1. dadang-solihin.blogspot.com 2

2. dadang-solihin.blogspot.com 3 3. Materi Penyusunan Rencana PembangunanJangka Menengah Daerah (RPJMD) Laporan KeteranganPertanggungjawaban (LKPJ) KepalaDaerah kepada DPRD Muatan LKPJ Penilaian LKPJ Penyampaian LKPJ Sistematika, Substansi danRekomendasi LKPJ dadang-solihin.blogspot.com 4 4. dadang-solihin.blogspot.com 5 5. Status Hukum Dokumen PerencanaanNASIONAL DAERAHDokumen Penetapan Dokumen PenetapanRencana PembangunanUURencana Pembangunan PerdaJangka Panjang Nasional(Ps. 13 Ayat 1) Jangka Panjang Daerah(Ps. 13 Ayat 2)(RPJP-Nasional)(RPJP-Daerah)Rencana Pembangunan Per Pres Rencana PembangunanPeraturan KDHJangka Menengah Nasional (Ps. 19 Ayat 1) Jangka Menengah Daerah (Ps. 19 Ayat 3)(RPJM-Nasional)(RPJM-Daerah)Renstra Kementerian /Peraturan Renstra Satuan KerjaPeraturanLembaga (Renstra KL)Pimpinan KLPerangkat Daerah Pimpinan SKPD (Ps. 19 Ayat 2) (Renstra SKPD)(Ps. 19 Ayat 4)Rencana Kerja PemerintahPer Pres Rencana Kerja Pemerintah Peraturan KDH(RKP)(Ps. 26 Ayat 1) Daerah (RKPD)(Ps. 26 Ayat 2)Rencana KerjaPeraturan Rencana Kerja SatuanPeraturanKementerian / Lembaga Pimpinan KLKerja Perangkat Daerah Pimpinan SKPD(Renja KL) (Ps. 21 Ayat 1) (Renja SKPD) ( Ps. 21 Ayat 3) dadang-solihin.blogspot.com6 6. Proses Perencanaan Pendekatan Politik: Pemilihan Presiden/Kepala Daerah menghasilkan rencana pembangunan hasil proses politik (public choice theory of planning), khususnya penjabaran Visi dan Misi dalam RPJM/D. Proses Teknokratik: Menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu. Partisipatif: Dilaksanakan dengan melibatkan seluruh stakeholders, antara lain melalui Musrenbang. Proses top-down dan bottom-up: Dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. dadang-solihin.blogspot.com 7 7. Persyaratan Dokumen Perencanaan: SMART SPECIFIC-jelas, tidak mengundang multi interpretasi MEASUREABLE-dapat diukur (What gets measuredgets managed) ACHIEVABLE-dapat dicapai (reasonable cost using andappropriate collection method) RELEVANT (information needs of the people who willuse the data) TIMELY-tepat waktu (collected and reported at the righttime to influence many manage decision)dadang-solihin.blogspot.com 8 8. Syarat PerencanaanHarus memiliki, mengetahui, dan memperhitungkan:1. Tujuan akhir yang dikehendaki.2. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya (yang mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif).3. Jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut.4. Masalah-masalah yang dihadapi.5. Modal atau sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya.6. kebijakan-kebijakan untuk melaksanakannya.7. Orang, organisasi, atau badan pelaksananya.8. Mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanaannya.dadang-solihin.blogspot.com9 9. Perencanaan yang Ideal Prinsip partisipatif: masyarakat yang akan memperoleh manfaatdari perencanaan harus turut serta dalam prosesnya. Prinsip kesinambungan: perencanaan tidak hanya berhentipada satu tahap; tetapi harus berlanjut sehingga menjaminadanya kemajuan terus-menerus dalam kesejahteraan, danjangan sampai terjadi kemunduran. Prinsip holistik: masalah dalam perencanaan danpelaksanaannya tidak dapat hanya dilihat dari satu sisi (atausektor) tetapi harus dilihat dari berbagai aspek, dan dalamkeutuhan konsep secara keseluruhan. Mengandung sistem yang dapat berkembang (a learning andadaptive system). Terbuka dan demokratis (a pluralistic social setting).dadang-solihin.blogspot.com 10 10. Fungsi/Manfaat Perencanaan Sebagai alat koordinasiseluruh stakeholders Sebagai penuntun arah Minimalisasi ketidakpastian Minimalisasi inefisiensisumberdaya Penetapan standar danpengawasan kualitasdadang-solihin.blogspot.com 11 11. 1/2 Apa itu RPJMD RPJMD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah untukmengarahkan pembangunan daerah dalam jangka waktu lima tahunke depan masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih. Sebagai suatu dokumen rencana yang penting sudah sepatutnyaPemerintah Daerah, DPRD, dan masyarakat memberikan perhatianpenting pada:1. Kualitas proses penyusunan dokumen RPJMD, dan2. Pemantauan, evaluasi, dan review berkala atasimplementasinya. dadang-solihin.blogspot.com12 12. 2/2Apa itu RPJMDRPJMD menjawab tiga pertanyaan dasar:1. Kemana daerah akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;2. Bagaimana mencapainya, dan;3. Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai.dadang-solihin.blogspot.com 13 13. Substansi RPJMD RPJMD menekankan tentang pentingnya menerjemahkan secaraarif VISI, MISI dan Agenda KEPALA DAERAH TERPILIH kedalam tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan pembangunan yang merespon kebutuhan dan aspirasi masyarakat, serta kesepakatan tentang tolok ukur kinerja untuk mengukurkeberhasilan atau ketidak berhasilan pembangunan daerah dalam 5tahun kedepan. dadang-solihin.blogspot.com14 14. Step by Step Penyusunan RPJMD 3 5 1 Tahap PenyusunanPenyusunanRancangan AwalRancanganPersiapanAkhir RPJMD Renstra SKPD Tahap PenyusunanPenetapanPenyusunanRancangan Akhir RancanganRPJMD Daerah /Perda/PerkadaAwal RPJMD Renstra SKPDtentang RPJMD24 6 dadang-solihin.blogspot.com15 15. 1Tahap Persiapan1. Orientasi Perencanaan Daerah2. Pembentukan Tim Penyusun RPJMD3. Penyusunan Rencana Kerja Penyiapan dokumen RPJMD4. Visi, Misi dan Program Prioritas Kepala Daerah Terpilih5. Orientasi Renstra SKPD6. Pembentukan Tim Penyusun Renstra SKPD7. Penyusunan Rencana Kerja Penyiapan dokumen Renstra SKPD8. Identifikasi Stakeholder9. Penentuan Stakeholder untuk konsultasi publik10. Penyiapan draft SK Tim Penyusun dan SK Panduan Penyusunan dokumenRPJMD11. Penetapan SK Tim Penyusun dan SK Panduan Penyusunan Dokumen RPJMD12. Surat Perintah KepDa kepada SKPD & surat permintaan kepada seluruh stakeholders agar berkontribusi dalam proses RPJMD13. Sosialisasi bahwa daerah akan menyusun RPJMD14. Perumusan metoda dan panduan Jaring Aspirasi, FGD, dan Musrenbang RPJMDdadang-solihin.blogspot.com16 16. 2Tahap Penyusunan Rancangan Awal RPJMD1.Pengumpulan Data/Informasi Kondisi Penyelenggaraan PemerintahDaerah 5 tahunan2. Penyusunan profil daerah dan prediksi masa depan3. Kajian terhadap RPJMD4. Kajian terhadap Visi, Misi dan Program Prioritas Kepala Daerah terpilih5. Analisis keuangan daerah6. Kajian RTRW-D7. Review RPJMD Provinsi dan Nasional8. Jaring aspirasi: Isu dan harapan masyarakat9. Formulasi Dok. Rancangan Awal RPJMD10. FGDs untuk setiap Topik11. Pembahasan Ranwal RPJMD bersama SKPDs12. Penyusunan Rancangan Awal RPJMD untuk dibahas dalam MusrenbangRPJMD dadang-solihin.blogspot.com 17 17. 3 Tahap Penyusunan Rancangan Awal Renstra SKPD1.Pengumpulan Data/Informasi Kondisi Pelayanan SKPD2.Penyusunan profil pelayanan RPJMD& prediksi jangka menengah3.Tupoksi SKPD4.Perumusan Visi dan Misi RPJMD5.Evaluasi Renstra SKPD (Renstra Dinas) periode lalu6.Review Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi7.Identifikasi capaian keberhasilan dan permasalahan8.Perumusan program (SKPD, Lintas SKPD, Kewilayahan)9.Pembahasan Forum SKPD10. Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum SKPD11. Penyusunan Dokumen Rancangan Renstra SKPD12. Musrenbang RPJMD13. Naskah Kesepakatan Hasil Musrenbang RPJMD dadang-solihin.blogspot.com18 18. 4 Tahap Penyusunan Rancangan Akhir RPJMD Daerah / Renstra SKPD1. Penyusunan Rancangan Akhir dokumen RPJM Daerah2. Penyusunan Naskah Akademis Ranperda RPJMD3. Penyusunan Rancangan Akhir dokumen Renstra SKPD4. Penyusunan Naskah Akademis Rancangan Perka SKPD dadang-solihin.blogspot.com 19 19. 5 Tahap Penetapan Perda/Perkada tentang RPJMD1. Penyampaian Naskah Perda RPJMD kepada kepada Bupati cq Bappeda Kabupaten2. Konsultasi dengan Bupati cq Bappeda Kabupaten3. Penyampaian Naskah perda RPJMD serta lampirannya kepada DPRD4. Pembahasan DPRD tentang Ranperda RPJMD5. Penetapan Ranperda menjadi Perda6. Dokumen RPJM-D yang telah disyahkan7. Dokumen Renstra SKPD telah disyahkandadang-solihin.blogspot.com 20 20. Langkah Penyusunan RPJMD (1) Visi, Misi, ProgramIndikator Kepala Daerah Terpilih Bappeda menyusun(2)Rancangan AwalSKPD Menyusun Renstra SKPDRPJMD(3) Program SKPDa) Visi,Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerah (4) Bappeda menyelenggarakan MUSRENBANG RPJMDe) Program SKPD (5) Bappeda menyusunPenetapan RPJMD Rancangan Akhir RPJMDa) Visi, Misi Kepala Daerah (7)b) Strategi Pembangunan Daerah (6)c) Kebijakan UmumDigunakan sebagaid) Kerangka Ekonomi Daerahpedoman penyusunane) Program SKPD Rancangan RKPD dadang-solihin.blogspot.com 21 21. Contoh Janji Kampanye HADE 20081/2 http://rizasaputra.wordpress.com/2008/04/24/janji-kampanye-hade/1. Mengakomodasi pembentukan Propinsi4.Pengembangan seni dan budaya di Jawa Cirebon Barat melalui pembangunan gedung-gedung2. Kontrak politik yang diajukan BEM se-Jabarkesenian bertaraf internasional, mematenkan Jaminan cagub-cawagub untuk kesenian khas Jabar.merealisasikan wajib belajar pendidikan5.Pengembangan dan penataan kembalidasar 9 tahun secara gratis selambat-kawasan Jatinangor.lambatnya 2 tahun masa jabatan.6.Membuat kawasan olah raga dan sarana Transparansi penyaluran dana bantuanpendukung untuk meningkatkan prestasi olahpendidikan.raga Jabar. Membuka ruang publik untuk komunikasi 7.Pertahankan eksistensi pasar tradisionaldengan masyarakat. melalui penataan berdaya saing. Kebijakan berorientasi pemberdayaan 8.Mengubah pola pertanian dengan pupukusaha kecil menengah.organik untuk meningkatkan hasil produksi. Pemerintahan bersih korupsi, kolusi, dan9.Mendukung aspirasi pembentukan Kab. Bogornepotisme. Barat. Membuat peraturan daerah yang 10. Menghentikan alih fungsi lahan pertaniantransparan.untuk menyelamatkan lingkungan. Menghapus dan menindak tegas pungutan 11. Membuka akses pemasaran bunga hias untukliar.pengembangan sentra tanaman hias Membasmi mafia peradilan. Cihideung, Kec. Parongpong KBB.3. Pemekaran Kab. Sukabumi.12. Perluas kesempatan kerja bagi putra daerah. 13. Perjuangkan nasib buruh Jabar. 14. Perkembangan skema perekonomian yang baik.dadang-solihin.blogspot.com 22 22. Contoh Janji Kampanye HADE 2008 2/2http://rizasaputra.wordpress.com/2008/04/24/janji-kampanye-hade/15. Pendidikan yang murah dengan anggaran Pembebasan SPP dan bantuan buku,pendidikan 20%.perbaikan gedung sekolah, tambahan gaji16. Percepatan perbaikan jalan rusak propinsiguru negeri dan swasta, dengan anggaranJawa Barat.Rp 200 miliar/tahun.17. Penyediaan satu juta lapangan kerja. Meningkatkan kesejahteraan petani melalui18. Membangkitkan industri genting Kab.dana talangan untuk menjamin stabilitasMajalaya.harga pupuk dan gabah sebesar Rp 20019. Prioritas pembangunan pada daerah yang miliar/tahun.belum tersentuh. Prioritaskan perbaikan Pembangunan jalan dan irigasi denganmasalah kesehatan. anggaran Rp 200 miliar.20. Permudah regulasi perpanjangan Hak Guna Anggarkan dana khusus Rp 50 miliar/tahunUsaha (HGU) bagi masyarakat perkebunan.untuk operasi pasar ketika harga sembako21. Peningkatan kesejahteraan guru dan tenaganaik.sukarela. Pengembangan dan revitalisasi posyandu22. Peningkatan perlindungan hukum untuk TKI untuk kesehatan ibu, anak, dan lansia Rpasal Jabar. Program KTP berasuransi50 miliar/tahun.kesehatan. Mendukung eksistensi praktisi perkebunan23. Tawarkan komitmen moral dengan batas untuk mendapat hak guna usaha.waktu pelaksanaan 3 tahun masa 25. Perbaikan infrastruktur jalan menuju akseskepemimpinan. Meliputi:Sentra Rajut Binong Jato Kel. Binong Kec. Menyerap satu juta lapangan kerja melaluiBatununggal Kota Bandung. pengadaan dan peningkatan UKM dengan anggaran Rp 200 miliar/tahun.dadang-solihin.blogspot.com 23 23. Sistematika Penulisan RPJMD1/3 Bab I Pendahuluan 1.1.Latar Belakang Penyusunan RPJMD Rencana Pembangunan 1.2.Landasan HukumJangka Menengah Daerah 1.3.Maksud, Tujuan, dan Ruang Lingkup 1.4.Kedudukan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan lainnya 1.5.Sistematika Penulisan Bab II Tinjauan Umum Kondisi danPermasalahan Pembangunan DaerahMenggambarkan profil daerah, status,kondisi, situasi, pengkajian kinerja capaian,serta rumusan isu dan permasalahanstrategis dalam penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintahan daerah secaramenyeluruh 2.1Kondisi Geografis Daerah 2.2Pelayanan Umum 2.3Ketertiban dan Ketentraman 2.4Ekonomi 2.5Lingkungan Hidup 2.6Perumahan dan Fasilitas UmumProvinsi/Kabupaten/Kota2.7Kesehatan 2.8Pendidikandadang-solihin.blogspot.com 24 24. Sistematika Penulisan RPJMD 2/32.9Pariwisata dan BudayaBab V Tujuan, Strategi, dan Arah Kebijakan2.10 Pendidikan Pembangunan Daerah2.11 Perlindungan sosialBerdasarkan visi, misi dan agenda Kepala2.12 Keuangan DaerahDaerah Terpilih dirumuskan tujuan2.13 Rumusan Issue Strategis Pembangunan(SMART), strategi pencapaian tujuan dan Daerah kebijakan yang akan ditempuh untukmasing-masing strategi pembangunanBab III Tinjauan Terhadap Dokumen daerah.Perencanaan Terkait 5.1 Tujuan3.1 RPJM Nasional 5.2 Strategi3.2 RTRW Nasional dan RTRW Provinsi (untuk5.3 Arah Kebijakan Umum (untuk setiap fungsiRPJM Provinsi)pemerintahan daerah)3.3 RPJM Provinsi 5.4 Arah Kebijakan Keuangan Daerah dan3.4 RTRW Provinsi dan RTRWKerangka PendanaanKabupaten/Kota (untuk RPJM Kabupaten/Kota) Bab VI Program Pembangunan Daerah Untuk masing-masing program perluBab IV Visi, Misi dan Agenda Pembangunan dicantumkan nama program, tolok ukur dan Daerahtarget kinerja capaian program dan pagu4.1Visiindikatif4.2Misi 6.1Program Pembangunan4.3Agenda (apabila ada) 6.1.1 Program SKPD6.1.2 Program Lintas SKPD6.1.3 Program Lintas Kewilayahan dadang-solihin.blogspot.com 25 25. Sistematika Penulisan RPJMD 3/36.2 Program Pengembangan KelembagaanLampirandan Legislasi DaerahTabel-Tabel Penting (dalam Lampiran) sekurang-kurangnya mencakup:Bab VII Kaidah PelaksanaanMengemukakan tentang program dan1. Fungsi, Tolok Ukur Capaian Pelaksanaan,kegiatan pendukung yang diperlukan Issue dan Permasalahan masing-masinguntuk dapat mengimplementasikanfungsi pemerintahan daerahRPJMD secara efektif2. Dokumentasi Kesepakatan Konsultasi Publik7.1 Konsistensi penyusunan Renstra SKPD, dan Musrenbang RPJMDRKPD, dan Renja SKPD dengan RPJMD3. Program, Tolok Ukur dan Target Kinerja7.2 Pemantauan dan evaluasi kinerja Capaian Program, dan Pagu Indikatif menurutpencapaian program RPJMD fungsi-fungsi pemerintahan daerah7.3 Penguatan kemampuan dan kapasitasDPRD untuk memantau dan mengevaluasi4. Kondisi dan Situasi Keuangan Daerah 5 TahunRPJMDlalu (Penerimaan dan Belanja)7.4 Penguatan kemampuan dan kapasitas 5. Proyeksi Fiskal DaerahNon Government Stakeholders untuk6. Kerangka Pendanaan Jangka Menengahmemantau dan mengevaluasiimplementasi RPJMD dadang-solihin.blogspot.com 26 26. 1/3Evaluasi Kualitas RPJMD1. Ada kejelasan rumusan status dan kedudukan pencapaian . pembangunan daerah saat ini dalam berbagai fungsi pemerintahan daerah2. Ada rumusan isu dan permasalahan strategis pembangunan. daerah3. Visi, misi, dan agenda KDH terpilih sesuai dengan:. Dinamika internal pembangunan daerah: Usahamengoptimalkan kekuatan (strengths) dan mengatasikelemahan (weaknesses) Dinamika eksternal pembangunan daerah : Usahamengoptimalkan peluang (opportunities) dan mengatasiancaman (threats)dadang-solihin.blogspot.com 27 27. Evaluasi Kualitas RPJMD2/34. Rumusan tujuan, strategi, arah, dan kebijakan. pembangunan daerah sesuai dengan: Dinamika internal pembangunan daerah: Usaha mengoptimalkan kekuatan (strengths) dan mengatasi kelemahan (weaknesses) Dinamika eksternal pembangunan daerah : Usaha mengoptimalkan peluang (opportunities) dan mengatasi ancaman (threats)5. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis dari visi, misi, . dan agenda KDH terpilih ke dalam perumusan tujuan, strategi dan kebijakan pembangunan daerah.6. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis tentang tujuan,. strategi dan kebijakan ke dalam rumusan prioritas program pembangunan daerah. dadang-solihin.blogspot.com 28 28. Evaluasi Kualitas RPJMD3/37. Rumusan isu strategis dalam pengelolaan keuangan daerah. sesuai dengan rumusan tujuan, strategi, dan arah kebijakan keuangan daerah8. Rumusan program pembangunan daerah sesuai dengan . kendala fiskal daerah9. Ada keterkaitan yang erat dan kontribusi program . pembangunan daerah terhadap pemecahan isu dan permasalahan strategis nasional10. Ada proses perencanaan yang demokratis dan partisipatif .dalam keseluruhan proses pengambilan keputusanpenyusunan RPJMD11. Kualitas RPJMD sudah SMART. dadang-solihin.blogspot.com 29 29. dadang-solihin.blogspot.com 30 30. Pendahuluan Dengan dilaksanakannya Pilkada sebagaimana diatur dalam UU32/2004 maka hubungan kerja Kepala Daerah dengan DPRDmengalami perubahan yang cukup mendasar dibandingkan ketikaKepala Daerah dipilih DPRD dan bertanggungjawab kepada DPRD. Pilkada telah menyebabkan adanya kesetaraan dan kemitraanhubungan antara kepala daerah yang menjalankan fungsi eksekutifdengan DPRD yang menjalankan fungsi legislatif dalammenyelenggarakan pemerintahan daerah. Kondisi tersebut menjadi landasan terbentuknya hubungan checksand balances yang lebih seimbang antara kepala daerah denganDPRD. Dalam kaitan hubungan tersebut maka kepala daerah berkewajibanmenyampaikan LKPJ kepada DPRD. dadang-solihin.blogspot.com 31 31. Apa itu LKPJ? Laporan Keterangan Pertanggung-jawaban Kepala Daerah kepadaDPRD (LKPJ) adalah: Laporan yang berupa informasipenyelenggaraan pemerintahandaerah selama satu tahunanggaran atau akhir masa jabatan Yang disampaikan oleh kepaladaerah kepada DPRD.dadang-solihin.blogspot.com32 32. Ruang Lingkup LKPJ1. Penyelenggaraan Urusan Desentralisasi;2. Penyelenggaraan Tugas Pembantuan; dan3. Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan. LKPJ disusun berdasarkan RKPD yang merupakan penjabarantahunan RPJMD dengan berpedoman pada RPJPD. dadang-solihin.blogspot.com 33 33. Jenis LKPJ1. LKPJ Akhir Tahun Anggaran. Disampaikan kepada DPRD paling lambat 3 bulan setelah tahun anggaran berakhir.2. LKPJ Akhir Masa Jabatan. Disampaikan kepada DPRD paling lambat 30 hari setelah pemberitahuan DPRD perihal berakhir masa jabatan kepala daerah.Apabila LKPJ Akhir Masa Jabatan waktunya bersamaan dengan LKPJ Akhir Tahun Anggaran atau berjarak satu bulan,penyampaian LKPJ Akhir Tahun Anggaran disampaikan bersama dengan LKPJ Akhir Masa Jabatan. dadang-solihin.blogspot.com 34 34. dadang-solihin.blogspot.com 35 35. Muatan LKPJ1. Arah Kebijakan Umum Pemerintahan Daerah;2. Pengelolaan Keuangan Daerah Secara Makro, termasuk Pendapatan dan Belanja Daerah;3. Penyelenggaraan Urusan Desentralisasi;4. Penyelenggaraan Tugas Pembantuan; dan5. Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan.dadang-solihin.blogspot.com 36 36. 1. Arah Kebijakan Umum Pemerintahan Daerah Visi, Misi, Strategi, Kebijakan, dan Prioritas Daerah2. Pengelolaan Keuangan Daerah Secara Makro Pengelolaan Pendapatan Daerah meliputi: Intensifikasi dan Ekstensifikasi, Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah, Permasalahan dan Solusi; Pengelolaan Belanja Daerah Meliputi Kebijakan Umum Anggaran, Target dan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Permasalahan dan Solusi.3. Penyelenggaraan Urusan Desentralisasi Penyelenggaraan urusan desentralisasi memuat penyelenggaraan urusan wajib dan urusanpilihan yang meliputi: Program dan Kegiatan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan; serta Permasalahan dan solusi. dadang-solihin.blogspot.com37 37. 4. Penyelenggaraan Tugas Pembantuan1. Tugas Pembantuan yang Diterima dari Pemerintah; a. Dasar Hukum; b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan; c. Program, Kegiatan dan Pelaksanaannya; d. Sumber dan Jumlah Anggaran yang Digunakan; dan e. Permasalahan dan Solusi.2. Tugas Pembantuan yang Diterima dari Pemerintah Provinsi; a. Dasar Hukum; b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan; c. Program, Kegiatan dan Pelaksanaannya; d. Sumber dan Jumlah Anggaran yang Digunakan; dan e. Permasalahan dan Solusi.3. Tugas Pembantuan kepada Desa. a. Dasar Hukum; b. Urusan Pemerintahan yang Ditugaspembantuankan; dan c. Sumber dan Jumlah Anggaran yang Digunakan.dadang-solihin.blogspot.com 38 38. 5. Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan1. Kebijakan dan Kegiatan serta Realisasi Pelaksanaan Kegiatan;2. Permasalahan dan Solusi. Yang Menyangkut: a. Kerjasama antar Daerah; b. Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga; c. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerah; d. Pembinaan Batas Wilayah; e. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana; f. Pengelolaan Kawasan Khusus yang menjadi Kewenangan Daerah; g. Penyelenggaraan Ketenteraman dan Ketertiban Umum;dan h. Tugas-tugas Umum Pemerintahan Lainnya yang Dilaksanakan oleh Daerah.dadang-solihin.blogspot.com39 39. dadang-solihin.blogspot.com 40 40. Penilaian LKPJ Pelaksanaan penggunaan hak-hak DPRD diakhiri denganKeputusan DPRD untuk menerima atau menolak usul pernyataanpendapat DPRD. Bila DPRD menerima usul pernyataan pendapat, maka penerimaanditetapkan dengan Keputusan DPRD berikut saranpenyelesaiannya. Apabila ada indikasi pidana, saran penyelesaian dapat diprosessecara hukum. Sambil menunggu keputusan hukum yang berkekuatan tetap, KDHtetap menjalankan tugas dan fungsinya sebagaimana mestinya. KDH yang telah menyampaikan LKPJ Akhir Masa Jabatan dapatdicalonkan kembali, sepanjang ada parpol atau gabungan parpolyang mencalonkannya.dadang-solihin.blogspot.com41 41. Tolok Ukur Penilaian LKPJ RPJPD RPJMD RKPD KUA dan PPAS RKA dan DPA SKPD Indikator Kinerja Program dan Kegiatan Perda APBD dan Perda Perubahan dadang-solihin.blogspot.com 42 42. Langkah Pengukuran Kinerja1. Penetapan Indikator Kinerja: Identifikasi/uraikan ukuran kineja pada setiap indikator kinerja2. Penetapan Target Kinerja: Identifikasi Target kinerja pada setiap indikator kinerja3. Penetapan Capaian/Realisasi Kinerja: Identifikasi realisasi pencapaian kinerja4. Evaluasi Kinerja: Membandingkan antara Target dengan Pencapain/ Realisasi Kinerja pada setiap indikator kinerja; dan Hitung % Capaian Indikator Kinerja. dadang-solihin.blogspot.com43 43. 1/2 Evaluasi Kinerja LKPJ1. Evaluasi kinerja keuangan daerah ditujukan kepada pencapaian kinerja perolehan pendapatan, pencapaian kinerja, pengalokasian belanja dan kinerja pembiayaan. Dengan menggunakan laporan pengawasan internal DPRD dan hasil audit BPK, DPRD melihat dan mencermati berbagai kemungkinan terjadinya penyimpangan-penyimpangan pengelolaan keuangan daerah.2. Evaluasi aspek politik lebih ditujukan kepada peningkatan pengelolaan kepemerintahan yang baik, seperti indikator-indikator partisipasi, transparansi, akuntabilitas, penegakan hukum dan lain- lainnya. dadang-solihin.blogspot.com 44 44. 2/2Evaluasi Kinerja LKPJ3. Evaluasi kinerja pelayanan publik melihat sejauh mana penyelenggaraan program dan kegiatan secara efektif mampu memenuhi sasaran dan tujuan yang telah digariskan dalam perencanaan stratejik daerah yang bersifat tahunan. Penilaian kinerja instansi pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.dadang-solihin.blogspot.com45 45. Kesimpulan dan Rekomendasi Rekomendasi ditujukan kepada upaya perbaikan penyelanggaraanpemerintahan daerah dalam tataran kebijakan maupun teknisoperasional Meliputi bidang penyelenggaraan administrasi publik, manajemenkeuangan daerah, aspek tata kelola pemerintahan yang baik danpeningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan publik Rekomendasi diakomodir dalam penyusunan rencana kerjapemerintah daerah tahun berikutnya. dadang-solihin.blogspot.com 46 46. dadang-solihin.blogspot.com 47 47. 1/3Penyampaian LKPJ1. LKPJ disampaikan oleh kepala daerah dalam rapat paripurna DPRD.2. LKPJ dibahas oleh DPRD secara internal sesuai dengan tata tertib DPRD.3. Berdasarkan hasil pembahasan DPRD menetapkan Keputusan DPRD.4. Keputusan DPRD disampaikan paling lambat 30 hari setelah LKPJ diterima.5. Keputusan DPRD disampaikan kepada kepala daerah dalam rapat paripurna yang bersifat istimewa sebagai rekomendasi kepada kepala daerah untuk perbaikan penyelenggaraan pemerintahan daerah ke depan.dadang-solihin.blogspot.com 48 48. 2/3Penyampaian LKPJ6. Rekomendasi yang disampaikan DPRD kepada kepala daerah, berupa catatancatatan strategis yang berisikan saran, masukan dan/atau koreksi terhadap penyelenggaraan urusan desentralisasi, tugas pembantuan, dan tugas umum pemerintahan.7. Apabila LKPJ tidak ditanggapi dalam jangka waktu 30 hari setelah LKPJ diterima, maka dianggap tidak ada rekomendasi untuk penyempurnaan.8. LKPJ Akhir Masa Jabatan kepala daerah merupakan ringkasan laporan tahuntahun sebelumnya ditambah dengan LKPJ sisa masa jabatan yang belum dilaporkan.dadang-solihin.blogspot.com 49 49. 3/3Penyampaian LKPJ8. Sisa waktu penyelenggaraan pemerintahan daerah yang belum dilaporkan dalam LKPJ oleh kepala daerah yang berakhir masa jabatannya, dilaporkan oleh kepala daerah terpilih atau penjabat kepala daerah atau pelaksana tugas kepala daerah berdasarkan laporan dalam memori serah terima jabatan.9. Apabila kepala daerah berhenti atau diberhentikan sebelum masa jabatannya berakhir, LKPJ disampaikan oleh pejabat pengganti atau pelaksana tugas kepala daerah. dadang-solihin.blogspot.com50 50. dadang-solihin.blogspot.com 51 51. Bab 1: PendahuluanA. Dasar HukumMenjelaskan undangundang tentang pembentukan daerah yangbersangkutan dan perundang-undangan lainnya yang diperlukan.B. Gambaran Umum Daerah1. Kondisi Geografis Daerah; batas administrasi daerah, luas wilayah, topografis dan hal lain yang dianggap perlu2. Gambaran Umum Demografis; jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut jenis kelamin, struktur usia, jenis pekerjaan, dan pendidikan3. Kondisi Ekonomi;a. Potensi Unggulan Daerahb. Pertumbuhan Ekonomi/PDRBdadang-solihin.blogspot.com52 52. Bab 2: Kebijakan Pemerintahan DaerahA. Visi dan MisiB. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah (sesuai RPJMD)C. Prioritas DaerahBab 3: Kebijakan Umum PengelolaanKeuangan DaerahA. Pengelolaan Pendapatan Daerah1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah2. Target dan Realisasi Pendapatan3. Permasalahan dan SolusiB. Pengelolaan Belanja Daerah1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah2. Target dan Realisasi Belanja3. Permasalahan dan Solusi dadang-solihin.blogspot.com53 53. Bab 4: Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan DaerahA. Urusan Wajib yang Dilaksanakan1. Program dan Kegiatan2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan3. Permasalahan dan SolusiB. Urusan Pilihan yang Dilaksanakan1. Program dan Kegiatan2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan3. Permasalahan dan Solusi dadang-solihin.blogspot.com 54 54. Bab 5: Penyelenggaraan Tugas1/2 PembantuanA. Tugas Pembantuan yang Diterima 1. Dasar Hukum 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan 3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan 4. Program dan Kegiatan yang Diterima dan Pelaksanaannya 5. Sumber dan Jumlah Anggaran 6. Permasalahan dan Solusi dadang-solihin.blogspot.com55 55. Bab 5: Penyelenggaraan Tugas 2/2 PembantuanB. Tugas Pembantuan Yang Diberikan1. Dasar Hukum2. Urusan Pemerintahan Yang Ditugaspembantuankan Kepada Kabupaten/Kota Dan Desa Untuk Provinsi Atau Kepada Desa Untuk Kabupaten/Kota3. Sumber dan Jumlah Anggaran4. Sarana dan Prasarana dadang-solihin.blogspot.com 56 56. Bab 6: Penyelenggaraan Tugas 1/4 Umum PemerintahanA. Kerjasama antar Daerah 1. Kebijakan dan Kegiatan 2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan 3. Permasalahan dan SolusiB. Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga 1. Kebijakan dan Kegiatan 2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan 3. Permasalahan dan Solusi dadang-solihin.blogspot.com 57 57. Bab 6: Penyelenggaraan Tugas2/4 Umum PemerintahanC. Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah 1. Kebijakan dan Kegiatan 2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan 3. Permasalahan dan SolusiD. Pembinaan Batas Wilayah 1. Kebijakan dan Kegiatan 2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan 3. Permasalahan dan Solusidadang-solihin.blogspot.com 58 58. Bab 6: Penyelenggaraan Tugas 3/4 Umum PemerintahanE. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana 1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya 2. Status Bencana (Nasional, Regional/Provinsi atau Lokal/Kabupaten/Kota) 3. Sumber dan Jumlah Anggaran 4. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana 5. Potensi Bencana yang Diperkirakan TerjadiF. Pengelolaan Kawasan Khusus 1. Jenis Kawasan Khusus Yang Menjadi Kewenangan Daerah 2. Sumber Anggaran 3. Permasalahan yang Dihadapi dan Solusi dadang-solihin.blogspot.com 59 59. Bab 6: Penyelenggaraan Tugas4/4 Umum PemerintahanG.Penyelenggaraan Ketenteraman dan Ketertiban Umum1. Gangguan yang Terjadi (konflik berbasis SARA, anarkisme,separatisme, atau lainnya)2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Ketenteramandan Ketertiban Umum3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan4. Sumber dan Jumlah Anggaran5. Penanggulangan dan Kendalanya6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangandadang-solihin.blogspot.com 60 60. dadang-solihin.blogspot.com 61