peran!penting!pemerintah!daerah!dalam penting pemerintah... ·...

Download PERAN!PENTING!PEMERINTAH!DAERAH!DALAM Penting Pemerintah... · timnasional!!!!!timnasional!!timnasional!…

Post on 13-Mar-2019

212 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

PERAN PENTING PEMERINTAH DAERAH DALAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN

SUAHASIL NAZARA Koordinator Pokja Kebijakan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan JAKARTA, 13 MEI 2014

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 2

Determinan Kemiskinan di Tingkat Daerah (1)

Kapasitas untuk Menghasilkan Pendapatan di Tingkat Daerah Sumber utama pendapatan masih berupa kiriman dana dari Pemerintah Pusat Pada 2011, rata-rata 91% pendapatan kabupaten berasal dari Pemerintah Pusat

Selain itu, hampir 64% belanja langsung di dalam kabupaten juga berasal dari Pemerintah Pusat

Pemerintah daerah mampu menghasilkan pendapatannya sendiri BukO berupa kerugian/kerusakan bagi iklim investasi dengan adanya regulasi yang kompleks dan problemaOs yang sering kali tumpang-Ondih dengan regulasi nasional

Keberadaan sumber daya alam merupakan determinan kunci tentang jumlah pendapatan yang dapat dihasilkan oleh daerah

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 3

Kinerja dalam Pelayanan Publik Kemampuan Fiskal

Di sektor pendidikan, Kabupaten Badung (Bali) membelanjakan dana sebesar hampir 250 juta rupiah di luar dana yang disediakan oleh Pemerintah Pusat pada 2008, sedangkan Kabupaten Mamuju Utara (Sulawesi Barat) mengalokasikan dana kurang dari 40 juta rupiah untuk bidang pendidikan pada tahun yang sama. Dalam hal belanja per kapita, Badung membelanjakan dana 50% lebih besar daripada Mamuju.

Kapasitas Teknis Sekitar dua perOga desa di Indonesia, khususnya di kawasan Omur, masih Odak memiliki akses ke jaringan telekomunikasi

Belanja pemerintah daerah lebih banyak dilakukan untuk gaji pegawai daripada untuk layanan

Kurangnya akuntabilitas di Ongkat daerah

Determinan Kemiskinan di Tingkat Daerah (2)

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 4

Determinan Kemiskinan di Tingkat Daerah (3)

Aspek Tata Kelola Desentralisasi Pengaturan kewenangan pemerintah daerah harus berjalan seiring

dengan pelaksanaan desentralisasi fiskal daerah Sehausnya desentralisasi Odak menyebabkan ekonomi biaya Onggi

Kapasitas Kelembagaan Kabupaten untuk Penanggulangan Kemiskinan TKPK: mengawasi dan mengoordinasikan rancangan dan pelaksanaan strategi penanggulangan kemiskinan di daerah

Tanggung jawab utama TKPK: Pengelolaan dan pengembangan indikator kemiskinan daerah. Pengembangan sistem informasi kemiskinan. Pembentukan sistem peringatan dini mengenai isu-isu kemiskinan

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 5

Perkembangan TKPK

Provinsi Seluruh (34) provinsi sudah memiliki TKPK (Mar 2014) 100% provinsi sudah melaksanakan Rakor

Kabupaten/Kota Sebagian besar (465 atau 91,4%) kabupaten/kota sudah memiliki TKPK

(Des 2013) 75% kabupaten/kota sudah melaksanakan Rakor

100 Wilayah Prioritas Masih terdapat 11 wilayah prioritas yang belum memiliki TKPK (Des

2013) 18 dari 89 wilayah prioritas yang memiliki TKPK Odak melaksanakan Rakor 83 dari 89 wilayah prioritas yang memiliki TKPK belum menyelesaikan

LP2KD Tahun 2013

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 6

Kaitan Antara TKPK dan Penanggulangan Kemiskinan

Kabupaten yang telah membentuk TKPK mampu mengurangi Ongkat kemiskinan dengan skala lebih besar dibandingkan kabupaten yang belum membentuk TKPK

-2.72

-4.25 -4.35

-0.245

-1.08 -1.1

-5

-4

-3

-2

-1

0

Belum memiliki TKPK TKPK Berumur 1-2 Tahun TKPK Berumur 3 Tahun atau Lebih

Perubahan Kemiskinan berdasar Status TKPK, 2005-2010

Perubahan Angka Kemiskinan Perubahan Kesenjangan Kemiskinan

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 7

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Kurang Kondusif Kondusif Sangat Kondusif

Penu

runan Tingkat K

emisk

inan (%

)

Tingkat Pengentasan Kemiskinan Kabupaten berdasar Indeks Budaya Birokrasi (KPPOD), 1999 dan 2002

Kaitan Antara Governance dan Kemiskinan

Desentralisasi dapat menciptakan sinergi antara pengentasan kemiskinan dan good governance

Kelembagaan (baik di tingkat pusat maupun daerah) perlu diperkuat

0

2

4

6

8

10

12

14

I (Indeks Terendah)

II III IV (Indeks TerOnggi)

Penu

runan Tingkat K

emisk

inan (%

)

Tingkat Pengentasan Kemiskinan Kabupaten berdasar Indeks Pemerintahan (LPEM), 1999 dan 2002

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 8

Peran PenVng Pemerintah Daerah Melalui TKPK

Hasil analisis kondisi kemiskinan Hasil analisis prioritas intervensi dan prioritas wilayah penanggulangan kemiskinan

Hasil evaluasi anggaran daerah untuk penanggulangan kemiskinan

Hasil pemantauan pelaksanaan program penanggulangan kemiskinn di daerah

Koordinasi dan pengendalian efekOfitas pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan di daerah

TKPK

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 9

Pendekatan Penargetan Penanggulangan Kemiskinan

Individu dan Rumah Tangga

Penajaman Penerima Manfaat

Pembaharuan

Penguatan Penanganan

Keluhan Program (FRP, FUS, PBI)

Pemutakhiran

Pelibatan Peran Pemerintah Daerah dan Masyarakat

Basis Penargetan

Kebutuhan

Teknis Pemenuhan Kebutuhan

Wilayah

Penajaman Lokasi

Penguatan Program di

Wilayah Prioritas

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Angka Kemiskinan Nasional, September 2013 11,47%

30 %

40 % BASIS DATA TERPADU (40% penduduk Indonesia dengan status sosial ekonomi terendah)

20 %

10 %

Desil 4

Desil 3

Desil 2

Desil 1 Rumah Tangga Miskin & Rumah Tangga Sangat Miskin

Rumah Tangga Hampir Miskin

9

Penargetan Individu dan Rumah Tangga

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Jamkesmas Subsidi Siswa Miskin

Program Keluarga Harapan

Basis Data Terpadu Untuk Program Perlindungan Sosial

Kriteria Kepesertaan Program Perlindungan Sosial

Ditetapkan oleh K/L atau Pemerintah Daerah penyelenggara Program

Kriteria diterapkan kepada Basis Data Terpadu

Da:ar nama dan alamat individu/ keluarga/ rumah tangga SASARAN masing-masing program

Raskin

Program Perlindungan Sosial lainnya Dengan Sasaran Individu/Keluarga/Rumah Tangga

10

Pemanfaatan Basis Data Terpadu

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 12

3 Jenis Data Basis Data Terpadu

Data Agregat/Distribusi Vngkat Kecamatan

Data Individu DENGAN Nama & Alamat

Digunakan hanya untuk program-program penanggulangan kemiskinan dan perlindungan sosial

Pengguna: kementerian/lembaga dan instansi pelaksana program, baik di pusat maupun daerah

Dibutuhkan surat permohonan dari pengguna yang berisi deskripsi dan sasaran program + Pernyataan Integritas Penggunaan Data (untuk ikut menjaga integritas data)

Untuk tujuan analisis atau perencanaan Pengguna: instansi pemerintah pusat dan daerah, lembaga peneliOan, NGO, dll

Dibutuhkan surat permohonan dari pengguna (+proposal peneliOan bila untuk peneliOan)

Data Individu TANPA Nama & Alamat

Untuk keperluan perencanaan program Pengguna: pemerintah pusat maupun daerah Dapat diakses melalui website TNP2K

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 13

Informasi Faktor Pembentuk Tingkat Kesejahteraan Kab/Kota

Sebaran Tingkat Kesejahteraan Kab/Kota Tingkat Provinsi

Sebaran Tingkat Kesejahteraan Kab/Kota Tingkat Nasional

Penargetan Wilayah

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 14

Menyusun desain program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan

Menentukan prioritas intervensi program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan

Pengalokasian anggaran untuk program penanggulangan kemiskinan daerah

Pemanfaatan Data

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

TERIMA KASIH

Recommended

View more >