PENJATUHAN PIDANA PENJARA

BAGI TERDAKWA PENYALAHGUNAAN NARKOBA

Diajukan Untuk Memenuhi dan Melengkapi

Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Strata Satu (S1) Bidang Ilmu Hukum

Oleh :

MUHAMMAD SHOFIINIM : 02104205

UNIVERSITAS NAROTAMAFAKULTAS HUKUM

SURABAYA2008

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puja dan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa,

berkat rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“Penjatuhan Pidana Penjara Bagi Terdakwa Penyalahgunaan Narkoba.”

Dalam penelitian dan penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa

pengetahuan yang dimiliki masih terbatas, sehingga penyajian hasil penulisan ini

masih terlalu jauh dari sempurna. Namun, dengan segala keterbatasan dan

kekurangan yang ada, penulis berusaha untuk belajar dan bangkit semaksimal

mungkin untuk menyelesaikannya.

Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih

kepada:

1. Bapak H.R. Djoko Soemadijo, S.H., selaku Rektor Universitas Narotama

Surabaya yang telah memberi kesempatan penulis untuk kuliah pada Fakultas

Hukum Universitas Narotama Surabaya.

2. Bapak Soemali, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Narotama Surabaya yang telah memberikan dorongan dalam menyelesaikan

skripsi ini.

3. Ibu Endah Lestari D., S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang telah

menyediakan waktunya untuk melaksanakan bimbingan skripsi hingga

terselesainya penelitian dan penulisan skripsi ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bekal ilmu kepada penulis.

5. Segenap karyawan karyawati di lingkungan Fakultas Hukum Universitas

Narotama Surabaya yang banyak membantu dan melayani penulis.

6. Keluarga yang selalu mendukung dan memberikan motivasi semangat dan do'a

kepada penulis.

Atas segala bantuan dan dorongan yang penulis tidak sebutkan semoga

mendapat rahmat dan hidayah dari Allah SWT. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa

skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat

membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat dan bermanfaat

guna menambah pengetahuan bagi yang membacanya.

Surabaya, Nopember 2008

Penulis,

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL ............................................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. ii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... iv

DAFTAR ISI...................................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Permasalahan: Latar Belakang dan Rumusannya.......................... 1

B. Penjelasan Judul............................................................................. 5

C. Alasan Pemilihan Judul ................................................................. 7

D. Tujuan Penulisan............................................................................ 9

E. Manfaat Penulisan.......................................................................... 9

F. Metode Penelitian .......................................................................... 10

1. Pendekatan Masalah ................................................................. 10

2. Sumber Bahan Hukum.............................................................. 11

3. Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum .................................... 11

4. Analisis Bahan Hukum ............................................................ 11

G. Pertanggungjawaban Sistematika ................................................. 12

BAB II KEBIJAKAN KRIMINALITAS TINDAK PIDANA NARKOBA ..... 14

A. Kebijakan Kriminal Di Bidang Tindak Pidana Psikotropika......... 14

B. Kebijakan Kriminal Di bidang Tindak Pidana Narkoba................ 36

BAB III KEBIJAKAN HAKIM DALAM PENJATUHAN SANKSI PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA NARKOBA ...................................... 56

A. Wewenang dan Kewajiban Hakim ................................................ 56

B. Kebijakan Penjatuhan Pidana Penjara Oleh Hakim Dalam Tindak

Pidana Narkoba .............................................................................. 71

BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 75

A. Kesimpulan .................................................................................... 76

B. Saran .............................................................................................. 87

DAFTAR BACAAN

DAFTAR BACAAN

A. LiteraturAdji, Oemar Seno, Hukum Hakim Pidana, Erlangga, Jakarta , 1980

Arief, Barda Nawawi, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1996

Friedman, Lawrence M., American Law An Introduction, terjemahan Wishnu Basuki, Tatanusa, Jakarta, 2001

Hamzah, Andi (Edit), Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1986

___________________, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1985

Hamazah, Andi dan Siti Rahayu, Suatu Tinjauan Ringkas Sistim Pemidanaan di Indonesia, Akademi Pressindo, Jakarta, 1983

Harahap, M. Yahya, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP, Pustaka Kartini, Jakarta, 1985

J. van Kandan J.H. Beekhuis, Pengantar Ilmu Hukum, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1982

Nasution, Zulkarman, Kompilasi Peraturan Perundang-Undangan tentang Narkoba, Kencana Media Group, Jakarta, 2006

Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat, Rajawali Pers, Jakarta, 1995

Soesilo, R., Kitab Undang-Undang Pidana (KUHP) serta Komentar-komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Politeia, Bogor, 1996

Supramono, Gatot, Hukum Narkoba Indonesia, Djambatan, Jakarta, 2007

Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Kedua, Balai Pustaka, Jakarta, 1995.

Waluyo, Bambang, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta, 2000

Yan Pradya Puspa, Kamus Hukum, Aneka Ilmu, Semarang, 1977

B. Perundang-Undangan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Hukum

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Narkotika

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan