PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI DAERAH

ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN

GELAP NARKOTIKA DI YOGYAKARTA

Diajukan Oleh :

YASHINTA WINDA AFRIASTINI

NPM : 06 05 09377

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

SKRIPSI

UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI DAERAH

ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN

GELAP NARKOTIKA DI YOGYAKARTA

Diajukan Oleh :

YASHINTA WINDA AFRIASTINI

NPM : 06 05 09377

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

i

SKRIPSI

UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI DAERAH

ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN

GELAP NARKOTIKA DI YOGYAKARTA

DiajukanOleh :

YASHINTA WINDA AFRIASTINI

NPM : 06 05 09377

Program Studi : IlmuHukum

Program Kekhususan : Peradilandan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil

karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika Penulis hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun

plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi

akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 21 Juni 2013

Yang Menyatakan,

Yashinta Winda Afriastini

v

ABSTRACT

Narcotics comes from the English "narcotics" which means drug. Narcotics are

substances derived from plants Papaper 3 somniferum (Opium), Erythroxyion coca

(cocaine), and cannabis sativa (marijuana) either pure or mixed form. How it works

affecting the nervous system that can make us not feel anything, even if parts of your

body hurt though.

Drug trafficking in Indonesia has reached worry ing levels fo rgenerations to come,

evidenced by theeas eof users find narcotics.

Illic it trafficking is a difficult casesolved.With government sand institutionsall

efforts to preventand mitigate the illicit trafficking. BNNP DIY including the efforts

to try to provide counseling to illicit traffickin gcan bereduced. Cases of drug a buseit

self often foundin large cities oneYogyakarta. The number of pupils and students to

study inYogyakarta making them a target narcotics, plusmany visitors from outside

the province are often accompanied by drugs that are used as a commercial enter

priseeven to as gate in to the illicit trafficking. BNNPDIY effortsin preventing and

combating illicit trafficking is apro of that the government cares about the future

survival of the nationis vulnerable to the influence of narcotics. Sources of data in this

study is the result of the study authors in BNNPDIY, The problems studied in this

research is how BNNP DIY effort in the prevention and control ofillicit trafficking

inYogyakarta and what are the constraints faced by.

Keywords : Basically BNNP DIY has made prevention and control ofillicit

trafficking well, just how people participate in supervising.

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :

Kedua orang tuaku, Bapakku tercinta Stefanus Yunanto dan ibuku

tersayang MF. Sri Supantini

Mas ku Lourensius Indra Ardhianto dan Mbak iparku Dwi Yusnita

Kedua keponakanku, Arya Yudhistira dan Airlangga Wicaksana

Mbah ku (Alm) Kawit Dutodihardjo dan (Alm) Kasiran

Sayangku, Carolus Borromeus Yuda

HALAMAN MOTTO

vii

“ Semua orang punya arti kesuksesan masing-masing

Dan

Semua ingin arti itu terwujud di hidupnya yang nyata”

KATA PENGANTAR

viii

Segala Puji dan syukur Kepada Yesus Kristus, dengan pertolongan tangannya

yang menuntun dan mengarahkan, menerangkan pikiran, memberikan semangat

untuk berpikir dan memberikan kemudahan untuk segala urusan melalui orang-orang

yang hadir di sekeliling penulis, maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan

penulisan hukum/skripsi ini, yang penulis beri judul “ Upaya Badan Narkotika

Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Penanggulangan

Peredaran Gelap Narkotika Di Yogyakarta”. Penulisan hukum/skripsi ini diajukan

sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan program strata satu (S1)

pada jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Pada

kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa hormat dan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Kedua orang tuaku, ayahanda Stefanus Yunanto dan ibunda MF. Sri

Supantini, yang selalu memberi motivasi dan semangat kepada penulis.

2. Ibu Dr. Y . Sari Murti Widiyastusi, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak G. Aryadi, Sh., MH., selaku dosen pembimbing penulis yang dengan

sabar, penuh senyum rela meluangkan waktu untuk membagi pikiran dan ilmu

sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.

4. Tim penguji pendadaran , Bapak DR. Al. Wisnubroto,SH.,M.Hum, Bapak Ch.

Medi Suharyono,SH.M.Hum, dan Bapak G Aryadi, SH, MH.yang telah

memberikan banyak ilmu dan pengalaman saat pendadaran.

ix

5. Seluruh staf pengajar dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atma

Jaya Yogyakarta

6. Ibu Dra. Sri Rahayu, Bapak AKBP Sumargiyono, SST.Ft, SH dan Bapak

Haryono yang sudah membantu penulis dalam penelitian di BNNP DIY.

7. Mas ku Lourensius Indra Ardhianto dan mbak iparku Dwi Yusnita yang selalu

mengingatkan penulis untuk mengerjakan skripsi.

8. Keponakanku Arya Yudhistira dan Airlangga Wicaksana, kalian salah satu

alasan tante semangat berjuang disini.

9. Pakde, Budhe,Tante, om, saudara sepupuku spesial buat mas Mboel yang

selalu mendoakan agar penulis cepat selesai skripsinya.

10. Carolus Borromeus Angga Primayuda yang selalu beri semangat dan

motivasi yang super bawel.

11. Papahku Bambang Budiyanto yang selalu mendoakan dan mengingatkan

unuk semangat skripsi dan Mamah (Alm) Tri Lestari , matur nuwun Pah..

Mah...

12. Kedua Adekku Maya Primasari dan Febriyanto, makasih yaaa udah ikut

bingung hehe

13. Teman-teman kampus : Debra Fontanella (paling special buat kamu nyeedd),

Antok, Pandu, Kakak Yudha Gondrong, Ewi dan semua-semua yang tidak

bisa disebut satu per satu, makasih kawan menemaniku berjuang.

14. Makasih kakak Surya Peloh fasilitas wifi nya n buat mas Penk , Dedek Diego,

Mas Anang kalian emang super penyelamat virus

x

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum/skripsi ini,

karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan, untuk itu penulis sangat

mengharapkan pengarahan dan sumbangan pikiran untuk menyempurnakan penulsan

hukum/skripsi ini.

Akhirnya penulis berdoa semoga ilmu yang diperoleh dapat dipergunakan untuk

kepentingan Bangsa dan Negara. Amin...

Yogyakarta, 21 Juni 2013

Penulis,

Yashinta Winda Afriastini

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL..................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN........................................... ii

HALAMAN PEMGESAHAN............................................ iii

xi

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN......................... iv

ABSTRACT.............................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN............................... vi

HALAMAN MOTTO................................................ vii

KATA PENGANTAR................................................ viii

DAFTAR ISI.............................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN

A. LatarBelakangMasalah................................... 1

B. RumusanMasalah.............................................. 6

C. TujuanPenelitian............................................... 7

D. ManfaatPenelitian.............................................. 7

E. KeaslianPenelitian............................................. 8

F. BatasanKonsep.................................................. 8

G. MetodologiPenelitian......................................... 9

H. SistematikaPenulisanHukun............................. 11

BAB II PENANGGULANGAN PEREDARAN GELAP NARKOTIKA DI

YOGYAKARTA

A. Tinjauan Umum Tentang BNNP DIY.......................... 13

1. Pengertian BNNP DIY............................................. 13

2. Tugas dan Wewenang BNNP DIY........................... 14

B. Tinjauan Umum Tentang Narkotika............................... 18

xii

1.Latar Belakang dan Tujuan Undang-Undang

Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika............ 17

2.Pengertian dan Penggolongan Narkotika.............. 18

C. Pencegahan dan Penanggulangan Peredaran Gelap

Narkotika Di Yogyakarta......................................... 42

1. Upaya BNNP DIY Dalam Pencegahan Peredaran

Gelap Narkotika................................................... 42

2. Upaya BNNP DIY Dalam Penanggulangan Peredaran

Gelap Narkotika................................................ 49

3. Kendala yang dihadapi BNNP DIY Dalam Upaya

Pencegahan dan Penanggulangan Peredaran Gelap

Narkotika Di Yogyakarta..................................... 53

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan........................................................... 58

B. Saran...................................................................... 59

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN