Diskusi Publik Kelompok Kerja Petisi 50 - 26/1/2016

GBHN: Pragmatisme Evolutif atau Idealisme Pancasila?

Aji Dedi MulawarmanYayasan Rumah PenelehDosen FEB Univ. Brawijaya

Rumah Peneleh

Indonesia & Tujuan NegaraPancasila

Dasar Negara

UUD 1945

Pembukaan UUD1945

1945-1965 Belum

menjalankan amanah UUD

1945 utk menetapkan

GBHN

1966-1998

GBHN diterapkan melalui Tap MPR No. IV tahun 1973

1998-skrg

GBHN dihilangkan diganti UU

RPJPN 2005-2025

Paradigma Pembangunan

DikotomiPolitik-

Ekonomi

Paradigma Pembangunan

Ekonomisebagai Sentral

Paradigma Pembangunan Pragmatisme

Politik-Ekonomi

PJP-Repelita RPJP-RPJMPola Parsial

TujuanNegara

ISU TEKNIS❖ Secara teknis GBHN merupakan Model Pembangunan dengan

Pola Umum Pembangunan Nasional yang merupakan turunan dari tujuan negara dan terinci dalam Pola Dasar Pembangunan Nasional, Pola Umum PJP, dan Repelita 5 tahunan

❖ RPJP juga merupakan Model Pembangunan dengan tahapan RPJPN 25 tahun dan RPJMN 5 tahun

❖ Tetapi keduanya memiliki kesamaan, implementasi Tujuan Negara yaitu penekanan pada Pembangunan Ekonomi sebagai Sentral, dengan pembeda pada Stabilitas Politik di Era GBHN dan Demokrasi Politik di Era RPJP

ISU KONSTITUSI

❖ GBHN di aras Tap MPR, sedangkan RPJP melalui UU

❖ Kekuatan GBHN akan mengendalikan Presiden di bawah MPR, sehingga kekuatan Politik ada di Partai Politik

❖ Kekuatan RPJP pada kekuatan Presiden melalui implementasi Visi-Misi Presiden dan Wakil Presiden sesuai RPJPM 5 tahunan

ISU PARADIGMATIK❖ Baik GBHN maupun RPJP memiliki pola paradigma

pembangunan yang cenderung menguatkan Politik dan Ekonomi sebagai gagasan implementasi Tujuan Negara

❖ Paradigma Politik dan Ekonomi merupakan pola Demokrasi Liberal yang berorientasi pada Pragmatisme Negara - mengikuti pola Developmentalisme-nya Huntington-Fukuyama atau yang biasa disebut Human Socioeconomic Development (Fukuyama, 2015) yang ditengarai sendiri olehnya merupakan POLITICAL DECAY

NEOLIBERALISM

Political Development

Human Socioeconomic Development

Economic Growth Social Mobilization

Ideas/Legitimacy"... Evolution in Ideas Concerning Legitimacy. Legitimacy represents a broadly shared perception that social arrangement are just. Ideas regarding legitimacy evolve over time. This evolution is sometimes a by product of changes in the

economy or society, but there are numerous junctures at which they act as independent drivers of the other dimension of development

The State Rule of Law Democracy

(Fukuyama, 2015)

Evolusi Pancasila? Mungkinkah? ❖ Liberalisme berorientasi pada Independesi Evolutif

Negara sesuai perkembangan Modernisasi dalam hal Pertumbuhan Ekonomi dan Mobilisasi Sosial, artinya negara diarahkan pada puncak Freedom by Self Interest in Humanity Condition.

❖ Pertanyaannya adalah apakah kita akan menggerakkan Pancasila yang evolutif sesuai desain global atau kita pusat Peradaban? Tidak perlu lagi itu Normative Values yang menjadi Kekuatan Pancasila?

Menguji Kesaktian Pancasila!!!

❖ Dimana kekuatan Pancasila sebagai Desain Kebudayaan dan Dasar Negara?

❖ Apakah Sila-sila Pancasila perlu Evolusi mengikuti Pola Liberalisme pula? Ketuhanan, Keadaban Manusia, Persatuan, Syuro dan Ekonomi Kerakyatan harus berubah mengikuti Liberalisme pula?

PANCASILA ATAU LIBERAL?

1 KETUHANAN YANG MAHA ESA

2 KEMANUSIAAN ADIL BERADAB

3 PERSATUAN

4 - HIKMAH & MUSYAWARAH

5 - KEADILAN SOSIAL

PENDIDIKAN SEKULER

KEBUDAYAAN GLOBAL

OTONOMI DAERAH - NPM

DEMOKRASI - PEMILU ULTRA LIBERAL

EKONOMI APBN & KORPORATOKRASI

Kemana?

BERGERAK DINAMIS

TERSTRUKTUR19161945

ANTISIPATIF19651998

KonsolidasiBernilai

IntelektualitasMoralitasKultural

Masa Depan

SporadisPolitis

PragmatisKepentingan

SosialJangka Pendek

GBHN tidak hanya bersifat Teknis❖ Sudah saatnya kita tidak terjebak hanya pada isu teknis

dalam menggagas kembali GBHN.

❖ GBHN harus kuat oleh kemungkinan nilai-nilai ideas/legitimacy berorientasi pertumbuhan ekonomi dan mobilisasi sosial bersifat evolutif dan pragmatis yang menjadi dasar kekuatan neo developmentalisme fukuyama yang ternyata terbukti mengalami political decay (pembusukan politis) oleh para teknokrat dan birokrasi

GBHN tidak hanya bersifat Konstitusional

❖ Gagasan GBHN tidak hanya bersifat Konstitusional yang berujung pada kepentingan politik

❖ GBHN didesain dengan tetap menghindari kerangka konstitusi yang dijadikan alat untuk mendelegitimasi kekuasaan presiden atas nama kuasa MPR yang bersifat tendensius politis

❖ GBHN harus masuk pada aras konstitusi yang benar-benar didasari pada kepentingan perubahan politik untuk sebesar2nya kemakmuran masrakat

GBHN ber PARADIGMA PANCASILA ASALI

❖ Perlu saatnya melakukan konsolidasi sosial atas perubahan sistem kenegaraan bila memang GBHN menjadi ruang perubahan secara terstruktur dengan ruh Pancasila dan UUD 1945 asali

❖ Pengembangan desain GBHN harus diarahkan tidak hanya mengedepankan pola teknis dan konstitusional saja, tetapi juga lebih mendasar adalah pola paradigmatik substantif yang berbeda dengan desain Neo Developmentalisme Liberal

❖ Paradigma Pembangunan sebagai pola dasar pembentukan GBHN, harus mengacu pada Pancasila dan UUD 1945, dan dengan itu desainnya tidak mengedepankan aras politik dan ekonomi yang mengendalikannya, tetapi harus bergeser pada tujuan jangka panjang yang lebih mementingkan kesejateraan dan kepentingan seluruh entitas masyarakat.

❖ Untuk itu Aras Kebudayaanlah yang seharusnya menjadi kata kunci Desain GBHN, dengan meletakkan seluruh aras kepentingan nasional mulai dari pendidikan, hukum, ekonomi, politik, kesejahteraan sosial, pertahanan, keamanan, kesehatan san lainnua dalam bingkai konstitusi yang bersifat jangka panjang

GBHN ber PARADIGMA PANCASILA ASALI

❖ Pancasila dan UUD1945 harus benar-benar dapat diturunkan secara operasional dalam bingkai kebudayaan yang mengedepankan konsoldasi dan kekuatan masyarakat dalam bingkai kebudayaan berbhineka tunggal ika

❖ Pendidikan berbasis pada penguatan religiusitas dan keyakinan keagamaan harus dapat menjadi peletak seluruh sistem sosial secara nasional

❖ Produktivitas pemuda dan kinerja ekonomi kerakyatan juga harus menjadi titik utama pemberdayaan ekonomo masyarakat

GBHN ber PARADIGMA PANCASILA ASALI

❖ Pendidikan berbasis pada penguatan religiusitas dan keyakinan keagamaan harus dapat menjadi peletak seluruh sistem sosial secara nasional

GBHN ber PARADIGMA PANCASILA ASALI

Billahi fi Sabilil Haq