Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

42

PENGEMBANGAN TEKNOLOGITPA KABUPATEN

Wahyu PurwantaPusat Teknologi Lingkungan, Kedeputian TPSA

Badan Pengkajian dan Penerapan TeknologiJl. M.H. Thamrin No. 8, Lantai 12, Jakarta 10340

e-mail: wahyu.purwanta@bppt.go.id

PENDAHULUAN

Sistem Tempat Pemrosesan Akhir (dahulu TempatPembuangan Akhir) sampah merupakan komponen yang tidak dapatdihilangkan dalam sistem pengelolaan sampah kota. Hal ini karenatidak semua sampah kota dapat didaur ulang, bernilai ekonomimaupun didegradasi hingga hilang sama sekali. Ini menjadikanhampir seluruh kota/kabupaten di Indonesia menjadi sangatbergantung pada keberadaan TPA. Apalagi hampir sejakkemerdekaan, kebanyakan otorita pengelola sampah menerapkanparadigma kumpul-angkut-buang, maka TPA hampir selalu menjaditumpuan sistem pengelolaan sampah. Masalahnya adalah denganparadigma yang ada, TPA menjadi cenderung dikelola apa adanyatanpa teknologi atau sistem tertentu. TPA open dumping menjaditren dan hampir sebagian besar TPA di Indonesia menerapkan caraini.

Mengingat saat ini terdapat tidak kurang dari 400 TPA opendumping di seluruh Indonesia, maka akan menjadi tantangansekaligus peluang bagi lembaga litbang persampahan dalam halmenerapkan teknologi sanitary landfill maupun controlled landfillseperti yang dipersyaratkan dalam PP no. 16 tahun 2005.

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

43

Pengembangan kompetensi ini meliputi kemampuan dalammendesain TPA baik desain fisik, desain sistem operasi, maupundesain kelembagaan. Mengingat suatu pekerjaan desain TPA akanlebih tepat sasaran dengan mengambil suatu kasus lokasi, makadalam pekerjaan ini juga mengambil lokasi TPA di KabupatenBrebes yang akan mengembangkan TPA lama dari open dumpingmenuju controlled landfill.

Kabupaten Brebes, Jawa Tengah dengan jumlah penduduk1.749.623 jiwa dan luas wilayah 166.296 ha, saat ini membuangsampahnya ke TPA Kaliwlingi yang juga dikelola secara opendumping. Sesuai UU no.18 tahun 2008 tentang PengelolaanSampah, TPA open dumping harus ditutup pada 2013, dimana pihakPemkab wajib membuat perencanaan penutupan serta melakukanmonitoring kualitas lingkungan TPA setidaknya setahun dua kaliselama 20 tahun. Sejauh ini pihak Pemkab Brebes merencanakanuntuk menutup lokasi lama yang open dumping seluas 4 ha danakan membangun lokasi pembuangan sebagai pengembanganlokasi lama dengan sistem controlled landfill seluas 1 Ha. Sesuaidengan Perjanjian Kerjasama antara Bupati Brebes dengan BPPT,maka tim BPPT khususnya Pusat Teknologi Lingkunganberkewajiban untuk membantu dalam review disain TPA baru danmengembuat kajian kelayakan pada tahun 2013 serta mendampingiselama proses pembangunan TPA.

TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan kegiatan adalah terlaksananya kajian TempatPemrosesan Akhir sampah yang memenuhi kriteria dalam UU no. 18tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah untuk Kabupaten/Kota.

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

44

Sasarankegiatan adalah terwujudnya proses review detaildisain TPA, studi kelayakan TPA serta proses pendampinganpembangunan TPA di Kabupaten Brebes.

METODOLOGI

Pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui beberapa tahapandan metode sebagai berikut;

a. Pengumpulan data meliputi: dokumen studi persampahanyang ada, dokumen statistik Kabupaten Brebes, datasosial ekonomi, dan Ditail Desain yang telah dibuat olehpihak Kabupaten Brebes.

b. Survei lapangan meliputi; survei tapak lokasi TPAKaliwlingi yang akan dibangun dan dikembangkan, sertasurvei pada lokasi TPST 3R yang ada.

c. Review Desain meliputi; evaluasi pentahapan pembiayaandan pembangunan, review data timbulan sampah, reviewdisain pelapisan dasar (ground liner), review disainpenutup atas.

d. Studi kelayakan meliputi; kelayakan pengelolaan sampahKabupaten Brebes ditinjau dari aspek ekonomi, lingkungandan sosial.

e. Pendampingan pembangunan meliputi; supervisi terhadappembangunan TPA mulai dari persiapan hinggaoperasional.

f. Focus Group Discussion (FGD)HASIL KEGIATAN

Hasil kegiatan adalah sebagai berkut:a. Telah dilakukan review detail disain dari TPA Kaliwlingi

antara lain meliputi sistem pelapisan dasar, penutup

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

45

antara dan penutup akhir, sistem IPA lindi dan sistempengelolaan gasbio. Dasar perancangan TPA, mengacupada PP 16/2005 tentang Pengembangan SistemPenyediaan Air Minum yang di dalamya juga mengaturmasalah persampahan (bagian ketiga pasal 19 pasal22), bahwa: Penanganan sampah yang memadai perlu dilakukan

untuk perlindungan air baku air minum TPA wajib dilengkapi dengan zona penyangga dan

metoda pembuangan akhirnya dilakukan secarasanitary landfill (kota besar/metropolitan) dancontrolled landfill (kota sedang/kecil)

Perlu dilakukan pemantauan kualitas hasil pengolahanleachate (efluen) secara berkala.

b. Pada sistem controlled landfill, gasbio harus dialirkan keudara terbuka melalui ventilasi sistem penangkap gas,sedemikian sehingga tidak berakumulasi yang dapatmenimbulkan ledakan atau bahaya toksik lainnya.

c. Telah dilakukan studi kelayakan TPA di Kabupaten Brebesdengan rekomendasi utama adalah perlunya Brebesbergabung dalam TPA regional bersama kabupatentetangganya, perlu dicari lokasi baru TPA pengganti TPAKaliwlingi dan perlu menambah TPS 3R khususnya diwilayah barat dan selatan.

d. Kegiatan pendampingan pembangunan TPA belumsepenuhnya terlaksana disebabkan oleh adanyaketerlambatan pencairan anggaran dan juga perubahanprioritas penganggaran. Pada awal rencana pembangunansudah ditetapkan besarnya anggaran untukpengembangan TPA Controlled landfill Kaliwlingi sebesarl.k 11 Milyar Rupiah selama 3 tahun (2013 2015). Untuk

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

46

tahun 2014 direncanakan anggaran sebesar l.k 2,5 MilyarRupiah.

MANFAAT KEGIATAN

a. Bagi BPPT : Penguatan kompetensi teknologi pemrosesan akhir Memperkuat jejaring dengan daerah

b. Bagi Mitra (Kabupaten Brebes): Peningkatan kualitas disain dan konstruksi TPA Tersedianya studi kelayakan Peningkatan kapasitas SDM melalui proses transfer of

knowledge

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Kesimpulan :a. Detail disain TPA Kaliwlingi pengembangan perlu direview

khususnya pada sistem pelapisan dasar TPA, IPAL lindidan sistem pengelolaan gasbionya.

b. Berdasar studi kelayakan, Kabupaten Brebes sebaiknyabergabung dengan Kabupaten tetangganya (Tegal danPemalang) dalam wujud TPA regional.

c. TPA Kaliwlingi secara lokasi sebenarnya tidak layak danperlu dipikirkan lokasi baru.

d. Terjadi keterlambatan realisasi anggaran dan jugamengurangan anggaran sehingga berpengaruh padapentahapan pembangunan TPA secara keseluruhan.

e. Guna memenuhi tenggat waktu penerapan TPA controlledlandfill, Pemkab berinisiatif membangun TPA skala kecil.

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

47

Rekomendasi :a. Perlu ditindaklanjuti di tahun 2014, melakukan survei

lokasi baru TPA untuk membangun kompetensi TPAsecara keseluruhan.

b. Dalam membangun TPA skala kecil, perlu didampingi agarsesuai kaidah teknis TPA controlled landfill dan jugamembangun kompetensi perancangan dan konstruksiTPA.

c. Kabupaten Brebes perlu menambah TPST 3R khususnyadi wilayah barat.

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

48

LAMPIRAN

Foto 1: Koordinasi Teknisdengan Pemkab. Pandeglang.

Foto 2: Tahap penggalianuntuk TPA skala kecil.

Foto 3: Survei lokasi TPA baru Foto 4: Review disainpelapisan bawah TPA

Annual Report 2013Program Pengkajian dan Penerapan TeknologiLingkungan

48

LAMPIRAN

Foto 1: Koordinasi Teknisdengan Pemkab. Pandeglang.

Foto 2: Tahap penggalianuntuk TPA skala kecil.

Foto 3: Survei lokasi TPA baru Foto 4: Review disainpelapisan bawah TPA