putusan nomor: 24/pid.sus.k/2014/pt.mdn.- demi … filebendahara kelompok tani makmur berdasarkan...

PUTUSAN Nomor: 24/PID.SUS.K/2014/PT.MDN.-

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan

yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara tindak pidana korupsi

pada peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan seperti

tersebut dibawah ini dalam perkara terdakwa:----------------------------------

Nama lengkap : RESTU SUBAGIO; Tempat lahir : Pangkalan Brandan;

Umur/ tanggal lahir : 47 Tahun /29 Desember 1965; Jenis kelamin : Laki-laki; Kewarganegaraan : Indonesia; Tempat tinggal : Lingkungan Paya Kanan RT 002 RW 001

Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan

Kabupaten Langkat;

Agama : Islam;

Pekerjaan : Wiraswasta;

Pendidikan : STM;

Terdakwa ditahan berdasarkan surat perintah / Penetapan

Penahanan oleh:-----------------------------------------------------------------------

1. Penuntut Umum sejak tanggal 14 November 2013 sampai dengan

tanggal 25 November 2013 ;

2. Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan sejak tanggal 26 November 2013 sampai dengan tanggal 25

Desember 2013 ;

3. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan

sejak tanggal 26 Desember 2013 sampai dengan tanggal 23 Februari

2014;

4. Perpanjangan Penahanan oleh Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal

24 Februari 2014 sampai dengan tanggal 25 Maret 2014 ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

2

5. Perpanjangan Penahanan oleh Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal

26 Maret 2014 sampai dengan tanggal 24 April 2014 ;

6. Penahanan oleh Hakim Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 08 April

2014 s/d tanggal 07 Mei 2014;

7. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan

sejak tanggal 08 Mei 2014 s/d tanggal 06 Juli 2014 ;

Bahwa Terdakwa dipersidangan di Pengadilan Negeri Medan

terdakwa didampingi para Penasehat Hukumnya Arie Nurwanto, S.H dan

Benny Haris Nainggolan, S.H, kesemuanya advokat pada kantor Lembaga

Advokat dan Bantuan untuk Hukum Demokrasi Indonesia, beralamat di

Gedung Hukum Lt.1, Jalan Sakti Lubis No. 52 C, Kelurahan Siti Rejo II,

Kecamatan Medan Amplas, Kota, berdasarkan Surat Kuasa Khusus

tertanggal Desember 2013 yang telah didaftarkan di Kepaniteraan

Pengadilan Negeri Medan di dalam register nomor:

2719/Penk/2013/PN.Mdn tanggal 12 Desember 2013;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding tersebut;

Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal

25 April 2014 nomor 24/PID.SUS.K/2014/PT-MDN serta berkas perkara

tindak pidana korupsi pada Pengadilan Negeri Medan Nomor

112/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn dan surat-surat yang bersangkutan dengan

perkara tersebut;

Membaca, surat dakwaan dari Jaksa Penuntut Umum Cabang

Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan Brandan tertanggal 14 November

2013 Reg.Perkara: PDS-01/STBAT.1/11/2013 yang berbunyi sebagai

berikut:

KESATU PRIMAIR : Bahwa ia terdakwa RESTU SUBAGIO selaku Ketua Kelompok Tani

Makmur bersama-sama dengan CHARLES ABDI SURYA selaku

Bendahara Kelompok Tani Makmur berdasarkan Surat Keputusan

Kelurahan Alur Dua Nomor : 520-02/KPTS/I/2010 tanggal 21 Januari

2010 tentang Penetapan Pengukuhan Kelompok Tani Makmur dan SRI

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

3

LAWATI, SPt selaku Sarjana Membangun Desa (SMD) yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Pertanian RI Nomor :

4195/Kpts/OT.140/10/2011 tanggal 06 Oktober 2011 tentang Penetapan

Nama Sarjana Membangun Desa (SMD), Kelompok dan Lokasi Penerima

Pengembangan Sarjana Membangun Desa (SMD) Direktorat Jenderal

Peternakan dan Kesehatan Hewan, Kementerian Pertanian Tahun 2011

Tahap III serta LAURA HEVALINA KETAREN, Msi selaku Kabid

Agribisnis dan Sumberdaya pada Dinas Peternakan Kabupaten Langkat

(penuntutan diajukan secara terpisah), pada bulan Oktober tahun 2011

sampai dengan bulan Februari tahun 2012 atau setidak tidaknya pada

waktu lain dalam tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 bertempat di

Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat atau

setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah

hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan

yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini,yang melakukan

atau yang turut serta melakukan perbuatan yang secara melawan hukum

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

koorporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian

Negara. Perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara,sebagai berikut:

- Pada tahun 2011Kelompok Tani Makmur Sub Peternakan Kelurahan

Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat menerima

program bantuan Pemerintah Pusat Bidang Pertanian melalui

Sarjana Membangun Desa (SMD) untuk Pengembangan Pembibitan

Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011dari Direktorat

Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementerian Pertanian

sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) yang bersumber

dari dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

berdasarkan DIPA Tahun Anggaran 2011 No. 0327/018-

06.1.01/00/2011 tanggal 20 Desember 2010dan berdasarkan SK

Menteri Pertanian RI Nomor : 4195/Kpts/OT.140/10/2011 tanggal

06 Oktober 2011 tentang Penetapan Nama Sarjana Membangun

Desa (SMD), Kelompok dan Lokasi Penerima Pengembangan Sarjana

Membangun Desa (SMD) Direktorat Jenderal Peternakan dan

Kesehatan Hewan, Kementerian Pertanian Tahun 2011 Tahap III.

- Bahwa susunan kepengurusan Kelompok Tani Makmur berdasarkan

Surat Keputusan Kelurahan Alur Dua Nomor : 520-02/KPTS/I/2010

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

4

tanggal 21 Januari 2010 tentang Penetapan Pengukuhan Kelompok

Tani Makmur, yaitu:

1. Ketua : Restu Subagio

2. Sekretaris : Zulfan Effendi

3. Bendahara : Charles Abdi Surya

4. Anggota : a. Siswandi

b. Hilman

c. Yumio

d. Bambang

e. Bani

f. M. Yamin

g. Arifin

h. Yusrijal

i. Sanimin

- Bahwa untuk mendapatkan program bantuan Pemerintah Pusat

Bidang Pertanian melalui Sarjana Membangun Desa (SMD) untuk

Pengembangan Pembibitan Ternak Ruminansia Melalui Kelompok

Tahun 2011, Kelompok Tani Makmur membuat Rencana Usaha

Kegiatan (RUK), dengan rincian sebagai berikut :

No Kegiatan Volume

Harga satuan

Jumlah

1 2 3 4 5

1. Pembelian Ternak:

a. Bakalan lokal 16 ekor Rp.

7.600.000,-

Rp.

121.600.000,-

b. Betina Lokal 16 ekor Rp.

8.650.000,-

Rp.

138.400.000,-

2. Perbaikan

Kandang

1 unit Rp.

7.000.000,-

Rp.

7.000.000,-

3. Obat-obatan 1 paket Rp.

4.000.000,-

Rp.

4.000.000,-

4. Pengolahan

Limbah ternak

1 unit Rp.

2.000.000,-

Rp.

2.000.000,-

5. Pengembangan

HMT

1 paket Rp.

3.000.000,-

Rp.

3.000.000,-

6. Pakan konsentrat 1 paket Rp. Rp.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

5

5.000.000,- 5.000.000,-

7. Administrasi

Kelompok

1 paket Rp.

1.000.000,-

Rp.

1.000.000,-

8. Pengembangan

kelembagaan

12

bulan

Rp

1.500.000,-

Rp.

18.000.000,-

TOTAL Rp. 300.000.000,-

- Selanjutnya terdakwa selaku Ketua Kelompok Tani Makmur

menandatangani kontrak ataupun Surat Perjanjian Kerjasama Nomor :

222/HK.130/F3/10/2011 tanggal 11 Oktober 2011 antara Pejabat

Pembuat Komitmen Direktorat Pakan Ternak dengan Ketua Kelompok Tani

Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat

Provinsi Sumatera Utara, kemudian antara Kelompok Tani Makmur dengan

Sri Lawati, SPt (SMD) menandatangani Surat Perjanjian Kerjasama Nomor :

02/KT-TM/10/2011 tentang Pengembangan Sarjana Membangun Desa

(SMD), setelah itu terdakwa bersama dengan Sri Lawati, SPt membuat

surat kepada Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Pakan Ternak di

Jakarta perihal permohonan agar pembayaran pekerjaan secara langsung

melalui BNI Cabang USU Medan dengan No. Rek. : 023-397-7344.

- Pada tanggal 31 Oktober 2011 Direktorat Jenderal Peternakan

Kementerian Pertanian Republik Indonesia Tahun 2011 mengirimkan

dana bantuan tersebut melalui rekening Kelompok Tani Makmur

sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah), setelah dana

tersebut masuk ke rekening Kelompok Tani Makmur, terdakwa dan

Sri Lawati, SPt, pada bulan November 2011 membuat surat kepada

Kepala Dinas Peternakan Kabupaten Langkat perihal : Permohonan

Pencairan Dana Tahap I Kegiatan SMD, yang terdiri dari :

1. Perbaikan Kandang : Rp. 7.000.000,-

2. Pengembangan HMT : Rp. 3.000.000,-

3. Pengadaan Ternak betina 12 ekor : Rp. 103.800.000,-

4. Pengadaan Pakan Konsentrat : Rp. 2.600.000,-

5. Obat Obatan : Rp. 3.600.000,-

: Rp. 120.000.000,- Kemudian pada tanggal 09 November 2011 terdakwa bersama-sama

dengan Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt mengambil dana

sebesar Rp. 120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah) melalui

Bank BNI di Stabat.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

6

- Berikutnya untuk pencairan dana Tahap II pada bulan yang sama

terdakwa dan Sri Lawati, SPt membuat surat kepada Kepala Dinas

Peternakan Kab. Langkat perihal : Permohonan Pencairan Dana

Tahap II Kegiatan SMD dan disetujui oleh Tim Teknis Kabupaten,

yang terdiri dari:

1. Pengadaan Ternak bakalan Lokal : Rp. 83.000.000,-

2. Obat-obatan : Rp. 400.000,-

3. Pengembangan Kelembagaan : Rp. 6.000.000,-

: Rp. 90.000.000,- Kemudian pada tanggal 21 November 2011 terdakwa bersama


tersebut melalui Bank BNI di Stabat.

- Selanjutnya untuk pencairan Tahap III pada bulan Desember 2011

Kelompok Tani Makmur kembali membuat surat kepada Kepala

Dinas Peternakan Kab. Langkat perihal : Permohonan Pencairan

Dana Tahap III Kegiatan SMD dan disetujui oleh Tim Teknis

Kabupaten, yang terdiri dari:

1. Pengadaan Ternak bakalan Lokal 5 ekor : Rp. 38.000.000,-

2. Pengadaan Ternak betina Lokal 4 ekor : Rp. 34.000.000,-

3. Pengolahan Limbah Ternak : Rp. 2.000.000,-

4. Pakan Konsentrat : Rp. 2.400.000,-


6. Administrasi kelompok : Rp. 1.000.000,-

: Rp. 90.000.000,-

Kemudian pada tanggal 22 Desember 2011 terdakwa bersama


sebesar Rp. 80.000.000,- (delapan puluh juta rupiah) melalui Bank

BNI di Stabat dan pada tanggal 15 Februari 2012 mengambil dana

sebesar Rp. 11.000.000,- (sebelas juta rupiah).

- Sehingga total jumlah keseluruhan pengambilan dana yang

dilakukan oleh terdakwa bersama-sama dengan Charles Abdi Surya

dan Sri Lawati, SPt adalah sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta

rupiah) tanpa dicatatkan dalam Buku Kelompok yang bertentangan

dengan Petunjuk Teknis Pengembangan Pembibitan Ternak

Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011 Nomor :

782/Kpts/PD.410/F/05/2011 tanggal 12 Mei 2011, Bab III

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

7

Pengajuan, Penyaluran, Penggunaan dan Pertanggungjawaban Dana,

paragraf 2 halaman 12 “Pengurus kelompok membukukan seluruh

aktivitas penarikan dana, pembelanjaan dan penyerahan barang

kepada anggota kelompok”.

- Bahwa semenjak pengambilan dana tahap pertama hingga tahap

terakhir, terdakwa dan Charles Abdi Surya serta Sri Lawati, SPt tidak

pernah memberitahukannya kepada anggota kelompok dan tidak

pernah melibatkkan anggota dalam penggunaan dana tersebut

kemudian yang memegang uang tersebut adalah sebahagian pada

terdakwa dan sebahagian pada Charles Abdi Surya, selain itu juga

mereka tidak pernah melibatkan Tim Teknis Kabupaten dalam hal

pembelian sapi sebagaimana yang telah dijelaskan dalam

Juknis/Juklak yang mengharuskan dilibatkannya Tim Teknis

Kabupaten dalam penggunaan dana tersebut, sebagaimana

disebutkan dalam Petunjuk Teknis Pengembangan Pembibitan Ternak


782/Kpts/PD.410/F/05/2011 tanggal 12 Mei 2011, Bab IV

Pembinaan, Pengorganisasian dan Indikator Keberhasilan poin B

angka 4 Kelompok Peternak, halaman 20 “Melakukan pembelian

ternak sesuai spesifikasi teknis dan didampingi oleh Tim Teknis

Kabupaten/Kota”.

- Bahwa terdakwa bersama-sama Charles Abdi Surya dan Sri Lawati,

SPt membeli sapi dengan rincian, yaitu :

No. Uraian Penjual

Jumlah

(ekor)

Harga Satuan

(Rp)

Jumlah

(Rp)

1 3 ekor PO Klambir 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 7,300,000.00

7,300,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

2 2 ekor Madras

Azis 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

3 3 ekor Simental

Baem 1 6,000,000.00

6,000,000.00

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

8

1 6,000,000.00

6,000,000.00

1 6,000,000.00

6,000,000.00

4 2 ekor PO Misno 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,700,000.00

6,700,000.00

5 1 ekor PO Cure 1 6,500,000.00

6,500,000.00

6 1 ekor PO Usup 1 7,000,000.00

7,000,000.00

7 2 ekor Aceh

Boy 1 6,500,000.00

6,500,000.00

1 6,500,000.00

6,500,000.00

8 1 ekor Madras

Gg Setia 1 7,000,000.00

7,000,000.00

9 1 ekor Bali Boy 1 7,000,000.00

7,000,000.00

10 2 ekor Madras

Boy 1 7,000,000.00

7,000,000.00

1 7,000,000.00

7,000,000.00

11 5 ekor Aceh

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

12 1 ekor PO 1 7,000,000.00

7,000,000.00

Jumlah 24 161,400,000.00

- Bahwa jumlah sapi yang seharusnya dibeli oleh terdakwa bersama-

sama Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt sesuai RUK (Rencana

Usaha Kegiatan) berjumlah 32 (tiga puluh dua) ekor dan

permohonan pencairan dana yaitu : Tahap I ternak betina 12 (dua

belas) ekor, Tahap II : bakalan lokal 11 (sebelas) ekor Tahap III

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

9

Betina 4 (empat) ekor dan bakalan lokal 5 (lima) ekor, namun

terdakwa bersama-sama Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt

hanya membeli sebanyak 24 (dua puluh empat) ekor dan sapi

tersebut di tempatkan di kandang yang terletak di samping rumah

Charles Abdi Surya, selain terdakwa bersama-sama Charles Abdi

Surya dan Sri Lawati, SPt hanya membeli sapi sebanyak 24 (dua

puluh empat) ekor mereka juga memberi uang sebesar Rp.

52.800.000,- (lima puluh dua juta delapan ratus ribu rupiah) kepada

Laura Hevaline Ketaren, Msi selaku Kabid Agribisnis dan

Sumberdaya pada Dinas Peternakan Kabupaten Langkat tanpa

memberitahukan/tanpa kesepakatan anggota Kelompok Tani

kemudian penyerahan uang tersebut tidak masuk dalam Laporan

Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Kegiatan Sarjana

Membangun Desa T.A 2011 yang dibuat oleh terdakwa bersama

dengan Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt, selain itu terdakwa

dan Charles Abdi Surya juga memberi uang kepada “oknum LSM”

kurang lebih sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta rupiah), yang tidak

sesuai dengan RUK (Rencana Kegiatan Usaha), hal ini bertentangan





paragraf 1 halaman 12 “Dana harus digunakan atau dibelanjakan

sesuai dengan RUK dan mendapat persetujuan/rekomendasi dari Tim

Teknis Kabupaten/Kota”.

- Selanjutnya terdakwa dan Charles Abdi Surya juga menyerahkan

uang sebesar Rp. 18.000.000,- (delapan belas juta rupiah) dengan

rincian Rp. 6.000.000,- (enam juta rupiah) pada bulan Desember

tahun 2011 dan Rp. 12.000.000,- (dua belas juta rupiah) pada bulan

Maret tahun 2012 kepada Sri Lawati, SPt yang seharusnya

pembayarannya Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu

rupiah)/setiap bulannya dan pembayaran uang kepada Sri Lawati,

SPt tersebut tanpa sepengetahuan dari anggota Kelompok Tani, hal

ini bertentangan dengan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : 02/KT-

TM/10/2011 tanggal 11 Oktober 2011 antara Kelompok Tani Makmur

Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

10

Provinsi Sumatera Utara dengan Sri Lawati, SPt, Pasal 6 ayat (1)

“Pihak pertama (SMD) mendapatkan imbalan jasa/intensif sebesar

Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) setiap bulan selama

12 bulan dengan total 18.000.000,- (delapan belas juta rupiah),

penarikan imbalan jasa/intensif dilakukan setiap bulan”.

- Kemudian terhadap penggunaan dana sebesar Rp. 22.000.000,- (dua

puluh dua juta rupiah) terdakwa, Charles Abdi Surya dan Sri Lawati,

SPt mempergunakannya untuk, yaitu :

1

.

Perbaikan Kandang 1 unit Rp.

7.000.000,-

Rp. 7.000.000,-

2

.

Obat-obatan 1 paket Rp.

4.000.000,-

Rp. 4.000.000,-

3

.

Pengolahan Limbah

ternak

1 unit Rp.

2.000.000,-

Rp. 2.000.000,-

4

.

Pengembangan

HMT

1 paket Rp.

3.000.000,-

Rp. 3.000.000,-

5

.

Pakan konsentrat 1 paket Rp.

5.000.000,-

Rp. 5.000.000,-

6

.

Administrasi

Kelompok

1 paket Rp.

1.000.000,-

Rp. 1.000.000,-

Rp. 22.000.000,- - Bahwa dalam penggunaan dana tersebut terdakwa bersama dengan

Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt tidak pernah membuatkan

Laporan Perkembangan Sapi, yang seharusnya dilakukan setiap

bulannya dan tidak pernah menyusun dan melaporkan

perkembangan pelaksanaan kegiatan setiap Tri Wulan ke Direktur

Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Up. Direktur Pakan

Ternak dan Kepala Dinas Peternakan Kabupaten Langkat atau

sesuai dengan Petunjuk Teknis Pengembangan Pembibitan Ternak


782/Kpts/PD.410/F/05/2011 tanggal 12 Mei 2011, Bab V huruf B

angka 1 halaman 22 ”Kelompok peternak wajib melaporkan

perkembangan pelaksanaan kegiatan setiap bulan kepada Dinas

Kabupaten/Kota, seperti pada Lampiran-9, selambat-lambatnya

tanggal 5 bulan berikutnya”.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

11

- Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama dengan CHARLES ABDI SURYA, SRI LAWATI, SPt dan LAURA HEVALINA KETAREN, Msi sebagaimana telah diuraikan di atas, mengakibatkan kerugian

Keuangan Negara sebesar Rp. 98.600.000,- (sembilan puluh delapan juta enam ratus ribu rupiah) atau setidak-tidaknya

berkisar angka tersebut, sesuai dengan Laporan Hasil Perhitungan

Kerugian Keuangan Negara dari Kantor Badan Pengawas Keuangan

dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor

: LAPKKN-113/PW02/5/2013 tanggal 10 September 2013 yang dibuat

dan ditandatangani oleh Tim Tenaga Ahli, antara lain : Drs. Agus Dwi

Praptama, CfrA, Saul P Simajuntak, Tiurmauli Hutagaol dan Isya

Syabana serta diketahui oleh Bonny Anang Dwijanto selaku Kepala

BPKP Perwakilan Propinsi Sumatera Utara.

Perbuatan Terdakwa tersbut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

SUBSIDIAIR : Bahwa ia terdakwa RESTU SUBAGIO selaku Ketua Kelompok Tani




2010 tentang Penetapan Pengukuhan Kelompok Tani Makmur dan SRI LAWATI, SPt selaku Sarjana Membangun Desa (SMD) yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Pertanian RI Nomor :

4195/Kpts/OT.140/10/2011 tanggal 06 Oktober 2011 tentang Penetapan

Nama Sarjana Membangun Desa (SMD), Kelompok dan Lokasi Penerima

Pengembangan Sarjana Membangun Desa (SMD) Direktorat Jenderal

Peternakan dan Kesehatan Hewan, Kementerian Pertanian Tahun 2011

Tahap III serta LAURA HEVALINA KETAREN, Msi selaku Kabid

Agribisnis dan Sumberdaya pada Dinas Peternakan Kabupaten Langkat




PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

12





atau yang turut serta melakukan perbuatan yang dengan tujuan

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu koorporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan

keuangan Negara atau perekonomian Negara. Perbuatan terdakwa

dilakukan dengan cara, sebagai berikut :

- Bahwa terdakwa diangkat sebagai Ketua Kelompok Tani Makmur

berdasarkan Surat Keputusan Kelurahan Alur Dua Nomor : 520-

02/KPTS/I/2010 tanggal 21 Januari 2010 tentang Penetapan

Pengukuhan Kelompok Tani Makmur, mempunyai tugas dan fungsi

dalam program bantuan Pemerintah Pusat Bidang Pertanian melalui


Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011, sesuai dengan

Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : 222/HK.130/F3/10/2011

tanggal 11 Oktober 2011 dan Nomor : 02/KT-TM/10/2011 tanggal

11 Oktober 2011 serta Petunjuk Teknis Pengembangan Pembibitan

Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011 Nomor :

782/Kpts/PD.410/F/05/2011 tanggal 12 Mei 2011, yaitu :

1. Memelihara dan merawat ternak Sapi Potong dengan baik.

2. Membuat kandang sesuai dengan persyaratan Teknis.

3. Menyediakan dan menanam rumput sebagai sumber pakan ternak.

4. Menyediakan dan memberikan pakan tambahan sesuai kebutuhan

ternak.

5. Melaksanakan kegiatan pengembangan usaha budidaya Ternak Sapi

Potong sesuai dengan Pedoman Umum Program Sarjana Membangun

Desa.

6. Melakukan pencatatan perkembangan pelaksanaan kegiatan.

7. Pengurus kelompok membukukan seluruh aktivitas penarikan dana,

pembelanjaan dan penyerahan barang kepada anggota kelompok.

8. Melakukan pembelian ternak sesuai spesifikasi teknis dan didampingi

oleh Tim Teknis Kabupaten/Kota.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

13

9. Wajib menyampaikan laporan realisasi penggunaan anggaran sesuai

dengan Rencana Usaha Kelompok kepada Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) Direktorat Pakan Ternak, setiap bulan.

10. Bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan dengan mengerahkan

segala kemampuan, keahlian dan pengalamannya.





Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011dari Direktorat














Tani Makmur, yaitu:




4. Anggota: a. Siswandi

b. Hilman

c. Yumio

d. Bambang

e. Bani

f. M. Yamin

g. Arifin

h. Yusrijal

i. Sanimin

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

14






No Kegiatan Volume Harga satuan

Jumlah

1 2 3 4 5 1. Pembelian Ternak:

a. Bakalan lokal 16 ekor Rp. 7.600.000,-

Rp. 121.600.000,-

b. Betina Lokal 16 ekor Rp. 8.650.000,-

Rp. 138.400.000,-

2. Perbaikan Kandang

1 unit Rp. 7.000.000,-

Rp. 7.000.000,-

3. Obat-obatan 1 paket Rp. 4.000.000,-

Rp. 4.000.000,-

4. Pengolahan Limbah ternak

1 unit Rp. 2.000.000,-

Rp. 2.000.000,-

5. Pengembangan HMT

1 paket Rp. 3.000.000,-

Rp. 3.000.000,-

6. Pakan konsentrat 1 paket Rp. 5.000.000,-

Rp. 5.000.000,-

7. Administrasi Kelompok

1 paket Rp. 1.000.000,-

Rp. 1.000.000,-

8. Pengembangan kelembagaan

12 bulan Rp 1.500.000,-

Rp. 18.000.000,-

TOTAL Rp. 300.000.000,-




Pembuat Komitmen Direktorat Pakan Ternak dengan Ketua Kelompok

Tani Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten

Langkat Provinsi Sumatera Utara, kemudian antara Kelompok Tani

Makmur dengan Sri Lawati, SPt (SMD) menandatangani Surat Perjanjian

Kerjasama Nomor : 02/KT-TM/10/2011 tentang Pengembangan Sarjana

Membangun Desa (SMD), setelah itu terdakwa bersama dengan Sri

Lawati, SPt membuat surat kepada Pejabat Pembuat Komitmen

Direktorat Pakan Ternak di Jakarta perihal permohonan agar

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

15

pembayaran pekerjaan secara langsung melalui BNI Cabang USU Medan

dengan No. Rek. : 023-397-7344.













5. Obat Obatan : Rp. 3.600.000,-




Bank BNI di Stabat.





yang terdiri dari:












PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

16







Rp. 90.000.000,-














paragraf 2 halaman 12 “Pengurus kelompok membukukan seluruh

aktivitas penarikan dana, pembelanjaan dan penyerahan barang

kepada anggota kelompok”.














PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

17




Kabupaten/Kota”.



No. Uraian Penjual

Jumlah

(ekor)

Harga Satuan

(Rp)

Jumlah

(Rp)

1 3 ekor PO Klambir 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 7,300,000.00

7,300,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

2 2 ekor Madras

Azis 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

3 3 ekor Simental

Baem 1 6,000,000.00

6,000,000.00

1 6,000,000.00

6,000,000.00

1 6,000,000.00

6,000,000.00

4 2 ekor PO Misno 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,700,000.00

6,700,000.00

5 1 ekor PO Cure 1 6,500,000.00

6,500,000.00

6 1 ekor PO Usup 1 7,000,000.00

7,000,000.00

7 2 ekor Aceh

Boy 1 6,500,000.00

6,500,000.00

1 6,500,000.00

6,500,000.00

8 1 ekor Madras

Gg Setia 1 7,000,000.00

7,000,000.00

9 1 ekor Bali Boy 1 7,000,000.00

7,000,000.00

10 2 ekor Boy 1 7,000,000.0 7,000,000.00

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

18

Madras 0

1 7,000,000.00

7,000,000.00

11 5 ekor Aceh

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

12 1 ekor PO 1 7,000,000.00

7,000,000.00

Jumlah 24 161,400,000.00














Laura Hevaline Ketaren, Msi selaku Kabid Agribisnis dan

Sumberdaya pada Dinas Peternakan Kabupaten Langkat tanpa








PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

19








Teknis Kabupaten/Kota”.

- Selanjutnya terdakwa dan Charles Abdi Suryajuga menyerahkan



















1.

Perbaikan Kandang 1 unit Rp. 7.000.000,-

Rp. 7.000.000,-

2.

Obat-obatan 1 paket Rp. 4.000.000,-

Rp. 4.000.000,-

3.

Pengolahan Limbah ternak

1 unit Rp. 2.000.000,-

Rp. 2.000.000,-

4.

Pengembangan HMT 1 paket Rp. 3.000.000,-

Rp. 3.000.000,-

5.

Pakan konsentrat 1 paket Rp. 5.000.000,-

Rp. 5.000.000,-

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

20

6.

Administrasi Kelompok

1 paket Rp. 1.000.000,-

Rp. 1.000.000,-















- Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama dengan CHARLES ABDI SURYA, SRI LAWATI, SPtdan LAURA HEVALINA KETAREN, Msi sebagaimana telah diuraikan di atas, mengakibatkan kerugian

Keuangan Negara sebesar Rp. 98.600.000,- (sembilan puluh delapan juta enam ratus ribu rupiah) atau setidak-tidaknya

berkisar angka tersebut, sesuai dengan Laporan Hasil Perhitungan

Kerugian Keuangan Negara dari Kantor Badan Pengawas Keuangan

dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor

: LAPKKN-113/PW02/5/2013 tanggal 10 September 2013 yang dibuat

dan ditandatangani oleh Tim Tenaga Ahli, antara lain : Drs. Agus Dwi

Praptama, CfrA, Saul P Simajuntak, Tiurmauli Hutagaol dan Isya

Syabana serta diketahui oleh Bonny Anang Dwijanto selaku Kepala

BPKP Perwakilan Propinsi Sumatera Utara.

Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

21

ATAU KEDUA : Bahwa ia terdakwa RESTU SUBAGIO selaku Ketua Kelompok Tani




2010 tentang Penetapan Pengukuhan Kelompok Tani Makmur








atau yang turut serta melakukan, Pegawai Negeri atau orang lain selain

Pegawai Negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum terus

menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan

uang atau surat berharga yang disimpan karena jabatannya, atau karena

membiarkan uang atau surat berharga tersebut diambil atau digelapkan

oleh orang lain, atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut.

Perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara, sebagai berikut :





Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011 dari Direktorat











PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

22




Tani Makmur, yaitu:




4. Anggota : a. Siswandi

b. Hilman

c. Yumio

d. Bambang

e. Bani

f. M. Yamin

g. Arifin

h. Yusrijal

i. Sanimin






No Kegiatan Volume

Harga satuan

Jumlah

1 2 3 4 5 1. Pembelian Ternak

a. Bakalan lokal 16 ekor Rp. 7.600.000,-

Rp. 121.600.000,-

b. Betina Lokal 16 ekor Rp. 8.650.000,-

Rp. 138.400.000,-

2. Perbaikan Kandang

1 unit Rp. 7.000.000,-

Rp. 7.000.000,-

3. Obat-obatan 1 paket Rp. 4.000.000,-

Rp. 4.000.000,-

4. Pengolahan Limbah ternak

1 unit Rp. 2.000.000,-

Rp. 2.000.000,-

5. Pengembangan HMT

1 paket Rp. 3.000.000,-

Rp. 3.000.000,-

6. Pakan konsentrat 1 paket Rp. 5.000.000,-

Rp. 5.000.000,-

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

23

7. Administrasi Kelompok

1 paket Rp. 1.000.000,-

Rp. 1.000.000,-

8. Pengembangan kelembagaan

12 bulan

Rp 1.500.000,-

Rp. 18.000.000,-

TOTAL Rp. 300.000.000,-




Pembuat Komitmen Direktorat Pakan Ternak dengan Ketua Kelompok Tani

Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat

Provinsi Sumatera Utara, kemudian antara Kelompok Tani Makmur dengan

Sri Lawati, SPt (SMD) menandatangani Surat Perjanjian Kerjasama Nomor :

02/KT-TM/10/2011 tentang Pengembangan Sarjana Membangun Desa

(SMD), setelah itu terdakwa bersama dengan Sri Lawati, SPt membuat

surat kepada Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Pakan Ternak di

Jakarta perihal permohonan agar pembayaran pekerjaan secara langsung

melalui BNI Cabang USU Medan dengan No. Rek. : 023-397-7344.













5. Obat Obatan : Rp. 3.600.000,-




Bank BNI di Stabat.




PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

24


yang terdiri dari:


















Rp. 90.000.000,-












782/Kpts/PD.410/F/05/2011 tanggal 12 Mei 2011, Bab

IIIPengajuan, Penyaluran, Penggunaan dan Pertanggungjawaban

Dana, halaman 12 paragraf 2 “Pengurus kelompok membukukan

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

25

seluruh aktivitas penarikan dana, pembelanjaan dan penyerahan

barang kepada anggota kelompok”.

















Kabupaten/Kota”.



No. Uraian Penjual

Jumlah

(ekor)

Harga Satuan

(Rp)

Jumlah

(Rp)

1 3 ekor PO Klambir 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 7,300,000.00

7,300,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

2 2 ekor Madras

Azis 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,200,000.00

6,200,000.00

3 3 ekor Simental

Baem 1 6,000,000.00

6,000,000.00

1 6,000,000.00

6,000,000.00

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

26

1 6,000,000.00

6,000,000.00

4 2 ekor PO Misno 1 7,500,000.00

7,500,000.00

1 6,700,000.00

6,700,000.00

5 1 ekor PO Cure 1 6,500,000.00

6,500,000.00

6 1 ekor PO Usup 1 7,000,000.00

7,000,000.00

7 2 ekor Aceh

Boy 1 6,500,000.00

6,500,000.00

1 6,500,000.00

6,500,000.00

8 1 ekor Madras

Gg Setia

1 7,000,000.00

7,000,000.00

9 1 ekor Bali Boy 1 7,000,000.00

7,000,000.00

10 2 ekor Madras

Boy 1 7,000,000.00

7,000,000.00

1 7,000,000.00

7,000,000.00

11 5 ekor Aceh

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

1 6,600,000.00

6,600,000.00

12 1 ekor PO 1 7,000,000.00

7,000,000.00

Jumlah 24 161,400,000.00








PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

27







Laura Hevaline Ketaren, Msi selaku Kabid Agribisnis dan Sumber

daya pada Dinas Peternakan Kabupaten Langkat tanpa















Teknis Kabupaten/Kota.

- Selanjutnya terdakwa dan Charles Abdi Surya juga menyerahkan













PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

28







1. Perbaikan

Kandang

1 unit Rp.

7.000.000,-

Rp. 7.000.000,-

2. Obat-obatan 1 paket Rp.

4.000.000,-

Rp. 4.000.000,-

3. Pengolahan

Limbah

ternak

1 unit Rp.

2.000.000,-

Rp. 2.000.000,-

4. Pengembang

an HMT

1 paket Rp.

3.000.000,-

Rp. 3.000.000,-

5. Pakan

konsentrat

1 paket Rp.

5.000.000,-

Rp. 5.000.000,-

6. Administrasi

Kelompok

1 paket Rp.

1.000.000,-

Rp. 1.000.000,-















PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

29

Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 8 jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

ATAU

KETIGA : Bahwa ia terdakwa RESTU SUBAGIO selaku Ketua Kelompok Tani




2010 tentang Penetapan Pengukuhan Kelompok Tani Makmur








atau yang turut serta melakukan memberi sesuatu kepada Pegawai Negeri

atau Penyelenggara Negara karena atau berhubungan dengan sesuatu

yang bertentangan dengan kewajiban, dilakukan atau tidak dilakukan

dalam jabatannya. Perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara, sebagai

berikut :





Ternak Ruminansia Melalui Kelompok Tahun 2011 dari Direktorat







PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

30





- Kemudian oleh terdakwa dan Charles Abdi Surya diketahui oleh Sri

Lawati, SPt dari dana bantuan tersebut sebesar Rp. 52.000.000,-

(lima puluh dua juta rupiah) di berikan kepada Laura Hevaline

Ketaren, MSi selaku Kabid Agribisnis dan Sumberdaya pada Dinas

Peternakan Kabupaten Langkat yang mempunyai tugas dan

tanggungjawab : Pembinaan Teknis Kelompok Tani, Pembinaan

Teknis Usaha Peternakan (Perusahaan), Pembinaan di Bidang

Pengolahan hasil Peternakan dan Informasi Pasar, Pembinaan

Permodalan bagi perusahaan Peternakan dan Kelompok Tani,

sedangkan pemberian uang tersebut tidak sesuai dengan Rencana

Usaha Kegiatan (RUK) serta tanpa memberitahukan/tanpa

kesepakatan anggota Kelompok Tani dan Tim Teknis juga tidak

disertai dengan tanda terima, selain itu penyerahan uang tersebut

tidak masuk dalam Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Dana

Kegiatan Sarjana Membangun Desa T.A 2011 yang dibuat oleh

terdakwa bersama dengan Charles Abdi Surya dan Sri Lawati, SPt

Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

Membaca, surat tuntutan Jaksa Penuntut Umum Cabang

Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan Brandan tertanggal 12 Maret 2014,

No. Reg. Perkara: PDS-01/STBAT.1/11/2013, yang menuntut terdakwa

sebagai berikut:-----------------------------------------------------------------------

1. Menyatakan terdakwa RESTU SUBAGIO terbukti secara sah dan

menyakinkan menurut hukum bersalah melakukan “Tindak Pidana

Korupsi Secara Bersama-sama”, sebagaimana dalam dakwaan

alternatif Kesatu Primair melanggar Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

31

Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-

Undang Nomor 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa RESTU SUBAGIO dengan

pidana penjara selama 4 (empat) Tahun dan 6 (enam) Bulan,

dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dan

dengan perintah terdakwa tetap ditahan serta pidana denda sebesar

Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidiair 4 (empat) bulan kurungan, serta menghukum pula terdakwa RESTU SUBAGIO

untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 22.900.000,- (dua puluh dua juta sembilan ratus ribu rupiah), dengan ketentuan jika

Terpidana RESTU SUBAGIO, tidak membayar Pidana Uang Pengganti

tersebut dalam waktu 1 (satu) bulan sesudah putusan pengadilan

mempunyai kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat

disita oleh Jaksa dan dijual lelang untuk menutupi uang pengganti

tersebut, jika terpidana tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut, maka dipidana

dengan pidana penjara selama 2 (dua) Tahun penjara.

3. Menyatakan barang bukti berupa :

1. Laporan Pertanggung Jawaban Penggunaan Dana Kegiatan

Sarjana Membangun Desa TA 2011 Kelompok Tani Makmur

Kelurahan Alur Dua Kec. Sei lepan Kab. Langkat;

2. Buku Kasa Kanex No 5511229;

3. 1 (satu) buah buku rekening Bank BNI Cabang USU Nomor

Rekening 02 009 773 44 atas nama Kelompok Tani Makmur;

4. Lamaran yang ditujukan kepada Yth Menteri Pertanian UP dirjen

Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementrian Pertanian RI;

5. Surat Perjanjian Kerjasama No 222/HK.130/F3/10/2011;

6. Laporan Perkembangan usaha SMD (Komoditi Ternak Sapi potong)

bulan Maret 2012;


bulan Juni 2012;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

32


bulan September 2012;


bulan Desember 2012;


bulan Maret 2012;


bulan Juni 2013;

12. 1 (satu) Note Book 229 yang berisikan catatan uang pengeluaran

dana Kelompok Tani Makmur;

13. Kuitansi Pembelian bahan bangunan untuk pembuatan kandang;

14. Foto Copy Kwitansi tanggal 13 Oktober 2011, uang sebanyak :

Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah), untuk pembayaran :

Pengembangan Sarjana Membangun Desa (SMD) Tahun 2011

kepada Kelompok Tani Makmur yang berkedudukan di Kelurahan

Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat, Provinsi

Sumatera Utara Sesuai Surat Perjanjian Kerjasama

222/HK.130/F3/10/2011 tanggal 11 Oktober 2011;

15. Foto Copy Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : 02/KT-

TM/10/2011 tanggal 11 OKtober 2012 antara Kelompok Tani

Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten

Langkat, Provinsi Sumatera Utara;

16. Rekapitulasi Rencana Usaha Kelompok Tani Makmur tanggal 11

Oktober 2011 (Asli);

17. Rencana Usaha Kelompok Tani Makmur tanggal 11 Oktober 2011

(Asli);

18. Foto copy Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Sarjana

Membangun Desa (SMD) Tahun 2011 Kementerian Pertanian RI

Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

33

19. Foto Copy Keputusan Menteri Pertanian Nomor :

4195/Kpts/OT.140/10/2011 tanggal 06 Oktober 2011 beserta

lampiran;

20. Buku Daftar Hadir dan Hasil Pertemuan Kelompok Tani Sub

Peternakan Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan

(Asli).

Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara atas nama terdakwa CHARLES ABDI SURYA.

4. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

Membaca, putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Medan tanggal 2 April 2014, Nomor:

112/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang amarnya berbunyi sebagai

berikut :

Menyatakan Terdakwa RESTU SUBAGIO tersebut tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Kesatu Primair ;

Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Kesatu Primair tersebut ;

Menyatakan Terdakwa RESTU SUBAGIO tersebut terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi yang

dilakukan secara bersama-sama ”;

Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana

penjara selama 1 (satu) Tahun;

Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa

dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

Menetapkan agar Terdakwa tetap ditahan ;

Memerintahkan barang bukti berupa :

1. Laporan Pertanggung Jawaban Penggunaan Dana Kegiatan

Sarjana Membangun Desa TA 2011 Kelompok Tani Makmur

Kelurahan Alur Dua Kec. Sei lepan Kab. Langkat;

2. Buku Kasa Kanex No 5511229;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

34

3. 1 (satu) buah buku rekening Bank BNI Cabang USU Nomor

Rekening 02 009 773 44 atas nama Kelompok Tani Makmur;

4. Lamaran yang ditujukan kepada Yth Menteri Pertanian UP dirjen

Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementrian Pertanian RI;

5. Surat Perjanjian Kerjasama No 222/HK.130/F3/10/2011;


bulan Maret 2012;


bulan Juni 2012;


bulan September 2012;


bulan Desember 2012;


bulan Maret 2012;


bulan Juni 2013;

12. 1 (satu) Note Book 229 yang berisikan catatan uang pengeluaran

dana Kelompok Tani Makmur;

13. Kuitansi Pembelian bahan bangunan untuk pembuatan kandang;

14. Foto Copy Kwitansi tanggal 13 Oktober 2011, uang sebanyak :

Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah), untuk pembayaran :

Pengembangan Sarjana Membangun Desa (SMD) Tahun 2011

kepada Kelompok Tani Makmur yang berkedudukan di Kelurahan

Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat, Provinsi

Sumatera Utara Sesuai Surat Perjanjian Kerjasama

222/HK.130/F3/10/2011 tanggal 11 Oktober 2011;

15. Foto Copy Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : 02/KT-

TM/10/2011 tanggal 11 OKtober 2012 antara Kelompok Tani

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

35

Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan Kabupaten

Langkat, Provinsi Sumatera Utara;

16. Rekapitulasi Rencana Usaha Kelompok Tani Makmur tanggal 11

Oktober 2011 (Asli);

17. Rencana Usaha Kelompok Tani Makmur tanggal 11 Oktober 2011

(Asli);

18. Foto copy Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Sarjana

Membangun Desa (SMD) Tahun 2011 Kementerian Pertanian RI

Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan;

19. Foto Copy Keputusan Menteri Pertanian Nomor :

4195/Kpts/OT.140/10/2011 tanggal 06 Oktober 2011 beserta

lampiran;

20. Buku Daftar Hadir dan Hasil Pertemuan Kelompok Tani Sub

Peternakan Makmur Kelurahan Alur Dua Kecamatan Sei Lepan

(Asli).

Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara lain yaitu atas nama Terdakwa CHARLES ABDI SURYA.

Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara

sebesar Rp. 5.000,-- (lima ribu rupiah);

Telah membaca:

1. Akte permintaan banding yang dibuat oleh Panitera Pengadilan

Negeri Medan bahwa pada tanggal 08 April 2014, Jaksa

Penuntut Umum pada Cabang Kejaksaan Negeri Stabat di

Pangkalan Brandan telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Medan tanggal 2 April 2014 nomor

112/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn;

2. Bantuan Pemberitahuan banding dari Pengadilan Negeri Medan

ke Pengadilan Negeri Stabat tertanggal 08 April 2014 No.

W2.U1/5279/Pid.Sus.K.01.10/IV/2014, namun hingga perkara

ini diputus oleh Majelis Hakim Tingkat Banding relas

pemberitahuan banding tersebut belum diterima oleh Majelis

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

36

Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Tinggi Medan;

3. Memori banding tanggal 17 April 2014 yang diajukan oleh Jaksa

Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan Brandan

diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 April 2014;

4. Bantuan penyerahan memori banding dari Pengadilan Negeri

Medan ke Pengadilan Negeri Stabat tertanggal 17 April 2014 No.

W2.U1/5814/Pid.Sus.K.01.10/IV/2014, namun hingga perkara

ini diputus oleh Majelis Hakim Tingkat Banding relas

pemberitahuan memori banding tersebut belum diterima oleh

Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Tinggi Medan;

5. Relas Pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara yang

dibuat oleh Panitera/Sekretaris Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, tanggal 15 April 2014

ditujukan kepada AGUS KURNIAWAN, S.H Jaksa Penuntut

Umum pada Cabang Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan

Brandan dan RESTU SUBAGIO ditahan di Rutan Pangkalan

Brandan untuk mempelajari berkas perkara tersebut selama

7 (tujuh) hari sejak tanggal 17 April 2014 s/d tanggal 23 April

2014 sebelum pengiriman berkas perkara ke Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Tingkat Banding;

Menimbang, bahwa permintaan banding oleh Jaksa Penuntut

Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut cara-cara

serta syarat-syarat sebagaimana yang ditentukan dalam Undang-Undang,

maka Majelis Hakim Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Medan

berpendapat bahwa permintaan banding tersebut secara formal dapat

diterima;--------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa memori banding yang diajukan oleh Jaksa

Penuntut Umum pada Cabang Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan

Brandan yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 April 2014, yang pada

pokoknya menyatakan:

1. Menerima permohonan banding Penuntut Umum pada Cabang

Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan Brandan;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

37

2. Membatalkan sebagian putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan Nomor:

112/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn tanggal 02 April 2014, sepanjang

mengenai amar putusan dalam hal penerapan dakwaan

Penuntut Umum yang terbukti atas perbuatan terdakwa yang

melanggar pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUH.Pidana;

3. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa RESTU SUBAGIO

dengan pidana penjara selama 4 (empat) Tahun dan 6 (enam) bulan, dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan

sementara dengan perintah terdakwa tetap ditahan dan pidana

denda sebesar Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah)

subsidair 4 (empat) bulan serta menghukum pula terdakwa

RESTU SUBAGIO untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp. 22.900.000 (dua puluh dua juta sembilan ratus ribu rupiah)

dengan ketentuan jika terpidana RESTU SUBAGIO tidak

membayar pidana uang pengganti tersebut dalam waktu 1 (satu)

bulan sesudah sesudah putusan pengadilan mempunyai

kekuatan hukum tetap maka harta bendanya dapat disita oleh

Jaksa dan dijual lelang untuk menutupi uang pengganti

tersebut, jika terpidana tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut maka

dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) Tahun atau

sebagaimana tuntutan kami dalam Requisitoir tanggal 12 Maret

2014 dengan No. Reg.Perk.:PDS-01/STBAT.1/11/2013;

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah mempelajari dengan

seksama memori banding Jaksa Penuntut Umum ternyata hanya

merupakan ulangan dari surat tuntutannya dan tidak ada hal-hal yang

baru dan hal itu semua telah dipertimbangkan dengan seksama oleh

Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya;-------------------------------------

Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi

memeriksa dan meneliti dengan seksama berkas perkara dan turunan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

38

Medan tanggal 2 April 2014 Nomor: 112/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, serta

memori banding Jaksa Penuntut Umum, maka Majelis Hakim Pengadilan

Tinggi sependapat dengan pertimbangan hukum Hakim Tingkat Pertama

dalam Putusannya, bahwa terdakwa terbukti dengan sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana di

dakwakan kepadanya, dan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama dalam

pertimbangan hukumnya telah menguraikan dengan tepat dan benar

semua keadaan serta alasan-alasan yang menjadi dasar putusannya

sehingga diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan Pengadilan

Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini ditingkat banding;----------------

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan ter

sebut diatas, maka Majelis Hakim Pengadilan Tingkat Banding

berpendapat bahwa putusan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan telah sesuai menurut hukum,

karena itu patut untuk dipertahankan;-------------------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan

tersebut diatas, maka Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa

putusan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada


112/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn yang dimintakan banding tersebut

haruslah dikuatkan;------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa oleh karena putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri tersebut dikuatkan maka terdakwa tetap

berada dalam tahanan;------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa oleh karena putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tersebut dikuatkan maka

terdakwa tetap berada dalam tahanan;

Menimbang, bahwa lamanya terdakwa berada dalam tahanan patut

lah dikurangkan seluruhnya terhadap pidana yang dijatuhkan;

Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa tetap dinyatakan

bersalah dan dijatuhi pidana maka kepadanya harus dibebani untuk

membayar biaya perkara dalam tingkat banding;------------------------------

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

39

Memperhatikan pasal 3 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 20 Tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke 1 Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana jo pasal-pasal dari Undang-Undang No. 8 Tahun 1981

tentang KUHAP serta ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya

yang berhubungan dengan perkara ini;-------------------------------------------

MENGADILI: 1. Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum

tersebut;------------------------------------------------------------------

2. Menguatkan Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada


112/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang dimintakan banding

tersebut;-------------------------------------------------------------------

3. Memerintahkan terdakwa tetap ditahan;----------------------------

4. Menetapkan lamanya terdakwa berada dalam tahanan

dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;------------

5. Membebankan biaya perkara kepada terdakwa dalam tingkat

banding sejumlah Rp. 5.000.- (lima ribu rupiah);-------------------

-------- Demikianlah diputus dalam rapat musyawarah Majelis Hakim

Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Medan,

pada hari: SENIN, tanggal: 2 JUNI 2014 oleh kami,

SAUT H. PASARIBU, S.H Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi selaku

Ketua Majelis, dan H. LEXSY MAMONTO, S.H, M.H, Hakim Tinggi

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan selaku Hakim

Anggota dan Dr. MANGASA MANURUNG, S.H, M.Kn, ROSMALINA SITORUS, S.H, M.H, SAZILI, S.H, M.Si, masing-masing Hakim Ad Hoc

pada Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding selaku Hakim

Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut

dalam peradilan tingkat banding berdasarkan Surat Penetapan Ketua

Pengadilan Tinggi Medan tanggal 25 April 2014 No:

152/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT.MDN dan putusan tersebut diucapkan pada

hari: SELASA, tanggal: 10 JUNI 2014 dalam persidangan yang terbuka

untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan didampingi Hakim-Hakim

Anggota serta dibantu oleh HERMAN SEBAYANG, S.H Panitera

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

40

Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa

Penuntut Umum pada Cabang Kejaksaan Negeri Stabat di Pangkalan

Brandan dan Terdakwa maupun Penasehat Hukumnya;----------------------

Hakim-Hakim Anggota: Hakim Ketua Majelis,

H. LEXSY MAMONTO, S.H, M.H SAUT. H. PASARIBU, S.H

Dr. MANGASA MANURUNG, S.H, M.Kn ROSMALINA SITORUS, S.H, MH SAZILI, S.H, M.Si Panitera Pengganti

HERMAN SEBAYANG, S.H

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

putusan nomor: 24/pid.sus.k/2014/pt.mdn.- demi … filebendahara kelompok tani makmur berdasarkan...

Documents