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1. PROTOCOLO PARA EL USO Y PRÁCTICA DE ACTIVIDADES EN ESPACIOS
DEPORTIVOS ABIERTOS Y SEMI ABIERTOS MUNICIPALES, A CARGO DEL
IMCUFIDEC.
pp. 3-13
2. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL EN EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DE LA COMISARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL,
ESTADO DE MÉXICO.
PP. 14-31
El C. Darwin Renán Eslava Gamiño, Presidente Municipal Constitucional de Coacalco
de Berriozábal a su población hace saber: ----------------------------------------------
Que la Junta Directiva del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Coacalco
de Berriozábal, mediante acuerdo número I.M.C.U.F.I.D.E.C./SO/20/2020 dictado en
la Segunda Sesión Ordinaria celebrada del día 30 de julio de la presente anualidad,
ha tenido a bien expedir el siguiente:
PROTOCOLO PARA EL USO Y PRÁCTICA DE ACTIVIDADES EN ESPACIOS
DEPORTIVOS ABIERTOS Y SEMI ABIERTOS MUNICIPALES, A CARGO DEL
IMCUFIDEC.
Introducción.
El coronavirus SARS-Cov-2 ha provocado crisis a nivel mundial, generando afectaciones en todos
los ámbitos, sociales, culturales, políticos, económicos y no menos importante, el ámbito deportivo
como factor fundamental para mantener la salud física y mental de la población.
Por lo anterior y derivado de la necesidad de adaptación a la nueva normalidad por parte de quienes
estamos encargados de hacer llegar el deporte y la cultura fisca a todos los sectores de la población,
teniendo como premisas el cuidado de la salud de todos los deportistas, entrenadores y de la población
en general que practica alguna actividad física; así como reducir al mínimo el riesgo de contagios
por Covid-19, es que se desarrolla el presente documento como base de los protocolos específicos y
adaptados a las particularidades de cada disciplina e instalación deportiva.
Los equipos, ligas, escuelas deportivas, clubes e instituciones educativas, así como los civiles
independientes que deseen realizar alguna actividad en las instalaciones municipales a cargo del
IMCUFIDEC, específicamente espacios abiertos y semi abiertos, deberán cumplir los lineamientos
establecidos en el presente protocolo, por lo que este regreso a la actividad física requiere de un
amplio compromiso, ya que, al cuidarnos, estamos cuidando a los demás.
Fundamento Legal.
Artículos 4 y 115 fracción II y III de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículos 140, 148 y 152 de la Ley General de Salud.
Artículos 1, 2, y 3 fracción XI de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Artículos 2, 19, 41, 67 y 69 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de México
Artículos 5 y 122 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Artículos 31 fracciones XVIII y XIX y 123 inciso b) de la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México.
Artículos 1 inciso c), 11 fracción III, 12 fracción X, 149, 150 y 154 del Código Reglamentario
de Cultura Física y Deporte de Coacalco de Berriozábal.
Artículo 71 del Bando Municipal de Coacalco de Berriozábal, vigente.
Acuerdo por el que se establece una estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas
y económicas, así como un Sistema por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico
relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como se establecen
acciones extraordinarias, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de mayo del 2020.
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establece una estrategia para la reapertura de
las actividades sociales, educativas y económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para
evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada
entidad federativa, así como se establecen acciones extraordinarias publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 15 de mayo del 2020.
Acuerdo por el que se establece el Plan para el Regreso Seguro a las Actividades Económicas,
Sociales, Gubernamentales y Educativas con motivo de la enfermedad por el virus (Covid-19), en el
Estado de México, publicado el 20 de mayo del 2020, en el Periódico Oficial, Gaceta del Gobierno,
Gobierno del Estado Libre y Soberano de México.
Acuerdo de la Secretaría de Salud por el que se modifica el diverso que establece el Plan para el
Regreso Seguro a las Actividades Económicas, Sociales, Gubernamentales y educativas con motivo
de la enfermedad por el virus (Covid-19), en el Estado de México, publicado en el Periódico
Oficial, Gaceta del Gobierno, Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, el 22 de junio del
2020.
Acuerdo del Poder Ejecutivo del Estado para la transición gradual de las acciones preventivas
determinadas con motivo de la epidemia causada por el virus SARS COV 2 (COVID 19) para el
Gobierno del Estado de México, publicado el 3 de julio del 2020 en el Periódico Oficial, Gaceta de
Gobierno, Gobierno del Estado Libre y Soberano de México.
Acuerdo por el que se establece el Plan para el Regreso Seguro a las Actividades Económicas,
Sociales, Gubernamentales y Educativas con motivo del virus SARS-Cov2 (COV-19), en el Estado
de México, publicado el 3 de julio del 2020 en el Periódico Oficial, Gaceta de Gobierno, Gobierno
del Estado Libre y Soberano de México.
Generalidades.
El presente protocolo se centra básicamente en cinco aspectos básicos de prevención:
1.- El uso de cubrebocas.
2.- El lavado constante de manos.
3.- La sana distancia.
4.- Uso de alcohol en gel.
5.- La sanitización del espacio y equipamiento.
Por lo anterior, quienes deseen realizar actividades individuales, impartir clases,
entrenamientos, competencias o cualquier otra actividad en las instalaciones a cargo del
IMCUFIDEC, deberán atender a lo siguiente:
1.- En todas las instalaciones deportivas se colocará la señalética correspondiente en materia
de prevención y difusión del COVID-19, zona de entrada y salida, dirección de flujo de
personas, ubicación respetando sana distancia antes durante y después del acceso,
abastecedores de gel y zona para lavado de manos; y se restringirá el aforo y funcionamiento
del espacio de acuerdo a la siguiente tabla:
Semáforo Nivel de riesgo Aforo permitido.
Rojo Máximo 30%
Naranja Alto 30%
Amarillo Intermedio 60%
Verde Bajo 100%
El aforo se calculará y determinará de forma específica, de acuerdo a la disciplina deportiva,
características de la instalación deportiva y cantidad de alumnos o jugadores.
El horario de funcionamiento de los espacios deportivos abiertos o semi abiertos, será de
ocho horas diarias, es decir, cuatro horas por la mañana y cuatro horas por la tarde.
2.- Se colocará en el acceso a las instalaciones deportivas los “tapetes sanitizantes”.
3.- Como requisito indispensable para el acceso se deberá portar cubrebocas y la aplicación
de alcohol en gel para la sanitización de manos.
4.- Se deberá colocar de manera estratégica alcohol en gel en diferentes puntos de la
instalación deportiva.
5.- No se permitirá el acceso a las personas que presenten signos o síntomas de algún malestar
en general, principalmente los relacionados con el COVID-19.
6.- Toda persona detectada con signos y síntomas relacionados con el COVID-19 no deberá
ingresar a las instalaciones deportivas hasta que no se descarte una positividad COVID-19.
7.- Se deberá contar de manera puntual con todos los insumos que permitan realizar todas las
actividades en materia de saneamiento, higiene y sanitización en las instalaciones deportivas.
8.- Establecer todos los mecanismos necesarios para el registro o bitácora de las acciones
realizadas del punto anterior, de manera impresa o digital, que permitan la trazabilidad,
supervisión y validación de las mismas por parte del personal asignado para tal efecto por el
IMCUFIDEC.
9.- Quien cuente con la autorización expresa del IMCUFIDEC para el uso y aprovechamiento
de alguna instalación deportiva, será el responsable de la aplicación y vigilancia de cada uno
de los puntos señalados en el presente protocolo.
10.- Todos los desechos generados, principalmente cubrebocas, guantes y caretas, deberán
ser inutilizados, colocados en doble bolsa, rociados con solución desinfectante y cerrados
perfectamente.
11.- El IMCUFIDEC continuará sanitizando las instalaciones deportivas, con independencia
de las autorizaciones de uso y aprovechamiento que se hayan otorgado sobre dichos espacios,
por lo que el Autorizado deberá atender a la fecha y hora señalada para tal efecto.
12.- Colocar en todas las instalaciones deportivas la señalética correspondiente en la materia,
como son marcas de metro y medio de distancia entre una persona y otra en la entrada y la
salida y en campo de entrenamiento.
FILTROS DE ACCESO A INSTALACIONES LIMPIEZA DE INSTALACIONES AL FINALIZAR
CADA
COMPETENCIA O ENTRENAMIENTO
ÁREAS DESIGNADAS PARA PADRES O USO OBLIGATORIO DE CUBREBOCAS
ACOMPAÑANTES DE LOS DEPORTISTAS
MANTENER SANA DISTANCIA DURANTE CONTEMPLAR MEDIDAS PARA EQUIPOS CON MENORES DE EDAD
LOS ENTRENAMIENTOS
USO DE GEL ANTIBACTERIAL USO DE TAPETES SANITIZANTES
Del acceso a las instalaciones.
Filtro: Para el acceso de cualquier persona a las instalaciones deportivas, deberá pasar por este filtro,
en el cual se harán las siguientes actividades:
Registro de temperatura: No permitir el acceso a personas con temperatura mayor a 37.5°C.
No permitir el acceso a personas que presente signos evidentes de tos, lagrimeo, mucosidad y/o
malestar general.
En caso de ser necesario, valorar la colocación de “túneles sanitarios” para la sanitización de los
usuarios.
Tapete sanitario: colocar una jerga o franela en un recipiente lo suficientemente grande para abarcar
la suela del calzado de los visitantes y entrenadores o auxiliares que utilicen la instalación Deportiva,
éste se deberá mantener húmedo con solución clorada, en ella se deberán “limpiar” los zapatos al
ingresar al establecimiento. Estos deberán colocarse en el acceso del lugar y deberán permanecer en
buen estado, siempre húmedos y cambiarse cuantas veces sea necesario. Se deberá colocar un letrero
alusivo a su presencia y uso “Sanitizar o Limpiar su Calzado antes de Ingresar a esta Instalación
Deportiva”.
Limpieza y/o sanitización de las instalaciones deportivas.
Para llevar a cabo la limpieza y sanitización, los autorizados deberán contar con los siguientes
insumos: Solución desinfectante (1 litro de agua con 20 mililitros de cloro), franelas, atomizadores
con solución desinfectante (agua con cloro o alguna otra solución antiséptica o desinfectante),
escobas, trapeadores, entre otros.
El IMCUFIDEC, continuará llevando a cabo la sanitización de los espacios deportivos.
Bitácoras: Para llevar a cabo el registro de las actividades realizadas, se deberá tener por lo menos la
siguiente información: Fecha, hora, productos de limpieza utilizados, nombre y firma de la persona
que realiza el aseo y/o la sanitización. Nombre y firma del supervisor asignado por el IMCUFIDEC.
Usuarios y/o deportistas deberán limpiar el equipamiento deportivo antes y después de cada uso con
un paño y atomizador con solución clorada. El aseo de las áreas se realizará con los materiales y
utensilios habituales y solución clorada, pero se realizará al inicio y al final de cada actividad
(aproximadamente cada hora).
El personal a cargo de los grupos de usuarios o deportistas deberá portar cubre bocas y gafas o careta
en todo momento.
Será responsabilidad intransferible de cada persona el cuidado de su salud, siguiendo las normas
establecidas para el control de riesgos de infección y teniendo conocimiento básico de los signos y
síntomas probables de infección por coronavirus SARS-CoV-2.
No deben acudir a entrenar o practicar actividad deportiva:
-Cualquier usuario o deportista con asma, problemas de corazón, diabetes o que se encuentren bajo
tratamiento médico de cualquier tipo (por considerarse población de alto riesgo). En ese caso deberán
contar con la anuencia de su médico tratante y la prescripción individualizada de ejercicio otorgada
por personal especializado.
-Usuarios o deportistas que presenten tos, dolor de cabeza, fiebre o escalofríos, dolor muscular, dolor
articular, escurrimiento nasal, estornudos, malestar gastrointestinal, diarrea.
-Usuarios o deportistas que hayan tenido contacto con una persona diagnosticada con infección por
coronavirus SARS-CoV-2 en los últimos 14 días.
-Usuarios o deportistas que hubieran tenido síntomas de enfermedad COVID-19 (estos síntomas
habrían empezado hace más de 24 días y habrían terminado por lo menos hace 48 horas para poder
entrenar).
-Usuarios o deportistas con antecedente de haber sido hospitalizados por enfermedad COVID-19,
deberán contar con una constancia médica emitida por un cardiólogo/pediatra, autorizando la
realización de actividades deportivas.
Del ingreso a las instalaciones.
Usuarios, deportistas o entrenadores deberán seguir las indicaciones del personal del IMCUFIDEC,
y demás personal responsable en los temas de seguridad e higiene relacionados, en caso de
incumplimiento se harán acreedores a la suspensión del acceso a las instalaciones por tiempo
indefinido.
Toda persona deberá lavar sus manos o utilizar alcohol en gel al 70% para su aseo al ingreso a las
instalaciones, esta acción debe realizarse también antes de abandonar las mismas.
Toda persona, sin excepción, deberá portar cubre bocas (cubriendo nariz y boca) en todo momento;
en caso de estornudo, realizar la técnica de “Etiqueta”.
Usuarios o deportistas deberán presentarse vestidos para entrenar, ya que no se contará con servicio
de vestidores.
Ingresar y salir utilizando el filtro sanitario correspondiente.
Establecer la “sana distancia”, para evitar el contacto innecesario con otro tipo de usuarios.
Usuarios o deportistas deberán responder a las siguientes preguntas a manera de filtro (serán
realizadas por entrenadores y empleados capacitados, en los accesos y/o en las áreas de
entrenamiento:
En los últimos 14 días ha presentado... ¿Fiebre o escalofrío? ¿Tos? ¿Dolor de cabeza? ¿Diarrea? *En
caso de responder afirmativamente a cualquiera de las preguntas no podrá integrarse al entrenamiento
y/o actividad deportiva y deberá permanecer en su domicilio por 14 días o buscar atención médica.
La utilización del cubre bocas durante el entrenamiento, no es necesaria, debiendo cumplirse con un
distanciamiento mínimo de metro y medio.
En caso de ser sorprendidos incumpliendo la norma establecida, se suspenderá el acceso a las
instalaciones deportivas por tiempo indefinido.
En consideración a las implicaciones que pueden tener el volumen e intensidad del entrenamiento
sobre la respuesta inmune, se sugieren los siguientes parámetros de realización/prescripción del
ejercicio (siempre a consideración, individualización por profesionales calificados y responsabilidad
personal de quienes realizan la actividad por cuenta propia):
Frecuencia: 3-5 días por semana para actividades de carácter aeróbico, 2-3 para entrenamiento de
fuerza. Los ejercicios de flexibilidad y movilidad articular pueden ser realizados todos los días.
Intensidad: moderada, menos del 80% de la Frecuencia Cardíaca Máxima de 1-3 series de 9-12
repeticiones.
Tiempo: la duración del ejercicio dependerá de la capacidad aeróbica individual, pero se recomienda
no rebasar los 50 minutos de actividad diaria.
Volumen: si bien diversas guías recomiendan por lo menos 150 minutos de actividad aeróbica y 2
sesiones de entrenamiento de fuerza, tomando en consideración los riesgos relacionados a la
depleción inmunológica relacionada a altos volúmenes de entrenamiento, se sugiere no superar los
volúmenes de entrenamiento previos a la pandemia, y en el caso de las personas sedentarias, iniciar
desde los niveles de actividad mínimos recomendados.
Usuarios y deportistas se comprometen a:
Respetar las medidas de distanciamiento social, NO saludar de mano, beso, abrazo, choque de puños
o cualquier otra forma que implique contacto físico.
Evitar absolutamente todas las manifestaciones de afecto referentes a los logros deportivos.
Queda estrictamente prohibida la presencia de acompañantes a cualquiera de las instalaciones y en
cualquiera de las disciplinas deportivas; en el caso de menores de edad, podrán ser acompañados por
madre, padre o tutor, quienes esperarán en las áreas designadas para tal fin, cuidando las medidas de
distanciamiento. En caso de incumplimiento se suspenderá el acceso a las instalaciones por tiempo
indefinido.
Sana distancia.
Con el conocimiento y entendimiento de la enfermedad COVID-19, diversas guías muestran que las
gotas de saliva y la transmisión por contacto cercano son las principales rutas de transmisión, pero la
transmisión por aerosoles (partículas formadas por sólidos o líquidos dispersos y suspendidos en el
aire) es posible en el contexto de largas exposiciones y altas concentraciones en espacios
relativamente pequeños. Las gotas de saliva expulsadas por la gente al hablar y respirar, se dispersan
en un área de aproximadamente 1 o 2 metros desde el emisor, por lo que las recomendaciones de los
Centros para el Control de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) y la Organización Mundial
de la Salud (OMS) con respecto al distanciamiento social de entre 3 y 6 pies (90 a 180 cm
aproximadamente), por lo que la distancia de metro y medio entre una persona y otra durante el
entrenamiento es adecuada.
El servicio de regaderas y vestidores quedará suspendido hasta nueva orden de las autoridades
sanitarias.
Usuarios y deportistas se comprometen a:
Respetar las medidas de distanciamiento social, NO saludar de mano, beso, abrazo, choque de puños
o cualquier otra forma que implique contacto físico.
Evitar absolutamente todas las manifestaciones de afecto referentes a los logros deportivos.
Queda estrictamente prohibida la presencia de acompañantes a cualquiera de las instalaciones y en
cualquiera de las disciplinas deportivas; en el caso de menores de edad, podrán ser acompañados por
madre, padre o tutor, quienes esperarán en las áreas designadas para tal fin, cuidando las medidas de
distanciamiento. En caso de incumplimiento se suspenderá el acceso a las instalaciones por tiempo
indefinido.
Para competencias.
Únicamente podrán ingresar a las instalaciones los integrantes del equipo como son jugadores,
coaches, entrenadores y la mitad de los suplentes.
No se podrá realizar ningún tipo de calentamiento previo a cada competencia dentro de las
instalaciones.
No podrán tomarse fotos de equipos ni grupales.
Balones y materiales que se utilicen en las competencias deberán ser limpiados con algún producto
antibacterial frente a cada árbitro o juez previo al inicio de la competencia.
Únicamente podrán retirarse el cubre bocas los jugadores que estén dentro de la cancha participando
en la competencia, el resto del equipo y personal que se encuentre fuera de la cancha deberá utilizarlo
en todo momento.
Se prohíben los festejos por anotaciones, o victorias de los equipos, ningún contacto grupal a
excepción del partido.
Cualquier contacto (diálogo) necesario con el árbitro y/o compañeros de equipo deberá ser guardando
la sana distancia, a no menos de un metro y medio.
Queda prohibido intercambiar equipo entre jugadores (guantes, prendas, calzado, accesorios y/o
artículos personales).
Queda prohibido compartir hidratación y/o alimentos con los compañeros de equipo (antes, durante
y después de cada competencia o entrenamiento).
Queda prohibido escupir o sonarse en áreas donde se realiza la competencia o entrenamiento.
Será obligatorio portar una toalla pequeña por persona durante su estancia en las instalaciones.
Será obligatorio que cada equipo lleve papel higiénico, toallas húmedas, toallas pequeñas, alcohol,
termómetro infrarrojo y gel antibacterial.
De los alumnos y entrenadores.
Los entrenadores deberán solicitar certificado médico con vigencia no mayor a una semana a cada
uno de sus alumnos y entrenadores auxiliares, en el cual deberá hacerse constar que se encuentran en
estado de salud adecuado para la práctica de actividad física individual o en conjunto.
Se solicitará carta compromiso firmada por entrenadores y alumnos o deportistas, indicando contar
con buena salud.
Abandonar la cancha e instalaciones en cuanto finalice la competencia o entrenamiento.
Colocarse el cubre bocas en cuanto finalice la competencia o entrenamiento.
Acatar y seguir cada una de las instrucciones sanitarias de la unidad deportiva (liga, cancha, escuela,
club).
No saludar físicamente a ninguna persona durante el acceso, filtro de revisión o espera para la
competencia y/o ingreso.
No se permitirá saludo de equipos.
Evitar tocarse ojos, nariz o boca durante la competencia o entrenamiento. En caso de ser necesario,
utilizar la parte interna de la playera, una toalla o pañuelo de ser posible.
Si estornuda o tose, utilizar la parte interna del codo para cubrirse, una toalla o pañuelo de ser posible.
No llevar acompañantes (porra, familiares, amigos, público).
No se permiten reclamos y/o confrontaciones con árbitros, entrenadores u otros jugadores. (de ser así,
la persona deberá abandonar las instalaciones.)
Nota: los entrenadores y/o responsables de cada equipo, liga, escuela, club, proveerán los insumos
necesarios para llevar a cabo los protocolos establecidos para el ingreso a las instalaciones y
realización de actividades dentro de las mismas; así mismo, se asegurarán de que los integrantes de
sus equipos sigan cada uno de los puntos solicitados.
De los árbitros y jueces.
Realizar auto evaluación, no asistir si presenta algún síntoma, aunque sea mínimo
Se solicitará certificado médico con vigencia no mayor a una semana, deberá tener datos personales
del árbitro.
Se solicitará carta compromiso firmada, indicando contar con buena salud Utilizar
cubre bocas y careta protectora durante la competencia.
Abandonar la cancha e instalaciones en cuanto finalice la competencia
Será necesario que el árbitro llegue con su uniforme y/o ropa necesaria ya lista, no se permitirán
cambios de ropa dentro de las instalaciones.
No compartir hidratación, alimentos o prestar materiales de trabajo o artículos personales con nadie.
Evitar en todo momento el contacto físico con otros árbitros, jugadores o entrenadores.
Evitar tocarse ojos, nariz o boca durante la competencia. En caso de ser necesario, utilizar la parte
interna de la playera, una toalla o pañuelo de ser posible.
Si estornuda o tose, utilizar la parte interna del codo para cubrirse, una toalla o pañuelo de ser posible.
Garantizar y exigir que todos los jugadores y/o participantes de la competencia cumplan en su
totalidad, cada uno de los protocolos indicados.
Áreas infantiles (en caso de existir).
En esta primera etapa se restringe su utilización, hasta no establecer los mecanismos que permitan
una adecuada protección de los infantes.
El presente documento tiene por objetivo primordial la contención de la diseminación del COVID19,
es enunciativo mas no limitativo, establece las bases esenciales y se puede ampliar y/o modificar de
acuerdo a las necesidades detectadas durante su aplicación.
Transitorios
Artículo primero. - El presente protocolo entrará en vigor en el momento de su publicación en la
Gaceta Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México.
Artículo segundo. - Se ordena fijar copia de este protocolo en los estrados de la Secretaria del
Ayuntamiento del Municipio de Coacalco de Berriozábal, Estado de México.
El C. Darwin Renán Eslava Gamiño, Presidente Municipal Constitucional de Coacalco
de Berriozábal a su población hace saber: ----------------------------------------------
Que el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, en la Septuagésima Segunda
Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha 07 de agosto del año dos mil veinte, aprobó el
siguiente acuerdo:
-------------------------------------------------------------------------------------------
4. PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL DICTAMEN
DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN
MUNICIPAL EN EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE
HONOR Y JUSTICIA DE LA COMISARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO
MUNICIPAL DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL, ESTADO DE MÉXICO. ------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
Una vez agotada la discusión del presente punto, fue sometida a consideración de
los miembros del Ayuntamiento, mediante votación económica, a través de
papeletas, la propuesta fue aprobada por UNANIMIDAD de votos, de lo que resultó
el siguiente: ------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------- ACUERDO ---------------------------------------
De conformidad con los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; artículos 122, 123 y 124 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México y artículo 31 fracción I de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, el Ayuntamiento de Coacalco aprueba y expide: ---
PRIMERO: Se aprueba el dictamen de la Comisión de Revisión y Actualización de la
Reglamentación Municipal en el que se aprueba el Reglamento de la Comisión de
Honor y Justicia de la Comisaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de
Coacalco de Berriozábal, Estado de México, mismo que constará en el acta de la
presente sesión.
SEGUNDO: Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal
de Coacalco de Berriozábal para su entrada en vigor al día siguiente de su
aprobación.
EXTRACTO DEL ACTA DE LA DECIMA SÉPTIMA SESIÓN DE TRABAJO DE LA
COMISIÓN PERMANENTE DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL.
DESAHOGO DEL PUNTO 3
Se resolvió iniciar trabajos deliberativos sobre el Reglamento Orgánico de la Administración
Pública Municipal
Escuchando las propuestas e inquietudes de cada uno de los integrantes de la comisión y
se acordó unánimemente el dictamen correspondiente al:
“REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DE LA
COMISARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL DE COACALCO
DE BERRIOZÁBAL, ESTADO DE MÉXICO”
Así mismo se tomó el acuerdo de responsabilizar al presidente de la comisión de
realizar una revisión de corrección de estilo que permita se mantenga un orden
lógico en el importante texto aprobado por esta comisión y que se dará por
terminado y aprobado con la firma y remisión de la presente acta que permanecerá
en depósito en la secretaría del ayuntamiento para firma de sus miembros.
REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DE LA
COMISARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL DE COACALCO
DE BERRIOZÁBAL, ESTADO DE MÉXICO.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Siendo que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece, en
su artículo 21, entre otras cosas, que la Seguridad Pública es una función a cargo de
la Federación, las entidades federativas y los Municipios, que comprenden la
prevención de los delitos, la investigación y persecución para hacerla efectiva, así
como la sanción de las infracciones administrativas en los términos de la ley, en las
respectivas competencias que señala la misma.
La actual administración pública de Coacalco de Berriozábal, México está
determinada a combatir la corrupción, ello a través de políticas públicas que
permitan un cuerpo policiaco más eficiente, esto mediante la investigación de
conductas que puedan considerarse contrarias a las normas vigentes a fin de
terminar con ellas y que las mismas sean, esto conforme a derecho. Buscando en
todo momento el apego a la disciplina, por parte de los elementos adscritos a la
Comisaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México, comprendiendo ésta como el aprecio a sí mismo, la pulcritud, los
buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en
la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y derechos humanos,
tomando como base de funcionamiento y organización de dicha institución a fin de
establecer un alto concepto de honor, justicia y ética.
En ese sentido, las Instituciones de Seguridad Pública deben regirse en todo
momento por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos, como lo dispone el artículo 123
Constitucional, apartado B, fracción XIII, donde se establece que los miembros de las
instituciones policiales, de la Federación, entidades federativas y Municipios, se
regirán por sus propias leyes y podrán ser separados de sus cargos si no cumplen
con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto señalen para
permanecer en dichas instituciones o removidos por incurrir en responsabilidad en
el desempeño de sus funciones. Así mismo, si la autoridad jurisdiccional resolviere
que la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del
servicio fue injustificada, y tomando en cuenta que el Estado solo estará obligado a
pagar la indemnización y demás prestaciones a que tenga derecho, sin que en
ningún caso proceda su reincorporación al servicio, cualquiera que sea el resultado
del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido.
En cumplimiento con lo señalado en el artículo 164 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México y en comunión con lo expuesto se somete a consideración de este
H. Ayuntamiento el proyecto del presente reglamento, para que de estimarlo
procedente, se apruebe en sus términos.
I n d i c e
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I: De su Objetivo.
Capítulo II: De su Integración.
TITULO SEGUNDO
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN
Capítulo I: De su Funcionamiento.
Capítulo II: De sus Atribuciones.
Capítulo III. De las Sesiones.
TITULO TERCERO
PROCEDIMIENTO
Capítulo Único: Del Procedimiento.
TITULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS INTEGRANTES DE LA COMISARÍA
Capítulo I: De las Obligaciones y las Faltas.
Capítulo II: Del Régimen Disciplinario y las Sanciones.
Capítulo III: De la Conclusión del Servicio de los elementos de la Comisaría.
Capitulo IV: Del Recurso de Inconformidad.
TITULO QUINTO
Capítulo Único: Disposiciones Complementarias.
Transitorios
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I
De su Objetivo
Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objetivo regular la integración,
facultades y funcionamiento de la Comisión de Honor y Justicia de la Comisaria de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de
México.
Artículo 2.- La Comisión de Honor y Justicia de la Comisaría de Seguridad Pública y
Tránsito Municipal es un Órgano Colegiado disciplinario que tiene como misión
conocer así como resolver controversias en relación con el régimen disciplinario de
la Institución. Pudiendo ser esta resolución, la suspensión temporal, separación,
remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio.
Artículo 3.- La aplicación y vigilancia del presente reglamento corresponde a la
Comisión de Honor y Justicia.
Artículo 4.- Para los efectos del presente reglamento se entenderá por:
I. Ley General. Ley General del sistema Nacional de Seguridad;
II. Ley de Seguridad. Ley de Seguridad del Estado de México;
III. Comisión. La Comisión de Honor y Justicia de la Comisaria de Seguridad Pública
y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
IV. Presidente. Al Presidente de la Comisión de Honor y Justicia de la Comisaria de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de
México;
V. Secretario. Al Secretario de la Comisión de Honor y Justicia de la Comisaria de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal del Municipio de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México;
VI. Representante. Al representante de la Unidad Operativa de la Comisaria de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de
México;
VII. Comisaría. A la Comisaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de
Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
VIII. Comisario. Comisario de la Comisaria de Seguridad Pública y Tránsito
Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
IX. Reglamento. Reglamento Interno de la Comisión de Honor y Justicia de la
Comisaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México;
X. Acuerdo. A la determinación de mero trámite administrativo emitido por la
Comisión de Honor y Justicia de la Comisaria de Seguridad Pública y Tránsito
Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
XI. Resolución. Determinación emitida por la Comisión, que pone fin al
procedimiento, en la que se establece la sanción, en su caso, de la sanción en contra
de un elemento adscrito a la Comisaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de
Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
XII. Unidad de Asuntos Internos. Unidad encargada de supervisar y vigilar que los
integrantes de la Comisaría cumplan con los deberes y normas establecidos en los
ordenamientos legales y disposiciones que rigen su actuación, integrando el
expediente que será remitido a la comisión.
XIII. Elementos. Personal operativo adscrito a la Comisaria de Seguridad Pública y
Tránsito Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México.
XIV. Régimen disciplinario: es el conjunto de disposiciones que regulan la
disciplina, sanciones, amonestaciones, cambios de adscripción, suspensiones y
correcciones disciplinarias.
XV. Medio de defensa: Lo constituye el medio de impugnación mediante el cual el
elemento de seguridad pública hace valer el ejercicio de sus derechos.
Capítulo II
De su Integración.
Artículo 5.- La Comisión estará integrada por:
I. Presidente, designado por el Comisario y que tendrá el voto de calidad;
II. Secretario, que será el Titular de la Coordinación Jurídica de la Comisaría, mismo
que contará con voz y voto; y
III. Un Representante de la Unidad Operativa de la Comisaría de Seguridad Pública y
Tránsito Municipal designado por el Comisario, que contará con voto.
IV. *El Presidente y el representante serán designados por el titular Comisaria.*
Artículo 6.- El Presidente contará con las siguientes atribuciones:
I. Presidir las sesiones;
II. Dirigir los asuntos motivo de las reuniones de la Comisión;
III. Emitir voto de calidad en caso de empate;
IV. Proponer las acciones necesarias para el mejor funcionamiento de la Comisión;
V. Suscribir a nombre de la Comisión las Resoluciones que emita; y
VI. Las demás que le confiera el presente reglamento y otras disposiciones legales
vigentes.
Artículo 7.- El Secretario tendrá las siguientes atribuciones:
I. Presidir las sesiones en ausencia del presidente;
II. Convocar y citar a sesiones ordinarias, extraordinarias y permanentes, a petición
del Presidente.
III. Proponer el orden del día de los asuntos de cada sesión;
IV. Levantar actas circunstanciadas de las sesiones de la Comisión;
V. Hacer constar los acuerdos que se tomen en las sesiones así como vigilar su
cumplimiento, en el ámbito de su competencia;
VI. Tramitar y formalizar el procedimiento administrativo; y
VII. Las demás que le confiera el presente reglamento, otras disposiciones legales
vigentes que estén en concordancia con los objetivos del mismo, y las que deriven
de los acuerdos de la Comisión.
Artículo 8.- El Representante Operativo tendrá las siguientes atribuciones:
I. Asistir a las sesiones de la Comisión;
II. Vigilar que se respeten los derechos de los elementos de la Comisaría;
III. Plantear su opinión respecto a asuntos tramitados por la Comisión;
IV. Votar y firmar las resoluciones que emita la Comisión; y
V. Las demás que le confiera este reglamento, otras disposiciones legales que estén
en concordancia con los objetivos del mismo, y los que deriven de los acuerdos de
la Comisión.
Artículo 9.- Los integrantes de la Comisión podrán nombrar suplentes, para cubrir
posibles ausencias, sin embargo, bajo ninguna circunstancia podrán actuar más de
dos suplentes en los actos, resoluciones o diligencias que dicte o instrumente dicho
Órgano Colegiado.
TITULO SEGUNDO
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN.
Capítulo I
De su Funcionamiento.
Artículo 10.- La Comisión de Honor y Justicia tendrá la facultad de llevar a cabo, en
el ámbito de su competencia, los procedimientos en las que se resuelvan las quejas
en las cuales se impondrán en caso de que se acredite la conducta ya sea por acción
u omisión mismas que serán clasificadas en medida de la falta consistiendo estas en,
la suspensión temporal, separación, remoción, baja, cese o cualquier forma de
terminación del servicio de los elementos adscritos a la Comisaría, esto de
conformidad con lo establecido en el artículo 123 apartado B, fracción XIII de la
Constitución Federal y la Ley General, cuando incumplan:
I. Los requisitos de permanencia que se establecen en la Ley General, este
reglamento y las demás disposiciones legales aplicables;
II. Las obligaciones establecidas en la Ley Genera, este reglamento y los
ordenamientos jurídicos internos que rigen su actuar;
III. Régimen disciplinario.
Capítulo II
De sus Atribuciones
Artículo 11.- Compete a la Comisión:
I.- Recibir, estudiar y analizar los asuntos que le sean turnados;
II.- Conocer de los casos de su competencia; y
III- Dictaminar sobre la aplicación de las sanciones en los términos señalados por
este reglamento.
Artículo 12.- La Comisión de Honor y Justicia tendrá las siguientes facultades:
I. Resolver sobre las sanciones que deban imponerse a los elementos infractores, por
los actos u omisiones que impliquen una falta a sus obligaciones, deberes,
prohibiciones, requisitos de permanencia y las demás que las normas aplicables
establezcan;
II. Poner a disposición de las autoridades competentes los casos en que un elemento
de seguridad pública deba ser consignado por presumírsele responsable en la
Comisión de un delito;
III. Conocer de las denuncias ciudadanas por actos u omisiones de los elementos de
seguridad pública, que impliquen una falta a las disposiciones del régimen
disciplinario previstas en la Ley de Seguridad del Estado de México y el presente
reglamento;
IV. Acordar las notas que hayan de asentarse en el expediente del infractor; y
V. Las demás que establezcan las normas aplicables en materia de seguridad pública.
CAPITULO III
De las sesiones.
Artículo 13.- La Comisión sesionará cuando le sean turnados los asuntos
correspondientes a su competencia, previa convocatoria de su secretario.
Artículo 14.- Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos, en caso de empate
el presidente o en su caso el suplente tendrá voto de calidad.
Artículo 15.- Cuando no asistan a la sesión que se ha convocado, el secretario
pospondrá la sesión en otra fecha cuyo plazo no deberá exceder de tres días hábiles.
Artículo 16.- Al dar inicio de la sesión el Secretario verificara el quorum, constatando
la existencia del mismo con presencia de cuando menos dos de sus integrantes
quedando formalmente instalada.
Artículo 17.- La Comisión podrá reunirse extraordinariamente a petición del
Presidente, cuando la importancia del asunto de que se trate lo amerite, también
podrá convocarse a sesión extraordinaria, cuando así lo soliciten la mayoría de los
integrantes de la Comisión.
TITULO TERCERO
PROCEDIMIENTO
CAPÍTULO ÚNICO
Del Procedimiento.
Artículo 18.- Cuando un integrante de la Comisaría incumpla con alguno de los
requisitos de permanencia, las obligaciones establecidas en la Ley General, este
reglamento y los ordenamientos jurídicos internos que rigen su actuar o con el
régimen disciplinario establecido en la Ley General y este reglamento, la Unidad de
Asuntos Internos iniciara una investigación, integrando un expediente y remitiéndolo
junto con el informe de presunta responsabilidad del elemento.
Artículo 19.- La Comisión de Honor y Justicia al recibir los asuntos de su
competencia le asignará un número progresivo a los expedientes, abriendo un
periodo de información previa para conocer las circunstancias del caso concreto
allegándose de los elementos necesarios para la determinación de la instauración o
no del procedimiento administrativo correspondiente y así estar en posibilidad de
determinar la conveniencia o no de tramitar el procedimiento administrativo
correspondiente.
Artículo 20.- En cualquier etapa del procedimiento administrativo, la Comisión
podrá determinar, como medida precautoria, la suspensión temporal del elemento
de que se trate, hasta en tanto se resuelva el procedimiento correspondiente, con el
objetivo de salvaguardar el interés social, el interés público o el orden público
derivado de las funciones que realiza.
La medida precautoria aludida en el párrafo anterior, no prejuzga sobre la
responsabilidad que se le impute; durante el período de suspensión el elemento
policial no tendrá derecho a percibir su salario y demás prestaciones que le
correspondan.
Artículo 21.- De ser procedente, la Comisión iniciará procedimiento administrativo
al elemento. Debiendo otorgarle garantia de audiencia a efecto de que conozca la
irregularidad que se le imputa, ofrezca pruebas y alegue a su favor.
Artículo 22.- El citatorio de garantía de audiencia, deberá entregarse cuando menos
con cinco días de anticipación a la misma y deberá contener:
I. El nombre de la persona a la que se dirige;
II. Lugar, fecha y hora en que tendrá verificativo la audiencia;
III. Objeto de la diligencia, manifestándole la irregularidad que puede ser sancionado
o sancionada;
IV. Las disposiciones legales en que se sustente; así como todos los medios prueba
que obren en su contra, salvaguardando en todo momento si así existiere los datos
personales del quejoso si así lo hubiere;
V. Derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por si mismo o
por medio de defensor;
VI. Que podrá comparecer por sí o por apoderado legal; y
VII. El nombre, cargo y firma autógrafa de las autoridades que lo emiten.
Artículo 23.- El Secretario desahogará la diligencia de la garantía de audiencia en
los siguientes términos:
I. Dará a conocer al elemento las constancias y pruebas que obran en el
expediente del asunto.
II. Se admitirán y desahogarán las pruebas que se ofrezcan y que sean procedentes
de acuerdo a la normativa supletoria aplicable;
III. El compareciente formulará los alegatos que considere pertinentes; y
IV. se levantará acta administrativa en la que consten las circunstancias anteriores.
Artículo 24.- De no comparecer el elemento en el día y hora señalados en el
citatorio, se hará constar mediante un acta su inasistencia y se tendrá por satisfecha
la garantía de audiencia y precluido su derecho a ofrecer pruebas y alegar en su
favor.
Artículo 25.- El procedimiento terminar< á por:
I. Convenio; y
II. Resolución expresa del mismo.
Artículo 26.- La Comisión podrá celebrar con los elementos policiales sujetos a
procedimiento convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean
contrarios a las disposiciones legales aplicables.
Artículo 27.- Una vez valorado el contenido del expediente incluidos los elementos
de prueba ofrecidos por el elemento presunto responsable se emitirá la resolución
por la que se imponga la sanción que corresponde de acuerdo a la gravedad de la
conducta y en apego a lo establecido en el presente reglamento.
Artículo 28.- La resolucion expresa que ponga fin al procedimiento indicará:
I. nombre del servidor público;
II. La determinación que podrá ser de: remoción, baja, cese, sobreseimiento o
resolución sin sanción;
III. Los fundamentos y motivos que la sustenten; y
IV. El nombre, cargo y firma de los integrantes de la Comisión.
Artículo 29.- Cuando se impongan sanciones administrativas, la motivación de la
resolución considerará las siguientes circunstancias:
I. Gravedad de la infracción en que incurra;
II. Los antecedentes del infractor;
III. Las condiciones socio- económicas del infractor; y
IV. La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones, en su caso.
Artículo 30.- La Comisión ordenará la notificación personal de la resolución al
elemento.
Artículo 31.- Las resoluciones sancionadoras podrán ser impugnadas mediante el
recuro Administrativo de Inconformidad, ante el Comisario o ante el Tribunal de
Justicia Administrativa del estado de México, dentro de los quince días posteriores
al que surta efectos la notificación.
Artículo 32.- En ningún caso procederá la reinstalación o restitución de los
elementos adscritos a la comisaría, separados de su cargo por resolución de
remoción, baja, o cese, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa
que hubiere promovido y, en su caso, solo procederá la indemnización.
TITULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS ELEMENTOS
Capítulo I
De las obligaciones y faltas.
Artículo 33.- Para los efectos del presente capítulo, los elementos adscritos a la
Comisaría deberán sujetarse a las siguientes obligaciones:
I. Entregar al superior de quien dependa, un informe escrito de sus actividades
en las misiones encomendadas, lo ejecutará en la periodicidad que las instrucciones
señalen.
II. Entregar la información que le sea solicitada, en los términos de las leyes
correspondientes;
III. Apoyar en la investigación y persecución de delitos, así como en situaciones
de grave riesgo, catástrofes o desastres;
IV. Obtener y mantener actualizado su Certificado Único Policial;
V. Obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos o de quienes ejerzan sobre
él funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizándolas conforme
a derecho;
VI. Responder, sobre la ejecución de las órdenes directas que reciba, a un solo
superior jerárquico, por regla general, respetando preponderantemente la línea de
mando;
VII. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que
se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el
desempeño del servicio;
VIII. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o
juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeño
de funciones o en casos de flagrancia; y
IX. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de
todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que
en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la
población;
X. Velar por la integridad física y psicológica de las personas detenidas, ya sea por
la probable comisión de un delito o de una falta administrativa;
XI Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando
se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como
amenaza a la seguridad pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al
conocimiento de ello, lo denunciará inmediatamente ante la autoridad competente;
XII. Atender con diligencia las solicitudes de auxilio que se les formulen, o en su
caso, turnarlo al área competente;
XIII. Las demás que establezcan la Ley General y las demás disposiciones legales
aplicables.
Artículo 34.- La actuación de los elementos adscritos a la Comisaría se regirá por
los principios previstos en el artículo 21 de la constitución Federal, la Ley General su
reglamentación interna, el presente reglamento y las demás disposiciones legales
aplicables.
Artículo 35.- Para los efectos del presente reglamento se consideran como faltas
graves las siguientes:
I. Revelar información confidencial de la que tuviere conocimiento con motivo de su
trabajo;
II. Negarse a que se le practiquen evaluaciones de Control de Confianza;
III. No aprobar las evaluaciones ante el Centro de Control de Confianza;
IV. Conducirse falsamente en informes documentos, declaraciones o cualquier otra
información relativa al desempeño de su encargo;
V. Presentarse a su servicio, comisión o capacitación bajo los efectos de bebidas
embriagantes o psicotrópicas;
VI. Ausentarse del servicio y/o comisión sin causa justificada;
VII. Desacatar la orden de un superior jerárquico, salvo que la misma sea constitutiva
de un delito;
VIII. No atender una situación de auxilio que esté obligado a prestar;
IX. No mantener actualizado su Certificado único Policial; y
X. Cualquier otra conducta contraria a los principios de actuación a los que
legalmente están obligados a acatar los integrantes de la Comisaría, establecidos en
este reglamento, la Ley General y demás disposiciones legales aplicables.
De igual forma se considerarán faltas graves las contempladas en el articulo 33 en
sus fracciones X, XI y XII del mismo ordenamiento, aplicando la medida cautelar
referida en el articulo 20, del reglamento en cita, siendo el mismo caso para delitos
graves contemplados en el ordenamiento regulatorio en esta materia, hasta que se
resuelva su situación jurídica.
Capítulo II
Del Régimen disciplinario y las sanciones.
Artículo 35.- La actuación de los integrantes de la comisaría se regirá por los
Principios previstos en el artículo 21 de la Constitución Federal, la Ley General, la Ley
de Seguridad y este reglamento.
La disciplina comprende el aprecio por sí mismo, la pulcritud, los buenos modales,
el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el
escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, así como el exacto respeto a los
derechos humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organización de la Comisaría, por lo
que los elementos deberán sujetar su conducta a la observancia de leyes, órdenes,
jerarquías, así como la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y la
ética.
Artículo 36.- Los integrantes de la Comisaría observaran las obligaciones previstas
en la Ley General, la Ley de Seguridad y este reglamento.
Artículo 37.- Por incumplimiento al régimen disciplinario a que se refiere este
Capítulo y en atención a la gravedad de la infracción, se aplicarán los siguientes
correctivos disciplinarios o sanciones:
I. Amonestación Pública;
II. Amonestación Privada;
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; y
IV. Suspensión temporal de hasta 15 días.
Las sanciones a que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo serán impuestas
por el jefe inmediato del elemento.
Respecto a la sanción establecida en la fracción IV de este artículo será impuesta por
esta Comisión, previa tramitación del procedimiento administrativo correspondiente.
Capítulo III
De la Conclusión del Servicio de los elementos de la Comisaría.
Artículo 38.- La conclusión del servicio de un elemento es la terminación de su
nombramiento o la cesación de sus efectos legales por las siguientes causas:
I. Separación, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia,
previstos en la Ley de Seguridad, o cuando en los procesos de promoción concurran
las siguientes circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promoción sin que
haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no
hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas
imputables a él;
b) Que haya alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo
con lo establecido en las disposiciones aplicables; y
c) Que del expediente del integrante no se desprendan méritos suficientes a juicio
de la Comisión del Servicio Profesional de Carrera Policial correspondiente para
conservar su permanencia.
II. Remoción, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o
incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al
régimen disciplinario; o
III. Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente; o
c) Jubilación o retiro.
Al concluir el servicio, el elemento deberá entregar al funcionario designado para
tal efecto, toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones,
valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia
mediante acta de entrega-recepción.
Artículo 39.- Los elementos de las Instituciones Policiales que hayan alcanzado las
edades límite para la permanencia, previstas en las disposiciones que los rijan,
podrán ser reubicados, a consideración del Comisario, en otras áreas de los servicios
de las propias Instituciones.
Capitulo IV
Del Recurso de Inconformidad.
Artículo 40.- Las resoluciones emitidas por la Comisión podrán ser impugnadas ante
el propio Órgano Colegiado mediante el Recurso Administrativo de Inconformidad,
ante el Comisario o a través del juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México, dentro de los quince días posteriores a que surta efectos la
notificación de la resolución.
Artículo 41.- Es improcedente la reinstalación o restitución de los integrantes de las
Instituciones Policiales separados de su cargo por resolución de remoción, baja o
cese, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que hubiere
promovido y, en su caso, sólo procederá la indemnización.
En caso de que los órganos jurisdiccionales determinen que la resolución por la que
se impone la separación o remoción es injustificada, la Comisaría solo estará
obligada a la indemnización de tres meses de sueldo y al pago de prestaciones de
ley, estas, por el último año en que prestó sus servicios.
En aquellos juicios en que las instancias jurisdiccionales condenen al pago de
haberes dejados de percibir o remuneración diaria ordinaria por el tiempo en que el
servidor público haya estado suspendido, separado o removido del cargo de
conformidad, se cubrirán hasta por un periodo máximo de doce meses. La
determinación que resultare injustificada por los órganos jurisdiccionales deberá
anotarse en el o registros correspondientes.
El pago previsto en el párrafo anterior se hará con base al tabulador vigente de la
fecha en que se exhiba.
TITULO QUINTO
Capítulo Único
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 42.- En lo no previsto en el presente reglamento le será aplicable
supletoriamente, la Ley General.
Artículo 43.- En cuanto a notificaciones, ofrecimiento, desahogo de pruebas, y en
general, no previsto en el presente reglamento le será aplicable de manera supletoria
el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Transitorios
Primero.- Publíquese el presente Reglamento en el Periódico Oficial denominado:
“Gaceta Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México.”
Segundo.- El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial denominado: “Gaceta Municipal de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México.”
Tercero.- El presente Reglamento, podrá ser adicionado o reformado cuando la
naturaleza de la norma jurídica así lo requiera y sea aprobado por el voto dos de las
terceras partes de los miembros presentes.
Cuarto.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarquía que sean contrarias
a lo dispuesto en el presente reglamento.
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Así lo tendrá entendido el Presidente Municipal Constitucional, Darwin Renán Eslava
Gamiño haciendo que se publique, circule, observe y se le dé el debido
cumplimiento.
C. Darwin Renán Eslava Gamiño
Presidente Municipal
(rúbrica)
Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza
Esquinca
Secretario del Ayuntamiento
(rúbrica)
El Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca, Secretario del
Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, Estado de
México, en uso de las facultades que le confieren las
fracciones VIII y XIII del artículo 91 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, certificó los puntos de
acuerdo contenidos en la presente Gaceta y ordenó su
publicación.