prinsip diplomasi lingkungan terhadap pengelolaan sungai

Prinsip Diplomasi Lingkungan terhadap Pengelolaan Sungai

Mekong oleh Mekong River Commision (MRC)

SKRIPSI

Disusun Oleh:

Jelitha Alma Angelica

1470750038

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Sosial (S.Sos)

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

JAKARTA

2018

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yesus karena atas

rahmatNya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan Judul “Prinsip

Diplomasi Lingkungan terhadap Pengelolaan Sungai Mekong oleh Mekong

River Commision (MRC)” Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian syarat-

syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos).

Dengan tidak mengurangi rasa hormat, penulis ingin menyampaikan rasa

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Tuhan Yesus yang telah memberikan anugerah dan bantuan

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.

2. Ibu Angel Damayanti, M.Si., M.Sc, Ph.D selaku Dekan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia dan

selaku Dosen Penasehat akademik selama perkuliahan.

3. Ibu Dra. V.L. Sinta Herindrasti, MA selaku Ketua Program Studi

Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Kristen Indonesia.

4. Pak Dr. Verdinand Robertua Siahaan S.sos., M.Soc. Sc selaku

dosen pembimbing skripsi.

5. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Kristen Indonesia

yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi

penulis.

v

6. Seluruh Staff Tata Usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Kristen Indonesia yang memberikan pelayanan baik

atas proses skripsi penulis.

7. Keluarga tercinta terutama untuk kedua orangtua saya, papa dan

mama yang selalu memberikan kasih sayang dan motivasi, abang

saya Joshua selalu mengingatkan penulis untuk menyelesaikan

skripsi serta dukungan dari keluarga penulis lainnya yang tulus

memberikan bantuan, doa dan semangat dalam menyelesaikan

skripsi.

8. Sahabat dan teman dekat penulis Kimi, Ka Jessica, Gege, Ine, Alfa

yang selalu memberikan doa, semangat dan saran dalam proses

pembuatan skripsi.

9. Seluruh teman-teman HI 2014.

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Melihat hasil skripsi yang telah selesai dikerjakan, penulis menyadari

bahwa masih jauh sempurna, karena kesempurnaan hanya milik Tuhan Yesus.

Oleh sebab itu penulis mengharapkan saran dan kritik agar mendapatkan hasil

yang lebih baik untuk kedepannya dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

pembaca

Jakarta, Juni 2018

Jelitha Alma Angelica

vi

1

ABSTRAK SKRIPSI

1. Judul Skripsi : Prinsip Diplomasi Lingkungan dalam

Pengelolaan Sungai Mekong

2. Kata Kunci (maks. 5 buah) : Mekong River Commission, Diplomasi

Lingkungan, Kualitatif, Pisupati, Ali

3. Nama : Jelitha Alma Angelica

4. Nomor Induk Mahasiswa : 1470750038

5. Program Studi : Hubungan Internasional

6. Peminatan : Diplomasi

7. Dosen Pembimbing : Dr. Verdinand Robertua Siahaan, S.sos.,

M.Soc.Sc

8. Abstrak :

Penelitian ini menjelaskan dan menjelaskan kerjasama pemanfaatan sungai

Mekong melalui Komisi Sungai Mekong (MRC). MRC adalah organisasi antar

pemerintah yang didirikan oleh Kamboja, Laos, Thailand, dan Vietnam untuk

pengelolaan bersama sumber daya air dan pembangunan berkelanjutan dari

Lembah Sungai Mekong. Negara bagian atas dari Lembah Sungai Mekong, Cina

dan Myanmar adalah Mitra Dialog MRC. Penelitian ini menggunakan metode

kualitatif dengan studi kasus, dan konsep Diplomasi Lingkungan menurut Pisupati

untuk mendeskripsikan dan menganalisis MRC. Dengan menggunakan metode

kualitatif dengan studi kasus untuk memahami fenomena secara mendalam,

mengeksplorasi dan mengelaborasikan. Diplomasi Lingkungan memiliki 4 prinsip

yaitu Precautionary Principle, Principle of Common but Differentiated Response

(CBDR), Principle of Global Commons, Principles based on Justice and Equity.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa MRC tidak relevan terhadap negara yang

berada disekitar Sungai Mekong. Pisupati harus mengembangkan prinsip serta

menambahkan prinsip mengenai konflik seperti konsep diplomasi lingkungan Ali

yang menggunakan konflik distribusi.

vii

1

ABSTRAK SKRIPSI

1. Judul Skripsi : Prinsip Diplomasi Lingkungan dalam

Pengelolaan Sungai Mekong

2. Keywords (maks. 5 buah) : Mekong River Commission, Enviromental

Diplomacy, Qualitative, Pisupati, Ali

3. Nama : Jelitha Alma Angelica

4. Nomor Induk Mahasiswa : 1470750038

5. Program Studi : Hubungan Internasional

6. Peminatan : Diplomasi

7. Dosen Pembimbing : Dr. Verdinand Robertua Siahaan, S.sos.,

M.Soc.Sc

8. Abstrak :

This research describes and explains the cooperation of Mekong river

utilizations through the Mekong River Commission (MRC). MRC is the

intergovernmental organization which is established by Cambodia, Laos,

Thailand, and Vietnam for joint management of water resources and sustainable

development of the Mekong River Basin. The upper states of the Mekong River

Basin, China and Myanmar are the MRC's Dialogue Partners. This research used

the qualitative method with a case study, and Pisupati Environmental Diplomacy

concept to describe and analyze MRC. Using qualitative methods with case

studies to understand phenomena in depth, explore and elaborate. Environmental

Diplomacy has four principles: Precautionary Principle, Principle of Common

but Differentiated Response (CBDR), Principle of Global Commons, and

Principles based on Justice. The results show that MRC is irrelevant to the

country surrounding the Mekong River. Pisupati must develop principles and add

conflict principles such as the concept of environmental diplomacy according to

Ali that uses distribution conflict.

viii

1

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINAL ..................................................... iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................... v

ABSTRAK ...................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi

DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................ xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalahan ............................................................... 8

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................. 8

1.4 Metodelogi Penelitian ................................................................ 9

ix

1

BAB II KAJIAN PUSTAKA .... .................................................................. 11

2.1 Tinjauan Pustaka .................................................................... 11

2.2 Kerangka Konsep ..................................................................... 14

2.2.1 Konsep Diplomasi Lingkungan ...................................... 14

2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................. 18

BAB III ANALISIS dan INTERPRETASI HASIL TEMUAN ................ 19

3.1 Problem Manajemen Sungai Mekong ...................................... 20

3.1.1 Vietnam ....................................................................... 24

3.1.2 Laos ........................................................................ 25

3.1.3 Thailand ....................................................................... 28

3.1.4 Kamboja ....................................................................... 29

3.2 Mekong River Commision ....................................................... 32

Bab IV DIPLOMASI LINGKUNGAN ………………… .......................... 41

4.1 Diplomasi Lingkungan ............................................................. 41

4.1.1 Prinsip Kehati-hatian ................................................... 46

4.1.2 Prinsip Commons but Differentiated Response (CBDR)..49

4.1.3 Prinsip Global Commons ............................................ 57

4.1.4 Prinsip berdasarkan Keadilan ..................................... 66

4.2 Pengembangan Konsep Diplomasi Lingkungan Pisupati ........ 79

ix x

1

Bab V PENUTUP………………… ............................................................ 82

5.1 Kesimpulan……. ..................................................................... 82

5.2 Saran ........................................................................ 84

LAMPIRAN-LAMPIRAN……………………………………. ................... 86

DAFTAR PUSTAKA ………………………. ................................... 88

xi

1

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Visi dan Misi ................................................................................. 34

xi

1

DAFTAR BAGAN

Bagan 3.1 Struktur Kepemerintahan MRC .................................................. 36

Bagan 3.1 Struktur Sekretariat MRC ........................................................... 38

Bagan 4.1 Anatomi Konflik Lingkungan dan Peluang Bersamaan

untuk Diplomasi ......................................................................... 80

xii

1

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Mekong ................................................................................. 23

xiii

1

DAFTAR SINGKATAN

ADB : Asia Development Bank

AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

AMBDC : ASEAN Mekong BasinDevelopment Cooperation

ASEAN : Association of SouthEast Asian Nation

CBDR : Common but Differented Responses

CEO : Chief ExecutiveOfficer

DAS : Daerah Aliran Sungai

DAT : Daratan Asia Tenggara

DCG : Donor Consultative Group

GDP : Gross Domestic Product

GWP : Global Water Partnership

IWRM : Integrated Water Resource Management

KMLV : Kamboja, Myanmar, Laos, Vietnam

KTT : Konferensi Tingkat Tinggi

LMB : Lower Mekong Basin (LMB)

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

xiv

1

MEA : Multilateral Enviroment Agreement

MOU : Memorandums of Understanding

MRC : Mekong RiverCommission

NMC : National Mekong Committe

PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa

PDB : Product Domestic Bruto

PLTA : Pembangkit Listrik Tenaga Air

SEATAC : Southeast Asia Technical Advisory Committee

UNCHE : United Nations Conference on Human Environment

WWF : World Wide Fund for Nature

xv

1

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Hasil Wawancara Penelitian

Lampiran II Gambar Sungai Mekong

Lampiran III Strategic Plan

Lampiran IV MRC Annual Work Plan 2017 Progress

xvi

prinsip diplomasi lingkungan terhadap pengelolaan sungai

Documents