Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Sekretariat Dewan Nasional Kawasan Ekonomi Khusus

Gambaran Umum MP3EI & KEK ǀ Penyelenggaraan KEK Fasilitas Fiskal & Non Fiskal KEK ǀ Prospek Pengembangan KEK di Sulawesi Selatan

Makassar ǀ November 2013 Dipaparkan dalam:Workshop Pengembangan Kawasan Ekonomi di sulawesi Selatan

Prospek Pengembangan KEK di Sulawesi Selatan

Materi Presentasi

1. Gambaran Umum KEK2. Penyelenggaraan KEK3. Fasilitas Fiskal dan Non Fiskal KEK4. Prospek Pengembangan KEK di

Sulawesi Selatan

Gambaran Umum KEK1

(c) Sekretariat Dewan Nasional KEK 2013

Gam

bara

n U

mum

KEK

Pengertian & FungsiKawasan Ekonomi Khusus

PengertianKawasan dengan batas tertentu dalam wilayah hukum NKRI yang ditetapkan untuk menyelenggarakan fungsi perekonomian dan memperoleh fasilitas tertentu

FungsiKEK dikembangkan melalui penyiapan kawasan yang memiliki keunggulan geoekonomi dan geostrategi dan berfungsi untuk menampung kegiatan industri, ekspor, impor, dan kegiatan ekonomi lain yang memiliki nilai ekonomi tinggi dan daya saing internasional

Pasal 1 angka 1 UU 39/2009

Pasal 2 UU 39/2009

UU No. 39 Tahun 2009 tentang Kawasan Ekonomi

Khusus

Peraturan Pemerintah No. 100 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Kawasan Ekonomi Khusus

Penyelesaian Peraturan tentang Ketenagakerjaan di KEK

Penyelesaian RPP tentang Fasilitas Perpajakan, Kepabenan, dan Cukai

Peraturan Presiden No. 124 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden No. 33 Tahun 2011 tentang Dewan Nasional dan Dewan Kawasan KEK

Kebijakan Lainnya Kebijakan lainnya

Keputusan Presiden No. 8 Tahun 2010 tentang

Dewan Nasional Kawasan Ekonomi Khusus

Landasan HukumPenyelenggaraan Kawasan Ekonomi Khusus

Konsep DasarPengembangan Kawasan Ekonomi Khusus

“Konsep dasar KEK adalah penyiapan kawasan yang lokasinya mempunyai

aksesibilitas ke pasar global (akses ke pelabuhan dan atau bandara). Areal tersebut diberikan insentif tertentu untuk menarik investor karena KEK

akan bersaing dengan negara-negara disekitarnya. “

Gam

bara

n U

mum

KEK

Maksud dan TujuanPengembangan Kawasan Ekonomi Khusus

1 Meningkatkan penanaman modal melalui penyiapan kawasan yang memiliki keunggulan geoekonomi dan geostrategis.

2 Memaksimalkan kegiatan industri, ekspor, impor, dan kegiatan ekonomi lain yang memiliki nilai ekonomi tinggi

3 Mempercepat Perkembangan Daerah

4 Sebagai model terobosan pengembangan kawasan untuk pertumbuhan ekonomi, antara lain industri, pariwisata, dan perdagangan sehingga dapat menciptakan lapangan pekerjaan

Gam

bara

n U

mum

KEK

Nasional

Provinsi

Kabupaten/ Kota

Dewan Nasional

Tim Pelaksana (Es 1) & Sekretariat (Es 2)

Ketua: Menko PerekonomianAnggota *) : Para Menteri dan Kepala LPNK

Dewan KawasanKetua: GubernurWakil Ketua: Bupati/WalikotaAnggota: Aparat Pemerintah, Aparat Pemprov, Aparat Pemkab/kot yang bersangkutan

Sekretariat

Dewan KawasanKetua: GubernurWakil Ketua: Bupati/WalikotaAnggota: Aparat Pemerintah, Aparat Pemprov, Aparat Pemkab/kot yang bersangkutan

Sekretariat

PRESIDEN

AdministratorKEK A

AdministratorKEK B

AdministratorKEK C

AdministratorKEK D

Badan UsahaKEK A

Badan UsahaKEK B

Badan UsahaKEK C

Badan UsahaKEK D

KelembagaanPenyelenggaraan Kawasan Ekonomi Khusus

*) Anggota Dewan Nasional KEK:1. Menteri Keuangan2. Menteri Perdagangan3. Menteri Perindustrian4. Menteri Dalam Negeri5. Menteri PU6. Menteri Perhubungan7. Menteri Tenaga Kerja & Transmigrasi8. Menteri Bappenas9. Kepala BPKM

Gam

bara

n U

mum

KEK

Kriteria LokasiKawasan Ekonomi Khusus

Pasal 7 PP 2/2011

1. Sesuai dengan RTRW dan tidak berpotensi mengganggu kawasan lindung

3. Terletak pada posisi yang dekat dengan jalur perdagangan internasional/ dekat dengan jalur pelayaran internasional di Indonesia/terletak pada wilayah potensi sumber daya unggulan

2. Adanya dukungan pemprov dan/atau pemkab/pemkot

4. Mempuyai batas yang jelas

Gam

bara

n U

mum

KEK

ZonaDi dalam Kawasan Ekonomi Khusus

Pengolahan Ekspor

Logistik

Industri

Pasal 3 ayat (2) PP 2/2011

Pariwisata

Pengembangan Teknologi

Energi

Ekonomi Lainnya

Gam

bara

n U

mum

KEK

Sinergitas PendekatanMP3EI - KEK

KEK merupakan salah satu komponen pendukung penting Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025 yang diselenggarakan berdasarkan pendekatan hadirnya pusat-pusat pertumbuhan dalam 6 (enam) koridor ekonomi. Pembangunan koridor ekonomi ini diartikan sebagai pengembangan wilayah untuk menciptakan dan memberdayakan basis ekonomi terpadu dan kompetitif serta berkelanjutan. G

am

bara

n U

mum

KEK

2PenyelenggaraanKawasan Ekonomi Khusus

(c) Sekretariat Dewan Nasional KEK 2013

Penyele

nggara

an

K

EK

Tahapan PenyelenggaraanKawasan Ekonomi Khusus

Pasal 2 PP 2/2011

Pengusulan

Penetapan

Pembangunan

Pengelolaan

Evaluasi Pengelolaan

1

2

3

4

5

Kelembagaan

Fasilitas Fiskal & Non Fiskal

Badan Usaha

Pemkab/Kota [verifikasi & evaluasi]

Pemprov[verifikasi & evaluasi]

Pemprov[verifikasi & evaluasi]

Pemkab/Kota [persetujuan]

Pemkab/Kota

Pemprov

Kementerian/LPNK

Dewan Nasional Kawasan Ekonomi Khusus

45 hari

kerja

Pemkab/Kota[konsultasi]

Pemprov[konsultasi]

Dalam satu wilayah Kab/Kota

Lint

as w

ilaya

h Ka

b/Ko

ta

Mekanisme PengusulanKawasan Ekonomi

Khusus

Penyele

nggara

an

K

EK

No Dokumen Badan Usaha

Pemkab/ Kot

Pemprov Kementerian/LPNK

1 Formulir Aplikasi

2 Surat kuasa otoritas (jika pengusul merupakan konsorsium)

- - -

3 Akta Pendirian Badan Usaha - - -4 Profil keuangan 3 tahun terakhir yang

sudah diaudit - - -

5 Persetujuan dari pemerintah kab/kota terkait dengan lokasi KEK yang diusulkan

- -

6 Surat pernyataan kepemilikan nilai ekuitas (paling sedikit 30% dari nilai investasi)

- - -

7 Deskripsi rencana pengembangan KEK

8 Peta detil lokasi pengembangan serta luasan KEK yang diusulkan

9 Rencana peruntukan lokasi KEK yang dilengkapi dengan peraturan zonasi

Dokumen UsulanKawasan Ekonomi Khusus

Penyele

nggara

an

K

EK

Dokumen UsulanKawasan Ekonomi Khusus

No Dokumen Badan Usaha

Pemkab/ Kot

Pemprov Kementerian/LPNK

10 Studi kelayakan ekonomi dan finansial

11 Rencana dan sumber pembiayaan - - -

12 AMDAL

13 Usulan jangka waktu beroperasinya KEK dan rencana strategis pengembangan KEK

14 Izin lokasi - - -15 Penetapan lokasi atau bukti hak atas tanah -

16 Rekomendasi dari otoritas pengelola infrastruktur pendukung

-

17 Pernyataan kesanggupan melaksanakan pembangunan dan pengelolaan KEK

-18 Komitmen pemkan/kot terkait rencana

pemberian insentif dan kemudahan * * ** komitmen pemberian insentif masuk persetujuan butir 5

Lanjutan…

Kunci Sukses PengusulanKawasan Ekonomi Khusus

Penyele

nggara

an

K

EK

Faktor Utama

Pendukung

Pengusulan KEK

Kesiapan Infrastruktur

Kejelasan Rencana Pengembangan KEK

Lokasi Strategis

Potensial Investor

Tata Ruang & Pertanahan

Dukungan Pemerintah Daerah

Rencana Pengembangan Infrastruktur

Rencana Penyerapan Tenaga Kerja

Kelayakan Ekonomi dan Finansial

Rencana Bisnis (Main business, target pasar, daya saing, dsb)

Tahapan Pembangunan Dampak Lingkungan

Jalan Pelabuhan Bandar Udara Rel KA

Listrik Air Bersih Gas

Komitmen Anggaran Pemberian insentif

dan Kemudahan PTSP

Kesesuaian dengan RTRW

Status kepemilikan lahan

Izin/Penetapan lokasi

Kredibilitas Pengembang Kredibilitas Pelaku Usaha

(tenant) untuk menjadi anchor

Kedekatan dan ketersediaan akses dengan infrastruktur pendukung di luar kawasan

Dekat dengan jalur perdagangan dan/atau pelayaran internasional

Dekat dengan potensi sumber daya unggulan

Dekat dan terdapat akses ke pasar

Penyele

nggara

an

K

EK

Penetapan KEKKajian usulan untuk pembentukan KEK

Kajian usulan KEK oleh Sekretariat & Tim Pelaksana Dewan

Nasional KEK

Kajian dilakukan terhadap:a. Pemenuhan kriteria

lokasi KEK; dan

b. Kebenaran dan kelayakan isi dokumen yang dipersyaratkan

SIDANG DEWAN NASIONAL KEK

Penyampaian Rekomendasi kepada Presiden untuk PENETAPAN KEK melalui PP

Diberitahukan kepada pengusul

Ya

Tidak

Tindak Lanjut Setelah Penetapan KEK melalui PP

Penetapan KEK

Operasi KEK

Penunjukan Badan Usaha Pembangun dan Pengelola

Pembentukkan Kelembagaan3 Tahun Pembangunan KEK

Pelimpahan Kewenangan

Insentif & Kemudahan daerah

19

Pemantauan & Evaluasi

Penyediaan Infrastruktur wilayah

Setelah KEK ditetapkan, KEK tersebut tidak langsung

beroperasi dan diberikan waktu

paling lambat 3 tahun sampai KEK siap beroperasi

3Fasilitas Fiskal & Non FiskalKawasan Ekonomi Khusus

(c) Sekretariat Dewan Nasional KEK 2013

Fasilitas FiskalKawasan Ekonomi Khusus

No Insentif Keterangan1 PPh Diberikan kepada setiap wajib pajak yang melakukan

usaha di KEK dan diberikan tambahan fasilitas PPh sesuai dengan karakteristik zona

2 Pajak Bumi & Bangunan

Pengurangan sesuai ketentuan peraturan perundangan

3 Bea Masuk Penangguhan bea masuk untuk impor barang ke KEK

4 Bea Cukai Pembebasan cukai , sepanjang barang tersebut merupakan bahan baku atau bahan penolong produksi

5 PPN Tidak dipungut PPN untuk barang kena pajak

6 Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM)

Tidak dipungut untuk barang kena pajak (untuk barang kena pajak dapat diberikan sesuai ketentuan peraturan perundangan

7 PPh Impor Tidak dipungut

Fasi

litas

Fisk

al &

Non

Fis

kal K

EK

Dukungan Pemerintah Daerah - Pengurangan pajak dan restribusi daerah - Komitmen untuk pengoperasian administrator KEK

Kemudahan Ketenagakerjaan- Izin mempekerjakan tenaga asing yang mempunyai jabatan sebagai direksi/komisaris - Pada setiap KEK akan dibentuk Dewan Pengupahan, Forum serikat pekerja/buruh, dan

Lembaga Kerjasama Tripartit (LKS)

Kemudahan dan keringanan imigrasi bagi orang asing pelaku bisnis

Kemudahan untuk memperoleh Hak Atas Tanah dan Pembebasan lahan

- Bagi Badan Usaha yang telah memperoleh tanah di lokasi akan diberikan hak atas tanah

Kemudahan Perizinan- Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)- Kemudahan dan keringanan untuk di bidang perizinan usaha,

kegiatan usaha, perindustrian, perdaganan, kepelabuhanan

Fasilitas Non FiskalKawasan Ekonomi Khusus

Fasi

litas

Fisk

al &

Non

Fis

kal K

EK

(c) Sekretariat Dewan Nasional KEK 2013

Prospek Pengembangan KEK di Sulawesi Selatan

4

Lokasi Usulan KEKDi Provinsi Sulawesi Selatan

Pro

spek P

en

gem

ban

gan K

EK

di Su

law

esi

Sela

tan

2

4Usulan

Nama Usulan KEK Pengusul Sektor Pengembangan

Ket

1. GowaKabupaten Gowa

Bupati Gowa (Tahun 2012)

Industri Pengolahan Kakao, kopi, jagung

Telah Melakukan Pengusulan ulang namun perlu disempurnakan

2. Kawasan Kab. SelayarKabupaten Selayar

Bupati Selayar (Tahun 2006)

Industri Belum dilakukan pengusulan Ulang

3. Kabupaten MarrosKabupaten Marros

Bupati Marros(Tahun 2006)

Industri Belum dilakukan pengusulan Ulang

4. Kabupaten BarruKabupaten Barru

Bupati Barru (Tahun 2008)

Industri Belum dilakukan pengusulan Ulang

3

41

Pro

spek P

en

gem

ban

gan K

EK

di Su

law

esi

Sela

tan

Karet KE Sumatera

Sentra Produksi & Pengolahan Hasil Bumi & Lumbung Energi Nasional

KE JawaPendorong Industri & Jasa Nasional

KE Kalimantan Pusat Produksi & Pengolahan Hasil

Tambang & Lumbung Energi Nasional

Sulawesi Pusat Produksi dan Pengolahan Hasil

Pertanian, Perkebunan, Perikanan, Migas, dan Pertambangan Nasional

Bali – NTPintu Gerbang Pariwisata & Pendukung

Pangan Nasional

Papua – Maluku IslandsPusat Pengembangan Pangan, Perikanan,

Energi, dan Pertambangan Nasional

Kelapa Sawit

Tekstil

Batubara Perkapalan Besi Bajal

Makanan Minuman

PerlatanTranspor

tasiTele

matika Alutsista PerkapalanJABODETABEK

Area

KSN Selat Sunda

Kelapa Sawi Perkayuan Migas Bsesibaja Bauksit Batubara

PertanianPangan Kakao Perikanan Nikel Migas

Pariwisata Peternakan Perikanan

PertanianPangan Perikanan Tembaga Nikel Migas

Tema Pengembangan & Kegiatan Ekonomi UtamaKoridor Ekonomi MP3EI

Kegiatan Ekonomi Utama yang dapat dikembangkan di dalam pengembangan KEK di sulawesi Selatan disesuaikan dengan kebijakan tema pengembangan di setiap koridor Ekonomi berdasarkan MP3EI

Pro

spek P

en

gem

ban

gan K

EK

di Su

law

esi

Sela

tan

Strategi KhususUntuk pengentuan lokasi pengembangan KEK Di Sulawesi Selatan

1 Penetapan lokasi untuk pengembangan KEK mempertimbangkan peningkatan efisiensi rantai suplai dan meningkatkan daya saing pelaku usaha KEK (aglomerasi)

2 Mendorong pertumbuhan industri pengolahan hulu yang berdekatan dengan sumber daya alam unggulan (lokalisasi)

3 Mendorong pertumbuhan ke wilayah yang memiliki potensi pengembangan kegiatan ekonomi perintis skala besar

4 Menetapkan lokasi KEK dengan mempertimbangkan kemampuan daya dukung lingkungan, terutama ketersediaan air

Rancangan Strategi Khusus untuk Pengembangn KEK

di Sulawesi Sekatan Lokasi pengembangan

Kegiatan Logistik dekat dengan infrastruktur pelabuhan/bandara

Pengembangan industri didukung dengan akses tinggi terhadap sumber bahan baku dan berlokasi dekat dengan end-user

Pengembangan kegiatan industri dan mata rantainya dalam cluster industri

Strategi Khusus Pengembangan KEKBerdasarkan Rencana Pengembangan Infrastruktur MP3EI

TerimaKasih

Sekretariat Dewan Nasional Kawasan Ekonomi KhususKementerian Koordinator Bidang PerekonomianGedung Kementerian BUMN, Lantai 8Jl. Medan Merdeka Selatan No. 13 – Jakarta Pusat, Telepon/Fax : 021-34832655/58Email: info@kek.ekon.go.id, Web: http://kek.ekon.go.id