peraturan reklamasi dan pascatambang_yogya 20 juni 2012.pdf

24
Peraturan Reklamasi dan Pascatambang Ir. Bambang Susigit, MT KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA DIREKTORAT TEKNIK DAN LINGKUNGAN MINERAL DAN BATUBARA

Upload: anonymous-kz3oajzwt

Post on 13-Feb-2016

218 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Peraturan Reklamasidan

Pascatambang

Ir. Bambang Susigit, MT

g

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALDIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARADIREKTORAT TEKNIK DAN LINGKUNGAN MINERAL DAN BATUBARA

Page 2: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Contents

Dasar Hukum1

2 Tatalaksana

Sanksi3

Ketentuan Peralihan4

Page 3: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Ketentuan lebih lanjut mengenai reklamasi dan

(1) Setiap pemegang IUP dan IUPK wajib menyerahkan rencanareklamasi dan rencanapascatambang pada saatmengajukan permohonan IUP Operasi Produksi

(3) Ketentuan sebagaimana dimaksudpada ayat (2) diberlakukan apabilapemegang IUP atau IUPK tidakmelaksanakan reklamasi danpascatambang sesuai denganrencana yang telah disetujui.

DASAR HUKUM (UU NO. 4 TAHUN 2009)

(2) Pelaksanaan reklamasi dan kegiatanpascatambang dilakukan sesuai

Pasal 99

Pasal 101

j gpascatambang serta dana jaminan reklamasidan dana jamian pascatambang diatur denganperaturan pemerintah

p g

(1) Pemegang IUP dan IUPK wajib menyediakan dana jaminan reklamasi dan jaminan pascatambang

(2) Menteri, gubernur, ataubupati/walikota sesuai dengankewenangannya dapat menetapkanpihak ketiga untuk melakukanreklamasi dan pascatambangdengan dana jaminan tersebut

PP NO. 78 TAHUN 2010 TENTANG

REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

pascatambang dilakukan sesuaidengan peruntukan lahanpascatambang

Pasal 100

Page 4: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

PeraturanPemerintah No. 78 Tahun 2010

Dasar HukumKewajiban menyerahkan rencanareklamasi dan rencana pascatambangpada saat mengajukan permohonanIUP Operasi Produksi

Pasal 99

Pasal 99Pasal 101

Dapat menetapkan pihakketiga untuk pelaksanaanreklamasi & Pascatambangjika pemegang IUP tidak

melaksanakannya

Ketentuan LebihLanjut diatur

dalam peraturanpemerintah

UU No.4/2009

MenempatkanJaminan Reklamasidan Pascatambang

Dilaksanakan sesuaidengan peruntukanlahan

Pasal 100Pasal 100

Page 5: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

PP No. 78 Tahun 2010 TentangTentang

Reklamasi dan Pascatambang

Page 6: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Prinsip-Prinsip Reklamasi & Pascatambang

Lingkungan Hidupa. perlindungan terhadap

kualitas air permukaan, air tanah, air laut, dan tanahserta udara;

Prinsip-PrinsipReklamasi &

Pascatambang

Konservasia.penambangan yang

optimum dan penggunaanteknologi pengolahan yang efektif dan efisien;

b. perlindungankeanekaragaman hayati;

c. stabilitas dan keamanantimbunan batuan penutup, kolam tailing, lahan bekastambang serta struktur buatan(man-made structure) lainnya;

d. pemanfaatan lahan bekastambang sesuai denganperuntukannya;

e. menghormati nilai-nilai sosialdan budaya setempat, dan

f. kuantitas air tanah

b.pengelolaan dan/ataupemanfaatan cadanganmarginal kualitas rendahdan mineral kadar rendahserta mineral ikutan;

c. pendataan sumberdayacadangan mineral dan batubara yang tidaktertambang (yang tidakmineable) serta sisa pengolahan ataupemurnian.

.

Keselamatan danKesehatan Kerja

a. perlindungankeselamatan terhadapsetiap pekerja;

b. perlindungan setiappekerja dari penyakitakibat kerja

Page 7: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

TATA LAKSANA RENCANA REKLAMASI

PenyelidikanUmum

Eksplorasi FS

IUP EKSPLORASI

IUP OPERASI PRODUKSI

Pengajuan

• Jangka Waktu 1 tahun• Rencana Reklamasi

dimuat dalam RKAB

PengajuanBersamaan dgn

Pengajuan IUP OP

Rencana ReklamasiTahap Eksplorasi

Rencana Reklamasi TahapOperasi Produksi

• Untuk 5 Tahun• Memuat rincian rencana

reklamasi tahap operasi produksiuntuk masing-masing tahun

• Umur tambang < 5 thn disusunsesuai umur tambang

Rencana reklamasi paling sedikit memuat:1. Tata guna lahan sebelum dan sesudah

ditambang2. Rencana bukaan lahan3. Program Reklamasi terhadap lahan

terganggu4. Kriteria Keberhasilan5. Rencara biaya

Disusun berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL Yang telah disetujui

Dalam hal reklamasi berada dalam kawasan hutan, pesisir dan pulau-pulau kecil, penilaian keberhasilanreklamasi dilakukan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

Page 8: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

PenyelidikanUmum

Eksplorasi FS

IUP EKSPLORASI

IUP OPERASI PRODUKSI

TATA LAKSANA RENCANA PASCATAMBANG

Pengajuan Bersamaandgn Pengajuan IUP OP

Rencana Pascatambang

Seumur Tambang

Disusun berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL Yang telah disetujui

Rencana pascatambang memuat:1. Profil wilayah (kepemilikan, peruntukkan

lahan, rona awal)2. Deskripsi kegiatan pertambangan

(cadangan awal, sistem dan metodepenambangan, pengolahan danpemurnian serta fasilitas penunjang)

3. Rona Lingkungan akhir (cadangan sisa,peruntukkan lahan, morfologi, airpermukaan dan air tanah, serta biologiakuatik dan teresterial

4. Program pascatambang5. Kriteria keberhasilan6. Rencana biaya

Page 9: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Persetujuan Rencana Reklamasi

Menteri/Gub/BupMenteri/Gub/BupIUP EKSPLORASI/OP

≤ 30 hari≤ 30 hari

Penilaian dan persetujuan rencana reklamasi dilakukan dalam 30 hari kalender sejak IUP atau IUPK Produksi diterbitkan.

Evaluasi

OK

NOT OK

PERSETUJUAN

PERBAIKAN

Dalam hal rencana reklamasi belum memenuhi ketantuan,dokumen rencana reklamasi dikembalikan untuk disempurnakandan disampaikan kembali kepada Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota dalam waktu paling lama 30 hari kalender.

Page 10: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Menteri/Gub/BupMenteri/Gub/BupIUP EKSPLORASI/OP

Evaluasi

≤ 30 hari≤ 30 hari

NOT OK

PERBAIKAN≤ 180 hari

Perubahan Rencana Reklamasi

OK

PERSETUJUAN

PERUBAHAN RENCANA REKLAMASI

Jika ada Perubahan:1. Sistem penambangan;2. Tingkat produksi;3. Umur tambang;4. Tata guna lahan;5. AMDAL atau UKL dan

UPL

Page 11: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Persetujuan Rencana Pascatambang

Menteri/Gub/BupMenteri/Gub/BupIUP EKSPLORASI/OP

≤ 60 hari≤ 30 hari

Penilaian dan persetujuan rencana pascatambang dilakukan dalam 60 harikalender sejak IUP atau IUPK Produksi diterbitkan.

Evaluasi

OK

NOT OK

PERSETUJUAN

PERBAIKAN

Dalam hal rencana pascatambang belum memenuhi ketentuan, dokumenrencana pascatambang dikembalikan untuk disempurnakan dan disampaikankembali kepada Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota dalam waktu paling lama 30 hari kalender.

Page 12: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Perubahan Rencana Pascatambang

Perusahaan wajib merubah rencana pascatambangapabila terjadi perubahan: sistem penambangan; tingkat produksi; umur tambang; tata guna lahan; tata guna lahan; AMDAL atau UKL dan UPL

Penilaian dan persetujuan dilakukan dalam 90 harikalender.

Perubahan rencana pascatambang hanya dapat dilakukan dalam jangka waktu paling lambat 2 (dua) tahun sebelum akhir kegiatan penambangan

Page 13: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

1

Lahan terganggu akibat kegiatan eksplorasi meliputi lubang pengeboran, sumur uji, parit uji,

dan/atau sarana penunjang2

Pelaksanaan reklamasi pada lahan terganggu akibat kegiatan eksplorasi dilakukan pada lahan

yang tidak digunakan pada tahap operasi produksi

Pelaksanaan Reklamasi Tahap Eksplorasi

dan/atau sarana penunjang

Pelaksanaan reklamasi wajib dilakukan paling lambat 30 hari kalender setelah tidak adakegiatan usaha pertambangan pada lahan

terganggu.

Pelaksanaan reklamasi pada tahap eksplorasidilakukan sampai memenuhi kriteria keberhasilan

3

4

Page 14: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Pelaksanaan Reklamasi & Pascatambang

Pelaksanaan reklamasi dan pascatambangdilakukan sesuai dengan peruntukan lahan

pascatambang

1

2

Reklamasi dan Pascatambang wajib dipimpin oleh seorang pejabat yang bertanggung jawab atas

pelaksanaan reklamasi dan pascatambang.

pascatambang

Pelaksanaan reklamasi dan pascatambang wajibdilakukan sesuai dengan rencana reklamasi dan

rencana pascatambang sampai memenuhikriteria keberhasilan

Perencanaan dan pelaksanaan reklamasi di dalamkawasan hutan, wilayah pesisir, dan pulau-pulau

kecil menyesuaikan peraturan perundang-undangan

3

4

Page 15: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

PELAPORAN PELAKSANAAN REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

Perusahaan wajib menyampaikan laporan pelaksanaanreklamasi setiap 1 tahun kepada menteri, gubernur, bupati/walikota sesuai dengan kewenangan masing-masing.

Laporan pelaksanaan reklamasi dievaluasi paling lama 30 hari kalender sejak laporan diterima untuk kemudianditetapkan tingkat keberhasilan reklamasi.

Perusahaan wajib menyampaikan laporan pelaksanaanpascatambang setiap 3 bulan kepada menteri/ gubernur/bupati/walikota sesuai kewenangan masing-masing.

Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya memberitahukan tingkat keberhasilanreklamasi dan pascatambang secara tertulis (berdasarkanhasil evaluasi) kepada pemegang IUP Operasi Produksi dan IUPK Operasi Produksi.

Page 16: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

JAMINAN REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

Perusahaan wajib menyediakan jaminanreklamasi sesuai perhitungan rencanareklamasi.

Jaminan Reklamasi wajib disediakan padat h k l i d t h i d k itahap eksplorasi dan tahap operasi produksi

Perusahaan wajib menyediakan jaminanpascatambang sesuai perhitungan rencanapascatambang.

Page 17: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Jaminan reklamasi tahap eksplorasi ditetapkan sesuai dengan rencana reklamasi yang disusun berdasarkan dokumen

BENTUK JAMINAN

DEPOSITO BERJANGKA

JAMINAN REKLAMASI TAHAP EKSPLORASI

rencana reklamasi yang disusun berdasarkan dokumen pengelolaan lingkungan dan dimuat dalam rencana kerja dan anggaran biaya eksplorasi.

Jaminan reklamasi ditempatkan dalam jangka waktu paling lambat 30 (tiga puluh) hari kalender sejak rencana kerja dan anggaran biaya tahap eksplorasi disetujui oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

Page 18: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

JAMINAN REKLAMASI TAHAP OPERASI PRODUKSI

BENTUK JAMINAN

1.Rekening bersama pada bank Pemerintah2.Deposito Berjangka 3.Bank Garansi yang diterbitkan oleh bank Pemerintah

di Indonesia 4.Cadangan Akuntansi (Accounting Reserve)

Jaminan reklamasi harus menutup seluruh biaya pelaksanaanpekerjaan reklamasi.

Penempatan jaminan reklamasi tidak menghilangkan kewajibanperusahaan untuk melakukan reklamasi

Kekurangan biaya pelaksanaan reklamasi tetap menjadi tanggung jawab perusahaan

Page 19: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

JAMINAN PASCATAMBANG

Penempatan jaminan pascatambang tidak menghilangkankewajiban perusahaan untuk melakukan penutupan tambang.

BENTUK JAMINAN

DEPOSITO BERJANGKA

Kekurangan biaya untuk menyelesaikan penutupan tambang tetap menjadi tanggung jawab perusahaan.

Jaminan penutupan tambang ditempatkan setiap tahun danwajib terkumpul seluruhnya (100%) dua tahun sebelum tutuptambang.

Page 20: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Pemerintah kabupaten/kota sebelum menerbitkan IPR pada wilayah pertambangan rakyat, wajib menyusun rencana reklamasi dan rencana pascatambang untuk setiap wilayah pertambangan rakyat.

Rencana reklamasi disusun berdasarkan dokumen pengelolaan lingkungan yang telah disetujui.

REKLAMASI DAN PASCATAMBANG BAGI PEMEGANG IPR

Bupati/walikota menetapkan rencana reklamasi dan rencana pascatambang untuk pemegang IPR

Pemegang IPR bersama dengan bupati/walikota wajib melaksanakan reklamasi dan pascatambang sesuai dengan rencana reklamasi dan rencana pascatambang

Page 21: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

Pemegang IUP dan IUPK wajib menyerahkan lahan yang telah direklamasi kepada Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

Pemegang IUP dan IUPK dapat mengajukan permohonan penundaan penyerahan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) baik sebagian atau seluruhnya kepada Menteri,

PENYERAHAN LAHAN REKLAMASI DAN LAHAN PASCATAMBANG

ayat (1) baik sebagian atau seluruhnya kepada Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya apabila lahan yang telah direklamasi masih diperlukan untuk pertambangan

Pemegang IUP atau IUPK yang telah menyelesaikanpascatambang wajib menyerahkan lahan pascatambangkepada yang berhak sesuai peraturan perundang-undangan melalui Menteri/Gubernur/ Bupati-Walikotasesuai kewenangannya.

Page 22: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

SANKSI ADMINISTRATIF

1

Peringatan

2

Penghentiansebagian atau

seluruh

3

PencabutanPeringatantertulis kegiatan

penambangan

Pencabutanizin

Page 23: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf

KETENTUAN PERALIHAN

Rencana reklamasi dan/atau rencana pascatambangyang disampaikan oleh pemegang KK, PKP2B, KP, SIPDdan SIPR menyesuaikan PP ini.

Pemegang KK, PKP2B, KP, SIPD dan SIPR yang belummenempatkan jaminan reklamasi dan/atau jaminanpascatambang sebelum Peraturan Pemerintah iniberlaku, wajib menempatkan jaminan reklamasidan/atau jaminan pascatambang sesuai denganketentuan PP

Pemegang KK, PKP2B, KP, SIPD dan SIPR yang telahberproduksi wajib menempatkan jaminan pascatambangsesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah ini.

Page 24: Peraturan Reklamasi dan Pascatambang_Yogya 20 Juni 2012.pdf