rancangan rencana kerja (renja) awal tahun 2021
TRANSCRIPT
RANCANGAN RENCANA KERJA
(RENJA) AWAL TAHUN 2021
BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN BENGKALIS
TAHUN 2020
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang…………………………………………………… . 1
1.2 Landasan Hukum................................................................ ..... 2
1.3 Maksud dan Tujuan................... .............................................. 3
1.4 Sistematika Penulisan.................................... ......................... 4
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2019……………………. . 6
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD……………………………. ... 14
2.3. Isu-isu Pentingnya Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi......... 17
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD............................. . 20
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.......... 27
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional………..……………… 28
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja - SKPD………. ............................. 29
3.3. Program dan Kegiatan......................................................... .... 31
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH... 32
BAB V PENUTUP... .................................................................................. 38
LAMPIRAN - LAMPIRAN
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 ii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Penyusunan Rancangan Awal Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD)
berpedoman pada Pasal 126 s/d 129 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tatan Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah. Rancangan Awal Rencana Kerja Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 disusun bertujuan sebagai
berikut :
1. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi lingkungan jajaran Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis, Badan Kesbang dan Politik Provinsi
Riau serta Dirjen Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri Republik
Indonesia.
2. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan
dan pengawasan.
3. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efesien, efektif, berkeadilan, dan
berkelanjutan.
4. Menjamin keberhasilan pencapaian kinerja Perangkat Daerah berdasarkan evaluasi
penilaian pencapaian rencana kerja tahun anggaran sebelumnya.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja-PD) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis tahun 2021 memuat rancangan program kegiatan prioritas, dan
pendanaannya yang dilaksanakan langsung oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 ii
Kabupaten Bengkalis guna mendorong pelaksanaan program dan kegiatan agar lebih
optimal sebagai bukti komitmen Perjanjian Kinerja yang telah diperjanjikan.
Demikian Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 ini disusun berdasarkan Tupoksi Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik, semoga Rencana Kerja ini dapat direalisasikan dalam upaya
pelaksanaan urusan di bidang kesatuan bangsa dan politik dalam wilayah Kabupaten
Bengkalis.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN BENGKALIS
Drs. H. HERMANTO, MM PEMBINA UTAMA MUDA NIP.19630310 198702 1 002
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 ii
BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN BENGKALIS
2 4 6 7 8 9 106 0 0 01 URUSAN BIDANG KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK5 1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 5,390,452,416 5,390,452,416 5 2 BELANJA LANGSUNG 9,621,947,201 9,073,500,000
01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Persentase pemenuhan pelayanan administrasi kantor setiap tahunnya
60% 1,989,200,000 2,041,500,000
001 Penyediaan jasa surat menyurat 1. Jumlah surat masuk dan surat keluar yang dilayani setiap tahunnya
Kab. Bengkalis 1. 800 Surat 2,500,000 APBD - 1. 800 Surat 3,000,000
002 Penyediaan jasa komunikasi, sumber air dan listrik
Persentase pemenuhan kebutuhan air , telekomunikasi dan listrik setiap tahunnya
Kab. Bengkalis 90% 162,200,000 APBD - 90% 140,000,000
006 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kenderaan dinas/operasional
Jumlah kenderaan dinas yang diurus perizinannya
Kab. Bengkalis 6 Unit 15,000,000 APBD - 6 Unit 15,000,000
008 Penyediaan jasa kebersihan kantor 1. Jumlah peralatan dan alat pembersih kantor yang disediakan dalam satu tahun
Kab. Bengkalis 1. 22 Item 165,000,000 APBD - 1. 22 Item 170,000,000
2. Jumlah tenaga kebersihan yang disediakan dalam satu tahun
2. 8 Orang 2. 8 Orang
010 Penyediaan alat tulis kantor Jumlah pemenuhan jumlah alat tulis kantor setiap tahunnya
Kab. Bengkalis 80 Item 95,000,000 APBD - 70 Item 100,000,000
011 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Jumlah barang cetak dan penggandaan yang tersedia
Kab. Bengkalis 12 Item 80,000,000 APBD - 12 Item 85,000,000
012 Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan kantor
Jumlah komponen instalasi listrik yang tersedia
Kab. Bengkalis 11 Item 30,000,000 APBD - 11 Item 40,000,000
015 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
Jumlah bahan bacaan dan dan peraturan perundang-undangan yang tersedia
Kab. Bengkalis 10 Media 12,000,000 APBD - 10 Eksamplar 16,000,000
017 Penyediaan makanan dan minuman Jumlah ketersediaan makan dan minum untuk pelaksanaan rapat
Kab. Bengkalis 2400 Kotak 76,900,000 APBD - 2500 Kotak 76,900,000
018 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah dan dalam daerah
Jumlah koordinasi dan konsultasi yang dilaksanakan ke dalam dan luar daerah
Kab. Bengkalis 100 kali 900,000,000 APBD - 100 kali 900,000,000
019 Penyediaan jasa keamanan kantor Jumlah tenaga keamanan kantor Kab. Bengkalis 6 Orang 115,200,000 APBD - 6 Orang 115,200,000 033 Penyediaan jasa sopir kantor Jumlah tenaga sopir kantor Kab. Bengkalis 1 Orang 19,200,000 APBD - 1 Orang 19,200,000 034 Publikasi infromasi pembangunan Jumlah media publikasi yang disediakan Kab. Bengkalis 3 Item 100,000,000 APBD - 2 Item 120,000,000
050 Pengelolaan Website Jumlah media informasi tentang BKBP Kab. Bengkalis 1 Media 125,000,000 APBD - 1 Media 150,000,000 120 Penyediaan Jasa Tenaga Admiinistrasi Jumlah jasa tenaga administrasi yang
disediakanKab. Bengkalis 5 Orang 91,200,000 APBD - 5 Orang 91,200,000
PROGRAM DAN KEGIATAN PERANGKAT DAERAH TAHUN 2021 DAN PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2022
Kode Urusan /Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2021 Perkiraan Maju Rencana Tahun
Lokasi Target Capaian Kebutuhan Dana/Pagu
Sumber Dana
Catatan Penting
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif
1 3 5
02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Persentase pemenuhan prasarana dan sarana termasuk pemeliharaan setiap tahunnya
40% 2,420,000,000 40% 1,290,000,000
005 Pengadaan kenderaan dinas/operasional Jumlah kenderaan dinas/operasional yang disediakan
Kab. Bengkalis 3 Unit 1,200,000,000 APBD - - -
007 Pengadaan perlengkapan gedung kantor Jumlah perlengkapan kantor yang disediakan Kab. Bengkalis 6 Item 80,000,000 APBD - 7 Item 90,000,000
009 Pengadaan peralatan gedung kantor Jumlah peralatan gedung kantor yang disediakan
Kab. Bengkalis 8 Item 200,000,000 APBD - 10 item 250,000,000
010 Pengadaan mebeleur Jumlah mebeleur yang disediakan Kab. Bengkalis 4 Item 150,000,000 APBD - 5 set 160,000,000
022 Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor Jumlah peralatan/bahan pemeliharaan kantor Kab. Bengkalis 10 Item 100,000,000 APBD - 6 Item 100,000,000
024 Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas/ operasional
Jumlah kenderaan dinas yang dimasukkan perizinannya
Kab. Bengkalis 6 Unit 260,000,000 APBD - 6 Unit 300,000,000
026 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
Jumlah perlengkapan kantor yang dilakukan pemeliharaan
Kab. Bengkalis 9 Item 70,000,000 APBD - 9 Item 80,000,000
028 Pemeliharaan rutin / berkala peralatan gedung kantor
Jumlah peralatan kantor yang dilakukan pemeliharaan
Kab. Bengkalis 9 Item 100,000,000 APBD - 9 Item 100,000,000
035 Pemeliharaan rutin/berkala halaman taman dan fasilitas parkir gedung kator
Jumlah pemeliharaan secara berkala Kab. Bengkalis 2 Item 10,000,000 APBD - 3 Item 10,000,000
042 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor Jumlah rehabilitasi gedung yang dilakukan dalam satu tahun
Kab. Bengkalis 7 Item 250,000,000 APBD - 9 Item 200,000,000
05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Persentase peningkatan kualitas ASN setiap tahunnya
40% 100,000,000 40% 100,000,000
004 Kursus, workshop dan seminar Jumlah PNS yang mengikuti kursus,workshop dan seminar
Ibu Kota Provinsi dan Luar Daerah
15 Orang 100,000,000 APBD - 15 Orang 100,000,000
06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Persentase kualitas laporan perencanaan, penganggaran dan kinerja pelayanan setiap tahunnya
40% 310,000,000 40% 275,000,000
027 Penyusunan perencanaan dan pelaporan program kegiatan perangkat daerah
Jumlah Dokumen Perencanaan, Laporan Kinerja, Capaian Kinerja dan Laporan Keuangan perangkat daerah yang tepat waktu
Kab. Bengkalis 5 Dokumen 160,000,000 APBD - 5 Dokumen 175,000,000
029 Penyusunan Renstra Perangkat Daerah Jumlah dokumen perencanaan PD Kab. Bengkalis 1 Dokumen 150,000,000 APBD - 1 Dokumen 100,000,000
17 Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Persentase pemenuhan pengembangan wawasan kebangsaan
40% 1,407,258,401 40% 1,732,000,000
019 Penyuluhan pusat pendidikan wawasan kebangsaan
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan wawasan kebangsaan
Kabupaten Bengkalis 70 Orang 92,684,000 APBD - 70 Orang 100,000,000
022 Penyuluhan pencegahan penyalahgunaan peredaran / penggunaan minuman keras dan narkoba
Jumlah masyarakat yang mendapatkan pemahaman bahaya penyalahgunaan peredaran / penggunaan minuman keras dan narkoba
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
550 Orang 450,000,000 APBD - 550 Orang 500,000,000
029 Penyuluhan pencegahan dan penanggulangan bahaya terorisme
Jumlah peserta yang mendapatkan penyuluhan pencegahan bahaya terorisme
Kecamatan Rupat dan Rupat Utara
60 Orang 100,002,400 APBD - 200 Orang 190,000,000
032 Penyuluhan tentang revitalisasi dan aktualisasi nilai-nilai luhur pancasila dalam rangka pemantapan wawasan kebangsaan dan ketahanan nasional NKRI
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan ideologi pancasila
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
440 Orang 303,070,000 APBD - 550 Orang 500,000,000
033 Sosialisasi gerakan nasionalisme revolusi mental Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan ideologi pancasila
Kabupaten Bengkalis 300 Orang 122,480,000 APBD - 300 Orang 150,000,000
034 Peningkatan Kesadaran Bela Negara Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan wawasan kebangsaan dan karakter bangsa
Kab. Bengkalis 330 Orang 339,022,001 APBD - 330 Orang 292,000,000
18 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Persentase pemenuhan kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan 40% 1,110,446,100 40% 1,225,000,000
020 Pembekalan bagi Badan Koordinasi Aliran Kepercayaan Masyarakat (BAKORPAKEM)
Jumlah rapat dan koordinasi tim BAKORPAKEM
Kabupaten Bengkalis 50 Orang 140,221,000 APBD - 50 Orang 175,000,000
25 Pemantauan Orang Asing dalam wilayah Kabupaten Bengkalis
Jumlah pemantauan keberadaan orang asing, tenaga kerja asing dan organisasi orang asing
Kec. Pinggir, Mandau, Rupat, Bengkalis
1 kegiatan 100,000,000 APBD - 1 kegiatan 130,000,000
26 Pemantauan dan pemetaan potensi gangguan konflik sosial
Jumlah konflik sosial Kab. Bengkalis 1 Tahun 125,000,000 APBD - 11 Kecamatan
140,000,000
027 Peningkatan Efektifitas Tugas Forum Pembauran Kebangsaan (FPK)
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan wawasan kebangsaan dan karakter bangsa
Kecamatan Rupat, Rupat Utara Pinggir, Talang Muandau, Mandau, Bathin Solapan, Siak Kecil dan Bantan
280 Orang 175,360,000 APBD - 280 Orang 180,000,000
028 Rapat koordinasi Tim Terpadu Daerah Penanganan Konflik Sosial
Jumlah pertemuan dan koordinasi yang dilakukan tim
Kabupaten Bengkalis 11 Kecamatan 90,567,600 APBD - 11 Kecamatan
80,000,000
029 Peningkatan Efektifitas Tugas Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB)
Jumlah anggota FKUB yang mendapatkan pembekalan
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
1 Kegiatan 185,000,000 APBD - 1 Tahun 200,000,000
030 Peningkatan Efektifitas Tugas FORKOPIMDA Kabupaten Bengkalis
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan wawasan kebangsaan dan karakter bangsa
Kabupaten Bengkalis 37 Orang 170,459,500 APBD - 37 Orang 180,000,000
031 Peningkatan Efektifitas Tugas Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM)
Jumlah pertemuan dan koordinasi yang dilakukan
Kabupaten Bengkalis 1 Kegiatan 123,838,000 APBD - 5 Orang 140,000,000
21 Program Pendidikan Politik Masyarakat Persentase pemenuhan kualitas pendidikan politik masyarakat setiap tahunnya
40% 2,285,042,700 40% 2,410,000,000
001 Penyuluhan kepada masyarakat tentang pendidikan politik masyarakat
Jumlah masyarakat yang mendapatkan penyuluhan tentang pendidikan politik
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
550 Orang 350,866,000 APBD - 550 Orang 370,000,000
026 1.
Jumlah dokumen administrasi pengajuan bantuan keuangan parpol
Kab Bengkalis 11 Dokumen 87,544,000 APBD - 11 Dokumen
100,000,000
027 Pendataan dan verifikasi dokumen Ormas
lingkup PemKab BengkalisJumlah Ormas yang dilakukan verifikasi Kab Bengkalis 50 LSM 250,000,000 APBD - 50 LSM 250,000,000
037 Sosilaisasi ketentuan dan peraturan perundang-undangan tentang Orkemas
Jumlah masyarakat yang mendapatkan sosialisasi mengenai peraturan tentang ormas
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
330 Orang 232,146,700 APBD - 440 Orang 250,000,000
050 Sosialisasi undang-undang bantuan Partai Politik
Jumlah fungsionaris parpol yang mendapatkan sosialisasi bantuan kepada partai politik
Kab. Bengkalis 50 Orang 160,268,000 APBD - 50 Orang 180,000,000
057 Sistem informasi ormas Persentase Jumlah data Ormas yang diverifikasi
Kab Bengkalis 1 Kegiatan 150,000,000 APBD - 1 Kegiatan 150,000,000
Rapat dan koordinasi tim verifikasi persyaratan administrasi pengajuan bantuan keuangan kepada Partai Politik
058 Sosialisasi pemilihan umum yang berbasis jender
Jumlah pemilih jender yang mendapat pengetahuan tentang pemilu
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
550 Orang 351,152,000 APBD - 550 Orang 370,000,000
059 Sosialisasi undang-undang Partai Politik Jumlah fungsionaris parpol yang mendapatkan pemahaman sosialsiasi tentang undang-undang parpol
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
550 Orang 352,000,000 APBD - 550 Orang 370,000,000
060 Sosialisasi kepada pemilih pemula tentang pemilu
Jumlah pemilih pemula setingkat SLTA yang mendapatkan pengetahuan tentang pemilu
Kecamatan Mandau, Bathin Solapan, Pinggir, Talang Muandau, Bukit Batu, Bandar Laksamana, Siak Kecil, Rupat, Rupat Utara, Bengkalis dan Bantan
550 Orang 351,066,000 APBD - 550 Orang 370,000,000
9,621,947,201 9,073,500,000 15,012,399,617 14,463,952,416
NIP. 19630310 198702 1 002
JUMLAH BELANJA LANGSUNGJUMLAH KESELURUHAN (BTL + BL)
Bengkalis, 30 Maret 2020
KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIKKABUPATEN BENGKALIS
Drs. H. HERMANTO, MMPEMBINA UTAMA MUDA
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 1
BAB I
PENDAHULUAN
1. 1. Latar Belakang
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis disusun berpedoman pada Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tatan Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Pada Pasal 126 s/d Pasal 129 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 bahwa Perangkat
Daerah menyusun Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
Perangkat Daerah menyusun rancangan awal Renja berupa dokumen perencanaan
untuk periode 1 (satu) Tahun Anggaran, sekaligus merupakan penjabaran Renstra
Perangkat Daerah yang mengacu pada dokumen Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD).
Dengan demikian dokumen awal RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun 2021
merupakan acuan dalam penyusunan Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis dalam tahun berjalan. Serangkaian proses ini diharapkan antara
program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam Renja Tahun 2021 memiliki
sinergitas dengan program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Bengkalis guna
mencapai Visi dan Misi Pemerintah atau Kepala Daerah terpilih.
Rencana Kerja Perangkat Daerah memuat program, kegiatan, lokasi dan
kelompok sasaran yang disertai indicator kinerja dan pendanaan sesuai denga tugas
dan fungsi Perangkat Daerah yang disusun berpedoman kepada Renstra Perangkat
Daerah dan RKPD. Selanjutnya Rencana Kerja ini dijadikan sebagai pedoman
penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Perangkat Daerah dan pada tahap
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 2
berikutnya Rencana Kerja dan Anggaran Perangkat Daerah tersebut akan menjadi
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) yang ditetapkan melalui penetapan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten.
1.2 Landasan Hukum
Landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Rancangan Awal Rencana
Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021
adalah sebagai berikut :
1). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2). Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
3). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587 sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan UU Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
4). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 3
5). Peraturan Daerah Pemerintah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Riau Tahun
2005 - 2025 (Lembaran Daerah Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9);
6). Peraturan Daerah Pemerintah Provinsi Riau Nomor 7 Tahun 2014 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Riau 2014 – 2019;
7). Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 03 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2007 Nomor 03);
8). Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 7 Tahun 2019 tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bengkalis;
9). Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bengkalis Tahun
2016-2021;
10). Peraturan Bupati Bengkalis Nomor 40 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten (Lembaran Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun
2019 Nomor 40);
11). Peraturan Bupati Bengkalis Nomor 86 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Eselonering, Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas serta Tata Kerja pada
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis;
12). Surat Edaran Bupati Bengkalis Nomor 050/Bappeda/111/2020 tentang
Penyusunan Rancangan Awal Renja Perangkat Daerah.
1. 3 Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud
Adapun maksud penyusunan Rancangan Awal Rencana Kerja Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 adalah sebagai dokumen acuan
dalam pelaksanaan tugas mencakup pelaksanaan program dan kegiatan urusan
bidang kesatuan bangsa dan politik sepanjang tahun 2021, yang mengacu kepada
rancangan awal RKPD Kabupaten Bengkalis dan Renstra Perangkat Daerah.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 4
1.3.2. Tujuan
Tujuan penyusunan Rancangan Awal Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Bengkalis adalah:
1. Sebagai acuan dalam perumusan program dan kegiatan serta alokasi
anggaran pada tahun 2021;
2. Sebagai bahan untuk mengevaluasi target capaian Renja 2021 dan Renstra
hingga tahun 2021;
3. Mewujudkan rencana tahunan yang konsisten dan sinkron dengan
perencanaan Kabupaten Bengkalis dan Provinsi Riau.
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sebagai pedoman
dan arah kerja pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun
2021, dengan sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II : HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra
Perangkat Daerah
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat
Daerah
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 5
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III : TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah
3.3. Program dan Kegiatan
BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
BAB V : PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 6
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN BENGKALIS TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah
Evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu ditujukan untuk mengidentifikasi sejauh
mana kemampuan perangkat daerah melaksanakan program dan kegiatan,
mengidentifikasi realisasi pencapaian target kinerja program dan kegiatan renstra
perangkat daerah, serta hambatan dan permasalahan yang dihadapi.
Pada Tahun 2019 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik telah menganggarkan dana
sebagai dukungan pelaksanaan program dan kegiatan sebesar
Rp. 8.603.675.927,- dengan realisasi keuangan sebesar Rp,
7.804.361.574,- atau setara 90,71%, sedangkan realisasi fisik mencapai
100%, yang dapat dirinci sebagai berikut :
a. Anggaran Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 4.904.814.927,- dengan
realisasi sebesar Rp. 4.781.370.590,-, atau sebesar 97,48%.
b. Anggaran Belanja Langsung sebesar Rp. 3.698.861.000,- dengan realisasi
sebesar Rp. 3.022.990.984,-, atau sebesar 81,73%.
Belanja langsung digunakan untuk membiayai 1 (satu) urusan, 7 (tujuh)
program dan 34 (tiga puluh empat) kegiatan yang bersifat swakelola sebagai berikut
1. Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Peyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kenderaan
dinas/operasional
d. Penyediaan jasa kebersihan kantor
e. Penyediaan alat tulis kantor
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 7
f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
g. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang- undangan
i. Penyediaan makanan dan minuman
j. Rapat- rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
k. Penyediaan jasa keamanan
l. Penyediaan jasa sopir kantor
m. Publikasi infomasi pembangunan
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Pengadaan peralatan gedung kantor
b. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
c. Pemeliharaan rutin/berkala kenderaan dinas/operasional
d. Pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor
e. Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Bimbingan teknis tentang pelayanan publik instansi Pemerintah
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
a. Penyusunan perencanaan dan pelaporan program kegiatan
Perangkat Daerah
b. Penyusunan rencana kebutuhan barang unit dan pemeliharaan
barang unit
5. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
a. Pembekalan bagi forum komunikasi umat beragama
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 8
b. Penyuluhan pencegahan peredaran/penggunaan minuman keras
dan narkoba
6. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
a. Penyuluhan pencegahan dan penanggulangan bahaya terorisme
b. Penyuluhan peningkatan kesadaran bela Negara bagi aparatur
Pemerintahan desa dan pengurus lembaga kemasyarakatan
c. Pelatihan deteksi dini aparat pemerintah
d. Pembekalan bagi Badan Koordinasi Aliran Kepercayaan Masyarakat
(BAKORPAKEM)
e. Penyukuhan tentang revitalisasi dan aktualisasi nilai-nilai luhur
Pancasila dalam rangka pemantapan wawasan kebangsaan dan
ketahanan nasional NKRI
7. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a. Rapat dan koordinasi tim verifikasi persyaratan administrasi
pengajuan bantuan keuangan kepada parpol
b. Sosialisasi ketentuan dan peraturan perundang-undangan tentang
Orkemas
c. Monitoring Pemilu Legislatif dan Presiden/Wakil Presiden
d. Sosialisasi Pemilu Legislatif dan Presiden/Wakil Presiden
e. Sosialisasi Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017
f. Sosialisasi Undang-Undang Bantuan Partai Politik
Evaluasi hasil pelaksanaan rencana Kerja Perangkat Daerah (PD) dan
pencapaian perencanaan strategis (Renstra) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis s/d tahun 2019 dapat dilihat pada tabel Rekapitulasi Evaluasi
Hasil Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s.d Tahun
2019 sebagai berikut :
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 9
Tabel 2.1
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 10
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 11
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 12
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 13
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 14
2. 2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis mempunyai tugas
urusan penunjang pemerintahan di bidang kesatuan bangsa dan politik dan terpisah
urusan pemeritahan lainnya. Selain tugas tersebut, Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik Kabupaten Bengkalis juga menyelenggarakan fungsi, yaitu:
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesatuan bangsa dan politik di wilayah
Kabupaten Bengkalis sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan ideologi Pancasila dan wawasan
kebangsaan, penyelenggaraan politik dalam negeri dan kehidupan demokrasi,
pemeliharaan ketahanan ekonomi, sosial dan budaya, pembinaan kerukunan
antarsuku dan intra suku, umat beragama, ras dan golongan lainya, fasilitasi
organisasi kemasyarakatan, serta pelaksanaan kewaspadaan nasional da
penanganan konflik sosial di wilayah provinsi sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
3. Pelaksanaan koordinasi di bidang pembinaan ideologi Pancasila dan wawasan
kebangsaan, penyelenggaraan politik dalam negeri dan kehidupan demokrasi,
pemeliharaan ketahanan ekonomi, sosial dan budaya, pembinaan kerukunan
antarsuku dan intra suku, umat beragama, ras dan golongan lainya, fasilitasi
organisasi kemasyarakatan, serta pelaksanaan kewaspadaan nasional da
penanganan konflik sosial di wilayah provinsi sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
4. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan dibidang pembinaan ideologi
Pancasila da wawasan kebangsaan, penyelenggaraan politik dalam negeri dan
kehidupan demokrasi, pemeliharaan ketahanan ekonomi, sosial dan budaya,
pembinaan kerukunan antarsuku dan intrasuku umat beragama, ras dan
golongan lainya, fasilitasi organisasi kemasyarakatan, serta pelaksanaan
kewaspadaan nasional dan penanganan konflik sosial di wilayah provinsi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
5. Pelaksanaan fasilitasi forum koordinasi pimpinan daerah Kabupaten Bengkalis;
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 15
Analisis kinerja pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Bengkalis dilakukan untuk mengukur keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran
strategis. Berdasarkan analisis pelayanan tersebut di atas dapat dilihat pencapaian
kinerja pelayanan SKPD tahun 2019 sebagai berikut :
1. Meningkatkan fungsi Partai Politik dalam pendidikan politik bagi parpol, tokoh
masyarakat, tokoh agama, dan aparatur. Disini Badan Kesbangpol berfungsi
sebagai lembaga teknis Pemerintah Kabupaten Bengkalis di bidang kesatuan
bangsa dan politik, memiliki tugas untuk menyelenggarakan mediasi, fasilitasi,
dan komunikasi bagi institusi masyarakat untuk memiliki pemahaman yang baik
mengenai betapa pentingnya penyaluran aspirasi politik yang demokratis dan
bertanggungjawab.
2. Meningkatnya peran serta masyarakat madani (civil society) di bidang
pemahaman dan kemampuan kelompok masyarakat dalam menjaga dan
membangun ketahanan sosial, sumber daya alam dan ekonomi di Kabupaten
Bengkalis terutama dikalangan Ormas/LSM, tokoh masyarakat dan pemuda
Kabupaten Bengkalis.
3. Terselenggaranya pengembangan ideologi bangsa dan wawasan kebangsaan
untuk mewujudkan persatuan dan kesatuan bangsa di Kabupaten Bengkalis,
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki tugas untuk menanamkan nilai-nilai
budaya luhur demi terciptanya harmonisasi dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara di Kabupaten Bengkalis dalam kondisi yang heterogen
(suku, agama, ras dan antar golongan) dan penanaman nilai-nilai tersebut akan
menumbuhkan rasa cinta tanah air dan bela Negara demi NKRI.
Pada tabel berikut ini disajikan terkait analisis pencapaian kinerja pelayanan
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 16
Tabel 2.2
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 17
2. 3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Bengkalis berkaitan dengan kondisi sosial politik, ekonomi, budaya, agama dan situasi
pertahanan keamanan yang terus mengalami dinamika. Memperhatikan hal tersebut
dapat dikemukakan beberapa permasalahan yang terkait penyelenggaraan tugas dan
fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sebagai berikut :
1. Bidang Bina Ideologi, Wawasan Kebangsaan dan Kewaspadaan Nasional
a. Perkembangan ideologi dan wawasan kebangsaan saat ini sudah cukup
memprihatinkan, hal ini ditandai dengan semakin memudarnya wawasan
kebangsaan dikalangan masyarakat khususnya para generasi muda yang
jika berkelanjutan, dikhawatirkan dapat menjerumuskan kejurang
kehancuran. Kasus munculnya gerakan radikalisme, hilangnya sikap
toleransi kepada sesama, perusakan rumah ibadah, kesenjangan ekonomi,
konflik antar suku dan ketidakadilan dibidang hukum dan masih banyak
kasus yang terjadi merupakan contoh kasus penyimpangan ideologi yang
terjadi. Menyikapi permasalahan ideologi tersebut, terbit Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 71 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendidikan
Wawasan Kebangsaan.
b. Semakin menurunnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai luhur
pancasila pada semua elemen masyarakat.
c. Rendahnya rasa nasionalisme dan jati diri bangsa serta kurangnya wawasan
kebangsaan yang akhirnya mudah dipengaruhi oleh pihak-pihak lain yang
mengganggu stabilitas daerah.
d. Peningkatan kewaspadaan nasional dan daeran terhadap permasalahan
yang sensitif dan urgensi yang dapat mengganggu stabilitas nasional di
daerah terutama terkait dengan paham radikal dan terorisme, aliran sesat
keagamaan atau pertikaian antar kelompok masyarakat. Untuk itu berkaitan
dengan kewaspadaan nasional daerah telah diterbitkan Menteri Dalam
Negeri Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewaspadaan Dini Masyarakat di
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 18
Daerah dengan tindak lanjut membentuk Forum Kewaspadaan Dini
Masyarakat (FKDM).
e. Kewaspadaan kemungkinan konflik antar etnis dan suku bangsa terkait
pembauran kebangsaan khususnya kerukunan antar etnis dan suku bangsa
di Kabupaten Bengkalis. Menyikapi kemungkinan timbulnya konfik etnis dan
suku bangsa maka terbit Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 34 Tahun
2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pembauran Kebangsaan.
2. BIdang Politik
a. Pola pikir, sikap dan prilaku generasi muda yang terkontaminasi akibat
interaksi budaya global yang berdampak pada gaya hidup dan kesadaran
berpolitik.
b. Partisipasi politik masyarakat yang perlu ditingkatkan.
c. Terbatasnya masyarakat yang memahami kebijakan politik.
3. BIdang Penanganan Konflik, Ketahanan Seni, Budaya, Kemasyarakatan
dan Ekonomi
a. Kurangnya pemahaman generasi muda terhadap kebudayaan daerah
dan seni budaya daerah, sehingga kurang mencintai kebudayaan dan
seni budaya daerah, sehingga kurang mencintai kebudayaan dan seni
budaya daerah.
b. Belum optimalnya koordinasi dibidang ekonomi, sosial agama dan
budaya.
c. Peningkatan kewaspadaan nasional dan daeran terhadap permasalahan
yang sensitif dan urgensi yang dapat mengganggu stabilitas nasional di
daerah terutama terkait dengan paham radikal dan terorisme, aliran sesat
keagamaan atau pertikaian antar kelompok masyarakat. Untuk itu
berkaitan dengan kewaspadaan nasional daerah telah diterbitkan
Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewaspadaan Dini
Masyarakat di Daerah dengan tindak lanjut membentuk Forum
Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM).
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 19
d. Peningkatan peran serta dan ikut sertanya para tokoh masyarakat seperti
tokoh agama, tokoh adat, tokoh pendidikan, tokoh wanita, tokoh pemuda
dalam membangun bangsa dan Negara sebagai wujud rasa cinta
terhadap bangsa dan negara.
e. Peningkatan pengawasan keberadaan dan kegiatan orang asing, tenaga
kerja asing dan organisasi masyarakat asing di Kabupaten Bengkalis.
f. Masih banyaknya Organisasi Kemasyarakatan yang belum terdaftar
keberadaanya.
Berdasarkan isu-isu tersebut dapat dirumuskan permasalahan dan hambatan
yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Bengkalis, diantaranya sebagai berikut :
1. Masih belum optimalnya pelaksanaan pendidikan politik rakyat untuk membangun
etika dan moral politik serta kedewasaan perilaku berdemokrasi sehingga
pelaksanaan pilkada langsung yang memberi peluang menguatnya politik aliran
dalam kancah politik di daerah.
2. Masih belum optimalnya peran tokoh agama, organisasi keagamaan, tokoh
masyarakat, organisasi kemasyarakatan dalam menangkal terjadinya konflik
sosial.
3. Memudarnya wawasan kebangsaan di berbagai kalangan,khususnya generasi
muda akibat pendidikan dan penanaman semangat kebangsaan yang sudah tidak
sesuai.
4. Masih rendahnya kemampuan aparatur dalam mengantisipasi dan mendeteksi
secara dini berbagai gejolak sosial dan politik yang dapat menganggu tatanan
hidup bermasyarakat dan berbangsa.
5. Belum mantapnya ketahanan ekonomi, budaya, dan kerukunan umat beragama
dalam menghadapi globalisasi.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 20
2. 4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Penelaahan terhadap rancangan awal RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun
2021 dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi program dan kegiatan prioritas Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Bengkalis yang tercantum pada RKPD 2021;
2. Membuat perbandingan antara rumusan hasil identifikasi kebutuhan program
dan kegiatan tersebut dengan berdasarkan analisis tahap-tahap
sebelumnya;
3. Penyajian data dalam bentuk matrik, dengan menempatkan program dan
kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis yang
sama pada garis yang sejajar untuk memudahkan analisis;
4. Memastikan bahwa program dan kegiatan di Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik Kabupaten Bengkalis yang merupakan kegiatan lanjutan dan/atau
prioritas sudah termuat dalam RKPD tahun 2021;
5. Mengidentifikasi kesesuaian jenis program dan kegiatan Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis antara rancangan awal RKPD
dengan hasil analisis kebutuhan;
6. Merumuskan kebutuhan program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik Kabupaten Bengkalis berdasarkan hasil review terhadap rancangan
awal RKPD yang lengkap dengan lokasi, indikator kinerja, besaran
target/tolok ukur, dan besaran dana yang dibutuhkan untuk setiap
program/kegiatan.
Adapun tabel Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2021 dapat
dilihat pada tabel berikut.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 21
Tabel 2.3
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 22
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 23
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 24
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 25
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 26
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 27
2. 5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan dari Masyarakat
Penelaahan usulan program dan kegiatan pada tahap ini adalah berasal dari
usulan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung
dengan pelayanan Kabupaten, LSM, Asosiasi-asosiasi, Perguruan Tinggi maupun dari
Perangkat Daerah Kecamatan yang langsung ditujukan kepada Perangkat Daerah
Kabupaten maupun berdasarkan hasil pengumpulan infromasi Perangkat Daerah
Kabupaten dari pengamatan pelaksanaan Musrenbang tingkat Desa/Kelurahan dan
Kabupaten.
Rancangan awal Renja pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Bengkalis dibahas dalam pembahasan forum perangkat daerah Kabupaten. Usulan yang
disampaikan pada saat pembahasan bersifat masukan atau harapan terhadap
pelaksanaan program dan kegiatan yang direncanakan.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 28
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3. 1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Telaahan terhadap kebijakan nasional sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan
yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait
dengan tugas pokok dan fungsi. Penetapan kebijakan penyelenggaraan program dan
kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis selain mengacu
pada kebijakan Pemerintah Provinsi, juga merujuk pada kebijakan Direktorat Jenderal
Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia.
Untuk itu, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis harus
merumuskan prioritas dan sasaran pembangunan daerah untuk Tahun 2021
berdasarkan telaahan terhadap prioritas nasional dalam rancangan awal RKP Tahun
2021. Perencanaan nasional tahun 2021 merupakan tahun transisi, namun meskipun
begitu Pemerintah Pusat telah menyusun Usulan Tema dan Prioritas Pembangunan
Nasional Tahun 2021 dengan tema, yaitu “Meningkatkan industri, Pariwisata, dan
Investasi di Berbagai Wilayah Didukung oleh SDM, dan Infrastruktur untuk
Pertumbuhan Berkualitas”. Dengan prioritas nasional antara lain :
1. 10 (Sepuluh) Destinasi Pariwisata Prioritas
2. Sembilan (9) Kawasan Industri di Luar Jawa dan Smelter
3. Industri 4,0 di 5 Sub Sektor Prioritas
4. Pendidikan dan Pelatihan Vokasi untuk Industri 4,0
5. Jaringan Pelabuhan Utama Terpadu
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 29
3. 2. Tujuan dan Sasaran Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Bengkalis
Tujuan dan sasaran pada Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 mengacu pada tujuan dan sasaran yang ditetapkan
pada Rencana Strategis dan RPJMD Kabupaten Bengkalis. Dalam menyusun
perencanaan harus mengacu pada visi dan misi kepala daerah tahun 2016-2021 yang
telah tertuang sebagaimana yang terdapat pada RPJMD Kabupaten Bengkalis Tahun
2020- 2021 dengan visi, yaitu “Terwujudnya Kabupaten Bengkalis Sebagai Model
Negeri Maju dan Makmur di Indonesia”. Berdasarkan visi tersebut maka dapat
dirumuskan dengan 3 (tiga) misi sebagai berikut.
1. Mewujudkan pemerintahan yang berwibawa, transparan dan bertangung
jawab serta dapat melaksanakan kepemimpinan dengan bijak, berani dan
ikhlas;
2. Mewujudkan pengelolaan seluruh potensi daerah dan sumber daya
manusia untuk kemakmuran rakyat;
3. Mewujudkan penyediaan infrastruktur yang berkualitas untuk kesejahteraan
rakyat.
Penjabaran dari visi dan misi tersebut, kemudian dituangkan ke dalam tema
prioritas tahunan dan pada tahun 2021 yang menjadi tema pembangunan
Kabupaten Bengkalis adalah “Pemantapan Pembangunan Yang Berkualitas dan
Berdaya Saing” dengan prioritas pembangunan diarahkan yaitu :
6. Pemantapan infrastruktur pendukung empat gerbang;
7. Pemantapan pembangunan sumber daya manusia dan ketenagakerjaan;
8. Pemantapan kemampuan sektor perekonomian masyarakat berbasis padat
karya dan teknologi tepat guna;
9. Pemantapan ketahanan dan kemandirian masyarakat pedesaan dan
10. Penyiapan pemilihan daerah yang aman, tertib dan rendah konflik.
Perumusan tujuan dan sasaran berdasarkan rumusan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 30
Bengkalis yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja renstra Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis. Adapun yang menjadi tujuan dan sasaran
Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis Kabupaten
Bengkalis tahun 2021 adalah sebagai berikut.
Tabel 3.1
Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja Tahun 2021
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET
KINERJA
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Melestarikan nilai-nilai
ideologi dan wawasan
kebangsaan
Meningkatnya pembinaan
masyarakat terhadap nilai-nilai
ideologi Pancasila dan
wawasan kebangsaan
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan ideologi Pancasila
80%
Persentase kelompok masyarakat yang mendapatkan pembinaan wawasan kebangsaan
70%
2. Meningkatnya
kewaspadaan nasional
masyarakat terhadap
gangguan KAMTIBMAS
Meningkatnya kewaspadaan nasional masyarakat terhadap gangguan KAMTIBMAS
Persentase penurunan gangguan KAMTIBMAS
70%
Persentase organisasi kemasyarakatan yang mendapatkan pembinaan
80%
3. Meningkatnya partisipasi
politik masyarakat
Meningkatnya partisipasi politik
masyarakat
Persentase peran aktif masyarakat dalam proses pemilu
55%
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 31
3. 3. Program dan Kegiatan
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 11 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bengkalis
Tahun 2016-2021 menetapkan Visi Kabupaten Bengkalis " TERWUJUDNYA
KABUPATEN BENGKALIS SEBAGAI MODEL NEGERI MAJU DAN MAKMUR DI
INDONESIA ". Visi tersebut memuat misi dan yang terkait langsung dengan tugas
pokok, fungsi dan visi misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis
adalah Misi kesatu, Terwujudnya pengelolaan seluruh potensi daerah dan sumber
daya manusia untuk kemakmuran rakyat
Untuk mendukung tercapainya visi dan terselenggaranya misi Pemerintah
Kabupaten Bengkalis, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis
menetapkan Visi “Terwujudnya Kesatuan Bangsa yang Kokoh dan Sistem Politik
Demokratis yang Kondusif di Kabupaten Bengkalis” dengan Misi sebagai berikut :
Misi Pertama : Meningkatkan pembinaan ideologi Pancasila, wawasan
kebangsaan dan kewaspadaan nasional
Misi Kedua : Meningkatkan situasi kondusif dan ketahanan seni, budaya,
agama, kemasyarakatan dan ekonomi
Misi Ketiga : Meningkatkan pembinaan system politik yang demokratis
Program dan kegiatan pada tahun 2021 disusun guna penyesuaian program dan
kegiatan dalam Renstra PD dan dijadikan bahan awal penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Pemerintah Kabupaten Bengkalis tahun 2021. Hal ini
memperlihatkan adanya sinergitas program dan kegiatan dengan Pemerintah Kabupaten
Bengkalis sehingga penyelenggaraan pelayanan dapat dilakukan secara menyeluruh.
Sementara untuk mendukung kelancaran pelaksanan program yang telah
ditetapkan maka telah disusun pula kegiatan-kegiatan pada setiap program yang disertai
pagu indikatif yang dirinci menurut sumber pendanannya pada lampiran renja ini dan
merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan.
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 32
BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
Rancangan Awal Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik tahun 2021
merupakan dokumen perencanaan untuk tahun 2021, sebagai dokumen acuan bagi
pelaksanaan kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis yang
berisikan program dan kegiatan serta pagu indikatif dalam satu tahun anggaran.
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis dalam melaksanakan
kebijakan, program dan kegiatan pembangunan dengan memaksimalkan sumber daya
yang ada terutama sumber daya anggaran.
Mengingat keterbatasan sumber daya anggaran pelaksanaan program dan
kegiatan yang disusun dalam rancangan awal Rencana Kerja tahun 2021 harus dapat
dilaksanakan secara efektif dan efisien. Untuk itu, diperlukan upaya keterpaduan dan
sinergi dari elemen yang ada pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten
Bengkalis baik di sekretariat maupun bidang -bidang. Agar tercapai pelaksanaan program
dan kegiatan secara efektif maka dilakukan rapat koordinasi sebagai upaya mengantisipasi
terlaksananya kegiatan yang tepat waktu dan pelaksanaan kegiatan yang dianggap lebih
prioritas pada tahun anggaran 2021 berjalan dengan baik.
Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan program, maka monitoring dan evaluasi
yang bersifat intern PD menjadi kegiatan yang tak terpisahkan, agar diperoleh hasil yang
maksimal serta sebagai umpan balik bagi perencanaan tahun berikutnya.
Adapun Rencana Kerja berdasarkan program dan kegiatan, pagu indikatif dan
sumber pendanaan yang akan dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Bengkalis tahun 2021 sebagaimana terdapat pada tabel dibawah ini :
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 33
Tabel program dan kegiatan 2021
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 34
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 35
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 36
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 37
Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 38
BAB V
PENUTUP
Dokumen Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Tahun 2021 Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis menjadi sangat penting artinya untuk menjadi
acuan terkait dengan perencanaan pembangunan daerah sebagai wujud nyata dari
tanggungjawab dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi di bidang Kesatuan Bangsa
dan Politik.
Sebagai dokumen perencanaan, dokumen ini mengikat secara kelembagaan
dalam pelaksanaan program kegiatan tahun 2021 yang mengacu pada penyusunan
RKPD Pemerintah Kabupaten Bengkalis tahun 2021, Renstra Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Bengkalis tahun 2016-2021 dan RPJMD Kabupaten Bengkalis
tahun 2016-2021.
Pada tahun 2021 rancangan awal Rencana Kerja Badan Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Bengkalis melaksanakan 7 (tujuh) Program dan 51 (lima puluh
satu) Kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 15.288.109.517,-
Pada akhirnya secara kontinyu dokumen ini menjadi acuan bagi Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis dalam pengambilan keputusan serta sebagai
sarana umpan balik untuk melakukan perbaikan dan penyempurnaan dalam perencanaan
dan penganggaran. Salah satu faktor yang mendukung terlaksananya prioritas usulan
program dan kegiatan adalah peran aktif semua aparatur di lingkungan Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Kabupaten Bengkalis untuk berkomitmen melaksanakan program dan
kegiatan yang telah ditetapkan dalam rancangan awal Rencana Kerja ini secara efektif
dan efesien.