perbedaan pp24 dan 71

43
Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual...Bagian 1 Pada tanggal 22 Oktober 2010, diterbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan menggantikan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntasi Pemerintahan. Jika pada PP Nomor 24 Tahun 2005 diatur mengenai Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) Berbasis Kas Menuju Akrual maka pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 terbagi atas 2 (dua) lampiran yaitu (SAP) berbasis Akrual dan berbasis Kas Menuju Akrual. Di bawah ini disajikan Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual. 1. KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI PEMERINTAH NO KETERANGAN CASH TOWARD ACCRUAL ACCRUAL 1 Penyusutan Aset Tetap Tidak diuraikan dalam kerangka konseptual Aset yang digunakan pemerintah, kecuali beberapa aset tertentu seperti tanah, mempunyai masa manfaat dan kapasitas yang terbatas. Seiring dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset (Par 16)

Upload: aneuxagam

Post on 28-Dec-2015

136 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

a

TRANSCRIPT

Page 1: Perbedaan Pp24 Dan 71

Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual...Bagian 1

Pada tanggal 22 Oktober 2010, diterbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan menggantikan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntasi Pemerintahan. Jika pada PP Nomor 24 Tahun 2005 diatur mengenai Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) Berbasis Kas Menuju Akrual maka pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 terbagi atas 2 (dua) lampiran yaitu (SAP) berbasis Akrual dan berbasis Kas Menuju Akrual. Di bawah ini disajikan Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual.

1. KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI        PEMERINTAH

NO KETERANGAN CASH TOWARD ACCRUAL

ACCRUAL

1 Penyusutan Aset Tetap

Tidak diuraikan dalam kerangka konseptual

Aset yang digunakan pemerintah, kecuali beberapa aset tertentu seperti tanah,  mempunyai masa manfaat dan kapasitas yang terbatas. Seiring dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset (Par 16)

2 Entitas Akuntansi Belum ada uraian mengenai Entitas Akuntansi

Terdapat uraian mengenai Entitas Akuntansi

3 Entitas PelaporanPemerintah Pusat;Pemerintah Daerah;c)      satuan organisasi di

lingkungan Pemerintah Pusat/Daerah atau organisasi lainnya yang diwajibkan menyajikan LK menurut peraturan Per-UU-an (Par 19)

Selain sebagaimana disebutkan pada CTA, ditegaskan pula bahwa entitas pelaporan termasuk kementerian negara atau lembaga di lingkungan pemerintah pusat (Par 22)

Page 2: Perbedaan Pp24 Dan 71

4 Peranan Laporan Keuangan

Pelaporan diperlukan untuk kepentingan:- Akuntabilitas;- Manajemen;- Transparansi; dan- Keseimbangan antar generasi (Par 22)

Pelaporan diperlukan untuk kepentingan:- Akuntabilitas;- Manajemen;- Transparansi; dan- Keseimbangan antar generasi- Evaluasi Kinerja (Par 25)

5 Komponen Laporan Keuangan

Laporan Keuangan Pokok

        LRA        Neraca        LAK        CaLK (Par 25)

Laporan yang Bersifat optional- Laporan Kinerja Keuangan (LKK)- Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) (par 26)

Keuangan Pokok        LRA        Laporan Perubahan SAL        Neraca        Laporan Operasional

(LO)        LAK        Laporan Perubahan

Ekuitas (LPE)        CaLK (Par 28)

6 Basis Akuntansi Basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja dan pembiayaan dalam LRABasis akrual untuk pengakuan aset, kewajiban, dan ekuitas dalam Neraca (Par 39)

Basis akrual untuk pengakuan pendapatan-LO, beban, aset, kewajiban, dan ekuitas (Par 42)Dalam hal anggaran disusun dan dilaksanakan berdasar basis kas, maka LRA disusun berdasarkan basis kas.Bilamana anggaran disusun dan dilaksanakan berdasarkan basis akrual, maka LRA disusun berdasarkanbasis akrual. (Par 44)

7 Unsur Laporan Keuangan

a. LRA-Pendapatan-Belanja-Transfer-Pembiayaan

Unsur Laporan KeuanganLaporan Pelaksanaan Anggarana. LRA

Page 3: Perbedaan Pp24 Dan 71

b. Neraca        Aset        Kewajiban        Ekuitas Dana (Ekuitas

dana lancar, investasi dan dana cadangan) (Par 57-77)

c. Laporan Kinerja KeuanganLaporan realisasi pendapatan (basis akrual) & belanja (basis akrual) – bersifat OPTIONAL

d. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)Kenaikan dan penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan tahun sebelumnya - bersifatOPTIONAL

e. Laporan Arus Kas-Penerimaan Kas-Pengeluaran Kas

f. CaLK

-Pendapatan-LRA-Belanja-Transfer-Pembiayaan

b. Laporan Perubahan SAL

Laporan Finansiala. Neraca- Aset-  Kewajiban- Ekuitas (Par

60-            83)b. Laporan

Operasional (LO)- Pendapatan-LO- Beban- Transfer- Pos Luar Biasa

c. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)Kenaikan dan penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan tahun sebelumnya

d. Laporan Arus Kas-Penerimaan Kas-Pengeluaran Kas

e. CalK

8 Pengakuan Unsur Laporan Keuangan

Pengakuan Pendapatan   (Par 88) Pendapatan menurut basis akrual diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan tersebut atau ada aliran masuk sumber daya ekonomi.Pendapatan menurut basis kas diakui pada saat kas diterima di

Pengakuan Pendapatan (Par 95) Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan tersebut atau ada aliran masuk sumber daya ekonomi.Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima di Rekening Kas Umum Negara/Daerah atau oleh entitas pelaporan

Page 4: Perbedaan Pp24 Dan 71

Rekening Kas Umum Negara/Daerah atau oleh entitas pelaporan.

Pengakuan Belanja (Par 89) Belanja menurut basis akrual diakui pada saat timbulnya kewajiban atau pada saat diperoleh manfaat.Belanja menurut basis kas diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah atau entitas pelaporan

Pengakuan Belanja dan Beban (Par96-97)Beban diakui pada saattimbulnya kewajiban,terjadinya konsumsi aset, atau terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.Belanja diakui berdasarkan terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah atau entitas pelaporan

9 Pengukuran Unsur Laporan Keuangan

Menggunakan nilai perolehan Historis.Aset dicatat sebesar pengeluaran kas dan setara kas atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut

Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal(Par 90)

Menggunakan nilai perolehan Historis.Aset dicatat sebesarpengeluaran/ penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut

Kewajiban dicatat sebesar nilai wajarsumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. (Par 98)

Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual...Bagian 2Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual.

Page 5: Perbedaan Pp24 Dan 71

2. PSAP 01 - PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN

NO

KETERANGAN

CASH TOWARDS ACCRUAL

ACCRUAL

1 Basis Akuntansi

Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah yaitu basis kas untuk pengakuan pos-pos pendapatan, belanja, dan pembiayaan danbasis akrual untuk pengakuan pos-pos aset, kewajiban, dan ekuitas dana.(Par 5)

Penggunaan sepenuhnya basis akrual bersifatoptional (Par 6)

Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah yaitu basis akrual(Par 5)

2 Definisi Pendapatan:  adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah.(Par 8)

Pendapatan-LRA: semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah.

Pendapatan-LO: hak pemerintah pusat/daerah yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.(Par 8)

Belanja: semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang mengurangi ekuitas

Belanja: semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang

Page 6: Perbedaan Pp24 Dan 71

dana lancar dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah.(Par 8)

mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah.

Beban: penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.(Par 8)

Surplus/Defisit: selisih lebih/kurang antara pendapatan dan belanja selama satu periode pelaporan.

Surplus/Defisit-LRA:selisih lebih/kurang antara pendapatan-LRA dan belanja selama satu periode pelaporan.Surplus/Defisit-LO: selisih antara pendapatan-LO dan beban selama satu periode pelaporan, setelah diperhitungkan surplus/ defisit dari kegiatan non operasional dan pos luar biasa.

Penyusutan adalahpenyesuaian nilaisehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset(Par 8)

Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai  suatu aset tetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan.(Par 8)

Tidak ada Pos luar biasa: pendapatan luar biasa/ beban luar biasa yg terjadi karena kejadian atau transaksi yg bukan

Page 7: Perbedaan Pp24 Dan 71

merupakan operasi biasa, tidak diharapkan sering atau rutin terjadi, dan berada di luar kendali atau pengaruh entitas bersangkutan.

Tidak ada Saldo Anggaran Lebihadalah gunggungan saldo yang berasal dari akumulasi SiLPA/SiKPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan serta penyesuaian lain yang diperkenankan(Par 8)

3 Informasi Laporan Keuangan

Laporan keuangan menyediakan informasi mengenai entitas pelaporan dalam hal:-Aset;-Kewajiban;-Ekuitas dana;-Pendapatan;-Belanja;-Transfer;-Pembiayaan; dan-Arus kas. (Par 11)

-Aset;-Kewajiban;-Ekuitas;-Pendapatan-LRA;-Belanja;-Transfer;-Pembiayaan;-Saldo anggaran lebih-Pendapatan-LO;-Beban; dan-Arus kas. (Par 11)

4 Komponen Laporan Keuangan

Laporan Keuangan Pokok

        LRA        Neraca        LAK        CaLK (Par 14)         

Laporan yang bersifat optional-Laporan Kinerja Keuangan (LKK)-Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)(par 20)

Setiap entitas pelaporan menyajikan komponen-

Laporan Keuangan Pokok

1.    Laporan Pelaksanaan Anggran

-      LRA-      Laporan Perubahan SAL2.    Laporan Finansial-      Neraca-      Laporan Operasional

(LO)-      LAK-      Laporan Perubahan

Ekuitas (LPE)3. CaLK         (Par 14)

Setiap entitas pelaporan

Page 8: Perbedaan Pp24 Dan 71

komponen laporan keuangan tersebut kecuali:LAK yang hanya disajikan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan(Par 15)

menyajikan komponen-komponen laporan keuangan tersebut kecuali :

•     LAK yang hanya disajikan oleh entitas yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum;

•     Laporan PerubahanSAL yang hanya disajikan oleh Bendahara Umum Negara dan entitas pelaporan yang menyusun laporan keuangan konsolidasiannya.(Par 15)

Entitas pelaporan pemerintah pusat juga menyajikan Saldo Anggaran Lebih pemerintah yang mencakup Saldo Anggaran Lebih tahun sebelumnya, penggunaan Saldo Anggaran Lebih, Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun berjalan, dan penyesuaian lain yang diperkenankan (Par 18)Entitas pelaporan menyajikankekayaan bersih pemerintah yang mencakup ekuitas awal, surplus/defisit periode bersangkutan, dan dampak kumulatif akibat perubahan kebijakan dan kesalahan mendasar (Par 22)

5 LAPORAN REALISASI

Diperlukan dalam rangka memenuhi kewajiban

idem

Page 9: Perbedaan Pp24 Dan 71

ANGGARAN pemerintah yang diatur dalam peraturan perundangan (statutory)

6 LAPORAN PERUBAHAN SAL

Tidak ada laporan tersendiri Laporan Perubahan SAL menyajikan secara komparatif dengan periode sebelumnya pos-pos berikut:a. Saldo Anggaran Lebih  awal;b. Penggunaan  Saldo Anggaran Lebih;

c. Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran tahun berjalan;

d. Koreksi Kesalahan Pembukuan tahun Sebelumnya; dane. Lain-lain;f.  Saldo Anggaran Lebih Akhir. (Par 41)

7 NERACA Ekuitas Dana terbagi;•     Ekuitas Dana Lancar:

selisih antara aset lancar dan kewajiban jangka pendek, termasuk sisa lebih pembiayaan anggaran/saldo anggaran lebih

•     Ekuitas Dana Investasi: mencerminkan kekayaan pemerintah yang tertanam dalam investasi jangka panjang, aset tetap, dan aset lainnya, dikurangi dengan kewajiban jangka panjang

•     Ekuitas Dana Cadangan: mencerminkan kekayaan pemerintah yang dicadangkan untuk tujuan tertentu sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

(Par 78-81)

Hanya Ekuitas, yaitu  kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah pada tanggal laporan.Saldo ekuitas di Neraca berasal dari saldo akhir ekuitas pada Laporan Perubahan Ekuitas(Par 84-85)

Page 10: Perbedaan Pp24 Dan 71

8 LAPORAN ARUS KAS

•     Disajikan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan (Par 15)

•     Arus masuk dan keluar kas diklasifikasikan berdasarkanaktivitas operasi, investasi aset non keuangan, pembiayaan, dan non anggaran(Par 86)

    Disajikan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum (Par 15)

    Arus masuk dan keluar kas diklasifikasikan berdasarkan aktivitasoperasi, investasi, pendanaan, dan transitoris (Par 90)

9 LAPORAN KINERJA KEUANGAN

•    Bersifat optional•    Disusun oleh entitas

pelaporan yang menyajikan laporan berbasis akrual

•    Sekurang-kurangnya menyajikan pos-pos :

a) Pendapatan dari kegiatan operasional;

b) Beban berdasarkan klasifikasi fungsional dan klasifikasi ekonomi;

c) Surplus atau defisit. (Par 20 & 86)

TIDAK ADA

10

LAPORAN OPERASIONAL

TIDAK ADA •     Merupakan Laporan Keuangan Pokok

•     Menyajikan pos-pos sebagai berikut:

a) Pendapatan-LO dari kegiatan operasional;

b) Beban dari kegiatan operasional ;

c) Surplus/defisit dari Kegiatan Non Operasional, bila ada;

d) Pos luar biasa, bila ada;e) Surplus/defisit-LO. (Par 14

& 92)

11

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

•  Bersifat optional•  Sekurang-kurangnya

menyajikan pos-pos:a) Sisa Lebih/Kurang

Pembiayaan Anggaran;b) Setiap pos pendapatan dan

•     Merupakan Laporan Keuangan Pokok

•     Sekurang-kurangnya menyajikan pos-pos:

a) Ekuitas awal;b) Surplus/defisit-LO pada

Page 11: Perbedaan Pp24 Dan 71

belanja beserta totalnya seperti diisyaratkan dalam standar-standa lainnya, yang diakui secara langsung dalam ekuitas;

e) Efek kumulatif atas perubahan kebijakan akuntansi dan koreksi kesalahan yang mendasar diatur dalam suatu standar terpisah .(Par 20 & 95)

periode bersangkutan;c) Koreksi-koreksi yang

langsung menambah/mengurangi ekuitas, misalnya: koreksi kesalahan mendasar dari persediaan yang terjadi pada periode-periode sebelumnya dan perubahan nilai aset tetap karena revaluasi aset tetap.

d) Ekuitas akhir. (Par 14 & 101)

12

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

•     Disajikan secara sistematis. Setiap pos dalam LRA, Neraca, LAK harus mempunyai referensi silang dengan informasi terkait dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

•     CaLK meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam LRA, Neraca, dan LAK (Par 98 & 99)

•     Disajikan secara sistematis. Setiap pos dalam LRA, Laporan Perubahan SAL, Neraca, LO, LAK, danLPE harus mempunyai referensi silang dengan informasi terkait dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

•     Catatan atas Laporan Keuangan meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam LRA,Laporan Perubahan SAL, Neraca, LO, LAK, dan LPE.(Par 105 & 106)

Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual...Bagian 3Pokok-Pokok Perbedaan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual dengan SAP Berbasis Akrual.

3 . PSAP 02 - LAPORAN REALISASI ANGGARAN BERBASIS KAS

Page 12: Perbedaan Pp24 Dan 71

NO KETERANGAN CASH TOWARDS ACCRUAL

ACCRUAL

1 BASIS AKUNTANSI

LRA berbasis Kas, dengan prinsip penyajian sama.

LRA berbasis Kas, dengan prinsip penyajian sama.

2 DEFINSI - Saldo Anggaran Lebihadalah gunggungan saldo yang berasal dari akumulasi SiLPA/SiKPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan serta penyesuaian lain yang diperkenankan (Par 7)

3 AKUNTANSI PENDAPATAN

Pengecualian asas bruto – Tidak ada pengecualian.

-

4 AKUNTANSI PENDAPATAN-LRA

- Pengecualian asas bruto - Dalam hal besaran pengurang terhadap pendapatan-LRA bruto (biaya) bersifat variabel terhadap pendapatan dimaksud dan tidak dapat dianggarkan terlebih dahulu dikarenakan proses belum selesai, maka asas bruto dapat dikecualikan. (Par 25)

5 AKUNTANSI SILPA/SIKPA

SILPA/SIKPA pada akhir periode pelaporan dipindahkan ke Neraca – Ekuitas Dana Lancar

SILPA/SIKPA pada akhir periode pelaporan dipindahkan ke Laporan Perubahan SAL. (Par 62)

6 TRANSAKSI DALAM MATA UANG ASING

Penjabaran mata uang asing ke dalam mata uang rupiah menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal transaksi (Par 62)

Penjabaran mata uang asing ke dalam mata uang rupiah, tergantung pada kondisi berikut:

a)     Dalam hal tersedia dana dalam mata uang asing yang sama dengan yang digunakan dalam transaksi, maka penjabaran ke dalam mata uang rupiah berdasarkan kurs tengah bank

Page 13: Perbedaan Pp24 Dan 71

sentral padatanggal transaksi. (Par 64)

b)    Dalam hal tidak tersedia dana dalam mata uang asing yang digunakan dalam transaksi dan mata uang asing tersebut dibeli dengan rupiah, maka transaksi dalam mata uang asing tersebut dicatat dalam rupiah berdasarkankurs transaksi, yaitu sebesar rupiah yang digunakan untuk memperoleh valuta asing tersebut. (Par 65)

c)     Dalam hal tidak tersedia dana dalam mata uang asing yang digunakan untuk bertransaksi dan mata uang asing tersebut dibeli dengan mata uang asing lainnya, maka:

(a)    Transaksi mata uang asing ke mata uang asing lainnya dijabarkan dengan menggunakan kurs transaksi;

(b)   Transaksi dalam mata uang asing lainnya tersebut dicatat dalam rupiah berdasarkan kurs tengah bank sentral padatanggal transaksi. (Par 66)

7 TRANSAKSI PENDAPATAN, BELANJA, DAN PEMBIAYAAN BERBENTUK BARANG DAN JASA

Transaksi pendapatan, belanja, &pembiayaan dalam bentuk barang danjasa harus dilaporkan dalam Laporan Realisasi Anggaran dengan cara menaksir nilai barang dan jasa tersebut pada tanggal transaksi. Contoh transaksi berwujud barang dan jasa adalah hibah dalam wujud barang, barang rampasan, dan jasa konsultansi

-

  

4. PSAP 03 LAPORAN ARUS KAS

Page 14: Perbedaan Pp24 Dan 71

NO

KETERANGAN CASH TOWARDS ACCRUAL ACCRUAL

1 Diperlukan / tidak Diperlukan, karena merupakan laporan pertanggungjawaban dari unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan

Tetap diperlukan, karena merupakan laporan pertanggungjawaban dari unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum

2 Pengklasifikasian LA

berdasarkan aktivitas operasi, investasi aset non keuangan, pembiayaan dan non anggaran (par 14, PP 24/2005)

berdasarkan aktivitas operasi, investasi, pendanaan dan transitoris(par 15, PP 71/2010)

3 Definisi Definisi aktivitas operasi, investasi aset non keuangan, pembiayaan dan non anggaran dalam bagian definisi

Definisi aktivitas operasi, investasi, pendanaan dan transitoris dalam paragraf PSAP

4 Penegasan penyajian kas dan setara kas dalam arus kas

Tidak ada Penegasan :Kas dan setara kas harus disajikan dalam laporan arus kas(par 9, PP 71/2010)

5 Format LAK (Pemerintah Pusat)Kenaikan/Penurunan KasS.Awal Kas di BUNS.Akhir Kas di BUNS.Akhir Kas di B.PengelS.Akhir Kas di B.PenerS.Akhir Kas

(Pemerintah Pusat)Kenaikan/Penurunan KasS.Awal Kas di BUN+Kas di B.PengelS.Akhir Kas di BUN+Kas di B.PengelS.Akhir Kas di B.PenerS.Akhir Kas

5. PSAP 04 CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

Page 15: Perbedaan Pp24 Dan 71

NO

KETERANGAN CASH TOWARDS ACCRUAL ACCRUAL

1 Tujuan Penyajian CaLK

Tidak Ada Untuk meningkatkan transparansi dan pemahaman yang lebih baik (par 2, PP 71/2010)

2 Isi CaLK meliputi penjelasan/daftar terinci/analisis atas suatu pos dalam LRA, Neraca dan LAK(par 12, PP 24/2005)

meliputi penjelasan/daftar terinci/analisis atas suatu pos dalam LRA, Laporan Perubahan SAL, Neraca, LO, LAK dan Laporan Perubahan Ekuitas(par 13, PP 71/2010)

3 Kebijakan akuntansi

Diantara Kebijakan-kebijakan akuntansi yang perlu dipertimbangkan untuk disajikan adalah :

        Pengakuan pendapatan        Pengakuan belanja

(par 50, PP 24/2005)

Diantara Kebijakan-kebijakan akuntansi yang perlu dipertimbangkan untuk disajikan adalah :

        Pengakuan pendapatan-LRA

        Pengakuan pendapatan-LO        Pengakuan Belanja        Pengakuan Beban

(par 46, PP 71/2010)

4 Struktur Penjelasan CaLK

Tidak Ada Struktur penjelasan CaLK atas setiap komponen laporan keuangan disebutkan dalam paragraf PSAP

5 Pengungkapan Informasi

Pengungkapan informasi utk pos-pos aset & kewajiban yang timbul sehubungan dg penerapan basis akrual atas pendapatan & belanja dan rekonsiliasinya dgpenerapan basis kas(par 58 s.d. 61 PP 24/2005)

Tidak ada

 6 .PSAP 05 AKUNTANSI PERSEDIAAN

NO

KETERANGAN CASH TOWARDS ACCRUAL ACCRUAL

Page 16: Perbedaan Pp24 Dan 71

1 Catatan atas Persediaan

Pada akhir periode akuntansi, persediaandicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik(par 16, PP 24/2005)

Pada akhir periode akuntansi catatan persediaan disesuaikan dengan hasil inventarisasi fisik(par 14, PP 71/2010)

2 Penilaian Persediaan

Nilai pembelian yang digunakan adalah biaya perolehan persediaan yang terakhir diperoleh(par 20, PP 24/2005)

Persediaan dapat dinilai dengan menggunakan :

        Metode sistematis (FIFO atau            rata-rata tertimbang)

        Harga pembelian terakhir(par 17 PP 71/2010)

3 Beban Persediaan Tidak ada Terdapat bagian yang mengatur mengenai beban persediaan :

        Dicatat sebesar pemakaian persediaan-Dalam rangka penyajian LO-Pengukuran persediaan secara perpetual dan periodik(par 22 s.d. 25, PP 71/2010)

7. PSAP 06 AKUNTANSI INVESTASI

NO

KETERANGAN CASH TOWARDS ACCRUAL

ACCRUAL

1 Diskonto atau Premi

Tidak Ada Paragraf 34 : Diskonto atau premi pada pembelian investasi diamortisasi selama periode dari pembelian sampai saat jatuh tempo sehingga hasil yang konstan diperoleh dari investasi tersebut.Paragraf 35 :Diskonto atau premi yang diamortisasi tersebut dikreditkan atau

Page 17: Perbedaan Pp24 Dan 71

didebetkan pada pendapatan bunga, sehingga merupakan penambahan atau pengurangan dari nilai tercatat investasi (carrying value) tersebut.

2 Pengakuan Hasil Investasi

Hasil investasi berupa dividen tunai yang diperoleh dari penyertaan modal pemerintah yang pencatatannya menggunakan metode biaya, dicatat sebagai pendapatan hasil investasi.

Sedangkan apabila menggunakan metode ekuitas, bagian laba yang diperoleh oleh pemerintah akan dicatat mengurangi nilai investasi pemerintah dan tidak dicacat sebagai pendapatan hasil investasi. Kecuali untuk dividen dalam bentuk saham yang diterima akan menambah nilai investasi pemerintah dan ekuitas dana yang diinvestasikan dengan jumlah yang sama.

Idem

Sedangkan apabila menggunakan metode ekuitas, bagian laba berupa dividen tunai yang diperoleh oleh pemerintah dicatat sebagai pendapatan hasil investasi dan mengurangi nilai investasi pemerintah. Dividen dalam bentuk saham yang diterima tidak akan menambah nilai investasi pemerintah.

3 Tidak ada Penyajian sebagai keuntungan/rugi atas

Page 18: Perbedaan Pp24 Dan 71

selisih pelepasan investasi dalam laporan operasional  (par 41 s.d. 42, PP 71/2010)

8. PSAP 07 AKUNTANSI ASET TETAP

NO KETERANGAN

CASH TOWARDS ACCRUAL

ACCRUAL

1 Perolehan aset tetap yang memenuhi kriteria perolehan aset donasi

perolehan tersebut diakui sebagai pendapatan pemerintah dan belanja modal dalam jumlah yang sama dalam LRA(par 49, PP 24/2005)

perolehan tersebut diakuisebagai pendapatan operasional  (par 48, PP 71/2010)

9. PSAP NO. 08 AKUNTANSI KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN

Definisi :  KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN adalah aset-aset yang sedang dalam proses

pembangunan.  KONTRAK KONSTRUKSI adalah perikatan yang dilakukan secara khusus untuk konstruksi

suatu aset.

Tidak ada perbedaan substansi akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan antara PP 24 (Cash Towards Accrual) dan PP 71 (Akrual)

NO KETERANGAN

PP 24 TAHUN 2005 PP 71 TAHUN 2010

1 Tujuan mengatur perlakuan akuntansi untuk konstruksi dalam pengerjaan denganmetode nilai historis.

mengatur perlakuan akuntansi untuk konstruksi dalam pengerjaan.

Page 19: Perbedaan Pp24 Dan 71

2 Ruang Lingkup Masalah utama akuntansi untuk KDP adalah jumlah biaya yang diakui sebagai asset yang harus dicatat sampai dengan konstruksi tersebut selesai dikerjakan

idem

3 Definisi - Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun masyarakat serta dapat diukur dalam satuan uang termasuk sumber daya non keuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya

Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk digunakan, dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh

Page 20: Perbedaan Pp24 Dan 71

masyarakat umum

10.     PSAP NO. 0 9   AKUNTANSI   KEWAJIBAN

Definisi : Utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah

 NO KETERANGAN PP 24 TAHUN 2005 PP 71 TAHUN 20101 Definisi Amortisasi adalah

alokasi sistematis dari premium atau diskonto selama umur utang pemerintah

Nilai Nominal adalah nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung seperti nilai yang tertera pada lembar surat utang pemerintah. Aliran ekonomi setelahnya, seperti transaksi pembayaran, perubahan penilaian dikarenakan perubahan kurs valuta asing, dan perubahan lainnya selain perubahan nilai pasar, diperhitungkan dengan menyesuaikan nilai tercatat kewajiban tersebut

idem

Nilai Nominal adalah nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung seperti nilai yang tertera pada lembar surat utang pemerintah.

2 Klasifikasi Kewajiban

Setiap entitas pelaporan mengungkapkan setiap pos kewajiban

Setiap entitas pelaporan mengungkapkan setiap pos kewajiban yang mencakup jumlah-

Page 21: Perbedaan Pp24 Dan 71

yang mencakup jumlah-jumlah yang diharapkan akan diselesaikan dalam waktu 12 (dua belas) bulan dan lebih dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.

jumlah yang diharapkan akan diselesaikan setelah tanggal pelaporan.

3 Pengakuan Kewajiban

Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan/atau pada saat kewajiban timbul.

Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima oleh pemerintah atau dikeluarkan oleh kreditur sesuai dengan kesepakatan, dan/atau pada saat kewajiban timbul.

4 Pengukuran Kewajiban

Belum ada pengukuran untuk utang transfer

Utang Transfer adalah kewajiban suatu entitas pelaporan untuk melakukan pembayaran kepada entitas lain sebagai akibat ketentuan perundang-undangan. Utang transfer diakui dan dinilai sesuai dengan peraturan yang berlaku

5 Perubahan Valuta Asing

Pada setiap tanggal neraca pos kewajiban moneter dalam mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.

Selisih penjabaran pos kewajiban moneter

Pada setiap tanggal neraca pos utang pemerintah dalam mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.

idem

Page 22: Perbedaan Pp24 Dan 71

dalam mata uang asing antara tanggal transaksi dan tanggal neraca dicatat sebagai kenaikan atau penurunan ekuitas dana periode berjalan.

6 Penyelesaian Kewajiban Sebelum Jatuh Tempo

Untuk sekuritas utang pemerintah yang diselesaikan sebelum jatuh tempo karena adanya fitur untuk ditarik oleh penerbit (call feature) dari sekuritas tersebut atau karena memenuhi persyaratan untuk penyelesaian oleh permintaan pemegangnya maka perbedaan antara harga perolehan kembali dan nilai tercatat netonya harus diungkapkan pada Catatan atas Laporan Keuangan sebagai bagian dari pos kewajiban yang berkaitan.

Apabila harga perolehan kembali adalah sama dengan nilai tercatat (carrying value) maka penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo dianggap sebagai penyelesaian utang secara normal,

Untuk sekuritas utang pemerintah yang diselesaikan sebelum jatuh tempo karena adanya fitur untuk ditarik oleh penerbit (call feature) dari sekuritas tersebut atau karena memenuhi persyaratan untuk penyelesaian oleh permintaan pemegangnya maka selisih antara harga perolehan kembali dan nilai tercatat netonya harus disajikan pada Laporan Operasional dan diungkapkan pada Catatan atas Laporan Keuangan sebagai bagian dari pos kewajiban yang berkaitan.

Apabila harga perolehan kembali adalah sama dengan nilai tercatat (carrying value) maka penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo dianggap sebagai penyelesaian utang secara normal, yaitu dengan menyesuaikan

Page 23: Perbedaan Pp24 Dan 71

yaitu dengan menyesuaikan jumlah kewajiban dan ekuitas dana yang berhubungan.

Apabila harga perolehan kembali tidak sama dengan nilai tercatat (carrying value) maka, selain penyesuaian jumlah kewajiban dan ekuitas dana yang terkait, jumlah perbedaan yang ada juga diungkapkan pada Catatan atas Laporan Keuangan

jumlah kewajiban danaset yang berhubungan.

Apabila harga perolehan kembali tidak sama dengan nilai tercatat (carrying value) maka,selain penyesuaian jumlah kewajiban dan aset yang terkait, jumlah perbedaan yang ada juga disajikan dalam Laporan Operasional pada pos Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional dan diungkapkan pada Catatan atas Laporan Keuangan

7 Restrukturisasi Utang

Penjelasan mengenai bentuk restrukturisasi terdapat di bagian definisi

Restrukturisasi dapat berupa:

(a)      Pembiayaan kembali yaitu mengganti utang lama termasuk tunggakan dengan utang baru; atau

(b)      Penjadwalan ulang atau modifikasi persyaratan utang yaitu mengubah persyaratan dan kondisi kontrak perjanjian yang ada.

8 Biaya-biaya yang berhubungan dengan Utang Pemerintah

Biaya-biaya yang berhubungan dengan utang pemerintah adalah biaya bunga dan biaya lainnya yang timbul dalam kaitan dengan peminjaman dana.

Biaya-biaya yang berhubungan dengan utang pemerintah adalah biaya bunga dan biaya lainnya yang timbul dalam kaitan dengan peminjaman dana. Biaya-biaya dimaksud

Page 24: Perbedaan Pp24 Dan 71

Biaya-biaya dimaksud meliputi:

(a)      Bunga atas penggunaan dana pinjaman, baik pinjaman jangka pendek maupun jangka panjang;

(b)       Amortisasi diskonto atau premium yang terkait dengan pinjaman,

(c)      Amortisasi biaya yang terkait dengan perolehan pinjaman seperti biaya konsultan, ahli hukum, commitment fee, dan sebagainya .

(d)     Perbedaan nilai tukar pada pinjaman dengan mata uang asing sejauh hal tersebut diperlakukan sebagai penyesuaian atas biaya bunga.

meliputi:(a)      Bunga dan  provisi atas

penggunaan dana pinjaman, baik pinjaman jangka pendek maupun jangka panjang;

(b)      Commitment fee atas dana pinjaman yang belum ditarik,

(c)      Amortisasi diskonto atau premium yang terkait dengan pinjaman,

(d)     Amortisasikapitalisasi biayayang terkait dengan perolehan pinjaman seperti biaya konsultan, ahli hukum, dan sebagainya

(e)      Perbedaan nilai tukar pada pinjaman dengan mata uang asing sejauh hal tersebut diperlakukan sebagai penyesuaian atas biaya bunga.

11. PSAP No. 10  PP 24/2005 PSAP No. 10 Koreksi Kesalahan, Perubahan Kebijakan Akuntansi, dan Peristiwa Luar BiasaPP 71/2010 PSAP No. 10 Koreksi Kesalahan, Perubahan Kebijakan Akuntansi, Perubahan Estimasi Akuntansi dan Operasi Yang Tidak Dilanjutkan

TUJUAN : Mengatur mengenai perlakuan terhadap:

 Koreksi Kesalahan 

Perubahan Kebijakan Akuntansi 

Perubahan Estimasi Akuntansi 

Operasi yang Tidak Dilanjutkan

Page 25: Perbedaan Pp24 Dan 71

RUANG LINGKUP :            Dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan suatu entitas harus menerapkan Pernyataan Standar ini untuk melaporkan pengaruh kesalahan, perubahan kebijakan akuntansi, perubahan estimasi akuntansi dan operasi yang tidak dilanjutkan dalam Laporan Realisasi Anggaran, laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas laporan Keuangan.

KOREKSI KESALAHAN :

Definisi  (Tidak diatur dalam PP 24)

Jumlah koreksi yang berhubungan dengan periode sebelumnya harus dilaporkan dengan menyesuaikan baik Saldo Anggaran Lebih maupun saldo ekuitas

Koreksi yang berpengaruh material pada periode berikutnya harus diungkapkan pada catatan atas laporan keuangan

           Kesalahan ditinjau dari sifat kejadiannya:

Kesalahan yang tidak berulang

Kesalahan yang berulang dan sistemik

Kesalahan bisa terjadi dan ditemukan pada:1. Periode waktu sebelum laporan keuangan diterbitkan atau periode tahun berjalan

2. Periode waktu setelah laporan keuangan sudah diterbitkan tetapi belum diaudit oleh BPK

3. Periode waktu setelah laporan diaudit BPK dan telah disahkan DPR/DPRD dengan UU atau Perda.

 NO KETERANGAN PP 24 TAHUN 2005 PP 71 TAHUN 20101 Koreksi Kesalahan  Tidak berulang  Terjadi pada periode

berjalan  Mempengaruhi

Pembetulan pada akun yang bersangkutan dalam periode berjalan

Pembetulan pada akun yang bersangkutan dalam periode berjalan baik akun pendapatan-LRA atau

Page 26: Perbedaan Pp24 Dan 71

maupun tidak mempengaruhi posisi kas

akun belanja maupun akun pendapatan-LO atau akun beban

2 Koreksi Kesalahan  Tidak berulang  Terjadi pada periode-

periode sebelumnya  Mempengaruhi

posisi kas  Laporan keuangan

periode tersebut belum terbit

Pembetulan padaakun pendapatan atau akun belanjaperiode yang bersangkutan

Pembetulan padaakun pendapatan-LRA atau akun belanja maupun akun pendapatan-LO atau akun beban periode yang bersangkutan

3 Koreksi Kesalahan Atas Belanja

  Tidak berulang  Terjadi pada periode

sebelumnya  Mempengaruhi

posisi kas (menambah/mengurang saldo kas)

  Laporan keuangan sudah terbit

Pembetulan pada akun pendapatan lain-lain

     Menambah posisi kas : Pembetulan pada akunpendapatan lain-lain-LRA

     Mengurangi Kas :pembetulan pada akun   Saldo Anggaran Lebih

4 Koreksi Kesalahan Atas Perolehan Aset Selain Kas

Tidak berulangTerjadi pada periode

sebelumnyaMempengaruhi posisi

kas (menambah/mengurang posisi kas)

Laporan keuangan periode tersebut sudah terbit.                         

Belum diatur Pembetulan padaakun kas dan akun aset yang bersangkutan

5 Koreksi Kesalahan Atas Beban

 Tidak berulang Terjadi pada periode

sebelumnya Mempengaruhi posisi

kas dan tidak

Belum diatur      Pengurangan Beban : Pembetulan pada akun pendapatan lain-lain-LO

     Penambahan Beban : pembetulan pada akun   Ekuitas

Page 27: Perbedaan Pp24 Dan 71

mempengaruhi posisi aset selain kas

 Laporan keuangan periode tersebut sudah terbit

6 Koreksi Kesalahan Atas Pendapatan- LRA

 Tidak berulang Terjadi pada periode

sebelumnya Mempengaruhi posisi

kas (menambah/mengurang saldo kas)

 Laporan keuangan sudah terbit.       

Pembetulan padaakun Ekuitas Dana LancarDalam PP 24 tidak dibedakan penerimaan pendapatan-LRA dan pendapatan-LO

Pembetulan padaakun kas dan akun Saldo Anggaran Lebih

7 Koreksi Kesalahan Atas Penerimaan Pendapatan - LO

 Tidak berulang Terjadi pada periode

sebelumnya Mempengaruhi posisi

kas (menambah/mengurang saldo kas)

 Laporan keuangan sudah terbit.

Pembetulan padaakun Ekuitas Dana Lancar

Dalam PP 24 tidak dibedakan penerimaan pendapatan-LRA dan pendapatan-LO

Pembetulan padaakun Kas dan akun Ekuitas

8 Koreksi Kesalahan Atas Penerimaan & Pengeluaran Pembiayaan

 Tidak berulang Terjadi pada periode

sebelumnya Mempengaruhi posisi

kas (menambah/mengurang saldo kas)

 Laporan keuangan sudah terbit.                         

Belum diatur Pembetulan padaakun kas dan akun Saldo Anggaran Lebih

9 Koreksi Kesalahan Belum diatur Pembetulan padaakun

Page 28: Perbedaan Pp24 Dan 71

Atas Pencatatan Kewajiban

kas dan kewajiban yang bersangkutan

10 Koreksi Kesalahan  Tidak berulang  Terjadi pada periode-

periode sebelumnya  Tidak mempengaruhi

posisi kas  Sebelum maupun

setelah laporan keuangan terbit

Pembetulan pada akun-akun neraca terkait pada periode kesalahan ditemukan

Pembetulan pada akun-akun neraca terkait pada periode kesalahan ditemukan

Diposkan oleh Saharamni bercerita... di 23.40