powerpoint presentation · pdf filebulungan nama : h. wartono, se., mm., mpd. nip : 19560603...

24/08/2014

1

1

BANGUNLAH JIWANYA

BANGUNLAH BADANNYA

UNTUK

INDONESIA RAYADIKLATPIM TK. IVI 2014

Oleh :

H. WARTONO, SE., MM., MPd.

Widyaiswara Utama-IV/D

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA

KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

PASCA REFORMASI

DIKLATPIM TK. IVI 2014

WIDYAISWARA UTAMA- IV / D


Sumpah Palapa Gajah Mada.tahun 1343 Masehi.


Luas Wilayah : 5.193.252 km2 Garis Pantai : 80.000 km

Jumlah Pulau : 17.508 Wilayah Waktu : 3Tipe Ekosistem : 15 Bentangan Horisontal : 1/8 kel. Bumi

(Simeuleu-Merauke; Talaud-Alor)DIKLATPIM TK. IVI 2014 DIKLATPIM TK. IVI 2014

24/08/2014

2

Diklat Kepemimpinan

Tingkat IVPola Baru


Peserta Diklat Pola Baru Pemimpin Perubahan



DIKLATPIM TK IV KAB. NUNUKAN 2013

Salam Kenal



DIKLATPIM TINGKAT IV KAB. NUNUKAN 2013

Gak kenal gak sayang….?


24/08/2014

3


DIKLATPIM TK III KAB. BULUNGAN

Nama : H. Wartono, SE., MM., MPd.

NIP : 19560603 197803 1 007

Pangk/gol. : Pembina Utama Madya-IV/D

Jabatan : Widyaiswara Utama-IV/D

Jab sblmny : KS SMA/SMP, PltKaban,Kabid

Penglm LN : baru 8 kali

Alamat Ktr : Jl. Belimbing, Kota TarakanHP. 081253047788, 0811532885

Alamt Rmh : Jl. Wijaya Kusuma II, no.75 Trk

E-Email : [email protected]

Pin : 28B8FAC8DIKLATPIM TK. IVI 2014

PEGAWAI NEGERI SIPIL

Pilihan Hidup Kita !!


Kembali ‘Pulang’ dg Selamat !

Proposal Hidup saya :


DIKLATPIM TK. IVI 2014DIKLATPIM TK. IVI 2014

mailto:[email protected]

Jika Wanita ibarat Ikan.ppt

Jika Wanita ibarat Ikan.ppt

24/08/2014

4

PP 101 TH 2000

Tentang Diklat Jabatan Bagi PNS

Mengamanatkan agar PNS punya :

- Berwawasan Nusantara

- Berwawasan Kebangsaan

- Berkepribadian sebagai jati diri

bangsa.

- Beretika layaknya PNS yang baik

DIKLATPIM TK. IVI 2014 20

TUPOKSI PNS

Sebagai pelayan masyarakat sesuai

dengan kompetensinya

Sebagai pengayom

Sebagai panutan

Sebagai pemersatu/perekat

Sebagai pemandu bangsa dalam

mencapai cita-cita yang diamanatkan

oleh founding fathers bangsa.


Perbedaan Pegawai

Negeri dan

Pegawai Swasta

DIKLATPIM TK. IVI 2014 DIKLATPIM TK. IVI 2014

PEGAWAI NEGERI SIPIL

Pilihan Hidup Kita !!


Bagaimana

citra/gambaran

pegawai negeri ?

DIK

LAT

PIM

TK.

IVI

201

4

Contoh.ppt

Contoh.ppt

24/08/2014

5

Ilustrasi Patologi Birokrasi.......... (tidak semua PNS)


PENDAHULUAN

PNS sebagai unsur utama sumber daya manusia aparatur negara

mempunyai peranan yang sangat menentukan keberhasilan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

Sosok PNS yang mampu memainkan peranan tersebut adalah PNS yang

mempunyai kompetensi yang diindikasikan dari sikap dan prilakunya

yang penuh dengan kesetiaan dan ketaatan kepada negara, bermoral

dan bermental baik, profesional, sadar akan tanggung jawabnya

sebagai pelayan publik serta mampu menjadi perekat persatuan dan

kesatuan bangsa.

Untuk mewujudkan dan mendukung peranannya sebagai aparatur

negara, seorang PNS wajib mengetahui dan memahami sistem

administrasi negara dalam kesatuan Republik Indonesia.DIKLATPIM TK. IVI 2014

wartonosukadiy@yahoo.

co.id. SANRI-PIM IV

PEMERINTAH KOTA TARAKAN

BANDIKLAT TARAKAN 2012

Sebagai proses yang umum terdapat

dalam semua usaha kelompok,

negara ataupun swasta, sipil ataupun

militer, berskala kecil maupun besar.

Administrasi

Merupakan aktivitas kerja sama

kelompok – “basically administration is

cooperative group activity”

(Leornard D. White 1958:1)

(Dimock & Dimock 1956:3)


co.id. SANRI-PIM IV



TUJUAN

TUGASMANUSIAKERJASAMA

SARANA

Sistem Administrasi

Sistem Administrasi


SISTEM ADMINISTRASI NEGARA KESATUAN REPUBLIK

INDONESIA (SANRI) ADALAH:

“SISTEM PENYELENGGARAAN KEHIDUPAN NEGARA DAN BANGSA

DALAM SEGALA ASPEKNYA, DENGAN MENDAYAGUNAKAN SEGALA

KEMAMPUAN SELURUH APARATUR NEGARA BESERTA RAKYAT DAN

DUNIA USAHA/SWASTA UNTUK MEMANFAATKAN SEGENAP

SUMBER DAYA YANG TERSEDIA SECARA NASIONAL, DEMI

TERCAPAINYA TUJUAN DAN TERLAKSANANYA TUGAS

NASIONAL/NEGARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD UUD 1945.”

(Lembaga Administrasi Negara, 2005 : 10) wartonosukadiy@yahoo.

co.id. SANRI-PIM IV



Administrasi Negara?

Sistem administrasi negara bisa diartikan luas dan sempit yang mempunyaitujuan untuk mewujudkan kebijakan negara, memecahkan problem dan memenuhikebutuhan masyarakat, atau melayani masyarakat.

AN arti luas mencakup keseluruhan kegiatan negara, yang berarti mencakup kegiatan keseluruhanlembaga negara dalam rangka mewujudkan tujuan dan cita-cita negara.

AN arti sempit merupakan keseluruhan kegiatan lembaga eksekutif dalam rangka mewujudkantujuan dan kebijakan negara/pemerintah.

Arti Luas merupakan seluruh kegiatan pelaksanaan yang bertujuan untuk memenuhi atau mendukung

kebijakan negara. (Leonard D. White :1958:1) Arti Sempit adalah kegiatan

departemen dalam melaksanakan pemerintahan.

(Dimock & Koenig dalam Drs. Soewarno Handayaningrat, 1986:3)

Patologi Birokrasi.ppt

24/08/2014

6

PENGELOMPOKKAN

SISTEM PEMERINTAHAN

SISTEM PEMERINTAHAN

PARLEMENTER

SISTEM PEMERINTAHAN

PRESIDENSIAL

SISTEM PEMERINTAHAN

CAMPURAN


Sistem = suatu keseluruhan yangterdiri atas beberapa bagianyang mempunyai hubunganfungsional.

Pemerintahan dalam arti luas =pemerintah/lembaga-lembaganegara yang menjalankan segalatugas pemerintah baik sebagailembaga eksekutif, legislatifmaupun yudikatif.

SISTEM PEMERINTAHAN


SISTEM PEMERINTAHAN

PRESIDENSIAL

Merupakan sistem pemerintahan dimana kepala pemerintahan dipegangoleh Presiden dan pemerintah tidakbertanggung jawab kepada Parlemen

(Legislatif).

CIRI-CIRI:

1. Pemerintahan Presidensial didasarkanpada prinsip pemisahan kekuasaan.

2. Eksekutif tidak mempunyai kekuasaan

untuk menyatu dengan legislatif3. Kabinet bertanggung jawab kepada

Presiden.

4. Eksekutif dipilih melalui pemilu.

Menteribertanggungjawab kepada

Presiden karenaPresiden

berkedudukansebagai kepalanegara sekaligus

kepalapemerintahan.


Sistem

pemerintahan

parlementer

CIRI-CIRI: Pemerintahan Parlemen

didasarkan pada prinsip pembagian

kekuasaan.

Adanya tanggung jawab yang

saling menguntungkan antara

legislatif dengan eksekutif, dan

antar presiden dan kabinet.

Eksekutif dipilih oleh kepala

pemerintahan dengan persetujuan

legislatif.

Merupakan suatu sistem pemerintahan dimana pemerintah

(eksekutif) bertanggung jawab kepada Parlemen. Dalam

sistem pemerintahan ini, parlemen mempunyai kekuasaan

yang besar dan mempunyai kewenangan untuk melakukan

pengawasan terhadap eksekutif. Menteri dan perdana

menteri bertanggung jawab kepada parlemen.DIKLATPIM TK. IVI 2014

Sistem pemerintahan campuran

DALAM SISTEM PEMERINATAH INI DIAMBIL HAL-HAL YANG TERBAIK

DARI SISTEM PEMERINTAHAN PRESIDENSIAL DAN SISTEDALAM

SISTEM PEMERINATAH PARLEMEN INI DIAMBIL HAL-HAL YANG

TERBAIK DARI SISTEM PEMERINTAHAN PRESIDENSIAL

DAN SISTEM PEMERINTAHAN PARLEMEN. SELAIN MEMILIKI PRESIDEN SEBAGAI KEPALA

NEGARA, JUGA MEMILIKI PERDANA MENTERI SEBAGAI KEPALA

PEMERINTAHAN.

CONTOH NEGARA PERANCIS.


BAGAIMANA SISTEM

PEMERINTAHAN DI

INDONESIA ???


24/08/2014

7

3. SISTEM KEDAULATAN RAKYAT MENURUT UUD 451. SISTEM

PARLEMENTER

PEMBAGIAN KELOMPOK

2. SISTEM PRESIDENSIAL

4. MPR, DPR, DPD, MK ….

5. PEMILIHAN PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN


LEMBAGA NEGARA

SEBAGAI

PELAKSANA

KEDAULATAN

RAKYAT ???



co.id. SANRI-PIM IV



Sistem Penyelenggaraan Negara dan

Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan Negara

Sistem Penyelenggaraan Negara adalah SANRI dalam arti luas.Penyelenggara negara meliputi :

Direksi, Komisaris, dan pejabat struktural lainnya pada BUMN dan BUMD.Pimpinan Bank Indonesia.Pimpinan Perguruan Tinggi Negeri.Pejabat Eselon I dan Pejabat lain yang disamakan dilingkungan sipil, militer dan POLRI.Jaksa.Penyelidik.Panitera Pengadilan; dan Pemimpin dan Bendaharawan Proyek. (Psl 2 UU no 28 1999)

1. Pejabat Negara pada Lembaga Negara

2. Menteri3. Gubernur, sebagai Wakil Pemerintah Pusat di Daerah

4. Hakim, meliputi hakim disemua tingkatan Pengadilan5. Pejabat Negara yang lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, misal :

Kepala Perwakilan RI di Luar Negeri (Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh), Wakil Gubernur, dan Bupati / Walikota.

6. Pejabat lain yang memiliki fungsi strategis dalam kaitannya dengan penyelenggaraan negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pejabat dimaksud adalah Pejabat yang tugas dan wewenangnya di dalam melakukan penyelenggaraan negara rawan terhadap praktek KKN, yang meliputi :


co.id. SANRI-PIM IV



Asas – Asas Umum Penyelenggaraan Negara

(UU No.28 Tahun 1999) :

Asas Kepastian Hukum

Asas Kepentingan Umum

Asas Keterbukaan

Asas Proporsionalitas

Asas Profesionalitas

Asas Akuntabilitas


co.id. SANRI-PIM IV



Aparatur Negara terdiri atas :1) Aparatur Kenegaraan2) Aparatur Pemerintah, yang meliputi :

a. Aparatur Pemerintahanb. Aparatur Perekonomian Negara

1) Aparatur Kenegaraan2) Aparatur Pemerintahan3) Aparatur Perekonomian Negara

Atau

Aparatur Negara Meliputi


co.id. SANRI-PIM IV



ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM

a. Tujuan

1) Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia

2) Memajukan kesejahteraan umum

3) Mencerdaskan kehidupan bangsa

4) Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi dan keadilan sosial.

b. Manusia

Sub sistem manusia terdiri dari seluruh aparatur negara beserta seluruh rakyat.

c. TugasSub sistem tugas dalam suatu penyelenggaraan negara pada

pokoknya adalah penyelenggaraan kehidupan negara dan bangsa

dalam segala aspeknya. Dalam lingkungan supra struktur politik

dengan sendirinya tugas tersebut terbagi kedalam tugas dari

lembaga-lembaga negara sesuai dengan bidangnya masing-masing.

d. Kerjasama

Kerjasama antara aparatur secara horisontal maupun vertikal, kerjasama antara komponen

dalam masyarakat sendiri serta kerjasama antara aparatur negara dengan masyarakat.

e. Sarana

Dana dan daya yang dimiliki oleh pemerintah, dan yang ada di masyarakat.

24/08/2014

8


co.id. SANRI-PIM IV



FUNGSI APARATUR NEGARA

Memberdayakan Masyarakat

Melayani

Mengayomi


co.id. SANRI-PIM IV



Idiil Pancasila

LANDASAN

Konstitusional

UUD 45

Operasional

RPJM

Nasional

Kebijakan

Lain

Tertulis

Tidak

Tertulis

Peraturan

Perundang-

undangan

Bukan

Peraturan

Perundang-

undangan

SANRI

Geografis

Demografi

Kekayaan

alam

Ideologi

Politik

Ekonomi

Sosbud

Hankam

FAK.

LINGKUNGAN


co.id. SANRI-PIM IV



1. Fungsi Konstitutif

2. Fungsi Eksekutif

3. Fungsi Legislatif

4. Fungsi Yudikatif

5. Fungsi Auditif

Fungsi-Fungsi Negara


co.id. SANRI-PIM IV



CITA-CITA NASIONAL

Negara Indonesia

Yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur

TUJUAN / TUGAS NASIONAL

Melindungi segenap bangsa Indonesia dan tumpah

darah Indonesia;

Memajukan kesejahteraan umum;

Mencerdaskan kehidupan bangsa;

Ikut melaksanakan ketertiban dunia.

MPR PRESIDEN DPR DPD BPK MA MK

Konstitutif- Eksekutif

- LegislatifLegislatif Legislatif Auditif Yudikatif Yudikatif

SEMANGAT :

− MELAYANI MASYARAKAT

− MENGAYOMI MASYARAKAT

− MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT


co.id. SANRI-PIM IV




co.id. SANRI-PIM IV



Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)

Presiden

Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)

Dewan Perwakilan Daerah (DPD)

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)

Mahkamah Agung (MA)

Mahkamah Konstitusi (MK)

LEMBAGA-LEMBAGA TINGGI NEGARA

24/08/2014

9


co.id. SANRI-PIM IV



ASAS-ASAS POKOK

SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA

Pasal 1ayat (3) : Negara Republik Indonesia adalah negara hukum.

Pasal 1 ayat (2) : Kedaulatan Berada ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut UUD

1945.

Pasal 1 ayat (2) : Kekuasaan negara tertinggi ditangan rakayat, tidak lagi ditangan

MPR.

Pasal 6A ayat (1) : Presiden dan Wakil Persiden dipilih langsung oleh rakyat.

Pasal 4 ayat (1) : Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan

menurut UUD 1945.

Pasal 7B ayat (2) : Usul pemberhentian Presiden dan / Wakil Presiden dapat diajukan

oleh DPR kepada MPR melalui terlebih dahulu mengajukan permintaan kepada

Mahkamah Konstitusi….atau Wakil Presiden.

Pasal 7B ayat (6) : MPR wajib menyelenggarakan sidang untuk memutuskan usul

DPR…tersebut.

Pasal 17 ayat (1) : Presiden dibantu oleh Menteri-Menteri Negara.

Pasal 17 ayat (2) : Menteri-Menteri diangkat dan diberhentikan oleh Presiden.

Pasal 4 ayat (1) dan Pasal 7 : Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan

selama lima tahun, dan sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama,

hanya untuk satu kali masa jabatan. wartonosukadiy@yahoo.

co.id. SANRI-PIM IV



Kedudukan DPR adalah Kuat

Presiden tidak dapat membubarkan DPR

Anggota DPR adalah anggota MPR

Kedudukan DPR semakin kuat setelah reformasi

1. Amandemen UUD 1945 antara lain telah mengalihkan kekuasaanmembuat undang-undang dari Presiden (Pasal 5 ayat (1) UUD 1945 asli)kepada DPR (Pasal 20 ayat (1) Amandemen);

2. TAP No. VII/MPR/2000 telah menentukan bahwa pengangkatanPanglima TNI dan Kapolri oleh Presiden dengan persetujuan DPR; demikianpula pengangkatan Gubernur BI (UU No. 23/1999).


co.id. SANRI-PIM IV



LAN; BKN; Perpusnas; Bappenas;

BPS; BATAN; BIN; LEMSANEG;

BKKBN; BMG; BKPM; LAPAN;

BAKORSURTANAL; BPKP; LIPI;

BPPT; BPN; BPOM; LEMHANAS

B. Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND)

B. Lembaga Pemerintah

Non Departemen

(LPND)

HYMNE MARS KORPRI

Satukan irama langkahmu

Bersatu tekad menuju ke depanBerjuang bahu membahu

Membrikan tenaga tak segan

Berdasar pancasila dan UU 45

Serta dipandukan oleh haluan negaraKita maju terus

Membangun negara yang jaya

Membina tekad menuju ke depan

Memakai akal dan daya

Membimbing, membangun, mengemban

Dibwh panji korpri

Kita mengabdi tanpa pamrih

Didalam naungan Tuhan Yang Maha KuasaKorpri maju terussss.....

Mengingatkan

pertama kali Anda

di sumpah menjadi

PNS atau setiap tgl

17 bulan ybs.

Klik Lagu


Road Map Reformasi Birokrasi di Indonesia ?


1. Makro :

Kerangka Regulasi

Nasional

UU APARATUR SIPIL

NEGARA

9 Program Percepatan Reformasi Birokrasi

1. Penataan Struktur Organisasi Pemerintah2. Penataan Jumlah dan Distribusi PNS3. Pengembangan Sistem Seleksi dan Promosi Secara Terbuka4. Peningkatan Profesionalisasi PNS5. Pengembangan Sistem Pemerintahan Elektronik yang terintegrasi6. Peningkatan Pelayanan Publik7. Peningkatan Integritas dan Akuntabilitas Kinerja Aparatur8. Peningkatan Kesejahteraan Pegawai Negeri9. Peningkatan Efisiensi Belanja Aparatur2. Mikro :

Program/kegiatan

pd tingkat Instansi

(K/L dan Pemda)

8 Area Perubahan

RUU Administrasi Pemerintahan

RUU Sistem Pengawasan Internal Pemerintah

Peraturan Pelaksana: 19 PP, 4 PERPRES,

1 PERMEN


24/08/2014

10

OrganisasiOrganisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran(right sizing)

Budaya Kerja Aparatur (culture set dan mind set)

Birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi

TatalaksanaSistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif,efisien, terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsipgood governance

Peraturan Perundang-undangan

Regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindihdan kondusif

Sumber daya manusia aparatur

SDM apatur yang berintegritas, netral , kompeten, capable, profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera

Ar

ea

Pe

ru

ba

ha

n

Pengawasan Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN

Pelayanan publik Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat

Akuntabilitas Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Ha

sil

Y

an

g I

ng

in

Dic

ap

ai


SISTEM ADMINISTRASI NEGARA

KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

PASCA REFORMASI


PROSES PERUBAHAN/AMANDEMENUNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945

Antara lain:

1.Amandemen UUD 1945

2.Penghapusan doktrin

Dwi Fungsi ABRI

3.Penegakan hukum, HAM,

dan pemberantasan KKN

4.Otonomi Daerah

5.Kebebasan Pers

6.Mewujudkan kehidupan

demokrasi

Tuntutan Reformasi

1. Pembukaan

2. Batang Tubuh

- 16 bab

- 37 pasal

- 49 ayat

- 4 pasal Aturan

Peralihan

- 2 ayat Aturan

Tambahan

3. Penjelasan

Sebelum Perubahan

1. Kekuasaan tertinggi di tangan MPR

2. Kekuasaan yang sangat besar pada Presiden

3. Pasal-pasal yang terlalu “luwes” sehingga dapat menimbulkan multitafsir

4. Kewenangan pada Presiden untuk mengatur hal-hal penting dengan undang-undang

5. Rumusan UUD 1945 tentang semangat penyelenggara negara belum cukup didukung ketentuan konstitusi

Latar Belakang Perubahan

Menyempurnakan aturan

dasar, mengenai:

1.Tatanan negara

2.Kedaulatan Rakyat

3.HAM

4.Pembagian kekuasaan

5.Kesejahteraan Sosial

6.Eksistensi negara

demokrasi dan negara

hukum

7.Hal-hal lain sesuai dengan

perkembangan aspirasi dan

kebutuhan bangsa

Tujuan Perubahan

1.Pasal 3 UUD 1945

2.Pasal 37 UUD 1945

3.TAP MPR No.IX/MPR/1999

4.TAP MPR No.IX/MPR/2000

5.TAP MPR No.XI/MPR/2001

Dasar Yuridis

1.Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945

2.Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia

3.Mempertegas sistem presidensiil

4.Penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-hal normatif akan dimasukan ke dalam pasal-pasal

5.Perubahan dilakukan dengan cara “adendum”

Kesepakatan Dasar

1. Sidang Umum MPR 1999 Tanggal 14-21 Okt 1999

2. Sidang Tahunan MPR2000 Tanggal 7-18 Agt 2000

3. Sidang Tahunan MPR2001

Tanggal 1-9 Nov 20014. Sidang Tahunan MPR

2002 Tanggal 1-11 Agt 2002

Sidang MPR

1.Pembukaan

2.Pasal-pasal:

- 21 bab

- 73 pasal

- 170 ayat

- 3 pasal Aturan Peralihan

- 2 pasal Aturan Tambahan

Hasil Perubahan


KETUHANAN YANG MAHA ESA

KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB

PERSATUAN INDONESIA

KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAT KEBIJAKSANAAN DALAM PERMUSYAWARATAN/ PERWAKILAN

KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA

1.IDEOLOGI

NEGARA

2.DASAR

NEGARA

3.PANDANGAN

HIDUP

BANGSA

4.PEMERSATU

BANGSA

PANCASILASUMBER:

1. NILAI AGAMA

2. ADAT

ISTIADAT

3. KEBUDAYAAN

4. NILAI-NILAI

YANG HIDUP

DAN

BERKEMBANG

DALAM

MASYARAKAT

PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI DAN DASAR NEGARA


KETUHANAN

YANG MAHA ESA

1. Indonesia adalah

negara yang

religius.

2. Berpegang pada

nilai-nilai agama.3. Menjiwai/mendasa

ri sila-sila yang

lain dan pasal-

pasal dalam

konstitusi

NILAI-NILAI YANG TERKANDUNG DALAM PANCASILA

KEMANUSIAAN

YANG ADIL DAN

BERADAB

1. Perlakuan

terhadap

manusia secara

adil, tidak

memihak, dan

berpegang

kepada

kebenaran;

2. Beradab

maksudnya

berbudi luhur,

sopan dan

bersusila.

PERSATUAN

INDONESIA

1. Persatuan dalam

arti luas;

2. Melindungi

segenap

bangsa;

3. Bersatu dalam

keberagaman.

KERAKYATAN

YANG DIPIMPIN

OLEH HIKMAT

KEBIJAKSANAAN

DALAM

PERMUSYAWARAT

AN / PERWAKILAN

1. Rakyat memiliki

kedaulatan

2. Nilai Demokrasi

3. Prinsip

Musyawarah

4. Rakyat memiliki

Perwakilan

KEADILAN SOSIAL

BAGI SELURUH

RAKYAT

INDONESIA

1. Perlakuan yang

adil terhadap

Rakyat;

2. Adil dalam

segala aspek

kehidupan;

3. Perlindungan

terhadap rakyat

agar hidup

sejahtera.

PANCASILA


NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang berciri Nusantara dengan wilayah yang batas-

batas dan hak-haknya ditetapkan dengan undang-undang(Pasal 25A) **

BATAS ZEE

BATAS WILAYAH

• 17.508 Pulau• 34 PROVINSI• 3 Zona Waktu


24/08/2014

11

Khusus mengenai bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak dapat dilakukan perubahan.

[Pasal 37 (5)****]

Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang berciri Nusantara dengan wilayah yang batas-batas dan hak-haknya ditetapkan dengan

undang-undang. (Pasal 25A**)

Negara mengakui dan menghormati kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat beserta hak-hak tradisionalnya sepanjang masih hidup dan sesuai dengan

perkembangan masyarakat dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia,

yang diatur dalam undang-undang[Pasal 18B (2)**]

Negara Kesatuan Republik Indonesia dibagi atas daerah-daerah provinsi dan daerah provinsi itu dibagi atas kabupaten dan kota, yang tiap-tiap provinsi,

kabupaten, dan kota itu mempunyai pemerintahan daerah, yang diatur dengan undang-undang.[ Pasal 18 (1)**]

Negara Indonesia ialah Negara Kesatuan, yang berbentuk Republik[Pasal 1 (1)]

PASAL-PASAL YANG MEMPERKUKUH PRINSIPNEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

Negara mengakui dan menghormati satuan-satuan pemerintahan daerah yang bersifat khusus atau bersifat istimewa yang diatur dengan undang-undang

[Pasal 18B (1)**]


4. SEMBOYAN NEGARA UNTUK BERSATU

DALAM KEMAJEMUKAN

1. BANGSA YANG MAJEMUK DENGAN

JUMLAH PENDUDUK LEBIH DARI 237 JUTA

JIWA(BPS 2010)

2. MODAL DAN KEKAYAAN BANGSA,

(MEMILIKI KEANEKARAGAMAN: 700

BAHASA DAERAH, 1128 SUKU BANGSA,

DAN 6 AGAMA, BUDAYA, ADAT

ISTIADAT, SERTA FLORA DAN FAUNA

YANG SANGAT BERAGAM)

3. KEKUATAN BANGSA

BHINNEKA TUNGGAL IKA

Arti Bhinneka Tunggal Ika adalah berbeda-beda tetapi satu jua yang

berasal dari buku atau kitab sutasoma karangan Mpu Tantular. Bhinneka

Tunggal Ika memiliki makna walaupun di Indonesia terdapat banyak suku,

agama, ras, budaya, adat, bahasa, dan lain sebagainya namun tetap satu

kesatuan yang sebangsa dan setanah air.


Landasan Berpikir Siapapun Presiden

nya.......


CITA-CITA BERNEGARA

INDONESIA YANG MERDEKA, BERSATU, BERDAULAT, ADIL DAN MAKMUR

TUJUAN NASIONAL

Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia;

Memajukan kesejahteraan umum; Mencerdaskan kehidupan bangsa; Ikutmelaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, prdamaianabadi, dan keadilan sosial.


SPPRI

UUD 1945

DPR BPKPRESIDEN MA MKDPDMPR

Meneg Menko MenteriDeprtm

LPND TNI POLRI Kejagung Perwakilan RI di LN

MensesnegMenseskab

Badan EkstraStruktrlBadanindepdn

SetjenDitjenItjen Badan/ Pusat

Direktorat Direktorat

Setditjen

Subdit Subdit

Bag TU

Staf Ahli

Gubernur BI


GUBERNUR

Ps.24(1)(2)(3)(4)

SETDAPs. 120 (1)

DINDAPs. 120 (1)

SET DPRDPs. 120 (1)

LTDPs. 120 (1)

DPRD PROVPs. 3 (1) a

Pemerintah Daerah Provinsi { Ps. 3 (1)}

PERANGKAT DAERAH

UU 32/2004 ttg Pemerintah Daerah

UU No. 32/ 200


24/08/2014

12

SETDAPs. 120 (2)

DINDAPs. 120 (2)

SET DPRDPs. 120 (2)

LTDPs. 120 (2)

DPRD KAB/KOTAPs. 3 (1) b

Pemerintah Daerah Kab/Kota { Ps.3 (1) b }

BUP/WALKOTAPs. 24 (1)(2)(3)(4)

KECAMATAN

Ps. 120 (2)

KELURAHAN

Ps. 120 (2)

PERANGKAT DAERAH



Administrasi Negara di Indonesia lebih merujuk

kepada bekerjanya seluruh komponen bangsa

dan para penyelenggara negara dalam

mewujudkan cita-cita dan tujuan negara secara

berdayaguna dan berhasilguna

Pengertian Administrasi Negara secara lebih luas

mencakup “aktivitas seluruh lembaga negara,

baik lembaga legislatif, eksekutif, yudikatif,

dan sebagainya”

(Lembaga Administrasi Negara, 2005 : 4).

REDEFINISI SANKRI PASCA REFORMASI


SISTEM ADMINISTRASI NEGARA KESATUAN REPUBLIK

INDONESIA (SANKRI) ADALAH:

“SISTEM PENYELENGGARAAN KEHIDUPAN NEGARA DAN BANGSA

DALAM SEGALA ASPEKNYA, DENGAN MENDAYAGUNAKAN SEGALA

KEMAMPUAN SELURUH APARATUR NEGARA BESERTA RAKYAT DAN

DUNIA USAHA/SWASTA UNTUK MEMANFAATKAN SEGENAP SUMBER

DAYA YANG TERSEDIA SECARA NASIONAL, DEMI TERCAPAINYA

TUJUAN DAN TERLAKSANANYA TUGAS NASIONAL/NEGARA

SEBAGAIMANA DIMAKSUD UUD 1945.”

(Lembaga Administrasi Negara, 2005 : 10)

DIWARNAI OLEH PERKEMBANGAN PERUBAHAN PARADIGMA DARI PERANAN SERBA NEGARA (STATISM)

ATAU DOMINASI PEMERINTAH (GOVERNMENT) MENJADI TATA KEPEMERINTAHAN (GOVERNANCE) YANG

MENCERMINKAN INTERAKSI SOSIAL-POLITIK ANTARA PARA PENYELENGGARA NEGARA DENGAN

MASYARAKAT UMUM DAN DUNIA USAHA (SWASTA) DALAM BERBAGAI KEGIATAN GUNA MEWUJUDKAN

TUJUAN NEGARA DAN TUJUAN PEMERINTAHAN NEGARA BERDASARKAN UUD 1945.



Definisi SANKRI telah mengakomodasi perkembangan

disiplin keilmuan administrasi, administrasi negara,

kepemerintahan (governance) yang berkembang sejak

tahun 1980-an

SANKRI memiliki sumber acuan yang sangat prinsipiil, yaitu

Pembukaan UUD NRI 1945, UUD NRI 1945 beserta

keempat amandemennya, dan didasarkan kepada nilai-nilai

ideologi Bangsa Indonesia, yaitu Pancasila.



UNSUR-UNSUR DALAM DEFINISI SANKRI

Unsur Tujuan atau Hasil:Indonesia yang Merdeka, Bersatu, Berdaulat, Adil, dan Makmur

Unsur Proses:Seluruh fungsi penyelenggaraan negara, pemerintahan negara dengan melibatkan masyarakat dan dunia usaha/swasta

Unsur Sumber Daya Nasional:sumber daya alam maupun sumber daya buatan yang tersedia di bumi Indonesia yang dikelola untuk sebesar-besarnya hajat hidup rakyat banyak

Unsur Kemampuan:Kapasitas dan kompetensi seluruh unsur aparatur negara bersama masyarakat dan dunia usaha

Unsur Sistem Penyelenggaraan Kehidupan Negara dan Bangsa:SANKRI bekerja berdasarkan UUD NRI 1945, hukum, dan peraturan perundangan yang mengatur segala sendi kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara


24/08/2014

13

Permasalahan Pembangunan SANKRI

Kepastian hukum Lembaga Negara: a.l. DPD

Kedudukan MPR

Kelembagaan Yudikatif

Kelembagaan Pemberantasan Korupsi dan Penegakan Hukum

Kepastian hukum sistem demokrasi politik

Peraturan perundang-undangan reformasi birokrasi: Kedudukan lembaga independen (komisi-komisi negara)

Hubungan Pusat dan Daerah




24/08/2014

14



P E N U T U P

Melalui Penguatan SANKRI dan

Pemberdayaan Aparatur Negara diharapkan

akan terbangun sebuah Tata

Kepemerintahan Negara Kesatuan Republik

Indonesia yang mampu mengakselerasi

perwujudan Tujuan Negara dan

pelaksanaan Tugas Pemerintahan Negara

Republik Indonesia sebagaimana tertuang

dalam Pembukaan UUD NRI 1945.


Tugas Diskusi Kelompok :

A. Keterkaitan Tupoksi Peserta dg Mewujudkan Cita-cita dan

Tujuan Negara

1. Narasumber salah 1 dr Peserta (disepakati)

2. Memilih salah satu dr Kegiatannya

3. Visi dan Misi Instansi

4. Aktualisasi : Pilar2 Kebangsaan, Integritas dan Standar Etika

Pelayanan Publik

B. Mencermati Praktek Good Governance dan Pelayanan Publik :

Pemerintah + Swasta + Masyarakat Sipil

(Melihat Kasus Riil Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah


BURUNG

CENDRAWASIH

BURUNG IRIAN

TERIMA KASIH

DAN CUKUP

SEKIAN


24/08/2014

15


powerpoint presentation · pdf filebulungan nama : h. wartono, se., mm., mpd. nip : 19560603...

Documents