i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,

DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI

KHUSUS, DANA BAGI HASIL, SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS

WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

TERHADAP BELANJA MODAL: STUDI

PADA KABUPATEN/KOTA DI JAWA

TENGAH

Diajukan Oleh :

ENDANG MURTIANINGSIH

NIM. 2011-12-085

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2015

ii

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,

DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI

KHUSUS, DANA BAGI HASIL, SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS

WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

TERHADAP BELANJA MODAL: STUDI

PADA KABUPATEN/KOTA DI JAWA

TENGAH

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang

pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

ENDANG MURTIANINGSIH

NIM. 2011-12-085

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2015

iii

iv

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Endang Murtianingsih

Nim : 2011-12-085

Jurusan / Program Studi : Akuntansi S1

Fakultas / Program : Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar – benar merupakan

hasil karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan

pendapat dan tulisan orang lain ditunjukkan sesuai dengan tata cara penulisan

karya ilmiah yang berlaku.

Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi

ini terkandung ciri – ciri plagiat dan bentuk – bentuk peniruan lain yang

dianggap melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi perbuatan

tersebut.

Kudus,………………. 2015

Yang membuat pernyataan,

Endang Murtianingsih

Nim : 201112085

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto :

Siapa yang bersungguh – sungguh mengerjakan sesuatu maka akan

mendapatkan apa yang diinginkannya (Man Jadda Wajada).

Salah satu pengkerdilan terkejam dalam hidup adalah membiarkan

pikiran yang cemerlang menjadi budak bagi tubuh yang malas, yang

mendahulukan istirahat sebelum lelah (Mario Teguh).

Pekerjaan besar tidak dihasilkan dari kekuatan, melainkan oleh

ketekunan (Samuel Johnson).

Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal,

tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh.

Persembahan :

Skripsi ini kupersembahkan kepada :

Bapak, Ibu, Kakak, Adik dan semua

keluargaku tercinta yang telah

memberikan dukungan serta doa yang

selalu menyertai langkahku

Dosen Pembimbingku (Ibu Nafi dan

Ibu Nita) yang telah meluangkan

waktu dengan sabar untuk

membimbing dan mengarahkan

penulis dalam menyusun skripsi

Sahabat-sahabat dan teman terdekat

yang selalu memberikan semangat,

dukungan dan motivasi yang luar

biasa

Almamaterku.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,

hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul : “PENGARUH PENDAPATAN ASLI

DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN ALOKASI KHUSUS, DANA

BAGI HASIL, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS

WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP BELANJA

MODAL: STUDI PADA KABUPATEN/KOTA SE – JAWA TENGAH”.

Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus

dipenuhi guna melengkapi syarat ujian akhir dan sekaligus persyaratan untuk

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S1) pada Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

Pada kesempatan ini, penulis dengan ketulusan dan kerendahan hati

ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak

membantu dan memberikan masukan dalam proses penyusunan skripsi ini,

antara lain :

1. Bapak Dr. H. Mochammad Idris, SE., MM selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ijin kepada

penulis untuk mengadakan penelitian.

2. Ibu Sri Mulyani, SEI. M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

vii

3. Ibu Nafi’ Inayati zahro, SE. M.Si selaku dosen pembimbing I yang

telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis

serta telah memberikan masukan dalam menyusun skripsi.

4. Ibu Nita Andriyani B, SE. M.Si. Akt selaku dosen pembimbing II yang

telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis

serta telah memberikan masukan dalam menyusun skripsi.

5. Bapak Ashari, SE, M.Si. Akt, CA, CPA selaku dosen wali penulis

selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Muria

Kudus.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang

telah banyak memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi

penulis selama proses perkuliahan serta seluruh staff dan karyawan

Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah membantu

penulis selama menempuh studi.

7. Bapak Suhartono dan Ibu Sri Murtiin tercinta yang telah memberikan

dukungan moral dan materiil, serta tak henti – hentinya mendoakan

yang terbaik bagi putra purtinya. Terima kasih atas semua pengorbanan

Bapak dan Ibu untuk penulis.

8. Kakak dan Adikku tersayang yang selalu memberikan memberikan

dukungan, semangat dan doa kepada penulis dalam proses penyusunan

skripsi hingga skripsi ini selesai.

9. Seluruh sahabat – sahabatku mbak Lisa, mas Erwin, Erika, Pungky,

Rina, Sakilah, Adit, mbak Rina yang selalu membantu, memberikan

viii

solusi di saat kesusahan serta memberi semangat. Terima kasih atas

bantuan, semangat dan doanya. Sukses buat kalian semua.

10. Teman spesialku yang selalu memberikan semangat, pengorbanan,

kesabaran dan keihlasan untuk membantu. Terima kasih atas

bantuannya.

11. Semua teman – teman Akuntansi kelas B angkatan 2011 yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu yang telah menjadi teman yang asik dan

menyenangkan selama 4 tahun ini. Sukses selalu untuk kalian semua.

12. Semua teman – teman kos Wisma Muna yang selalu menemani saat

senang dan susah. Terima kasih atas bantuan dan doanya. Sukses selalu

buat kalian.

13. Perpustakaan UMK yang telah menyediakan semua materi – materi

yang diperlukan dalam penyusunan skripsi.

14. Semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu. Terima kasih untuk semuanya.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan

dalam penyusunan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis

mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna penyempurnaan

penulisan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak

yang berkepentingan. Terima kasih.

Kudus, …………. 2015

Penulis

ix

ABSTRAK

Pemerintah daerah mengalokasikan dana dalam bentuk anggaran

belanja modal dalam APBD untuk menambah aset tetap. Selama ini belanja

daerah lebih banyak digunakan untuk belanja rutin yang relatif kurang

produktif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui ada tidaknya

pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana

Alokasi Khusus (DAK), Dana Bagi Hasil (DBH), Sisa Lebih Pembiayaan

Anggaran (SiLPA), luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi terhadap belanja

modal pada kabupaten atau kota di Jawa Tengah baik secara parsial maupun

simultan. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa laporan

realisasi APBD kabupaten atau kota di Jawa Tengah tahun 2012 – 2013.

Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda

dengan uji t, uji F dan koefisien determinasi. Data yang telah dikumpulkan

dianalisis terlebih dahulu dengan pengujian asumsi klasik kemudian dilakukan

pengujian hipotesis dengan alat uji SPSS 17.0. Berdasarkan hasil penelitian

dapat disimpulkan bahwa secara parsial variabel PAD, DAU dan SiLPA

berpengaruh positif terhadap belanja modal. Sedangkan variabel DAK, DBH,

luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap belanja

modal. Secara simultan variabel PAD, DAU, DAK, DBH, SiLPA, luas wilayah

dan pertumbuhan ekonomi berpengaruh positif terhadap belanja modal.

Kata Kunci : Pendapatan, Dana, Anggaran, Pertumbuhan dan Belanja.

x

ABSTRACT

The local government allocated funds in the form of capital

expenditure in the budget to increase fixed assets. During this shopping center

more used to spending relatively less productive routine. The purpose of this

study was to determine whether there be Pendapatan Asli Daerah (PAD),

Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Bagi Hasil

(DBH), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), luas wilayah and

pertumbuhan ekonomi against belanja modal on district or city in Central Java

either partially or simultaneously. This study uses secondary data in the form

of reports on realization of the budget district or city in Central Java in 2012 -

2013. Testing the hypothesis in this study using multiple linear regression t-

test, F and coefficient of determination. The data has been collected and

analyzed in advance with the classic assumption test then testing hypotheses by

means of SPSS 17.0. Based on the results of this study concluded that in partial

variable PAD,DAU and SiLPA positive effect on belanja modal. While variable

DAK, DBH, luas wilayah and pertumbuhan ekonomi does not affect the

belanja modal. Simultaneously variable PAD, DAU, DAK, DBH, SiLPA, luas

wilayah and pertumbuhan ekonomi positive effect on belanja modal.

Kata Kunci : Pendapatan, Dana, Anggaran, Pertumbuhan dan Belanja.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................iii

PERNYATAAN ..............................................................................................iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................v

KATA PENGANTAR ....................................................................................vi

ABSTRAK .......................................................................................................ix

ABSTRACT .....................................................................................................x

DAFTAR ISI ...................................................................................................xi

DAFTAR TABEL

..........................................................................................................................xii

i

DAFTAR GAMBAR

..........................................................................................................................xi

v

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................xv

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1

1.1. Latar Belakang ...............................................................................1

1.2. Ruang Lingkup .............................................................................8

1.3. Rumusan Masalah ..........................................................................8

1.4. Tujuan Penelitian ..........................................................................9

1.5. Kegunaan Penelitian ......................................................................10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................11

2.1. Landasan Teori ...............................................................................11

2.1.1. Teori Keagenan ...................................................................11

2.1.2. Pendapatan Asli Daerah ......................................................12

2.1.3. Dana Alokasi Umum ...........................................................16

2.1.4. Tahapan Perhitungan Dana Alokasi Umum ........................18

2.1.5. Dana Alokasi Khusus ..........................................................19

xii

2.1.6. Dana Bagi Hasil ..................................................................21

2.1.7. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran.......................................23

2.1.8. Luas Wilayah.......................................................................24

2.1.9. Pertumbuhan Ekonomi ........................................................25

2.1.10. Belanja Modal ...................................................................26

2.2. Penelitian Terdahulu ......................................................................29

2.3. Kerangka Pemikiran .......................................................................32

2.4. Hipotesis Penelitian .......................................................................32

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................39

3.1. Rancangan Penelitian .....................................................................39

3.2. Variabel Penelitian .........................................................................39

3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .............................40

3.4. Jenis dan Sumber Data ...................................................................43

3.5. Populasi dan Sampel ......................................................................43

3.6. Metode Pengumpulan Data ............................................................44

3.7. Pengolahan Data ............................................................................44

3.8. Metode Analisis Data .....................................................................45

3.9. Pengujian Hipotesis .......................................................................49

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................51

4.1. Gambaran Umum Sampel Penelitian .............................................51

4.2. Statistik Deskriptif .........................................................................52

4.3. Uji Asumsi Klasik ..........................................................................55

4.4. Analisis Regresi .............................................................................61

4.5. Pengujian Hipotesis .......................................................................64

4.6. Pembahasan ....................................................................................68

BAB V PENUTUP ..........................................................................................74

5.1. Kesimpulan ....................................................................................74

5.2. Keterbatasan ...................................................................................74

5.3. Saran ..............................................................................................75

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................77

LAMPIRAN ....................................................................................................81

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 29

4.1. Jumlah Sampel Data Penelitian ............................................................ 51

4.2. Hasil Analisis Deskriptif Statistik ........................................................ 52

4.3. Uji Statistik Kolmogorov-Smirnov ....................................................... 56

4.4. Uji Multikolinearitas ............................................................................. 57

4.5. Uji Autokorelasi .................................................................................... 59

4.6. Uji Glejser ............................................................................................. 60

4.7. Analisis regresi Berganda ..................................................................... 62

4.8. Hasil Uji F ............................................................................................. 66

4.9. Hasil Koefisien Determinasi ................................................................. 67

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 32

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Rekap Data APBD Tahun 2012-2013 ..................................................... 82

2. Tabel Statistik Deskriptif ......................................................................... 91

3. Uji Statistik Kolmogorov-Smirnov .......................................................... 92

4. Uji Multikolinieritas ................................................................................ 93

5. Tabel Uji Autokorelasi ............................................................................ 94

6. Tabel Hasil Uji Glejser ............................................................................ 95

7. Tabel Hasil Analisis Regresi ................................................................... 96

8. Tabel Hasil Uji Statistik F ....................................................................... 96

9. Tabel Hasil Koefisien Determinasi ......................................................... 97