KEPALA DESA SRIWULAN

KECAMATAN SAYUNG KABUPATEN DEMAK

PERATURAN DESA SRIWULAN

NOMOR : TAHUN 2015

TENTANGPENATAAN DAN PENGALIHAN ASET HASIL PNPM MANDIRI PERDESAAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA SRIWULAN,

Menimbang : a. bahwa dengan berakhirnya PNPM Mandiri Perdesaan maka untuk melindungi hasil kegiatan, perlu dilakukan penataan dan dipastikan kepemilikan asetnya;

b. bahwa untuk penataan dan pengalihan aset PNPM MPd sebagaimana dimaksud point a, diperlukan adanya Peraturan Desa.

Mengingat : 1. Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa disebutkan aset desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran, Pendapatan dan Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah;

2. Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa Pasal 76 ayat (2) disebutkan aset lainnya milik Desa sebagai mana dimaksud pada ayat (1) antara lain butir (a) kekayaan desa yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran dan Belanja Daerah, serta Anggaran Pendapatan

dan Belanja Desa. Butir (b) kekayaan Desa yang diperoleh dari hibah dan sumbangan atau yang sejenis ;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5717); dalam Pasal 108 disebutkan pengelolaan kekayaan milik desa merupakan rangkaian kegiatan mulai dari perencanaan, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan dan pengamanan, pemeliharaan, penghapusan, pemindahtanganan, penatausahaan, pelaporan, penilaian, pembinaan, pengawasan, dan pengendalian kekayaan milik desa;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5694);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan di Desa;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa;

7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengaturan Kewenangan Desa di Kabupaten Demak (Lembaran Daerah Kabupaten Demak Tahun 2004 Nomor 6);

9. Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor 3 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Demak Tahun 2007 Nomor 3, tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Demak Nomor 2);

10. Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor 4 Tahun 2007 tentang Pembentukan Badan Permusyawaratan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Demak Tahun 2007 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Demak Nomor 3), Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor 8 Tahun 2007 tentang Kedudukan Keuangan Kepala Desa dan Perangkat Desa (Lembaran Daerah Kabupaten Demak Tahun 2007 Nomor 8, Tambahan Lembaran Kabupaten Demak Nomor 7);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor

11 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Demak Tahun 2007 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten DemakNomor 22);

12. Keputusan Bupati Demak Nomor 414.4/397 Tahun 2015 tentang Pembentukan Tim Pelestari Aset dan Sekretariat Tim Pelestari Aset Paska Pendampingan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan Kabupaten Demak.

Memperhatikan : 1. Surat Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 134/DPPMD/VII/2015 tanggal 13 Juli 2015 tentang Panduan Pengakhiran dan Penataan Hasil Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan;

Dengan Kesepakatan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA SRIWULAN

dan

KEPALA DESA SRIWULAN

MEMUTUSKAN :

Menetapkan

: PERATURAN DESA SRIWULAN KECAMATAN SAYUNG KABUPATEN DEMAK TENTANG PENATAAN DAN PENGALIHAN ASET HASIL PNPM MANDIRI PERDESAAN.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan :

1. Desa adalah Desa Sriwulan.

2. Kepala Desa adalah Penjabat/ Kepala Desa Sriwulan.

3. BPD adalah Badan Permusyawaratan Desa Sriwulan.

4. Warga masyarakat adalah warga masyarakat yang berada di wilayah desa Sriwulan baik penduduk tetap maupun pendatang.

5. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan yang selanjutnya disebut PNPM MPd adalah salah satu program nasional penanggulangan kemiskinan yang menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat dan pembangunan partisipatif.

6. Hasil PNPM MPd adalah hasil usulan kegiatan desa Sriwulan berupa prasarana fisik dan alat-alat untuk kegiatan peningkatan kualitas hidup masyarakat yang berasal dari pendanaan Bantuan Langsung Masyarakat PNPM MPd yang bersumber dari APBN dan APBD.

7. Aset Desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah.

8. Aset desa hasil PNPM MPd adalah hasil PNPM MPd yang telah diakui oleh desa sebagai aset desa.

9. Pengelolaan aset adalah segala upaya dan kegiatan yang bertujuan agar aset dapat dirasakan manfaatnya oleh warga masyarakat.

10. Pelestarian aset desa hasil PNPM MPd dan program-program sejenisnya adalah pengelolaan aset yang menjamin fungsi/manfaat, kondisi fisik, keberadaan, kepemilikan dan pemeliharaan secara berkelanjutan.

11. Tim Pelestari Aset adalah tim yang dibentuk oleh Desa sebagai fungsi pengendalian, pengawasan, pelaksanaan dan evaluasi terhadap aset desa.

BAB II

JENIS ASET HASIL KEGIATAN PNPM MPd

Pasal 2

Jenis aset hasil PNPM MPd terdiri atas :

a. Prasarana umum, bangunan fisik;

b. Prasarana bidang kesehatan;

c. Prasarana bidang pendidikan; dan

d. Prasarana bidang peningkatan kapasitas.

Pasal 3

(1) Hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud pasal 2 menjadi aset desa.

(2) Aset desa sebagaimana dimaksud ayat (1) dibuktikan dengan dokumen kepemilikan yang sah atas nama desa.

BAB III

PEROLEHAN

Pasal 4

(1) Aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 diperoleh melalui pendanaan yang bersumber dari APBN, APBD dan swadaya masyarakat.

(2) Aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) menjadi milik desa.

BAB IV

PENGELOLAAN

Pasal 5

(1) Pengelolaan aset desa hasil PNPM MPd dilaksanakan berdasarkan asas kepentingan umum, fungsional, kepastian hukum, keterbukaan, efisiensi, efektivitas, akuntabilitas dan kepastian nilai ekonomi.

(2) Pengelolaan aset desa hasil PNPM MPd dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat Desa serta meningkatkan pendapatan Desa.

(3) Pengelolaan aset hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibahas oleh Kepala Desa bersama BPD berdasarkan tata cara pengelolaan kekayaan milik Desa yang diatur dalam Peraturan Pemerintah.

Pasal 6

Biaya pengelolaan aset hasil PNPM MPd dibebankan pada Anggaran Pendapatan Belanja dan Desa.

BAB V

PEMANFAATAN

Pasal 7

Jenis pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa :

a. Sewa;b. Pinjam pakai;c. Kerjasama pemanfaatan;d. Bangun guna serah dan bangun serah guna;e. Bagi hasil; danf. Pemanfaatan bersama yang tidak mengikat.

Pasal 8

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa sewa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf a dilakukan atas dasar:a. menguntungkan Desa;b. jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun sesuai dengan jenis aset desa

hasil PNPM MPd dan dapat diperpanjang; danc. penetapan tarif sewa ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa

setelah mendapat persetujuan BPD.(2) Sewa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan surat

perjanjian sewa menyewa, yang sekurang-kurangnya memuat:a. pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian;b. obyek perjanijian sewa menyewa;c. jangka waktu;d. hak dan kewajiban para pihak;e. penyelesaian perselisihan;f. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dang. peninjauan pelaksanaan perjanjian.

Pasal 9

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa pinjam pakai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf b hanya dilakukan oleh Pemerintah Desa dengan Pemerintah Desa.

(2) Pinjam pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kecuali tanah dan bangunan.

(3) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa pinjam pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan oleh Kepala Desa setelah mendapat persetujuan BPD.

(4) Jangka waktu pinjam pakai paling lama 7 (tujuh) hari dan dapat diperpanjang.

(5) Pinjam pakai dilakukan dengan surat perjanjian pinjam pakai yang sekurang kurangnya memuat:

a. pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian;b. obyek perjanjian pinjam pakai;c. jangka waktu;d. hak dan kewajiban para pihak;e. penyelesaian perselisihan;f. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dang. peninjauan pelaksanaan perjanjian.

Pasal 10

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa kerjasama pemanfaatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 Huruf c dilakukan atas dasar:

a. mengoptimalkan daya dan hasil guna aset desa hasil PNPM MPd; dan

b. meningkatkan pendapatan desa.

(2) Kerjasama pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terhadap bangunan fisik ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah.

(3) Kerjasama Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut:

a. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBDes untuk memenuhi biaya operasional/ pemeliharaan/ perbaikan aset desa hasil PNPM MPd;

b. penetapan mitra kerjasama pemanfaatan berdasarkan musyawarah mufakat antara Kepala Desa dan BPD;

c. ditetapkan oleh Kepala Desa setelah mendapat persetujuan BPD;

d. tidak dibolehkan menggadaikan/ memindahtangankan kepada pihak lain; dan

e. jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun sesuai dengan jenis aset desa hasil PNPM MPd dan dapat diperpanjang;

4) Kerjasama pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd dilakukan dengan surat perjanjian kerjasama sekurang-kurangnya memuat:

a. Pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian;

b. Obyek perjanjian kerjasama pemanfaatan;

c. Jangka waktu;

d. Hak dan kewajiban para pihak;

e. Penyelesaian perselisihan;

f. Keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan

g. Peninjauan pelaksanaan perjanjian.

Pasal 11

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa bangun serah guna dan bangun guna serah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf d dilakukan atas dasar:

a. Pemerintah Desa memerlukan bangunan dan fasilitas bagi untuk kepentingan umum; dan

b. tidak tersedia dana dalam Anggaran Pendapatan Belanja Desa untuk penyediaan tanah.

Pasal 12

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa bagi hasil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 Huruf e dilakukan atas dasar:

a. aset hasil PNPM MPd yang dikelola berupa sumber daya produktf, baik berupa bangunan ataupun aset lain yang berupa modal kerja dan menghasilkan pendapatan; dan

b. menguntungkan kedua belah pihak.

(2) Bagi hasil atas pengelolaan aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terhadap bangunan dan aset produktif lain ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah.

(3) Bagi hasil atas pengelolaan aset desa hasil PNPM MPd dilakukan dengan surat perjanjian kerjasama sekurang-kurangnya memuat :

a. Pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian;

b. Obyek perjanjian bagi hasil;

c. Jangka waktu;

d. Hak dan kewajiban para pihak;

e. Penyelesaian perselisihan;

f. Keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan

g. Peninjauan pelaksanaan perjanjian.

Pasal 13

(1) Pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd berupa pemanfaatan bersama yang tidak mengikat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 Huruf f dilakukan atas dasar :

a. aset hasil PNPM MPd yang dikelola bersifat open access dan dimanfaatkan secara kolektif oleh setiap warga masyarakat; dan

b. aset desa hasil PNPM MPd dapat dipergunakan oleh setiap anggota masyarakat yang membutuhkan tanpa ada ikatan secara khusus, kecuali ikut serta dalam pemeliharaan dan ketertiban dalam pemanfaatan.

(2) Jangka waktu pengelolaan dan pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah sepanjang masih dipergunakan dan bernilai produktif bagi desa dan warga masyarakat.

(3) Pengelolaan dan pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud ayat (1) oleh pemerintah desa, warga masyarakat dan tidak melibatkan pihak ketiga diadministrasikan secara tertib dan berkelanjutan agar tetap terjamin keamanannya.

Pasal 14

(1) Hasil pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd merupakan penerimaan/ pendapatan Desa.

(2) Penerimaan desa wajib seluruhnya disetorkan pada rekening Desa.

Pasal 15

Aset desa hasil PNPM MPd berupa bangunan gedung tidak diperbolehkan dialihfungsikan sebagai sarana prasana pemerintahan desa sepanjang masih dipergunakan dan bernilai produktif bagi warga masyarakat.

Pasal 16

(1) Aset desa hasil PNPM MPd tidak diperbolehkan dilakukan pelepasan hak kepemilikan kepada pihak lain, kecuali diperlukan untuk kepentingan umum.

(2) Pelepasan hak kepemilikan aset desa hasil PNPM MPd sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan setelah mendapat ganti rugi sesuai harga yang menguntungkan desa dengan memperhatikan harga pasar dan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP).

(3) Penggantian ganti rugi berupa uang harus digunakan untuk membangun fasilitas umum lain yang lebih baik dan berlokasi di Desa setempat.

(4) Pelepasan hak kepemilikan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

(5) Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diterbitkan setelah mendapat persetujuan BPD dan mendapat ijin tertulis dari Bupati dan Gubernur.

Pasal 17

Prosedur, tata cara dan aturan pelepasan hak kepemilikan aset desa hasil PNPM MPd untuk kepentingan umum berpedoman pada Peraturan Daerah dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

BAB VI

KERJASAMA

Pasal 18

(1) Untuk membantu Kepala Desa didalam pengelolaan/ pelaksanaan kerjasama pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd, dapat dilaksanakan oleh panitia yang dibentuk untuk memfasilitasi kepentingan antara pemohon/ pihak yang menjalin kerjasama, Pemerintah Desa, dan pengelola aset desa hasil PNPM MPd.

(2) Panitia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

BAB VII

PELESTARIAN

Pasal 19

(1) Untuk membantu Kepala Desa di dalam memfasilitasi kegiatan pelestarian aset desa hasil PNPM MPd, dapat dilaksanakan oleh Tim Pelestari Aset.

(2) Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

BAB VIII

PEMBIAYAAN

Pasal 20

(1) Segala biaya yang timbul akibat pengelolaan dan peralihan aset desa hasil PNPM MPd menjadi tanggungjawab Pemerintah Desa dan atau pihak pemohon.

(2) Biaya sebagaimana dimaksud ayat (1), untuk besarannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

(3) Pembiayaan yang timbul akibat pelaksanaan kerjasama pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd menjadi tanggung jawab pemerintah desa dan pihak yang menjalin kerjasama.

(4) Pembiayaan yang timbul akibat pelaksanaan pelestarian aset desa hasil PNPM MPd menjadi tanggung jawab pemerintah desa dan/ atau warga masyarakat setempat dan/ atau pihak yang menjalin kerjasama.

(4) Penggunaan uang hasil kerjasama pengelolaan aset desa hasil PNPM MPd diatur dalam Peraturan Kepala Desa setelah mendapat persetujuan BPD.

(5) Uang hasil kerjasama pemanfaatan aset desa hasil PNPM MPd sebelum dimanfaatkan disimpan dalam Rekening atas nama Pemerintah Desa.

BAB IX

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 21

Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Desa ini sepanjang menyangkut teknis, pelaksanaannya diatur lebih lanjut dalam Peraturan Kepala Desa.

Pasal 22

Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Desa ini dengan penempatkannya dalam Lembaran Desa Sriwulan.

Diundangkan di SriwulanPada tanggal

SEKRETARIS DESA SRIWULAN

Ditetapkan di Sriwulanpada tanggal

PENJABAT KEPALA DESA SRIWULAN

ZAMRONI

ENDANG SUKIYATI

LEMBARAN DESA SRIWULAN TAHUN 2015 NOMOR ........