potensi dan cabaran terhadap perluasan sumber zakat sektor
TRANSCRIPT
ISSNt4tu457l
Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Karyawanpada Perusahaan Furniture: Studi pada Karyawan perusahaanFurniture di Kecamatan Gemolong
Chuzaimah
Studi Efektivitas Pelayanan Pubtik di Kecamatan KejaksanKota Cirebon
Layaman dan Suci Hartati
Studi Perilaku Konsumen terhadap Keputusan Pembelian AirMinum AQUA di Kota Surakarta
Moech. Nasir
Pengaruh Gender terhadap Perbedaan Specific Values padaMahasiswa Akuntansi
Dian Indri Purnamasari
The Role of Perceived Enjoyment on Motivating the Internet Use
Mujiyati dan Didi Achyari
Potensi dan Cabaran terhadap Perluasan Sumber Zakat SektorPertanian di Malaysia
Sanep Ahmad, Hairunnizam Wahid, dan Wiyadi
Karakteristik Personal dan Kepuasan Kerja Tenaga EdukatifPerguruan Tinggi di Surakarta
Sujadi
Faktor-faktor Sebagai Pertimbangan Konsumen dalamMelakukan Pembelian di Supermarket
Yuli Tri Cahyono
r .!$Sll{.: r'
lffiTill
Volume 13, Nomor I, Juni 2008
DAFTAR ISI
Analisis Faktor-Faktor yang Mempcngaruhi Kinerja Karyawan padaPcrusahaan l'urniturc: Studi pada Karyawan Perusahaan l'urniturcdi Kccamatan GemolongChuzaimah
Studi Efcktivitas I'clayanan Publik di Kccamatan Kcjaksan Kota CircbonLayaman dan Suci Hartati
Studi Porilaku Konsumen tcrhadap Kcputusan Pcmbelian Air Minum AQUAdi Kota SurakartaMoech. Nasir
Pcngaruh Gcnder terhadap Pcrbcdaan Spesific Values pada MahasisrvaAkuntansiDian Indri Purnamasari
Thc Rolc of Pcrccived Enjoymcnt on Motivating the Internct IJscMujiyati dan Didi Achyari
Potcnsi dan Cabaran tcrhadap Pcrluasan Sumber Zakat Scktor Pcrtaniandi MalaysiaSanep Ahmad, Hairunnizam Wahid, dan
Karakteristik Pcrsonal dan KepuasanTinggi di SurakartaSujadi
Faktor-faktor Sebagai PcrtimbanganPcmbclian di SupcrmarkctYuli Tri Cahvono
Wiyadi
Kcrja Tcnaga Edukatif Pcrguruan
Konsumen dalam Mclakukan
l - 1 4
1 5 - 2 8
2 9 - 4 4
45 - 51
52 -64
65 - 75
7 6 - 8 6
8 7 - 1 0 1
Diterbitkan oleh:Balai Penelitian dan Pengembangan Ekonomi (BPPE) Fakultas Ekonomi lJniversitas Muhammadiyah Surakarta
bekerja sama dengan Ikatan Sarjana Ekonomi Indoncsia Cabang SurakartaJalan A. YaniPabelan Kartasura Tromol Pos I Surakarta5ll02, Telp. (0271) 117411 psw 229,
Fax (0271) 715448, E-mail: [email protected], [email protected] Wcbsitcs: www.ums.ac.id
POTENSI DAN CABAITAN TERHADAI' I'ERLUASAN SUMBEITZAKAT SEKTOR PERTANIAN DI MALAYSIA
Sanep Ahmad l
I-Iairunnizam Wahid
Wiyacl i t' Fakulti llkonorni Can Pcrniagaan Universiti Kebangsaan Malaysia
43600 llangi, Selangor Malaysia Tclp 03-8921 32621 39541 3753/ 5374 Fax: 03-8925 l82lE-mail : [email protected]
Abstroct
Since tlte early Islamic period zakat on agriculture sectors were being collectedlimited only on primary traditional sources such as paddy, wheat, cantel, cow andgoat. Ilotuever, in the modern time today agriculhre sector has been commercial-ized. Farmers regardless of their activities were capable of yielding good returnsprobably lzigher tlnn the traditional sources of zakat. The question is, are thesefarmers not obliged to pay zakat and what is the possibility of widening zakat baseon agriculture sector. h this regurds this study attempts lo examine the possibili-ties of widening agriculture zakat base, and tlten evaltnting people perception andanalyzing the challenges. This study fiilizes printary data for Malaysia and usesdescriptive analysis and logit model in analyzing the data. T'he resulls show thatbased on inconte crileria tlzere crre possibilities to extend agt'icultzre zakat baseand this step is expected to received g<tod response from the society.
Ikywords: custon er value, indivi&tal environment, dec:ision making
PEI\DAIIULUAN
Zakat mcrupakan satu pembayaran yang rvajib
dikeluarkan oleh orang teftentu berdasarkan
kepada syarat tcrtentu dan diagihkan kepada
golongan teffentu. Ia boleh clianggap scbagai
salah satu alat dasar fiskal di samping sistem
kervangan Islam )/ang berpcranan sebagai
sumber kewangan dan penyclaras bagi kebaji-
kan sosial masyarakat. Namun dcmikian keu-
payaan, peranan dan kepentingan zakat sebagai
satu alat dasar firskal scring dipersoalkan. Ini
adalah kerana bukan sahaja sumbangan zakat
tcrlalu rendah berbarrding oukai malah tindak
balas pengenaan zakat dikatakan tidak begitu
kuat bcrbanding cukai. l,antaran itu zakat
dikatakan kurang bcLjaya dalan'r menangani
masalah kebajikan sosial masyarakat. Secara
umumnya kutipan zakat sektor partanian dan
ternakan adalah sentiasa kurang daripada Ipemen daripada jumlah kescluruhan kutipan
zakat bagi semua ncgeri di Malaysia. Kutipan
zakat sektor pertanian selama ini hanya tertum-
pu kepada jenis tananran dan tcrnakan yang
disepakati zakat atasnya sahaja. Tanaman yang
discpakati zakat adalalr tanaman makanan
asasi scpcrti padi dan haiwan ternakan seperti
lembu dan kambing.
Pacla masa kini zakat scktol pcrtanian
hanya berganfung kepada sektor pertanian
yang disepakati zakat atasnya sahaja seperti
zakat atas tanaman makanan asasi seperti gan-
dum, beras, jagung, dan haiwan temakan
sepcrti lcmbu, kambing, dan unta. Batasan ini
Potcnsi dan Cabaran tcrhadnp Pcrluasan Sumber Zakat (Sanep Ahmad dkk) 65
menjadikan sumber zakatbagi sektor pertanian
amat terhad dan peranannya tidak dapatdikembangkan. Kini usaha pertanian telahmcncapai kemajuan. Banyak hasil tanamandan ternakan bagi harta yang tidak wajib zakatsecara ijmak dapat mengeluarkan hasil yang
lumayan, yang berkemungkinan lebih lumayanberbanding hasil tanaman dan ternakan bagiharta yang disepakati wajib zakat. Sebagaicontoh hasil tanaman kelapa sawit dan terna-kan ayam daging boleh mcndatangkan hasilsebanding hasil tanaman padi dan ternakankambing masing-masing. Oleh itu jika padi
dan kambing dikenakan zakat maka ada ke-mungkinan boleh dibcnarkan untuk mengena-kan zakat ke atas kelapa sawit dan ternakanayam. Ini adalah kerana kedua-dua illahnyaadalah sama iaitu dizakatkan ke atas sumberharta yang berpotensi berkernbang (Hailani,
2004). Lantaran itu pelbagai usaha boleh dila-kukan untuk cuba menerokai kemungkinanmengenakan zakat pada hasil tanaman laindengan harapan hasil zakat sektor pertanian
dapat ditambahkan dan seterusnya supayaperanannya dalam membangun kebajikan
sosial masyarakat dapat ditingkatkan.
I{arus difahami bahawa pada masa kiniterdapat banyak lagi jenis tanaman dan terna-kan yang dapat memberi hasil pendapatanyang lumayan, yang setara atau mungkin lebihbaik daripada hasil tanaman dan ternakan yang
diwajibkan zakat. Akan tetapi oleh keranahasil usaha tersebut tidak diwajibkan zakatsecara ikhtifak maka ia tidak dizakat. Jikadinilai dari segi pendapatan misalnya, hasiltanaman kelapa sawit mungkin sebanding
dengan hasil tanaman padi, manakala hasilternakan ikan atau ayam mungkin sebandingdengan hasil terr,akan karnbing dan lembu.Oleh itu jika hasil tzurarnan padi dan ternakankambing dikenakan zakat maka adakah tidakmungkin jika tanaman kelapa sawit dan terna-kan ikan atau ayam juga dikenakan zakat.
Sehubungan dengan persoalan di atas, kajianperlu dilakukan untuk mengkaji kemungkinan
dan potensi untuk memperluaskan sumber
zakat sektor pertanian dan ternakan kepadajenis tanaman dan ternakan yang lain sertarneneliti reaksi masyarakat terhadap langkah
tersebut. Oleh itu objektif kajian ini adalahuntuk mengkaji peluang memperluaskan sum-
ber zakat sektor pertanian kepada jenis tana-man yang diikhtilaf serta menilai bagaimana-kah reaksi masyarakat terhadap langkah terse-but. Kajian inijuga ingin menguji apakah fak-tor yang mempengaruhi pembayaran zakatpertanian dan seterusnya mengenalpasti
cabaran yang akan dihadapi untuk melaksana-
kan serta meningkatkan jumlah kutipan zakat .
Kajian lepas untuk riset ini sebagai beri-kut; di dalam perlaksanaan zakat harta umum-nya terdapat dua kategori harta yang dizakatiaitu harta yang diikhtifak (sepakati) wajib
zakat atasnya dan harta yang diikhtilaf (tidak
disepakati) wajib zakat ke atasnya. Harta yang
diikhtifak wajib zakat bermaksud harta yang
disepakati wajib zakat oleh para fuqaha ber-
dasarkan dalil al-Quran dan al-Hadis. f)alam
kategori ini tidak terdapat perselisihan penda-
pat fuqaha tentang wajib zakat atas harta terse-
but misalnya zakat atas emas, gandum,
kambing dan lembu. Bagi harta yang diikhtilaf
wajib zakat pula adalah harta yang tidakdisepakati wajib zakat atasnya oleh para
fuqaha. Di dalam kategori harta ini terdapatperselisihan pendapat fuqaha tentang wajib
zakat atas harta tersebut misalnya zakat ataspendapatan gaji, tananan sayuran, dan ternak-an kuda dan.keledai.
Perbezaan pandangan fuqaha tentang
zakatbagi harta yang diikhtilaf wajib zakat adadibincangkan oleh Sayicl Sabiq (1981) dan
Wahbah (1994). Perbezaan pandangan fuqaha
boleh dilihat bagi kes tanaman, ternakan, dan
harta galian. Berhubung dengan zakat tanaman
66 Jurnal Manajemen dan Bisnis Vol. 12, No. 1, Juni 2008:65-75
selain yang diikhtifak, perbezaan pandangan
mereka boleh diringkaskan seperti berikut:
L Mazhab Abu llanifalt
Mazhab Abu Hanifah berpandangan wajib
zakat pada setiap yang ditanam dan diturn-
buhkan bumi sekiranya menanamnya dengan
maksud mengambil hasil bumi, tiada bezanya
samada sayuran atau lainnya. Dikecualikan
zakat bagi kayu bakar, rumput, dan pohon
yang tidak berbuah.
2. Mazhab Malik
Mazhab Malik mengatakan wajib zakat bagi
tanaman yang tahan dan kering serta niat
ditanam samada sebagai makanan pokok
(seperti gandum dan bcras) atau tidak (seperti
kunyit dan bijan). 7,akat adalah tidak wajib
bagi sayuran dan buah-buahan.
3. Mazhab Syafie
Zakat wajib bagi apa yang dihasilkan bumi
dengan syarat ia menjadi makanan pokok dan
boleh disimpan. Tanaman selainnya tidak
dikenakan zakat.
4. Mazhab Ahmad
Mazab Ahmad mengatakan wajib zakat bagi
setiap yang dikeluarkan Allah dari bumi
samada berupa bijian atar-r buah-buahan asal-
kan ia ditanam oleh manusia tidak kira sama
ada ia makanan pokok atau tidak. Bagi aspek
br.rah-buahan, disyaratkan ia adalah buahan
kering. Oleh itu tidak wajib dikenakan zakat
bagi buah basah seperti semangka, pepaya, dan
mentimun.
Bagi kes ternakan pula fuqaha bersetuju
bahawa tidak wajib zakat bagi haiwan selain
daripada al- an'am. Olelt itu tidak wajib zakat
bagi kr.rda, kelcdai, dan sebagainya kecuali j ika
diperniagakan.
Bagi harta galian pula fuqaha berbeza
pandangan tentang harta galian mengikut
sifatnya iaitu yang boleh dilcbur atau tidak.
Perbezaan pandangan mereka adalah seperti
berikut:
L Mazhab Abu Hanifah
Mazhab ini mengatakan bahawa semua galian
yang dapat dilebur dengan api wajib dizakat.
Manakala bagi harta galian yang tidak cair
seperti permata adalah tidak diwajibkan zakat.
2. Mazhab Malik dan Svalie
Zakat galian adalah wajib hanya pada emas
dan perak sahaja. Tidak wajib zakat pada
galian selain kedua-dua logam di atas.
3. Mazhab Ahmad
Mazhab Ahrnad mcngatakan bahawa semLla
hasil br.rmi yang bcrharga dan tercipta di
dalamnya adalah wajib zakat dengan syarat
cukup nisab. Tidak kira sama ada pejal atau
cair, boleh lebur atau tidak seperti emas, perak,
permata, zamrud, belcrang, dan minyak,
Perbezaan pelbagai pandangan di atas
menunjukkan bahawa rnasih terdapat ruang
untuk mengenakan zakat bagi harta yang
diikhtilaf wajib zakat mengikut sesuatLr
mazhab mengikut keadaan masa kini. Bagi kes
zakat tanaman misalnya jika berpandukan
kepada pandangan mazhab Abu I Ianifah maka
tanaman ssperti kelapa sawit, getah dan nenas
boleh dikenakan zakat. Begitu juga dengan kes
ternakan ayam dan ikan yang diperniagakan
maka zakat ke atasnya boleh dipertimbangkan
memandangkan ia dilakukan untuk maksud
perniagaan. Llntuk galian pula, pandangan
Mazhab Ahmad jelas baharva sctiap yang
dikelualkan bumi boleh dizakat. Rumusan
penting yang boleh disimpulkan di sini ialah
masih terdapat banyak ruang untuk mengenal-
Potcnsi dan Cabaran tcrhadap Pcrluasan Sumber Zakat (Sanep Ahmad dkk) 67
pasti jenis harta tanaman dan ternakan sertagalian yang sesuai untuk dikenakan zakat.
Perbincangan tentang zakat bagi sumbcr
yang diikhtilaf secara khusus mula dilakukanpada talrun 1984 dalarn muktamar zakat yang
pertama di Kuwait. Bcberapa jenis harta mula
disebut sebagai wajib zakat scperti harta
saham, bon dan harta al-mustaghallat oleh
Atiyah (1988). Bagi kes Malaysia perbinca-
ngan mula dilakukan bagi kes pendapatan pro-
fesional dan pendapatan gaji. Kcmungkinan
mengenakan zakat atas pendapatan profesional
mula dibincangkan secara terperinci olehMahmood Zuhdi (1992) manakala bagi kes
zakat pendapatan gaji pula telah dibincangkan
oleh Mujaini (2003). Walaupun terdapat per-
bezaan pandangan dalam kes pendapatan gaji
namun kesimpulan yang diberi kini meru-
muskan bahawa adalah wajib zakat dikenakan
ke atas pendapatan gaji, Kini ia bukan sahaja
disepakati ulama ke atas kewajipan zakatbagipendapatan gaji tetapi masyarakat umum juga
telah mula menerima kewajipan tersebut, Jikakes pendapatan gaji dapat dibincangkan dan
diputuskan dengan baik rnaka kes harta lainyang diikhtilaf juga boleh dilakukan seperti-
nya. Perbincangan dan penerangan perlu dila-kukan ke atas harta diikhtilaf yang lain secarakonsisten sebagaimana dilakukan ke atas pen-
dapatan gaji supaya lebih banyak hafta
diikhtilaf dapat dipertimbangkan dan dipu-
tuskan tcntang kewajipan zakat ke atasnya.
Kajian ini merasakan perlu dianalisis sejauh-
manakah masyarakat memahami sccara jelas
lrarta yang diikhtilaf atau diittifafr. Ini adalahkerana ini akan menentukan sejauhmanakah
mereka akan menerima perlaksanaan zakat ke
atas lrarta yang diikhtilaf dan seterusnya mem-
bayar zakat Faktor ini juga penting lneman-
dangkan terdapat kajian oleh Mohd Ali dan etal. (2001) yang mendapati faktor pengetahuan
zakat amal signifikan mempengaruhi pemba-
y ar an zakat pen d ap atan.
Memandangkan masalah bocoran kutipan
zakat akan membawa kesan kepada jumlah
kutipan maka persoalan ini perlu diperhatikan.
Sebagaimana berlaku dalam kes zakat penda-
patan gaji dimana terdapat masalah kepatuhan
individu membayar zakat sebagaimana disen-
tuh oleh Kamil Md Idris (2002) maka dijang-kakan juga bahawa masalah yang sama akan
berlaku pada kes zakat bagi harta diikhtilaf.
Oleh itu persoalan kepatuhan membayar zakat
harta diikhtilaf khususnya membayar kepada
institusi zakat yang formal perlu juga diberiperhatian. Ini disebabkan antara lainnya adalah
faktor persepsi masyarakat tcrhadap agihan
zakat oleh institusi formal. Kajian Sanep &
llairunnizam (2004) mendapati terdapat hubu-
ngan yang signifikan antara persepsi agihan
zakat olelr pernbayar zakat dengan pembayaran
zakat melalui institusi formal. Oleh itu kajian
ini juga akan menguji sejauhmanakah faktorpersepsi ini mcmpengaruhi pembayaran zakatpertanian.
METODE PI'NEI,ITIAN
Analisis kajian ini adalah kepada individu
Islam merangkurni beberapa negeri di Malay-
sia. Pensampelan dilakukan secara rawak ke
atas 837 individu di Semenanjung Malaysiayang terlibat dengan sektor pcftanian. Setiap
negeri diwakili olch bilangan individu yang
berbeza secara umumnya bergantung kepada
saiz penduduk.
Data akan dianalisis menggunakan ana-
lisis regresi logistik mengikut negeri untuk
melihat kebarangkalian individu membayar
zakat pertanian. Pembolehubah bersandar
dalam kajian ini berbentuk diktomus iaitu
samada membayar zakat pertanian atau tidak.
Memandangkan pembolehubah bersandar ber-
bentuk diktomus dan pembolehubah bebasyang digunakan kebanyakannya berbentuk
dami maka model ini sesuai dianggarkan
68 Jurnal Manajemcn dan Bisnis Vol. 12, No. l, Juni 2008:65-'15
dengan menggunakan model
Model yang akan dianggarkan
nya adalah seperti berikut:
P; = E(Y = 1/X) = | l (l 1' e-')
dimana:
. . . . . . ( 1 )
Pi adalah kebarangkalian bagi responden yang
membayar zakat pertanian iaitu Y = I dan Y =
0 bagi responden yang tidak membayar zakat
pertanian.
Persamaan (l) bolch ditulis dalam bentuk
berikut:
Pi = I / ( l+e-" ) = e' I ( l+e" ) . . . . . . (2)
Jika Pi adalah kebarangkalian bagi responden
patuh iaitu Y : I maka kebarangkalian bagi
responden tidak membayar zakat pertanian
ialah Y : 0 ialah (l-P). Oleh itu kebarang-
kalian tidak membayar zakat pertanian ialah:
( 1 - P i ) = 1 / ( l + e ' ) . . . . . . (3)
Oleh itu ratio kebarangkalian untuk responden
membayar zakat pertanian adalah dalam per-
samaan (4) iaitu:
P ; / (1 -P i ) : e ' . . . . . . ( 4 )
Dengan mengambil natural log bagi per-
samaan (4) maka akan mendapat pcrsamaan
(5) iaitu:
L = Ln (P i / ( l -P i ) : ln (e ' )
= Z i
= f(x) . . . . . . (s)
Berdasarkan persamaan (5) kajian inijuga
menguji beberapa pembolehubah yang diper-
timbangkan mempengaruhi kebarangkalian
membayar zakat pertanian iaitu:
Z i= Fo - f -Fr Xr a - . f t zXz+ Fs Xr - r - . . . . . . . .+ F iX i
.(6)
dimana Zi adalah satu fungsi (X) dengan X
adalah pemboleh bebas yang dipertimbangkan
iaitu jantina, umur, taraf perkahwinan, penge-
tahuan agama, taraf pendidikan, pendapatan
bulanan, bilan gan tan ggungan, perbclanj aan is i
rumah bulanan, persepsi terhadap agihan zakat
oleh institusi zakat dan kefahaman harta yang
dikenakan zakat.
Oleh itu berpandukan kepada pcrsamaan
(6), model khusus yang akan dianggarkan
dalam kajian ini ialah:
L : ln (P ; / ( l -P i ) = Fo + Fr Xr -F Fz Xz +
Fs Xr-t-9r X+ + Fs Xs r-
9 o X o + . 0 z X z + 0 e X s - F
F s X s + 9 r o X r o . . . . . . ( 7 )
dimana:
L adalah log bagi nisbah 'odds' membayar
zakat pertanian
X1 adalah dumi jantina; : I untuk lelaki, 0
untuk wanita
Xz adalah umur responden
Xs adalah taraf perkahwinan
Xq adalah dumi pengetahuan agama; : I
untuk berpengetahuan agama, 0 untuk
tiada pengetahuan agama
Xs adalah dumi tahap pendidikan; : I untuk
berpendidikan tinggi, 0 untuk tidak ber-
pendidikan tinggi
X6 adalah jumlah pendapatan bulanan
Xt adalah bilangan tanggungan
X3 adalah jumlah perbelanjaan bulanan isi
rumah
logit binomial.
secara umum-
Potcnsi dan Cabaran terhadap Pcrluasan Sumber Zakat (Sanep Ahmad dkk) 69
Xq adalah damijika berpuas
hati
Xro adalah dami
nakan zakat;
faham.
kepuasan agihan zakat,: I
hati, 0 jika tidak berpuas
kcfahaman harta yang dike-: I jika faham, 0 jika tidak
Pembolehubah jumlah pendapatan digu-nakan memandangkan ia merupakan salah satupcmbolehubah yang penting mempengaruhipembayaran zakat (Zyadi & Mariani 1999).Pembolehubah lain seperti bilangan tanggu-
ngan juga dilihat memandangkan ia merupa-kan pembolehubah yang penting dalam penen-
tuan had kifayah penerima zakat (Zainal
Abidin, 2003). Faktor lain seperti jantina,
pengetahuan agama dan sebagainya juga turutdikaji untuk merrguji sejauhmanakah ia signi-fikan mempengaruhi pembayaran zakat mela-lui institusi formal seperti yang telah dilakukanoleh kajian yang lepas (Karnil 2002 & Mohd
Ali et.al 2003). Dalam kajian ini pemboleh-
ubah kepuasan agihan zakat dijangkakan signi-fikan mempengaruhi pembayaran secara for-mal secara positif. Pembolehubah bersandar
adalah bernilai I jika responden menyatakan
membayar zakat pertanian dan sebaliknya
berrrilai nilai 0 jika responden tidak membayarzakat pertanian.
HASIL PENELITIAN DANPEMI}AIIASAN
Perbezaan pandangan fuqaha tentang zakat
bagi harta yang diikhtilaf memberi ruang untuk
dikenalpasti sumber baru hafta yang boleh
dizakat. Dalam kes seperti ini, pandangan
berbagai mazhab harus dipertimbangkan bersa-
ma dan tidak seharusnya berpegang kepada
satu mazhab sahaja. Apa yang penting ialah
ada pandangan dari sesuatu mazhab yang
membolehkannya Bersesuaian dengan keadaan
aktiviti ekonomi semasa beberapa jenis harta
berikut boleh dipertimbangkan untuk dizakatberdasarkan kepada pandangan sesuatu
mazhab. Walaupun jenis harta yang boleh
dipertimbangkan adalah banyak namun be-
berapa jenis yang boleh diambil perhatian
adalah seperti disajikan dalam Jadual l.
Oleh kerana harta yang dipertimbangkan
adalah harta yang diikhtilaJ' maka individu
masyarakat juga akan berbeza pandangan danpersetujuan walaupun hukum wajib ke atasnya
telah diputuskan oleh ulama. Sehubungan
dengan itu keputusan kajian dapat menunjuk-
kan bagaimanakah reaksi masyarakat terhadap
langkah tersebut.
Jadual I menunjukkan bahawa secara
umum peratus masyarakat yang akan menc-
rima langkah mewajibkan zakat ke atas hartay ang di i kht i I af y ang d isenaraikan. Berdasarkan
Jadual 2, secara keseluruhannya sebanyak
Jadual 1. Katcgori llarta untuk Di zakat
Kategori IIarta Mazhab Jenis harta dikenalpasti
l. Tanaman
2. Ternakan
3. Gal ian
Abu Hanifah - setiap yangditumbuhkan bumi
Ijmak ulama - tcmakan yangdiperniagakan
Ahmad - semua hasil bumi yangberharga
Kelapa sawit, dusun, getah, koko, sayuran,madu
Ayam, itik, ikan, burung, burung unta,amab
Timah, besi, permata, minyak
70 Jurnal Manajemcn dan Bisnis Vol. 12, No. 1, Juni 200&:65-75
Jadual 2. Tanggapan tentang Sumber Ikhtilaf di Malaysia
Jcnis I Iarta Tanggapan (%)
llasil Jualan PcrtanianKelapa SawitHasil Dusun/BuahanGetahKokoSayuranMadu LebahPurata
IIasil Jualan TcrnakanAyamIt ikIkarrBurungBurung UntaAmabPurata
I{asil GalianBijih TimahBijih BesiPermataPetroleumPurata
Purata Kescluruhan
Setuju
67,660,361,657,841,933,853,8
48,945, I42,235,444,135,641,9
74,1t z , l
72,474,073,2
52,9
Tidak Sctuju
8,9I 3 , 1l l ,212,022,123,915,2
22,0
25,027,821,026,224,2
4 , 14,75 , 14 ,J
4,55
14,9
Tidak Pasti
? ? 5
26,627,330,236,042,331,0
29,13 1 , 632,836,834,93 8,233,9
2 t , 8z) ,z')') \21,722,3
32,2
52,9 persen responden bersetuju, 14,9 persen
responden tidak bersetuju dan 32,2 persen pula
menyatakan tidak pasti. Pcrincian mengikutjenis aktiviti pula menunjukkan bahawa indivi-
du kurang berseluju untuk mengenakan zakat
bagiternakan ayam, itik dan sebagainya. Bukti
ini menunjukan bahawa individu kurang berse-
tuju r"rntuk mengenakan zakat kepada tcrnakan
lain selain kembing, lembu, dan unta. Gambar-
an umnm ini menuujukkan bahawa peratus
yang bersctuju tidak begitu tinggi walaupun ia
melcbihi 50 persen. Angka ini juga membcri-
kan gambaran bahawa masyarakat kescluru-
hannya masih berbelah bagi tentang kewajiban
membayar zakat ke atas harta yang diikhtilaf
kerana jurnlah yang bersctuju dan tidak
bersetuju tidak berbeza secara signifikan. Oleh
itu walaupun kcmungkinan untuk berjaya
dalam melaksanakan langkah tersebut adalahpositif tetapi ia bukanlah satu langkah mudah.
Persetujuan individu mengikut negeri juga
menunjukkan persetujuan yang rendah. Secarapurata hampir kescluruhan negeri sccara indi-
vidu menunjukkan peratus persetujuan sekitar
50 persen. Jika dirujuk kepada ternakan,
umumnya peratus persetujuan kcatas zakat
bagi ternakan yang dinyatakan adalah rendah
iaitu sekitar 40 persen sahaja. Namun
dcmikian bagi tanaman yang dinyatakan
umumnya peratus persetujuan adalah agak
tinggi iaitr.r rnelebihi 50 persen. Oleh itu dapat
dirumuskan bahawa peratus pelsetujuan bagi
Potcnsi dan Cabaran terhadap Perluasan Sumber Zakat (Sanep Ahmad dkk) 7 l
mengenakan zakat untuk tanaman dinyatakan
adalah sekitar 50 persen. Manakala peratus
persetujuan bagi mengenakan zakat bagi usaha
ternakan yang dinyatakan adalah kurang 40
persen dan peratus persetujuan bagi mengcna-
kan zakat galian yang dinyatakan adalah seki-
tar 70 persen. Keputusan inijuga menunjukkan
masyarakat sebahagian besarnya masih lagi
kurang yakin dengan perlaksanaan zakat ke
atas lrarta y ang diikht il af
Jadual 3 pula menunjukkan kckerapan
responden membayar zakat pertanian. Hasil
kajian mendapati masih ramai yang tidak
membayar zakat pertanian iaitu sebanyak 93,7
persen berbanding mereka yang membayar
zakat peffanian iaitu sebanyak 6,3 persen. Ini
kemungkinan disebabkan mereka tidak mema-
hami secara jelas dan tepat harta yang dikena-
kan zakat pertanian. Jika mereka mcma-
haminya berkemungkinan hasil pertanian yang
diperolehi mungkin juga t idak mencukupi
paras nisab untuk dikenakan zakat walaupun
setelah cukup haulnya.
Jadual3. Kekcrapan Membayar TakatPcrtanian
Kekerapan Peratusan
Membayar
Tidak Membayar
Jumlah
53
784
837
6,3
93,7
100.0
Berdasarkan jadual 4, ia jelas rnenunjuk-
kan bahawa ramai yang tidak membayar z,akat
pertanian dan hasil pertanian adalah kurang
daripada RMI0,000 iaitu sebanyak 87.8%
daripada 245 responden yang memberi mak-
lum balas. Sepertimana yang dinyatakan
sebelum ini, kemungkinan disebabkan oleh
hasil pertanian yang diperolehi adalah kurang
daripada nisabnya yang tidak mewajibkan
mereka untuk membayar zakat 'ferdapat 1l
responden yang rnemiliki hasil pertanian yang
melebihi RM10,000 yang membayar zakat
berbanding 19 responden yang tidak mem-
bayar zakat Walau bagaimanapun kajian inijuga merrunjukkan hasil pertanian yang dipe-
rolehi adalah tidaklah begitu bcsar meman-
dangkan ekonomi negara ini telah beralih ke
industri pembuatan. Ini menyokong pandangan
awal bahawa jurnlah kutipan zakat pertanian di
Malavsia amat rendah.
Jadual4. Ujian Silang antara Ilasil Pertanian dan Mcmbayar Zakat Pcrtanian
Hasil Pcrtanian Bayar Zakat Pcrtanian Jumlah Pcratus
Tidak Ya
Kurang RM10,000
RM10,000-RM19,999RM20,000-RM29,999RM30,000-RM39,999RM40,000-RM49,999Lebih RM50,000
Jumlah
1947
I54z
z l
J
J
00)
) z
215
l 0A
5Aa
7245
81,154,08
1,632,041,632,86
100,00
Nota: Ujian Chi-Square signifikan pada aras keertian l7o
72 .Iurnal Manajcmen dan Bisnis Vol. 12, No. l, Juni 2008: 65-75
ii.
IKajian ini juga menunjukkan terdapat
ramai responden masih tidak memahami ten-
tang harta yang dikenakan zakat iaitu samada
harta yang diittifak atau harta yang diikhtilaf
oleh ulama'. Sebanyak 50,8 persen tidak
mempunyai kefahaman yang jelas berbanding
49,2 persen yang memahaminya dengan jelas.
Oleh kerana ramai yang tidak memahaminya
dengan jelas menyebabkan kebarangkalian
ramai responden tidak membayar zakat perta-
nian. Ini ditunjukkan daripada jadual 4 dimana
daripada seramai 425 responden yang tidak
memahaminya, hanya 17 responden yang
membayar zakat pertanian. Ini menujukkan
aspek kefahaman hafia yang dikenakan zakat
amat penting mempengaruhi pembayaran
zakat. Walau bagaimanapun rnasih ramai lagi
yang memahami konsep tersebut tetapi masih
lagi tidak membayar zakat. Llanya 36 respon-
den daripada 376 responden yang memahami-
nya yang membayar z.akat perlanian. Antara
faktor yang berkemungkinan rnereka tidak
membayar zakat pertanian adalah disebabkan
mereka mengusahakan pertanian untuk tujuan
perniagaan yang menyebabkan mereka mem-
bayar zakat perniagaan. Namun begitu
bilangan responden yang berbuat dernikian
adalah sedikit. Ia juga berkemungkinan mereka
tidak mernbayarnya melalui institusi formal
disebabkan persepsi mereka yang negatif
terhadap pengagihan zakat olch institusi
formal. (Lihat Jadual 5\
Daripada hasil kajian di atas jelas menun-jukkan terdapat kecenderungan mereka yang
membayar zakat perlanian amat bergantung
kepada aspek kefahaman mereka dalam
hukum-hakam zakat. Kajian ini menguji pel-
bagai pembolehubah yang dijangkakan mem-
pengaruhi pembayaran zakat pertanian dengan
mcnggunakan persamaan (7). Analisis regresi
logistik dilakukan untuk mengenalpasti apakah
pembolehubah yang signifikan mempengaruhi
pembayaran zakat pertanian dan apakah hubu-
ngan antara pembolehubah tersebut dengan
kebarangkalian m embay ar zakat pertanian.
Daripada Jadual 6, terdapat empat pem-
bolehubah yang signifikan mempengaruhi
pembayaran zakat perlanian dan berhubungan
secara positif yang ditunjukkan oleh nilai log
nisbah odds (koefisien). Keempat-empat pem-
bolehubah tersebut adalah umur, pengetahuan
agama bilangan tanggungan dan kefahaman
zakat. Hasil kajian ini mendapati, faktor
pengetahuan zakat amat mempengaruhi pern-
bayaran zakat dan telah ditunjukkan oleh pem-
bolelrubah pengetahuan agama dan kefahaman
yang jelas mengenai zakat harta. Kesan mag-
nitud bagi pembolehubah tersebut dapat dije-
laskan melalui nilai Exp (B). Contohnya bagi
pembolehubah pengetahuan agamq I unit
kenaikkan akan menyebabkan kebarangkalian
kenaikkan dalam pembayaran zakat pertanian
adalah sebanyak 128 persen. Ia berhubungan
secara positif dan signifikan pada aras keertian
Jadual5. Ujian Silang antara Kefahaman flarta dikenakan Zakat dcnganMcmbayar Zakat Pcrtanian
Kefahaman I Iar ta yangdikcnakan Zakat
llayar Zakat Pertanian Jumlah Peratusan
Tidak Ya
Fahaml'idak FahamJumlah
316408784
361 153
A ' l a
425831
49,250,8100,0
Nota: Ujian Chi-Square signifikan pada aras keertian 1 %
Potensi dan Cabaran tcrhadap Perluasan Sumber Zakat (Sancp Ahmad dkk) 73
Jadual6. tlasil Keputusan Rcgresi Logistik ll inomial
Pcmbolchubah Bcbas Koefisien Exp StatistikKoefisien Wald
I1I
IIII
jlIl
KonstanJantinaUmurTaraf PerkahwinanPengetahuan AgamaPendidikanPendapatanBil tanggunganPcrbelanjaanPuas lrati agihan zakatKefahaman Zakat
-5,602***-0,0460 ?75 , i +
0,2110,826*'f0,2570,2720,3 82*'r'-0,2760,1 650,572*
0,0040,955
l r ? {
2,2841,2941 , 3 l 31,4650,7591,1791,171
48,8570 , 0 1 84,4890,3935,7050,494) 41)
3,8361,s490,2762,957
Nota : Jadual kf asifikasi benar keseluruhan adalab 93,2 o/o**+ Signifikan pada aras keertian lo/o** Signifikan pada aras keertian 5%* Signifikan pada aras keertian l0%
5 persen. Bagi pembolchubah kefahaman zakat
pula, 1 unit peningkatannya akan memberi
kesan kepada peningkatan pembayaran zakat
pertanian sebanyak 77,1 persen dan signifikan
pada aras keertian 10 persen. Inijelas menun-jukkan faktor pengetahuan agama dan zakat
amat mempengaruhi pembayaran zakat teruta-
manya zakat pertanian. Hasil kajian ini
menyokong kajian Mohd Ali dan et al (2001)
dimana kajian terscbut membuktikan aspek
iman dan pengetahuan zakat amat signifikan
mempengaruhi pembayaran zakat.
Walau bagaimanapun pembolehubah lain
tidak signifikan mempengaruhi pembayaran
zakat pertanian. Pembolehubah pendapatan
contohnya hanya signifikan pada aras keertian
11,6 persen yang tidak menyokong kajian
Zyadi dan Mariani (1999) yang menyatakan
terdapat hubungan yang signifikan. Ini
kemungkinan discbabkan pendapatan dan hasil
sektor pertanian yang tidak mener"rtu dan amat
kecil yang mempengaruhi pembayaran zakat.
Begitu juga pernbolchubah perscpsi agil-ran
zakat, ia tidak signifikan mempcngaruhi pem-
bayaran zakat. Ini bennakna walaupun pusat
zakat berjaya meningkatakan keyakinan pem-
bayar zakat dalam aspek agihan kepada asnal;
namun ia tidak mempengaruhi pebayaran z.akal
pertanian secara signifikan. Namun begitu
hasil kajian ini jelas mcnunjukkan aspek kefa-
haman serta pengetahuan agama terutamanya
zakat amat mem pen garuh i pem bay ar an zakat.
KESIMPUI,AN
Terdapat banyak sumber diikhtilaf dalam sek-
tor pertanian dan ternakan yang boleh dizakat.
Ini memandangkan rnajoriti masyarakat
menunjukkan persetujuan dan bersedia mem-
bayar zakat walaupun harta lersebut adalah
tcrgolong dalam harta yang diiktila/. Pening-
katan persepsi ini boleh ditingkalkan samada
mereka yang membayar zakat pcrtanian atau
masih belum membayar lagi dengan mcmberi
kefahaman yang jelas kepada masyarakat ten-
tang aspek harta yang dkenakan zakat. Ini akan
meningkatkan lagi keyakinan dan pencrimaan
masyarakat tentang zakat dan setcrusnya akan
meningkatan jumlah individu yang membayar
zakat. Tindakan ini akhirnya akan meningkat-
74 .Iurnal Manajcmen dan Bisnis Vol. 12, No. l, Juni 2008:65-75
kan lagi jumlah kutipan zakat oleh pusat zakat.
Ini secara tidak langsung dapat menjayakan
fungsi dan peranan institusi zakat sebagai
badan penjamin keadilan ekonomi dan sosial.
DAFTAR PUSTAKA
Wahbah, Al-Zuhaili,1996. Fiqh dan Perunda-ngan Islam (terj.) Kuala Lumpur: DewanBahasa dan Pustaka.
Hailani, Muji Tahir. 2004. Kedudukan Illah,Nisab Kadar dan l-Iaul dalam MenjanaSumber Zakat Korporat. dalam Prose-ding Serninar Flalatuju Zakat Korporat diAlaf Baru. Kumpulan Kajian Zakat,Universiti Kebangsaan Malaysia
Kamil, Md ldris, Chek Derashid dan EngkuIsmail. 1997. Zakat Penggajian: SuatuTinjauan terhadap Pengetahuan danAmalan Muslimin Negeri Perlis. Kertaskerja dibentangkan di Seminar Penyeli-dikan Universiti, Universiti UtaraMalaysia, Sintok, Kedah
Kamil, Md Idris, 2002. Kesan PcrsepsiUndang-Undang dan PenguatkuasanZakat terhadap Gelagat Kepatuhan Za-kat Pendapatan Gaji. Kertas kerjadibcntangkan di Muzakarah Pakar Zakat,[Jniversiti Kebangsaan Malaysia
Mahmood, Zuhdi Abdul Majid. 1992. SyaratIIaul: Satu Penilaian terhadao Panda-
ngan Al-Qardawi dalam Masalah ZakatGaji dan Pendapatan Profesional.Medium Yol.2, Universiti Malaya.
Md Zyadi Tahir & Mariani Majid. 1999.Prestasi Kutipan Dan Agihan Zakat diMalaysia. dalam Pancasidang SeminarPengeluaran Awam dan Swasta: Justifi-kasi dan Realiti di Malaysia. I?akultiEkonomi, Universiti Kebangsaan Malay-sia. Pp 293-306.
Mohd Ali, Mohd Noor, Hairunizatn Wahid danNor Ghani Md Nor. 2003. KesedarqnMembayar Zakat Pendapatan Kakita-ngan Profesional: Kajian Kes di Univer-siti Kebangsaan Malaysia, dlm Pascasi-dang Seminar Dasar Awam dalam EraGlobalisasi: Penilaian Semula Ke ArahPemantapan Strategi. Fakulti Ekonomi,Universiti Kebangsaan Malaysia. Pp397 -
404.
Sabiq, Sayid. 1981. Fikih Sunnah (terj.) Jilid I- Jilid 4. Bandung: P T Alma'arif.
Sancp Ahmad & Flairunnizam Wahid. 2004.Kesan Prestasi Agihan oleh InstitusiFormal Ke atas Kepatuhan MembayarZakat. Kertas Kerja dibcntangkan diDaya Saing Ekonomi dan Sosial KeArah Pemantapan PembangLlnan Ekono-mi. Fakulti Ekonomi & Perniagaan, Uni-versiti Keban gsaan Malaysia
Potcnsi dan Cabaran terhadap Pcrluasan Sumber Zakat (Sanep Ahmad dkk) 75