prakata koordinator tim penyusun dokumen ......susunan perangkat daerah dan peraturan walikota...
TRANSCRIPT
i
PRAKATA KOORDINATOR TIM PENYUSUN DOKUMEN BLUEPRINT
SAMARINDA SMART CITY
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarokatuh,
Tujuan pembuatan dokumen Blueprint Samarinda smartcity adalah untuk memberikan
kesamaan pemahaman, kesatuan tindak dan keterpaduan langkah seluruh perangkat daerah,
dalam pelaksanaan kebijakan dan strategi pengembangan Samarinda smartcity. Menjadi acuan
(referensi) pengembangan Samarinda smartcity. Hal ini berkaitan pada kelancaran arus
informasi untuk menunjang hubungan antar perangkat daerah dalam memberikan layanan
publik yang terintegrasi tidak tersekat-sekat oleh batasan organisasi dan kewenangan birokrasi.
Akhirnya, agar perangkat daerah pemerintah Kota Samarinda dapat menjadikan blueprint smart
city ini sebagai rujukan dalam penyusuan kegiatan di masing masing perangkat daerah, tim
penyusun akan segera melaksanakan sosialisasi blueprint dan membentuk simpul simpul
koordinasi yang sesuai tugas pokok dan fungsinya. Semoga Samarinda menjadi kota cerdas
yang terukur dari meningkatnya kualitas hidup masyarakatnya.
Wabillahitaufik Walhidayah
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Samarinda, 31 Desember 2018
Koordinator Tim Penyusun,
Dr. Aji Syarif Hidayattulah, S.Sos, M.Psi
Pembina Tk. I (IV/b)
Nip. 19701027 199903 1 004
ii
DAFTAR ISI
SAMBUTAN KEPALA DINAS KOMINFO KOTA SAMARINDA ... Error! Bookmark not
defined.
DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ iv
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... v
1. BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................ 1
1.2 Tujuan Blue Print ........................................................................................................ 2
1.3 Landasan Hukum.............................................................................................................. 2
1.4 Kerangka Pikir Smart City .............................................................................................. 4
2. BAB 2 VISI SAMARINDA SMART CITY ...................................................................... 6
2.1. Visi Samarinda Smart City .......................................................................................... 6
2.2. Analisis Kesiapan Samarinda Smart City ................................................................... 7
3 BAB 3 TARGET SAMARINDA SMART CITY ............................................................ 30
3.1. Teduh Cerdas dan rapi Cerdas yang Terdepan (aspek lingkungan) .......................... 30
3.1.1 Smart Environment ................................................................................................ 30
3.2. Aman Cerdas yang Terdepan (aspek ekonomi) ........................................................ 31
3.2.1 Smart Economy ..................................................................................................... 31
3.2.2 Smart Branding ...................................................................................................... 32
3.2.3 Revitalisasi Kawasan Citra Niaga (Quick Win Extend) ........................................ 33
3.3. Nyaman Cerdas yang Terdepan (aspek sosial) ......................................................... 35
iii
3.3.1 Smart Governance ................................................................................................. 35
3.3.2 Smart Living .......................................................................................................... 37
3.3.3 Smart Society ......................................................................................................... 38
4. BAB 4 BLUE PRINT DAN RENCANA AKSI SAMARINDA SMART CITY ............ 40
4.1 Blue Print................................................................................................................... 40
4.1.1 Smart Governance .............................................................................................. 40
4.1.2 Smart Branding .................................................................................................. 42
4.1.3 Smart Economy .................................................................................................. 43
4.1.4 Smart Living ...................................................................................................... 45
4.1.5 Smart Society ..................................................................................................... 46
4.1.6 Smart Environment ............................................................................................ 47
4.2 Rencana Aksi............................................................................................................. 48
4.3 Spesifikasi teknis pengembangan aplikasi dan infrastruktur penunjang Smart City 51
4.3.1 Command Center ............................................................................................... 51
4.3.2 Aplikasi berbasis website ................................................................................... 51
4.3.3 Aplikasi berbasis android ................................................................................... 53
4.3.4 Integrasi Satu Data ............................................................................................. 54
4.3.5 Integrasi satu peta .............................................................................................. 56
4.3.6 Implementasi IOT (internet of thing) ................................................................. 57
4.3.7 NTPD 112 .......................................................................................................... 59
5 BAB 5 PENUTUP ............................................................................................................ 60
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Smart City dari RPJPD hingga ke RPJMD ................................... 5
Gambar 2.1 Smart City Principal ............................................................................................... 7
Gambar 2.2 Pilar Smart City ...................................................................................................... 7
Gambar 2.3 PDRB Atas Dasar Harga Konstan ....................................................................... 21
Gambar 2.4 Jumlah UMKM per Bidang Usaha Tahun 2017 .................................................. 22
Gambar 2.5 Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda, 2011-2017 .......................................... 23
Gambar 2.6 Persentase Penduduk Miskin dan Pengangguran di Kota Samarinda .................. 23
Gambar 2.7 Grafik Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........................................ 27
Gambar 3.1 Konsep Site Plan Revitalisasi Citra Niaga ........................................................... 34
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 capaian nilai LAKIP pemerintah Kota Samarinda .................................................. 11
Tabel 2.2 List Sub Domain Dan Aplikasi Di Lingkungan Pemerintah Kota Samarinda ........ 11
Tabel 2.3 Jumlah Instansi/Pelayanan Kesehatan di Kota Samarinda ...................................... 25
Tabel 2.4 Jumlah Kendaraan di Kota Samarinda..................................................................... 26
Tabel 2.5 Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) terhadap Jumlah Penduduk Kota
Samarinda, 2012-2016 ............................................................................................................. 28
Tabel 2.6 Persentase Penanganan Sampah Kota Samarinda, 2012-2016 ................................ 29
Tabel 3.1 Peningkatan Kapasitas Server .................................................................................. 36
Tabel 4.1 Rencana Aksi ........................................................................................................... 48
1
1. BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Tahun 2017, Kota Samarinda terpilih sebagai satu dari dua puluh lima Kabupaten / Kota Se-
Indonesia dalam gerakan menuju 100 smartcity yang di gagas Kementerian Komunikasi dan
Informatika Republik Indonesia. Salah satu kewajiban daerah terpilih adalah menyusun
masterplan smartcity dan menetapkan program quickwin. Kota Samarinda telah
menyelesaikan tugas penyusunan masterplan smartcity dan menetapkan quickwin
samarinda smart city tahun 2018. Program quickwin Samarinda smartcity 2018 ada dua,
yang pertama integrasi layanan publik dan yang kedua adalah revitalisasi kawasan citra
niaga.
Integrasi layanan publik dan revitalisasi kawasan citra niaga walaupun berbeda secara fisik
pekerjaannya, tetapi memiliki kesamaan, yaitu menggunakan framework (kerangka kerja)
smartcity yang mengacu kepada konsep citiasia yang diadopsi dalam gerakan menuju 100
smartcity. Framework smartcity yang diimplementasikan adalah: Smart Governance, Smart
Branding, Smart Economy, Smart Living, Smart Society, Smart Environment.
Dalam masterplan Samarinda smartcity, framework tersebut diterjemahkan kedalam
program, program tersebut sejalan dengan kebijakan pembangunan Kota Samarinda karena
telah tertuang di dalam RPJMD Kota Samarinda tahun 2016-2021. Program pilihan tersebut
selanjutnya di bagi berdasarkan pilar di dalam framework, dan setiap pilar framework
mewakili program prioritas perangkat daerah.
Program tersebut tentunya belum dapat langsung dieksekusi / dikerjakan. Untuk itu perlu
tetapkan ke dalam kegiatan yang mengacu kepada rencana strategis masing-masing
perangkat daerah. Agar kegiatan yang dilaksanakan align / sejalan dengan program yang
2
telah ditetapkan di dalam masterplan Samarinda smartcity perlu di lakukan analisis bersama
antara perangkat daerah yang difasilitasi tim Samarinda smartcity agar kegiatan yang
disusun menjadi blueprint Samarinda smartcity lebih tepat sasaran dan berkesesuaian
dengan framework smartcity.
Blueprint Samarinda smartcity akan menjadi panduan bagi penyusunan anggaran kegiatan
di perangkat daerah. secara umum proses penganggaran program Samarinda smartcity
menggunakan bisnis proses yang sudah berjalan. Dokumen blueprint Samarinda smartcity
menjadikan penganggaran dan pelaksanaan kegiatannya menjadi lebih bersinergi,
koordinasi antar perangkat daerah menjadi lebih baik, serta eksekusi kegiatan menjadi lebih
tepat sasaran.
1.2 Tujuan Blueprint
Tujuan pembuatan dokumen blueprint Samarinda smartcity adalah: Memberikan kesamaan
pemahaman, kesatuan tindak dan keterpaduan langkah seluruh perangkat daerah, dalam
pelaksanaan kebijakan dan strategi pengembangan Samarinda smartcity.
Menjadi acuan (referensi) pengembangan Samarinda smartcity. Hal ini berkaitan pada
kelancaran arus informasi untuk menunjang hubungan antar perangkat daerah dalam
memberikan layanan publik yang terintegrasi tidak tersekat-sekat oleh batasan organisasi
dan kewenangan birokrasi.
1.3 Landasan Hukum
Landasan hukum yang mendukung sebagai berikut:
1. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 2 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota (RTRW) Samarinda tahun 2014-2034.
2. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 4 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Kota Samarinda tahun 2005-2025.
3
3. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 3 Tahun 2016 Tentang Urusan Pemerintahan
Konkuren Yang Menjadi Kewenangan Daerah, yang mengatur dan mengurus sendiri
Urusan Pemerintahan berdasarkan Asas Otonomi dan Tugas Pembantuan.
4. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 4 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan
Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Walikota Samarinda terkait Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Organisasi Perangkat Daerah, Kecamatan dan Kelurahan,
yang mengatur uraian tugas dan fungsi, kepegawaian, eselonering, dan pembiayaan
penyelenggaraan organisasi perangkat daerah, kecamatan dan kelurahan.
5. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 5 tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJM) Kota Samarinda tahun 2016-2021.
6. Peraturan Walikota Samarinda No. 5 tahun 2017 tentang Pola Koordinasi Antar
Organisasi Perangkat Daerah/Instansi Vertikal di Lingkungan Pemerintah Daerah, yang
mengatur pola koordinasi pemerintahan agar mewujudkan sinergitas, sinkronisasi,
efektivitas dan optimalisasi penyelenggaraan pemerintahan daerah.
7. Peraturan Daerah Kota Samarinda No. 9 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan
Pelayanan Publik dan Peraturan Walikota Samarinda No. 6 Tahun 2015 Tentang
Pedoman Standar Pelayanan Dan Etika Pelayanan Penyelenggaraan Pelayanan Publik
di Lingkungan Pemerintah Kota Samarinda, yang memberikan kepastian hukum
terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dan pemenuhan hak-hak masyarakat secara
berkualitas, terintegrasi dan berkesinambungan, serta jaminan terselenggaranya kinerja
pelayanan pada unit kerja di lingkungan Pemerintah Daerah Kota Samarinda secara
efektif, efisien, responsif, transparan dan akuntabel.
8. Peraturan Walikota Samarinda No. 39 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pengembangan
Budaya Kerja Aparatur Sipil Negara Di Lingkungan Pemerintah Kota Samarinda, untuk
mendorong perubahan sikap dan perilaku ASN agar dapat meningkatkan kinerja untuk
mempercepat pelaksanaan reformasi birokrasi, yang Memberikan panduan dalam
4
merencanakan, melaksanakan dan melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
pengembangan budaya kerja.
9. Peraturan Walikota Samarinda No. 11 Tahun 2015 Tentang Pedoman Penyusunan
Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan di Lingkungan Pemerintah
Kota Samarinda.
10. Peraturan Walikota Samarinda No. 5 Tahun 2015 Tentang Roadmap Reformasi
Birokrasi Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015-2019, yang memberikan arahan
strategi untuk mencapai tujuan penyelesaian kegiatan-kegiatan dalam pelaksanaan
reformasi birokrasi, menuju terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada
masyarakat dan meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi melalui
perubahan pola pikir (mind set) dan pola budaya (culture set) Aparatur Sipil Negara
dalam pengelolaan urusan pemerintahan serta sistem manajemen pemerintahan.
11. Surat Keputusan Walikota Samarinda No. 550/275/HK-KS/VI/2017 tahun 2017
Tentang Pembentukan Dewan Samarinda Smart City.
12. Surat Keputusan Walikota Samarinda No. 550.05/274/HK-KS/VI/2017 tahun 2017
Tentang Pembentukan Tim Teknis Samarinda Smart City.
13. Peraturan Walikota Samarinda No. 8 Tahun 2018 tentang Masterplan Samarinda Smart
City.
14. Peraturan Walikota Samarinda No. 9 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Sistem
Pemerintahan Berbasis Elektronik.
1.4 Kerangka Pikir Smart City
Di dalam RPJP telah disebutkan bahwa salah satu isu strategis pembangunan Kota
Samarinda adalah perwujudan Kota Samarinda menjadi Smart City. Tujuan dari realisasi
Smart City adalah menjadikan Kota Samarinda sebagai Kota Layak Huni terutama bagi
generasi mendatang melalui optimalisasi berbagai hal seperti cerdas berkehidupan (smart
living), cerdas masyarakat (smart society), cerdas tata kelola pemerintahan (smart
5
governance), cerdas ekonomi (smart economy), cerdas membranding kota (smart branding),
dan cerdas lingkungan (smart environment).
Kerangka pikir smart city dari RPJPD hingga ke RPJMD dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Smart City dari RPJPD hingga ke RPJMD
Untuk mencapai smart city, Kota Samarinda harus tetap memperhatikan sustainable
development atau pembangunan berkelanjutan. Jika dalam usaha mencapai smart city tidak
memperhatikan pembangunan berkelanjutan maka lingkungan akan menjadi rusak sebagai
akibat dari pembangunan yang tidak memperhatikan lingkungan.
• Smart Environment
• Smart Branding
• Smart Economy
• Smart Government
• Smart Living
• Smart Society
Pilar Smart City
• SOSIAL
• EKONOMI
• LINGKUNGAN
• GOOD GOVERNANCE & KEUANGAN DAERAH
Aspek Pembangunan Berkelanjutan
• Smart Environment
• Smart Branding
• Smart Economy
• Smart Government
• Smart Living
• Smart Society
Pilar Smart City
• SOSIAL
• EKONOMI
• LINGKUNGAN
Aspek Pembangunan Berkelanjutan
VISI RPJMD 2016-2021 “TERWUJUDNYA KOTA SAMARINDA SEBAGAI KOTA METROPOLITAN YANG BERDAYA SAING
DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN”
VISI RPJPD 2005-2025 “TERWUJUDNYA
SAMARINDA SEBAGAI KOTA TEPIAN YANG
TERDEPAN DI KALIMANTAN”
6
2. BAB 2
VISI SAMARINDA SMART CITY
2.1. Visi Samarinda Smart City
Sejak terpilihnya Walikota dan Wakil Walikota Samarinda periode 2016-2021, maka
pemerintah Kota Samarinda berkomitmen untuk mewujudkan Samarinda sebagai Kota
Cerdas (Smart City). Komitmen tersebut dituangkan dalam dokumen perencanaan jangka
panjang tahun 2005-2025, dan dijabarkan kembali dalam dokumen perencanaan jangka
menengah 2016-2021. Smart City digambarkan sebagai pondasi dalam upaya pencapaian
Visi jangka menengah Kota Samarinda, yaitu “TERWUJUDNYA KOTA SAMARINDA
SEBAGAI KOTA METROPOLITAN YANG BERDAYA SAING DAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN”. Berdasarkan visi yang telah ada di dalam rencana
pembangunan tersebut, maka Visi Smart City Samarinda adalah:
Visi tersebut dibentuk melalui 3 (tiga) pokok visi yaitu:
1. Teduh Cerdas dan rapi Cerdas yang Terdepan (aspek lingkungan)
2. Aman Cerdas yang Terdepan (aspek ekonomi)
3. Nyaman Cerdas yang Terdepan (aspek sosial)
Dengan memadukan pembangunan daerah pada 3 (aspek) yaitu aspek lingkungan, ekonomi,
dan sosial melalui 6 pilar kota cerdas (smart city) diharapkan visi Kota Samarinda ini dapat
terwujud. Enam pilar Samarinda Smart City diharapkan dapat menjadi pondasi bagi
tercapainya Kota Metropolitan dan pembangunan berkelanjutan, sebagaimana gambar berikut:
TERWUJUDNYA SAMARINDA SEBAGAI KOTA TEPIAN CERDAS
YANG TERDEPAN DI KALIMANTAN
7
Gambar 2.1 Smart City Principal
Pemerintah Kota Samarinda tidak pernah berhenti melakukan pembangunan diseluruh
sektor, yang kemudian dikompilasi sebagai bentuk capaian pembangunan 6 pilar dan
dianalisa sebagai kesiapan Samarinda Smart City.
2.2. Analisis Kesiapan Samarinda Smart City
Analisis kesiapan dilakukan terhadap data sektoral untuk menggambarkan kondisi eksisting
pilar Samarinda Smart City. Analisis pilar Samarinda Smart City dilakukan berdasarkan
pembagian subpilar sebagai berikut:
Gambar 2.2 Pilar Smart City
8
1) Smart Governance
Pembangunan pada pilar smart governance diarahkan untuk mewujudkan pemerintahan
yang efektif dan efisien dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Hal ini
sejalan dengan sasaran reformasi birokrasi yang dicanangkan oleh Kementerian PAN
dan RB. Pembangunan pilar smart governance diharapkan dapat memecahkan
permasalahan pokok reformasi birokrasi, antara lain:
a) Birokrasi belum sepenuhnya bersih dan akuntabel
b) Birokrasi belum efektif dan efisien
c) Pelayanan publik masih belum memiliki kualitas yang diharapkan
Pemerintahan yang efektif dan efisien merupakan sasaran seluruh pemerintah dari level
kabupaten/kota hingga pusat, dan bukan hal yang mudah mewujudkannya dikarenakan
banyak faktor yang tidak bisa di kendalikan. Oleh karena itu peran IT sangat dibutuhkan
untuk mengakselerasi pencapaian tujuan reformasi birokrasi dan meminimalkan faktor-
faktor penghambat. Berbagai aplikasi telah dikembangkan Pemerintah Kota Samarinda
sampai dengan tahun 2018 guna mendukung pencapaian reformasi birokrasi di Kota
Samarinda, diantaranya:
a. E-warga
E-Warga merupakan aplikasi online yang diperuntukkan bagi warga agar
memudahkan pengurusan surat-menyurat maupun izin usaha di kelurahan.
Aplikasi ini disediakan dalam bentuk mobile yang dapat didownload di smartphone
(iOS dan Android), serta sudah terintegrasi dengan data kependudukan yang ada di
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil melalui api.samarindakota.go.id.
Warga mengajukan permohonan dengan mengisi formulir yang ada di e-warga,
sehingga tidak perlu menyita waktu untuk datang langsung ke kelurahan.
Selanjutnya permohonan masuk melalui sistem ke aplikasi e-kelurahan. Aplikasi
9
e-kelurahan memproses permohonan yang dilanjutkan dengan penyelesaian
dokumen oleh pihak kelurahan.
b. Sistem Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA)
SIKDA (Sistem Informasi Kesehatan Daerah) Kota Samarinda merupakan sistem
informasi yang dibangun oleh Dinas Kesehatan Kota Samarinda untuk pelayanan
kesehatan, terdiri atas beberapa sub sistem yang saling terintegrasi. Sejak di
perkenalkan kepada Publik, pada 28 Desember 2015, sampai dengan 15 Juli 2018,
SIKDA Samarinda telah di akses oleh 723.549 orang baik dari dalam maupun luar
daerah Kota Samarinda. Hal ini membuktikan bahwa dikembangkannya SIKDA
pada pelayanan dasar sampai rujukan mampu memberikan manfaat kepada
masyarakat.
Penerapan SIKDA mampu memberikan manfaat kepada masyarakat dalam hal
efektivitas dan efisiensi saat mengakses pelayanan kesehatan. Manfaat juga
dirasakan oleh rumah sakit swasta, yang mana kunjungan masyarakat semakin
meningkat sejak diterapkannya SIKDA. Bahkan RS Hermina merasakan proses
perijinan yang jauh lebih mudah sejak diterapkannya SIKDA.
c. Perijinan secara online
Penerapan kemudahan perijinan di Kota Samarinda ditujukan untuk menarik
investasi baik dalam negeri maupun asing. Berbagai layanan perijinan secara
online sudah diterapkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Satu
Pintu (DPMPTSP), diantaranya HANCAPI (Handal, Cakap, Inovatif),
SYAHARIE JAANG (Sistem Pelayanan Perizinan Satu Jadi Langsung Dapat di
Bawa Pulang), dan SMS (Sunday Morning Service/Pelayanan Minggu Pagi).
Bahkan pada tahun 2018 DPMPTSP menerapkan tanda tangan elektronik pada
dokumen perijinan yang diterbitkan.
10
d. Layanan Satu Hari Kelar (LASKAR) Two In One, Three In One
Pelayanan dokumen kependudukan di Kota Samarinda sudah diarahkan secara
online dan terintegrasi dengan pelayanan kelurahan (diutamakan kelurahan yang
jauh) maupun kesehatan (sedang proses integrase dengan RS Aisyah dan RS Bhakti
Nugraha). Pelayanan dokumen kependudukan secara online dapat mengefektifkan
dan mengefisienkan waktu karena mempermudah birokrasi untuk proses
pembuatannya, sehingga dokumen dapat diselesaikan dalam satu hari. Pelayanan
dokumen kependudukan secara online diimplementasikan secara nyata dalam
program LASKAR (Layanan Satu Hari Kelar) Two in One, Three in One. Program
inovasi ini sejalan dengan program “Single Identity” yang dicanangkan Pemerintah
Pusat.
Dengan inovasi ini, masyarakat tidak lagi harus direpotkan dengan antrian
pelayanan secara terpisah dalam pengurusan dokumen berupa Akta dan Kartu
Keluarga (KK) (Two in One) atau Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu Keluarga
(KK), dan Akta (Three in One).
e. Antrian Online
Untuk mendukung pelayanan, telah dibentuk Mall Pelayanan Publik pada Dinas
Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Satu Pintu. Agar pelayanan semakin
mudah Dinas Kominfo telah membantu membuat antrian online pada mall
pelayanan publik dan pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil pada Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil. Dengan aplikasi antrian online diharapkan
pelayanan publik semakin mudah karena tidak perlu melakukan antrian di kantor
pelayanan.
Selain diarahkan pada efektifitas pelayanan publik, pembangunan Smart Governance
diarahkan pula pada peningkatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, dalam hal
11
ini adalah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Setiap tahun
seluruh stakeholder wajib menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) mulai dari level kecamatan hingga level kota yang selanjutnya
dinilai oleh pemerintah pusat. Berikut capaian nilai LAKIP pemerintah Kota Samarinda
berdasarkan hasil evaluasi Kementrian PAN & RB.
Tabel 2.1 capaian nilai LAKIP pemerintah Kota Samarinda
Tahun Nilai LAKIP
2013 CC
2014 CC
2015 CC
2016 CC
2017 B
Dalam upaya mencapai predikat yang lebih baik pada akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah, Kota Samarinda berkomitmen membangun berbagai sistem/aplikasi
pendukung, daftar subdomain dan aplikasinya adalah sebagai berikut:
Tabel 2.2 List Sub Domain Dan Aplikasi Di Lingkungan Pemerintah Kota Samarinda
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
1. Pemerintah Kota Samarinda samarindakota.go.id
2. Badan Kepegawaian
Pendidikan dan Pelatihan
Daerah
bkppd.samarindakota.go.id Simpeg Core,
simpeg client,
simpeg mobile
e-logbook
SKP Online
3. Badan Pendapatan Daerah dispenda.samarindakota.go.id. PBB Online,
SIM PAD online
12
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
4. Badan Penelitian dan
Pengembangan
litbang.samarindakota.go.id OJS (open
journal System)
5. Badan Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah
bpkad.samarindakota.go.id SIMDA
Keuangan,
SIMDA Barang
6. Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah
bappeda.samarindakota.go.id Sipedas (e-
planning)
7. Dinas Komunikasi dan
Informatika
diskominfo.samarindakota.go.id Sulek (Surat
Elektronik) web
+ mobile
Samarinda Mart
Antrian Online
(Versi Android
+iOS)
Api (Apllication
Programming
Interface)
E-Warga (Versi
Android+iOS)
Dash Board
Smart City
8. Dinas Pariwisata dispar.samarindakota.go.id
9. Dinas Pemadam Kebakaran damkar.samarindakota.go.id
10. Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan
Anak
dp2pa.samarindakota.go.id SIPPEKA
(pengaduan
online)
11. Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
dpmptsp.samarindakota.go.id Antrian online
mall pelayanan
publik, perijinan
online
12. Dinas Pendidikan disdik.samarindakota.go.id.
13
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
13. Dinas Perdagangan disdag.samarindakota.go.id
14. Dinas Perikanan diskan.samarindakota.go.id
15. Dinas Perpustakaan perpus.samarindakota.go.id iSamarinda
16. Dinas Pertanahan dinaspertanahan.samarindakota.go.id
17. Dinas Pertanian dinaspertaniansamarindakota.com
18. Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman
disperkim.samarindakota.go.id.
19. Dinas Sosial dinsos.samarindakota.go.id
20. Dinas Administrasi
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
disdukcapil.samarindakota.go.id Antrian online,
SIAK, Dataware
house Penduduk
21. Dinas Pemuda dan Olahraga dispora.samarindakota.go.id
22. Dinas Lingkungan Hidup dlh.samarindakota.go.id
23. Dinas Tenaga Kerja disnaker.samarindakota.go.id.
24. Sekretariat Daerah setda.samarindakota.go.id JDIH
LPSE, E-
Katalog Lokal
25. KecamatanPalaran kec-palaran.samarindakota.go.id E-Kecamatan
26. KecamatanSamarinda Ilir kec-samarinda-
ilir.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
27. KecamatanSamarinda
Seberang
kec-samarinda-
seberang.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
28. KecamatanSamarinda Utara kec-samarinda-
utara.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
29. KecamatanSamarinda Ulu kec-samarinda-
ulu.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
30. KecamatanSungai Kunjang kec-sungai-
kunjang.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
31. KecamatanSambutan kec-sambutan.samarindakota.go.id E-Kecamatan
32. KecamatanSungai Pinang kec-sungai-
pinang.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
14
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
33. KecamatanSamarinda Kota kec-samarinda-
kota.samarindakota.go.id
E-Kecamatan
34. KecamatanLoa Janan Ilir kec-loa-janan.samarindakota.go.id E-Kecamatan
35. Kelurahan Bantuas kel-bantuas.samarindakota.go.id E-Kelurahan
36. Kelurahan Bukuan kel-bukuan.samarindakota.go.id E-Kelurahan
37. Kelurahan Simpang Pasir kel-simpang-
pasir.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
38. Kelurahan Rawa Makmur kel-rawa-
makmur.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
39. Kelurahan Handil Bakti kel-handil-bakti.samarindakota.go.id E-Kelurahan
40. Kelurahan Sidomulyo kel-sidomulyo.samarindakota.go.id. E-Kelurahan
41. Kelurahan Selili kel-selili.samarindakota.go.id E-Kelurahan
42. Kelurahan Sido Damai kel-sidodamai.samarindakota.go.id E-Kelurahan
43. Kelurahan Pelita kel-pelita.samarindakota.go.id E-Kelurahan
44. Kelurahan Sungai Dama kel-sungai-
dama.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
45. Kelurahan Baqa kel-baqa.samarindakota.go.id E-Kelurahan
46. Kelurahan Mesjid kel-mesjid.samarindakota.go.id E-Kelurahan
47. Kelurahan Sungai Keledang kel-sungai-
keledang.samarindakota.go.id.
E-Kelurahan
48. Kelurahan Mangkupalas kel-
mangkupalas.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
49. Kelurahan Tenun kel-tenun.samarindakota.go.id E-Kelurahan
50. Kelurahan Gunung Panjang kel-gunung-
panjang.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
51. Kelurahan Tanah Merah kel-tanah-
merah.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
52. Kelurahan Sempaja Selatan kel-sempaja-
selatan.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
53. Kelurahan Lempake kel-lempake.samarindakota.go.id E-Kelurahan
15
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
54. Kelurahan Sungai Siring kel-sungai-
siring.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
55. Kelurahan Sempaja Utara kel-sempaja-
utara.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
56. Kelurahan Sempaja Barat kel-sempaja-
barat.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
57. Kelurahan Sempaja Timur kel-sempaja-
timur.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
58. Kelurahan Budaya Pampang kel-budaya-
pampang.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
59. Kelurahan Teluk Lerong Ilir kel-teluk-lerong-
ilir.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
60. Kelurahan Air Putih kel-air-putih.samarindakota.go.id E-Kelurahan
61. Kelurahan Jawa kel-jawa.samarindakota.go.id E-Kelurahan
62. Kelurahan Sido Dadi kel-sidodadi.samarindakota.go.id E-Kelurahan
63. Kelurahan Air Hitam kel-air-hitam.samarindakota.go.id E-Kelurahan
64. Kelurahan Gunung Kelua kel-gunung-
kelua.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
65. Kelurahan Dadi Mulya kel-dadi-mulya.samarindakota.go.id E-Kelurahan
66. Kelurahan Bukit Pinang kel-bukit-
pinang.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
67. Kelurahan Teluk Lerong Ulu kel-teluk-lerong-
ulu.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
68. Kelurahan Karang Anyar kel-karang-
anyar.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
69. Kelurahan Karang Asam Ulu kel-karang-asam-
ulu.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
70. Kelurahan Karang Asam Ilir kel-karang-asam-
ilir.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
71. Kelurahan Lok Bahu kel-lok-bahu.samarindakota.go.id E-Kelurahan
72. Kelurahan Loa Buah kel-loa-buah.samarindakota.go.id E-Kelurahan
16
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
73. Kelurahan Loa Bakung kel-loa-bakung.samarindakota.go.id E-Kelurahan
74. Kelurahan Sungai Kapih kel-sungai-
kapih.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
75. Kelurahan Sambutan kel-sambutan.samarindakota.go.id E-Kelurahan
76. Kelurahan Makroman kel-makroman.samarindakota.go.id E-Kelurahan
77. Kelurahan Sindang Sari kel-sindang-sari.samarindakota.go.id E-Kelurahan
78. Kelurahan Pulau Atas kel-pulau-atas.samarindakota.go.id E-Kelurahan
79. Kelurahan Temindung Permai kel-temindung-
permai.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
80. Kelurahan Sungai Pinang
Dalam
kel-sungai-pinang-
dalam.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
81. Kelurahan Gunung Lingai kel-gunung-
lingai.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
82. Kelurahan Mugirejo kel-mugirejo.samarindakota.go.id E-Kelurahan
83. Kelurahan Bandara kel-bandara.samarindakota.go.id E-Kelurahan
84. Kelurahan Karang Mumus kel-karang-
mumus.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
85. Kelurahan Pelabuhan kel-pelabuhan.samarindakota.go.id E-Kelurahan
86. Kelurahan Pasar Pagi kel-pasar-pagi.samarindakota.go.id E-Kelurahan
87. Kelurahan Bugis kel-bugis.samarindakota.go.id E-Kelurahan
88. Kelurahan Sungai Pinang
Luar
kel-sungai-pinang-
luar.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
89. Kelurahan Simpang Tiga kel-simpang-
tiga.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
90. Kelurahan Tani Aman kel-tani-aman.samarindakota.go.id E-Kelurahan
91. Kelurahan Sengkotek kel-sengkotek.samarindakota.go.id E-Kelurahan
92. Kelurahan Harapan Baru kel-harapan-
baru.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
93. Kelurahan Rapak Dalam kel-rapak-
dalam.samarindakota.go.id
E-Kelurahan
94. UPT Puskesmas Air Putih pkm-air-putih.samarindakota.go.id SIKDA
17
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
95. UPT Puskesmas Bengkuring pkm-
bengkuring.samarindakota.go.id
SIKDA
96. UPT Puskesmas Harapan
Baru
pkm-harapan-
baru.samarindakota.go.id
SIKDA
97. UPT Puskesmas Juanda pkm-juanda.samarindakota.go.id SIKDA
98. UPT Puskesmas Karang
Asam
pkm-karang-
asam.samarindakota.go.id
SIKDA
99. UPT Puskesmas Kampung
Baqa
pkm-kampung-
baqa.samarindakota.go.id
SIKDA
100. UPT Puskesmas Lempake pkm-lempake.samarindakota.go.id SIKDA
101. UPT Puskesmas Loa Bakung pkm-loa-
bakung.samarindakota.go.id
SIKDA
102. UPT Puskesmas
Mangkupalas
pkm-
mangkupalas.samarindakota.go.id
SIKDA
103. UPT Puskesmas Palaran pkm-palaran.samarindakota.go.id SIKDA
104. UPT Puskesmas Pasundan pkm-pasundan.samarindakota.go.id SIKDA
105. UPT Puskesmas Remaja pkm-remaja.samarindakota.go.id SIKDA
106. UPT Puskesmas Sambutan pkm-sambutan.samarindakota.go.id SIKDA
107. UPT Puskesmas Segiri pkm-segiri.samarindakota.go.id SIKDA
108. UPT Puskesmas Sungai
Kapih
pkm-sungai-
kapih.samarindakota.go.id
SIKDA
109. UPT Puskesmas Sungai
Siring
pkm-sungai-
siring.samarindakota.go.id
SIKDA
110. UPT Puskesmas Sempaja pkm-sempaja.samarindakota.go.id SIKDA
111. UPT Puskesmas Sidomulyo pkm-sidomulyo.samarindakota.go.id SIKDA
112. UPT Puskesmas Temindung pkm-temindung.samarindakota.go.id SIKDA
113. UPT Puskesmas Wonorejo pkm-wonorejo.samarindakota.go.id SIKDA
114. UPT Puskesmas Trauma
Center
pkm-trauma-
center.samarindakota.go.id
SIKDA
115. UPT Puskesmas Makroman pkm-makroman.samarindakota.go.id SIKDA
116. UPT Puskesmas Bantuas pkm-bantuas.samarindakota.go.id SIKDA
18
No INSTANSI Alamat Website Aplikasi / Sistem
Informasi
117. UPT Puskesmas Bukuan pkm-bukuan.samarindakota.go.id SIKDA
118. UPT Puskesmas Lok Bahu pkm-lok-bahu.samarindakota.go.id SIKDA
119. UPT Puskesmas Samarinda
Kota
pkm-samarinda-
kota.samarindakota.go.id
SIKDA
2) Smart Branding
Pembangunan smart branding diarahkan pada penataan wajah kota dengan
memaksimalkan landmark yang ada serta secara perlahan menuju Samarinda
Waterfront City. Smart Branding diharapkan dapat meningkatkan daya saing daerah
melalui peningkatan investasi dan ekosistem pariwisata tanpa meninggalkan kearifan
local Kota Samarinda. Dalam rangka peningkatan investasi, Kota Samarinda telah
menyediakan berbagai tempat dan bangunan yang berpotensi menjadi destinasi wisata,
bisnis, dan wajah kota serta menjadi branding yang tepat. Adapun tempat dan bangunan
tersebut antara lain :
a. Citra Niaga
Citra niaga merupakan Kawasan perdagangan dan jasa yang terletak pada tepian
Sungai Mahakam dan memperoleh pengakuan internasional, Aga Khan Awards
periode 1987-1989. Cintra niaga menampilkan produk khas Samarinda, serta
memiliki ruang publik yang dapat digunakan untuk kegiatan masyarakat seperit
komunitas hobi dan bakat.
Melihat potensi Citra Niaga yang menggambarkan sosial dan ekonomi Kota
Samarinda, maka pemerintah Kota Samarinda berkomitmen untuk
mengembangkan Kawasan Citra Niaga dengan menjadikannya sebagai program
Quick Win Samarinda Smart City. Pada tahun 2018 pemerintah akan melakukan
19
penataan kembali Kawasan citra niaga, membangkitkan kembali aktivitas
masyarakat pada ruang publik, serta menjadikan citra niaga sebagai citywalk.
b. Islamic Center Samarinda
Islamic Center merupakan masjid terbesar kedua di Asia Tenggara, dengan latar
depan berupa tepian Sungai Mahakam. Masjid ini memiliki luas bangunan utama
43.500 m2 serta memiliki 7 menara, dimana menara utama setinggi 99 meter yang
bermakna Asmaul Husna. Menara utama terdiri atas bangunan 15 lantai masing-
masing lantai setinggi rata-rata 6 meter. Islamic Center menjadi pusat kegiatan
Islam terbesar di Samarinda, bahkan saat ini menjadi wisata religi di ibukota ini.
c. Jembatan Mahakam
Jembatan Mahakam adalah sebuah jembatan yang dibangun diatas alur Sungai
Mahakam yang menghubungkan Kawasan Samarinda Kota dengan wilayah
kecamatan Samarinda Seberang. Jembatan tersebut sangat vital bagi pengguna
kendaraan sebagai jalur keluar masuk kendaraan dari dan menuju luar kota
Samarinda. Tidak hanya menjadi penghubung transportasi masuk dan keluar Kota
Samarinda, namun jembatan ini menjadi penghubung sosial dan ekonomi antara
dua Kawasan tersebut.
d. Kampung Tenun Samarinda
Kampung tenun merupakan kawasan para pengrajin sarung tenun khas Samarinda.
Sarung tenun Samarinda diproduksi secara tradisional dengan menggunakan alat
tenun sederhana yang disebut gedokan. Kampung tenun semakin dikenal
masyarakat sejak pemerintah Kota Samarinda menetapkan baju bercorak sarung
sebagai salah satu baju kerja pegawai di lingkungan pemerintah Kota Samarinda.
Langkah pemerintah Kota Samarinda diharapkan mampu meningkatkan
kesejahteraan pengrajin di Kampung Tenun, serta meningkatkan nilai tambah
perekonomian Kota Samarinda.
20
e. Masjid Shiratal Mustaqim
Masjid Shiratal Mustaqim adalah masjid tertua di Kota Samarinda yang dibangun
pada tahun 1881. Selain ditetapkan sebagai cagar budaya dalam UU nomor 5 tahun
1995, masjid ini memiliki potensi sebagai destinasi wisata, terutama letaknya yang
dapat terlihat dari Sungai Mahakam.
f. Desa Budaya Pampang
Desa Budaya Pampang merupakan sebuah desa yang menampilkan eksotisme
budaya, adat istiadat dan sosok masyarakat Dayak. Desa budaya ini memiliki
kegiatan positif yang bisa menjadi aset wisata unggulan baik di tingkat local bahkan
mancanegara. Secara rutin pemerintah Kota Samarinda berperan aktif memeriahkan
acara Pelas Tahun, yang merupakan acara peringatan ulang tahun Desa Pampang.
Desa budaya Pampang kini kerap dikunjungi oleh tamu-tamu VIP yang datang ke
Kota Samarinda dan para turis lokal hingga mancanegara.
Tidak hanya itu, untuk meningkatkan investasi di Kota Samarinda, maka perizinan di
Kota Samarinda telah didukung dengan sistem/aplikasi yang terintegrasi dengan
pemerintah pusat, terutama dalam rangka pelayanan perijinan kepada para investor.
Bahkan aplikasi tersebut telah mampu menerapkan dokumen digital yang
keabsahannya sama dengan dokumen kertas.
3) Smart Economy
Pembangunan smart economy di Kota Samarinda diarahkan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dengan mengandalkan sektor industri, perdagangan dan jasa
sebagai basis ekonomi. Pemerintah Kota Samarinda berupaya mendorong dan memberi
peluang bagi masyarakat untuk secara mandiri mampu meningkatkan daya belinya
yang berujung pada penurunan angka kemiskinan dan pengangguran.
21
Pemerintah Kota Samarinda tidak berhenti melakukan penataan sektor industri dan
sektor perdagangan, mengingat kontribusinya yang cukup tinggi dalam menopang
perekonomian di Kota Samarinda. Berdasarkan data BPS Kota Samarinda, sektor
industri memberikan kontribusi sebesar 8% sedangkan perdagangan 15%.
Gambar 2.3 PDRB Atas Dasar Harga Konstan
Tingginya kontribusi kedua sektor ini tidak terlepas dari semakin tingginya minat
masyarakat untuk berwirausaha terutama pada industri dan usaha berskala mikro dan
kecil. Hal ini terlihat pada data berikut:
22
Gambar 2.4 Jumlah UMKM per Bidang Usaha Tahun 2017
Berkembangnya industri dan perdagangan di Kota Samarinda memberikan efek pada
perekonomian yang kokoh dengan pertumbuhan yang selalu positif. Dalam rangka
semakin meningkatkan peran industri dan perdagangan, terutama dari usaha mikro
kecil, maka pemerintah Kota Samarinda mengembangkan marketplace
“samarindamart.id” yang membantu memasarkan komoditi lokal dan unggulan di Kota
Samarinda.
Semakin meningkatnya peran industri dan perdagangan, maka berimplikasi pada
penurunan angka kemiskinan dan pengangguran.
19,885
14,276
1,473
9,105
1,973
1,456
8,037
8,522
6,118
631
3,902
845
624
3,444
1,211
869
90
555
120
89
489
Bidang Kuliner
Bidang Fashion
Bidang Pendidikan
Bidang Otomotif
Bidang Agrobisnis
Bidang Teknologi Internet
Bidang Lainnya
Jumlah UMKM Per Bidang Usaha Tahun 2017
Usaha Menengah Usaha Kecil Usaha Mikro
23
Gambar 2.5 Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda, 2011-2017
Gambar 2.6 Persentase Penduduk Miskin dan Pengangguran di Kota
Samarinda
4) Smart Living
Pembangunan Smart Living di Kota Samarinda diarahkan pada kota yang nyaman
untuk dihuni oleh masyarakat. Hal ini sejalan dengan misi ke-3 Walikota Samarinda
yaitu mewujudkan ruang kota yang layak huni.
Melihat pembangunan ibukota Kaltim yang sangat pesat ini, serta dibarengi dengan
tingginya penduduk yang migrasi ke Kota Samarinda, maka tidak mengherankan akan
memberikan dampak negative terutama pada penataan kota, pertumbuhan properti,
15.26
3.47
5.59 5.43
0.04 0.53
3.62
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
4.63 4.56 4.82 4.72 4.77
8.57
7.56
5.614.86
6.63
2013 2014 2015 2016 2017
Persentase Penduduk Miskin dan Pengangguran di Kota Samarinda
Miskin Pengangguran
24
serta dampak sosial yang kesemuanya tidak terkendali dan berujung pada
ketidaknyamanan bagi masyarakatnya. Oleh karena itu dibutuhkan kebijakan dan
ketegasan pemerintah Kota Samarinda dalam mengendalikan perkembangan kota
sehingga dapat berimbang secara ekonomi, sosial, dan lingkungan. Langkah yang telah
dilakukan oleh pemerintah Kota Samarinda yaitu menetapkan Peraturan Daerah Nomor
1 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-
2034. Sejak ditetapkannya perda tersebut, maka pembangunan di Kota Samarinda baik
yang dilaksanakan oleh pemerintah (pemkot, pemprov, pusat), swasta ataupun
masyarakat harus berdasarkan RTRW. Apabila terdapat izin pembangunan yang
lokasinya tidak sesuai dengan peruntukkan dalam RTRW, maka pemerintah Kota
Samarinda berhak tidak mengeluarkan izin tersebut sehingga pembangunan tidak dapat
dilaksanakan.
Selain pengendalian pemanfaatan ruang yang dilaksanakan oleh pemerintah Kota
Samarinda, akses terhadap pelayanan kesehatan pun menjadi salah satu sub pilar
keberhasilan Smart Living. Pelaksanaan program bidang kesehatan salah satunya
diarahkan pada pelayanan yang semakin mendekati masyarakat termasuk yg berada
dipinggiran Kota Samarinda. Pelayanan kesehatan didaerah pinggiran bahkan
dilakukan melalui pembangunan puskesmas rawat inap, yaitu Puskesmas Palaran,
Puskesmas Sungai Siring, Puskesmas Makroman, Puskesmas Lok Bahu, Puskesmas
Trauma Center, dan Puskesmas Bantuas. Hingga saat ini telah berdiri 26 puskesmas
yang ditunjang 41 puskesmas pembantu. Tidak hanya itu, sebagai ibukota Kaltim
Kota Samarinda didukung oleh 15 rumah sakit yang tersebar keseluruh wilayah.
Bahkan pada tahun 2018 ini walikota Samarinda telah meresmikan Rumah Sakit
Hermina. Apabila melihat jumlah penduduk Kota Samarinda yang mencapai 944.232
jiwa, maka jumlah rumah sakit yang ideal adalah 21 rumah sakit.
25
Tabel 2.3 Jumlah Instansi/Pelayanan Kesehatan di Kota Samarinda
URAIAN 2014 2015 2016 2017 JULI 2018
Puskesmas 24 24 24 26 26
Klinik 84 60 63 86 90
Pustu 41 41 41 41 41
Rumah Sakit Umum
(Pemerintah) 2 2 3 3 3
Rumah Sakit Jiwa/Paru
dan penyakit khusus
lainnya milik pemerintah
1 1 1 1 1
Rumah Sakit AD/AU/
AL/POLRI 1 1 1 1 1
Rumah Sakit Daerah 13 12 10 9 10
Jumlah seluruh Rumah
Sakit 17 16 15 14 15
Tidak hanya penyediaan sarana dan prasarana saja, pelayanan kesehatan juga
ditingkatkan kepada pelayanan berbasis IT, yaitu dengan Sistem Informasi Kesehatan
Daerah (SIKDA). Pengembangan SIKDA tidak saja menunjukkan pembangunan Smart
Governance, namun mempermudah pelayanan kesehatan dikarenakan adanya sistem
rujukan online.
Lingkungan yang nyaman tidak hanya ditentukan dengan pengendalian pemanfaatan
ruang dan pelayanan kesehatan, namun kelancaran perpindahan orang dan barang juga
menjadi ukuran keberhasilan. Pembangunan ibukota yang sangat pesat membuat
mobilitas masyarakat semakin tinggi, dan seiring dengan itu juga pada akhirnya
membuat pertumbuhan kendaraan semakin pesat baik kendaraan pribadi maupun
angkutan umum. Sampai pada tahun 2017 terdapat 1.073.674 unit kendaraan yang ada
di Kota Samarinda, dimana 98% merupakan kendaraan plat hitam. Tidak
mengherankan apabila pada jam-jam tertentu lalu lintas di Kota Samarinda menjadi
26
padat, dan apabila dibiarkan maka lama-kelamaan akan berujung pada kemacetan
parah.
Tabel 2.4 Jumlah Kendaraan di Kota Samarinda
No. Jenis Plat Kendaraan
Jumlah Hitam Kuning Merah
1 Sedan 5.355 484 94 5.933
2 Jeep 13.039 - 301 13.340
3 Minibus 121.944 2.844 3.621 128.409
4 Microbus 1.385 256 145 1.786
5 Bus 390 281 20 691
6 Pick Up 54.363 54 1.142 55.559
7 Truck 18.233 2.704 300 21.237
8 Sepeda Motor 834.925 - 11.794 846.719
Jumlah 1.049.634 6.623 17.417 1.073.674
5) Smart Society
Pembangunan Smart Society merupakan pilar smart city yang bertujuan mewujudkan
masyarakat yang cerdas, aktif dalam pembangunan, memiliki ekosistem belajar yang
efisien, serta menjadi bagian manajemen keamanan dan keselamatan. Masyarakat di
Kota Samarinda dapat dikatakan sudah maju dan memiliki daya saing, hal ini terlihat
dari capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang semakin tinggi setiap tahun.
27
Gambar 2.7 Grafik Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Indeks Pembangunan Manusia pada dasarnya dibentuk oleh 3 indikator, yaitu indikator
pendidikan, indikator kesehatan, dan indikator ekonomi. Khusus pada bidang
pendidikan, Dinas Pendidikan Kota Samarinda telah menerapkan Ujian Nasional
Berbasis Komputer (UNBK) dan Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) online. Tidak
hanya itu, bahkan data pendidikan saat ini sudah dituangkan dalam DAPODIK yang
dikembangkan oleh kementrian pendidikan. Dengan adanya aplikasi-aplikasi tersebut,
maka pemerintah Kota Samarinda dapat memberikan kemudahan akses pendidikan
yang lebih luas dan merata kepada masyarakat.
Pengembangan IT untuk menunjang Smart Society juga diarahkan untuk menekan
kasus bencana. Pemerintah Kota Samarinda telah mengembangkan panic button yang
terhubung dengan command center. Lebih luas lagi, pemanfaatan IT pada kasus
kebencanaan kedepannya difokuskan pada pusdalops penanggulangan bencana, early
warning system, dan sensor ketinggian air (penanggulangan banjir).
77.34
77.84
78.3978.69
78.95
79.46
2012 2013 2014 2015 2016 2017
IPM
28
6) Smart Environment
Pembangunan lingkungan selalu menjadi salah satu agenda utama di Indonesia, tidak
terkecuali di Kota Samarinda. Prinsip pembangunan berkelanjutan merupakan dasar
yang diletakkan pemerintah Kota Samarinda dalam melaksanakan pembangunan di
ibukota Kaltim ini. Lajunya pembangunan di Kota Samarinda tetap diupayakan
memperhatikan aspek lingkungan dengan tujuan agar manfaat pembangunan tersebut
secara keseluruhan dapat dirasakan oleh generasi yang akan datang. Oleh karena itu
ditengah-tengah lajunya pembangunan, pemerintah Kota Samarinda tetap menjaga
keseimbangan lingkungan serta penanganan sampah dan pencemaran, baik tanah, air,
dan udara.
Ditengah pertumbuhan penduduk yang kian pesat, penanganan sampah di Kota
Samarinda terus menjadi perhatian pemerintah. Dengan jumlah penduduk tahun 2016
mencapai 936.669 (data Disdukcapil), dan TPS sebanyak 317 buah, maka rasio daya
tampung menjadi 1,66 TPS per 1000 penduduk. Rasio daya tampung ini mengalami
penurunan dikarenakan peningkatan jumlah penduduk tidak diiringi dengan kapasitas
daya tampung.
Tabel 2.5 Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) terhadap Jumlah Penduduk
Kota Samarinda, 2012-2016
No. Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 Satuan
1. Jumlah TPS 344 303 305 310 317 Buah
2. Jumlah Daya
Tampung TPS
1700 1700 1700 1700 1518 Ton
3. Jumlah
Penduduk
781.184 805.688 830.676 918.287 936.669 Jiwa
4. Rasio Daya
Tampung TPS
per 1.000
penduduk
2,18 2,11 2,05 1,85 1,66 Buah
29
Apabila penanganan sampah dilihat dari persentase penanganannya. Maka terjadi
peningkatan dari 60,94% menjadi 62,32% tahun 2016. Hal ini dikarenakan adanya
peningkatan volume produksi sampah yang diiringi dengan peningkatan volume
sampah yang ditangani. Kedepannya pemerintah Kota Samarinda perlu melakukan
penanganan sampah melalui cara 3R.
Tabel 2.6 Persentase Penanganan Sampah Kota Samarinda, 2012-2016
No. Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 Satuan
1. Jumlah
Tempat
Pembuangan
Sampah
344 303 305 310 317 Buah
2. Volume
Produksi
Sampah
258.907,41 290.602,86 279.228,65 279.228,65 305.818,62 Ton
3. Volume
Sampah
yang
Ditangani
167.513,09 183.079,80 170.148,40 170.148,40 190.605,00 Ton
4. Persentase 64,70 63,00 60,94 60,94 62,32 %
30
3 BAB 3
TARGET SAMARINDA SMART CITY
Untuk mewujudkan Visi Samarinda Smart City “TERWUJUDNYA SAMARINDA
SEBAGAI KOTA TEPIAN CERDAS YANG TERDEPAN DI KALIMANTAN ” akan di
fokuskan pada 3 (tiga) pokok visi yaitu:
1. Teduh Cerdas dan rapi Cerdas yang Terdepan (aspek lingkungan)
2. Aman Cerdas yang Terdepan (aspek ekonomi)
3. Nyaman Cerdas yang Terdepan (aspek sosial)
Pembangunan berdasar visi smart city dengan frame work (kerangka kerja/kerangka berfikir)
6 (enam) pilar smart city adalah sebagai berikut :
3.1. Teduh Cerdas dan rapi Cerdas yang Terdepan (aspek lingkungan)
3.1.1 Smart Environment
Sesuai dengan visi pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan,
Pemerintah Kota Samarinda terus melakukan pembenahan. Dari sisi regulasi saat ini
sedang berlangsung review Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Wilayah. Penyedian
ruang terbuka hijau dan ruang publik diatur agar pembangunan tidak berlangsung
sporadis dan meminimalisir dampak lingkungan seperti banjir.
Target pembenahan wilayah berdasarkan rencana pembangunan jangka menengah 2016
- 2021 diantaranya adalah penataan tepi karang mumus. Proses penataan karang mumus
telah berlangsung hampir 2 dekade. Tepian sungai karang mumus yang telah selai di
turap selanjutnya dimanfaatkan sebagai ruang terbuka publik sebagai tempat
berkumpulnya warga Samarinda.
Samarinda terakhir kali menerima penghargaan Adipura adalah tahun 2004, sudah
hampir 15 tahun kota samarinda selalu “nyaris” mendapat adipura. Ada beberapa
31
indikator yang belum terpenuhi, diantaranya pengelolaan sampah. untuk mengurangi
sampah plastik, Pemerintah Kota Samarinda telah mengeluarkan kebijakan pelarangan
penggunaan kantong plastik (kresek) di penjualan retail, selain itu ASN di larang
menggunakan minuman dalam kemasan dalam rapat dan dianjurkan membawa tumbler
ke kantor.
Teknologi informasi dapat digunakan sebagai alat untuk mempermudah bisnis proses
manual menjadi otomatis dan online, solusi IT yang dapat dimanfaatkan dalam aspek
lingkungan diantaranya:
• Bank Sampah Online, pengelolaan bank sampah menggunakan sistem informasi
online dibantu aplikasi berbasis mobile (iOS dan android).
• Implementasi IOT (internet of thing) seperti penggunaan GPS tracker pada armada
truk sampah, penggunaan CCTV survailans pada kontainer sampah dimana salah
satu fungsi yang bisa dilaksanakan adalah penegakan peraturan jam buang sampah.
3.2. Aman Cerdas yang Terdepan (aspek ekonomi)
3.2.1 Smart Economy
Penerapan smart economy merupakan salah satu langkah dalam pembangunan ekonomi
secara menyeluruh menuju kesejahteraan masyarakat. Perekonomian yang kokoh dan
berkelanjutan tidak hanya ditentukan dengan membangun komoditi unggulan, namun
lebih daripada itu ada peran teknologi yang mampu membuat perputaran uang di suatu
daerah menjadi lebih besar tanpa padat modal. Secara perlahan peran teknologi ini
mampu mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat. Melihat perkembangan ini,
maka pemerintah daerah di Indonesia mulai secara perlahan mengembangkan
marketplace yang mampu mengangkat perekonomian masyarakat yang selama ini
belum tersentuh.
Perekonomian di Kota Samarinda tergolong kokoh dan mampu bertahan ditengah-
tengah gejolak ekonomi nasional. Melalui sektor industri dan sektor perdagangan,
32
pertumbuhan ekonomi Kota Samarinda masih mampu tumbuh positif meskipun
provinsi Kaltim dan beberapa daerah penghasil migas di Kaltim mengalami penurunan
ekonomi (tumbuh negatif). Oleh karena itu sektor-sektor tersebut perlu menjadi
perhatian pemerintah Kota Samarinda. Meskipun sektor perdagangan di Kota
Samarinda sudah berkembang melalui UMKM, namun penerapan teknologi menjadi
akselerator pencapaian kemandirian berusaha di tengah-tengah masyarakat, sehingga
secara tidak langsung mampu mendorong pertumbuhan usaha mikro. Salah satu
langkah nyata pemerintah Kota Samarinda dalam penerapan teknologi yaitu
pengembangan marketplace Samarindamart.id. Sejalan dengan RPJMD Kota
Samarinda, maka melalui blueprint Samarinda Smart City ini, pemerintah Kota
Samarinda menetapkan target pertumbuhan usaha mikro yang semakin tinggi pada
tahun 2021, sehingga program/kegiatan akan fokus pada:
• Penguatan database UMKM, database perindustrian, dan database perdagangan
• Pengembangan marketplace samarindamart.id
• Pengembangan Point of Sale.
3.2.2 Smart Branding
Branding menjadi salah satu keunggulan banyak daerah dalam peningkatan daya saing
mereka. Tidak dapat “disepelekan”, bahkan beberapa kota metropolitan dan kota besar
yang telah memaksimalkan branding mampu mengubah wajah daerahnya,
meningkatkan kunjungan wisatawan, serta menjadi akselerasi pencapaian target-target
daerah. Hal ini dapat dipahami karena melalui branding inilah pemerintah daerah
mampu memaksimalkan peran seluruh pemangku kepentingan, dimulai dari
memberdayakan masyarakat, memaksimalkan sektor swasta, dan tentunya mendorong
sinergitas antar perangkat daerah.
Penerapan Smart Branding oleh pemerintah Kota Samarinda sudah mulai di laksanakan
sejak tahun 2015, yang diawali dengan pertemuan bersama seluruh bank hasil
kerjasama pemerintah Kota Samarinda dengan Bank Indonesia wilayah Kaltim. Hasil
33
pertemuan Smart Branding yang dilaksanakan oleh pemerintah Kota Samarinda
diupayakan mampu meningkatkan investasi melalui optimalisasi Sungai Mahakam
sebagai daya tarik Kota Samarinda, serta mengedepankan slogan Samarinda Kota
Tepian, yang seluruhnya tergabung dalam kerangka Samarinda Waterfront City.
Sejalan dengan dokumen perencanaan jangka panjang dan jangka menengah daerah,
maka melalui blueprint Samarinda Smart City ini, pemerintah Kota Samarinda
menetapkan target pertumbuhan investasi sebesar 11,11% di tahun 2021, sehingga
program/kegiatan akan fokus pada:
1. Penyusunan masterplan smart branding beserta dokumen turunannya
2. Pengembangan aplikasi perizinan berbasis IT
3. Pengembangan sistem informasi penanaman modal
4. Penyusunan peta potensi penanaman modal
3.2.3 Revitalisasi Kawasan Citra Niaga (Quick Win Extend)
Revitalisasi Kawasan Citra niaga adalah bertujuan untuk menghidupkan kembali
perekonomian Kawasan Citra Niaga. Konsep pengembangan Citra Niaga adalah
Citywalk. Tujuannya adalah untuk membuat pengunjung secara umum dan masyarakat
Samarinda secara khusus gemar berjalan kaki. Untuk menunjang program vitiwalk
perlu di bangun Kantung parkir yang dekat dengan kawasan citra niaga, lokasi kantung
parkir yang telah di siapkan yaitu di lahan eks Pelindo.
Untuk mengembalikan Citra Niaga menjadi ikon penting kembali diperlukan sinergi
antar Perangkat Daerah, idealnya Perangkat Daerah saling berkoordinasi untuk
mengatur dan mengarahkan kegiatannya baik kedinasan maupun kegiatan non formal
agar di laksanakan di Citra Niaga.
Selain itu perlu untuk menambah fasilitas penunjang bagi pengunjung dan sebagai
penarik masayarakat agar mau datang dan berlama lama di Citra Niaga, diantaranya
34
dengan memasang wifi gratis dengan kecepatan tinggi (broadband), sun shading agar
tidak panas, kursi taman, toilet dan fasilitas penunjang lainnya.
Adapun program penunjang lainnya seperti:
• Revitalisasi kawasan dengan:
o Rehab bangunan kios dan sarana penunjang lainnya
o Pemasangan sun shading untuk pejalan kaki
o Pembangunan fasilitas umum dan fasilitas sosial
o Penggantian dan penambahan lampu penerangan jalan umum menggunakan
lampu hemat energy (LED)
o Pemasangan CCTV
• Implementasi pembayaran non tunai yang terintegrasi point of sale
• Penambahan titik wifi gratis
Gambar 3.1 Konsep Site Plan Revitalisasi Citra Niaga
35
3.3. Nyaman Cerdas yang Terdepan (aspek sosial)
3.3.1 Smart Governance
Dalam salah satu agenda prioritas Kota Samarinda disebutkan “Peningkatan tata kelola
pemerintahan yang baik”. Hal ini menggambarkan pemerintah Kota Samarinda tidak
berhenti berkreasi dan melakukan inovasi untuk mewujudkan pemerintahan yang baik,
bersih, dan berwibawa dalam kerangka Good Governance, melalui pemanfaatan
sumber daya sosial, budaya, politik, serta ekonomi. Pemerintahan yang baik, bersih dan
berwibawa tentunya dapat tercapai apabila seluruh perangkat daerah bisa bergerak
secara sinergis dan tidak saling berbenturan atau berlawanan, serta mendapat dukungan
masyarakat.
Namun tidak mudah mewujudkan hal tersebut, mengingat seringkali terjadi ego
sektoral yang menyebabkan sinergitas tidak tercapai sehingga berpengaruh pada
akuntabilitas pemerintah Kota Samarinda. Oleh karena itu, diperlukan bantuan
teknologi untuk mengakselerasi pencapaian Good Governance. Melihat data capaian
nilai evaluasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah Kota Samarinda,
memperlihatkan bahwa masih banyak hal yang perlu diperbaiki mulai dari perencanaan
sampai evaluasi. Sejalan dengan RPJMD Kota Samarinda, maka melalui blueprint
Samarinda Smart City ini, pemerintah Kota Samarinda menetapkan target nilai A pada
evaluasi AKIP di tahun 2021, sehingga program/kegiatan akan fokus pada:
1. Pengembangan lebih lanjut aplikasi e-lakip
2. Pengembangan lebih lanjut aplikasi SIPEDAS
3. Pembinaan dan penerapan aplikasi e-kelurahan secara menyeluruh
4. Pengembangan interoperabilitas antar sistem dan data melalui API Samarinda
dan sipessut (sistem informasi penyelenggaraan statistik sektoral universal
terintegrasi).
36
Selain penerapan perangkat lunak, penguatan infrastrutkur TIK pun harus menjadi
fokus pemerintah Kota Samarinda terutama dalam mencapai akuntabilitas pelayanan
publik. Berikut ini peningkatan infrastruktur TIK yang perlu dilaksanakan:
1. Peningkatan Kapasitas Server
Tabel 3.1 Peningkatan Kapasitas Server
Cloud Colocation Server Mandiri
Ketersediaan listrik 7 x 24 jam 7 x 24 jam Tergantung PLN &
Backup listrik
(Genset)
Ketersediaan
bandwidth internet
7 x 24 jam 7 x 24 jam Tergantung
ISP/Penyedia jasa
internet
Waktu Up
Operasional (Service
Level Agreement)
Dapat mencapai
99,8%
Dapat mencapai
99,8%
Tergantung suplai
listrik dan internet
Model Belanja Masuk dalam belanja
biaya operasional
Biaya operasional dan
biaya investasi
pembelian server
Biaya operasional
dan biaya investasi
pembelian server
Biaya Investasi Mulai dari US$
55/bulan (Data
Center di Indonesia)
Pembelian Server
Biaya Colocation Rp.
3.750.000/bulan
Pembelian Server
(asumsi: sudah
tersedia internet
dengan IP Publik)
Biaya Operasional Masuk dalam belanja
investasi
Biaya Maintenance
Server. Gaji/Honor
untuk teknisi
maintenance
Biaya Maintenance
Server. Gaji/Honor
untuk teknisi
maintenance. Biaya
listrik dan langganan
Internet
Keamanan Data dari
pencurian pihak asing
Aman jika server
penyedia berada di
Indonesia
Aman jika di
colocation-kan di
Indonesia
Aman
2. Revitalisasi jalur Fiber Optik Dinas Perhubungan Kota Samarinda melalui:
a) Pemakaian core kabel fiber optik yang masih belum digunakan untuk kebutuhan
backbone kota samarinda
b) Penambahan jalur, ke titik-titik yang belum dijangkau oleh fiber optik, sampai
ke seluruh kantor OPD Pemkot Samarinda
c) Membuka titik-titik akses publik di RTH atau kantor-kantor penyedia layanan
publik dengan penggunaan hotspot
37
3.3.2 Smart Living
Mewujudkan hunian yang nyaman merupakan target seluruh daerah di Indonesia.
Hunian yang nyaman tidak hanya berbicara pada ruang kota secara fisik, namun lebih
daripada itu, peran sosial melalui masyarakat yang harmoni dapat menjadi ukuran.
Kemudahan pelayanan publik yang diberikan oleh pemerintah daerah pun dapat
menjadi penentu nyaman atau tidaknya suatu daerah. Sehingga dapat dikatakan smart
living merupakan cara suatu daerah dalam membangun kota yang nyaman secara fisik
dan didukung oleh masyarakat yang dinamis dan harmoni.
Pemerintah Kota Samarinda menyadari bahwa kedudukan sebagai ibukota provinsi
mampu menjadi pendorong perpindahan penduduk dari luar daerah. Perpindahan
penduduk tersebut pada akhirnya secara perlahan membentuk komunitas masyarakat
yang majemuk dengan mobilitas yang tinggi. Oleh karena itu pemerintah berusaha
keras untuk menyediakan ruang kota yang nyaman sehingga mampu mendukung
kegiatan masyarakat hingga keseluruh wilayah Samarinda. Salah satu hal pokok dan
mendasar yang perlu diperhatikan oleh pemerintah Kota Samarinda adalah kondisi
jalan. Banyaknya keluhan masyarakat yang masuk terhadap kondisi jalan yang rusak di
Kota Samarinda menjadikan hal ini sangat penting untuk selalu di awasi oleh
pemerintah. Namun sebenarnya hal yang lebih penting yang perlu dilakukan oleh
pemerintah Kota Samarinda adalah sesegera mungkin mengatasi kondisi jalan rusak
sebelum keluhan masyarakat semakin tinggi. Maka melalui Blueprint Samarinda Smart
City inilah pemerintah Kota Samarinda berkomitmen secara nyata untuk mewujudkan
jalan dalam kondisi baik sebesar 100%. Adapun fokus pemerintah Kota Samarinda
yaitu:
1. Penguatan database berbasis GIS untuk jalan dan jembatan serta infrastruktur
lainnya yang menjadi urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
38
2. Penguatan database berbasis GIS untuk rumah layak huni dan data lainnya yang
menjadi urusan Perumahan dan Permukiman dengan mengembangkan E-
Perumahan sebagai marketplace antara developer perumahan dan pencari rumah.
3.3.3 Smart Society
Smart society sebagai salah satu pilar pendukung visi “Nyaman Cerdas Yang
Terdepan” adalah fondasi utama. Mewujudkan kota cerdas harus di dukung society atau
masyarakat yang cerdas juga. Mewujudkan masyarakat cerdas tentunya harus
menggunakan cara cara cerdas, diantaranya memanfaatkan kemajuan teknologi
informasi.
Pemanfaatan teknologi informasi terhadap pelayanan masyarakat kota Samarinda
diantaranya adalah implementasi eWarga sebagai aplikasi 1 pintu buat warga
Samarinda untuk:
1. Menyampaikan ide usulan pembangunan atau solusi masalah yang dihadapi Kota
Samarinda
2. Tanggapan tentang berbagai aspek kehidupan warga samarinda termasuk program
kerja pembangunan daerah dari pemkot samarinda
3. Laporan warga untuk berbagai masalah yang timbul
4. Panic button (terutama kebakaran, laka lantas dan banjir)
Pilar smart society diantaranya juga menyangkut pengelolaan masalah keamanan secara
cerdas yang meliputi penanganan bencana, keamanan lingkungan, dll. Selain itu smart
society juga mencakup pembelajaran cerdas. Program yang akan direncanakan untuk
dilaksanakan diantaranya:
1. Panic button.
2. Early warning system.
39
3. Manajemen mobilisai unit damkar menggunakan GPS Tracker untuk unit truk
damkar.
4. NTPD (nomor tunggal panggilan darurat) 112.
5. Integrasi data Pendidikan (PPDB (penerimaan peserta didik baru) Online dan data
dapodik dengan api.samarindakota.go.id).
40
4. BAB 4
BLUE PRINT DAN RENCANA AKSI SAMARINDA SMART CITY
4.1 Blue Print
4.1.1 Smart Governance
Berdasar pembahasan pada bab sebelumnya, telah dibahas analisis kesiapan Samarinda
menuju smartcity. Untuk pilar Smart Governance, Pemerintah Kota Samarinda telah
memiliki 119 website aktif, baik yang digunakan langsung untuk pelayanan publik ke
masyarakat atau aplikasi internal untuk ASN Kota Samarinda. Selain itu hampir seluruh
perangkat daerah telah memiliki website resmi sebagai sarana publikasi informasi dan
interaksi masing masing perangkat daerah dengan masyarakat. Sampai dengan akhir
tahun 2018 hanya sekitar 14 perangkat daerah yang belum memiliki website
(subdomain) resmi. 14 Perangkat daerah ini akan secara bertahap di buatkan website
dan di onlinekan sampai dengan akhir tahun 2021. 14 perangkat daerah itu adalah:
1. Sekretariat DPRD
2. Inspektorat Daerah
3. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
4. Badan Penanggulangan Bencana Daerah
5. Dinas Kearsipan
6. Dinas Kebudayaan
7. Dinas Pangan
8. Dinas Perindustrian
9. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
10. Dinas Kesehatan
11. Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
12. Dinas Perhubungan
41
13. Dinas Sosial
14. Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Target indikator kinerja utama blueprint samarinda smart city untuk pilar Smart
Governance adalah nilai evaluasi AKIP (akuntabilitas kinerja instansi pemerintah).
Kondisi tahun 2017 adalah B, dan target sampai dengan tahun 2021 adalah A. Untuk
mengejar gap / jarak antara nilai B menjadi A, diperlukan upaya perbaikan, diantaranya
adalah penguatan akuntabilitas kinerja dengan mengintegrasikan penyusunan dan
evaluasi dokumen SAKIP (sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah), penerapan
indikator kinerja individu, dan perjanjian kinerja perangkat daerah.
Pemerintah Kota Samarinda saai ini telah memiliki web API (Aplication Programming
Interface) sebagai sarana untuk berbagi pakai data antar sistem informasi yang dimiliki
Pemerintah Kota Samarinda. API Kota Samarinda telah dapat diakses dengan alamat
https://api.samarindakota.go.id. Dengan API ini direncanakan pulau pulau informasi
atau silo (mengacu terminologi pertanian untuk menyimpan bahan curah seperti biji
bijian) dapat terjembatani. Dengan kemampuan berbagi pakai data antar sistem
informasi diharapkan seluruh data dapat terintegrasi dan pengambilan keputusan akan
semakin cepat dan efektif karena di dukung sumber data yang realtime dan akurat.
Setelah sistem informasi terintegrasi maka diperlukan ruang pusat komando (command
center) untuk memudahkan monitoring dan koordinasi. Melalui command center
seluruh informasi baik berupa video, grafik, dan data, baik yang dihasilkan oleh sistem
informasi yang digunakan Pemerintah Kota Samarinda maupun informasi yang berasal
dari masyarakat sebagai bentuk interaksi Pemerintah Kota dengan masyarakat
selanjutnya di tampilkan pada video wall.
Command center intinya akan berfungsi sebagai pusat visualisasi dan integrasi data,
baik yang diperoleh melalui online, offline, internal maupun eksternal disajikan secara
42
bersamaan di sebuah layar lebar video wall. Selain itu command center akan berfungsi
sebagai ruang meeting dan tele meeting, sehingga command center diharapkan dapat
membantu memastikan setiap keputusan penting, respon dan aksi yang diambil adalah
seakurat mungkin sesuai data yang ada. Command center akan memegang peranan
penting pada Pemerintah Kota Samarinda sebagai pusat integrasi data, dan koordinasi
antar perangkat daerah akan lebih efisien.
Untuk mengejar jarak antara kondisi saat ini dan target tahun 2021 pada pilar smart
governance diperlukan pengembangan command center, integrasi simpul sistem
informasi eksisting untuk menghilangkan silo, pengembangan aplikasi interaksi antara
masyarakat dan Pemerintah Kota Samarinda menggunakan kearifan lokal, dan berdasar
survey perilaku pengguna terakhir tahun 2017 yang dilakukan Dinas Kominfo Kota
Samarinda, 94% responden menggunakan smartphone, sehingga aplikasi yang
dikembangkan adalah mendukung pengguna medium smartphone. Apabila di Nasional
ada aplikasi lapor/sp4n, maka di Samarinda akan diberi nama
e-Warga, dikembangkan dari aplikasi eksisting yang sudah terkoneksi dengan aplikasi
e-kelurahan dan dashboard Samarinda smart city.
4.1.2 Smart Branding
Tahun 2018 Pemerintah Kota Samarinda sudah memulai kajian Samarinda smart
branding. Berdasar RPJMD Kota Samarinda tahun 2016-2021 ditetapkan bahwa konsep
pengembangan waterfront city menjadi salah satu prioritas pengembangan kawasan di
Samarinda. Berdasar ketetapan dalam RPJMD tersebut maka konsep branding Kota
Samarinda adalah waterfront city.
Berdasar kajian awal ada 6 (enam) elemen waterfront city, yaitu:
1. Surrounding Architecture (enhance public space)
2. The Water Itself (draws attention)
43
3. Easy Mobility (by boat, bike, or foot)
4. Creative Amenities (boost enjoyment)
5. Local Identity (is the best showcase)
6. Citizen Activities (go on throughout the year)
Salah satu pendukung Samarinda smart branding adalah Samarinda waterfront
Landscape Plan yang meliputi komponen pengembangan rencana waterfront city
Samarinda sepanjang Citra Niaga dan kawasan tepian sungai mahakam. Output dari
Samarinda waterfront Landscape Plan adalah rencana pengembangan kawasan citra
niaga, rencana pengembangan kawasan tepian sungai mahakam, dan visualisasi
pengembangan kawasan citra niaga dan tepian sungai mahakam.
Hasil akhir Samarinda Smart Branding termasuk didalamnya brand logo, brand vision,
tagline, dan guideline akan di bahas dalam dokumen masterplan smart city branding
Samarinda, dan untuk mendukung implementasi samarinda Smart branding perlu di
persiapkan web marketing untuk menjual semua potensi kota, menyediakan aplikasi
Samarinda City Branding (aplikasi berbasis android), serta menyiapkan sosial media
pendukung lainnya.
4.1.3 Smart Economy
Salah satu indikator kinerja utama pilar smart economy adalah pertumbuhan usaha
mikro. Selain usaha mikro ini adalah yang paling tahan terhadap krisis ekonomi, usaha
mikro ini adalah yang terbanyak jumlah pelaku usaha nya di banding usaha kecil dan
menengah. Berdasarkan data Dinas Koperasi dan UKM Kota Samarinda, pada tahun
2016 ada 43.271 usaha kecil dan mikro, dan 4.413 usaha menengah. Tetapi angka ini
apabila di cari pernama dan peralamat maka akan sangat sulit untuk dilacak. Untuk itu
perlu ada usaha bersama dan sungguh sungguh untuk memutakhirkan data dan
memvalidasi data pelaku UMKM di Kota Samarinda.
44
Untuk mewujudkan satu data UMKM yang valid dan mutakhir diperlukan sinergi antar
perangkat daerah terutama yang bersinggungan langsung dengan pembinaan UMKM.
Dengan tersedianya data UMKM yang valid, maka pengambilan kebijakan dalam
pembangunan kota dapat lebih akurat.
Untuk menunjang industry 4.0 dan mengantisipasi era disruptive economyc maka
Pemerintah Kota Samarinda pada tahun 2017 telah melaunching marketplace UMKM
Samarinda dengan alamat https://samarindamart.id. Aplikasi marketplace berbasis web
ini adalah CSR dari Bank BNI 46. untuk menjangkau pengguna yang lebih luas, tahun
2019 akan di kembangkan aplikasi samarindamart berbasis android.
Postur APBD Kota Samarinda saat ini sangat bergantung terhadap dana bagi hasil
migas dan batubara. Dan beberapa tahun belakangan ini tren dana bagi hasil migas
menurun sehingga APBD Kota Samarinda sempat mengalami defisit. Untuk membuat
APBD Kota Samarinda lebih mandiri perlu upaya untuk meningkatkan Pendapatan Asli
Daerah (PAD). Banyak potensi PAD yang belum tergali secara maksimal, diantaranya
pendapatan retribusi parkir, pendapatan pajak restoran (PB1), Pajak Bumi Bangunan,
retribusi perijinan, dll. Untuk menggenjot potensi pendapatan tersebut terbukti bahwa
cara konvensional tidak efektif dan disinyalir terjadi kebocoran penerimaan. Teknologi
Informasi menyediakan banyak solusi diantaranya adalah Point Of Sale (POS). POS
adalah aplikasi kasir yang memudahkan merchant atau pedagang untuk melayani
pembayaran. Database POS selanjutnya dapat dijadikan bahan analisis bagi pedagang,
contohnya adalah tren penjualan produk apa saja yang paling diminati pembeli,
penjualan tertinggi di jam berapa dan hari apa yang paling ramai di kunjungi. Data juga
bisa di bandingkan dari hari yang sama per minggu, per bulan, bahkan per tahun. Dari
sisi pemerintah, bahwa seluruh data transaksi pedagang akan tercatat dalam database
POS, sehingga tagihan pajak atau retribusi akan sangat akurat, tidak ada yang bisa di
45
sembunyikan. Pencetakan surat ketetapan retribusi daerah juga dapat dilaksanakan
secara otomatis.
4.1.4 Smart Living
Indikator kinerja utama yang berkaitan dengan pilar smart living yang sudah tertuang
dalam RPJMD 2016-2021 adalah Proporsi Panjang Jaringan Jalan dalam Kondisi Baik.
Dimana kondisi eksisting proporsi panjang jaringan jalan dalam keadaan kondisi baik
saat ini adalah sebesar 73.30%. Tahun 2021 di targetkan proporsi panjang jaringan jalan
dalam keadaan kondisi baik adalah sebesar 100%.
Kondisi proporsi panjang jalan sebesar 73.30% saat ini belum didukung basis data yang
terintegrasi. Setiap penambahan panjang jalan dari kegiatan tahun anggaran berjalan
belum secara otomatis tercatat dan terdokumentasi dengan baik. Selain itu jalan dan
fasilitas umum dan fasilitas sosial lainnya perlu terdokumentasi dalam satu sistem
informasi berbasis geografi (GIS). Hal ini sejalan dengan kebijakan satu peta nasional
(one map policy) yang diatur dalam Peraturan Presiden RI Nomor 9 Tahun 2016
Tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta Pada Tingkat Ketelitian Peta
Skala 1:50.000.
Selain penambahan proporsi panjang jalan, target lainnya yang juga penting adalah data
perumahan. Saat ini belum ada data akurat mengenai backlog perumahan real /
kebutuhan rumah. Selain itu juga perlu ada terobosan pengembangan marketplace
perumahan, yang mempertemukan antara pengembang perumahan dengan calon
pembeli rumah. Dengan adanya marketplace perumahan diharapkan ada data backlog
perumahan yang akurat, ada data pengembang yang terverifikasi, dan ada pasar online
yang memudahkan masyarakat mencari perumahan sesuai dengan deskripsi kebutuhan
masing masing.
46
4.1.5 Smart Society
Ada dua indikator kinerja utama yang menjadi acuan pilar smart society yang kondisi
awalnya sudah ideal yaitu 100% yaitu Penanganan Kasus Bencana serta Angka
Kelulusan (AL) SD/MI dan Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs . Kedua capaian
indikator kinerja utam ini tentunya harus terus di jaga pencapaiannya yaitu tetap 100%
dengan peningkatan kualitas layanan publik pendukungnya.
Untuk penanganan kasus bencana, ada dua Perangkat Daerah yang menjadi leading
sector yaitu Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) dan Dinas Pemadam
Kebakaran (Damkar). Program Dinas Damkar yang menunjang adalah peningkatan
kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran, dimana kegiatannya adalah mitigasi
kejadian kebakaran. Sementara untuk BPBD program penunjang kinerja pilar smart
society adalah program kedaruratan dan logistik dengan pengelolaan pusat
pengendalian operasi (pusdalops) yang bertujuan sebagai Pencegahan dan
penanggulangan bencana secara efektif. Pusdalops, berfungsi sebagai pusat kendali
penanganan bencana dengan alat bantu diantaranya: early warning system (ews),
dengan pemanfaatan internet of thing seperti sensor ketinggian air untuk banjir, sensor
pergerakan tanah untuk peringatan dini longsor di kawasan selili, penggunaan gps
tracker untuk monitoring mobil pemadam sehingga mobilitas unit pemadam dapat di
manage secara efektif. Untuk pelaporan masyarakat telah di kembangkan aplikasi panic
button. Aplikasi ini akan di gunakan kurang lebih 2.000 ketua RT se Kota Samarinda.
Untuk penanganan keadaan darurat perlu adanya satu nomor tunggal panggilan darurat
yang mudah diingat masyarakat. Beberapa kota besar telah mengimplementasikan
nomor tunggal panggilan darurat (NTPD) di nomor 112. Pengelolaan NTPD 112 dapat
di integrasikan dengan pusdalops dan command center.
47
Untuk engagement dengan masyarakat perlu di kembangkan platform mobile seperti
aplikasi qlue. Saat ini ada aplikasi e-warga yang merupakan aplikasi pengurusan surat
pengantar dari kelurahan. Aplikasi e-warga dapat di kembangkan modul baru yang
mengakomodir: menyampaikan ide usulan pembangunan atau solusi masalah yang
dihadapi kota samarinda, tanggapan tentang berbagai aspek kehidupan warga
samarinda termasuk program kerja pembangunan daerah dari pemkot samarinda,
laporan warga untuk berbagai masalah yang timbul.
Sementara untuk indikator kinerja utama kedua pilar smart living adalah Angka
Kelulusan (AL) SD/MI dan Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs, dimana kondisi Awal
sudah 100% dan target sampai dengan 2021 adalah mempertahankan kondisi ideal ini
yaitu tetap 100%. Untuk menunjang kinerja tersebut perlu di tunjang dengan kegiatan
Pemuktahiran data dan pengembangan Jaringan Teknologi Informasi Pendidikan,
tujuannya adalah tersedianya layanan interkoneksi antara data dapodik, unbk, ppdb
online serta termutakhirkannya data pendidik dan sarana kependidikan.
4.1.6 Smart Environment
Indikator Kinerja Utama pilar smart environtment adalah Adipura. Kondisi nilai
adipura samarinda saat ini adalah 67,39%, sementara target nilai sampai tahun 2021
adalah 74%. Program Kerja yang berkaitan dengan pencapaian nilai adipura
diantaranya adalah Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan, dengan kegiatan
utamanya adalah Pengadaan Sarana Prasarana pengelolaan Persampahan di Tempat
Pembuangan Sampah Terpadu dan Bank Sampah Induk.
Untuk mendukung pengelolaan sampah kota, dapat memanfaatkan internet of thhing
(IOT) seperti pemasangan GPS pada truk pengangkut sampai, pemasangan Sensor pada
kontainer sampah sehingga sampai tidak sampai meluber ke jalan. Inovasi lainnya
adalah pengembangan bank sampah online, pengembangan e-denda yaitu pelanggar
48
yang membuang sampah di TPS diluar jam yang telah di atur dalam perda dengan
memasang CCTV di lokasi-lokasi kawasan penilaian adipura. untuk kegiatan preventif
perlu di fikirkan untuk mengirim SMS broadcast agar tidak membuang sampah di luar
jam yang ditentukan.
4.2 Rencana Aksi
Tabel 4.1 Rencana Aksi
No Pilar Solusi Smart City Perangkat
Daerah
Tahun
Pengem-
bangan
Keterangan
1 Smart
Governanc
e
Command Center Dinas
Kominfo
2019, 2020,
2021
Sebagai pusat kendali,
dan pusat integrasi
seluruh informasi baik
angka, gambar maupun
video streaming seperti
cctv.
Infrastruktur Jaringan
FO
Dinas
Kominfo
2019, 2020,
2021
Backbone jaringan
antar perangkat daerah.
e-warga mobile
integrated feature
Dinas
Kominfo
2019 Aplikasi mobile
(android) penambahan
fitur yang terintegrasi
untuk memfasilitasi
interaksi masyarakat
dan pemerintah Kota
serta menyediakan
layanan publik secara
online.
Integrasi simpul data Dinas
Kominfo dan
Perangkat
Daerah
lainnya
2019, 2020,
2021
Mengintegrasikan
simpul simpul data
seluruh sistem
informasi eksisting
pada perangkat daerah
dan di integrasikan
dalam
api.samarindakota.go.i
d, dan
sipessut.samarindakota
.go.id
49
No Pilar Solusi Smart City Perangkat
Daerah
Tahun
Pengem-
bangan
Keterangan
Pengembangan
website Perangkat
Daerah:
- Sekretariat DPRD
- Inspektorat Daerah
- Badan Kesbangpol
- BPBD
- Din. Kearsipan
- Din. Kebudayaan
- Din. Pangan
- Din. Perindustrian
- Din. PUPR
- Din. Kesehatan
- Din. Kop UKM
- Din. Perhubungan
- Dinas Sosial
- Dinas PP&KB
Dinas
Kominfo dan
Perangkat
Daerah
terkait
2019, 2020,
2021
Membangun website
perangkat daerah,
menyediakan nama
subdomain,
menyediakan hosting
dan memelihara
website agar tetap
online.
2 Smart
Branding
Website:
investasisamarinda.id
Bappeda,
Dinas
Kominfo,
Dinas
Penanaman
Modal
Perijinan
Terpadu
Satu Pintu
2019, 2020 Web marketing dan
branding kota
Samarinda untuk
menarik investor serta
memudahkan perijinan
untuk berusaha di Kota
Samarinda.
Aplikasi mobile
investasi samarinda
Bappeda,
Dinas
Kominfo,
Dinas
Penanaman
Modal
Perijinan
Terpadu
Satu Pintu
2019, 2020 Aplikasi berbasis
android untuk
marketing dan branding
kota Samarinda untuk
menarik investor serta
memudahkan perijinan
untuk berusaha di Kota
Samarinda.
3 Smart
Economy
Point of Sale Dinas
Kominfo,
Badan
Pendapatan
Daerah
2019, 2020 Aplikasi berbasis
android untuk kasir
UMKM terutama bisnis
kuliner, sehingga
pendapatan pemerintah
dari pajak makan
minum dapat diterima
secara maksimal
Samarindamart ver.
mobile
Dinas
Kominfo,
Dekranasda
2019, 2020 Aplikasi berbasis
android untuk
marketplace
samarindamart
50
No Pilar Solusi Smart City Perangkat
Daerah
Tahun
Pengem-
bangan
Keterangan
4 Smart
Living
e-perumahan Dinas
Kominfo,
Dinas
Perkim
2020 Marketplace
perumahan antara
pengembang dan
pencari rumah.
Mengurangi backlog
yang belum memiliki
rumah (web base)
Integrasi satu peta Dinas
Kominfo,
Dinas
PUPR, PD
terkait
2020, 2021 Implementasi one map
policy
5 Smart
Society
Panic button Dinas
Kominfo,
BPBD,
Dinas
Damkar dan
PD terkait
2019, 2020,
2021
Aplikasi berbasis
android dengan user
seluruh RT di kota
samarinda, aplikasi
terintegrasi dengan
command center dan
pusdalops
Early warning system Dinas
Kominfo,
BPBD,
Dinas
Damkar dan
PD terkait
2019, 2020,
2021
Pembangunan ews
longsor di titik rawan
longsor
Manajemen mobilisai
unit damkar
menggunakan GPS
Tracker untuk unit
truk damkar
Dinas
Kominfo,
Dinas
Damkar
2020, 2021 Pengembangan sistem
manajemen mobilisasi
unit yang dapat
mentracking unit
damkar dan terhubung
dengan dashboard /
monitor room
NTPD 112 Dinas
Kominfo,
BPBD,
Dinas
Damkar dan
PD terkait
2019, 2020,
2021
Nomor tunggal
panggilan darurat
pendukung operasional
kondisi kegawat
daruratan
Integrasi data
Pendidikan
Dinas
Kominfo,
Dinas
Pendidikan
2020, 2021 Integrasi data dapodik,
data penerimaan siswa,
dan data infrastruktur
pendidikan dalam satu
dashboard
6 Smart
Environme
nt
Sistem informasi
pelanggaran perda
pengelolaan sampah
(e-denda)
Dinas
Kominfo,
Dinas LH
2020, 2021 Aplikasi berbasis web
terintegrasi dengan data
penduduk dan
51
No Pilar Solusi Smart City Perangkat
Daerah
Tahun
Pengem-
bangan
Keterangan
pelayanan publik
lainnya
Implementasi IOT:
GPS tracker truk
sampah, CCTV
survailans kontainer
sampah
Dinas
Kominfo,
Dinas LH
2020, 2021 Pengembangan sistem
manajemen mobilisasi
unit yang dapat
mentracking unit
damkar dan terhubung
dengan dashboard /
monitor room
7 Revitalisasi
Kawasan
Citra Niaga
Point of Sale, CCTV
Survailans, Smart
lamp
Dinas
Kominfo,
UPT Citra
Niaga,
PUPR,
Bapenda,
Satpol PP
2020, 2021 Point of sale untuk
mendukung
transparansi harga
kuliner di kawasan
citra niaga, cctv
survailans dan smart
lamp untuk keamanan
lingkungan yang dapat
dimonitar dari ruang
kontrol UPT citra niaga
4.3 Spesifikasi teknis pengembangan aplikasi dan infrastruktur penunjang Smart City
Rencana pengembangan aplikasi penunjang Samarinda Smart City Tahun 2019
4.3.1 Command Center
Berfungsi sebagai pusat visualisasi dan integrasi data, baik yang diperoleh melalui
online, offline, internal maupun eksternal disajikan secara bersamaan di sebuah layar
lebar video wall. Selain itu command center akan berfungsi sebagai ruang meeting dan
tele meeting, sehingga command center diharapkan dapat membantu memastikan setiap
keputusan penting, respon dan aksi yang diambil adalah seakurat mungkin sesuai data
yang ada.
Spesifikasi: Layar wall display 15 unit. Spesifikasi teknis lainnya akan di susun tim
teknis kegiatan pengadaan command center.
4.3.2 Aplikasi berbasis website
Ada 14 website perangkat daerah yang akan di kembangkan, yaitu:
52
a. Sekretariat DPRD
b. Inspektorat Daerah
c. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
d. Badan Penanggulangan Bencana Daerah
e. Dinas Kearsipan
f. Dinas Kebudayaan
g. Dinas Pangan
h. Dinas Perindustrian
i. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
j. Dinas Kesehatan
k. Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
l. Dinas Perhubungan
m. Dinas Sosial
n. Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Aplikasi lain yang berbasis web yang akan di kembangkan, yaitu:
a. Investasisamarinda.id website investasi Kota Samarinda.
b. Dashboard Point of Sale.
c. Dashboard Bank Sampah Online.
d. E-Perumahan marketplace perumahan bagi warga dan pengembang properti
Kota Samarinda.
Kebutuhan Infrastruktur seperti:
a) Server / VPS / Hosting
b) Database Server
c) Jaringan Internet
Fitur minimal yang harus tersedia dalam website yaitu:
53
a) Beranda
b) Berita
c) Profil
d) Informasi
e) Kontak
f) Fitur khusus sesuai kebutuhan
Spesifikasi: sistem menggunakan:
- Bahasa Pemrograman: PHP / bahasa pemrograman lain yang opensource dan
terdapat dukungan pengembang.
- Database Server: MySql / database lain yang opensource dan terdapat dukungan
pengembang.
- Framework: LARAVEL PHP / framework lain yang opensource dan terdapat
dukungan pengembang.
- Design User Interface: HTML, CSS dan Jquery
- Programming Tools: Sublime text / visual code / lainnya yang opensource
- Server: Apache / NGINX
4.3.3 Aplikasi berbasis android
Aplikasi yang dikembangkan adalah:
a. e-Warga mobile integrated feature.
b. Panic button mobile.
c. Investasi Samarinda Mobile.
d. Point of sale mobile.
e. Samarindamart Mobile
Kebutuhan Infrastruktur seperti:
54
a) Server / VPS / Hosting
b) Database Server
c) Jaringan Internet
Aplikasi berbasis android ini memiliki minimum fitur yaitu:
a) Login
b) Beranda
c) Profil pribadi
d) Tentang Kami
e) Fitur khusus sesuai kebutuhan / requirement aplikasi
Spesifikasi: sistem menggunakan:
- Bahasa Pemrograman: JAVA / Kotlin / bahasa lain yang opensource dan terdapat
dukungan pengembang.
- Database Server: MySql atau database lain yang opensource dan terdapat
dukungan pengembang.
- Framework: ANDROID JAVA atau framework lain yang opensource dan
terdapat dukungan pengembang.
- Design User Interface: JAVA XML atau aplikasi lain yang opensource dan
terdapat dukungan pengembang.
- Programming Tools: Android Studio atau aplikasi lain yang opensource dan
terdapat dukungan pengembang.
4.3.4 Integrasi Satu Data
Proses integrasi data akan meliputi:
a. Integrasi simpul data api.samarindakota.go.id dan aplikasi
sipessut.samarindakota.go.id
55
b. Integrasi data kependidikan. Integrasi data dapodik, data penerimaan siswa /
PPDB (penerimaan peserta didik baru) online, dan data infrastruktur pendidikan
dalam satu dashboard
Software ini membutuhkan beberapa komponen/alat yaitu:
a) Server / VPS / Hosting
b) Database Server
c) Jaringan Internet
Integrasi data menyediakan:
a) Masing masing sistem existing menyediakan data api dalam format json, xml,
atau csv
b) Interoperabilitas / proses berbagi pakai data menggunakan
api.samarindakota.go.id
c) Data time series akan disimpan di aplikasi sipessut.samarindakota.go.id
Spesifikasi: sistem menggunakan:
- Bahasa Pemrograman: PHP / bahasa pemrograman lain yang opensource dan
terdapat dukungan pengembang.
- Database Server: MySql / database lain yang opensource dan terdapat dukungan
pengembang.
- Framework: LARAVEL PHP / framework lain yang opensource dan terdapat
dukungan pengembang.
- Design User Interface: HTML, CSS dan Jquery
- Programming Tools: Sublime text / visual code / lainnya yang opensource
- Server: Apache / NGINX
56
4.3.5 Integrasi satu peta
Integrasi satu peta merupakan pembangunan aplikasi yang nantinya jadi acuan bagi
warga samarinda untuk melihat peta lebih mendetail untuk peta area samarinda.
Integrasi satu peta membutuhkan beberapa komponen/alat yaitu:
a) Server / VPS / Hosting
b) Database Server
c) Jaringan Internet
Dalam pembangunan Integrasi satu peta ini memiliki beberapa fitur yaitu:
a) Beranda
b) Peta Area Samarinda
c) Legenda per perangkat daerah
d) Tentang Kami
e) Kontak
Spesifikasi: sistem menggunakan:
- Aplikasi GIS yang opensource / aplikasi GIS Proprietary yang original.
- Bahasa Pemrograman: bahasa pemrograman opensource dan terdapat dukungan
pengembang.
- Database Server: PostgreSQL / database lain yang opensource dan terdapat
dukungan pengembang.
- Design User Interface: HTML, CSS dan JS, dll
- Programming Tools: Sublime text / visual code / lainnya yang opensource
- Server: Apache / NGINX
57
4.3.6 Implementasi IOT (internet of thing)
Pengimplementasian IOT (Internet Of Thing) meliputi:
1) Sistem Peringatan Dini (Early Warning System) adalah serangkaian sistem yang
berfungsi untuk memberitahukan akan terjadinya kejadian alam, Sistem
peringatan dini ini akan memberitahukan terkait bencana yang akan terjadi atau
kejadian alam lainnya. Peringatan dini pada masyarakat atas bencana merupakan
tindakan memberikan informasi dengan bahasa yang mudah dicerna oleh
masyarakat. Dalam keadaan kritis, secara umum peringatan dini yang merupakan
penyampaian informasi tersebut diwujudkan dalam bentuk sirine, sms/pesan
broadcast dan display. Sistem ini salah satunya dapat menggunakan data dari
monitoring ketinggian air untuk peringatan akan bahaya banjir dan data dari
sensor tanah longsor.
2) Monitoring Ketinggian Air. Merupakan merupakan peralatan yang akan
digunakan untuk memonitoring ketinggian air yang akan dipasang di beberapa
titik atau lokasi rawan banjir di kota Samarinda. Hasil pembacaan data di lokasi
akan dikirimkan ke instansi atau OPD terkait melalui jaringan komunikasi data
yang tersedia seperti internet, sms maupun gelombang radio. Output berupa
informasi ketinggian air baik yang akan di broadcast ke masyrakat maupun
display Early warning system.
3) Manajemen mobilisasi unit damkar menggunakan GPS Tracker untuk unit truk
damkar. Pengembangan sistem manajemen mobilisasi unit yang dapat
mentracking unit damkar dan terhubung dengan dashboard / monitor room.
4) GPS tracker truk sampah, CCTV survailans kontainer sampah Penerapan IOT
untuk melakukan pergerakan truk sampah agar aktifitas truk sampah dapat
termonitor dan pekerjaan pengangutan sampah menjadi lebih maksimal dan
58
efisien dalam bekerja. CCTV Survailans Sampah juga penerapan IOT untuk
melakukan monitoring volume dari lokasi-lokasi penumpukan sampah
masyarakat. Hasil monitoring ini melalui Aplikasi sistem pengangkutan sampah
akan saling terkait, dan melului akses komunikasi data tersedia yaitu internet,
pengorganisasian sistem dilakukan secara komprehensif oleh OPD terkait
Untuk mengimplementasikan internet of thing ini dibutuhkan Hardware dan Software
pendukung seperti:
a) Server / Vps / Hosting
b) Mikrokontroler
c) Database Server
d) Jaringan Internet
e) Sensor yang dibutuhkan seperti:
a. Sensor ketinggian air
b. Sensor pergerakan tanah
f) CCTV
g) GSM Tracker
h) GSM Modem
i) Display
Early warning system memiliki beberapa fitur yaitu:
a) Message/SMS
b) Peta
c) Alarm/Sirine
d) Speaker
e) Display untuk tampilan berbagai hasil pengukuran
59
f) Lampu Tampilan Indikator
Spesifikasi teknis lainnya akan disusun oleh tim tenaga ahli implementasi internet of
thing (IOT).
4.3.7 NTPD 112
Nomor tunggal panggilan darurat pendukung operasional kondisi kegawat daruratan.
Software ini membutuhkan beberapa komponen/alat yaitu:
a) Jaringan Internet
b) Aplikasi sewa dari provider
NTPD 112 memiliki beberapa fitur yaitu:
a) Beranda
b) Admin
c) GSM/GPRS
d) Telpon
e) Customer Service
Spesifikasi teknis mengikuti sistem existing yang sudah beroperasional secara nasional.
60
5 BAB 5
PENUTUP
Penyusunan dokumen blue print Samarinda smart city ini mengacu kepada Visi Samarinda
Smart City yaitu “Terwujudnya Samarinda sebagai kota tepian cerdas yang terdepan di
kalimantan”. 3 (tiga) pokok visi Samarinda smart city selanjutnya di dimplementasikan
menggunakan 6 pilar dalam framework Samarinda smart city, yaitu:
1. Teduh Cerdas dan rapi Cerdas yang Terdepan (aspek lingkungan)
➢ Smart Environment
2. Aman Cerdas yang Terdepan (aspek ekonomi)
➢ Smart Economy
➢ Smart Branding
3. Nyaman Cerdas yang Terdepan (aspek sosial)
➢ Smart Governance
➢ Smart Living
➢ Smart Society
Analisis kesiapan selanjutnya dilakukan terhadap data sektoral untuk menggambarkan kondisi
eksisting pilar Samarinda Smart City dan disusun berdasarkan subpilar untuk program dan
kegiatan sampai dengan rencana aksinya. Adapun rencana aksi perpilar smart city adalah
sebagai berikut :
1. Smart Governance :
a. Command Center
b. Infrastruktur Jaringan FO
c. e-warga mobile integrated feature
d. Integrasi simpul data
e. Pengembangan 14 website Perangkat Daerah
61
2. Smart Branding
a. Website: investasisamarinda.id
b. Aplikasi mobile investasi samarinda
3. Smart Economy
a. Point of Sale
b. Samarindamart ver. Mobile
4. Smart Living
a. e-perumahan
b. Integrasi satu peta
5. Smart Society
a. Panic button
b. Early warning system
c. Manajemen mobilisai unit damkar menggunakan GPS Tracker untuk unit truk
damkar
d. NTPD 112
e. Integrasi data Pendidikan
6. Smart Environment
a. E-denda
b. Implementasi IOT: GPS tracker truk sampah, CCTV survailans kontainer
sampah
7. Revitalisasi Kawasan Citra Niaga
a. Penyusunan Desain Revitalisasi Kawasan Citra Niaga yang terintegrasi dengan
konsep waterfront city.
b. Point of Sale
c. CCTV Survailans
d. Smart lamp
62
Demikian dokumen blue print Samarinda smart city ini disusun. Agar perangkat daerah
pemerintah Kota Samarinda menjadikan blueprint smart city ini sebagai rujukan dalam
penyusuan program kerjanya. Dokumen blueprint Samarinda smartcity menjadikan
penganggaran dan pelaksanaan kegiatan antar perangkat daerah dapat menjadi lebih bersinergi
dan lebih terkoordinir, serta eksekusi kegiatan menjadi lebih tepat sasaran.