Potensi Budidaya dan Industri

Pengolahan Rumput Laut

2012

INFO BISNIS No. 1 2012

Amelya Zein

Group Riset & Pengembangan

amelya.zein@corp.bri.co.id

021-5751554

Cut Indriani

Group Riset & Pengembangan

cut_indriani@bri.co.id

021-5751522

I. Latar Belakang ..................................................................................................... 3

II. Mengenal Rumput Laut .................................................................................... 5

III. Pemanfaatan Rumput Laut dalam Industri ................................................... 8

IV. Potensi Perdagangan Rumput Laut ................................................................ 13

V. Kendala dan Tantangan .................................................................................... 18

V. Peluang Pembiayaan Oleh Perbankan ............................................................ 21

VI. Daftar Pustaka .................................................................................................... 27

Tabel 1. Volume Ekspor Rumput Laut Indonesia ............................................. 4

Tabel 2. Komposisi Kimiawi Beberapa Jenis Rumput Laut ............................. 7

Tabel 3. Produksi Rumput Laut Indonesia......................................................... 13

Tabel 4. Pangsa Pasar Ekspor Rumput Laut Dunia .......................................... 14

Tabel 5. Negara Tujuan Ekspor Indonesia Berdasarkan Volume ................... 15

Tabel 6. Negara Tujuan Ekspor Berdasarkan Nilai (US$ ) ............................... 15

Tabel 7. Perkembangan Ekspor-Impor Rumput Laut Indonesia .................... 16

Tabel 8. Perbandingan Harga Produk Olahan Rumput Laut .......................... 17

Tabel 9. Perkiraan Hasil Produksi dan Perkiraan Kebutuhan Rumput Laut

Dunia......................................................................................................... 21

Tabel 10. Lokasi Penyebaran Budi Daya Rumput Laut ...................................... 22

Tabel 11. Perkiraan Kebutuhan Dunia Terhadap Produk Rumput Laut ......... 23

Tabel 12. Perusahaan Pengolahan Rumput Laut................................................. 23

Gambar 1. Jenis Rumput Laut yang Bernilai Ekonomis Penting ..................... 6

Gambar 2. Keterkaitan Komoditas Rumput Laut dengan Industri Lain ........ 10

Gambar 3. Pohon Industri Rumput Laut ............................................................. 12

Gambar 4. Market Share Rumput Laut Dunia Tahun 2010 ............................... 14

Gambar 5. Penyaluran Kredit Rumput Laut BRI per September 2012 ............ 24

Gambar 6. Jumlah Debitur Rumput Laut BRI per September 2012 ................. 25

DAFTAR ISI

DAFTAR GAMBAR

DAFTAR TABEL

3

November 2012

PROFIL BISNIS

I. LATAR BELAKANG

Rumput laut telah lama digunakan sebagai

makanan maupun obat-obatan di negeri Jepang,

Cina, Eropa maupun Amerika. Diantaranya

sebagai nori, kombu, puding atau dalam bentuk

hidangan lainnya seperti sop, saus dan dalam

bentuk mentah sebagai sayuran. Selain itu hasil

pengolahan rumput laut banyak digunakan untuk

industri farmasi, kosmetik dan bioteknologi.

Di Indonesia sendiri pemanfaatan rumput laut lebih banyak sebagai bahan

makanan. Pemanfaatan rumput laut sebagai makanan banyak dilakukan karena

rumput laut mempunyai gizi yang cukup tinggi. Trend gaya hidup sehat dengan

pola makan tinggi serat yang semakin membudaya, membuat rumput laut yang

sangat kaya akan serat juga semakin populer.

Dengan semakin populernya pemanfaatan rumput laut membuat

permintaan akan rumput laut juga semakin meningkat. Rumput laut merupakan

komoditas budidaya di Indonesia yang diunggulkan sebagai salah satu komoditas

perikanan budidaya yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi rakyat.

Budidaya rumput laut tidak memerlukan teknologi yang tinggi, investasi cenderung

rendah, mampu menyerap tenaga kerja yang cukup banyak, serta menghasilkan

keuntungan yang relatif besar karena nilainya yang cenderung terus meningkat.

Pengembangan usaha ini tentu diharapkan dapat mengurangi angka pengangguran

(pro job), meningkatkan pendapatan masyarakat (pro growth), dan pada gilirannya

dapat menekan angka kemiskinan (pro poor).

Untuk saat ini untuk rumput laut jenis euchema cotonil telah membuat

Indonesia menjadi produsen utama dengan menguasai 50% produksi rumput laut di

dunia. Permintaan rumput laut dunia terus bertambah dari tahun ke tahun. Secara

total pangsa pasar ekspor rumput laut Indonesia rata-rata mencapai sebesar 33,40%.

Akan tetapi ekspor rumput laut dari Indonesia sebagian besar masih berupa bahan

mentah, sehingga nilai produksinya menjadi tidak terlalu tinggi.

Potensi Budidaya dan Industri Pengolahan Rumput Laut

4

November 2012

PROFIL BISNIS

Tabel 1: Volume Ekspor Rumput Laut Indonesia

Sumber: Comtrade statistics dalam Kemendag, 2011

Pengembangan budidaya rumput laut harus pula diikuti dengan

pengembangan industri pengolahannya, karena nilai tambah rumput laut sebagian

besar terletak pada industri pengolahan. Salah satu hasil pengolahan rumput laut

yang meningkat tajam adalah karagenan. Pengemulsi, pengental dan sejenisnya

yang selama ini banyak menggunakan gelatin yang sebagian besar diproduksi

dengan menggunakan bahan baku tulang/kulit babi mulai beralih mensubsitusinya

dengan tepung karagenan karena banyak negara muslim yang menolak produk

pangan dan non pangan yang menggunakan gelatin tersebut. Kenyataan

menunjukkan bahwa industri yang mengolah rumput laut dari bahan baku menjadi

barang setengah jadi maupun barang jadi belum begitu banyak di Indonesia,

padahal industri pengolahan mempunyai nilai yang strategis terutama dengan

semakin meningkatnya industri-industri yang menggunakan barang setengah jadi

yang berasal dari rumput laut.

Dunia Indonesia

2006 301,720 95,588 31.68%

2007 289,077 94,073 32.54%

2008 304,976 99,949 32.77%

2009 274,549 94,003 34.24%

2010 344,294 123,075 35.75%

Rata-rata 302,923 101,338 33.40%

Ekspor (ton)%Tahun

5

November 2012

PROFIL BISNIS

II. MENGENAL RUMPUT LAUT DAN MANFAATNYA

Ada lebih dari 600 spesies rumput laut yang tersebar di perairan Indonesia.

Spesies-spesies rumput laut itu digolongkan ke dalam empat kelas, yaitu :

1. Chlorophyceae (ganggang hijau)

2. Rhodophyceae (ganggang merah)

3. Cyano phyceae (ganggang biru)

4. Phaeophyceae (ganggang coklat).

Dari keempat kelas tersebut hanya

dua kelas yang banyak digunakan sebagai bahan mentah industri, yaitu :

a) Rhodophyceae (ganggang merah) yang terdiri dari:

Gracilaria dan Gelidium sebagai penghasil agar-agar

Chondrus banyak digunakan dalam pembuatan es krim dan berbagai jenis

makanan lainnya. Chondrus memiliki kandungan vitamin A yang tinggi.

Eucheuma, dan Gigartina sebagai penghasil karaginan.

Fulcellaria sebagai penghasil fulceran.

b) Phaeophyceae (ganggang coklat) yang antara lain terdiri dari :

Ascephyllumdan Macrocystis sebagai penghasil alginat

Laminaria

Laminaria banyak digunakan sebagai penghasil alginate, selain itu di beberapa

negara seperti Jepang, Amerika Serikat dan Korea juga menggunakannya

sebagai bahan makanan seperti sup dan acar. Laminaria memiliki kandungan

Fe dan protein tinggi, serta vitamin A dan C.

Sargassum

Sargassum banyak digunakan sebagai bahan makanan. Sargassum

merupakan salah satu sumber yodium, vitamin C, protein dan asam folat.

Sementara itu, ganggang hijau dan ganggang biru belum terlalu banyak

dikembangkan di Indonesia. Ganggang hijau dan ganggang biru juga dikenal

mengandung protein yang tinggi sehingga di beberapa negara seperti Jepang, China

dan Philipina banyak digunakan sebagai bahan makanan. Salah satu jenis ganggang

hijau yang banyak dikenal adalah Chlorella. Chlorella diketahui memiliki kandungan

lipid dan protein tinggi yang mengandung semua asam-asam amino esensial. Oleh

karena itu dapat digunakan sebagai bahan makanan untuk penerbangan luar

angkasa. Walaupun Chlorella dapat digunakan sebagai makanan pengganti, namun

biaya budidayanya sangat mahal.

6

November 2012

PROFIL BISNIS

Gambar 1: Beberapa Jenis Rumput Laut yang Bernilai Ekonomis Penting

Eucheuma Denticulum Eucheuma Spinossum Chondrus

Sargassum Duplicatum Glacillaria Sp Eucheuma Cottonii

Jenis rumput laut yang dibudidayakan secara luas di Indonesia terdiri dari

jenis Euchema Cottoni dan Glacilaria, dengan perbandingan hasil panen diperkirakan

70:30. Indonesia mengekspor 80% Euchema Cottoni yang dihasilkan, sementara itu

80% Glacilaria yang dihasilkan dikonsumsi di dalam negeri. Cottoni memiliki pasar

internasional yang sangat baik, karena dapat menghasilkan karagenan. Karagenan

ini kemudian yang digunakan sebagai bahan penolong lebih dari 500 produk

konsumsi.

Rumput laut mengandung berbagai macam gizi yang bermanfaat bagi

tubuh. Kandungan rumput laut umumnya adalah mineral esensial (besi, iodin,

aluminum, mangan, calsium, nitrogen dapat larut, phosphor, sulfur, chlor. silicon,

rubidium, strontium, barium, titanium, cobalt, boron, copper, kalium, dan unsur-

unsur lainnya), asam nukleat, asam amino, protein, mineral, trace elements, tepung,

gula dan vitamin A, D, C, D E, dan K. Komposisi kimiawi dari beberapa jenis

rumput laut dapat dilihat pada Tabel berikut ini.

7

November 2012

PROFIL BISNIS

Tabel 2 : Komposisi Kimiawi Beberapa Jenis Rumput Laut

Jenis RLKarbohidrat

(%)

Protein

(%)

Lemak

(%)Air (%) Abu (%)

Serat

Kasar (%)

E. Cottonii 57.52 3.46 0.93 14.96 16.05 7.08

Sargassum sp 19.06 5.53 0.74 11.71 34.57 28.39

Turbinaria sp 44.9 4.79 1.66 9.73 33.54 16.38

Glaceria sp 41.68 6.59 0.68 9.38 32.76 8.92 Sumber: http://penyuluhpi.blogspot.com/

8

November 2012

PROFIL BISNIS

III. PEMANFAATAN RUMPUT LAUT DALAM INDUSTRI

Usaha budidaya rumput laut dengan produk turunannya telah dilakukan di

beberapa wilayah pesisir pantai Indonesia. Usaha pengolahan rumput laut ini

dikelola secara sederhana oleh sebagian masyarakat. Namun masih banyak yang

mengandalkan penjualan rumput laut dalam bentuk rumput laut kering. Padahal

pengolahan rumput laut menjadi barang setengah jadi dapat dilakukan secara

sederhana di industri rumah tangga.

Di samping digunakan langsung sebagai makanan, rumput laut juga dapat

digunakan sebagai penghasil alginat, agar-agar, carrageenan, fulceran, pupuk,

makanan ternak, yodium dan lain sebagainya. Pengolahan rumput laut menjadi

bahan setengah jadi dapat dilakukan dalam bentuk agar-agar, karagenan dan

alginate. Pembuatan agar-agar, karagenan dan alginate dapat dilakukan mulai dari

skala industri rumah tangga karena prosesnya yang mudah, sampai dengan industri

besar. Berikut ini penjabarannya:

1. Agar-agar

Agar-agar merupakan hidrokoloid rumput laut yang

memiliki kekuatan gel yang sangat kuat. Senyawa ini

dihasilkan dari proses ekstraksi rumput laut kelas

Rhodophyceae terutama genus Gracilaria dan Gelidium.

Agar-agar merupakan senyawa polisakarida dengan

rantai panjang yang disusun dari dua pasangan molekul

agarose dan agaropektin. Fungsi utama agarose adalah untuk mencegah

terjadinya dehidrasi dari makanan yang ditambahkan. Pembuatan agar-agar

dapat berupa kertas agar-agar dan tepung agar-agar.

2. Karagenan

Karagenan adalah senyawa hidrokoloid, merupakan

senyawa polisakarida rantai panjang yang diekstraksi

dari rumput laut jenis karagenofit seperti Eucheuma sp,

Hypnea sp. Karagenan dibedakan menjadi tiga macam

yaitu iota karagenan, kappa karagenan dan lambda

karagenan. Ketiganya berbeda dalam sifat gel. Kappa

karagenan menghasilkan gel yang kuat, sedangkan iota

karagenan membentuk gel yang halus dan mudah dibentuk. Karagenan

digunakan pada makanan sebagai bahan pengental, pembuatan gel dan

pengemulsi.

9

November 2012

PROFIL BISNIS

3. Alginat.

Alginat merupakan hidrokoloid yang diekstrak dari alga

coklat atau Phaeophyceae. Rumput laut penghasil alginat

diantaranya adalah genus Sargassum dan Turbinaria. Alginat

menjadi penting karena penggunaannya yang luas dalam

industri karena sifatnya sebagai pembentuk gel, bahan

pengemulsi dan lain-lain. Di dalam bidang kosmetik dan

farmasi, alginat dimanfaatkan dalam bentuk asam alginat,

garam sodium alginat dan kalsium alginate. Dalam skala

perdagangan, alginat merupakan salah satu komoditas ekonomi yang sedang

meningkat permintaannya dari tahun ke tahun. Beberapa turunan dari alginat

yang banyak digunakan:

a). Asam alginat

Sifat asam alginat tidak larut dalam air, akan tetapi akan mengembang,

sehingga dapat berfungsi sebagai disintegrating agent dan berguna dalam

pembuatan tablet. Selain itu asam alginat juga banyak digunakan untuk

bahan pelangsing tubuh dan atau makanan diet, atau juga sebagai bahan

pengikat seperti pada produk pasta gigi dan shaving cream.

b). Sodium alginat

Sodium alginat banyak digunakan dalam industri obat-obatan cair karena

bisa meningkatkan viskositas atau kekentalan. Aplikasi di dalam industri

farmasi misalnya pada pengisi obat penicillin dan obat-obat sulfa.

c). Kalsium alginat

Kalsium alginat merupakan bahan untuk pengemulsi yang dapat digunakan

dalam pembuatan kapsul. Selain sifatnya sebagai pengemulsi, kalsium

alginat juga bersifat sebagai pengental. Aplikasi dalam industri kosmetik

adalah pada shampoo cair atau bahan untuk pencuci rambut.

10

November 2012

PROFIL BISNIS

Gambar 2: Keterkaitan Komoditas Rumput Laut dengan Industri Lain

Sumber: Kementerian Perindustrian, 2011

Dari hasil olahan rumput laut menjadi bahan setengah jadi tersebut, dapat

diturunkan lagi menjadi berbagai jenis olahan, yaitu:

1. Industri pangan

Jelly merupakan makanan paling sederhana yang dibuat dari agar, alginat dan

karagenan. Jelly biasanya diproduksi dicampur dengan bahan makanan lain

seperti buah, ekstrak kacangkacangan. Tujuan penambahan agar, karagenan

ataupun alginat diantaranya adalah untuk mendapatkan tekstur tertentu, untuk

makanan diet, stabilizer, pengental dan lain sebagainya. Pada industri makanan

kaleng, seperti daging dan ikan dalam kaleng, memerlukan bahan pengental,

pembentuk gel serta pensuspensi dengan memanfaatkan agar dan karagenan.

Hal ini dilakukan agar produk dalam kaleng memiliki kemampuan melting

temperature dan gel strength lebih tinggi. Selain itu, kemampuan alginat dan

karagenen dalam membentuk busa dan kejernihan menyebabkan hidrokoloid

tersebut dimanfaatkan dalam proses pembuatan bir.

11

November 2012

PROFIL BISNIS

2. Industri Farmasi, Kosmetik dan Bioteknologi

a) Industri Farmasi

Faktor yang mempengaruhi rumput laut dalam industri farmasi antara lain

sifat kimia fisika dari senyawa metabolit primer dan sekunder yang

dihasilkan. Senyawa metabolit primer yang dimaksud adalah agar,

karagenan (iota, kappa dan lambda) serta alginat. Senyawa-senyawa ini

berfungsi sebagai suspending aget, thickener, emulsifier, stabilizer, film former,

coating agent, gelling agent, dan lain sebagainya.

b) Industri Kosmetik

Pada industri kosmetik, penggunaan agar, karagenan dan alginat biasanya

digunakan untuk produk sabun krim, sabun cair, shampoo, lotions, pasta

gigi, pewarna bibir dan produk-produk perawatan kulit seperti hand body

lotion dan pencuci mulut serta hair lotions.

c) Bioteknologi

Sebagian besar agar digunakan dalam bidang makanan. Penggunaan dalam

bidang bioteknologi kurang lebih hanya 9% yaitu digunakan sebagai

medium untuk menumbuhkan mikroba,seperti bakteri, jamur,yeast, mikro

alga. Penggunaan lain sebagai medium dalam industri perbanyakan bibit

secara kultur jaringan.

d) Industri non pangan

Penggunaan agar, karagenan dan alginat di dalam industri non pangan

diantaranya adalah industri makanan ternak, keramik, cat, tekstil, kertas dan

pembuatan film fotografis.

12

November 2012

PROFIL BISNIS

Gambar 3: Pohon Industri Rumput Laut

Sumber: www.kemenperin.go.id, 2012

13

November 2012

PROFIL BISNIS

IV. POTENSI PERDAGANGAN RUMPUT LAUT

Sebagai negara kepulauan dengan jumlah pulau mencapai 17.504 pulau dan

panjang pantai yang mencapai 81.000 km, Indonesia memiliki peluang dan potensi

budidaya laut yang sangat besar untuk dikembangkan. Menurut Kementrian

Kelautan dan Perikanan, luas budidaya laut diperkirakan mencapai 26 juta ha, dan

kurang lebih dua juta ha diantaranya sangat potensial untuk pengembangan rumput

laut dengan potensi produksi rumput laut kering rata-rata 16 ton per ha. Potensi

rumput laut Indonesia dapat menjadi salah satu sumber pemasukan devisa negara,

dan juga mampu menjadikan Indonesia sebagai negara pengekspor rumput laut

terbesar di dunia.

Tabel 3: Produksi Rumput Laut Indonesia

Tahun Produksi (Ton) Pertumbuhan YoY

2006 1.374.462 -

2007 1.728.475 25,76%

2008 2.145.060 24,10%

2009 2.963.556 38,16%

2010 3.906.420 31,82%

2011 4.539.413 16,20%

2014 10.000.000 120,29% Sumber: Kementerian Kelautan dan Perikanan, diolah, 2011

Produksi rumput laut dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan

yang cukup signifikan. Pada 2006 sebesar 1,37 juta ton dan pada 2011 mencapai 4,5

juta ton. Sementara itu, Kementerian Kelautan dan Perikanan sendiri menargetkan

pencapaian produksi rumput laut sebesar 10 juta ton pada 2014. Secara keseluruhan,

kontribusi produksi rumput laut menyumbang 62,22 persen dari total produksi

perikanan budidaya atau hampir sekitar 2/3 dari total produksi perikanan

budidaya.

14

November 2012

PROFIL BISNIS

Gambar 4 : Market Share Rumput Laut Dunia

Berdasarkan Nilai Tahun 2010

Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan Perluasan Agroindustri

Dari sisi nilai ekspor, pada 2010 Indonesia menempati posisi ke dua dengan

pangsa 20,74 persen. Sementara itu urutan lima besar negara eksportir lainnya

adalah China menempati posisi pertama dengan share ekspor sebesar 21,64 persen,

dan seterusnya adalah Korea yang menempati posisi ketiga dengan share 14,86

persen, Chile diposisi keempat dengan share 10,86 persen, dan Philipina posisi

kelima dengan share 5,83 persen.

Tabel 4: Pangsa Pasar Ekspor Rumput Laut Dunia

2006 2007 2008 2009 2010 Rata-rata

Indonesia 31,68 32,54 32,77 34,24 35,75 33,40

Chile 13,77 17,97 18,32 19,03 19,03 17,91

China 15,58 14,43 11,71 9,60 9,60 12,49

Korea 6,60 4,63 5,78 5,98 5,98 5,66

Ireland 4,15 4,33 5,31 7,09 7,09 5,52

Philippines 6,41 4,30 4,51 5,05 5,05 4,84

Lainnya 21,81 21,80 21,60 17,50 17,50 20,18

NegaraPangsa Pasar Eksportir Utama Berdasarkan Volume (%)

Sumber: Kementerian Perdagangan 2011

Pada tahun 2010 ekspor rumput laut Indonesia mencapai 33,40% dari

volume ekspor rumput laut dunia yang mana menduduki peringkat utama dari sisi

volum ekspor. Namun jika dilihat dari nilai ekspor, Indonesia masih kalah tertinggal

dari negara-negara dengan volume ekspor yang lebih rendah. Berdasarkan nilai

ekspor rumput laut, Indonesia hanya mampu menempati posisi ke-dua, di mana

sejak tahun 2006 hingga tahun 2011 nilai ekspor Indonesia rata-rata sebesar 101.865

ribu USD.

15

November 2012

PROFIL BISNIS

Tabel 5: Negara Tujuan Ekspor Rumput Laut Indonesia

Berdasarkan Volume (ton)

No Negara Tujuan 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata

1 China 35.834 23.318 43.620 51.085 72.212 101.231 54.550

2 Philippines 11.145 10.878 17.908 6.700 12.512 10.411 11.592

3 Vietnam 4.135 10.140 8.252 13.991 15.232 14.229 10.997

4 Hongkong 15.673 20.890 7.070 2.323 5.252 6.413 9.604

5 Korea 3.842 5.421 5.613 5.019 3.056 8.084 5.173

6 Lainnya 24.956 23.425 17.484 14.882 14.808 20.580 19.356

95.588 94.073 99.948 94.002 123.074 160.948 111.272

73,89 75,10 82,51 84,17 87,97 87,21 80,73

Total Ekspor

PangsaSumber: Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, 2011

*Pangsa Lima Negara terhadap total ekspor rumput laut Indonesia

Berdasarkan negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia (berdasarkan

volume), China, Philippines, Vietnam, Vietnam, Hongkong dan Korea merupakan

lima negara terbesar yang menjadi negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia.

Lima negara ini mampu menyerap ekspor rumput laut Indonesia hingga 80,73

persen dari total ekspor rumput laut Indonesia dalam kurun waktu 2006 sampai

2011. Negara-negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia lainnya Chile, Jerman,

Amerika Serikat, Inggris, Perancis, dan lainnya.

Tabel 6: Negara Tujuan Ekspor Rumput Laut Berdasarkan Nilai (US$ 1000)

No Negara Tujuan 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata

1 China 12.875 11.179 35.232 39.007 70.277 86.414 42.497

2 Philippines 6.051 7.079 27.896 7.746 16.688 12.272 12.955

3 Vietnam 1.402 3.182 3.475 7.130 10.466 12.263 6.320

4 Korea 2.281 3.403 7.576 5.575 4.017 9.325 5.363

5 Inggris 2.416 2.025 6.207 5.644 4.327 3.398 4.003

6 Lainnya 24.558 30.651 29.764 22.669 30.161 46.542 30.724

49.586 57.522 110.153 87.773 135.939 170.214 101.865

50,47 46,71 72,97 74,17 77,81 72,66 64,43

Total Ekspor

Pangsa

Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan Perluasan Agroindustri

Jika dilihat berdasarkan nilai, China, Philippines, Vietnam dan Korea masih

berada di peringkat teratas negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia. Satu hal

yang menarik yang dapat dilihat dari tabel di atas adalah bahwa Inggris menempati

posisi kelima sebagai negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia berdasarkan nilai,

yaitu rata-rata sebesar US$ 4.003. Padahal jika dilihat berdasarkan volume ekspor,

Inggris tidak masuk ke dalam lima negara terbesar tujuan ekspor rumput laut

16

November 2012

PROFIL BISNIS

Indonesia berdasarkan volume. Artinya, dengan volume ekspor rumput laut yang

relatif kecil ke Inggris, Indonesia bisa mendapat keuntungan yang relatif besar dari

Inggris. Hal ini tentu saja bisa menjadi sinyal positif bahwa Inggris bisa menjadi

salah satu negara tujuan ekspor rumput laut Indonesia yang sangat potensial ke

depannya.

Meskipun Indonesia merupakan salah satu negara terbesar yang

memproduksi dan mengekspor rumput laut di dunia, ternyata Indonesia juga

melakukan impor rumput laut. Impor rumput laut tersebut dilakukan untuk

memenuhi kebutuhan industri pengolahan domestik khususnya pada industri

makanan. Industri ini memerlukan bahan baku rumput laut yang sudah diolah

dalam bentuk karagenan murni (refined carrageenan), sementara produksi di

Indonesia belum memenuhi.

Impor rumput laut Indonesia terus mengalami peningkatan yang signifikan.

Pada tahun 2006 Indonesia hanya mengimpor sebanyak 322 ton, melonjak menjadi

779 ton pada tahun 2010. Walaupun rasio antara impor dengan ekspor rumput laut

cukup kecil (0,63 pada tahun 2010), ternyata margin atau selisih nilai jual antara

rumput laut kering dengan rumput laut yang sudah diolah sangat besar.

Tabel 7 : Perkembangan Ekspor-Impor

Rumput Laut Indonesia (ton)

Tahun Ekspor (X) Impor (M) Rasio M/X (%)

2006 95,588 322 0.34

2007 94,073 310 0.33

2008 99,949 1,343 1.34

2009 94,003 1,056 1.12

2010 123,075 779 0.63 Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan

Perluasan Agroindustri

Nilai tambah bisnis dari produk olahan rumput laut sangat bervariasi, tergantung

dari harga bahan baku, biaya operasional produksi, serta harga produk olahan di

pasar. Sebagai contoh, rumput laut jenis Eucheuma Cotoni yang sudah diolah

menjadi karaginan untuk industry bisa menghasilkan nilai tambah hingga 1.700

persen.

17

November 2012

PROFIL BISNIS

Tabel 8: Perbandingan Harga Produk Olahan Rumput Laut

Jenis Produk

Harga

(Rp/Kg)

Pertambahan

Nilai (%)

Rumput laut kering/mentah 10,000 -Rumput laut kering potong (alkali

treated cottonni chips/ATCC) 50,000 400 Karaginan setengah murni (Semi

refined carrageenan/ SRC) 70,000 600 Karaginan murni untuk industri

(Refined carrageenan /RC) 180,000 1,700 Karaginan murni untuk makanan

(Refined carrageenan /RC) 200,000 1,900 Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan

Perluasan Agroindustri

18

November 2012

PROFIL BISNIS

V. KENDALA DAN TANTANGAN

Berdasarkan Outlook Industri 2012, Strategi Percepatan dan Perluasan

Agroindustri yang dibuat oleh Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, dapat

diidentifikasi dan diklasifikasikan beberapa permasalahan atau kendala yang tengah

dihadapi pembudidaya dan industri pengolahan rumput laut nasional, antara lain:

1. Subsistem Hulu

a. Terbatasnya ketersediaan bibit unggul; bibit yang dipergunakan

pembudidaya kebanyakan berasal dari hasil produksi yang digunakan

kembali sebagai bibit (vegetatif).

b. Belum adanya lembaga resmi yang ditunjuk sebagai penyedia bibit unggul.

c. Belum adanya regulasi standarisasi proses produksi (SNI), distribusi, dan

pengawasan bibit unggul.

2. Subsistem Produksi

a. Lemahnya SDM pembudidaya, khususnya dalam tahap pascapanen, yaitu

pengolahan rumput laut basah menjadi produk yang lebih bernilai tambah.

b. Rendahnya perlindungan dan kepastian hukum yang disebabkan belum

adanya zoning kawasan budidaya rumput laut yang diakui secara de jure,

dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) di daerah.

c. Belum terdapat peta kesesuaian lahan budidaya rumput laut yang dapat

mengidentifikasi jenis-jenis rumput laut apa saja yang cocok dikembangkan

di suatu wilayah.

d. Belum terdapat peta ketersediaan sumber alam rumput laut untuk jenis-jenis

sargasum, gelidium, pterocladia dan ptilophora.

e. Belum seragamnya penggunaan pola tanam rumput laut dalam satu

kawasan.

f. Adanya faktor penghambat akibat pengaruh alam, seperti munculnya virus

yang menempel pada rumput laut yang mengakibatkan rumput laut

menjadi rontok, dan juga ancaman gelombang besar/pasang yang

mengakibatkan kerusakan hingga 90 persen pada metode rakit dan 10

persen pada metode patok

3. Subsistem Hilir

a. Masih rendahnya kualitas hasil budidaya rumput laut, baik rendahnya

kandungan karaginan maupun tingginya kadar air. Beberapa penyebabnya

antara lain karena panen dilakukan pada umur 30 hari, padahal seharusnya

panen dilakukan pada umur 45 sampai 60 hari.

b. Masih rendahnya pengetahuan tentang proses pengemasan (packing) bahan

mentah (raw material), dari pembudidaya hingga ke pabrikasi.

19

November 2012

PROFIL BISNIS

c. Belum banyaknya bentuk produk olahan atau upaya diversifikasi bentuk

olahan yang dikerjakan oleh pembudidaya dan UMKM di sekitar lokasi

budidaya.

d. SNI pengolahan dan produk olahan rumput laut belum tersedia secara

lengkap, sehingga masih mengacu kepada standar yang diberikan oleh

importir.

e. Spread margin usaha relatif kecil. Harga jual rumput laut (per kg) dari

pembudidaya kepada pengumpul kecil relatif rendah. Berbeda apabila

petani budidaya rumput laut dapat menjual langsung kepada pengumpul

besar rumput laut.

4. Subsistem Pembiayaan

a. Masih terbatasnya fasilitas kredit yang diberikan oleh perbankan, salah satu

penyebabnya karena ketiadaan agunan.

b. Keterbatasan permodalan mengakibatkan terbatasnya luasan lahan yang

dapat digunakan untuk budidaya. Contohnya pada masyarakat

pembudidaya di Kabupaten Lombok Tengah Provinsi Nusa Tenggara Barat,

di mana umumnya satu KK hanya menanam dengan luas area 3 are atau 5

rakit, di mana 1 are = 100 m2 atau 1 rakit = 7m x 7m. Padahal 1 KK idealnya

menanam 5 are atau 10 rakit, agar dapat menghasilkan pendapatan yang

layak

5. Subsistem Kelembagaan

a. Lemahnya fungsi kelembagaan pada stakeholders yang mempunyai

kepentingan pada pengembangan usaha budidaya rumput laut, mulai dari

tingkat pembudidaya, pengolahan hasil produksi, pedagang, hingga

eksportir.

b. Sistem pembinaan dan penyuluhan secara berjenjang dari tingkat pusat,

provinsi hingga ke kabupaten belum dirancang dan dilakukan secara

terstruktur.

c. Belum maksimalnya sosialisasi hasil penelitian tentang pengembangan jenis

rumput laut menjadi produk yang lebih bernilai tambah.

Adapun tantangan dalam pengembangan budidaya rumput laut antara lain:

1. Peluang pasar rumput laut demikian besar sehingga rumput laut lebih dominan

sebagai komoditas dagang dari pada sebagai komoditas industri. Hal ini

membawa dampak pada fluktuasi harga yang sangat tajam. Mengingat

komoditas dagang mengedepankan besaran margin yang diperoleh pada setiap

mata rantai pemasaran, sedangkan komoditas industri lebih memfokuskan pada

kestabilan pasokan yang dapat menjamin keberlanjutan proses produksi.

20

November 2012

PROFIL BISNIS

2. Kualitas rumput laut yang terbaik ditentukan oleh jangka waktu budidaya, yaitu

sekitar 45 hari setelah tanam. Kenyataannya, pembudidaya sebagian besar

memanen rumput laut sebelum waktunya (< 45 hari), akibatnya sebagai

komoditas industri kualitas rumput laut rendah, tetapi sebagai komoditas

dagang selalu terserap oleh pasar (terjual). Hal ini terjadi karena secara fisik sulit

untuk mengetahui kualitas rumput laut berdasarkan umurnya (panen).

3. Harga rumput laut ditentukan oleh besar asalan (kering matahari). Sering kali

pembudidaya tidak mengindahkan tata cara penanganan pascapanen yang baik,

misalnya untuk mencapai berat tertentu pembudidaya menjemur rumput laut di

atas pasir sehingga kotoran banyak melekat dan menambah berat. Beberapa

tantangan tersebut harus segera mendapat penanganan agar pengembangan

rumput laut ke depan dapat berjalan dengan baik.

21

November 2012

PROFIL BISNIS

V. PELUANG PEMBIAYAAN OLEH PERBANKAN

Penggunaan rumput laut sebagai bahan dasar berbagai industri membuat

permintaannya semakin naik dari tahun ke tahun, namun tidak diikuti dengan

peningkatan penawaran yang signifikan. Dari data tahun 2006 hingga 2010 terjadi

defisit rumput laut dunia akibat permintaan yang melebihi jumlah produksinya.

Pada tabel berikut dapat dilihat bahwa masih ada peluang pasar sebesar 72 ribu ton

akibat tingginya permintaan akan rumput laut. Kondisi ini tentu dapat menjadi

potensi bagi peningkatan pengembangan budi daya rumput laut Indonesia.

Tabel 9: Perkiraan Hasil Produksi dan Perkiraan

Kebutuhan Rumput Laut Dunia

2006 2007 2008 2009 2010

a Kebutuhan Dunia 202,300 218,100 235,300 253,900 274,100

b Produksi Indonesia 56,000 60,000 66,000 73,000 80,000

c Produksi Luar Negeri 100,000 105,000 110,250 115,800 121,590

d Peluang Pasar 46,300 53,100 59,050 65,100 72,510

a Kebutuhan Dunia 79,200 87,040 95,840 105,440 116,000

b Produksi Indonesia 29,000 36,000 41,500 48,000 57,500

c Produksi Luar Negeri 37,000 40,700 44,700 49,250 54,200

d Peluang Pasar 14,200 10,340 9,570 8,190 4,300

No UraianProduksi dan Kebutuhan per Tahun (Ton Kering)

Eucheuma sp

Glacilaria sp

1

2

Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan Perluasan Agroindustri

Rumput laut cukup mudah untuk dibudidayakan di perairan laut Indonesia.

Rumput laut merupakan salah satu komoditi yang potensial dan dapat menjadi

andalan bagi upaya pengembangan usaha skala kecil dan menengah (UKM). Hal ini

karena rumput laut sangat banyak digunakan baik melalui pengolahan sederhana

yang langsung dikonsumsi maupun melalui pengolahan yang lebih kompleks untuk

dijadikan barang setengah jadi dan diolah lebih lanjut industri hilir menjadi barang

jadi yang dapat digunakan (dikonsumsi) langsung, seperti produk farmasi, kosmetik

dan pangan serta produk lainnya. Petani rumput laut pada umumnya berusaha

dengan skala kecil (UKM), sedangkan industri pengolahan rumput laut pada

umumnya pada skala usaha menengah. Untuk keperluan tersebut petani dan pelaku

industri tidak dapat berdiri sendiri, untuk itu diperlukan kehadiran lembaga

keuangan yang dapat membantu dalam proses tersebut.

22

November 2012

PROFIL BISNIS

Terdapat 7 provinsi terbesar penghasil rumput laut yang berpotensi untuk

dibiayai sebagaimana yang ditunjukan pada tabel berikut ini.

Tabel 10 : Lokasi Penyebaran Budi Daya Rumput Laut (dalam ton)

No Provinsi Wilayah 2011 Persentase

1 Sulawesi Selatan Luwu, Pinrang, Bulukumba,Bantaeng,

Pangkep

1,024,302 22.56%

2 Sulawesi Tengah Banggai, Morowali,Poso, Donggala,Toli-

Toli, Buol, Parigi Mouton,Tojo Una Una

734,381 16.18%

3 Sulawesi

Tenggara

Kabupaten Wakatobi,Kota Kendari,

Konawe, Bombana, Konawe Utara dan

Konawe Selatan, Kabupaten Kolaka,

Bau-Bau Buton, Muna Buton Utara

586,965 12.93%

4 Jawa Timur Sumenep, Pasuruan, Banyuwangi

409,536 9.02%

5 NTT Kupang, Alor, Lembata, Sikka, Ngada,

Manggarai, Rote Ndao

377,200 8.31%

6 NTB

Pengantap-sekotong Lombok Barat,

Mertak Lombok Tengah,Lombok

Timur,Sumbawa Barat,Terano

Sumbawa,Kwangko Dompu,Teluk

Waworanda Bima.

277,700 6.12%

7 Bali Badung, Klungkung

106,398 2.34%

8 Provinsi Lainnya -

1,022,931 22.53%

Jumlah

4,539,413 100.00%

Sumber: http://www.djpb.kkp.go.id/ dan website masing-masing Pemerintah Provinsi, diolah

Sebagian besar provinsi di Indonesia mampu dan memiliki potensi yang

besar dalam menghasilkan produksi rumput laut. Provinsi yang paling dominan

memproduksi rumput laut pada tahun 2011 adalah Provinsi Sulawesi Selatan yaitu

sebesar 22,6%, Sulawesi Tengah 16,2%, Sulawesi Tenggara 12,9%, Jawa Timur 9,0%,

NTT 8,3%, NTB 6,1%, dan Bali sebesar 2,3%. Berdasarkan data tersebut di atas,

daerah Indonesia bagian timur memiliki kontribusi yang sangat besar terhadap

produksi rumput laut nasional.

Pengembangan budidaya rumput laut harus pula diikuti dengan

pengembangan industri pengolahannya, karena nilai tambah rumput laut sebagian

besar terletak pada industri pengolahannya. Sebagai penyedia bahan baku industri,

23

November 2012

PROFIL BISNIS

rumput laut memiliki turunan yang sangat beragam, mulai dari bahan makanan

sampai dengan kosmetik dan obat-obatan. Permintaan komoditas rumput laut dan

produk olahannya terus mengalami peningkatan, seperti dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

Tabel 11: Perkiraan Kebutuhan Dunia Terhadap Produk

Olahan Rumput Laut (Ton)

Jenis Produk 2006 2007 2008 2009 2010

Karagenan (Refined

Carrageenan/RC) 26,160 27,470 28,850 30,285 31,800

Karagenan (Semi Refined

Carrageenan/SRC) 33,350 36,690 40,355 44,390 48,830

Agar 12,357 13,600 14,970 16,470 18,120

Alginat (food grade) 10,730 11,530 12,400 13,330 14,330

Alginat (industrial grade) 20,735 22,800 25,090 27,600 30,360

Total 103,332 112,090 121,665 132,075 143,440 S Sumber : Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan Perluasan Agroindustri

Kenyataan menunjukkan bahwa industri yang mengolah rumput laut dari

bahan baku menjadi bahan setengah jadi maupun bahan jadi belum begitu banyak

di Indonesia. Dengan demikian sebagian besar produksi rumput laut masih

diekspor dalam bentuk bahan mentah yang nilai tambahnya belum dinikmati oleh

petani-nelayan, produsen, pemerintah daerah, stakeholders lainnya. Pengembangan

industri rumput laut dari hulu ke hilir mempunyai nilai yang strategis, dimulai dari

industri budi daya, industri pengolahan, pemasaran, maupun kegiatan riset dan

pengembangan.

Tabel 12 : Perusahaan Pengolahan Rumput Laut

No Perusahaan Kapasitas (Ton/bln) Produk

1 PT. Gumindo 3,000 SRC

2 PT. Garlic Artha Bahar 1,600 Petfood, RC

3 PT. Bantimurung Indah 1,000 ATC

4 PT. Seamatec 720 Petfood, RC

5 PT. Surya Indoalgas 600 RC, Jelly

6 PT. Cahaya Cemerlang 500 ATC

7 PT. Rumput Laut Jaya 30-50 Bibit, rumput laut kering

8 PT. Agarindo Bogatama 160 Agar Sumber: Kementerian Kelautan dan Perikanan, 2011, diolah

24

November 2012

PROFIL BISNIS

Industri pengolahan rumput laut di Indonesia saat ini terdiri dari industri

pembuat agar-agar (konsumsi dan ekstrak agar) dan industri karagenan. Saat ini

terdapat sekitar 20-23 industri pengolahan rumput laut di Indonesia, 14 di antaranya

adalah industri penghasil karagenan. Selain itu juga masih ada industri pengolahan

rumput laut menjadi makanan khas di beberapa daerah, dalam skala usaha kecil.

Salah satu perusahaan pengolahan rumput laut yang terkenal adalah PT. Agarindo

Bogatama, yang menjual produk agar-agar dengan merek Swallow Globe. Saat ini,

80% hasil produksi produk tepung agar-agar dengan merek Swallow Globe itu

dijual di pasar domestik. Sisanya diekspor ke berbagai negara, seperti China,

Jepang, Eropa, dan USA.

Bank BRI sebagai lembaga keuangan bergerak diseluruh segmen dari UKM

sampai corporate, mempunyai peluang yang sangat besar sebagai sumber dana

keberlangsungan bisnis rumput laut. Pemberian pinjaman berupa kredit investasi

dan modal kerja termasuk trade finance dapat diberikan kepada usaha budidaya (on

farm), industri pengolahan (down stream) bahkan pada industri off farm yang

menghasilkan sarana produksi untuk subsektor agribisnis ini.

Gambar 5 : Penyaluran Kredit Rumput Laut BRI

per September 2012 (Juta)

Sumber: Internal BRI

Total penyaluran kredit BRI terhadap komoditi rumput laut per September

2012 adalah sebesar Rp57,77 miliar, dengan rincian pembiayaan kepada budidaya

biota rumput laut sebesar Rp41,20 miliar dan pembiayaan kepada perdagangan

25

November 2012

PROFIL BISNIS

eceran hasil bumi khusus rumput laut sebesar Rp16,57 miliar. Non Performing Loan

per September 2012 tidak terlalu tinggi masih bisa terjaga di bawah 3% yaitu

masing-masing NPLnya adalah sebesar 2,59% dan 2,85%.

Gambar 6: Jumlah Debitur Rumput Laut BRI

per September 2012 (Debitur)

Sumber: Internal BRI

Per September 2012 total debitur adalah sebanyak 4.438 debitur, di mana

sebanyak 138 debitur berada dalam posisi NPL. Jika jumlah Outstanding (OS) dibagi

dengan jumlah debitur maka didapatkan jumlah kredit yang disalurkan rata-rata

sebesar Rp13 juta per debitur. Hal ini mengindikasikan bahwa kredit yang

disalurkan sebagian besar berada ditingkat mikro untuk pembiayaan budi daya dan

perdagangan rumput laut. Untuk itu perlu adanya perluasan ekspansi kepada

industri pengolahan rumput laut, mengingat besarnya potensi yang ada. Hal ini

juga sejalan dengan rancangan pemerintah untuk meningkatkan nilai tambah dan

menghidupkan industri rumput laut dalam negeri.

Portofolio penyaluran kredit terhadap rumput laut masih sangat jauh

dibandingkan dengan total nilai produksi rumput laut nasional. Pada tahun 2011

saja nilai produksi rumput laut nasional adalah sebesar Rp10,23 triliun, sehingga

persentase pembiayaan oleh BRI hanya sekitar 0,56% dari nilai produksi rumput

26

November 2012

PROFIL BISNIS

laut nasional. Hal ini tentu merupakan potensi yang sangat besar bagi BRI untuk

menyerap pangsa pasar rumput laut nasional terutama di daerah-daerah penghasil

rumput laut.

Pembiayaan bisa dilakukan kepada pelaku UMKM untuk pembiayaan

kepada petani rumput laut hingga level corporate terutama pada industri pengolahan

dan ekspor rumput laut. Pembiayaan kepada pelaku UMKM dapat diberikan secara

langsung kepada pelaku usaha maupun menggunakan pola kemitraan dengan

bekerja sama dengan koperasi atau perusahaan mitra yang melakukan pembinaan

khusus untuk usaha budi daya. Dengan adanya sistim Trickle Down Bussiness (TDB)

yang sedang dikembangkan oleh BRI saat ini, diharapkan dapat memaksimalkan

pembiayaan yang dilakukan dari hulu ke hilir.

27

November 2012

PROFIL BISNIS

DAFTAR PUSTAKA

Outlook Industri 2012: Strategi Percepatan dan Perluasan Agroindustri, Kementrian

Perdagangan dan Perindustrian, 2011

http://www.djpb.kkp.go.id/, Kementerian Kelautan dan Perikanan

http://sulsel.litbang.deptan.go.id/ind/index.php?option=com_content&view=artic

le&id=111:pengolahan-rumput-laut-menjadi-bahan-jadi-dan-setengah-

jadi&catid=48:panduanpetunjuk-teknis-leaflet&Itemid=232

http://santikas08.student.ipb.ac.id/2010/06/20/pengolahan-rumput-laut-menjadi-

agar-agar/

http://wong168.wordpress.com/2012/02/15/membuat-agar-agar-dari-rumput-

laut/

http://bisnisukm.com/pengolahan-rumput-laut-menjadi-karagenan.html

http://nttprov.go.id

http://www.agarindo-bogatama.co.id/