJAMIN KUALITAS PRODUK UMKM

3. MEMFASILITASI KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA

4. MEMFASILITASI KERJASAMA DENGAN LEMBAGA PENDIDIKAN

SOLUSI KEBIJAKAN BANDUNG BARAT

KEBIJAKAN KEMENDES

1. MENDORONG PADAT KARYA TUNAI EKONOMI MELALUI BUMDES

2. MENDORONG PENGADAAN MASKER MELALUI BUMDES

3. MENDORONG BANK PEMERINTAH UNTUK MEMBERIKAN PINJAMAN PEMODALAN KEPADA BUMDES

KEBIJAKAN PEMERINTAH PUSAT

* PERAN BUMDES DALAM PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DESA

1. Meningkatkan perekonomian desa

2. Mengoptimalkan aset desa agar bermanfaat untuk

kesejahteraan desa

3. Meningkatkan usaha masyarakat dalam pengelolaan

potensi ekonomi desa

4. Mengembangkan rencana kerjasama usaha antar desa

dan atau dengan pihak ketiga

5. Menciptakan peluang dan jaringan pasar yang

mendukung kebutuhan layanan umum warga

6. Membuka lapangan kerja

7. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui

perbaikan pelayanan umum, pertumbuhan dan

pemerataan ekonomi desa

8. Meningkatkan pendapatan masyarakat desa dan

pendapatan asli desa

* HAL YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN

*Desa dapat mendirikan BUM desa berdasarkan peraturan desa tentang pendirian BUM desa

▪ Inisiatif Pemdes dan atau Masyarakat desa

▪ Potensi usaha ekonomi desa

▪ Sumberdaya alam di desa

▪ Sumberdaya manusia yg mampu mengelola BUM Desa

▪ Penyertaan modal dari Pemdes dlm bentuk pembiayaan dan kekayaan desa yg diserahkan untuk dikelola sbg bagian dari usaha BUM Desa

*

*

LANGKAH STRATEGIS DPMD KBB

1. Dalam waktu dekat akan mengadakan pengecekan

lapangan untuk memantau hasil pelaksanaan kebijakan

di lapangan

2. Mengali kemungkinan kerjasama dengan lembaga

pendidikan untuk menjaring program pengabdian

masyarakat dalam rangka alih teknologi dan

pengetahuan

3. Terus memfasilitasi kerjasama dengan pihak ketiga baik

itu BUMN ataupun pihak swasta

4. Fasilitasi lintas sektoral (desperindag dan dinas UMKM)

5. Mendorong terbentuknya BUMDES bersama dan

kawasan pedesaan

* PERATURAN BUPATI BANDUNG BARAT No. 16 TAHUN 2018

Pasal 36

• Penyertaan modal dapat dianggarkanapabila jumlah yang akan disertakandalam tahun anggaran berkenaan telahditetapkan dalam Peraturan Desatentang Penyertaan Modal denganberpedoman pada peraturanperundang-undangan.

* PERATURAN BUPATI BANDUNG BARAT No. 16 TAHUN 2018

Pasal 37 BUTIR B

• Tata cara penyertaan modal dilaksanakan denganketentuan:

• a. Kepala Desa membentuk tim dengan keputusan Kepala Desa untuk melakukan analisis kelayakan penyertaan modal kepada BUM Desa;

• b. tim sebagaimana dimaksud pada huruf a beranggotakan 7 (tujuh) orang terdiri dari:

• 1. Kepala Desa sebagai penanggung jawab;

• 2. Sekretaris Desa sebagai ketua;

• 3. Kepala Urusan Keuangan sebagai sekretaris;

• 4. satu perangkat desa sebagai anggota; dan

• 5. profesional sebanyak 3 (tiga) orang sebagai anggota

* PERATURAN BUPATI BANDUNG BARAT No. 16 TAHUN 2018

Pasal 37 BUTIR D

• analisis kelayakan penyertaan modal harus memenuhi:

• 1. indikator penyertaan modal yang dapatdisertakan; dan

• 2. indikator analisa kelayakan penyertaan modal;

• apabila berdasarkan hasil analisis dinyatakan layak, Pemerintah Desa bersama BPD menetapkan Peraturan Desa tentang penyertaan modal atau penambahan penyertaan modal

Kajian Kelayakan Usaha

❖ Kajian Kelayakan Usaha adalah kegiatan untuk menilai prospek

manfaat dalam melaksanakan suatu kegiatan usaha.

❖ Hasil dari kegiatan kajian kelayakan usaha digunakan sebagai

bahan pertimbangan pengambilan keputusan terhadap suatu

gagasan usaha yang direncanakan.

❖ Suatu gagasan usaha dikatakan layak apabila terdapat

kemungkinan untuk memperoleh manfaat ketika kegiatan usaha itu

dijalankan. Kajian kelayakan usaha dapat dilaksanakan untuk

mendirikan usaha baru atau dalam rangka pengembangan usaha

yang sudah ada.

Manfaat Kajian Kelayakan Usaha

1) Terpilihnya jenis usaha yang dapat menghasilkan

kemanfaatan paling besar atau paling layak untuk

dilaksanakan.

2) Memperkecil risiko kegagalan usaha atau mencegah kerugian.

3) Tersedianya data dan informasi tentang kelayakan usaha

sehingga memudahkan penyusunan perencanaan usaha

(business plan).

4) Meningkatnya kemampuan atau keterampilan warga desa

dalam mengelola usaha ekonomi secara rasional dan modern.

5) Tersedianya informasi tentang prospek usaha yang dapat

menarik warga desa dan pihak lain untuk mendukung

pengembangan usaha.

Langkah-langkah Penyusunan Kelayakan Usaha

1) Pembentukan Tim Penyusun Kelayakan Usaha (TPKU).

2) Menemukan potensi desa yang dapat

dikembangkan/didayagunakan melalui pengelolaan

usaha/bisnis.

3) Mengenali kebutuhan sebagian besar warga desa maupun

masyarakat luas (masyarakat luar desa).

4) Menggagas bersama warga desa untuk menentukan pilihan-

pilihan jenis usaha yang memungkinkan untuk dilakukan.

5) Menggalang kesepakatan warga untuk menentukan unit usaha

ekonomi desa yang akan diwadahi BUM Desa.

KUNCI KEBERHASILAN BUMDES DALAM MASA

PANDEMIK ADALAH PERENCANAAN USAHA YANG

MATANG, YANG SUDAH PEMPERHITUNGKAN

TARGET PENCAPAIAN OMSET, LABA BERSIH,

TARGET PADes, PENYERAPAN TENAGA KERJA

DAN BIAYA YANG HARUS DIANGGARKAN,

DIDUKUNG DENGAN TEKNOLOGI PEMASARAN.

PERLU UPAYA

KREATIF UNTUK

MENGEMBANGKAN

BUMDES SESUAI

DENGAN POTENSI

DAN KEARIFAN LOKAL

YANG DIMILIKI DESA

SELAMAT

BER- BUM DESA

Tugas pemerintah

desa/ supra desa dan

para pihak adalah

memberi ruang

berusaha,

memfasilitasi,

mengawal,

mendampingi serta

melakukan

pengawasan dan

pembinaan.

*

19/08/2020 S.T.W CINAGARA 37