program studi akuntansi fakultas ekonomi dan … · anggaran (silpa) dan luas wilayah terhadap...

16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENGARUH DAU, DAK, PAD, SILPA DAN LUAS WILAYAH TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 - 2011) SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun Oleh: WENDA ZURETSA FAHRIANTIKA NIM: F1312118 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: doantuyen

Post on 02-Mar-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PENGARUH DAU, DAK, PAD, SILPA DAN LUAS WILAYAH

TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 - 2011)

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu SyaratUntuk Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun Oleh:

WENDA ZURETSA FAHRIANTIKA

NIM: F1312118

PROGRAM STUDI AKUNTANSIFAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2014

Page 2: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

PENGARUH DAU, DAK, PAD, SILPA DAN LUAS WILAYAH

TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2011)

Wenda Zuretsa FahriantikaF1312118

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Dana

Alokasi Khusus (DAK), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Sisa Lebih Pembiayaan

Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian

dilakukan terhadap 38 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur untuk periode 2009,

2010 dan 2011. Analisis data yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda

dengan melakukan uji asumsi klasik yang meliputi uji normalitas data, uji

multikolinieritas, uji autokorelasi, dan uji heterokedastisitas dengan menggunakan

Statistical Package The Social Science (SPSS). Hasil pengujian membuktikan bahwa

DAK, PAD dan SILPA berpengaruh terhadap alokasi belanja modal. Sementara itu,

DAU dan Luas Wilayah tidak berpengaruh terhadap alokasi belanja modal.

Kata kunci: DAU, DAK, PAD, SILPA, luas wilayah, alokasi belanja modal.

Page 3: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

THE EFFECT OF GENERAL ALLOCATION FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, LOCAL GOVERNMENT ORIGINAL

REVENUE, FINANCING SURPULUS AND BROAD OF REGIONTO THE CAPITAL EXPENDITURE ALLOCATION

(Study on Districts/Cities Government in East Java Province on 2009-2011)

Wenda Zuretsa FahriantikaF1312118

This study aims to examine effect of General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Local Government Original Revenue, Financing Surpulus and Broad ofRegion to The Capital Expenditure Allocation. The study conducted on 38 districts/cities in East Java Province on 2009, 2010, and 2011. Analysis of the data used is multiple linear regression analysis to test the classical assumptions that include test data normality, multicolinearity test, autocorrelation test, and heterocedasticity test using the Statistical Package The Sosial Science (SPSS).The test results prove that Special Allocation Fund, Local Government Original Revenue, and Financing Surpulus had effect on The Capital Expenditure Allocation. Meanwhile Genereal Allocation Fund and Broad of Region had no effect on The Capital Expenditure Allocation.

Keywords: General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Local Government Original Revenue, Financing Surpulus, Broad of Region, Capital Expenditure Allocation

Page 4: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 5: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 6: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 7: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN MOTTO

maka apabila engkau telah selesai dari suatu urusan,

tetaplah bekerja keras untuk urusan yang lain,

(QS. Al-Insyirah: 6-8)

(QS. Al-Baqarah: 286)

padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi derajatnya,

jika kamu orang-

(QS. Al-Imran: 139)

Page 8: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Tulisan ini saya persembahkan untuk:

Papa dan Mama tercinta. Terima kasih atas doa,

kasih sayang dan semua pengorbanan yang telah

kalian berikan kepada saya sampai dengan saat ini.

Istri dan dua putriku tercinta. Terima kasih atas

perhatian, pengertian dan motivasi yang selalu

kalian berikan selama ini.

Kakak dan adik-adikku tersayang. Terima kasih

untuk dukungan yang selalu kalian berikan.

Teman-teman mahasiswa tugas belajar BPK RI

angkatan 2012. Terima kasih untuk saran dan

masukan kalian yang sangat berharga.

Page 9: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT yang telah memberi

kemudahan, karunia dan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

SILPA, DAN

LUAS WILAYAH TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi pada

Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-

salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima

kasih yang tak terhingga kepada:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak., selaku dosen pembimbing

skripsi yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan

dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.

4. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu selama proses perkuliahan.

Page 10: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Papa Mama tercinta, serta Kakak dan Adik-adikku yang senantiasa

memberikan doa dan dukungan untuk penyelesaian studi di Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

6. Istriku Ana Muyasaroh, serta dua putriku Aviliana dan Mayla Fahriantika

yang selalu memberikan motivasi.

7. Rekan-rekan tugas belajar BPK RI angkatan 2012 yang telah memberikan

saran dan masukan yang sangat berharga.

8. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh

karena itu, penulis terbuka untuk segala saran dan kritik membangun dari

pembaca.Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi

segenap pembaca dan pihak terkait lainnya.

Surakarta, 2014

Penulis

Page 11: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman

Halaman Judul......................................................................................................... i

Abstrak .................................................................................................................... ii

Abstract ................................................................................................................... iii

Halaman Pengesahan .............................................................................................. vi

Halaman Persetujuan............................................................................................... v

Surat Pernyataan Skripsi ......................................................................................... vi

Halaman motto ........................................................................................................ vii

Halaman Persembahan............................................................................................ viii

Kata Pengantar ........................................................................................................ ix

Daftar Isi ................................................................................................................ xi

Daftar Tabel ............................................................................................................ xiv

Daftar Gambar......................................................................................................... xv

Daftar Lampiran ...................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 11

C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 12

D. Manfaat penelitian................................................................................ 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .......... 14

A. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 14

1. Teori Keagenan ............................................................................... 14

2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ....................... 15

3. Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah ........................... 17

4. Dana Alokasi Umum (DAU)........................................................... 18

5. Dana Alokasi Khusus (DAK).......................................................... 20

6. Pendapatan Asli Daerah (PAD)....................................................... 20

7. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) .................................... 21

8. Belanja Modal ................................................................................. 22

Page 12: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

B. Kerangka Teoritis ................................................................................ 23

C. Pengembangan Hipotesis .................................................................... 27

1. Pengaruh DAU terhadap Belanja Modal ......................................... 27

2. Pengaruh DAK terhadap Belanja Modal ......................................... 28

3. Pengaruh PAD terhadap Belanja Modal.......................................... 29

4. Pengaruh SILPA terhadap Belanja Modal ...................................... 30

5. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Modal ........................... 30

BAB III METODOLOGI PENELITIAN................................................................ 31

A. Desain Penelitian .................................................................................. 31

B. Populasi dan Sampel ............................................................................ 31

C. Sumber Data ......................................................................................... 33

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................... 33

1. Variabel Dependen .......................................................................... 34

2. Variabel Independen........................................................................ 35

a. Dana Alokasi Umum (DAU) ...................................................... 35

b. Dana Alokasi Khusus (DAK) ..................................................... 35

c. Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................................. 36

d. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) ............................... 36

e. Luas Wilayah (LUAS)................................................................ 37

E. Metode Analisis Data ........................................................................... 37

1. Statistik Deskriptif ........................................................................... 38

2. Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 38

a. Uji Normalitas ............................................................................ 39

b. Uji Autokorelasi.......................................................................... 39

c. Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 40

d. Uji Multikolinearitas................................................................... 40

3. Pengujian Hipotesis ......................................................................... 41

a. Uji Regresi Simultan (F-test)...................................................... 42

b. Uji Regresi Parsial (t-test) .......................................................... 42

c. Uji Koefisien Determinasi (adjusted R2) .................................... 43

Page 13: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .............................................. 44

A. Deskripsi Data ...................................................................................... 44

B. Hasil dan Analisis Data ........................................................................ 45

1. Uji Kualitas Data ............................................................................. 45

a. Deskripsi Data Penelitian ........................................................... 45

b. Uji Asumsi Klasik....................................................................... 47

2. Pengujian Hipotesis ........................................................................ 51

a. Uji Regresi Simultan (F-test)...................................................... 51

b. Uji Regresi Parsial (t-test) .......................................................... 52

c. Uji Koefisien Determinasi (adjusted R2) .................................... 54

3. Pembahasan ..................................................................................... 55

BAB V PENUTUP................................................................................................. 62

A. Kesimpulan........................................................................................... 62

B. Keterbatasan ......................................................................................... 63

C. Saran..................................................................................................... 64

Daftar Pustaka ......................................................................................................... 65

Lampiran ................................................................................................................ 69

Page 14: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Persentase Kenaikan dan Penurunan DAU, DAK, PAD, SILPA

dan Alokasi Belanja Modal .................................................................. 9

Tabel 1.2 Perbandingan Luas Wilayah dan Alokasi Belanja Modal.................... 10

Tabel 3.1 Variabel Penelitian ............................................................................... 37

Tabel 4.1 Pengambilan Sampel ........................................................................... 44

Tabel 4.2 Statistik Deskriptif................................................................................ 46

Tabel 4.3 Uji Normalitas Data ............................................................................. 48

Tabel 4.4 Uji Autokorelasi ................................................................................... 49

Tabel 4.5 Uji Heterokedastisitas .......................................................................... 50

Tabel 4.6 Uji Multikolinieritas ............................................................................. 50

Tabel 4.7 Hasil Regresi DAU, DAK, PAD, SILPA dan LUAS terhadap

Alokasi Belanja Modal......................................................................... 53

Page 15: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1 Porsi Belanja Nasional Tahun 2013 ................................................ 3

Gambar 1.2 Rasio Belanja Modal Terhadap Belanja Daerah Pemerintah

Kabupaten dan Kota se-Provinsi ..................................................... 4

Gambar 2.1 Diagram Skematik Kerangka Teoritis ............................................. 27

Page 16: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN … · Anggaran (SILPA) dan Luas Wilayah terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ... perhatian, pengertian dan motivasi yang se lalu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Tabulasi Data ................................................................................... 69

Lampiran 2 Statistik Deskriptif ........................................................................... 81

Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................................. 82

Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis .......................................................................... 84