1

PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF

BALANCED SCORECARD PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI

SURABAYA

Oleh:

WULAN AYU WIDHIYANINGRAT

NPM: 11.1.01.07203

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA)

SURABAYA

2015

PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF

BALANCED SCORECARD PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI

SURABAYA

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Keuangan

Oleh:

WULAN AYU WIDHIYANINGRAT

NPM : 11.1.01.07203

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2015

vi

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Wulan Ayu Widhiyaningrat

NPM : 11.1.01.07203

Program Studi : Akuntansi

Tempat/Tanggal lahir : Surabaya, 01 Desember 1991

Agama : Islam

Jumlah Saudara/ Anak yang ke : 4/3

Alamat Rumah : Jl. Bratang Satu E No. 28 M Surabaya

Status : Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : Alm. Selamet Purwanto

Alamat Rumah/Telepon : Jl. Bratang Satu E No. 28 M Surabaya

031-5046044

Alamat Kantor/Telepon : -

Pekerjaa /Jabatan : -

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SDN Ngagel Rejo I No. 396 di Surabaya Tahun 2004

2. Tamat SMP Negeri 12 di Surabaya Tahun 2007

3. Tamat SMA Negeri 16 di Surabaya Tahun 2010

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya I-VIII 2015 -

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

2011 – sekarang KSU. Sinar

Terang

- Admin

Dibuat dengan sebenarnya

Wulan Ayu Widhiyaningrat

vii

KATA PENGANTAR

Assalammualaikum Wr. Wb

Dengan memanjatkan puji syukur atas rahmat, ridho dan ijin Allah SWT,

penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENGUKURAN KINERJA

ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF BALANCED SCORECARD

PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA”.

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

sarjana ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

Terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan doa keluarga, para

sahabat dan kerabat. Oleh karena itu, dengan tulus ikhlas dan kerendahan hati

penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

2. Ibu Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

3. Ibu Farida Idayati, S.E., M.S.A. Selaku Dosen Pembimbing yang telah

bersedia meluangkan waktu, tenaga dengan sabar dan telaten untuk

memberikan pengarahan, motivasi dan saran-saran sehingga penulisan skripsi

dapat terselesaikan dengan baik.

4. Ibu Lidya Setyawardhani, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Wali yang

telah memberikan arahan dan nasihat kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan program studi selama di bangku kuliah dengan baik dan tepat

waktu.

viii

5. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia

(STIESIA) Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu, wawasan dan

pengalaman sehingga penyusunan skripsi dapat terselesaikan dengan baik dan

lancar.

6. Ibu Siti Zainab Al Chaulany, S.E., M.S.A. beserta staff Rumah Sakit Umum

Haji Surabaya yang telah memberikan ijin kepada peneliti dalam proses

pengumpulan data sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan

dengan baik.

7. Alm. Ayahanda Selamet Purwanto dan Alm. Ibunda Wira Indyahwinarni

Nanik selaku orang tua saya yang telah memberikan kasih sayang, doa,

nasehat serta dukungan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan baik dan lancar.

8. Kakak-kakakku Anton Hadi Purwoko, S.T., Bayu Kusuma Dewangga,

Adikku Wira Maraden Bagus Wicaksono, serta untuk Moch Eko Setiawan

yang selalu memberikan saran, motivasi dan sumber semangat bagi penulis

dalam menyelesaikan penyusunan skripsi.

9. Bapak Sumardi selaku pimpinan KSU Sinar Terang yang telah memberikan

dukungan dalam bentuk doa, moril serta kebijakan-kebijakan dan kemudahan

bagi penulis untuk menyeselesaikan skripsi pada jam kerja. Bapak merupakan

pimpinan terbijak dan tersabar selama pengalaman saya bekerja. Semoga

bapak Sumardi sekeluarga selalu dalam lindungan Allah SWT.

10. Ibu Catur Lupiya Puspa Rini KSU Sinar Terang yang sudah seperti saudara

bagi penulis yang telah memberikan motivasi, saran dan semangat agar

ix

penulis dapat menyelesaikan kuliah tepat waktu dengan pencapaian hasil

terbaik. Semoga ibu sekeluarga diberikan limpahan rezeki dan kesehatan oleh

Allah SWT.

11. Para sahabat dan kerabat atas doa dan dukungan untuk penulis sehingga

dalam penyusunan skripsi dapat terselesaikan dengan lancar.

12. Teman-teman SAX 2 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Kalian

teman terhebat, terheboh dan terbaik dari awal di bangku kuliah sampai

dengan berakhirnya masa studi. Semoga kebersamaan dan kekompakan ini

tidak akan pernah berakhir oleh waktu. Sukses untuk teman-teman SAX 2.

Dalam proses penyusunan skripsi, penulis menyadari bahwa skripsi ini

tidaklah sempurna. Besar harapan penulis untuk kritik dan saran yang sifatnya

membangun guna untuk penelitian selanjutnya serta semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi pembaca.

Wassalamualaikum Wr. Wb

Surabaya, 18 April 2015

Wulan Ayu Widhiyaningrat

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI .......................................................... i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ...................................................... ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ......................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ................................................. iv

HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv

INTISARI ......................................................................................................... xv

ABSTRACT ....................................................................................................... xvi

BAB 1 : PENDAHULUAN ............................................................................. 1 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 6

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 6

1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................ 7

BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS .................................................................. 8

2.1 Tinjauan Teoretis ......................................................................... 8

2.1.1 Organisasi Nirlaba ............................................................. 8

2.1.2 Pengertian Rumah Sakit ..................................................... 9

2.1.3 Kinerja ................................................................................ 14

2.1.4 Balanced Scorecard ........................................................... 18

2.1.5 Balanced Scorecard Pada Organisasi Pemerintah ............. 33

2.2 Penelitian Terdahulu .................................................................... 34

2.3 Rerangka Pemikiran ..................................................................... 40

2.4 Proposisi Penelitian ...................................................................... 41

BAB 3 : METODA PENELITIAN ................................................................ 42

3.1 Jenis Penelitian Dan Gambaran Dari Populasi (Objek) Penelitian 42

3.2 Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 42

3.3 Satuan Kajian ............................................................................... 44

3.4 Teknik Analisa Data ...................................................................... 47

BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 51

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 51

4.1.1 Sejarah Rumah Sakit ......................................................... 51

4.1.2 Visi Dan Misi Rumah Sakit ............................................... 52

4.1.3 Tugas Dan Fungsi Organisasi ............................................ 52

4.1.4 Fasilitas Pelayanan Kesehatan ........................................... 67

xi

4.2 Analisis dan Pembahasan ............................................................. 75

4.2.1 Pengukuran Kinerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya

Dengan Metode Balanced Scorecard ................................ 75

4.2.2 Hasil Wawancara Dengan Narasumber Pihak Manajemen

Rumah Sakit ...................................................................... 91

BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 96

5.1 Simpulan ...................................................................................... 96

5.2 Saran ............................................................................................. 97

5.3 Keterbatsan Penelitian ................................................................... 98

JADWAL PENELITIAN .................................................................................. 99

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 100

LAMPIRAN ...................................................................................................... 103

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1 Penelitian Terdahulu ........................................................................... 38

2 Perhitungan Rasio Ekonomis .............................................................. 76

3 Perhitungan Rasio Efisiensi ................................................................ 76

4 Kriteria Efisiensi ................................................................................. 77

5 Perhitungan Rasio Efektivitas ............................................................. 77

6 Kriteria Efektivitas .............................................................................. 78

7 Perhitungan Customer Retention ......................................................... 79

8 Perhitungan Customer Aquisition ....................................................... 79

9 Perhitungan Profitabilitas Pelanggan .................................................. 80

10 Prosentase Jumlah Pasien Komplain .................................................... 81

11 Tingkat Efisiensi Dan Mutu Pengelolaan Rumah Sakit ...................... 84

12 Retensi Karyawan ............................................................................... 88

13 Pelatihan Dan Pendidikan RSU Haji Surabaya ................................... 89

14 Kepuasan Karyawan RSU Haji Surabaya Tahun 2012 ....................... 90

15 Kepuasan Karyawan RSU Haji Surabaya Tahun 2013 ....................... 90

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1 Peran Awal Balanced Scorecard Dalam Sistem Manajemen Strategi . 20

2 Balanced Scorecard Menerjemahkan Visi dan Strategi Perusahaan Ke

Dalam Empat Perspektif Yang Saling Terhubung .............................. 21

3 Balanced Scorecard Menawarkan Sebuah Gambaran Menyeluruh Kinerja

Bisnis .................................................................................................... 23

4 Rerangka Pemikiran ............................................................................ 40

5 Struktur Organisasi RSU Haji Surabaya .............................................. 74

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1 Daftar Pertanyaan Wawancara Kepada Pihak Manajemen RSU Haji

Surabaya ............................................................................................... 103