peranan profesionalisme guru dalam manajemen berbasis sekolah

8/16/2019 Peranan Profesionalisme Guru Dalam Manajemen Berbasis Sekolah

1/47

PERANAN PROFESIONALISME GURU DALAM MANAJEMENBERBASIS SEKOLAH

A. PENDAHULUANSalah satu permasalahan an! se"an! "#ha"ap# $leh %an!sa In"$nes#a a"alah ren"ahna &ual#tas

pen"#"#&an pa"a set#ap 'en'an! "an satuan pen"#"#&an( &hususna pen"#"#&an "asar an! a"a "#In"$nes#a. Den!an men!etahu# ren"ahna &ual#tas pen"#"#&an perlu a"ana suatu per%a#&an untu&men)#pta&an pen"#"#&an &earah an! le%#h %a#& "ar# an! se%elumna. Ber%a!a# usaha telah %ana&"#la&u&an untu& men#n!&at&an mutu pen"#"#&an nas#$nal( m#salna pen!em%an!an &ur#&ulum nas#$nal"an l$&al( pen#n!&atan &$mpetens# !uru melalu# pelat#han*pelat#han( pen!a"aan %u&u "an alatpen!a'aran( pen!a"aan "an per%a#&an alat sarana "an prasarana pen"#"#&an( "an pen#n!&atan mutumana'emen se&$lah. ren"ahna mutu pen"#"#&an tentuna "#pen!eruh# $leh %e%erapa +a&t$r( Dep"#&nasmenata&an a"a t#!a +a&t$r an! mene%a%&an &ual#tas mutu pen"#"#&an #n"$nes#a t#"a& men!alam#pen#n!&atan se)ara merata antara la#n se%a!a# %er#&ut.,. Ke%#'a&an "an penelen!!araan pen"#"#&an nas#$nal an! men!!una&an pen"e&atan e"u)at#$npr$"u)t#$n +un)t#$n atau #nput*$utput an#ls#s t#"a& "#la&sana&an se)ara &$nse&uen. Pen"e&atan #n#mel#hat %ah-a lem%a!a pen"#"#&an %er+un!s# se%a!a# pusat pr$"u&s# an! apa%#la "#penuh# semua #nputan! "#perlu&an "alam &e!#atan pr$"u&s# terse%ut( ma&a lem%a!a #n# a&an men!has#l&an $utput an!"#&ehen"a. Pen"e&atan #n# men!an!!ap %ah-a apa%#la #nput pen"#"#&an sepert# !uru( %u&u( me"#a

pem%ela'aran( "an sarana prasarana pen"#"#&an la#nna "#penuh#. Mutu pen"#"#&an $utput/ se)ara$t$mat#s a&an men#n!&at. Dalam &enataan( mutu pen"#"#&an an! "#harap&an t#"a& men#n!&at se)aras#!n#+#&an( &arena selama #n# "alam menerap&an pen"e&atan e"u)at#$n pr$"u)t#$n +un)t#$n terlalumemusat pa"a #ntput pen"#"#&an "an &uran! memperhat#&an pa"a pr$ses pen"#"#&an. pa"ahal( pr$sespen"#"#&an san!at menentu&an $utput pen"#"#&an.

0. Penelen!!araan pen"#"#&an nas#$nal "#la&u&an se)ara %#r$&rat#+*sentral#st#& seh#n!!amenempat&an se&$lah se%a!a# penelen!!ara pen"#"#&an san!at ter!antun! pa"a &eputusan %#r$&ras#an! mempuna# 'alur an! san!at pan'an! "an &a"an!*&a"an! &e%#'a&an an! "#&eluar&an t#"a& sesua#"en!an &$n"#s# se&$lah setempat. Se&$lah le%#h merupa&an su%$r"#nas# "ar# %#r$&ras# "# atasnaseh#n!!a mere&a &eh#lan!an &eman"#r#an( &elu-esan( m$t#1as#( &reat#+#tas2#n#s#at#+ untu&men!em%an!&an "an mema'u&an se&$lahna. K#ner'a se&$lah men'a"# &uran! $pt#mal( %a#& mutu(e+#s#ens#( #n$1as#( e+e&t#+#tas( rele1ans#( maupun pr$"u&t#1#tasna.

3. Peran serta -ar!a se&$lah &hususna !uru "an peran serta masara&at &hususna $ran! tuas#s-a "alam penelen!!araan pen"#"#&an selama #n# san!at m#n#m. Part#s#pas# !uru "alam pen!am%#lan&eputusan ser#n! "#a%a#&an( pa"ahal ter'a"# atau t#"a&na peru%ahan "# se&$lah san!at ter!antun! pa"a!uru. D#&enal&an pem%aharuan apapun '#&a !uru t#"a& %eru%ah( ma&a t#"a& a&an ter'a"# peru%ahan"#se&$lah terse%ut.

Menurut Un"an!*un"an! N$m$r 04 5ahun 0443( tena!a pen"#"#& a"alah tena!a &epen"#"#&an an!%er&ual#+#&as# se%a!a# !uru( "$sen( &$nsel$r( pam$n! %ela'ar( -#"a#s-ara( tut$r( #nstru&tur( +as#l#tat$r "anse%utan la#n an! sesua# "en!an &e&hususanna( serta %erpart#s# pas# "alam penelen!!araanpen"#"#&an. Pen"#"#& mempuna# "ua art# an! luas "an art# an! semp#t. Dalam art# luas( se$ran!pen"#"#& a"alah semua $ran! an! %er&e-a'#%an mem%#na peserta "#"#&. Dalam art# semp#t( pen"#"#&a"alah $ran! an! "en!an sen!a'a "#pers#ap&an men'a"# !uru atau "$sen. Guru "an "$sen a"alah

'a%atan pr$+es#$nal( &erena mera&a men"apat&an tun'an!an pr$+es#$nal. 5ena!a pen"#"#& &hususna !uru san!at %erperan pent#n! "alam menun'an! pela&sanaan mana'emen%er%as#s se&$lah( untu& men#n!&at&an mutu se&$lah( tanpa peran !uru se&$lah t#"a& a&an mampu%er&em%an! se)ara $pt#mal. B. 5UJUAN PENERAPAN MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAHKe%era"aan mana'emen %er%as#s se&$lah san!at pent#n! "alam pen#n!&atan mutu pen"#"#&an &husuna"alam pen"#"#&an "asar( Menurut Dep"#&nas 04467 3/ alasan "#terap&anna mana'emen %er%as#sse&$lah a"alah se%a!a# %er#&ut.


2/47

,. Den!an pem%er#an $t$n$m# an! le%#h %esar &epa"a se&$lah( ma&a se&$lah a&an le%#h#n#s#at#+2&reat#+ "alam men#n!&at&an mutu se&$lah.

0. Den!an pem%er#an +le&s#%el#tas2&elu-esan*&elu-esan an! le%#h %esar &epa"a se&$lah untu&men!el$la sum%er"aana( ma&a se&$lah a&an le%#h lu-es "an l#n)ah "alam men!a"alan "anmeman+aat&an sum%er"aa se&$lah se)ara $pt#mal untu& men#n!&at&an mutu se&$lah.

3. Se&$lah le%#h men!etahu# &e&uatan( &elemahan( peluan!( "an an)aman %a!# "#r#na seh#n!!a

se&$lah "apat men!$pt#mal&an peman+aatan sum%er"aa an! terse"#a untu& mema'u&an se&$lahna.8. Se&$lah le%#h men!etahu# &e%utuhanna( &hususna #nput pen"#"#&an an! a&an "#&em%an!&an"an "#"aa!una&an "alam pr$ses pen"#"#&an sesua# "en!an t#n!&at per&em%an!an "an &e%utuhanpeserta "#"#&.

9. Pen!am%#lan &eputusan an! "#la&u&an $leh se&$lah le%#h )$)$& untu& memenuh# &e%utuhanse&$lah &arena p#ha& se&$lahlah an! pal#n! tahu apa an! ter%a#& %a!# se&$lahna.

:. Pen!!unaan sum%er "aa pen"#"#&an le%#h e+#s#en "an e+e&t#+ %#lamana "#&$ntr$l $lehmasara&at setempat.

6. Keterl#%atan semua -ar!a se&$lah "an masara&at "alam pen!am%#lan &eputusan se&$lahmen)#pta&an transparans# "an a&unta%#l#tas se&$lah.

;. Se&$lah "apat %ertan!!un! 'a-a% tentan! mutu pen"#"#&an mas#n!*mas#n! &epa"a pemer#ntah($ran! tua peserta "#"#&( "an masara&at pa"a umuna( seh#n!!a se&$lah a&an %erupaa sema&s#mal

mun!n untu& mela&sana&an "an men)apa# sasaran mutu pen"#"#&an an! telah "#la&sana&an.


3/47

Pr#ns#p*pr#ns#p pr$+es#$nal#sme !uru %er"asar&an UU Guru "an D$sen/ "apat "#t#l#& "ar# < p$#n se%a!a#%er#&ut.,. Mem#l# %a&at( m#nat( pan!!#lan '#-a "an #"eal#sme(

0. Mem#l# &$m#tmen untu& men#n!&at&an mutu pen"#"#&an( &e#manan( &eta&-aan "an ahla& mul#a(

3. Mem#l# &ual#+#&as# a&a"em#& "an latar%ela&an! pen"#"#&an an! sesua# "en!an %#"an!tu!asna(

8. Mem#l# &$mpetens# an! "#perlu&an sesua# "en!an %#"an! tu!asna(

9. Mem#l# tan!!un! 'a-a% atas pela&sanaan tu!as &epr$+es#$nalan(

:. Memper$leh pen!has#lan an! "#tentu&an sesua# "en!an prestas# &er'a(

6. Mem#l# &esempatan untu& men!em%an!&an &epr$+es#$nalan se)ara %er&elan'utan "en!an%ela'ar sepan'an! haat(

;. Mem#l# 'am#nan perl#n"un!an hu&um "alam mela&sana&an tu!as &epr$+es#$nalan(


4/47

pr$ses pem%ela'aran( serta &e!#atan la#n an! menun'an! &ema'uan pen"#"#&an "#se&$lah. Dalam s#stem !u!us( KKG men'a"# pent#n! "alam mana'eme% %er%as#s se&$lah &arena "apat "#pan"an!se%a!a# pem%#naan pr$+es#$nal !uru. Pen#n!&atan mutu pen"#"#&an t#"a& "apat "#la&u&an hana "en!anmemper%aharu# &ur#&ulum %ela&a( mela#n&an 'u!a "en!an &$nsep*&$nsep pen"#"#&an an! men'a"# m#n"set !uru( men'a"#&an pr$+ess#$nal %eha1#$r "en!an m$t#1as# #ntr#ns#&na( an! "apat "#la&u&an "# &elas("#se&$lah( "an "alam hu%un!anna antar !uru se%a!a#mana ter'a"# "alam KKG.

D. S5ANDARISASI DIGUNAKAN UN5UK PENINGKA5AN MU5U PENDIDIKAN DALAM MBS Dalam mela&sana&an pen"#"#&an( tentuna harus mempuna# tu'uan an! mempuna# u&uran ar"st#)&/(untu& menentu&an sampa# se'auh mana pr$ses pen"#"#&an #tu men)apa# tu'uan an! telah "#tentu&an.5u'uan pen"#"#&an selalu %ers#+at sementara( hal #n# "apat "#&ata&an %ah-a tu'uan pen"#"#&an harusset#ap saat perlu "#re1#s# "an "#sesua#&an "en!an tuntutan peru%ahan. Pen"#"#&an Nas#$nal In"$nes#a memerlu&an stan"ar#sas# untu& me-u'u"&an tu'uan pen"#"#&an. Stan"ar terse%ut "#)apa# "alam &urun -a&tu tertentu( ma&a "ar# #tu perlu a"ana perumusan an! 'elas "anterarah men!ena# tu'uan pen"#"#&an. Rumusan tu'uan pen"#"#&an "apat %erupa tu'uan #"eal( tu'uan

'an!&a pan'an!( tu'uan 'an!&a menen!ah "an ren)ana strate!#s an! terl#hat "en!an &ea"aan "an -a&tutertentu. Den!an &e'elasan perumusan tu'uan pen"#"#&an( !uru "apat menentu&an lan!&ah*lan!&ah untu&

men)apa#na. Apa%#la t#"a& a"ana pat$&an atau ar"st#)& an! "#'a"#&an pe"$man untu& "#)apa#( ma&a !uru a&an%#n!un! menentu&an lan!&ah*lan!&ah an! harus "#am%#l untu& men'alan&an pr$ses pen"#"#&an( '#&a!uru su"ah %#n!un! tentu pr$ses pen"#"#&an a&an men'a"# &a)au*%alau &arena tanpa arah an! 'elas.D#"alam hal #n#( UUD ,


5/47

men#m%ul&an pen!eluaran %#aa "an tena!a an! luar %#asa. Ma&a "ar# #tu( "#p#l#hlah %e%erapa matapela'aran an! esens#al "alam pen"#"#&an "asar( mata pela'aran #tu sepert# m#salna Bahasa In"$nes#a(Matemat#&a( IPA( IPS "an PKn. 5#laar 044:7 ,4aman "#harap&an"apat men)#pta&an sum%er "aa manus#a In"$nes#a an! )er"as "an &$mpet#t#+( tentuna stan"ar#sas#harus menesua#&an "en!an &ea"aan %an!sa an! san!at %erpar#as# an! %era"a pa"a "aerahterpen)#l( pe"esaan "an per&$taan. Den!an penusunan stan"ar#sas# %er"asar&an persa#n!an !l$%al "#era re+$rmas# #n#( "apat men)#pta&an ?sum%er "aa In"$nes#a an! pr#ma@. Stan"ar#sas# merupa&antuntutan nas#$nal %ah&an tantan!an !l$%al terha"ap per&em%an!an "ar# %an!sa*%an!sa la#n( untu&men)#pta&an sum%er "aa manus#a In"$nes#a pr#ma "#perlu&an %ana& #nter1ens# %a#& "ar# pemer#ntah(!uru "an masara&at untu& men#n!&at&an mutu pen"#"#&an sh#n!!a menu'u &e arah le%#h %a#&.

Untu& menu'u stan"ar an! telah "# tetap&an memerlu&an sarana "an prasarana an! mema"a# untu&men)apa# tu'uan terse%ut( seh#n!!a %an!sa #n# men'a"# %an!sa an! &$mpeten "an mampu )apa%le/men'a"# %an!sa an! )er"as "an %ermarta%at. 5anpa a"ana sarana "an prasarana( tu'uan pen"#"#&annas#$nal t#"a& a&an %#sa ter)apa# se)ara $pt#mal( "an pen)#ptaan sum%er "aa manus#a an! )er"ast#"a& a&an terla&sana "en!an %a#&. Dalam ran!&a $t$n$m# "aerah telah ta &etahu# %ah-a( pen"#"#&an "asar merupa&an -e-enan!pemer#ntah "aerah. Dem#an pula -a'#% %ela'ar an! se"an! "#susun "# "alam suatu peraturanpemer#ntah men'a"# tu!as "an tan!!un! 'a-a% pemer#ntah "aerah. a'#% %ela'ar : tahun an! mun!n"apat "#t#n!&at&an men'a" -a'#% %ela'ar < tahun "an mun!n men'a"# -a'#% %ela'ar ,0 tahun. Dalame1aluas# "#t#n!&at pen"#"#&an "asar( tentuna "alam men!a"a&an suatu e1aluas# terha"ap &eter)apa#an"ar# stan"ar an! "#tetap&an( hal #n# 'u!a t#"a& terlepas "ar# peran !uru an! %ertan!!un! 'a-a% se)arapenuh( untu& men)#pt&an -a'#% %ela'ar sem%#lan tahun an! %er&ual#tas sesua# "en!an pr$!ram

pemer#ntah.

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pendidikan memegang peranan penting dalam kehidupan dan kemajuan

umat manusia. Menurut UU No.! tahun !!" tentang sistem Pendidikan

Nasional# pendidikan adalah usaha sadar dan teren$ana untuk me%ujudkan

suasana &elajar dan proses pem&elajaran agar sis%a akti' mengem&angkan

potensi dirin(a untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan# pengendalian


6/47

diri# kepri&adian# ke$erdasan# akhlak mulia# serta keterampilan (ang diperlukan

dirin(a# mas(arakat# &angsa dan negara. Begitu pentingn(a pendidikan dalam

kehidupan# oleh karena itu pendidikan dise&ut se&agai proses sepanjang ha(at

dan per%ujudan pem&entukan diri manusia se$ara utuh. Pendidikan juga

mengem&angkan segenap potensi dalam rangka pemenuhan semua komitmen

manusia se&agai indi)idu# se&agai makhluk sosial dan se&agai makhluk *uhan.

Pendidikan di%ujudkan melalui usaha atau kegiatan (ang dijalankan dengan

sengaja# teratur dan &eren$ana dengan maksud mengu&ah atau

mengem&angkan perilaku (ang diinginkan.

Pemerintah de%asa ini khususn(a +ementerian Pendidikan dan

+e&uda(aan &erusaha untuk meningkatkan mutu pendidikan. Peningkatan

mutu pendidikan sangat ditentukan oleh guru se&agai pendidik dalam

pen$apaian tujuan pendidikan (ang diharapkan. Dengan kata lain guru

menempati titik sentral pendidikan. Agar guru mampu menunaikan tugasn(a

dengan &aik# maka terle&ih dahulu harus memahami hal,hal (ang &erhu&ungan

dengan proses &elajar mengajar seperti haln(a proses pendidikan pada

umumn(a. Dengan demikian peranan guru (ang sangat penting adalah

mengakti'kan proses &elajar di sekolah termasuk di dalamn(a penggunaan

metode mengajar (ang sesuai.

-uru merupakan 'aktor kun$i dalam pendidikan. -uru harus melakukan

perann(a se&agai tenaga pengajar. Mereka merupakan ujung tom&ak seluruh

kegiatan pendidikan dan pem&elajaran di sekolah maupun dalam mas(arakat.

Berhasil tidakn(a pen$apaian tujuan pem&elajaran tergantung pada proses

&elajar mengajar (ang telah dijalankan oleh guru dan sis%a. Untuk dapat

men$apai tujuan (ang diharapkan# guru hendakn(a &isa men$iptakan suasana

&elajar (ang kondusi' dan mampu menarik minat dan memoti)asi sis%a untuk


7/47

dapat ikut &erpartisipasi dalam proses pem&elajaran.

-uru se&agai pengelola proses pem&elajaran harus dapat meman'aatkan

&er&agai metode pem&elajaran (ang &er)ariasi. *eknik atau metode

pem&elajaran (ang menjadikan sis%a le&ih akti' dalam pem&elajaran sudah

&er)ariasi. Ber&agai ma$am metode mengajar telah dikem&angkan untuk

menge'ekti'an pem&elajaran. Masalah (ang dihadapi di lapangan &ah%a teknik

atau metode pem&elajaran terse&ut &elum digunakan sepenuhn(a oleh guru#

sehingga sis%a tidak diam&il &agian dalam proses pem&elajaran. Metode (ang

dipergunakan dalam pem&elajaran masih ter&atas kon)ensional. Metode

pem&elajaran (ang &iasa digunakan (aitu &erupa metode $eramah# sehingga

guru (ang menjadi le&ih dominan di dalam kelas dan pem&elajaran terkesan "

mem&osankan. Penggunaan metode mengajar (ang tepat# merupakan suatu

alternati' mengatasi &er&agai masalah (ang dihadapi sis%a dalam mata

pelajaran ekonomi. Penerapan suatu metode pem&elajaran harus ditinjau dari

segi kee'ekti'an dan ke$o$okann(a dengan karakteristik materi pelajaran serta

keadaan sis%a (ang meliputi kemampuan# ke$epatan &elajar# minat# %aktu

(ang dimiliki dan keadaan sosial ekonomi sis%a.

is%a merupakan su&(ek dalam proses &elajar mengajar (ang

mempun(ai potensi diri untuk akti' dalam &elajar dan perlu untuk

dikem&angkan. Pengem&angan potensi diri sis%a &ertujuan untuk ter$iptan(a

kemandirian pada diri sis%a. +emandirian sis%a ter&entuk tidak lepas dari

adan(a &im&ingan dan &antuan orang lain (aitu guru. is%a dalam proses

&elajar mengajar perlu di&im&ing dan diarahkan untuk menjadi mandiri. Untuk

menjadi mandiri seorang sis%a harus mengalami &elajar dan harus mempun(ai

pengetahuan (ang $ukup supa(a kemandirian &elajar ter$ipta. +emandirian

&elajar terlihat jika seorang sis%a &elajar atas kemauan sendiri tanpa paksaan


8/47

dari orang lain# se&alikn(a jika sis%a tidak mempun(ai kemandirian &elajar

sis%a akan merasa malas untuk &elajar jika tidak dipaksa oleh orang tua

ataupun oleh gurun(a.

+emandirian &elajar juga dapat terlihat dari ke&iasaan,ke&iasaan &elajar

sis%a sehari,hari seperti $ara sis%a meren$anakan dan melakukan kegiatan

&elajar. +emandirian &elajar (ang tinggi dari sis%a sangat diperlukan dalam

peningkatan hasil &elajar ekonomi karena akan &erpengaruh terhadap

ter$iptan(a semangat diri untuk &elajar. /

Hasil &elajar merupakan salah satu tolak ukur dalam pen$apaian tujuan

kegiatan &elajar mengajar. Peningkatan hasil &elajar tidak terlepas dari

&e&erapa 'aktor (ang mempengaruhin(a. 0aktor,'aktor (ang mempengaruhi

hasil &elajar se$ara garis &esar dapat di&edakan menjadi dua# (aitu 'aktor

internal dan 'aktor eksternal. 0aktor internal (aitu 'aktor (ang tim&ul dari

dalam diri sis%a itu sendiri diantaran(a keadaan sik# intelegensi# &akat# minat#

dan moti)asi. edangkan 'aktor eksternal (aitu 'aktor (ang tim&ul dari luar diri

sis%a diantaran(a guru# teman# 'asilitas &elajar# lingkungan sekolah# sum&er

&elajar# pendapatan orang tua dan lain,lain.

Dalam meningkatkan hasil &elajar# sis%a perlu penguasaan materi

pelajaran. is%a (ang kurang mengusai materi pelajaran akan mempun(ai nilai

(ang le&ih rendah &ila di&andingkan dengan sis%a (ang le&ih mengusai materi

pelajaran. Untuk menguasai materi pelajaran maka dituntut adan(a aktitas

dari sis%a (ang &ukan han(a sekedar mengingat# tetapi le&ih dari itu (akni

memahami# mengaplikasikan# mensistesis# dan menge)aluasi &ahan pelajaran.

Hasil &elajar ekonomi dipengaruhi oleh 'aktor pem&erian tugas oleh

guru. Pem&erian tugas merupakan metode mengajar guru (ang merupakan alat

untuk men$apai tujuan &elajar. Metode 2esitasi 3pem&erian tugas4 merupakan


9/47

salah satu metode mengajar guru (ang menunjang dalam kegiatan &elajar

mengajar. *ugas dapat di&erikan guru dalam &er&agai &entuk tugas &aik tugas

mandiri maupun tugas kelompok# tugas ini dapat dikerjakan di rumah# di

sekolah ataupun di mana saja. -uru dalam mem&erikan tugas harus

memperhatikan setiap tugas (ang di&erikan kepada sis%an(a# supa(a tugas 5

terse&ut dapat meningkatkan kemampuan sis%a sesuai dengan materi (ang

disampaikan. Pem&erian tugas dapat mem&antu sis%a dalam meningkatkan

hasil &elajarn(a. Dengan pem&erian tugas oleh guru# sis%a akan

mempertanggungja%a&kan apa (ang telah dikerjakan sehingga dengan

pem&erian tugas dapat memudahkan sis%a dalam pemahaman materi.

elain itu metode resitasi ini digunakan dengan tujuan agar sis%a

memiliki hasil &elajar (ang le&ih mantap# karena sis%a melaksanakan latihanlatihan

selama melakukan tugas# sehingga pengalaman sis%a dalam

mempelajari sesuatu dapat le&ih terintegrasi. Hal itu terjadi dise&a&kan sis%a

mendalami situasi atau pengalaman (ang &er&eda# saat mengalami

masalahmasalah &aru. Di samping itu untuk memperoleh pengetahuan dengan

melaksanakan tugas akan memperluas dan memperka(a pengetahuan serta

keterampilan sis%a di sekolah# melalui kegiatan,kegiatan di luar sekolah.

Dengan kegiatan melaksanakan tugas# sis%a akti' &elajar dan termoti)asi untuk

&elajar le&ih &aik lagi# memupuk inisiati' dan &erani &ertanggungja%a& sendiri.

*ugas (ang di&erikan atau (ang harus dikerjakan oleh sis%a diharapkan

mampu men(adarkan sis%a untuk selalu meman'aatkan %aktu senggangn(a

untuk melakukan hal,hal (ang menunjang &elajarn(a# dengan mengisi

kegiatan,kegiatan (ang &erguna dan konstrukti'. elain itu tugas,tugas (ang

di&erikan guru juga dapat dijadikan tam&ahan nilai &agi sis%a jika nilai

ulangan masih &elum tuntas. *ugas menjadi salah satu pertim&angan &agi guru

dalam mem&erikan penilaian terhadap sis%a. Dengan demikian tugas juga


10/47

mempun(ai kontri&usi dalam penilaian akhir hasil &elajar sis%a.6

Berdasarkan hasil o&ser)asi (ang dilakukan peneliti di MA

Muhammadi(ah I Muntilan pada tanggal 17 8anuari !1# terdapat kendalakendala

(ang menjadikan pem&elajaran ekonomi &elum &erjalan se$ara e'ekti'.

Pem&elajaran (ang &erlangsung di kelas $enderung terpusat pada peran akti'

guru dengan menggunakan metode $eramah (ang kurang meli&atkan

partisipasi akti' sis%a dalam mengikuti proses pem&elajaran. -uru menjadi

sum&er in'ormasi penuh dalam proses pem&elajaran. ehingga sis%a merasa

&osan dan kurang termoti)asi dalam mengikuti pem&elajaran

Hasil Ujian *engah emester 3U*4 semester gasal (ang telah

dilaksanakan menunjukkan &ah%a &an(ak sis%a pada kelas 9,1 sampai 9,6

&elum men$apai nilai ketuntasan atau &erada di &a%ah kriteria ketuntasan (aitu

:!. e&agai &ukti rendahn(a hasil &elajar sis%a kelas 9# pada saat o&ser)asi

telah didapat data (ang menunjukkan rendahn(a hasil &elajar sis%a dalam

pem&elajaran ekonomi.

*a&el 1;Nilai Ujian *engah emester -asal Mata Pelajaran Ekonomi di MA

Muhammadi(ah 1 Muntilan

+elas 8umlah is%a 2ata,2ata nilai

9,1 "! 6#!/

9, 7 61#!<

9," "! 66#!"

9,/ < 61#:<

9,5 "! 6"#1!

9,6 "1 6#"

um&er; Data ekunder 3Dokumen Nilai Ujian *engah emester -asal MA

Muhammadi(ah 1 Muntilan *ahun Pelajaran !11=!14.

Berdasarkan data hasil &elajar sis%a di atas# maka perlu dilakukan


11/47

per&aikan dengan mengoptimalkan proses pem&elajaran (ang diterapkan. :

Metode pem&elajaran resitasi diharapkan dapat mem&antu mempermudah

sis%a dalam memahami materi (ang dipelajari. Metode pem&elajaran resitasi

(ang diterapkan di MA Muhammadi(ah 1 Muntilan &elum optimal karena

guru han(a mem&erikan tugas saja tanpa ada pem&ahasan (ang le&ih lanjut

dari hasil pekerjaan sis%a.

-uru mata pelajaran ekonomi juga menjelaskan &ah%a sis%a masih

kurang mandiri dalam &elajar karena tanpa seorang guru di dalam kelas#

mereka tidak &isa meman'aatkan %aktu mereka untuk &elajar sendiri. is%a

masih tergantung dengan kehadiran guru dalam kegiatan &elajar ekonomi.

e&agian sis%a kurang serius dalam mengikuti pelajaran dan le&ih &an(ak

&ergurau di dalam kelas dan tidak memperhatikan pelajaran. elain itu# masih

terdapat sis%a (ang kurang antusias dalam mengerjakan tugas (ang di&erikan

guru.

Berpedoman pada penjelasan di atas maka penulis sangat tertarik untuk

mengadakan penelitian dengan judul >+ee'ekti'an Metode Pem&elajaran

2esitasi dalam Meningkatkan +emandirian Belajar dan Hasil Belajar is%a

Ekonomi +elas 9 MA Muhammadi(ah 1 Muntilan *ahun Pelajaran

!11=!1?.<

B. Identikasi Masalah

Berdasarkan uraian latar &elakang masalah di atas# dapat diidentikasi

&e&erapa masalah (ang terdapat di MA Muhammadi(ah 1 Muntilan (aitu;

1. Metode (ang digunakan guru dalam pem&elajaran kurang &er)ariasi.

. Hasil &elajar ekonomi sis%a masih rendah ter&ukti dengan &an(ak sis%a

(ang nilain(a &elum memenuhi ++M.

". Belum optimaln(a penggunaan metode resitasi dalam pem&elajaran


12/47

ekonomi

/. is%a kurang &isa meman'aatkan %aktu senggangn(a# (aitu le&ih &an(ak

untuk &ergarau dan tidak digunakan untuk &elajar.

5. +etergantungan sis%a terhadap kehadiran guru dalam kegiatan &elajar

ekonomi masih tinggi sehingga kemandirian &elajar sis%a dikatakan

rendah.

6. is%a kurang serius dalam mengikuti pelajaran di kelas

:. is%a kurang antusias dalam mengerjakan tugas,tugas dari guru.

@. Pem&atasan Masalah

ehu&ungan dengan keter&atasan %aktu# pikiran dan tenaga (ang dapat

dijangkau peneliti# maka penelitian ini perlu di&atasi. leh karena itu peneliti

han(a mem&atasi kee'ekti'an penggunaan metode pem&elajaran resitasi dalam

meningkatkan kemandirian &elajar dan hasil &elajar ekonomi kelas 9 semester

MA Muhammadi(ah 1 Muntilan.7

D. 2umusan Masalah

Berdasarkan uraian dari latar &elakang# maka perumusan masalah

dalam penelitian ini adalah;

1. Bagaimana kee'ekti'an metode pem&elajaran resitasi dalam meningkatkan

kemandirian &elajar sis%a pada mata pelajaran ekonomi

. Bagaimana kee'ekti'an metode pem&elajaran resitasi dalam meningkatkan

hasil &elajar sis%a pada mata pelajaran ekonomi

". Bagaimana per&edaan kemandirian &elajar sis%a (ang menggunakan

metode pem&elajaran resitasi dengan (ang menggunakan metode

kon)ensional pada mata pelajaran ekonomi

/. Bagaimana per&edaan hasil &elajar sis%a (ang menggunakan metode

pem&elajaran resitasi dengan (ang menggunakan metode kon)ensional pada


13/47

mata pelajaran ekonomi

E. *ujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah di atas# tujuan dari penelitian ini adalah;

1. Untuk mengetahui kee'ekti'an metode pem&elajaran resitasi dalam

meningkatkan kemandirian &elajar sis%a pada mata pelajaran ekonomi.

. Untuk mengetahui kee'ekti'an metode pem&elajaran resitasi dalam

meningkatkan hasil &elajar sis%a pada mata pelajaran ekonomi.

". Untuk mengetahui per&edaan antara kemandirian &elajar sis%a (ang

menggunakan metode pem&elajaran resitasi dengan (ang menggunakan

metode kon)esional.1!

/. Untuk mengetahui per&edaan antara hasil &elajar (ang menggunakan

metode pem&elajaran resitasi dengan (ang menggunakan metode

kon)ensional.

0. Man'aat Penelitian

1. Man'aat *eoritis

a. Diharapkan &erman'aat untuk menam&ah %a%asan kelengkapan

re'erensi mengajar sehingga dapat memperluas %a%asan $alon guru

dan guru.

&. Diharapkan dapat mem&erikan sum&angan (ang positi' terhadap

pengem&angan ilmu pengetahuan khususn(a dalam &idang

pendidikan.

. Man'aat Praktis

a. Bagi ekolah

Metode resitasi dapat dijadikan &ahan pertim&angan atau

pijakan &agi sekolah sekaligus se&agai kerangka a$uan dalam

mengem&angkan hal,hal (ang &erkaitan dengan pengajaran dalam


14/47

pem&elajaran khususn(a pada mata pelajaran ekonomi.

&. Bagi -uru

Metode resitasi diharapkan akan le&ih mempermudah para guru

dalam mengajar dan mem&erikan in'ormasi kepada kalangan pendidik

metode mana (ang le&ih &aik diterapkan dalam proses pem&elajaran

ekonomi.11

$. Bagi is%a

Dapat menum&uhkan kemandirian dalam &elajar terhadap

pelajaran ekonomi dan dapat dijadikan masukan untuk meningkatkan

hasil &elajar ekonomi.

d. Bagi Peneliti

Dengan melakuan penelitian ini peneliti &isa menam&ah

%a%asan ke intelektualan tentang $ara penggunaan metode resitasi

dengan &aik.

Pentingnya ekonomi dalam kehidupan manusia.

Ekonomi dalam kehidupan manusia amat teramat penting ilmu ekonomi harus dimiliki oleh setiap

manusia. Jika dtanyakan mengapa harus,dikarenakan manusia harus bisa mengontrol ekonomi dalam

kehidupan masing-masing. Penerapan ilmu ekonomi dimulai dari seorang manusia sudah memulai

mengenal sebuah nilai. Dimana dari suatu nilai dapat diiplementasikan kapada uang,yang sebagai alat

pembayaran. Agar manusia dapat memenuhi kehidupanya,ia harus bias mengontrol uangnya. Dari situ

satu hal tentang penerapan ilmu ekonomi mulai dapat kita lihat.

Penerapan-penerapan lainya dapat kita lihat disekitar lingkungan kita. Contoh saja penerapan ilmu

ekonomi disekolah. Siswa mendapat mata pelajarn ekonomi yang nantinya akan berguna untuk

mengolah dalam kebutuhannya. urid harus benar mengerti dalam ilmu ekonomi agar,nantinya ia dapat

menerapkannya. anusia belajar ilmu ekonomi tidak ada ruginya. !oh,nanti dapat berguna

slalu,maupun dalam rumah tangga bahkan urusan pekerjaan.


15/47

Pentingnya ilmu ekonomi bagi masa yang akan datang

Seperti yang kita ketahui ilmu ekonomi daya dan upaya manusia untuk

memenuhi kebutuhan hidup di dalam masyarakat dan meningkatkan

kesejahteraannya.pada hakikatnya yang dipelajari oleh ilmu ekonimi

terbatas pada kesejahteraan materil,yaitu yang berhubungan dengan

benda atau jasa.

Di dalam kehidupan masyarakat ternyata ada bagian dari kebutuhan

yang tidak dapat dipenuhi dengan benda/jasa,misalnya,kebutuhan untuk

hidup aman dan tenteram.ditinjau dari segi fisik,masalah keamanan dapat

ditanggulangi dengan berbagai macam sarana dan jasa dari

teknisi,kepolisisan,hansip,dan sebagainya.

Untuk selanjutnya,kesejahteraan materil yang berhungan dengan benda

dan jasa akan disebut kemakmuran.dalam hal ini masyarkat dapat

dikatakan makmur apabila semua kebutuhan kebendaan dapat dipenuhi

dengan sebaik-baiknya.sehubungan dengan itu,tingkat kemakmuran

masyarakat dapat diukur dari banyaknya benda dan jasa yang dihasilkan

serta digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup.

Sesuai dengan perkembangan penduduk serta kemajuan ilmu dan

teknologi,jenis dan jumlah kebutuhan hidup akan selalu bertambah.untukmengimbangi perkembangan tersebut,produksi barang da jasa perlu terus

–menerus di tingkatkan.dalam hal ini ilmu ekonomi sangat diperlukan

untuk mengatasi persoalan yang berhubungan dengan usaha

meningkatkan kemakmuran masyarakat.

Selain hal-hal diatas,ilmu ekonomi juga memberi petunjuk cara membagi

pendapatan yang diperoleh dari produksi barang dan jasa ang

merata(adil).dengan demikian,sasaran ilmu ekonomi ialah meningkatkan

kemakmuran dan pemerataan pendapatan dikalangan masyarakat.

Bagan di atas merupakan kedudukan ilmu ekonomi dalam kelompok ilmu

sosial dan kaitannya dengan ilmu-ilmu lainnya.pentingnya kedudukan ilmu

ekonomi dapat ditinjau dari pembangunan nasional di indonesia yang yang


16/47

dititikberatkan pada pembangunan ekonomi. Perencanaan pembangunan

tersebut memerlukan penguasaan ilmu ekonomi sebagai titik sentral dan

ilmu-ilmu lainnya sebagai pendukung.

Ilmu-ilmu yang terdapat di masyarakat secara garis besar dapat dibagi

menjadi tiga kelompok,yaitu

(1)kelompok ilmu-ilmu alam,(2)kelompok ilmu-ilmu sosial,(3)kelompok ilmu-

ilmu lainnya.dalam hal ini kelompok ilmu-ilmu alam mempelajari

perubahan-perubahan,baik yang terjadi secara alamiah maupun karna

perbuatan manusia.ex:ilmu fisika,biologi dan kimia.

Lain halnya dengan kelompok ilmu-ilmu sosial;yang dipelajar adalah

ketentuan-ketentuan yang berlakudan perubahan-perubahan yang terjadi di

masyarakat.ex:ilmu hukum,sejarah,tata negara,sosiologi dan ilmuekonomi.karena sebagian besar perbuatan manusia ditujukan untuk

memenuhi kebutuhan hidup,ilmu ekonomi dapat dikatakan memegang

peranan penting dalam kehidupan sosial.untuk memecahkan persoalan

ekonomi,dapat digunakan matematika/statistika.perpaduan ilmu ekonomi

dan matematika/statistika disebut ekonometri.

Sebelum orang mengenal ilmu ekonomi,raja-raja

dan

Para cerdik pandai pada zaman dahulu menggunakan ilmu

Filsafat sebagai dasar untuk mengatur dan memecahkan

Persoalan ekonomi.dengan maki banyaknya ahli yang

Tertarik untuk memecahkan persoalan ekonomi,

Timbullah ilmu ekonomi yang berdiri sendiri.

Pemecahan masalah ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat sangat

bergantung pada susunan organisasi ekonomi atau sistem ekonomi yang

berlaku di suatu negara.secara garis besar kita mengenal tiga sistemekonomi yang tumbuh dan berkembang sesuai dengan situasi dan kondisi

negara yang bersangkutan.

1. Sistem ekonomi tradisional

Pada dasarnya diatur secara bersama untuk kepentingan bersama

2.

Sistem ekonomi komando


17/47

Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat,ada pemerintah

yang bertindak secara aktif

3.

Sistem ekonomi pasar

Menurut ajaran adam smith(mahzab ekonomi klasik),kehidupan

ekonomi diharapkan dapat berjalan secara bebas sesuai dengan

mekanisme pasar.

ILMU EKONOMI

+e&utuhan manusia tidaklah ter&atas# akan tetapi sum&er da(a (ang ada adalah sangat

ter&atas# sehingga diperlukan suatu upa(a manusia atau mas(arakat untuk mengatur ataumenentukan pilihan,pilihan terhadap sum&er da(a (ang ter&atas itu untuk memenuhi

ke&utuhan manusia atau mas(arakat (ang tidak ter&atas. um&er da(a itu &erupa; uang#

modal# tanah# mesin# pendidikan# keahlian# dll.

Misaln(a; seseorang (ang ingin memiliki sepeda motor# kulkas# mesin $u$i dengan

penghasilan pas,pasan (ang tidak mungkin &isa mem&eli semuan(a# maka dia harus

menentukan pilihan dengan mem&eli salah satu diantaran(a. Dia menentukan pilihan

terse&ut karena pada saat itu dia memiliki keter&atasan sum&er da(a &erupa uang.

@ontoh lainn(a misaln(a dialami se&uah perusahaan (ang ingin meningkatkan jumlah

produksin(a untuk men(aingi perusahaan la%an# maka perusahaan itu harus menam&ahkan

juga sum&er da(a,sum&er da(a tam&ahan# misaln(a tam&ahan mesin atau penggantian

mesin kapasitas (ang le&ih &esar# tenaga kerja tam&ahan dan atau tenaga ahli &aru# modal

untuk &ahan mentah# tam&ahan gaji# perluasan pasar dll. *idak mungkin semua ke&utuhan

perusahaan itu akan terpenuhi sekaligus# sehingga perusahaan harus menentukan pilihan,

pilihan tentang sum&er da(a mana (ang akan dipenuhi terle&ih dahulu.

Dari $ontoh kasus,kasus di atas dapat diketahui pentingn(a mempelajari ilmu ekonomi#

karena ilmu ekonomi ini adalah ilmu (ang mempelajari tentang upa(a manusia &aik se$ara

indi)idu atau mas(arakat dalam menentukan sum&er da(a (ang ter&atas jumlahn(a# untuk

memenuhi ke&utuhann(a (ang tidak ter&atas.

Dalam denisi Paul A. amuelson ilmu ekonomi adalah; studi mengenai &agaimana $ara

manusia dan mas(arakat sampai pada pilihan 3dengan atau tanpa uang4 untuk

menggunakan sum&er,sum&er ekonomi (ang ter&atas (ang dapat mempun(ai kegunaan,

kegunaan alternati' untuk menghasilkan &er&agai ma$am &arang dan mendistri&usikan

untuk konsumsi &aik sekarang maupun masa (ang akan datang diantara &er&gai orang dan

golongan dalam mas(arakat.


18/47

+e&utuhan (ang dimaksud adalah kegunaan (ang tim&ul dalam diri manusia dan

mas(arakat dalam &entuk tuntutan untuk memperoleh pemenuhann(a.

Lingkup Ilmu Ekonomi

a. Mi$roe$onomi$s adalah &agian dari ilmu ekonomi (ang mem&ahas perilaku indi)idu dalammem&uat keputusan penggunaan &er&agai unit ekonomi. Di sini ada perusahaan dan rumah

tangga.

&. Ma$roe$onomi$s adalah &agian dari ilmu ekonomi (ang menjelaskan perilaku ekonomi

se$ara keseluruhan 3e$onomi$ aggregates4C akan terkait dengan in$ome# output#

emplo(ment# dan lain,lainCdalam kerangka atau skala nasional.

Pembagian Ilmu Ekonomi (Alferd W. Stonier dan Dougla !. "ague#

1. Des$ripti)e E$onomi$s 3ilmu ekonomi deskripti'4.

Di sini dikumpulkan semua ken(ataan (ang penting tentang pokok pem&i$araan 3topik4

(ang tertentu# artin(a mendiskripsikan data,data (ang menjelaskan &er&agai 'enomena dan

ken(ataan (ang terjadi.

misaln(a; sistem pertanian di Bali# atau industri katun di India.

. E$onomi$ *heor( 3ilmu ekonomi teori atau teori ekonomi atau analisis ekonomi4.

Di sini kita mem&erikan penjelasan (ang disederhanakan tentang $aran(a suatu sistem

ekonomi &ekerja dan $iri,$iri (ang penting dari sistem seperti itu. *eori ekonomi di&angun

dengan landasan pengamatan se&a& aki&at &erdasarkan aksi dan reaksi (ang terjadi dalam

kehidupan ekonomi mas(arakat.

". Applied E$onomi$s 3ilmu ekonomi terapan4.

Di sini kita men$o&a mempergunakan rangka dasar umum dan analisis (ang di&erikan

oleh ekonomi teori untuk menerangkan se&a&,se&a& dan arti pentingn(a kejadian,kejadian

(ang dilaporkan oleh para ahli ekonomi deskripti'.

Metode Ekonomi

a. Positi)e e$onomi$s

Ekonomi positi' adalah pendekatan ekonomi (ang mempelajari &er&agai pelaku dan proses

&ekerjan(a akti)itas ekonomi# tanpa menggunakan suatu pandangan su&jekti' untuk

men(atakan &ah%a sesuatu itu &aik atau jelek dari sudut pandang ekonomi.Ekonomi positi' di &agi menjadi dua# (aitu ekonomi deskripti' dan ekonomi teori.

&. Normati)e e$onomi$s

leh &e&erapa ahli dari hal ini mem&angun (ang dise&ut dengan politik ekonomi 3politi$al

e$onomi$s4# salah satu $a&angn(a ekonomi kelem&agaan. Ekonomi normati' adalah

pendekatan ekonomi dalam mempelajari perilaku ekonomi (ang terjadi# dengan men$o&a

mem&erikan penilaian &aik atau &uruk &erdasarkan pertim&angan su&jekti'.


19/47

Adapun tiga masalah pokok dalam perekonomian# (aitu ;

1. 8enis &arang dan jasa apa (ang akan diproduksi

. Bagaimana menghasilkan &arang dan jasa terse&ut

". Untuk siapa &arang dan jasa terse&ut dihasilkan

Meme$ahkan Masalah Ekonomi ;1. Barang apa (ang akan diproduksi 3hat4; Ditentukan oleh hak memilih dalam nilai 2upiah

(ang dimiliki konsumen.

. Bagaimana &arang diproduksi 3Ho%4; Ditentukan oleh persaingan diantara produsen.

". Bagi siapa &arang di&uat 30or hom4; Ditentukan oleh pola permintaan dan pena%aran di

pasar atas 'aktor produksi.

Sitem Ekonomi Indoneia

eperti (ang kita ketahui &ah%a (ang menentukan &entuk suatu sistem ekonomi ke$uali

dasar 'alsa'ah negara (ang dijunjung tinggi# maka (ang dijadikan kriteria adalah lem&aga,

lem&aga# khususn(a lem&aga ekonomi (ang menjadi per%ujudan atau realisasi 'alsa'ah

terse&ut.

Pergulatan pemikiran tentang sistim ekonomi apa (ang se&aikn(a di diterapkan Indonesia

telah dimulai sejak Indonesia &elum men$apai kemerdekaann(a. ampai sekarang

pergulatan pemikiran terse&ut masih terus &erlangsung# hal ini te$ermin dari perkem&angan

pemikiran tentang sistim ekonomi pan$asila EP. Menurut ri,Edi u%asono 317


20/47

a. Pemikiran Mohammad Hatta 3Bung Hatta4

Bung Hatta selain se&agai tokoh Proklamator &angsa Indonesia# juga dikenal se&agai

perumus pasal "" UUD 17/5. &ung Hatta men(usun pasal "" didasari pada pengalaman

pahit &angsa Indonesia (ang selama &era&ad,a&ad dijajah oleh &angsa asing (ang

menganut sitem ekonomi li&eral,kapitalistik. Penerapan sistem ini di Indonesia telahmenim&ulkan kesengsaraan dan kemelaratan# oleh karena itu menurut Bung Hatta sistem

ekonomi (ang &aik untuk diterapkan di Indonesia harus &erasakan kekeluargaan

&. Pemikiran ipolo

Pemikiran ipolo disampaikan pada perde&atan dengan ijo(o Nitisastro tentang pasal "<

UUD 3pasal ini identik dengan pasal "" UUD 17/54# " septem&er 1755.menurut ilopo#

pasal "" memiliki arti EP sangat menolak sistem li&eral# karena itu EP juga menolak se$tor

s%asta (ang merupakan penggerak utama sistem ekonomi li&eral,kapitalistik

$. Pemikiran ijo(o Nitisastro

Pemikiran ijo(o Nitisastro ini merupakan tanggapan terhadap pemikiran ilopo. Menurut

ijo(o Nitisastro# pasal "" UUD 17/5 sangat dita'sirkan se&agai penolakan terhadap se$tor

s%asta.

d. Pemikiran Mu&(arto

Menurut Mu&(arto# EP adalah sistem ekonomi (ang &ukan kapitalis dan juga sosialis. alah

satu per&edaan EP dengan kapitalis atau sosialis adalah pandangan tentang manusia.

Dalam sistem kapitalis atau sosialis# manusia dipandang se&agai mahluk rasional (ang

memiliki ke$enderungan untuk memenuhi ke&utuhan akan materi saja.

e. Pemikiran Emil alim

+onsep Emil alim tentang EP sangat sederhana# (aitu sistem ekonomi pasar dengan

peren$anaan. Menurut Emil alim# di dalam sistem terse&utlah ter$apai keseim&angan

antara sistem komando dengan sistem pasar. >laimn(a suatu sistem ekonomi &ergantung

erat dengan paham,ideologi (ang dianut suatu negara?.

umitro Djojohadikusumo dalam pidaton(a di hadapan $hool o' Ad)an$ed International

tudies di asington# A *anggal 0e&ruari 17/7# menegaskan &ah%a (ang di$ita,$itakan&angsa Indonesia adalah suatu ma$am ekonomi $ampuran. Lapangan,lapangan usaha

tertentu akan dinasionalisasi dan dijalankan oleh pemerintah# sedangkan (ang lain,lain akan

terus terletak dalam lingkungan usaha s%asta.

Pertumbu$an Ekonomi Indoneia


21/47

ejak kemerdekaan pada tahun 17/5# masa orde lama# masa orde &aru sampai masa

sekarang 3masa re'ormasi4 Indonesia telah memperoleh &an(ak pengalaman politik dan

ekonomi. Peralihan dari orde lama dan orde &aru telah mem&erikan iklim politik (ang

dinamis %alaupun akhirn(a mengarah ke otoriter namun pada kehidupan ekonomi

mengalami peru&ahan (ang le&ih &aik.

1.Masa rde Lama 317/5,17664

Pada masa ini perekonomian &erkem&ang kurang menggem&irakan# se&agai dampak

ketidaksta&ilan politik dan seringn(a pergantian $a&inet.

. Masa rde Baru 31766,177:4

Menghadapi perekonomian (ang sedemikian rupa# pemerintah peralihan menetapkan

&e&erapa langkah perioritas ke&ijakan ekonomi se&agai &erikut ;

a. Memerangi inFasi

&. Men$ukupkan stok $adangan &ahan pangan terutama &eras

$. Mereha&ilitasi prasarana perekonomian

d. Meningkatkan ekspor

e. Men(ediakan=men$iptakan lapangan kerja

'. Mengundang kem&ali in)estor asing

". Masa 2e'ormasi 3177


22/47

". 0aktor perdagangan luar negeri dan nera$a pem&a(aran

/. 0aktor ke&ijakan moneter dan inFasi

5. 0aktor keuangan negara

Sosok Guru Abad 21

Guru abad 21 harus menguasai banyak pengetahuan (akademik, pedagogik, sosial dan

budaya), mampu berpikir kritis, tanggap terhadap setiap perubahan, dan mampu

menyelesaikan masalah. Guru tidak boleh hanya datang ke sekolah melulu untuk

mengajar saja. Kemampuan untuk mengelola kelas saja tidak cukup lagi. Guru

diharapkan bisa menjadi pemimpin dan agen perubahan, yang mampu mempersiapkan

anak didik untuk siap menghadapi tantangan global di luar sekolah. Selain orang tuaperan guru dalam mengarahkan masa depan anak didiknya sangat signifikan. isa

dibayangkan apa jadinya kalau guru tidak siap menghadapi semua tantangan dinamika

pendidikan abad 21 ini, yang nota!bene masih terus akan berubah.

"alam konteks guru profesional dengan semangat tinggi, ia akan selalu memiliki

inisiatif, gigih, tidak putus asah dan tidak gampang menyerah. Sebaliknya, ia akan

jarang mengeluh. "an hatinya akan senantiasa berbunga kata #$here are t%o kinds of

days&good days and great days' atau hanya ada dua macam hari& hari baik dan hari

sangat baik.

Guru dalam dimensi kekinian digambarkan sebagai sosok manusia yang berakhlak

mulia, arif, bijaksana, berkepribadian stabil, mantap, disiplin, santun, jujur, obyektif,

bertanggung ja%ab, menarik, mantap, empatik, ber%iba%a, dan patut diteladani.

"engan sosok kekiniannya, seorang guru harus manjadi manusia yang dinamis dan

berfikir ke depan(futuristic) dengan tanda!tanda dimilikinya sifat informatif, modern,

bersemangat, dan komitmen untuk pengembangan indiidu maupun bersama!

sama. "an yang tak kalah penting, guru diharuskan mampu menguasai $, atau setidak!

tidaknya mampu mengoperasionalkan.

Guru diharapkan benar!benar mampu mengajak sis%anya siap dalam menghadapitantangan *aman. Sebagai guru profesional juga %ajib tumbuh dalam dirinya ji%a

semangat dan sebagai penyemangat. +ntuk yang satu ini, hal mendasar yang harus

dimiliki guru adalah kekayaan pengetahuan dan kompetensi materi yang akan

diajarkan. $anpa itu, mustahil guru akan dapat mengajar dengan baik, lugas dan lancar.


23/47

Keminiman penguasaan materi dan %a%asan pendukungnya akan mengurung guru

pada keminderan dan bahkan merasa takut berhadapan dengan sis%a.

endidikan di abad pengetahuan menuntut adanya manajemen pendidikan yang

modern dan profesional dengan bernuansa pendidikan. -embaga!lembaga pendidikan

diharapkan mampu me%ujudkan peranannya secara efektif dengan keunggulan dalam

kepemimpinan, staf, proses belajar mengajar, pengembangan staf, kurikulum, tujuan

dan harapan, iklim sekolah, penilaian diri, komunikasi, dan keterlibatan orang

tuamasyarakat. $idak kalah pentingnya adalah sosok penampilan guru yang ditandai

dengan keunggulan dalam nasionalisme dan ji%a juang, keimanan dan ketak%aan,

penguasaan iptek, etos kerja dan disiplin, profesionalisme, kerjasama dan belajar

dengan berbagai disiplin, %a%asan masa depan, kepastian karir, dan kesejahteraan lahir

batin..

/enurut /akagiansar (100) memasuki abad 21 pendidikan akan mengalamipergeseran perubahan paradigma yang meliputi pergeseran paradigma& (1) dari belajar

terminal ke belajar sepanjang hayat, (2) dari belajar berfokus penguasaan pengetahuan

ke belajar holistik, () dari citra hubungan guru!murid yang bersifat konfrontatif ke

citra hubungan kemitraan, (3) dari pengajar yang menekankan pengetahuan skolastik

(akademik) ke penekanan keseimbangan fokus pendidikan nilai, (4) dari kampanye

mela%an buta aksara ke kampanye mela%an buat teknologi, budaya, dan komputer, ()

dari penampilan guru yang terisolasi ke penampilan dalam tim kerja, (5) dari

konsentrasi eksklusif pada kompetisi ke orientasi kerja sama. "engan memperhatikan

pendapat ahli tersebut nampak bah%a pendidikan dihadapkan pada tantangan untuk

menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas dalam menghadapi berbagai

tantangan dan tuntutan yang bersifat kompetitif .

Realitas di lapangan

Kemerosotan pendidikan kita sudah terasakan selama bertahun!tahun, untuk kesekian

kalinya kurikulum dituding sebagai penyebabnya. 6al ini tercermin dengan adanya

upaya mengubah kurikulum mulai kurikulum 1054 diganti dengan kurikulum 1073,

kurikulum 1003, kurikulum 2883 (KK) kemudian diganti lagi dengan kurikulum 288

(K$S) .9asanius (1007) mengungkapkan bah%a kemerosotan pendidikan bukan

diakibatkan oleh kurikulum tetapi oleh kurangnya kemampuan profesionalisme guru

dan keengganan belajar sis%a. rofesionalisme sebagai penunjang kelancaran guru

dalam melaksanakan tugasnya, sangat dipengaruhi oleh dua faktor besar yaitu faktor

internal yang meliputi minat dan bakat dan faktor eksternal yaitu berkaitan dengan

lingkungan sekitar, sarana prasarana, serta berbagai latihan yang dilakukan guru.


24/47

(Sumargi, 100) rofesionalisme guru dan tenaga kependidikan masih belum memadai

utamanya dalam hal bidang keilmuannya.

/emang jumlah tenaga pendidik secara kuantitatif sudah cukup banyak, tetapi mutu

dan profesionalisme belum sesuai dengan harapan. anyak diantaranya yang tidak

berkualitas dan menyampaikan materi yang keliru sehingga mereka tidak atau kurang

mampu menyajikan dan menyelenggarakan pendidikan yang benar!benar berkualitas

("ahrin, 2888).

anyak faktor yang menyebabkan kurang profesionalismenya seorang guru, sehingga

pemerintah berupaya agar guru yang tampil di abad pengetahuan adalah guru yang

benar!benar profesional yang mampu mengantisipasi tantangan!tantangan dalam dunia

pendidikan.

Guru sangat mungkin dalam menjalankan profesinya bertentangan dengan hati

nuraninya, karena ia paham bagaimana harus menjalankan profesinya namun karenatidak sesuai dengan kehendak pemberi petunjuk atau komando maka cara!cara para

guru tidak dapat di%ujudkan dalam tindakan nyata. Guru selalu diinterpensi. $idak

adanya kemandirian atau otonomi itulah yang mematikan profesi guru dari sebagai

pendidik menjadi pemberi instruksi atau penatar. ahkan sebagai penatarpun guru

tidak memiliki otonomi sama sekali. Selain itu, ruang gerak guru selalu dikontrol

melalui keharusan membuat :encana elaksanaan embelajaran (:). adahal,

seorang guru yang telah memiliki pengalaman mengajar di atas lima tahun sebetulnya

telah menemukan pola belajarnya sendiri. "engan dituntutnya guru setiap kali

mengajar membuat :; maka %aktu dan energi guru banyak terbuang. (1) profesi keguruan kurang menjamin

kesejahteraan karena rendah gajinya. :endahnya gaji berimplikasi pada kinerjanya> (2)

profesionalisme guru masih rendah.

Selain faktor di atas faktor lain yang menyebabkan rendahnya profesionalisme guru

disebabkan oleh antara lain> (1) masih banyak guru yang tidak menekuni profesinyasecara utuh. 6al ini disebabkan oleh banyak guru yang bekerja di luar jam kerjanya

untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari!hari sehingga %aktu untuk membaca dan

menulis untuk meningkatkan diri tidak ada> (2) belum adanya standar profesional guru

sebagaimana tuntutan di negara!negara maju> () kemungkinan disebabkan oleh

adanya perguruan tinggi s%asta sebagai pencetak guru yang lulusannya asal jadi tanpa

mempehitungkan outputnya kelak di lapangan sehingga menyebabkan banyak guru


25/47

yang tidak patuh terhadap etika profesi keguruan> (3) kurangnya motiasi guru dalam

meningkatkan kualitas diri karena guru tidak dituntut untuk meneliti sebagaimana yang

diberlakukan pada dosen di perguruan tinggi.

?urnal @ducational -eadership 100 (dalam Supriadi 1007) dijelaskan bah%a untuk

menjadi profesional seorang guru dituntut untuk memiliki lima hal& (1) Guru

mempunyai komitmen pada sis%a dan proses belajarnya, (2) Guru menguasai secara

mendalam bahanmata pelajaran yang diajarkannya serta cara mengajarnya kepada

sis%a, () Guru bertanggung ja%ab memantau hasil belajar sis%a melalui berbagai cara

ealuasi, (3) Guru mampu berfikir sistematis tentang apa yang dilakukannya dan belajar

dari pengalamannya, (4) Guru seyogyanya merupakan bagian dari masyarakat belajar

dalam lingkungan profesinya.

"engan adanya persyaratan profesionalisme guru ini, perlu adanya paradigma baru

untuk melahirkan profil guru ndonesia yang profesional di abad 21 yaitu> (1) memilikikepribadian yang matang dan berkembang> (2) penguasaan ilmu yang kuat> ()

keterampilan untuk membangkitkan peserta didik kepada sains dan teknologi> dan (3)

pengembangan profesi secara berkesinambungan. Keempat aspek tersebut merupakan

satu kesatuan utuh yang tidak dapat dipisahkan dan ditambah dengan usaha lain yang

ikut mempengaruhi perkembangan profesi guru yang profesional.

=pabila syarat!syarat profesionalisme guru di atas itu terpenuhi akan mengubah peran

guru yang tadinya pasif menjadi guru yang kreatif dan dinamis. 6al ini sejalan dengan

pendapat Semia%an (1001) bah%a pemenuhan persyaratan guru profesional akan

mengubah peran guru yang semula sebagai orator yang erbalistis menjadi berkekuatan

dinamis dalam menciptakan suatu suasana dan lingkungan belajar yang initation

learning enironment. "alam rangka peningkatan mutu pendidikan, guru memiliki

multi fungsi yaitu sebagai fasilitator, motiator, informator, komunikator,

transformator, change agent, inoator, konselor, ealuator, dan administrator

(Soe%ondo, 1052 dalam =rifin 2888).

engembangan profesionalisme guru menjadi perhatian secara global, karena guru

memiliki tugas dan peran bukan hanya memberikan informasi!informasi ilmu

pengetahuan dan teknologi, melainkan juga membentuk sikap dan ji%a yang mampu bertahan dalam era hiperkompetisi. $ugas guru adalah membantu peserta didik agar

mampu melakukan adaptasi terhadap berbagai tantangan kehidupan serta desakan

yang berkembang dalam dirinya. emberdayaan peserta didik ini meliputi aspek!aspek

kepribadian terutama aspek intelektual, sosial, emosional, dan keterampilan. $ugas

mulia itu menjadi berat karena bukan saja guru harus mempersiapkan generasi muda


26/47

memasuki abad pengetahuan, melainkan harus mempersiapkan diri agar tetap eksis,

baik sebagai indiidu maupun sebagai profesional.

/emperhatikan peran guru dan tugas guru sebagai salah satu faktor determinan

bagi keberhasilan pendidikan, maka keberadaan dan peningkatan profesi guru menjadi

%acana yang sangat penting. endidikan di abad pengetahuan menuntut adanya

manajemen pendidikan modern dan profesional dengan bernuansa pendidikan.

Kemerosotan pendidikan bukan diakibatkan oleh kurikulum tetapi oleh

kurangnya kemampuan profesionalisme guru dan keengganan belajar sis%a.

rofesionalisme menekankan kepada penguasaan ilmu pengetahuan atau kemampuan

manajemen beserta strategi penerapannya. rofesionalisme bukan sekadar

pengetahuan teknologi dan manajemen tetapi lebih merupakan sikap, pengembangan

profesionalisme lebih dari seorang teknisi bukan hanya memiliki keterampilan yang

tinggi tetapi memiliki suatu tingkah laku yang dipersyaratkan.Guru yang profesional pada dasarnya ditentukan oleh attitudenya yang berarti

pada tataran kematangan yang mempersyaratkan %illingness dan ability, baik secara

intelektual maupun pada kondisi yang prima. rofesionalisasi harus dipandang sebagai

proses yang terus menerus. +saha meningkatkan profesionalisme guru merupakan

tanggung ja%ab bersama antara -$K sebagai pencetak guru, instansi yang membina

guru (dalam hal ini "epdiknas atau yayasan s%asta), G: dan masyarakat.Pendidikan di a&ad pengetahuan menuntut adan(a manajemen pendidikan (ang

modern dan pro'esional dengan &ernuansa pendidikan. Lem&aga,lem&aga

pendidikan diharapkan mampu me%ujudkan peranann(a se$ara e'ekti' dengan

keunggulan dalam kepemimpinan# sta'# proses &elajar mengajar# pengem&angan

sta'# kurikulum# tujuan dan harapan# iklim sekolah# penilaian diri# komunikasi# dan

keterli&atan orang tua=mas(arakat. *idak kalah pentingn(a adalah sosok

penampilan guru (ang ditandai dengan keunggulan dalam nasionalisme dan ji%a

juang# keimanan dan ketak%aan# penguasaan iptek# etos kerja dan disiplin#

pro'esionalisme# kerjasama dan &elajar dengan &er&agai disiplin# %a%asan masa

depan# kepastian karir# dan kesejahteraan lahir &atin. Pendidikan mempun(ai

peranan (ang amat strategis untuk mempersiapkan generasi muda (ang memiliki

ke&erda(aan dan ke$erdasan emosional (ang tinggi dan menguasai megaskills

(ang mantap. Untuk itu# lem&aga penidikan dalam &er&agai jenis dan jenjang

memerlukan pen$erahan dan pem&erda(aan dalam &er&agai aspekn(a.

Pengem&angan Pro'esionalisme -uru

Menurut para ahli# pro'esionalisme menekankan kepada penguasaan ilmu

pengetahuan atau kemampuan manajemen &eserta strategi penerapann(a. Maister

3177:4 mengemukakan &ah%a pro'esionalisme &ukan sekadar pengetahuan

teknologi dan manajemen tetapi le&ih merupakan sikap# pengem&angan


27/47

pro'esionalisme le&ih dari seorang teknisi &ukan han(a memiliki keterampilan (ang

tinggi tetapi memiliki suatu tingkah laku (ang dipers(aratkan.

Arin 3!!!4 mengemukakan guru Indonesia (ang pro'esional dipers(aratkan

mempun(ai 314 dasar ilmu (ang kuat se&agai pengeja%antahan terhadap

mas(arakat teknologi dan mas(arakat ilmu pengetahuan di a&ad 1 34

penguasaan kiat,kiat pro'esi &erdasarkan riset dan praksis pendidikan (aitu ilmu

pendidikan se&agai ilmu praksis &ukan han(a merupakan konsep,konsep &elaka.

Pendidikan merupakan proses (ang terjadi di lapangan dan &ersi'at ilmiah# serta

riset pendidikan hendakn(a diarahkan pada praksis pendidikan mas(arakat

Indonesia 3"4 pengem&angan kemampuan pro'esional &erkesinam&ungan# pro'esi

guru merupakan pro'esi (ang &erkem&ang terus menerus dan &erkesinam&ungan

antara LP*+ dengan praktek pendidikan. +ekerdilan pro'esi guru dan ilmu

pendidikan dise&a&kan terputusn(a program pre,ser)i$e dan in,ser)i$e karena

pertim&angan &irokratis (ang kaku atau manajemen pendidikan (ang lemah.

Dengan adan(a pers(aratan pro'esionalisme guru ini# perlu adan(a paradigma &aru

untuk melahirkan prol guru Indonesia (ang pro'esional di a&ad 1 (aitu 314

memiliki kepri&adian (ang matang dan &erkem&ang 34 penguasaan ilmu (ang

kuat 3"4 keterampilan untuk mem&angkitkan peserta didik kepada sains dan

teknologi dan 3/4 pengem&angan pro'esi se$ara &erkesinam&ungan. +eempat

aspek terse&ut merupakan satu kesatuan utuh (ang tidak dapat dipisahkan dan

ditam&ah dengan usaha lain (ang ikut mempengaruhi perkem&angan pro'esi guru

(ang pro'esional.

-am&aran Pem&elajaran di A&ad Pengetahuan

Praktek pem&elajaran (ang terjadi sekarang masih didominasi oleh pola atau

paradigma (ang &an(ak dijumpai di a&ad industri. Pada a&ad pengetahuan

paradigma (ang digunakan jauh &er&eda dengan pada a&ad industri. -al&reath

317774 mengemukakan &ah%a pendekatan pem&elajaran (ang digunakan pada

a&ad pengetahuan adalah pendekatan $ampuran (aitu perpaduan antarapendekatan &elajar dari guru# &elajar dari sis%a lain# dan &elajar pada diri sendiri.

Praktek pem&elajaran di a&ad industri dan a&ad pengetahuan dapat dilihat pada

*a&el &erikut

A&ad Industri


28/47

1. -uru se&agai pengarah

. -uru s&gai sm&er pengetahuan

". Belajar diarahkan oleh kuri, kulum.

/. Belajar dijadualkan se$ara ketat dgn %aktu (ang ter&atas

5. *erutama didasarkan pd 'akta

6. Bersi'at teoritik# prinsip, prinsip dan sur)ei

:. Pengulangan dan latihan


29/47

1!. Ber'okus pada mas(arakat

11. Hasiln(a ter&uka

1. +eanekaragaman (ang kreati'

1". +omputer se&agai peralatan semua jenis &elajar

1/. Interaksi multi media (ang dinamis

15. +omunikasi tidak ter&atas ke seluruh dunia

16. Unjuk kerja diukur oleh pakar# penasehat# ka%an se&a(a dan diri sendiri.

Berdasarkan *a&el dapat diam&il &e&erapa kesimpulan &ah%a

1. Pada a&ad industri &an(ak dijumpai &elajar melalui 'akta# drill dan praktek# dan

menggunakan aturan dan prosedur,prosedur. edangkan di a&ad pengetahuan

menginginkan paradigma &elajar melalui pro(ek,pro(ek dan permasalahan,

permasalahan# inkuiri dan desain# menemukan dan pen$iptaan.

Betapa sulitn(a men$apai re'ormasi (ang sistemik# karena &ila paradigma lama

masih dominan# dampak re'ormasi $enderung akan ditelan oleh pengaruh

paradigma lama.

". Meskipun telah din(atakan se&agai polaritas# per&edaan praktik pem&elajaran

A&ad Pengetahuan dan A&ad Industri dianggap se&agai suatu kontinum. Meskipun

sekarang dimungkinkan memandang &an(ak $ontoh praktek di A&ad Industri (ang

murni dan jauh le&ih sedikit $ontoh lingkungan pem&elajaran di A&ad

Pengetahuan (ang murni# &esar kemungkinann(a menemukan metode

persilangan perpaduan antara metode di A&ad Pengetahuan dan metode di A&ad

Industri. Perlu diingat dalam melakukan re'ormasi pem&elajaran# metode lama tidak

sepenuhn(a hilang# namun han(a digunakan kurang le&ih jarang di&anding metode,

metode &aru.

/. Praktek pem&elajaran di A&ad Pengetahuan le&ih sesuai dengan teori &elajar

modern. Melalui penggunaan prinsip,prinsip &elajar &erorientasi pada pro(ek danpermasalahan sampai akti)itas kola&orati' dan di'okuskan pada mas(arakat# &elajar

kontekstual (ang didasarkan pada dunia n(ata dalam konteks ke peningkatan

perhatian pada tindakan,tindakan atas dorongan pem&elajar sendiri.

5. Pada A&ad Pengetahuan nampakn(a praktek pem&elajaran tergantung pada

piranti,piranti pengetahuan modern (akni komputer dan telekomunikasi# namun

se&agian &esar karakteristik A&ad Pengetahuan &isa di$apai tanpa meman'aatkan


30/47

piranti modern. Meskipun teknologi in'ormasi dan telekomunikasi merupakan katalis

(ang penting (ang mem&a%a kita pada metode &elajar A&ad Pengetahuan# perlu

diingat &ah%a (ang mem&edakan metode terse&ut adalah pelaksanaan hasiln(a

&ukan alatn(a. +ita dapat melengkapi peralatan lem&aga pendidikan kita dengan

teknologi $anggih tanpa mengu&ah pelaksanaan dan hasiln(a.

Akhirn(a (ang paling penting# paradigma &aru pem&elajaran ini mem&erikan

peluang dan tantangan (ang &esar &agi perkem&angan pro'esional# &aik pada

preser)i$e dan inser)i$e guru,guru kita. Di &an(ak hal# paradigma ini menggam,

&arkan redenisi pro'esi pengajaran dan peran,peran (ang dimainkan guru dalam

proses pem&elajaran. Meskipun ke&utuhan untuk mera%at# mengasuh# men(a(angi

dan mengem&angkan anak,anak kita se$ara maksimal itu akan selalu tetap &erada

dalam genggaman pengajaran# tuntutan,tuntutan &aru A&ad Pengetahuan

menghasilkan sederet prinsip pem&elajaran &aru dan perilaku (ang harus

dipraktikkan. Berdasarkan gam&aran pem&elajan di a&ad pengetahuan di atas#nampalah &ah%a pentingn(a pengem&angan pro'esi guru dalam menghadapi

&er&agai tantangan ini.

+esimpulan dan aran

Memperhatikan peran guru dan tugas guru se&agai salah satu 'aktor determinan

&agi ke&erhasilan pendidikan# maka ke&eradaan dan peningkatan pro'esi guru

menjadi %a$ana (ang sangat penting. Pendidikan di a&ad pengetahuan menuntut

adan(a manajemen pendidikan modern dan pro'esional dengan &ernuansa

pendidikan.

+emerosotan pendidikan &ukan diaki&atkan oleh kurikulum tetapi oleh kurangn(a

kemampuan pro'esionalisme guru dan keengganan &elajar sis%a. Pro'esionalisme

menekankan kepada penguasaan ilmu pengetahuan atau kemampuan manajemen

&eserta strategi penerapann(a. Pro'esionalisme &ukan sekadar pengetahuan

teknologi dan manajemen tetapi le&ih merupakan sikap# pengem&angan

pro'esionalisme le&ih dari seorang teknisi &ukan han(a memiliki keterampilan (ang

tinggi tetapi memiliki suatu tingkah laku (ang dipers(aratkan.

-uru (ang pro'esional pada dasarn(a ditentukan oleh attituden(a (ang &erarti pada

tataran kematangan (ang mempers(aratkan %illingness dan a&ilit(# &aik se$ara

intelektual maupun pada kondisi (ang prima. Pro'esionalisasi harus dipandang

se&agai proses (ang terus menerus. Usaha meningkatkan pro'esionalisme guru

merupakan tanggung ja%a& &ersama antara LP*+ se&agai pen$etak guru# instansi


31/47


32/47

Pen(elenggaraan pendidikan di Indonesia merupakan suatu sistem pendidikan nasional (ang diatur

se$ara sistematis. Pendidikan nasional &er'ungsi mengem&angkan kemampuan dan mem&entuk %atak

serta perada&an &angsa (ang &ermarta&at dalam rangka men$erdaskan kehidupan &angsa# &ertujuan

untuk &erkem&angn(a potensi peserta didik agar menjadi manusia (ang &eriman dan &ertak%a

kepada *uhan Jang Maha Esa# &erakhlak mulia# sehat# &erilmu# $akap# kreati'# mandiri# dan menjadi

%arga negara (ang demokratis serta &ertanggung ja%a& 3UU No. ! *ahun !!"4.

0ungsi pendidikan harus &etul,&etul diperhatikan dalam rangka men$apai tujuan pendidikan nasional

se&a& tujuan &er'ungsi se&agai pem&eri arah (ang jelas terhadap kegiatan pen(elenggaraan

pendidikan sehingga pen(elenggaraan pendidikan harus diarahkan kepada 314 pendidikan

diselenggarakan se$ara demokratis dan &erkeadilan serta tidak diskriminati' dengan menjunjung

tinggi hak asasi manusia# nilai keagamaan# nilai kultural# dan kemajemukan &angsa# 34 pendidikan

diselenggarakan se&agai satu kesatuan (ang sistemik dengan sistem ter&uka dan multimakna# 3"4

pendidikan diselenggarakan se&agai suatu proses pem&uda(aan dan pem&erda(aan peserta didik

(ang &erlangsung sepanjang ha(at# 3/4 pendidikan diselenggarakan dengan mem&eri keteladanan#

mem&angun kemauan# dan mengem&angkan kreati)itas peserta didik dalam proses pem&elajaran# 354

pendidikan diselenggarakan dengan mengem&angkan &uda(a mem&a$a# menulis# dan &erhitung &agi

segenap %arga mas(arakat# 364 pendidikan diselenggarakan dengan mem&erda(akan semua

komponen mas(arakat melalui peran serta dalam pen(elenggaraan dan pengendalian mutu la(anan

pendidikan.

Peningkatan mutu pendidikan ditentukan oleh kesiapan sum&er da(a manusia (ang terli&at dalam

proses pendidikan. -uru merupakan salah satu 'aktor penentu tinggi rendahn(a mutu hasil pendidikan

mempun(ai posisi strategis maka setiap usaha peningkatan mutu pendidikan perlu mem&erikan

perhatian &esar kepada peningkatan guru &aik dalam segi jumlah maupun mutun(a.

-uru adalah gur manusia sum&er (ang menempati posisi dan memegang peran penting dalam

pendidikan. +etika semua orang mempersoalkan masalah dunia pendidikan gur guru mesti terli&at

dalam agenda pem&i$araan terutama (ang men(angkut persoalan pendidikan 'ormal di sekolah.

Pendidik atau guru merupakan tenaga pro'esional (ang &ertugas meren$anakan dan melaksanakan

proses pem&elajaran# menilai hasil pem&elajaran# melakukan pem&im&ingan dan pelatihan# serta

melakukan penelitian dan penga&dian kepada mas(arakat# terutama &agi pendidik pada perguruan

tinggi. Hal terse&ut tidak dapat disangkal kerana lem&aga pendidikan 'ormal adalah dunia kehidupan

guru. se&agai &esar %aktu guru ada di sekolah# sisan(a ada di rumah dan di mas(arakat 3Djamarah#!!!4.

-uru merupakan 'aktor (ang sangat dominan dan paling penting dalam pendidikan 'ormal pada

umumn(a karena &agi sis%a guru sering dijadikan tokoh teladan &ahkan menjadi tokoh identikasi diri.

Di sekolah guru merupakan unsur (ang sangat mempengaruhi ter$apain(a tujuan pendidikan selain


33/47

unsur murid dan 'asilitas lainn(a. +e&erhasilan pen(elenggaraan pendidikan sangat ditentukan

kesiapan guru dalam mempersiapkan peserta didikn(a melalui kegiatan &elajar mengajar. Namun

demikian posisi strategis guru untuk meningkatkan mutu hasil pendidikan sangat dipengaruhi oleh

kemampuan pro'esional guru dan mutu kinerjan(a.

-uru merupakan ujung tom&ak pendidikan se&a& se$ara langsung &erupa(a mempengaruhi# mem&ina

dan mengem&angkan peserta didik# se&agai ujung tom&ak# guru dituntut untuk memiliki kemampuan

dasar (ang diperlukan se&agai pendidik# pem&im&ing dan pengajar dan kemampuan terse&ut

ter$ermin pada kompetensi guru. Berkualitas tidakn(a proses pendidikan sangat tergantung pada

kreati)itas dan ino)asi (ang dimiliki guru. -una%an 317764 mengemukakan &ah%a -uru merupakan

peren$ana# pelaksana sekaligus se&agai e)aluator pem&elajaran di kelas# maka peserta didik

merupakan su&jek (ang terli&at langsung dalam proses untuk men$apai tujuan pendidikan.

+ehadiran guru dalam proses pem&elajaran di sekolah masih tetap memegang peranan (ang penting.

Peran terse&ut &elum dapat diganti dan diam&il alih oleh apapun. Hal ini dise&a&kan karena masih

&an(ak unsur,unsur manusia%i (ang tidak dapat diganti oleh unsur lain. -uru merupakan 'aktor (ang

sangat dominan dan paling penting dalam pendidikan 'ormal pada umumn(a karena &agi sis%a guru

sering dijadikan tokoh teladan &ahkan menjadi tokoh identikasi diri. 3ija(a dan 2us(an# 177/4.

-uru dituntut memiliki kinerja (ang mampu mem&erikan dan merealisasikan harapan dan keinginan

semua pihak terutama mas(arakat umum (ang telah memper$a(ai sekolah dan guru dalam mem&ina

anak didik. Dalam meraih mutu pendidikan (ang &aik sangat dipengaruhi oleh kinerja guru dalam

melaksanakan tugasn(a sehingga kinerja guru menjadi tuntutan penting untuk men$apai ke&erhasilanpendidikan. e$ara umum mutu pendidikan (ang &aik menjadi tolok ukur &agi ke&erhasilan kinerja

(ang ditunjukkan guru.

-uru se&agai pekerja harus &erkemampuan (ang meliputi penguasaan materi pelajaran# penguasaan

pro'esional keguruan dan pendidikan# penguasaan $ara,$ara men(esuaikan diri dan &erkepri&adian

untuk melaksanakan tugasn(a# disamping itu guru harus merupakan pri&adi (ang &erkem&ang dan

&ersi'at dinamis. Hal ini sesuai dengan (ang tertuang dalam Undang,undang No. ! tahun !!"

tentang istem Pendidikan Nasional &ah%a pendidik dan tenaga kependidikan &erke%aji&an 314

men$iptakan suasana pendidikan (ang &ermakna# men(enangkan# kreati'# dinamis# dan dialogis# 34

mempun(ai komitmen se$ara pro'esional untuk meningkatkan mutu pendidikan dan 3"4 mem&eri

teladan dan menjaga nama &aik lem&aga# pro'esi# dan kedudukan sesuai dengan keper$a(aan (ang

di&erikan kepadan(a. Harapan dalam Undang,Undang terse&ut menunjukkan adan(a peru&ahan

paradigma pola mengajar guru (ang pada mulan(a se&agai sum&er in'ormasi &agi sis%a dan selalu

mendominasi kegiatan dalam kelas &eru&ah menuju paradigma (ang memposisikan guru se&agai

'asilitator dalam proses pem&elajaran dan selalu terjadi interaksi antara guru dengan sis%a maupun

sis%a dengan sis%a dalam kelas. +en(ataan ini mengharuskan guru untuk selalu meningkatkan


34/47

kemampuann(a terutama mem&erikan keteladanan# mem&angun kemauan# dan mengem&angkan

kreati)itas peserta didik dalam proses pem&elajaran.

Menurut Pidarta 317774 &ah%a setiap guru adalah merupakan pri&adi (ang &erkem&ang. Bila

perkem&angan ini dila(ani# sudah tentu dapat le&ih terarah dan memper$epat laju perkem&angan itu

sendiri# (ang pada akhirn(a mem&erikan kepuasan kepada guru,guru dalam &ekerja di sekolah

sehingga se&agai pekerja# guru harus &erkemampuan (ang meliputi unjuk kerja# penguasaan materi

pelajaran# penguasaan pro'esional keguruan dan pendidikan# penguasaan $ara,$ara men(esuaikan diri

dan &erkepri&adian untuk melaksanakan tugasn(a.

-uru pada prinsipn(a memiliki potensi (ang $ukup tinggi untuk &erkreasi guna meningkatkan

kinerjan(a. Namun potensi (ang dimiliki guru untuk &erkreasi se&agai upa(a meningkatkan kinerjan(a

tidak selalu &erkem&ang se$ara %ajar dan lan$ar dise&a&kan adan(a pengaruh dari &er&agai 'aktor

&aik (ang mun$ul dalam pri&adi guru itu sendiri maupun (ang terdapat diluar pri&adi guru. *idak

dapat dipungkiri &ah%a kondisi dilapangan men$erminkan keadaan guru (ang tidak sesuai dengan

harapan seperti adan(a guru (ang &ekerja sam&ilan &aik (ang sesuai dengan pro'esin(a maupun

diluar pro'esi mereka# terkadang ada se&agian guru (ang se$ara totalitas le&ih menekuni kegiatan

sam&ilan dari pada kegiatan utaman(a se&agai guru di sekolah. +en(ataan ini sangat memprihatinkan

dan mengundang &er&agai pertan(aan tentang konsistensi guru terhadap pro'esin(a. Disisi lain kinerja

guru pun dipersoalkan ketika memper&i$angkan masalah peningkatan mutu pendidikan. +ontro)ersi

antara kondisi ideal (ang harus dijalani guru sesuai harapan Undang,undang tentang istem

Pendidikan Nasional No. ! *ahun !!" dengan ken(ataan (ang terjadi dilapangan merupakan suatu

hal (ang perlu dan patut untuk di$ermati se$ara mendalam tentang 'aktor pen(e&a& mun$uln(a

dilema terse&ut# se&a& han(a dengan memahami 'aktor (ang &erpengaruh terhadap kinerja guru

maka dapat di$arikan alternati' peme$ahann(a sehingga 'aktor terse&ut &ukan menjadi ham&atan

&agi peningkatan kinerja guru melainkan mampu meningkatkan dan mendorong kinerja guru kearah

(ang le&ih &aik se&a& kinerja se&agai suatu sikap dan perilaku dapat meningkat dari %aktu ke %aktu.

Untuk itu# 'aktor,'aktor (ang mempengaruhi kinerja guru dipandang perlu untuk dipelajari# ditelaah

dan dikaji se$ara mendalam agar dapat mem&erikan gam&aran (ang jelas 'aktor (ang le&ih &erperan

dan urgen (ang mempengaruhi kinerja guru.

A. P*O%ESI +U*U

,. Kone Profei +uru

Menurut Dedi upri(adi 317774 men(atakan &ah%a guru se&agai suatu pro'esi di Indonedia &aru dalam

tara' sedang tum&uh 3emerging pro'ession4 (ang tingkat kematangann(a &elum sampai pada (ang

telah di$apai oleh pro'esi,pro'esi lainn(a# sehingga guru dikatakan se&agai pro'esi (ang setengah,

setengah atau semi pro'esional.


35/47

Pekerjaan pro'esional &er&eda dengan pekerja non pro'esional karena suatu pro'esi memerlukan

kemampuan dan keahlian khusus dalam melaksanakan pro'esin(a dengan kata lain pekerjaan (ang

&ersi'at pro'esional adalah pekerjaan (ang han(a dapat dilakukan oleh mereka (ang khususn(a

dipersiapkan untuk itu.

Pengem&angan pro'esional guru harus diakui se&agai suatu hal (ang sangat 'undamental dan penting

guna meningkatkan mutu pendidikan. Perkem&angan pro'esional adalah proses dimana guru dan

kepala sekolah &elajar# meningkatkan dan menggunakan pengetahuan# keterampilan dan nilai se$ara

tepat.

Pro'esi guru memiliki tugas mela(ani mas(arakat dalam &idang pendidikan. *untutan pro'esi ini

mem&erikan la(anan (ang optimal dalam &idang pendidikan kepada ms(arakat. e$ara khusus guru dituntut untuk mem&erikan la(anan pro'essional kepada peserta didik agar tujuan pem&elajaran

ter$apai. ehingga guru (ang dikatakan pro'esional adalah orang (ang memeiliki kemamapuan dan

keahlian khusus dalam &idang keguruan sehingga ia mampu melaksanakan tugas dan 'ungsin(a

se&agai guru dengan kemampuan maksimal.

rnstein dsn Le)ine# 17


36/47

diputuskan# tidak dipindahkan ke atasan atau instansi (ang lain le&ih tinggi 4. Mempun(ai sekumpulan

unjuk kerja (ang &aku.

h. Mempun(ai komitmen terhadap ja&atan dan klien dengan penekanan terhadap la(anan (ang akan

di&erikan.

i. Menggunakan administrator untuk memudahkan pro'esin(a relati' &e&as dari super)isi dalam

ja&atan 3 misaln(a dokter memakai tenaga adminstrasi untuk mendata klien# sementara tidak ada

super)isi dari luar terhadap pekerjaan dokter sendiri 4

j. Mempun(ai organisasi (ang diatur oleh anggota pro'esi sendiri.

k. Mempun(ai asosiasi pro'esi atau kelompok Kelit untuk mengetahui dan mengakui ke&erhasilan

anggotan(a 3 ke&erhasilan tugas dokter die)aluasi dan dihargai oleh organisasi Ikatan Dokter

Indonesia 3IDI4# &ukan oleh Departemen +esehatan4.

l. Mempun(ai kode etik untuk mejelaskan hal,hal (ang meragukan atau men(angsikan (ang

&eru&ungan dengan la(anan (ang di&erikan.

m. Mempun(ai kadar keper$a(aan (ang tinggin dari pu&lik dan keper$a(aan diri sendiri anggotan(a

3 anggota mas(arakat selalu me(akini dokter le&ih tahu tentang pen(akit pasien (ang dila(anin(a4.

n. Mempun(ai status sosial dan ekonomi (ang tinggi 3 &ila di&andingkan dengan ja&atan lain 4.

*idak jauh &er&eda dengan $iri,$iri di atas# anusi et al 317714# mengutarakan $iri,$iri umum suatu

pro'esi itu se&agai &erikut;

a. uatu ja&atan (ang memiliki 'ungsi dan signikansi sosisal (ang menentukan 3$rusial4.

&. 8a&atan (ang menuntut keterampilan=keahlian tertentu.

$. +eterampilan = keahlian (ang dituntut ja&atan itu dapat melalui peme$ahan masalah dengan

menggunakan teori dan metode ilmiah.

d. 8a&atan itu &erdasarkan pada &atang tu&uh disiplin ilmu (ang jelas# sistimatik# eksplisit# (ang &ukan

han(a sekedar pendapat khala(ak umum.

e. 8a&atan itu memerlukan pendidikan tingkat perguruan tinggi dengan %aktu (ang $ukup lama.

'. Proses pendidikan untuk ja&atan itu juga merupakan aplikasi dan sosialisasi nilai,nilai pro'esional itu

sendiri.

g. Dalam mem&erikan la(anan kepada mas(arakat# anggota pro'esi itu &erpegang teguh pada kode

etik (ang dikontrol oleh organisasi pro'esi.

h. *iap anggota pro'esi mempun(ai ke&e&asan dan mem&erikan judgement terhadap permasalahan

pro'esi (ang di hadapin(a.


37/47

i. Dalam praktekn(a mela(ani mas(arakat# anggota pro'esi otonom dan &e&as dari $ampur tanggan

orang lain#

j. 8a&atan ini menpun(ai prestise (ang tinggi dalam mas(arakat#dan oleh karenan(a memperoleh

im&alan (ang tinggi pula. 3oetjipto dan 2aFis +osasi# 17774.

+husus untuk ja&atan guru#se&enarn(a juga sudah ada (ang men$o&a men(usun kriterian(a. Misaln(a

Nasional Edu$ation Aso$iation 3 NEA 4 3 17/< 4 men(arankan kriteria &erikut.

a. 8a&atan (ang meli&atkan kegiatan itelektual.

&. 8a&atan (ang menggeluti suetu &atang tu&uh ilmu (ang khusus.

$. 8a&atan (ang memerlukan persiapan pro'esional (ang lama 3 &andingakan dengan pekerjaan (ang

memerlukan latihan umum &elaka 4.

d. 8a&atan (ang memerlukan >latihan dalam ja&atan > (ang &ersinam&ungan.

e. 8a&atan (ang menjanjikan karir hidup dan keanggotaan (ang permanen.

'. 8a&atan (ang menentukan &aku 3 standarn(a 4 sedndiri.

g. 8a&atan (ang mementingkan la(anan diatas keuntungan pri&adi.

h. 8a&atan (ang mempun(ai organisasi pro'esional (ang kuat dan terjalin erat.

Untuk melaksanakan tugas dan 'ungsin(a dengan &aik agar dapat meningkatkan mutu pendidikan

maka guru harus memiliki kompetensi (ang harus dikuasai se&agai suatu ja&atan pro'esional.

+ompetensi guru terse&ut meliputi ;

a. Menguasai &ahan ajar.

&. Menguasai landasan,landasan kependidikan.

$. Mampu mengelola program &elajar mengajar.

d. Mampu mengelola kelas.

e. Mampu menggunakan media=sum&er &elajar.

'. Mampu menilaik prestasi peserta didik untuk kepentingan pengajaran.

g. Mengenal 'ungsi dan program pela(anan &im&ingan dan pen(uluhan.

h. Mengenal pen(elenggaraan administrasi sekolah.

i. Memahami prinsip,prinsip dan mena'sirkan hasil,hasil penelitian pendidikan guna keperluan

pengejaran.


38/47

. (arat,s(arat Pro'esi -uru

uatu pekerjaan dapat menjadi pro'esi harus memenuhi kriteria atau pers(aratan tertentu (ang

melekat dalam pri&adin(a se&agai tuntutan melaksanakan pro'esi terse&ut. Menurut Dr. ira%an# p.A

3dalam Dirjen&agais Depag 2I# !!"4 men(atakan pers(aratan pro'esi antara lain ;

a. Pekerjaan Penuh

uatu pro'esi merupakan pekerjan penuh dalam pengertian pekerjaan (ang diperlukan oleh

mas(arakat atau perorangan. *anpa pekerjaan terse&ut mas(arakat akan menghadapi kesulitan.

Pro'esi merupakan pekerjaan (ang men$akup tugas# 'ungsi# ke&utuhan# aspek atau &idang tertentu

dari anggota mas(arakat se$ara keseluruhan. Pro'esi guru men$akup khusus aspek pendidikan dan

pengajaran di sekolah.

&. Ilmu pengetahuan

Untuk melaksanakan suatu pro'esi diperlukan ilmu pengetahuan. *anpa menggunakan ilmu terse&ut

pro'esi tidak dapat dilaksanakan.

Ilmu pengetahuan (ang diperlukan untuk melaksanakan pro'esi terdiri dari $a&ang ilmu utama dan

$a&ang ilmu pem&antu. @a&ang ilmu utama adalah $a&ang ilmu (ang menentukan esensi suatu

pro'esi. @ontohn(a pro'esi guru $a&ang ilmu utaman(a adalah ilmu pendidikan dan $a&ang ilmu

pem&antun(a masalah psikologi.

alah satu pers(aratan ilmu pengetahuan adalah adan(a teori# &ukan han(a kumpulan pengetahuan

dan pengalaman. 0ungsi dari suatu teori adalah untuk menjelaskan dan meramalkan 'enomena.

Dengan mempergunakan teopri ilmu pengetahuan# pro'esional dapat menjelaskan apan(ang

dihadapin(a dan apa (ang akan terjadi jika tidak dilakukan inter)ensi. *eori ilmu pengetahuan juga

mengarahkan pro'esional dalam mengam&il langkah,langkah (ang diperlukan dalam melaksanakan

pro'esi.

$. Aplikasi Ilmu Pengetahuan

Ilmu pengetahuan pada dasarn(a mempun(ai dua aspek (aitu aspek teori dan aspek aplikasi. Aspek

aplikasi ilmu pengetahuan adalah penerapan teori,teori ilmu pengetahuan untuk mem&uat sesuatu#

mengerjakan sesuatu atau meme$ahkan sesuatu (ang diperlukan. Pro'esi merupakan penerapan ilmu

pengetahuan untuk mengerjakan# men(elesaikan atau mem&uat sesuatu.


39/47

+aitan dengan pro'esi# guru tidak han(a ilmu pengetahuan (ang harus dikuasai oleh guru tetapi juga

pola penerapan ilmu pengetahuan terse&ut sehingga guru dituntut untuk mengusai keterampilan

mengajar.

d. Lem&aga pendidikan Pro'esi

Ilmu pengetahuan (ang diperlukan oleh guru untuk melaksanakan pro'esin(a harus dipelajari dari

lem&aga pendidikan tinggi (ang khusus mengajarkan# menerapkan dan meneliti serta

mengem&angkan ilmu pengetahuan (ang &erkaitan dengan ilmu keguruan. ehingga peran lem&aga

pendidikan tinggi se&agai pen$etak sum&er da(a manusia harus &etul,&etul mem&erikan pemahaman

dan pengetahuan (ang mantap pada $alon pendidik.

e. Prilaku pro'esi

Perilaku pro'esional (aitu perilaku (ang memenuhi pers(aratan tertentu# &ukan perilaku pri&adi (ang

dipengaruhi oleh si'at,si'at atau ke&iasaan pri&adi. Prilaku pro'esional merupakan perilaku (ang harus

dilaksanakan oleh pro'esional ketika melakukan pro'esin(a.

Menurut Benard Bar&er 317


40/47

Di&e&erapa negara telah memperkenalkan >tandar Pro'esional untuk guru dan +epala sekolah?#

misaln(a di UA dimana National Board o' Pro'essional tea$her tandards telah mengem&angkan

standar dan prosedur penilaian &erdasarkan pada 5 3lima4 prinsip dasar 3Depdiknas# !!54 (aitu ;

14 -uru &ertanggung ja%a& 3$ommitted to4 terhadap sis%a dan &elajarn(a.

4 -uru mengetahui materi ajar (ang mereka ajarkan dan &agaimana mengajar materi terse&ut

kepada sis%a.

"4 -uru &ertanggung ja%a& untuk mengelola dan memonitor &elajar sis%a.

/4 -uru &erkir se$ara sistematik tentang apa,apa (ang mereka kerjakan dan pelajari dari

pengalaman.

54 -uru adalah anggota dari mas(arakat &elajar

tandar di atas menunjukkan &ah%a pro'esi guru merupakan pro'esi (ang mem&utuhkan pengetahuan

peranan profesionalisme guru dalam manajemen berbasis sekolah

Documents