POLITIK  HUKUM  BAB  III  POLITIK  HUKUM  DALAM  BERBAGAI  

TEORI    

       

OLEH:  Prof.  

DR.GUNARTO,SH.SE.A,kt.M.Hum.  

POLITIK  HUKUM  DALAM  BERBAGAI  TEORI  

§  Dalam   sejarah   teori   mengenai   hukum,  terselip   berbagai   pikiran   yang   bernuansa  politik  hukum.  Memang  teori-­‐teori  dimaksud,  tidak   secara   khusus   dan   eksplisit   berbicara  tentang   politik   hukum,   namun   isi   dari   teori-­‐teori  itu,  implisit  mengandung  politik  hukum  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Plato  

§  Butir  ajaran  Plato  yang  relevan  dengan  politik  hukum,   adalah   ajarannya   mengenai  penggunaan  hukum  sebagai  sarana  keadilan.  

 §  Berangkat  dari  idealismenya  tentang  “negara  ideal”   dimana   tiap   orang   berkesempatan  menikmati  keadilan,  Plato  menyodorkan  dua  jalan  untuk  mewujudkan  tujuan  tersebut.  

Dalam  Bukunya  Plato  berjudul  Republic  

§  Plato   memandang   penting   kehadiran   The  Philosoper-­‐Kings   sebagai   pemimpin   negara.  Karena   mereka   ini   adalah   orang-­‐orang   pilihan-­‐kaum   ar i f   b i jaksana,   maka   d i   bawah  pemerintahan   mereka   dimungkinkan   adanya  partisipasi  semua  orang  dalam  gagasan  keadilan.  B a h k a n   t a n p a   h u k umpun ,   k e a d i l a n  dimungkinkan   tercipta,   sebab   kaum   arif  bijaksana   ini   pasti   mewujudkan   theoria  (pengetahuan   dan   kebijaksanaan   terbaiknya)  dalam  tindakan.  

Namun  Seturut  Dengan  Merosotnya  Sebuah  Negara  Maka  Plato  Mengusulkan  Pentingnya  

Hukum  

§  Hukum  dibutuhkan  sebagai  sarana  keadilan.    §  Sarana   keadilan   melawan   ketidakadilan  penguasa  yang  serakah,  melawan  pengusaha  yang   memonopoli   sumber   daya   negara,  melawan   wakil   rakyat   yang   korup,   dan  melawan  kesewenang-­‐wenangan.    

Untuk  Memastikan  Tercapainya  Tujuan  Tersebut    

§  Maka   Hukum   yang   membawa   misi   keadilan  itu,  haruslah:  

§  1.  Aturan  hukum  mesti  dihimpun  dalam  satu  kitab,   supaya   tidak   muncul   kekacauan  hukum.  

§  2.     Setiap   UU   harus   didahului   preambule  tentang   motif   dan   tujuan   UU   tersebut.  Manfaatnya   adalah   setiap   orang   dapat  mengetahui   dan   memahami   kegunaan  menaati  hukum  itu  

Lanjutan  

§  3.   Tugas   hukum   adalah   membimbing   para  warga   negara   pada   suatu   hidup   yang   saleh  dan  sempurna.  

§  4.  Orang  yang  melanggar  UU  harus  dihukum.  Tapi   hukuman   itu   bukan   balas   dendam,  melainkan   memperbaiki   sikap   moral   si  penjahat.  

Itulah  Sumbangan  Plato  Bagi  Politik  Hukum  

§  Ada   tujuan   ideal   yang   ingin   diraih,   yakni  partisipasi   semua   orang   dalam   keadilan.  Untuk   mencapai   tujuan   tersebut,   negara  harus   dipimpin   oleh   The   Philosoper-­‐Kings,  karena   selain   sebagai   mitra   bestari   dalam  menghadirkan   keadilan,   para   arif-­‐bijaksana  ini   juga   berfungsi   sebagai   guru   moral   bagi  warganya.  

Lanjutan  

§  Jadi   terlihat   jelas,   bahwa   Plato   berbicara  dalam   konteks   politik   hukum,   bukan   dalam  konteks  hukum  dan  politik.  Ia  tidak  membuka  ruang   sedikit   pun   bagi   terjadinya  manipulasi  hukum   yang   mengabdi   pada   kepentingan  orang  atau  kelompok  tertentu.  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Agustinus  

§  Point   ajaran   Agustinus   yang   relevan   bagi  politik   hukum   adalah   soal   nilai-­‐nilai   deligere  (yakni   dihargai   dan   dicintai)   dan   delicto  proximi   (mengasihi   sesama).   Dua   nilai   ini  bernilai  bagi  politik  hukum,  bukan  saja  karena  Agustinus  memasukkan  nilai  tersebut  sebagai  bagian  dari  keadilan.    

Lebih  dari  itu...  

§  Nilai   politik   hukum   dari   dua   gugus   nilai  tersebut,   juga   terletak   pada   idealisme  Agustinus   tentang   “komunitas   cinta   kasih”  sebagai   jalan   menuju   tercapainya   hidup  bersama   yang   damai.   Seperti   diketahui,  “komunitas   cinta   kasih”   Agustinus   itu  merupakan   agenda   untuk   melawan   rezim  regnum   (yang   menunjuk   pada   Kerajaan  Romawi)  -­‐-­‐-­‐Sebagai  segerombolan  perampok  karena  mereka  tidak  memiliki  keadilan.  

Bagi  Agustinus  

§  Kehidupan   yang   damai,   harus   dijamin   lewat  tatanan   hukum   yang   didominasi   oleh   tujuan  perdamaian.   Konteks   regnum   Kerajaan  Romawi   dan   penyerangan-­‐penyerangan  menjelang   keruntuhan   kerajaan   tersebut,  mendorong   Agustinus   memunculkan  gagasan   “komunitas   kemurahan   hati”   dan  “cinta   kasih”.   Pengawal   dan   penjaga   dari  komunitas  yang  demikian  itu,  adalah  hukum,  yakni  “hukum  sebagai  tatanan  kedamaian”.  

Proyek  Politik  Hukum  Agustinus  Cukup  Jelas  

§  Ia   melawan   cara   hidup   barbar,   melawan  kesewenangan   penguasa,   melawan   penindasan  terhadap   rakyat,   melawan   perlakuan-­‐perlakuan  tidak   manusiawi,   dan   melawan   penggunaan  hukum   untuk   mengesahkan   kesewenang-­‐wenangan  dan  tindakan  korup  penguasa.  

§  Dia   melawan   semua   itu   dengan   menawarkan  garis  politik  hukum  yang  sifatnya  anti  tesis,  yakni  politik   hukum   yang   di   dominasi   nilai   honeste  vivere   (cinta   kasih)   sebagai   jalan   menuju  tercapainya  hidup  bersama  yang  damai.  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Aquinas  

§  Ada  dua  point  ajaran  yang  bernilai  bagi  politik  hukum  yaitu:  

§  1.(pertama)   Usahanya   melawan   sistem  hukum   yang  melegalkan   paham   patrimonial  dalam   kekuasaan   berdasarkan   hak   milik  perdata   (every   man   must   have   a   lord)  perlawanan  ini  bernialai  luhur  karena  Aquinas  ingin  menghargai  hak  milik  setiap  individu.  

Pemahaman  Every  Man  Must  Have  A  Lord  Adalah..  

§  Tidak  memungkinkan  penghargaan  hak  milik  masyarakat   kecil,   karena   dalam   sistem  patrimonial,   semua   milik   kawula   bahkan  dirinya  sendiri  menjadi  milik  sang  tuan.  

 §  Kawula   hanya  mengabdi   dan  memberi   upeti  kepada   patron,   sebuah   perbudakan  terselubung.   Ketidakadilan   seperti   itulah  yang  dilawan  oleh  Aquinas.  

Ada  Hal  Yang  Perlu  Di  Catat  Pemikiran  Aquinas  Tentang  

“Keadilan  Hukum”  §  Konsep  ini  menunjuk  pada  ‘keadilan  umum’.  Artinya,  

hukum   mengatur   dan   melindungi   kepentingan  semua   individu,   dan   bukan  memberi   privilege   pada  sang   lord.   Hukum   harus   dipastikan   menjadi   milik  semua  orang  dan  serentak  pengayom  semua  orang.  

   §  Hukum  harus  dikeluarkan  dari  bilik  kemewahan  dan  

keistimewaan   para   lord,   dan   menjadi   wadah  pelindung   semua  orang.   Inilah   sumbangan  pertama  ajaran   Aquinas   pada   poiltik   hukum,   yaitu   jaminan  bahwa  semua  orang  sederajat  di  depan  hukum  

Ajaran  Kedua  Aquinas  Tentang  Hukum  Merupakan  Produk  Akal  Sehat  Bukan  Produk  

Kehendak  Yang  Arbitrer.  

§  Distingsi  ini  penting  dalam  rangka  mencegah  penyusupan   kepentingan,   selera,   dan   nafsu  para   pembuat   dan   pelaksana   hukum   ke  dalam  ruang  hukum.  

§  Peluang   penyusupan   tersebut   terbuka   lebar  mengingat  hukum  merupakan  produk  politik,  dan   pelaksanaannya   pun   dijalankan   oleh  lembaga  kekuasaan.    

Penegasan  Aquinas  Tenatang  Produk  Akal  Sehat  Bernilai  Bagi  Politik  

Hukum  

§  Memastikan   bahwa   hukum   merupakan  representasi   kepentingan   semua   orang   dan  harus   adil   bagi   semua  orang.  Melalui   ukuran  akal   sehat,   kita   bisa   menakar   mutu   sebuah  aturan,   keadilan   sebuah   aturan,   kenormalan  p e n e g a k a n n y a ,   s e r t a   k e w a j a r a n  pelaksanaannya.  

Pelajaran  Paling  Berharga  Dalam  Sejarah  Hukum:  

§  Adalah   munculnya   penaklukan   hukum  dibawah   hasrat   kekuasaan   seperti   tampak  dalam   rezim   Nazi   Jerman   ataupun   praktik  Aparteheid  di  Afrika  Selatan.  

§  Atau   praktik-­‐praktik   hukum   otoritarian   dan  hukum   represif   yang   sekarang   sedang  berlangsung   di   berbagai   negara   di   belahan  dunia  ini,  bahkan  juga  Indonesia.  

Sumbangan  Penting  Aquinas  Bagi  Politik  Hukum  Adalah:  

§  1.   Hukum   dan   perundang-­‐undangan   harus  rasional  dan  masuk  akal  karena  ia  merupakan  aturan  dan  ukuran  tindakan  manusia.  

§  2.   Hukum   ditujukan   bagi   kebaikan   umum.  Karena   hukum   merupakan   aturan   bagi  perilaku,   dan   karena   tujuan   dan   segala  perilaku   itu   adalah   kebahagiaan,   maka  hukum   mesti   ditujukan   bagi   kebaikan  bersama.  

Lanjutan..  

§  3.  Karena  hukum  ditujukan  bagi  kebaikan  dan  kesejahteraan   umum,   maka   is i   dan  pelaksanaannya   harus   dapat   diterima   akal  sehat  semua  orang.  

 §  4.   Hukum   perlu   dipublikasikan   karena   ia  mengandung   aturan   yang   memandu   hidup  manusia,   maka   aturan   itu   mesti   mereka  ketahui  agar  memiliki  nilai  kewajiban.  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Thomas  Hobbes  

§  Dimensi   politik   hukum   dalam   ajaran   Thomas  Hobbes   ,adalah   terletak   pada   upaya   teoritisnya  mencegah   konflik   total   dalam   masyarakat,  terkait  dengan  kecenderungan  alamiah  manusia  mementingkan  ego-­‐nya.  

§  Bahkan  dalam  gambaran  Hobbes,  manusia  sejak  zaman   purbakala   dikuasai   oleh   nafsu-­‐nafsu  alamiah,  dan  tidak  care  pada  soal-­‐soal  keadilan.  Karenanya   bayang   bayang   bellum   omnium  contra  omnes  selalu  menghantui  mereka.    

Menghadapi  Realitas.    

§  Hukum  harus  mengambil  peran  menentukan,  terutama   untuk   menjamin   keamanan   tiap  individu   dalam   masyarakat.   Jaminan  keamanan   dimaksud,   merupakan   kebutuhan  bersama   dari   tiap   individu,   sehingga  melalui  k o n t r a k   s o s i a l ,   m e r e k a   b e r s e d i a  menyerahkan   kebebasannya   kepada  penguasa   untuk   mengatur   kehidupan  bersama  yang  damai  

Menurut  Hobbes...  

§  Hukumlah  yang  merupakan  instrumen  paling  pokok  untuk  mencapai  tujuan  bersama  yang  damai  itu.  Disinilah  dimensi  politik  hukum  dalam  ajaran  Hobbes.  

§  Hukum  ditugaskan  mengemban  misi  mulia  dan  khusus  untuk  mewujudkan  common  goal  masyarakat,  yakni  hidup  damai.  

Kata  Kun.ci  Menurut  Hobbes  

§  Untuk   jaminan   dan   hidup   damai   yang  dimaksud   Hobbes,   terletak   pada   efektif  tidaknya   kekuasaan   yang   menjalankan  hukum   tersebut   sehingga   hukum   itu  berfungsi  efektif.  

§  Sebab  seperti  kata  Hobbes,  tanpa  kekuasaan  yang  efektif  dan  kuat,  maka   tiap  orang  akan  mengandalkan  kekuatannya  sendiri  sendiri.  

Politik  Hukum  Ajaran  John  Locke  

§  Letak  politik  hukum  dalam  ajaran  Jhon  Locke  adalah  pada  usahanya  untuk  melindungi  hak-­‐hak   alamiah   manusia,   yakni   hak   hidup,  kebesan,  dan  hak  milik.    

§  Tiga  hak  tersebut,  merupakan  hak  hakiki  dari  manusia  sebagai  manusia.  

§  Karena   tiga   hak   tersebut   menyangkut  eksistensi   hakiki   manusia,   maka   tidak   boleh  diganggu   gugat,   apalagi   ditiadakan   dengan  alasan  apapun.  

Untuk  Memastikan  Menurut  Jhon  Locke.  

§  Untuk   memastikan   bahwa   hukum   yang  dibuat   negara   memang   diarahkan   pada  perlindungan   hak-­‐hak   dasar   tersebut,   maka  menurut   locke,   parlemenlah   yang   harus  menjadi   pembuat   hukum,   khususnya   aturan  yang  menyangkut  ketiga  hak  tersebut.  

§  Hak     rakyat   (lewat   parlemen)   menyusun  undang-­‐undang,   adalah   bersifat   primer,   asli,  dan  tidak  bisa  dicabut.  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Montesquieu  

§  Dimensi   politik   hukum   dalam   ajaran  Montesquieu,   adalah   pada   usaha   untuk  menjamin   hak   dan   kebebasan   politik   warga  negara.   Yaitu   hak   warga   negara   untuk  melakukan   apapun   yang   diperbolehkan   oleh  hukum,   dan   hak   warga   negara   memperoleh  rasa  aman.  

Tugas  Hukum  Menurut  Montesquieu  

§  Dalam   konteks   ini   adalah,   menjaga   dan  mengawal  hak-­‐hak  tersebut.  Untuk  memastikan  bahwa   hak-­‐hak   itu   aman,   maka   harus   dihindari  pemusatan  kekuasaan  dalam  negara.  

§  Kekuasaan   membuat   hukum   (legislatif)   tidak  boleh   berada   di   satu   tangan   dengan   kekuasaan  yang   melaksanakan   hukum   (eksekusi)   maupun  dengan  kekuasaan  yang  mengadili  (yudikatif).  

§  Fungsi  Pemisahan  itu,  agar  terjadi  saling  kontrol  (check  and  balance)  

Lanjutan..  

§  Trias   politica   merupakan   metode   dalam  politik   hukum   untuk   mencapai   tujuan   yang  dituju,   yakni   adanya   jaminan   kebebasan  politik  bagi  warga  negara.  

Politik  Hukum  Dalam  Ajaran  Karl  Marx  

§  Isu   yang   menonjol   dalam   pemikiran   Karl  Marx,   adalah   menghilangkan   struktur   yang  menindas   dalam   hubungan   hubungan  e konom i .   Pe r j u angan   Ma r x   un t uk  menghilangkan   struktur   yang   menindas   itu  (termasuk   penindasan   yang   terselubung  dalam   hukum),   merupakan   sebuah   proyek  politik  hukum.  

Menurut  Marx.  

§  Tidak   ada   lagi   perbedaan   antara   buruh   dan  majikan.  Semua  orang  adalah  buruh  sekaligus  majikan.   Hasilnya,   tidak   ada   pertentangan  kelas  di  masyarakat.  Inilah  akhir  sejarah  umat  manusia.   Hukum   yang   dikendalikan   oleh  diktator   ploretariat   dibutuhkan   untuk  membantu   kaum   buruh   merealisasikan  sejarah,   yakni   masyarakat   sosialis   yang  sempurna.  

Politik  Hukum  Dalam  Teory  Henry  Maine  adalah:  

§  Henry  Maine,  memang  tidak  seperti  pemikir-­‐pemikir   yang   telah   disebut   terdahulu,  mengajukan   agenda   politik   hukum   tertentu,  Meski  demikian,  teorinya  tentang  Movement  From   Status   To   Contract,   secara   implisit  memiliki   implikasi   pada   politik   hukum.  Artinya,   bahwa   tingkat   perkembangan  masyarakat   menentukan   tipe   hukum   yang  dibutuhkan  untuk  melayani  masyarakat.  

Dengan   kata   lain   menurut  Henry  Maine...  §  Dalam  kehidupan  modern,  hubungan  hubungan  

kontraktual   berbasis   “prestasi-­‐kontra   prestasi”,  menjadi   lebih   utama   daripada   hubungan-­‐hubungan  yang  berbasis  status.  Maka  munculah  kebutuhan  akan  hukum  yang   lebih  obyektif  dan  rasional-­‐   demi   memudahkan   hubungan-­‐hubungan  kontraktual  tersebut.  Disini  hubungan  hubungan   hukum   yang   merefleksikan   distribusi  hak   dan   kewajiban   menurut   kepentingan   dan  prestasi  sesorang  kian  menjadi  kokoh.  

Lanjutan...  

§  Dan   Hukum   tampil   sebagai   mekanisme  penjamin   hak   dan   kewajiban   berdasarkan  kontrak,  dan  kebebasan  berkontrak.  

Politik  Hukum  Dalam  Teori  Gustav  Radbruch  

§  Dimensi  politik  hukum  dalam  teori  Radbruch,  terletak   pada   kehendaknya   menjadikan  keadilan   sebagai   core   dalam   tata   hukum.  Tu juan   Radburch   dengan   p roposa l  keadilannya  itu,  adalah  untuk  menjamin  agar  tata   hukum   benar-­‐benar   berfungsi   sebagai  penjamin  kehidupan  dan  martabat  manusia.  

Dalam  konteks  Politik  Hukum  Radburch  

§  Keadilan   merupakan   titik   sentral   dalam  hukum.   Adapun   dua   aspek   lainnya,   yakni  kepastian   dan   finalitas/kemanfaatan,  bukanlah   unit   yang   berdiri   sendiri   dan  terpisah   dari   keadilan.   Kepastian   dan  kemanfaatan   harus   diletakkan   dalam  kerangka   keadilan   itu   sendiri.   Sebab   tujuan  keadilan,   menurut   Radburch,   adalah   untuk  memajukan   kebaikan   dalam   hidup   manusia.  Aspek  inilah  yang  harus  mewarnai  isi  hukum.  

Politik  Hukum  Dalam  Teori  Leon  Duguit.  

§  Teori   Duguit   juga   tidak  menyinggung   politik  hukum   tertentu.   Meski   demikian,   implikasi  teori   Duguit   jelas   berdimensi   politik   hukum.  Kerinduan  Duguit  adalah  “terjaganya  tatanan  hukum   yang   alamiah,   yang   bebas   dari  kesewenang-­‐wenangan  dan  nafsu  kekuasaan.  Tatanan   hukum   yang   alamiah   dimaksud,  adalah   hukum   yang   timbul   dari   kebutuhan  dan   dinamika   interaksi   masyarakat   itu  sendiri.  

Menurut  Leon  Duguit  Adalah  Hukum  Karya  Soasial  

§  Hukum   ini   merupakan   hukum   fundamental  masyarakat   atau   hukum   yang   menguasai  seluruh  hidup  bersama.  

§  Ia   tidak   dibuat   .   Ia   muncul   spontan   dari  pergulatan  internal  “masyarakat  karya”.  

§  Isinya,  berupa  kaidah-­‐kaidah  yang  bermuatan  nilai-­‐nilai   ekonomis   dan   moral   yang  dipandang   hakiki   dalam   “masyarakat   karya”  itu.  

Kesimpulannya.  

§  Dimensi   hukum   politik   hukum   dalam   teori  Duguit,  terletak  pada  :  

§  1.   adanya   kepentingan   bersama   yang   ingin  dijaga  yaitu  eksistensi  masyarakat  karya.  

§  2.   Kepentingan   tersebut   menyangku   nasib  masyarakat   karya   itu   sendiri   dalam   arti  kelestariannya.  

§  3.   Mereka   memiliki   tatanan   hukum   yang  fungsional  menopang  masyarakat  karya  itu.  

Lanjutan...  

§  4.  Dalam  rangka  semua  itu  campur  tangan  regulasi  negara  dibatasi  ketat.  

§  5.  Posisi  pemerintah  lebih  tepat  sebagai  fasilitator  dan  melayani  bukan  mengatur.  

Politik  Hukum  Menurut  Teori  Talcott  Parsons  §  Dimensi   Politik   Hukum   dalam   teori   Parsons,  tidak   akan   segera   tampak   jika   kita   belum  menyentuh  perannya  hukum  sebagai  institusi  integrasi   dalam   suatu   sistem.   Bagi   Parsons  peran   tatanan   normatif   (hukum)  merupakan  unsur   paling   teras   dari   integrasi   sebuah  sistem.   Ia   harus   mampu   “menjinakkan”   sub  sub   sistem   yang   lain   agar   bisa   berjalan  sinergis   tanpa   saling   bertabrakan.   Disinilah  letak  politik  hukum  dalam  teori  Parsons.  

Lanjutan...  

§  Hukum   memiliki   tugas   khusus   menjamin  integrasi   dalam   sebuah   sistem   atau  masyarakat.  

§  Keadaan   yang   rentan   benturan   itu   harus  ditangani   hukum   lewat   fungsi   peng-­‐integrasian-­‐nya  agar  tiap  sub  sistem  berjalan  serasi   dan   sinergis   demi   kelestariannya  sistem.  

§  Dapat   dimengerti   Parsons   menempatkan  hukum  sebagai  unsur  utama  integrasi  sistem.  

Politik  Hukum  Menurut  Teori  Bredemier  

§  Politik  Hukum  dalam   teori  Bredemier   adalah  terletak   pada   peran   pengadilan   dalam  melahirkan   putusan-­‐putusan   yang   berbobot  dalam  terjaminnya  integrasi  sistem.  

§  Ini  pararel  dengan  putusan  mahkamah  agung  amerika   tentang   penghapusan   diskriminasi  warga  kulit  hitam  amerika.  

§  Putusan   itu   sendiri   dianggap   monumental  sebagai  “Proyek  Sosiological  jurisprudence”.  

Dalam  konteks  tersebut...  

§  Dari   sub-­‐sistem   politik,   hukum   butuh  dukungan   personil   kebijakan,kewenangan  dan  kekuasaan  yang  memadai.    

§  Dari   sub-­‐sistem   ekonomi,   hukum   butuh  sokongan   modal,   keahliah,   sarana   dan  prasarana.  

§  Da r i   s u b -­‐ s i s t em   b u d a y a ,   h u k um  membutuhkan  input  nilai,  moral  dan  kearifan.    

Lanjutan...  

§  Masukan   dari   sub   sub   sistem   itu   harus  dimanfaatkan  dan  diolah  oleh   sistem  hukum  untuk   meningkatkan   kemampuan   dalam  menjalan  fungsi  integrasi.  

Jadi  Letak  Politik  Hukum  Dalam  Teori  Bredemeier  Adalah  

§  Pada   keharusan   putusan   putusan   keadilan  yang   harus   menyumbangkan   manfaat   bagi  sub   sub   sistem   yang   lain,   baik   untuk   sub  sistem   politi,   budaya,   maupaun   bagi   sub  sistem   ekonomi.   Tujuan   akhirnya   adalah  menjamin   integrasi   dan   kelangsunagn   sub-­‐sistem.  

Politik  Hukum  Menurut  Teori  Roscoe  Pound.  

§  Letak   politik   hukum   dalam   teori   Pound  adalah   pada   tujuan   yang   ingin   dicapai   yakni  “terciptanya   masyarakat   beradab   yang  produktif  dan  tidak  boros”.  

§  Bagi   Pound,   hukum   tidak   boleh   dibiarkan  mengawang   dalam   konsep   konsep   logis  analistis  ataupun  tenggelam  dalam  ungkapan  ungkapan   teknis   yuridis   yang   terlampau  ekseklusuf.  

Lanjutan...  

§  Sebaliknya   hukum   itu   meski   didaratkan   di  dunia   nyata   yaitu   dunia   sosial   yang   penuh  sesak   dengan   kebutuhan   dan   kepentingan-­‐kepentingan  yang  bersaing  

Sebagai  Pemikir  Sosiological  Yurisprudence...  §  Pound   mengusulkan   agar   komunitas   hukum  

perlu   lebih   memperhitungkan   fakta   sosial   dam  pekerjaannya   apakah   pembuatan   hukum,  penafsiran  atau  penerapan  peraturan.  

§  Fokus  utama  Pound  dalam  konsep  ini  yaitu  sosial  enginering   adalah   interest   balance   dan  karenanya   yang   terpenting   adalah   tujuan   akhir  dari  hukum  yang  diaplikasikan  dan  mengarahkan  masyarakat  ke  arah  yang  lebih  maju.  

Lanjutan...  

§  Hukum   tidak   lagi   dilihat   sekedar   tatanan  penjaga   status   Quo   tetapi   diyakini   sebagai  sistem   pengaturan   untuk   mencapai   tujuan  tujuan   tertentu   secara   terencana   yakni  “terciptanya   masyarakat   beradab   yang  produktif,  minim  konflik  dan  tidak  boros”.  

Politik  Hukum  Menurut  Teori  Nonet-­‐Selznick.  

§  Letak   politik   hukum   dalam   teori   Nonet  adalah   proposalnya   mengenai   responsif   law  atau   hukum   responsif.   Dalam   semangat  seper t i   Pound   yakn i   sos ia l   log ica l  yurisprudence   nonet  memberi   tekanan   pada  fungsi   sosil   yang   ahrus   dijalankan   oleh  hukum,   bahwa   hukum   bukan   untuk   hukum  itu   sendiri   tetapi   untuk   melayani   keadaan  sosial,  yakni  keadilan  sosial  yang  subtantif.  

Menurut  Nonet  ...  

§  Menolak   type   hukum   represif   dan   type   hukum  otonom.  Hukum  represif  ditolak  karena  menjadi  alat   kekuasaan   dan   melayani   kepentingan  kekuasaan   bukan   melayani   keadilan   bagi  masyarakat.  Hukum  represif  diperalat  penguasa  untuk  menindas  dan  menekan  rakyat.  

§  Hukum  Otonom   juga   ditolak   karena   cenderung  lebih   mementingkan   otonomi   internalnya  ketimbang   kebutuhan   kebutuhan   sosial   yang  berhimpit  himpitan  yang  mestinya  dilayani  oleh  hukum.  

Karenanya...  

§  Tatanan  hukum  responsif  menekan:  §  1.  Keadilan  subtantif  sebagai  dasar  legitimasi  hukum.  

§  2   Peraturan   merupakan   sub-­‐ordinasi   dari  prinsip  dan  kebijakan.  

§  3.  Pertimbangan  pertimbangan  hukum  harus  berorientasi   pada   tujuan   dan   berakibat   bagi  kemashalatan  masyarakat.  

 

Lanjutan...  

§  4.   Penggunaan   diskresi   sangat   dianjurkan  dalam   pengambilan   keputusan   hukum  dengan  tetap  berorientasi  pada  tujuan.  

§  5.  Memupuk  sistem  kewajiban  sebagai  sistem  pengganti  sistem  paksaan.  

§  6.  Moralitas  kerjasama  sebagai  prinsip  moral  dalam  menjalankan  hukum.  

§  7.   Kekuasaan   di   daya   gunakan   untuk  mendukung   vitalitas   hukum   dalam  melayani  masyarakat.  

Lanjutan...  

§  8.   Penolakan   terhadap   hukum   harus   dilihat  sebagai  gugatan  terhadap  legitimasi  hukum.  

§  9.  Akses  partisipasi  publik  dibuka  lebar  dalam  rangka  integrasi  advokasi  hukum  dan  sosial.  

Sekian  Dan  Terimakasih    

§ Wassalamualaikum  Wr.  Wb.