PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PEMBIAYAAN

PENDIDIKAN ANAK USIA DINI (PAUD) STUDI PADA GUGUS CUT NYAK DIEN

DI KEBONAGUNG DEMAK

Tesis

Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh :

DWI YONO KUSMIANTO

NPM : 942013037

PROGRAM PASCA SARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

ii

iii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini saya,

Nama : DWI YONO KUSMIANTO

NPM : 942013037

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis

berjudul “Peran Serta Masyarakat Dalam

Pembiayaan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Studi

Pada Gugus Cut Nyak Dien di Kebonagung Demak”

adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan

jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau

seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang

terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik

ilmiah.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dan

apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik.

Salatiga, 7 Pebuari 2015

Yang membuat pernyataan,

Dwi Yono Kusmianto

v

ABSTRAK

Dwi Yono Kusmianto, 2015 NPM. 942013037 Peran Serta

Masyarakat dalam Pembiayaan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Studi Pada Gugus Cut Nyak Dien Di Kebonagung Demak

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan FKIP

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga (UKSW) Dosen

Pembimbing Prof. Dr. Slameto, M.Pd.

Penelitian yang dilaksanakan ini adalah penelitian studi

ilmiah yang mengambil subyek penelitian di Gugus PAUD Cut

Nyak Dien Kebonagung Demak. Lembaga PAUD yang diambil sebagai subyek penelitian adalah Taman Kanak-kanak (TK)

Kuncup Mekar 1 Mangunrejo dan Budi Lestari 1 Megonten. Jenis

penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif yang bertujuan

untuk mengetahui sistem pembiayaan pendidikan di Gugus PAUD

tersebut mulai dari perencanaan sampai dengan pengawasan serta peran serta dari masyarakat khususnya orang tua/wali murid.

Sumber data yang diambil meliputi: (1) informasi dari narasumber

dengan teknik wawancara secara mendalam, (2) Studi dokumen

dan arsip tentang pelaksanaan sistem pembiayaan PAUD di kedua

lembaga Taman Kanak-kanak tersebut. Data hasil penelitian

menunjukkan bahwa ada beberapa kesimpulan yang dapat diambil yaitu: (1) Pembiayaan pendidikan melibatkan berbagai pihak

seperti dinas pendidikan, penyelenggara, komite sekolah, dan

masyarakat, (2) pembiayaan berlangsung secara efektif,efisien, dan

transparan, (3) peran serta masyarakat adalah melalui sumbangan

materi, tenaga, dan pikiran.

Kata Kunci: peran serta masyarakat, pembiayaan PAUD

vi

ABSTRACT

Dwi Yono Kusmianto, 2015 NPM. 942013037 The Public

Participation In Early Childhood Education (ECE) Financing Study

In „Cut Nyak Dien‟ Force In Kebonagung Demak Postgraduate Program Master of Education Management FKIP Satya Wacana

Christian University (UKSW) Salatiga Supervisor Prof. Dr Slameto,

M.Pd.

This research is research conducted scientific studies that

take research subject in Force ECE Cut Nyak Dien Kebonagung

Demak. The institutions research subjected is Kindergarten (TK)

Kuncup Mekar 1 Mangunrejo and Budi Lestari 1 Megonten. This research is a qualitative descriptive study aimed to determine the

financing system of early childhood education in the cluster from

the planning through to the supervision and participation of the

community, especially parents / guardians of the students. Source

of data taken include: (1) information from sources with in-depth

interview techniques, (2) Study of documents and archives on the implementation of the financing system of early childhood

education in the institutions of the kindergarten. Research data

shows that there are several conclusions that can be drawn are: (1)

Financing of education involves various parties such as education

authorities, organizers, school committees, and public, (2) financing is most effective, efficient, and transparent, (3) the role of

and the public is through the donation of material, energy, and

mind.

Key words: public participation, ECE financing

vi

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah SWT peneliti

haturkan atas limpahan rahmat, taufik, dan hidayah-

NYA, sehingga peneliti dapat menyelesaikan tesis

sebagai syarat penyelesaian studi dengan judul “Peran

Serta Masyarakat Dalam Pembiayaan Pendidikan Anak

Usia Dini (PAUD) Studi Pada Gugus Cut Nyak Dien Di

Kebonagung Demak”.

Tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai

pihak, tesis ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena

itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan

rasa terima kasih yang tulus dan dalam kepada

berbagai pihak yang telah membantu terwujudnya

penulisan tesis ini.

Salatiga, 7 Pebruari 2015

Penulis

viii

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulisan tesis ini tidak terlepas dari bantuan

semua pihak. Oleh karena itu ucapan terima kasih

yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada:

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan, FKIP UKSW

Salatiga, sekaligus sebagai staf pengajar yang

banyak memberikan masukan-masukan yang

membangun untuk penulis;

2. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, pembimbing penulisan

tesis bagi penulis yang telah memberikan

bimbingan dan arahan selama penulisan tesis ini;

3. Dr. Wasitohadi, M.Pd, pembimbing penulisan tesis

bagi penulis yang telah memberikan masukan-

masukan yang sangat berharga;

4. Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D, penguji yang telah

memberikan pengalaman berharga kepada penulis;

5. Seluruh staf pengajar PPs. MMP UKSW Salatiga

yang telah menularkan ilmu kepada penulis

sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini;

6. Pengelola TK Kuncup Mekar I Mangunrejo dan TK

Budi Lestari I Megonten yang telah meluangkan

waktu untuk penulis untuk melaksanakan

penelitian.

Semoga hasil penelitian ini membawa manfaat

bagi perkembangan pendidikan untuk masa sekarang

dan masa yang akan datang.

viii

ix

DAFTAR ISI

MOTTO DAN PERSEMBAHAN………………. iv ABSTRAK ……………………………………….. v ABSTRACT ……………………………………… vi

KATA PENGANTAR…………………………….. vii UCAPAN TERIMA KASIH……………………… vii

DAFTAR ISI………………………………………. ix DAFTAR TABEL ………………………………… xi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang………………………… 1

1.2 Rumusan Masalah Penelitian……… 7 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian……. 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Peran Serta Masyarakat……………… 11 2.2 Pembiayaan Pendidikan Anak Usia Dini……………………………………… 14

2.3 Penelitian yang Relevan……………… 17 2.4 Kerangka Teori................................. 21

BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian……………….. 24 3.2 Subyek Penelitian…………………….. 24

3.3 Metode Pengumpulan Data…………. 25 3.4 Prosedur Penelitian…...................... 26

3.5 Analisis Data Penelitian …………….. 27 3.6 Keabsahan Data……………………….. 28

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Deskripsi Subyek Penelitian………… 29 4.2 Hasil Penelitian ……………………….. 44 4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ………… 53

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan …………………………….. 71

5.2 Saran …………………………………….. 74

DAFTAR PUSTAKA……………………………….. 77

Halaman

x

LAMPIRAN Instrumen Pedoman Wawancara……………… 81 Hasil Wawancara Narasumber ……………….. 89

x

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 : Tenaga Kependidikan TK

Kuncup Mekar I Mangunrejo …… 30 Tabel 4.2 : Jumlah Peserta Didik TK

Kuncup Mekar I Mangunrejo…… 31

Tabel 4.3 : Sarana dan Prasarana TK Kuncup Mekar I Mangunrejo…… 33

Tabel 4.4 : RAPBS TK Kuncup Mekar I Mangunrejo…………………………. 36 Tabel 4.5 : Tenaga Kependidikan TK

Budi Lestari I Megonten…………. 38 Tabel 4.6 : Jumlah Peserta Didik TK

Budi Lestari I Megonten…………. 39

Tabel 4.7 : Sarana dan Prasarana TK Budi Lestari I Megonten…………. 40

Tabel 4.8 : RAPBS TK Budi Lestari I Megonten……………………………. 43

Halaman