pengembangan perikanan tangkap berbasis … · kota dumai diketahui bahwa produksi perikanan...
TRANSCRIPT
i
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................................................................................................. iDAFTAR TABEL ........................................................................................ iiiDAFTAR GAMBAR .................................................................................... vDAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ vii
1 PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 2 1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 3 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 3 1.5 Kerangka Pemikiran ...................................................................... 4 2 TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 6
2.1 Pengelolaan Sumberdaya Perikanan ............................................. 6 2.2 Potensi Sumberdaya ...................................................................... 7 2.3 Pengembangan Perikanan Tangkap Berbasis Sumberdaya............ 9 2.4 Teknologi Penangkapan Ikan Unggulan........................................ 11 3 METODOLOGI.................................................................................... 14
3.1 Waktu dan Tempat Penelitian ...................................................... 14 3.2 Metode Penelitian ......................................................................... 14 3.3 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 14 3.4 Metode Analisis Data . .................................................................. 15 3.4.1 Standarisasi unit penangkapan ........................................ 16 3.4.2 Analisis kelimpahan sumberdaya ikan .............................. 17 3.4.3 Analisis trend .................................................................... 18 3.4.4 Analisis finansial............................................................... 20 3.4.4.1 Analisis kriteria usaha.......................................... 20 3.4.4.2 Analisis kriteria investasi..................................... 21 3.4.5 Metode skoring ................................................................ 25 4 DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN ............................................. 28
4.1 Kondisi Umum Kota Dumai...... .................................................. 28 4.1.1 Letak geografis ................................................................. 28 4.1.2 Keadaan topografi ............................................................ 28 4.1.3 Karakteristik oseanografi................................................... 28 4.2 Kondisi Perikanan Tangkap .......................................................... 31 4.2.1 Nelayan................................ .............................................. 31 4.2.2 Perahu/kapal ..................................................................... 32 4.2.3 Alat tangkap .................................................................... 32 4.3 Sumberdaya demersal.................................................................... 36 4.3.1 Sumberdaya udang dan biota laut non ikan lainnya........... 36
ii
5
4.4 Sarana dan prasarana .....................................................................
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
37
38
5.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 38 5.1.1 Kelimpahan sumberdaya demersal..................................... 38 5.1.2 Produktivitas unit penangkapan ...................................... 41 5.1.2.1 Sondong (Scoopnet)............................................ 41 5.1.2.2 Rawai tetap/dasar (Bottom long line)………….. 42 5.1.2.3 Gombang (Portable trap).................................... 44 5.1.3 Kriteria usaha..... ............................................................... 45 5.1.3.1 Pendapatan usaha ............................................... 45 5.1.3.2 Imbangan penerimaan dan biaya (R-C Ratio)..... 46 5.1.3.3 Waktu pengembalian modal (Payback period)... 46 5.1.4 Kriteria investasi........ . ..................................................... 47 5.1.4.1 Net Present Value (NPV) .................................... 47 5.1.4.2 Net Benefit Cost Ratio (Net B/C) ……………... 47 5.1.4.3 Internal Rate of Return (IRR) …………………. 47 5.1.5 Unit penangkapan prioritas.................. ............................. 48 5.1.6.1 Aspek biologi .................................................... 48 5.1.6.2 Aspek teknis ...................................................... 49 5.1.6.3 Aspek sosial ...................................................... 49 5.1.6.4 Aspek ekonomi .................................................. 50 5.1.7 Determinasi prioritas unit penanagkapan..... ..................... 51 5.2 Pembahasan.................................................................................... 52 5.2.1 Status pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap.......... 52 5.2.2 Unit penangkapan prioritas................................................ 55 5.2.3 Determinasi pengembangan perikanan tangkap.......... ...... 56 5.3 Pengembangan Perikanan Tangkap di Perairan Kota Dumai........ 57 6 KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 61
6.1 Kesimpulan ………....................................................................... 61 6.2 Saran ……..……............................................................................ 61DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 62LAMPIRAN .................................................................................................. 66
iii
DAFTAR TABEL
Halaman
1 Produksi perikanan tangkap perKecamatan di Kota Dumai.……… 2
2 Kriteria penilaian selektifitas alat tangkap berdasarkan Mesh Size alat tangkap di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.........................
26
3 Jumlah nelayan berdasarkan kategori usaha di perairan pesisir Kota Dumai..................................................................................................
31
4 Perahu/kapal berdasarkan jenis/ukuran di perairan pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006...............................……………………….
32
5 Jumlah unit alat tangkap berdasarkan jenis alat tangkap di perairan pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006…………………………….....
32
6 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas sondong di perairan Kota Dumai…………..……………………………………...............
41
7 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas rawai tetap/dasar di perairan Kota Dumai………..…………………………………….
42
8 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas gombang di perairan Kota Dumai…………..…………………………………….
44
9 Modal usaha penangkapan ikan di perairan Kota Dumai………….. 45
10 Analisis usaha unit penangkapan di perairan Kota Dumai............... 46
11 Nilai kriteria investasi unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai………………………………………………………………..
47
12 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek biologi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................
48
13 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek teknis unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................
49
14 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek sosial unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................
50
15 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan usaha unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai...........................................................................
50
iv
16 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan investasi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai...........................................................................
51
17 Rangkuman penilaian standarisasi aspek biologi, teknis, sosial dan ekonomi unit penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai..................................................................................................
52
v
DAFTAR GAMBAR
Halaman
1 Diagram kerangka pemikiran penelitian ............................................. 5
2 Diagram alir analisis sumberdaya ikan……..…………………..…...... 19
3 Diagram alir analisis finansial.............................................................. 24
4 Diagram alir analisis unit penangkapan ikan ......................………..... 27
5 Sondong (Scoopnet)............................................................................... 33
6 Rawai tetap/dasar (Bottom Long line)................................................... 34
7 Gombang (Portable Trap)……………………………………………. 35
8 Perkembangan produksi ikan demersal di perairan Kota Dumai…….. 38
9 Perkembangan upaya penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai.....................................................................................................
39
10 Hubungan upaya penangkapan terhadap produksi dengan pendekatan Schaefer..................................................................................................
39
11 Hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE dengan pendekatan Schaefer.................................................................................................
40
12 Status produksi dan upaya penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai............................................................................................
40
13 Perkembangan produksi unit penangkapan sondong........................... 41
14 Perkembangan upaya unit penangkapan sondong............................... 42
15 Perkembangan produksi unit penangkapan rawai tetap/dasar........... 43
16 Perkembangan upaya unit penangkapan rawai tetap/dasar.............. 43
17 Perkembangan produksi unit penangkapan gombang......................... 44
18 Perkembangan upaya unit penangkapan gombang............................. 45
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1
2
Peta lokasi penelitian..........................................................................
Perhitungan hasil tangkapan (catch) dan upaya penangkapan (effort) masing-masing alat tangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai Tahun 2000-2006 dengan Metode Surplus Produksi ......…...….............................................................................
67
68
3 Perhitungan nilai Fishing Power Indeks (FPI) masing-masing alat tangkap ikan demersal ……………………………………………....
69
4 Perhitungan standarisasi upaya penangkapan alat tangkap ikan demersal .............................................................................................
70
5 Perhitungan upaya penangkapan optimum, Maximum Sustainable Yield (MSY), CPUE optimum, tingkat pengupayaan (effort) dan tingkat pemanfaatan ikan demersal ………………………………....
71
6 Perhitungan MSY dan fmsy ikan demersal di perairan Kota Dumai dalam unit upaya standar alat tangkap sondong (Scoopnet)...........................................………………………………
72
7 Perhitungan analisis anova untuk mengetahui intercept (a), dan slope (b) pada upaya penangkapan optimum dan Maximum Sustainable Yield ikan demersal …………………………………....
73
8 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan sondong (Scoopnet)...........................................................................................
74
9 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line).............................................................................................
75
10 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan gombang (Portable trap).....................................................................................................
76
11 Analisis aspek sosial pada unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai..................................................................................................
77
12 Perhitungan analisis kelayakan usaha unit penangkapan ikan ….... 78
13 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial Unit Penangkapan Sondong(Scoopnet).............................................................................
79
14 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line)......................................................................
80
viii
15 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial unit penangkapan gombang (Portable trap).....................................................................
81
1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Provinsi Riau merupakan salah satu Provinsi di Indonesia yang mempunyai
daratan dan lautan, serta memiliki pulau-pulau kecil yang terbentang di sepanjang
Selat Malaka. Jika dilihat dari letaknya Provinsi Riau berada dijalur lintas
perdagangan dunia dan bersebelahan dengan Negara tetangga Malaysia dan
Singapura.
Kota Dumai merupakan salah satu kota di Provinsi Riau yang terletak di
Pesisir pulau Sumatera. Sebagian besar masyarakat Pesisir Kota Dumai bermata
pencaharian sebagai nelayan kecil/ tradisional, yang tersebar di empat kecamatan
yakni Dumai Barat, Dumai Timur, Medang Kampai dan Sungai Sembilan.
Adapun jumlah nelayan sampai dengan tahun 2007 tercatat 498 Rumah Tangga
Perikanan (RTP) atau setara 1.156 jiwa (Data statistik Perikanan Kota Dumai
tahun 2007). Di Perairan Kota Dumai nelayan dominan mengoperasikan beberapa
unit penangkapan ikan demersal diantaranya, gombang (portable trap),
sondong/tangguk (scoopnet), Rawai dasar (bottom long line), dari berbagai jenis
alat tangkap tersebut perlu dilakukan suatu pengkajian tentang unit penangkapan
yang paling tepat untuk dikembangkan di perairan Kota Dumai.
Dengan bergulirnya otonomi daerah maka seluruh kabupaten dan kota di
Provinsi Riau saat ini berbenah untuk mengembangkan dan menggali potensi
masing-masing wilayah. Salah satu potensi yang dapat meningkatkan pendapatan
asli daerah dan meningkatkan taraf hidup nelayan adalah pengembangan sektor
perikanan dan kelautan. Pengembangan sektor perikanan dan kelautan merupakan
jawaban yang tepat dalam menghadapi tantangan dimasa yang akan datang.
Sumberdaya perikanan merupakan sumberdaya yang dapat pulih
(renewable) walaupun demikian jumlahnya tetap terbatas. Oleh karena itu apabila
pengelolaan tidak memperhatikan daya dukung lingkungan maka akan berakibat
pada kepunahan sumberdaya perikanan dimasa yang akan datang. Salah satu cara
pengevaluasian potensi sediaan sumberdaya ikan dapat dilakukan dengan
mengetahui besarnya hasil tangkapan perupaya penangkapan (CPUE) dari setiap
jenis alat tangkap yang beroperasi.
2
Teknologi perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya sangat diperlukan
dalam pengembangan perikanan tangkap secara optimal. Perlu adanya pengkajian
yang mendalam untuk mendapatkan unit penangkapan ikan yang berbasis
sumberdaya. Tujuan utama memilih unit penangkapan ikan yang berbasis
sumberdaya dalam rangka pengembangan perikanan tangkap untuk pemberdayaan
nelayan. Unit penangkapan ikan yang unggul ataupun layak dikembangkan yang
memiliki kriteria :1) bila ditinjau dari segi biologi teknologi penangkapan yang
akan dikembangkan tidak merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya, 2)
secara teknis efektif digunakan, 3) dari segi sosial dapat diterima oleh masyarakat
nelayan dan 4) secara ekonomi teknologi tersebut bersifat menguntungkan
(Haluan dan Nurani 1993).
Terjadi penurunan produksi perikanan pada tahun 2004 - 2006 jika
dibandingkan produksi pada tahun 2000 – 2003 (Tabel 1). Sehingga perlu adanya
kajian yang mendalam tentang status pemanfaatan sumberdaya ikan, dengan
harapan penelitian ini dapat memberikan informasi tentang pengembangan
perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya dengan menggunakan unit
penangkapan ikan yang layak sehingga dapat meningkatkan taraf hidup
masyarakat nelayan.
Tabel 1 Produksi perikanan tangkap Perkecamatan di Kota Dumai Tahun Kecamatan Produksi (ton)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Dumai Barat 194.590 228.814 377.979 423.000 384.36 657.10 705.94 Dumai Timur 46.218 54.487 89.995 101.000 91.52 121.50 140.98 Bukit Kapur - - - - - - - Medang Kampai 279.367 329.608 485.973 544.000 567.39 385.02 334.92 Sei. Sembilan 411.943 486.561 843.953 946.000 787.03 547.58 601.66 Jumlah 931.590 1.099.50 1.799.90 2.014.60 1.830.30 1.711.20 1.783.50 Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan 2007
Pengetahuan akan potensi dan tingkat pemanfaatan dari sumberdaya
perikanan di suatu perairan merupakan informasi penting untuk membuat suatu
perencanaan pengembangan perikanan dan pengkajian sumberdaya diperlukan
untuk menentukan besarnya upaya yang dapat dilakukan di suatu perairan
sehingga kondisi lingkungan perairan tetap terjaga.
1.2 Rumusan Masalah
Luasnya wilayah fishing ground diduga memiliki potensi sumberdaya ikan
yang cukup besar sehingga peluang pengembangan perikanan tangkap cukup
3
besar pula namun, terdapat beberapa tantangan antara lain, tingkat pendidikan
yang rendah, keterampilan, tingkat kesejahteraan nelayan rendah serta unit
penangkapan yang digunakan masih berskala kecil/tradisional.
Hasil produksi perikanan tangkap berdasarkan data Statistik Dinas Perikanan
Kota Dumai diketahui bahwa produksi perikanan tangkap mengalami penurunan
dibandingkan produksi hasil tangkapan pada tahun 2000 - 2004 sehingga perlu
dilakukan pengkajian terhadap potensi sumberdaya ikan seperti tingkat
pemanfaatan, upaya penangkapan (effort), dan potensi lestari maximum
sustainable yield (MSY). Perlu adaya evaluasi unit penangkapan ikan berdasarkan
pertimbangan dari berbagai aspek diantaranya biologi, teknis, sosial dan ekonomi
dari unit penangkapan yang dominan digunakan oleh masyarakat nelayan di
perairan Kota Dumai. Pengevaluasian tersebut berguna untuk menentukan unit
penangkapan ikan yang berbasis sumberdaya dan dapat dikembangkan secara
optimal.
Dengan mengkaji status potensi sumberdaya ikan dan unit penangkapan ikan
yang layak guna/unggulan maka dapat diketahui strategi pengembangan perikanan
yang baik dimasa yang akan datang, sehingga sumberdaya perikanan dapat
dimanfaatkan secara optimal serta dapat meningkatkan taraf hidup dan
kesejahteraan nelyan.
1.3 Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk:
1) Mengkaji status pemanfaatan sumberdaya ikan diperairan Kota Dumai
Provinsi Riau.
2) Mengkaji unit penangkapan ikan yang layak dikembangkan dan berbasis
sumberdaya berdasarkan parameter biologis, teknis, sosial, dan ekonomi
sehingga dapat dimanfaatkan secara optimal.
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah:
1) Sebagai bahan informasi kepada pengusaha dan nelayan dalam
mengembangkan usaha perikanan di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.
4
2) Sebagai bahan masukan bagi pemerintah daerah dalam membuat suatu
perencanaan pengembangan perikanan tangkap di perairan Kota Dumai
Provinsi Riau.
1.5 Kerangka Pemikiran
Kota Dumai merupakan salah satu kota yang terletak dipesisir pulau
sumatera dan memiliki letak yang sangat strategis sebagai pusat perdagangan
nasional maupun internasional dan bersebelahan dengan negara tetangga Malaysia
dan Singapura, dengan bergulirnya otonomi daerah saat ini maka setiap daerah
berusaha untuk mengembangkan potensi daerahnya masing-masing.
Sektor perikanan cukup besar andilnya dalam hal penyediaan pangan
khususnya protein hewani yang berasal dari ikan, untuk mengantisipasi
meningkatnya kebutuhan akan ikan, baik bagi pasar lokal maupun ekspor.
Diharapkan pengembangan perikanan tangkap dapat mengimbangi jumlah
kebutuhan akan pangan, serta dengan unit penangkapan yang tepat guna maka
dapat meningkatkan taraf hidup nelayan.
Peluang pengembangan perikanan tangkap cukup besar namun tantangan
yang dihadapi juga cukup besar antara lain tingkat pendidikan, keterampilan, taraf
hidup dan kesejahtaraan nelayan masih rendah, alat tangkap masih secara
sederhana (tradisional). Perencanaan yang baik bagi pengembangan perikanan
yang berbasis sumberdaya demersal dapat berupa pembatasan unit penangkapan,
pembatasan musim penangkapan atau perluasan daerah fishing ground sangat
mendukung keberhasilan tujuan perikanan dimasa yang akan datang untuk tujuan
ini diperlukan penelaahan perikanan tangkap secara rasional maka diperlukan data
dan informasi mengenai besarnya potensi yang dapat dimanfaatkan, status
pemanfaatan sumberdaya perikanan serta unit penangkapan ikan yang tepat dan
unggul agar sumberdaya perikanan tetap lestari, hal ini akan dikaji lebih lanjut
dalam tesis ini.
Untuk mendukung pengembangan perikanan tangkap, maka penelitian ini
menggunakan beberapa aspek dengan beberapa kriteria diantaranya aspek biologi,
teknis, sosial dan ekonomi dengan harapan dapat memberikan gambaran
perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya ikan demersal dan dapat
5
dikembangkan diperairan Kota Dumai Provinsi Riau serta dapat meningkatkan
taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat nelayan.
Diagram kerangka pemikiran penelitian pengembangan perikanan tangkap
berbasis sumberdaya demersal di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau, dapat
dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1 Diagram kerangka pemikiran penelitian
Kondisi Perikanan Tangkap di Perairan Kota
Dumai
Permasalahan - Pendidikan - SDM - Produktifitas - Pendapatan
Potensi Perikanan Kota Dumai
Perikanan Demersal
Pengembangan Perikanan Tangkap unggulan Yang Berkelanjutan Di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau
Unit Penangkapan Ikan Unggulan
Seleksi
Aspek Biologi
Aspek Ekonomi
Aspek Sosial
Aspek Teknis
2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengelolaan Sumberdaya Perikanan
Pengelolaan perikanan menurut FAO (2002) adalah proses yang terpadu
antara pengumpulan informasi, melakukan analisis, membuat perencanaan,
melakukan konsultasi, pengambilan keputusan, menentukan alokasi sumberdaya
serta perumusan dan pelaksanaan, bila diperlukan mengunakan penegakan hukum
dari peraturan yang mengendalikan kegiatan perikanan dengan tujuan untuk
menjamin kelangsungan produksi dari sumberdaya dan tercapainya tujuan
perikanan lainnya. Pengelolaan perikanan bertujuan untuk menjamin hasil dari
sumberdaya alam yang optimal bagi masyarakat setempat, daerah dan negara yang
diperoleh dari pemanfaatan sumberdaya ikan secara berkelanjutan.
Dengan visi dan misi pembangunan kelautan dan perikanan Indonesia yang
memiliki salah satu strategi pemanfaatan sumberdaya dan jasa lingkungan secara
optimal, efisien, dan berkelanjutan (tingkat laju pembangunan dan pemanfaatan
sumberdaya kelautan disetiap kawasan harus disesuaikan dengan daya dukung
lingkungan dan secara ekonomis menguntungkan) guna meningkatkan
kemakmuran rakyat menuju terwujudnya bangsa Indonesia yang sejahtera, maju,
dan mandiri. Pengembangan sistem informasi kelautan yang meliputi distribusi
potensi dan tingkat pemanfaatan sumberdaya kelautan, rehabilitasi dan penataan
ruang wilayah pesisir sesuai karakteristik biofisik dan pertimbangan sosial,
ekonomi dan budaya (Dahuri 2000).
Eksistensi sumberdaya manusia dalam pengelolaan perikanan tidak dapat
diabaikan, karena rendahnya tingkat pendidikan menyebabkan rendahnya
pengetahuan nelayan tentang pelestarian lingkungan pesisir dan laut sehingga
berprilaku negatif dan tidak bertanggung jawab. Hal tersebut menyebabkan
kerusakan terus meningkat. Pendidikan pada hakekatnya merupakan human
investment dan sosial sosial capital bagi kepentingan pembangunan. Oleh sebab
itu pengembangan sumberdaya perikanan sudah seharusnya dijadikan sebagai
program utama pembangunan.sebagaimana yang diamanatkan dalam CCRF
tentang pentingnya peningkatan SDM bahwa setiap negara harus mengakui dan
menyadari bahwa nelayan dan pembudidaya patut mendapatkan pemahaman yang
7
benar tentang konservasi dan pengelolaan sumberdaya perikanan (Nikijuluw
2002).
Undang-undang No. 31 tahun 2004 tentang perikanan menyebutkan bahwa
tujuan pengelolaan sumberdaya ikan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat khususnya nelayan dan sekaligus untuk menjaga kelestarian
sumberdaya ikan dan lingkungannya. Hasil tangkapan nelayan akan sangat
tergantung pada tingkat upaya penangkapan yaitu: (1) upaya penangkapan
nominal, (2) upaya penangkapan efektif. Upaya penangkapan diukur berdasarkan
jumlah nominalnya antara lain dengan satuan jumlah kapal, alat tangkap maupun
trip penangkapan yang distandarisasikan dengan satuan baku. Sementara itu upaya
penangkapan efektif diukur berdasarkan besarnya dampak yang ditimbulkan
terhadap kelimpahan sediaan ikan atau laju kematian karena kegiatan
penangkapan (Purwanto 1990).
Pengelolaan sumberdaya perikanan perlu dilakukan karena : (1) Perikanan
merupakan sumberdaya hayati yang dapat diperbaharui (renewable), namun dapat
mengalami kepunahan; (2) Sumberdaya ikan dikenal sebagai sumberdaya milik
bersama yang rawan terhadap overfishing; (3) Pemanfaatan sumberdaya ikan
dapat merupakan sumberdaya konflik; (4) Usaha penangkapan harus
menguntungkan dan mampu memberi kehidupan yang layak bagi para nelayan
dan pengusahaannya. (5) Kemampuan modal, teknologi dan akses informasi yang
berbeda antar nelayan menimbulkan kesenjangan dan konflik; dan (6) Usaha
penangkapan ikan dapat menimbulkan konflik dengan subsektor lainnya,
khususnya dalam zona atau tata ruang pesisir dan laut. Maka pengembangan
usaha perikanan harus ditinjau dari pendekatan Bio-Technico-Socio-Economic.
Oleh karena itu ada 4 aspek yang harus dipenuhi oleh suatu jenis teknologi
penangkapan ikan yang dapat dikembangkan, yaitu dari segi biologi tidak
merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya; dari segi teknis efektif untuk
digunakan; dari segi sosial diterima oleh masyarakat nelayan; dan dari segi
ekonomi bersifat menguntungkan (Purbayanto 1991).
2.2 Potensi Sumberdaya
Potensi sumberdaya ikan di lautan nusantara baik di perairan toritorial
ataupun periran Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia (ZEEI), diperkirakan ada
8
sekitar 6,1 juta ton ikan yang dapat ditangkap secara lestari sepanjang tahun.
Pemanfaatan potensi ini sudah sekitar 60%. Persentase ini merupakan lampu
kuning karena berdasarkan tanggung jawab komitmen internasional mengenai
perikanan yang dibuat food and Agriculture Organization (FAO) dan Code of
Conduct for Responsible Fisheries (CCRF), hanya sekitar 80% ikan yang boleh
ditangkap. Itu berarti hanya tersisa ruang sekitar 20% penambahan produksi
penangkapan ikan sepanjang tahun (Nikijuluw 2002).
Gejala over-eksploitasi dapat ditandai dengan menurunnya hasil tangkapan
per satuan upaya, semakin kecil ukuran ikan yang ditangkap dan bergesernya
daerah penangkapan ke daerah yang lebih jauh dari pantai (Gulland 1988).
Dalam menganalisis sumberdaya ikan, penentuan ukuran stok merupakan
langkah penting dalam mempelajari berbagai stok terutama yang telah
diusahakan. Hasil analisis akan sangat berguna bagi perencanaan pemanfaatan,
pengembangan dan perumusan strategi pengelolaan. Untuk mengestimasi
besarnya kelimpahan (biomassa) dan estimasi potensi dari suatu jenis atau
kelompok jenis sumberdaya ikan dapat digunakan metode Surplus Produksi.
Metode ini didasarkan pada asumsi bahwa CPUE (C/f) merupakan fungsi dari
effort (f) baik bersifat linear (model Schaefer) maupun eksponensial (model Fox)
(Widodo et al 1998).
Secara umum sumberdaya perikanan dapat dikelompokan kedalam empat
kelompok yaitu sumberdaya ikan demersal, sumberdaya pelagis kecil,
sumberdaya pelagis besar dan sumberdaya biota laut (Naamin, 1987).
Sumberdaya ini apabila dalam eksploitasinya tidak memenuhi aturan atau
melampaui produksi tahunan bersih, maka kehancuran sumberdaya menjadi
tinggi. Hal ini berarti bahwa sumberdaya tersebut akan menipis atau terkuras
dengan berjalannya waktu (Baskoro et al 2004).
Pada analisis CPUE Maunder (2001) menyatakan bahwa yang terpenting adalah
CPUE dari semua tipe alat tangkap yang dioperasikan pada areal yang sama harus
dibandingkan terhadap tipe alat tangkap standar.
Model surplus produksi banyak digunakan dalam pengelolaan perikanan
dalam lingkup yang besar karena model ini didasarkan pada data tangkapan dan
data upaya penangkapan yang relatif mudah diperoleh. Model surplus produksi
9
berdasarkan pada asumsi bahwa tingkat pertumbuhan netto dari stok berhubungan
dengan biomassanya (King 1995).
Penentuan potensi lestari (MSY) dan upaya optimum hanya dapat dilakukan
jika parameter b pada persamaan Z = a + bX bernilai negatif, yang artinya
penambahan effort akan menyebabkan penurunan produktivitas (CPUE). Jika
diperoleh slope b bernilai positif maka tidak dapat ditentukan besarnya pendugaan
stok maupun effort optimum, tetapi dapat disimpulkan bahwa jumlah effort masih
dapat ditingkatkan untuk memperbesar produksi hasil tangkapan (Sparre and
Venema 1992).
2.3 Pengembangan Perikanan Tangkap Berbasis Sumberdaya
Perikanan tangkap adalah kegiatan ekonomi dalam bidang perikanan atau
pengumpulan hewan atau tanaman air yang hidup di laut atau perairan umum
secara bebas. Hal tersebut menunjukan bahwa kegiatan perikanan bertujuan untuk
mendapatkan keuntungan baik secara finansial maupun untuk memperoleh nilai
tambah lainnya seperti penyerapan tenaga kerja, pemenuhan kebutuhan terhadap
protein hewani, devisa serta pendapatan negara (Monintja 1994).
Pembangunan perikanan berkaitan erat dengan proses pemanfaatan
sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya dana yang tersedia.
Berdasarkan sifat sumberdaya alamnya, pengembangan usaha perikanan tangkap
sangat tergantung pada ketersediaan sumberdaya perikanan di suatu perairan.
Fluktuasi kegiatan usaha perikanan pada akhirnya mempengaruhi nelayan yang
beroperasi di sekitar tersebut (Syafrin 1993).
Faktor manusia merupakan kunci sukses pengelolaan sumberdaya
perikanan, karena manusia yang memanfaatkan sumberdaya ikan memiliki emosi,
strategi, visi, tujuan, keinginan dan perasaan. Dalam pemilihan alternatif
pengelolaan perikanan sangat bergantung pada keunikan, situasi, dan kondisi
perikanan yang dikelola, serta tujuan pengelolaan. Setiap pilihan sebaiknya
berdasarkan kriteria-kriteria berikut: (1) diterima nelayan; (2) diimplementasi
secara gradual; (3) fleksiilitas; (4) implementasinya didorong efisiensi dan iovasi;
(5) dengan perhitungan yang matang; (6) ada keterkaitan terhadap tenaga, biaya
kerja, pengangguran dan keadilan. Pentingnya pengelolaan sumberdaya perikanan
menurut FAO (1997) karena beberapa hal yaitu: pihak yang terlibat dalam
10
pengelolaan perikanan adalah pemerintah, nelayan, dan stakeholders lain yang
terkait, dengan manfaat menjamin agar sektor perikanan dapat memberikan
manfaat yang optimal bagi para stakeholder baik generasi sekarang maupun yang
akan datang, serta terciptanya perikanan yang bertanggung jawab.
Pengembangan perikanan tangkap yang didasari sumberdaya yang ada pada
dasarnya bertujuan untuk memanfaatkan sumberdaya bagi pencapaian sasaran-
sasaran pembangunan perikanan yang berkelanjutan, secara sistematis dan
berencana berupaya mencegah terjadinya ekploitasi sumberdaya secara berlebihan
serta berupaya menghambat menurunnya mutu dan rusaknya habitat/ ekosistem
penting, akibat ulah manusia. Ekploitasi berlebih dan rusaknya habitat penting
pada gilirannya dapat menurunkan kondisi sosial ekonomi masyaraka, yang dapat
menjurus pada kemiskinan (Cholik dan Budiharjo 1993).
Pengembangan jenis teknologi penangkapan ikan di Indonesia perlu
diarahkan agar dapat menunjang tujuan-tujuan pembangunan umum perikanan,
syarat-syarat yang harus dipenuhi menurut Monintja (2003) yaitu :
(1) menyediakan kesempatan kerja yang banyak ;
(2) menjamin pendapatan yang memadai bagi para tenaga kerja atau nelayan;
(3) menjamin jumlah produksi yang tinggi untuk menyediakan protein;
(4) mendapatkan jenis ikan komoditi ekspor atau jenis ikan yang bisa di ekspor;
(5) tidak merusak kelestarian sumberdaya ikan.
Penerapan teknologi modern pada sarana dan teknik-teknik yang di pakai,
termasuk alat penangkapan ikan, perahu atau kapal dan alat bantu lainnya yang di
sesuaikan dengan kondisi masing-masing tempat. Namun tidak semua
modernisasi dapat menghasilkan peningkatan produksi dan peningkatan
pendapatan bersih (net income) nelayan. Oleh karena itu introduksi teknik-teknik
penangkapan ikan yang baru harus di dahului dengan penelitian dan percobaan
yang intensif dengan hasil yang meyakinkan (Wisudo et al 1994).
Upaya pengelolaan dan pengembangan perikanan laut di masa mendatang
akan terasa lebih berat sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi (iptek). Tetapi dengan pemanfaatan iptek itu pula diharapkan akan
mampu mengatasi keterbatasan sumberdaya melalui suatu langkah yang rasional
untuk mendapatkan manfaat yang optimal dan berkelanjutan. Langkah
11
pengelolaan dan pengembangan tersebut juga harus mempertimbangkan aspek
biologi, teknis, sosial, budaya dan ekonomi (Barus et al 1991).
Demikian pula menurut Suyendi (2007) pengembangan jenis teknologi
penangkapan ikan di Indonesia perlu diarahkan agar dapat menunjang tujuan
umum pembangunan perikanan. Apabila hal ini dapat disepakati, maka syarat-
syarat pengembangan teknologi penangkapan ikan di Indonesia hendaklah
memenuhi kriteri berikut:
(1) Menyediakan kesempatan kerja yang baik
(2) Menjamin pendapatan yang memadai bagi para tenaga kerja atau nelayan
(3) Menjamin jumlah produksi yang tinggi untuk penyediaan protein hewani
(4) Mendapatkan jenis ikan komoditi ekspor atau jenis ikan biasa diekspor
(5) Tidak merusak kelestarian sumberdaya ikan
Pengembangan perikanan tangkap juga tidak dapat dipicu terus menerus
tanpa melihat batas kemampuan sumberdaya yang ada ataupun daya dukungnya,
upaya pengendalian sangat diperlukan dan diterapkan sehingga menjadi perikanan
yang berkelanjutan, sehingga kelestarian sumberdaya dan kegiatan perikanan
dapat berlangsung terus-menerus.
2.4 Teknologi Penangkapan Ikan Unggulan
Dengan teknologi penangkapan yang unggul dan berbasis sumberdaya
diharapkan dapat menunjang kegiatan perikanan, sehingga dapat memenuhi
kebutuhan hidup manusia, menjaga kelangsungan serta dapat meningkatkan tarap
hidup manusia sebagai pengguna teknologi.
Seleksi teknologi penangkapan ikan menurut Haluan dan Nurani (1988),
dapat dilakukan melalui pengkajian-pengkajian aspek bio-technico-socio-
economic- approach”, yaitu :
1) Dari segi biologi teknologi penangkapan yang akan dikembangkan tidak
merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya.
2) Secara teknis teknologi yang digunakan efektif
3) Dari segi sosial dapat diterima masyarakat nelayan dan
4) Secara ekonomi bersifat menguntungkan
Seleksi teknologi berdasarkan aspek biologi, memberikan penekanan bahwa
pengoperasian suatu jenis teknologi penangkapan ikan tidak mengganggu atau
12
merusak kelestarian sumberdaya perikanan. Kelestarian sumberdaya perikanan
akan senantiasa terjaga, seandainya penggunaan suatu teknologi penangkapan
ikan memperhatikan kondisi biologi dari suatu sumberdaya perikanan. Teknologi
penangkapan erat hubungannya dengan berbagai aspek atau faktor-faktor yang
bersifat biologi yang berkaitan dengan hasil tangkapan ikan dan peluang
pengembangan penangkapan secara keseluruhan (Baskoro 2002).
Nurani (1987) mengatakan aspek teknis merupakan aspek yang
berhubungan dengan pengoperasian penangkapan ikan meliputi proses produksi,
karakteristik produksi, sistem usaha dan lokasi dari unit produksi. Penggunaan
teknologi penangkapan ikan dari segi teknis harus menggambarkan sebuah
teknologi penangkapan ikan yang efektif. Efektivitas suatu unit penangkapan ikan
dapat dikaitkan dengan tingginya produktivitas dari suatu unit penangkapan ikan.
Analisis aspek sosial perikanan tangkap menurut Nurani (1987) meliputi
penyerapan tenaga kerja per unit penangkapan atau jumlah tenaga kerja per unit
penangkapan, penerimaan per unit penangkapan atau penerimaan nelayan yang
diperoleh dari hasil per unit yaitu hasil bagi antara sistem bagi hasil dengan
jumlah nelayan personil penangkapan, dan kemungkinan kepemilikan unit
tangkap ikan untuk nelayan yang diperoleh dari penerimaan nelayan per tahun
dibagi investasi dari setiap unit penangkapan.
Aspek ekonomi merupakan aspek yang menjadi indikator kesejahteraan
nelayan, Pertimbangan ekonomis menurut Sainsbury (1996) merupakan faktor
utama dalam pemilihan metode dan alat tangkap ikan. Suatu metode harus
mampu menangkap dan memberikan jumlah ikan yang cukup bagi pasar untuk
memberikan keberlanjutan usaha. Aspek ekonomi yang perlu dipertimbangkan
dalam pemilihan teknologi penangkapan ikan adalah besarnya modal investasi;
besarnya modal kerja; proyeksi hasil tangkapan/pengembalian modal.
Dalam hubungan dengan pernyataan tersebut maka biaya tetap meliputi
pembayaran pinjaman, penyusutan dan asuransi atau biaya yang dikeluarkan
meskipun usaha penangkapan tidak beroperasi. Sedangkan biaya variabel
berhubungan dengan operasi penangkapan, termasuk upah, biaya perbaikan alat
tangkap, bahan bakar, perbekalan, umpan dan es (King 1995).
13
Soekartawi (1995) pendapatan adalah selisih antara penerimaan dengan
semua biaya yang dikeluarkan selama melakukan usahanya. Untuk mencapai
tingkat pendapatan nelayan yang tinggi dapat dilakukan dengan
mengkombinasikan berbagai faktor, akan tetapi pada umumnya kemampuan
nelayan sangat terbatas dalam mengkombinasikan berbagai faktor tersebut hal ini
disebabkan :
(1) Penguasaan sumberdaya.
(2) Kemudahan untuk mendapatkan tenaga kerja manusia dan tenaga kerja
mekanik.
(3) Kemampuan memperoleh modal usaha.
(4) Kemudahan memasarkan hasil produksi dengan harga yang wajar.
Kegiatan usaha merupakan suatu kegiatan yang dapat direncanakan dan
dilaksanakan dalam suatu bentuk kesatuan dengan menggunakan sumber-sumber
untuk mendapatkan manfaat. Sumber-sumber tersebut sebagian atau seluruhnya
dapat dianggap sebagai bagian-bagian konsumsi yang dikorbankan dari
penggunaan masa sekarang untuk memperoleh manfaat (Gitinger 1982).
Husna dan Suwarsono (1994) mengatakan bahwa banyak manfaat yang bisa
diperoleh dari kegiatan investasi, diantaranya penyerapan tenaga kerja,
peningkatan output yang dihasilkan, penghematan devisa ataupun penambahan
devisa.
3 METODOLOGI
3.1 Waktu dan Tempat Penelitian Penelitian, pengolahan data hingga penulisan tesis dilaksanakan Pada bulan
Juli hingga bulan November 2008. Lokasi penelitian di perairan Kota Dumai,
Provinsi Riau (Lampiran 1).
3.2 Metode Penelitian
Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah metode survei yang
bertujuan untuk mencari keterangan-keterangan secara faktual, baik tentang
institusi sosial, ekonomi dari suatu kelompok ataupun suatu daerah.
Dalam penelitian ini dilakukan studi banding (comparative study) dari
berbagai aspek terhadap unit-unit penangkapan dominan yang dioperasikan di
perairan Kota Dumai, fungsinya untuk mengetahui unit penangkapan yang
layak/unggul melalui beberapa aspek diantaranya biologi, teknis, ekonomi dan
sosial antara unit penangkapan yang digunakan oleh pengusaha ataupun nelayan
di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.
3.3 Metode Pengumpulan Data
Penelitian ini dilaksanakan dengan metode survei terhadap objek nelayan
sebagai pelaku. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi langsung ke
lokasi penelitian. Data primer diperoleh melalui pengukuran dan pengamatan
langsung terhadap unit penangkapan ikan serta wawancara dengan menggunakan
kuisioner (daftar pertanyaan yang telah disusun berdasarkan kebutuhan analisis
dan tujuan penelitian) diantaranya data teknis alat tangkap, kapal.
Data sekunder diperoleh dari instansi yang terkait, dinas peternakan,
perikanan dan kelautan, badan pusat statistik Kota Dumai serta studi pustaka.
Pada penelitian ini untuk mengkaji status pemanfaatan sumberdaya ikan di
perairan Kota Dumai diperlukan data produksi ikan tahunan (time series data) dari
tahun 2000 - 2006. mengingat keterbatasan peneliti (tenaga, waktu dan dana)
Sampel yang diamati 10% dari unit populasi untuk setiap unit penangkapan ikan
dominan yang dioperasikan di perairan Kota Dumai. Pemilihan unit tersebut
dilakukan secara purposive sampling, yaitu dengan cara memastikan diperolehnya
sejumlah sampel yang mewakili populasi yang akan diteliti ( Mangkusubroto dan
Trisnadi, 1985).
15
Pengevaluasi perikanan tangkap dikumpulkan berdasarkan parameter-
parameter yang mendukung diantaranya:
1) Aspek biologi, merupakan pengukuran terhadap sumberdaya ikan sebagai
salah satu sampel dalam penelitian meliputi komposisi jenis hasil tangkapan,
tingkat pemanfaatan, musim ikan dan musim penangkapan (bulan),
selektivitas alat tangkap
2) Aspek teknis, merupakan pengukuran yang dilakukan pada kapal/perahu dan
alat penangkapan ikan yang meliputi ukuran kapal dengan dimensi utama
(Panjang = L, Lebar = B, dan dalam = D), spesifikasi mesin yang digunakan,
jenis bahan bakar yang digunakan serta jumlah bahan bakar yang digunakan
pertrip, ukuran alat penangkapan (panjang, lebar dan dalam), material alat
penangkapan dan nelayan
3) Aspek sosial, merupakan pengukuran parameter sosial yang diarahkan kepada
nelayan sebagai pelaku utama dalam kegiatan penangkapan ikan, meliputi
jumlah nelayan yang terserap pada setiap unit penangkapan, dan respon
nelayan terhadap unit alat tangkap
4) Aspek ekonomi, merupakan pengukuran parameter ekonomi untuk mengetahui
manfaat ekonomi dari suatu usaha penangkapan ikan yang meliputi biaya
investasi, biaya operasional, biaya perawatan, nilai produksi serta mengetahui
kelayakan usaha penagkapan ikan (investasi).
3.4 Metode Analisis Data
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1) melakukan
standarisasi unit penangkapan ikan sebagai standar adalah jenis unit penangkapan
ikan yang dominan, aktif digunakan serta memberikan hasil tangkapan yang
signifikan, 2) analisis surplus produksi Schaefer untuk mengetahui status
sumberdaya ikan seperti, potensi, tingkat pemanfaatan dan tingkat pengupayaan,
3) analisis trend bertujuan untuk mengetahui kecenderungan produksi hasil
tangkapan yang berhubungan dengan tahun, hubungan hasil tangkapan dengan
upaya penangkapan (effort), 4) analisis kelayakan usaha, 5). metode skoring,
bertujuan untuk menetapkan unit penangkapan ikan yang unggul.
16
3.4.1 Standarisasi unit penangkapan
Unit penangkapan yang dijadikan sebagai standar adalah unit penangkapan
yang paling dominan menangkap jenis-jenis ikan tertentu di suatu daerah
(mempunyai laju tangkapan rata-rata per CPUE terbesar pada periode waktu
tertentu) dan memiliki nilai faktor daya tangkap (fishing power indeks) sama
dengan satu. FPI dari masing-masing unit penangkapan lainnya dapat diketahui
dengan cara membagi laju tangkapan rata-rata dari masing-masing unit
penangkapan dengan laju tangkapan rata-rata dari unit penangkapan yang
dijadikan standar. Berdasarkan rumus Gulland (1983), proses standarisasi adalah
sebagai berikut :
FEsHTsCPUEs =
CPUEsCPUEsFPIs =
FEiHTiCPUEi =
CPUEiCPUEiFPIi =
Upaya standarisasi diperoleh dengan menggunakan persamaan sebagai
berikut (Gulland, 1983) yaitu :
SE =FPIixFEi
Dimana :
CPUEs : catch per unit effort atau jumlah hasil tangkapan per satuan upaya unit
penangkapan standar pada tahun ke-I;
CPUEi : catch per unit effort atau jumlah hasil tangkapan per satuan upaya jenis
penangkapan yang akan di standarisasi
HTs : Jumlah hasil tangkapan (catch) jenis unit penangkapan yang dijadikan
standar pada tahun ke-i
HTi : Jumlah hasil tangkapan (catch) jenis unit penangkapan yang akan
distandarisasi pada tahun ke-i
FEs : Jumlah upaya penangkapan (effort) jenis unit penangkapan ikan yang
dijadikan standar pada tahun ke-i
FEi : Jumlah upaya penangkapan (effort) jenis unit penangkapan yang akan
distandarisasi pada tahun ke-i
FPIs : fishing power indeks atau faktor daya tangkap jenis unit penangkapan
standar pada bulan ke-i
17
FPIi : fishing power indeks atau faktor daya tangkap jenis unit penangkapan
yang akan distandarisasi pada bulan ke-i
SE : Upaya penangkapan (effort) hasil standarisasi pada tahun ke-i
3.4.2 Analisis kelimpahan sumberdaya ikan
Analisis kelimpahan sumberdaya ikan dilakukan dengan pengolahan data
hasil tangkapan dan upaya penangkapan selama 10 tahun terakhir dengan
menggunakan analisis Catch Per Unit Effort (CPUE), untuk mengetahui
kelimpahan dan tingkat pemanfaatan yang didasari atas pembagian antara total
hasil tangkapan (Catch) dengan upaya penangkapan (Effort). Menurut Sparre dan
Venema, 1992), rumus yang digunakan adalah :
CPUE = Catch
Effort
Dimana :
Catch (C) = Total hasil tangkapan (kg)
Effort (F) = Total upaya penangkapan (trip)
Nilai CPUE dari total hasil tangkapan (C) dapat digunakan untuk pendugaan
stok secara sederhana. Model yang digunakan untuk data yang cenderung linier
yaitu model Schaefer.
1) Hubungan antara upaya penangkapan (f) dengan hasil tangkapan per satuan
upaya penangkapan yaitu: (CPUE) = a-bf
Dimana :
a = Intersep
b = Slop
c = Hasil Tangkapan
f = Upaya penangkapan
2) Hubungan antara upaya penangkapan (f) dengan hasil tangkapan (c)
C = af-bf2
3) Upaya optimum diperoleh dengan cara menyamakan turunan pertama upaya
penangkapan dengan nol (C=0), sehingga diperoleh rumus :
Fopt = a
2b
18
4) Produksi maksimum lestari (MSY) diperoleh dengan mensubstitusi nilai
upaya optimum, sehingga diperoleh :
C maks = MSY = a2/4b
3.4.3 Analisis trend
Analisis trend (kecenderungan) terhadap hasil tangkapan perupaya
penangkapan (CPUE) dilakukan untuk menyeleksi data yang akan dilakukan
dalam pendugaan parameter biologi “Schaefer”. Trend menggambarkan sesuatu
dalam jangka waktu yang lama. Trend digambarkan dalam garis lurus dari
persamaan regresi. Menurut Umar (2005) menyatakan metode yang paling umum
dan paling terkenal adalah metode kuadrat terkecil (least square). Metode surplus
produksi Scaefer digunakan untuk melihat hubungan hasil tangkapan dengan
upaya penangkapan. Hubungan fungsi tersebut menggunakan persamaannya dari
Sparre and Venema (1999) yaitu:
Y = βo +β1 Xi + ε
Keterangan :
Y = CPUEi
Xi = kode tahun ke-i
i = 0.1.2…n
ε = galat
19
tidak
ya
Gambar 2. Diagram alir analisis sumberdaya ikan
Mulai
Input : Jumlah Catch (time series) Jumlah effort (time series)
Cukup
Hitung CPUE Analisis Model Schaefer
Analisis Trend
Output : MSY
Effort Optimum
Selesai
20
3.4.4 Analisis finansial
Analisis finansial terhadap alat tangkap yang dioperasikan di perairan Kota
Dumai dilakukan dengan menggunakan beberapa asumsi. Tujuannya yaitu untuk
meminimalisir penyimpangan dari berbagai komponen analisis agar benefit dan
cost dari usaha penangkapan tersebut pada masa kini dan akan datang tetap
relevan dengan waktu sekarang (present time). Beberapa asumsi yang digunakan
antara lain :
1. Harga setiap jenis ikan dan investasi perunit penangkapan merupakan harga
rata-rata di lokasi studi.
2. Umur teknis (usaha penangkapan) ditetapkan selama 4-10 tahun berdasarkan
umur ekonomis dari komponen utama unit penangkapan.
3. Biaya investasi dan penyusutan adalah nilai rata-rata dari beberapa unit
penangkapan.
4. Penerimaan kas masing-masing unit penangkapan ikan di peroleh dari
penjualan hasil tangkapan pertahun dan nilai penyusutan investasi pertahun.
5. Tingkat Opurtunnity Cost of Capital (OCC) yang digunakan merupakan
tingkat suku bunga kredit perbankkan di wilayah studi sebesar 17,5%.
6. Nilai produksi, investasi dan penerimaan pertahun masing-masing alat tangkap
secara lengkap pada.
7. Modal bersumber dari pembiayaan agen (juragan).
8. Nilai sisa dari usaha perikanan tangkap nol.
3.4.4.1 Analisis kriteria usaha
(1) Pendapatan usaha
Analisa pendapatan usaha menurut Sugiarto et al (2005) bertujuan untuk
mengetahui komponen-komponen input dan output yang terlibat dalam usaha dan
besarnya keuntungan yang diperoleh dari usaha yang dilakukan. Secara matematis
dirumuskan sebagai berikut :
TCTR −=π
Keterangan :
π = Keuntungan
TR = Total Revenue
TC = Total Cost
21
Dengan kriteria usaha sebagai berikut :
TR > TC usaha menguntungkan
TR < TC usaha rugi
TR = TC usaha alam keadaan impas
(2) Imbangan penerimaan dan biaya (Revenue-Cost Ratio)
Tujuan dilakukan analisis imbangan penerimaan dan biaya adalah untuk
mengetahui sejauh mana hasil yang diperoleh dari kegiatan usaha selama periode
tertentu cukup menguntungkan (Sugiarto et al 2005). Imbangan penerimaan dan
biaya secara matematis dirumuskan sebagai berikut :
)()(Re/
TCTotalCostTRvenueTotalCR =
Dengan kriteria :
R/C > 1 usaha menguntungkan
R/C < 1 usaha rugi
R/C = 1 usaha dalam keadaan impas
(3) Waktu pengembalian modal (Payback Period)
Payback Period menurut Umar (2001) adalah suatu analisis yang digunakan
untuk mengetahui periode waktu yang diperlukan untuk menutup kembali
investasi. Payback Period adalah rasio antara initial cash invesment dengan cash
flow dalam satuan waktu. Secara matematis dirumuskan sebagai berikut :
tahunxKeuntungan
InvestasiPP 1=
3.4.4.2 Analisis kriteria investasi
Analisis kelayakan usaha dilakukan dengan membandingkan semua
penerimaan yang diperoleh dari investasi dengan semua pengeluaran yang harus
dikeluarkan selama proses investasi dilaksanakan, analisis kelayakan usaha
menurut Kadariah (1999) dapat menggunakan 3 (tiga) kriteria yaitu Net Present
Value (NPV), Net Benefit – Cost Ratio dan Internal Rate of Return (IRR).
(1) Net present value (NPV)
Kriteria ini digunakan untuk menilai manfaat investasi yang merupakan
jumlah nilai kini (present value) dari manfaat bersih dan dinyatakan dalam rupiah.
22
Rumus persamaan tersebut menggunakan analisis NPV (Kadariah dkk 1999) yaitu
sebagai berikut :
NPV = ( )( )∑
− +−n
tti
CtBt1 1
Keterangan :
1 = discount factor
(1 + i)t
i = tingkat bunga
bt = benefit pada tahun ke - t (Rp)
ct = cost pada tahun ke - t (Rp)
n = umur ekonomis usaha (tahun)
t = tahun ke 1, 2, 3, …., n
Kriterianya adalah:
Jika NPV nilai > 0, maka investasi layak
Jika NPV nilai < 0, maka investasi tidak layak
Jika NPV nilai = 0, maka investasi tidak untung dan tidak mengalami kerugian
(2) Net benefit-cost ratio (Net B/C)
Net B/C merupakan perbandingan antara NPV dari total benefit bersih
terhadap total biaya bersih. Menurut Kadariah dkk (1999), Net B/C digunakan
untuk ukuran efisiensi dalam penggunaan modal. Secara matematis dirumuskan
sebagai berikut :
Net B/C =
( )( )
( )
( )( )
( )∑
∑
=
=
⟨−−−
⟩−=−
n
tt
n
tt
CtBtiBtCt
CtBtiCtBt
1
0
01
01
Kriterianya adalah:
Jika Net B/C nilai = 1 maka, investasi tidak untung dan tidak rugi
Jika Net B/C nilai < 1 maka, investasi tidak layak karena mengalami kerugian
Jika Net B/C nilai > 1 maka, investasi layak karena memberikan keuntungan
(3) Internal rate of return (IRR)
Internal Rate of Return merupakan tingkat suku bunga yang menunjukkan
jumlah nilai sekarang netto (NPV) sama dengan seluruh ongkos proyek atau NPV
sama dengan nol. Nilai IRR yang lebih besar atau sama dengan bunga yang
23
berlaku menunjukkan bahwa usaha layak untuk dilaksanakan (Kadariah dkk;
1999). IRR dapat dirumuskan sebagai berikut :
IRR = i1 + ⎥⎦⎤
⎢⎣⎡
− 211
NPVNPVNPV ( i2-i1)
Keterangan:
i1 = tingkat suku bunga yang menghasilkan NPV positif
i2 = tingkat suku bunga yang menghasilkan NPV negatif
NPV1 = NPV pada discount rate i1
NPV2 = NPV pada discount rate i2
Kriterianya adalah :
IRR > i usaha layak untuk dikembangkan
IRR < i maka usaha tidak layak untuk dijalankan
24
tidak
ya
Gambar 3. Diagram alir analisis finansial
Input : Biaya Produksi Pendapatan
Cukup
Hitung Analisis Kelayakan Usaha dan Investasi
Keuntungan, R/C ratio, Payback Period dan NVP, Net B/C, IRR
Output : Nilai Keuntungan Usaha Perikanan Tangkap
Selesai
Mulai
25
3.4.4.3 Metode skoring
Untuk menyeleksi jenis teknologi penangkapan ikan yang berkelanjutan dan
layak dikembangkan, dilakukan dengan metode skoring (Mangkusubroto dan
Trisnadi 1985). Metode ini dapat digunakan dalam menilai kriteria yang
mempunyai satuan berbeda dengan memberi nilai dari yang terendah sampai yang
tertinggi. Dalam menilai kriteria digunakan nilai tukar sehingga semua nilai
mempunyai standar yang sama. Jenis alat tangkap yang mendapatkan nilai skor
tertinggi dapat diartikan lebih baik dari yang lainnya, demikian pula sebaliknya.
Selanjutnya disebutkan standarisasi dengan fungsi nilai dapat dilakukan dengan
menggunakan rumus sebagai berikut :
Vi (Xi) = Xi - Xo
X1 - Xo
V (A) = ∑ Vi (Xi)
Keterangan :
i : 1,2,3,…..,n
Xo : nilai terburuk pada kriteria X
X1 : nilai terbaik pada kriteria X
V(A) : fungsi nilai dari alternatif A
V(Xi): fungsi nilai dari alternatif i pada kriteria ke – i
Penentuan prioritas unit penangkapan di perairan Kota Dumai sebagai
berikut:
1) Aspek biologi : selektifitas alat tangkap (X1), Komposisi hasil tangkapan
yaitu jenis tangkapan yang dominan dan bernilai ekonomis penting (X2) dan
musim ikan yaitu lama waktu musim ikan dalam satu tahun (bulan) (X3).
Pada alat tangkap rawai secara langsung dengan kategori sangat selektif.
Sejalan dengan pernyataan Monintja (1987) bahwa alat tangkap pancing, rawai,
pancing tonda, huhate pancing dasar sangat baik dikembangkan karena memiliki
selektifitas tinggi.
Penilaian terhadap selektifitas alat tangkap dilakukan dengan cara
pemberian skor kepada alat tangkap tersebut berdasarkan ukuran mesh size
Nurani (1987) dan Purbayanto (1991) Kriteria selektifitas sebagaimana
tercantum dalam Tabel 2.
26
Tabel 2 Kriteria Penilaian Selektifitas Alat Tangkap berdasarkan Mesh Size Alat Tangkap di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau.
Mesh size (X) (cm) Kategori Penilaian Skor X ≤ 1.8 cm Tidak selektif 1
1.8 < X ≤ 3.6 cm Kurang selektif 2 3.6 < X ≤ 5.4 cm Cukup selektif 3
X > 5.4 cm Selektif 4 2) Aspek teknis : penilaian kriteria teknis dari unit penangkapan yaitu produksi
pertahun (X1), produksi pertrip (X2) dan produksi pertenaga kerja (X3).
3) Aspek sosial : respon nelayan terhadap penerimaan alat tangkap (X1),
kemampuan investasi untuk pemilikan alat tangkap (X2), kemudahan
pengoperasian (X3) dan kemudahan pengadaan alat tangkap (X4).
4) Aspek ekonomi : keuntungan (X1), payback period (X2), Revenue/Cost Ratio
(X3) dan untuk kriteria kelayakan investasi adalah: Net Present Value (X1),
Internal Rate of Rreturn (X2) dan Benefit/Cost Ratio (X3).
27
tidak
ya
Gambar 4. Diagram alir analisis unit penangkapan ikan
Input : Aspek Biologi, Teknis, Sosial dan Ekonomi
Cukup
Metode Skoring
Output : Unit Penangkapan Ikan Unggulan
Selesai
Mulai
4 DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN
4.1 Kondisi Umum Kota Dumai
4.1.1 Letak geografis
Kota Dumai terletak di pesisir timur pulau Sumatera, Rupat. Secara geografis
Kota Dumai terletak pada posisi 1°27’ – 2° 15’ Lintang Utara dan 101°0’ -101°50’
Bujur Timar yang berbatasan dengan wilyah:
- Sebelah Utara dengan Selat Rupat
- Sebelah Timur dengan Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis
- Sebelah Selatan dengan Kecamatan Mandau dan Kecamatan Bukit Batu
Kabupaten Bengkalis
- Sebelah Barat dengan Kecamatan Tanah Putih dan Kecamatan Bangko
Kabupaten Rokan Hilir.
Kota Dumai mempunyai luas wilayah 3.611 km2 yang meliputi daratan
2.308,60 km2 (63,93%) dan lautan 1.302,40 km2 (36,07%) atau setara 26.800 Ha
dengan garis pantai sepanjang 134 km, mangrove seluas 14.062,5 Ha dan kawasan
pasang surut seluas 8.968 Ha.
4.1.2 Keadaan topografi
Topografi wilayah Kota Dumai relatif datar dengan ketinggian dari permukaan
laut 1-4 m dan kemiringan kurang dari 3 %. Keadaan pantai disekitar muara sungai
landai, rawa dialiri oleh 15 sungai membentang dari barat dengan total panjang 222
km dari ± 115,5 km dapat dimanfaatkan untuk prasarana perhubungan laut dengan
menggunakan perahu-perahu kecil yang bermuara ke Selat Rupat. Sungai terpanjang
adalah Sungai Bulu Bala 40 km, Sungai Senepis 35 km dan Sungai Mesjid 29 km
dengan Kondisi kualitas air pada umumnya payau, asin dan berwarna keruh. Terdapat
danau seluas 25 Ha merupakan potensi untuk usaha budidaya.
4.1.3 Karakteristik oseanografi
Perairan pesisir Kota Dumai merupakan bagian dari Selat Rupat. Selat Rupat
terbentuk diantara daratan Pulau Sumatera dengan Pulau Rupat, sementara Pulau
Rupat berada di Selat Malaka, sehingga baik bagian utara maupun bagian timur Selat
29
Rupat berhubungan langsung dengan Selat Malaka, dengan demikian kondisi
oseanografi perairan Selat Rupat , khususnya perairan pesisir Kota Dumai banyak
dipengaruhi oleh kondisi perairan Selat Malaka.
1) Pasang Surut
Pasang surut merupakan gerakan naik turunnya permukaan air laut sebagai
akibat adanya gaya tarik benda-benda angkasa, terutama bulan dan matahari terhadap
massa air di bumi. Bulan mempunyai peranan yang lebih besar dari pada matahari
dalam menentukan pasang surut (Bishop 1984).
Di Perairan Kota Dumai terjadi dua kali pasang dan dua kali surut dalam sehari
semalam. Hanya saja tinggi antara pasang yang satu berbeda dengan yang lainnya.
Menurut Nontji (1993), tipe pasang tersebut termasuk ke dalam tipe pasang surut
campuran condong keharian ganda.
Perbedaan tinggi pasang surut di perairan Kota Dumai mencapai 3,1 meter. Hal
ini terjadi pada saat pasang purnama, baik pada saat bulan purnama maupun pada saat
bulan baru. Pada saat ini pasang tinggi akan maksimum dan surut terendah akan
minimum. Sedangkan pada saat perbani, perbedaan pasang tertinggi dan surut
terendah hanya 0,7meter.
Dalam satu bulan terjadi dua kali pasang purnama dan dua kali pasang perbani.
Di mana tinggi pasang surut dari hari kehari berikutnya tidak sama. Adanya
perbedaan ini disebabkan oleh posisi bulan terhadap bumi berubah sesuai dengan
pergerakan bulan mengelilingi bumi. Untuk perairan Kota Dumai pasang tinggi dari
satu hari kehari berikutnya akan terlambat 50 menit (PKSPL UNRI 2002).
2) Musim
Pada daerah yang berhubungan langsung dengan Selat Malaka, masyarakat
nelayan mengenal empat musim yaitu: musim utara, timur, selatan dan barat. Kondisi
oseanografi perairan sangat ditentukan oleh musim dimana pada musim utara, angin
berhembus sangat kuat disertai gelombang besar. Sementara pada musim timur juga
terjadi angin kencang dan gelombang besar namun tidak sebesar musim utara.
Sedangkan pada musim selatan dan barat gelombang dan angin relatif tenang
dibandingkan musim utara . Walaupun pada musm utara dan timur angin kencang dan
30
gelombang besar, namun kondisi ini tidak langsung mempengaruhi perairan pasisir
Kota Dumai karena terlindung oleh Pulau Rupat.
Bagian utara dan timur Selat Rupat berhubungan langsung dengan Selat
Malaka, maka pada musim-musim tersebut kondisi di Selat Malaka akan merambat
masuk ke perairan pesisir Kota Dumai melalui ujung utara dan timur Selat Rupat.
Sehingga pada beberapa bagian daerah pesisir terutama bagian timur dan utara
terjadi abrasi di Pantai akibat aksi gelombang besar yang merambat dari Selat
Malaka.
3) Pola Arus
Arus yang terjadi di perairan pesisir kota Dumai merupakan arus yang
dibangkitkan oleh gerakan gelombang pasang surut yang merambat dari Selat Malaka
dan Selat Rupat. Dengan demikian arah arus yang terjadi akan mengikuti pola arus
yang terjadi di Selat Malaka dan Selat Rupat (PKSPL UNRI 2003).
Secara umum arus pasang di Selat Malaka akan bergerak dari arah barat laut ke
arah tenggara sedangkan pada saat surut arus akan bergerak dari arah tenggara
menuju barat laut. Sementara di Selat Rupat khususnya di perairan pesisir Kota
Dumai, pada saat air pasang, arus akan merambat dari arah utara menuju selatan.
Setelah itu arus akan berbelok ke arah timur dan bergabung kembali dengan arus di
Selat Malaka, yang mengalir ke arah tenggara dan sebagian masuk ke Selat
Bengkalis. Sebaliknya pada saat surut , arus akan bergerak dari arah timur menuju
barat kemudian berbelok ke utara dan keluar di Selat Malaka.
Kecepatan arus pada masing-masing tempat juga bervariasi, akan tetapi secara
umum kecepatan arus pada saat pasang lebih tinggi dibandingkan dengan saat surut.
Kecepatan arus maksimum 0,5 meter/detik (1,0 knot) terjadi pada saat pasang. Arus
yang paling lambat terjadi pada saat surut yaitu hanya 0,22 meter/detik (0,4 knot)
(PKSPL UNRI 2003).
4) Gelombang
Tinggi gelombang di perairan pesisir Kota Dumai berkisar antara 0,05 hingga
0,35 meter. Pada musim utara gelombang yang cukup besar akan menerpa bagian
utara dan timur pesisir Kota Dumai. Hal ini dkarenakan daerah ini berhadapan
31
langsung dengan selat malaka yang merupakan parairan terbuka. Selama musim
tersebut gelombang dapat menyebabkan abrasi.
5) Suhu dan Salinitas
Suhu dan Salinitas mempengaruhi densitas air (ρ). Semakin dalam perairan,
suhunya makin rendah dan salinitas makin meningkat, sehingga rapat air juga
meningkat (Raymont, 1996 dalam PKSPL UNRI, 2003).
Suhu sangat berpengaruh terhadap kondisi arus di laut. Arus air akan bergerak
dari perairan bersuhu tinggi ke perairan yang bersuhu rendah, untuk menggantikan
massa air yag menguap. Suhu air permukaan di laut Dumai cukup tinggi 32°C - 34°C.
Pada lokasi pengukuran dua mil dari pantai, sedangkan salinitas perairan laut Kota
Dumai berkisar 14-27 ppt, di mana pada muara-muara sungai salinitasnya lebih
rendah yaitu 14-22 ppt.
4.2 Kondisi Perikanan Tangkap
Unit penangkapan ikan merupakan satu kesatuan teknis dalam suatu
pengoperasian alat tangkap dimana terdiri dari nelayan, perahu/kapal penangkap ikan
dan alat tangkap yang digunakan.
4.2.1 Nelayan
Nelayan adalah orang yang mata pencahariananya melakukan usaha
penangkapan ikan. Nurani (1987) mendefenisikan nelayan sebagai orang yang secara
aktif melakukan pekerjaan dalam operasi penangkapan ikan. Nelayan di pesisir
perairan Kota Dumai dibedakan menjadi tiga kelompok yaitu: nelayan penuh, nelayan
sambilan dan buruh nelayan (andon).
Tabel 3 Jumlah nelayan berdasarkan kategori usaha di Perairan Pesisir Kota Dumai tahun 2000 – 2006
No Kategori Usaha Tahun 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 Nelayan Penuh 1.199 1.221 1.244 1.252 1.250 1.252 1.256 2 Nelayan Sambilan 346 352 364 367 369 365 368 3 Buruh Nelayan Andon 168 171 195 196 198 201 202 Jumlah 1.713 1.744 1.803 1.815 1.817 1.818 1.826
Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2006
32
4.2.2 Perahu/kapal
Perahu /kapal yang beroperasi diperairan Kota Dumai, dapat berupa kapal
sarana transportasi orang atau barang maupun kapal unit penangkapan ikan yang
didominasi oleh perahu tidak bermotor ukuran sedang. Tahun 2005-2006 perahu
kapal motor 0-5 GT mengalami peningkatan.
Tabel 4 Perahu/kapal berdasarkan jenis/ukuran di Perairan Pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006
No Ukuran Perahu/ Tahun Kapal motor 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 Perahu tanpa motor 463 486 533 538 544 546 546 2 Tanpa perahu 2 7 7 8 6 6 6 3 Kapal motor
- 0-5 GT 234 265 274 275 277 278 278 - 5-10 GT 14 15 16 Jumlah 699 758 814 821 841 843 846 Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2006
Perkembangan jumlah perahu/kapal motor pertanda adanya keinginan dari
nelayan untuk meningkatkan produksinya dengan cara melakukan pencarian daerah
penangkapan ikan (fishing ground) yang lebih jauh dengan waktu relatif cepat
melalui penggunaan jenis dan kekuatan mesin kapal yang berkekuatan besar.
4.2.3 Alat tangkap
Untuk dapat meningkatkan taraf hidup nelayan, salah satu hal penting adalah
dengan meningkatkan hasil tangkapan, cara yang paling tepat adalah dengan memilih
dan menggunakan alat tangkap yang berbasis sumberdaya demersal sehingga
keberadaan sumberdaya ikan demersal dapat terus lestari.
Unit penangkapan ikan demersal yang digunakan oleh nelayan pesisir Kota
Dumai didominasi oleh sondong (scoop nets), gombang (portable traps), rawai /dasar
(bottom long line).
Tabel 5 Jumlah unit alat tangkap berdasarkan jenis alat tangkap tahun 2005-2006 No Jenis Alat Tangkap 2005 2006 1 Sondong Scoop net 90 98 2 Rawai Tetap/Dasar 42 42 3 gombang Portable trap 54 54
Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2007
33
Adapun spesifikasi unit penangkapan ikan demersal yang dominan digunakan di
perairan Kota Dumai adalah:
1) Serok (Lift Net/Scoop net) Sondong
Serok adalah sejenis jaring yang biasanya berbentuk kerucut atau kantong,
untuk membuka mulut jaring dengan memakai bingkai yang bisa terbuat dari kayu
ataupun rotan, teknik penangkapan dari alat ini sangat sederhana, karena apabila
menggunakan perahu maka alat ini didorong kepermukaan air dengan menggunakan
perahu (Sudiman, 2000).
Gambar 5 Sondong (Lift Net/Scoop net)
Nelayan perairan Kota Dumai menyebut alat serok ini dengan sebutan sondong
karena cara pengoperasiannya condong kehaluan kapal, untuk membuka mulut jaring
digunakan kayu yang disilangkan dan kantong diikatkan pada kayu, lalu kayu
didorong kehaluan sehingga mulut jaring berada dihaluan kapal dan ujung kantong
berada di bagian badan kapal, perahu yang digunakan terus bergerak sehingga alat
ini adalah alat tangkap yang aktif. sondong umumnya dioperasikan tidak mengenal
hari tetapi biasanya nelayan mulai berangkat dari jam 10.00 pagi, pengoperasian alat
ini dalam satu bulan rata-rata 6 trip (satu trip empat hari) setting dalam satu hari rata-
rata dilakukan 2 kali, hauling dapat dilakukan 3-5 kali dengan melihat ujung kantong
apakah sudah terdapat udang, apabila hasil tangkap sudah masuk kebagian ujung
kantong maka ujung kantong saja yang dibuka setelah dikeluarkan dari kantong
34
maka, kantong diikat kembali, lalu dimasukan kembali ke perairan. Yang menjadi
target tangkapan adalah berbagai jenis udang (Penaeus spp).
2) Rawai Tetap/Dasar (bottom long line)
Rawai merupakan alat penangkap ikan yang terdiri atas rangkaian tali temali
yang bercabang-cabang dan pada setiap ujung cabangnya diikatkan dengan sebuah
pancing dan diberi umpan. Pancing rawai terdiri atas tali utama, tali cabang, bendera,
pelampung, pemberat, mata pancing dan umpan.
Pancing rawai diklasifikasikan kedalam tiga bagian, yaitu berdasarkan letak
pemasangan diperairan, susunan mata pancing pada tali utama, dan jenis ikan yang
menjadi tujuan utama penangkapan. Berdasarkan letak pemasangan di perairan,
terdiri atas rawai permukaan (surface longline) dan rawai pertengahan (midwater
long line). Berdasarkan susunan mata pancing yaitu rawai mendatar (horizontal long
line) dan berdasarkan jenis ikan yang menjadi tujuan utama penangkapan yaitu rawai
tuna (tuna long line).
Gambar 6 Rawai tetap/dasar (Balai Penelitian Perikanan Laut, 2002)
Rawai yang dominan digunakan di perairan Kota Dumai adalah rawai
tetap/dasar. Operasi penangkapan per bulan rata-rata sebanyak 4 trip (satu trip empat
hari). Umumnya nelayan mengoperasikan rawai mulai pukul 08.00-14.00. Hasil
35
tangkapan yaitu ikan kakap (Lates calcarifer), pari (Dasyatis sp), dan senangin
(Eleutheronema tetradactylum ).
3) Gombang (portable trap)
Trap adalah alat penangkap ikan yang dipasang secara tetap didalam air untuk
jangka waktu tertentu yang memudahkan ikan masuk dan mempersulit keluarnya.
Alat ini biasanya dibuat dari bahan alami, seperti bambu, kayu atau bahan buatan
lainnya seperti jaring.
Biasanya dipakai di perairan dangkal, perangkap ini terdiri dari kantong bulat
atau kerucut yang dibentuk memakai rangka bulat atau lainnya dan ditutup dengan
jaring. Alat ini dilengkapi dengan sayap atau penajur yang berfungsi menggiring ikan
kearah kantongnya. Bubu jaring dipasang di dasar perairan memakai jangkar,
pemberat atau patok.
Gambar 7 Gombang (Balai Penelitian Perikanan Laut, 2000)
Gombang/bubu yang biasanya digunakan nelayan di perairan Kota Dumai
terbuat dari jaring berbentuk kerucut dengan ujung jaring bagian kantong mesh
sizenya semakin kecil. Gombang ini dilengkapi dengan penajur berfungsi untuk
menggiring ikan masuk kedalam kantong. Alat dipasang ketika air pasang. Hasil
tangkapan didominasi udang (Penaeus spp) ,kepiting, kakap (Lates calcarifer), kurau
(Eletheronema tetredactylum) dan nomei (Harpodon nemerus), gulamah
36
(Pseudosciena sp). Nelayan yang mengoperasikan alat tangkap gombang biasanya 4
orang.
4.3 Sumberdaya ikan demersal
Sumberdaya demersal merupakan kelompok ikan yang tinggal didasar atau
dekat dasar perairan. Dibandingkan dengan ikan pelagis kecil, sumberdaya ikan
demersal memiliki aktifitas yang rendah dan membentuk schooling yang tidak terlalu
besar, karena sifat tersebut sumberdaya ikan demersal mempunyai daya tahan
terhadap tekanan penangkapan yang relatif rendah. Berdasarkan kategori nilai
ekonomisnya sumberdaya ikan demersal dibagi menjadi 3 kelompokan (Dwiponggo
1989):
1) kelompok komersial utama: terdiri dari ikan kerapu (Epinephelus sp),
bambangan (lutjanus spp), bawal putih (Pampus spp), kakap (lates
carcarifer), manyung (Arius spp), kuwe (Carangoides spp) dan nomei
(Harpodon nemerus).
2) kelompok komersial kedua: terdiri dari ikan gerot-gerot (pomadasys spp),
bawal hitam (Formio niger), kurisi (Nemipterus spp), layur (Trichiurus
savala), kurau (Eletheronema tetredactylum), ketang-ketang (Drepane
punctata) dan baronang (Siganus spp).
3) Kelompok komersial ketiga: terdiri dari ikan pepetek (Leiognathidae),
beloso (Saurida spp), kuniran (Upeneus sulphureus), mata merah
(priacanthus spp), kerong-kerong (therapon spp), gabus laut (Rachycentron
sp), besot (Silago spp) dan sidat (Muraenesox sp).
Perairan Kota Dumai topografi nya sangat potensial bagi penangkapan ikan
demersal karena Sebagian besar sumberdaya ini berada di perairan pantai dengan
kedalaman sampai 100 meter dan topografi dasar rata dan berlumpur/pasir yang
merupakan daerah potensial bagi penangkapan sumberdaya demersal (Dwiponggo et
al 1989).
4.3.1 Sumberdaya udang dan biota laut non ikan lainnya
Udang memiliki peran yang sangat besar sebagai komoditas ekspor. Jenis udang
komersial diantaranya udang windu (Penaeus monodon, udang jerbung (P.
37
merguiensis) dan udang dogol (Metapenaeus ensis). Sedangkan jenis udang lainnya
terdiri dari udang krosok (Parapenaeopsis spp) dan udang rebon (Mycidacea dan
Sergestidae).dan beberapa jenis lainnya.
4.4 Sarana dan prasarana
Di kota dumai Sarana dan prasarana yang digunakan sebagai tempat pemasaran
hasil-hasil produksi seperti tempat pangkalan pendaratan ikan sudah ada tetapi belum
dimanfaatkan secara optimal. Sedangkan sarana penunjang seperti solar package
dealer (SPDN), pabrik es (cold storage) juga sudah tersedia namun belum berjalan
sebagaimana mestinya.
5 HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Hasil Penelitian
5.1.1 Kelimpahan sumberdaya demersal
Analisis kelimpahan sumberdaya ikan demersal dilakukan dengan metode
Schaefer dengan menggunakan data sekunder selama kurun waktu tujuh tahun
(2000-2006).
Produksi ikan demersal tahun 2000-2003 terjadi peningkatan dari 576,2 ton
sampai 1.410,6 ton, produksi meningkat sebesar 834,4 ton pada tahun 2003.
Pada tahun 2004 produksi menurun dari tahun 2003 sebesar 129,4 ton sehingga
produksi pada tahun 2004 menjadi 1.281,2 ton, kemudian pada tahun 2005 turun
kembali dan tahun berikutnya produksi naik kembali, namun perkembangan
produksi secara umum menunjukan trend meningkat (Gambar 8).
Gambar 8 Perkembangan produksi ikan demersal di Perairan Kota Dumai
Upaya penangkapan mulai tahun 2000-2006 upaya penangkapan
mengalami peningkatan dari 3580,2 trip hingga mencapai 9587 trip. Namun di
tahun 2003 upaya mengalami penurunan sebesar 3677,9 trip kondisi tersebut
tidak lama kemudian pada tahun berikutnya upaya kembali mengalami
peningkatan. (Lampiran 4). Upaya penangkapan secara umum menunjukan trend
peningkatan (Gambar 9).
39
Gambar 9 Perkembangan upaya penangkapan ikan demersal di perairan
Kota Dumai Berdasarkan hasil analisis dengan model Schaefer diperoleh nilai produksi
optimum lestari (CMSY) ikan demersal sebesar 1.265 ton dan upaya penangkapan
optimum (fMSY) sebesar 9.542 trip (Lampiran 6). Produksi ikan demersal tahun
2006 sebesar 1.142,8 ton dengan upaya penangkapan 11.108,17 trip. Tingkat
pemanfaatan sumberdaya ikan demersal sebesar 90,33 %, sedangkan upaya
penangkapan berada pada tingkat 116,41 % terhadap upaya optimum (fMSY).
Hubungan jumlah effort terhadap produksi (Gambar 10) dan hubungan
effort terhadap CPUE dengan pendekatan Schaefer (Gambar 11).
Gambar 10 Hubungan Upaya penangkapan terhadap produksi dengan
pendekatan (Schaefer)
40
Gambar 11 Hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE dengan
pendekatan (Schaefer)
Adapun hubungan secara keseluruhan antara upaya, produksi, tingkat
pemanfaatan dan pengupayaan MSY dan fMSY ikan demersal dapat dilihat pada
kurva (Gambar 12).
Gambar 12 Status Produksi dan upaya penangkapan ikan demersal Kota
Dumai
Produksi penangkapan pada tahun 2006 belum mencapai batas optimum
lestari. Pada tahun 2002 (1.247,4 ton), 2003 (1.410,6 ton) produksi telah
mencapai batas optimum lestari, Sedangkan periode tahun 2005 sebesar (1.094,2
ton) namun upaya penangkapan sebesar 11.251,58 trip telah melebihi upaya
optimum lestari.
20062002
2000
2003
2001
2004
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
0 5000 10000 15000 20000
PRO
DU
KSI (
TON
)
EFFORT
2005
Fopt = 9.542
MSY=1.265
41
5.1.2 Produktifitas unit penangkapan
5.1.2.1 Sondong (Scoopnet)
Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan sondong selama
periode tahun 2000-2006 dapat dilihat pada (Tabel 6).
Tabel 6 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan sondong
Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktifitas (ton/trip) 2000 308,2 2085 0,1478 2001 355,9 1979 0,1798 2002 610,4 3218 0,1897 2003 673,6 2268 0,2970 2004 757,2 5285 0,1433 2005 615 6324 0,0972 2006 639,6 6217 0,1029
Jumlah 3959,9 27376 1,1577 Rata-rata 565,7 3910,8571 0,1654
Sumber: Diolah dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, 2007
Produksi hasil tangkapan dari unit penangkapan sondong cenderung
meningkat sepanjang tahun dalam kisaran 308,2 ton hingga Produksi tertinggi
diperoleh pada tahun 2004 sebesar 757,2 ton, namun pada tahun 2005-2006
produksi menurun, hal ini bisa terjadi karena meningkatnya jumlah alat tangkap
sondong (Tabel 6). Produksi unit penangkapan sondong cenderung meningkat.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
TAHUN
PRO
DU
KSI
(TO
N
Gambar 13 Perkembangan produksi unit sondong (scoopnet) Upaya penangkapan sondong terendah pada tahun 2003 sebesar 2.268 trip
menurun jika dibandingkan dengan upaya pada tahun 2002 sebesar 3.218 trip.
Tahun berikutnya meningkat sebesar 5.285 trip. Upaya penangkapan tertinggi
42
pada tahun 2005 sebesar 6.324 trip. Trend upaya penangkapan selama kurun
waktu 2000-2006 cenderung meningkat (Gambar 14).
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
TAHUN
UPA
YA (T
RIP
)
Gambar 14 Perkembangan upaya penangkapan unit sondong
5.1.2.2 Rawai tetap/dasar
Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan rawai tetap/dasar
tahun 2000-2006, secara umum meningkat. Data produksi, upaya dan
produktifitas (Tabel 7).
Tabel 7 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan rawai tetap/dasar
Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktifitas (ton/trip) 2000 93,9 950 0,0988 2001 215 1112 0,1933 2002 124,2 1344 0,0924 2003 139 1116 0,1246 2004 126,2 1993 0,0633 2005 219 2234 0,0980 2006 266,7 2545 0,1048
Jumlah 1184 11294 0,7753 Rata-rata 169,14286 1613,4286 0,1108
Sumber: Diolah dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, 2007
Secara umum trend produksi unit penangkapan rawai tetap/dasar
meningkat, dari tahun 2000 sebesar 93,9 ton hingga 215 ton pada tahun 2001
kemudian pada tahun 2002-2004 terjadi penurunan produksi penangkapan
sebesar 124,2 ton hingga 126,2 ton, di tahun 2004-2005 produksi kembali
meningkat.
43
0
50
100
150
200
250
300
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
TAHUN
PRO
DU
KSI
(TO
N)
Gambar 15 Perkembangan produksi penangkapan unit rawai tetap/dasar Upaya penangkapan pada unit rawai tetap/dasar secara umum menunjukan
trend meningkat (Gambar 17). Pada tahun 2003 merupakan tahun dengan tingkat
upaya terendah yaitu sebesar 1.116 trip. Namun pada tahun 2004-2006 upaya
penangkapan pada unit rawai tetap/dasar mengalami peningkatan hingga 2545
trip (Gambar 16).
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
TAHUN
UPA
YA (T
RIP
)
Gambar 16 Perkembangan upaya penangkapan unit rawai tetap/dasar
44
5.1.2.3 Gombang (Portable trap)
Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan gombang tahun
2000-2006, secara umum meningkat mencapai produksi tertinggi sebesar 598
ton. Data produksi, upaya dan produktifitas (Tabel 8).
Tabel 8 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan gombang
Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktivitas (to/trip) 2000 174,1 1496 0,1164 2001 103 1276 0,0807 2002 512,8 3115 0,1646 2003 598 3655 0,1636 2004 397,8 2780 0,1431 2005 260,2 1398 0,1861 2006 236,5 1653 0,1431
Jumlah 2282,4 15373 0,9976 Rata-rata 326,05714 2196,1429 0,1425
Sumber: Diolah dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, 2007
Pada tahun 2004-2006 produksi perikanan tangkap unit gombang
mengalami penurunan hingga mencapai 236,5 ton (Tabel 8), namun
penangkapan secara umum menunjukan trend meningkat (Gambar 17).
Gambar 17 Perkembangan produksi penangkapan unit gombang
45
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
TAHUN
UPA
YA (T
RIP
)
Gambar 18 Perkembangan upaya penangkapan unit gombang Trip penangkapan tahun 2003 merupakan upaya penangkapan tertinggi
dengan kisaran sebesar 3655 trip, namun pada tahun 2004-2006 upaya
penangkapan menurun hingga hampir mendekati upaya terendah yang terjadi
pada tahun 2000.
5.1.3 Kriteria usaha
Berdasarkan asumsi yang dibuat maka dilakukan kriteria penilaian
terhadap masing-masing unit penangkapan ikan yang ada di perairan Kota
Dumai diantaranya: sondong, rawai tetap/dasar, dan gombang.
5.1.3.1 Pendapatan usaha
Dana investasi diperlukan untuk pengembangan suatu usaha. Pada
investasi ini unit penangkapan yang dibutuhkan diantaranya jenis perahu, alat
tangkap dan mesin. Rincian besarnya modal investasi suatu usaha penangkapan
ikan di perairan Kota Dumai (Tabel 9).
Tabel 9 Modal usaha penangkapan ikan di perairan Kota Dumai
No Unit alat tangkap Jenis/Jumlah Investasi (Rp) Jumlah Kapal Mesin Alat tangkap 1 Sondong 10.000.000,- 6.000.000,- 2.000.000,- 18.000.000,- 2 Rawai tetap/dasar 10.000.000,- 4.000.000,- 2.000.000,- 16.000.000,- 3 Gombang 10.000.000,- 4.000.000,- 2.000.000,- 16.000.000,-
Sumber: Data Primer diolah (2008)
Berdasarkan Tabel 9 modal investasi usaha perikanan tangkap di perairan
Kota Dumai berkisar antara Rp 16.000.000 - Rp18.000.000. Investasi usaha
tertinggi pada unit penangkapan sondong (Rp 18.000.000). Sedangkan untuk
46
total biaya, penerimaan, keuntungan, R/C Ratio, Payback Period untuk setiap
unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai (Tabel 10).
Tabel 10 Analisis Usaha Unit Penangkapan di perairan Kota Dumai
No Unit alat tangkap Penerimaan (Rp/th)
Biaya (Rp/th)
Keuntungan (Rp/th) PP R/C
Ratio 1 Sondong 86.400.000,- 65.852.500,- 20.547.500,- 0,87 1,31 2 Rawai tetap/dasar 25.200.000,- 21.021.350,- 4.178.650,- 3,82 1,19 3 Gombang 36.000.000,- 21.713.000,- 14.287.000,- 1,11 1,65
Sumber:Data Primer diolah (2008)
Sondong merupakan unit penangkapan yang memperoleh keuntungan
tertinggi diikuti dengan unit penangkapan lainnya yaitu sebesar Rp 20.547.500,
gombang Rp 14.287.000 dan keuntungan terkecil pada unit penangkapan rawai
tetap/dasar Rp 4.178.650. Jika dilihat dari aspek keuntungan semua unit
penangkapan layak dikembangkan.
5.1.3.2 Imbangan penerimaan dan biaya (R-C Ratio)
Analisis R/C Ratio dihitung berdasarkan perbandingan antara todal
penerimaan selama 1 tahun dengan total biaya yang dikeluarkan selama 1 tahun.
Jika ditinjau dari nilai R/C > 1, maka semua unit layak untuk dikembangkan.
Dimana nilai R/C tertinggi pada unit penangkapan gombang (1.65) dan Nilai
R/C paling rendah rawai tetap/dasar (1.19).
5.1.3.3 Payback period (PP) waktu pengembalian modal
Analisis ini dihitung berdasarkan perbandingan nilai investasi terhadap
keuntungan. Kriteria kelayakan diambil dari masa pengembalian investasi yang
tercepat, asumsinya bahwa modal investasi yang telah dikembalikan dapat
dikelola kembali pada usaha penangkapan. Semakin kecil nilai payback period
(pendek), semakin baik usaha tersebut berjalan, karena perputaran modal
investasi menambah kinerja usaha.
Hasil analisis pada Tabel 10 menunjukkan bahwa unit penangkapan
sondong, masa pengembalian investasi tercepat 0,87 tahun. Waktu terlama pada
unit penangkapan rawai tetap/dasar 3,82 tahun. Namun demikian semua unit
penangkapan layak dikembangkan berdasarkan aspek waktu pengembalian
modal.
47
5.1.4 Kriteria investasi
Evaluasi kelayakan finansial menggunakan beberapa kriteria investasi
yaitu: NPV (Net Present Value), Net B/C (Net Benefit Cost) dan IRR (Internal
Rate of Return) (Tabel 11).
Tabel 11 Nilai Kriteria Investasi Unit Penangkapan di perairan Kota Dumai
No Unit penangkapan Kriteria investasi NPV (Rp) Net B/C IRR (%)
1 Sondong 50.508.860 3,81 1182 Rawai tetap/dasar 485.142 1,03 193 Gombang 34.644.684 3,17 97
Sumber: Data Primer diolah (2008)
5.1.4.1 NPV (net present value)
Perhitungan nilai NPV menggunakan suku bunga 17,5%. berdasarkan tabel
11 semua unit penangkapan memenuhi syarat kelayakan dengan nilai NPV >1.
nilai NPV semua unit penangkapan berkisar antara Rp 485.142 hingga nilai
NPV tertinggi pada unit sondong Rp 50.508.860.
5.1.4.2 Net B/C (net benefit cost)
Perhitungan nilai Net Benefit Cost dengan membandingkan antara total
nilai sekarang dari penerimaan bersih yang bersifat positif (Bt–Ct)>0 dengan
total nilai sekarang penerimaan bersih yang bersifat negative (Bt–Ct)< 0. Hasil
analisis Net B/C dari semua unit penangkapan ikan diperoleh kisaran nilai antara
1,03 – 3,81. Nilai Net B/C tertinggi pada sondong sebesar 3,81 dan terendah
pada rawai tetap/dasar 1,03 (Tabel 10). Berdasarkan kriteria Net B/C semua unit
penangkapan layak untuk dikembangkan.
5.1.4.3 Internal Rate of Return (IRR)
Pada kriteria ini menunjukkan kemampuan modal untuk memberikan
benefit dalam bentuk diskont dengan kriteria layak jika IRR>OCC (opportunity
cost of capital). Perhitungan IRR untuk mengetahui besarnya tingkat suku
bunga yang dapat menyebabkan NPV bernilai nol. Hasil perhitungan diperoleh
nilai IRR masing-masing unit penangkapan (Tabel 10). Sondong merupakan unit
penangkapan dengan nilai IRR tertinggi 118%, dan paling rendah pada unit
penangkapan rawai tetap/dasar 19%. Maka semua unit penangkapan layak untuk
dikembangkan.
48
5.1.5 Unit penangkapan prioritas
Untuk menentukan unit penangkapan prioritas digunakan beberapa kiteria
aspek diantaranya aspek biologi, aspek teknis, aspek sosial dan aspek ekonomi
yang berkaitan dengan pengoperasian alat tangkap.
5.1.5.1 Aspek biologi
Analisis aspek biologi meliputi kriteria, selektifitas (X1) meliputi ukuran
mata jaring (mesh size) alat tangkap yang digunakan, untuk rawai tetap/dasar
langsung dengan penilaian sangat selektif dengan skor 4, sondong mesh size
(kantong) 1cm, gombang mesh size (kantong/bubu) 2,5 cm. kemudian kriteria
komposisi hasil tangkapan (X2), musim ikan (X3) semua data tersebut diperoleh
dari hasil wawancara dengan nelayan.
Adapun nilai terhadap unit penangkapan ikan demersal dapat dilihat pada
Tabel 12. Setiap kriteria diberikan urutan prioritas dan urutan prioritas pada
masing-masing kriteria tersebut mempunyai nilai yang berbeda.
Tabel 12 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek biologi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian
Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong 1 1 9 0 0 1 1,00 3 Rawai tetap/dasar * 4 4 7 1 1 0 2,00 1 Gombang 2 3 9 0,33 0,66 1 1,99 2 Keterangan: X1 = Selektifitas alat tangkap X2 = Komposisi hasil tangkapan (jenis) X3 = Musim ikan (bulan) UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi
Penilaian secara keseluruhan melalui aspek biologi, alat tangkap rawai
tetap/dasar berada pada urutan prioritas pertama dari segi selektifitas alat
tangkap dan komposisi hasil tangkapan ekonomis penting. Alat tangkap
gombang prioritas kedua dan sondong pada prioritas ketiga dinilai dari lama
waktu musim ikan.
49
5.1.5.2 Aspek teknis
Aspek teknis merupakan suatu aspek yang berkaitan dengan
pengoperasian alat tangkap untuk mengetahui efektif atau tidak suatu alat
tangkap bila dioperasikan. Beberapa kriteria yang penilaian yaitu: produksi per
tahun (X1), produksi per trip (X2), produksi per tenaga kerja (X3)(Tabel 13).
Tabel 13 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek teknis unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian
Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong* 2.880 40 20 1 1 1 3,00 1 Rawai tetap/dasar 1.680 35 17,5 0,25 0,66 0,66 1,57 2 Gombang 1.200 25 12,5 0 0 0,13 0,13 3 Keterangan : X1 = Produksi per tahun (kg) X2 = Produksi per trip (kg) X3 = Produksi per tenaga kerja (Kg) * = Prioritas nilai tertinggi Berdasarkan hasil skoring dan standarisasi di atas berdasarkan aspek teknis
maka sondong menempati urutan prioritas pertama, rawai tetap/dasar pada
prioritas kedua dan gombang pada prioritas ketiga. Hal ini menunjukan bahwa
unit penangkapan sondong dari segi teknis merupakan alat tangkap yang efektif
untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai (Tabel 13).
5.1.5.3 Aspek sosial
Analisa aspek sosial meliputi kriteria respon nelayan terhadap penerimaan
alat tangkap (X1), kemampuan investasi untuk pemilikan alat tangkap(X2),
kemudahan pengoperasian (X3) dan kemudahan pengadaan alat tangkap (X4).
Nilai pada tiap kriteria berupa nilai secara kuantitatif dari hasil wawancara
dengan nelayan dan perhitungan yang dilakukan secara kualitatif berupa nilai
dalam standar skala subjektif. Berdasarkan jawaban yang dipilih responden
pada saat wawancara diberikan skor nilai 1 - 3 - 5 (skor 5 merupakan nilai
tertinggi)( Lampiran 11).
50
Tabel 14 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek sosial unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian
Unit Penangkapan X1 X2 X3 X4 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 V4X4 Sondong 377,5 175,5 104 104 0,3 0 1 0 1,30 3 Rawai tetap/dasar * 459,2 189,8 61,2 116,3 1 0,8 0 1 2,08 1 Gombang 342 193,9 73,5 110,2 0 1 0,28 0,5 1,79 2 Keterangan X1 = Respon penerimaan alat tangkap (diinginkan= 5; diterima= 3; ditolak=1) X2 = Kemampuan investasi (mampu=5 ; cukup = 3 ; tidak mampu = 1) X3 = Kemudahan pengoperasian (mudah =5 ; sedang = 3; sulit = 1) X4 = Kemudahan pengadaan (mudah = 5 ; sedang = 3 ; sulit = 1) UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi
Berdasarkan standarisasi nilai pada aspek sosial prioritas pertama pada alat
tangkap rawai tetap/dasar dari segi respon penerimaan alat tangkap dan
kemudahan pengadaan, untuk prioritas kedua alat gombang dan sondong
prioritas ketiga (Tabel 14).
5.1.5.4 Aspek ekonomi
Unit penangkapan prioritas berdasarkan Aspek ekonomi menggunakan
penilaian kriteria kelayakan usaha dan kriteria kelayakan investasi. Kriteria
usaha diantaranya, keuntungan (X1), payback period (X2), Revenue/Cost Ratio
(X3) (Tabel 15). Untuk kelayakan investasi kriterianya, Net Present Value (X1),
Internal Rate of Rreturn (X2) dan Benefit/Cost Ratio (X3) (Tabel 16).
a. kriteria kelayakan usaha
Tabel 15 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan usaha unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian
Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong 20.547.500 0,87 1,31 1 0,33 0,26 1,59 2 Rawai tetap/dasar 4.178.650 3,82 1,19 0 1 0 1,00 3 Gombang* 14..287.000 1,11 1,65 0,61 0,08 1 1,69 1
51
Keterangan X1 = Keuntungan X2 = (Payback period) Waktu pengembalian X3 = (Revenue/Cost Ratio) Imbangan penerimaan dan biaya UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi Berdasarkan Nilai hasil standarisasi dari aspek ekonomi dengan kriteria
kelayakan usaha menunjukan bahwa prioritas pertama adalah alat tangkap
gombang, prioritas kedua pada alat tangkap sondong kemudian prioritas ketiga
rawai tetap/dasar (Tabel 14).
b. kriteria kelayakan investasi
Tabel 16 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan investasi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian
Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong* 50.508.860 118 3,81 1 1 1 3,00 1 Rawai tetap/dasar 485.142 19 1,03 0 0 0 0,00 3 Gombang 34.644.684 97 3,17 0,68 0,78 0,77 2,23 2 Keterangan : X1 = NPV (Rp) X2 = IRR (%) X3 = B/C Ratio UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi
Setelah dilakukan standarisasi dengan ketiga kriteria aspek kelayakan
investasi, alat tangkap yang menjadi prioritas pertama adalah sondong, dari segi
investasi merupakan unit penangkapan yang unggul untuk diinvestasikan.
prioritas kedua pada alat tangkap gombang. Kemudian disusul dengan alat
tangkap rawai tetap/dasar.
5.1.6 Determinasi prioritas unit alat tangkap
Prioritas berdasarkan aspek biologi (X1), teknis (X2), sosial (X3) dan
ekonomi dengan kriteria, kelayakan usaha (X4) serta kelayakan investasi (X5)
yang menjadi penilaian adalah keseluruhan aspek dari unit penangkapan.
Tujuan dari determinasi unit penangkapan adalah untuk mendapatkan jenis alat
tangkap yang menjadi prioritas/unggulan sehingga cocok untuk dikembangkan.
52
Tabel 17 Rangkuman penilaian standarisasi Aspek Biologi, Teknis, Sosial dan Ekonomi unit penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai
Unit Penangkapan Kriteria Penilaian V (A) UP V1X1 V2X2 V3X3 V4X4 V5X5 Total
Sondong * 1,00 3,00 1,30 1,59 3,00 9,89 1 Rawai tetap/dasar 2,00 1,57 2,08 1,00 0,00 6,65 3 Gombang 1,99 0,13 1,79 1,69 2,23 7,83 2 Keterangan : X1 = Aspek biologi X2 = Aspek teknis X3 = Aspek sosial X4 = Aspek ekonomi kriteria kelayakan usaha X5 = Aspek ekonomi kriteria kelayakan investasi UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi
Berdasarkan standarisasi penilaian dari semua aspek maka alat tangkap
yang menjadi prioritas utama adalah sondong dengan jumlah nilai 9,89, prioritas
kedua pada alat tangkap gombang dengan nilai 7,83, kemudian disusul oleh alat
tangkap rawai tetap/dasar (Tabel 17).
5.2 Pembahasan
5.2.1 Status pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap
Pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi, telah mendorong
meningkatnya komoditas perikanan dari waktu ke waktu. Meningkatnya
permintaan akan ikan tersebut dipenuhi dari sumberdaya ikan yang jumlahnya di
alam memang terbatas. Kecenderungan meningkatnya permintaan akan ikan
telah membuka peluang berkembang pesatnya industri perikanan, hanya
sayangnya perkembangan industri perikanan tidak mempertimbangkan daya
dukung lingkungan serta kelestarian sumberdaya perikanan akibatnya usaha
perikanan yang berkelanjutan dan upaya meningkatkan taraf hidup nelayan
menjadi tanda tanya. Oleh karenanya penting diketahui status pemanfaatan
sumberdaya perikanan, agar dapat mempertimbangkan kemungkinan
pengembangan dimasa yang akan datang dengan mempertimbangkan
keberlangsungan sumberdaya tersebut.
Mengetahui Status pemanfaatan sumberdaya ikan dengan cara mengetahui
besarnya potensi sumberdaya (stok). Mengacu pada Komisi Nasional Pengkajian
Stok Ikan (1998) bahwa estimasi stok ikan di Indonesia dipergunakan beberapa
metode yaitu sensus/transek, sweept area, akustik, production surplus, tagging
53
dan ekstra/intra-polasi. Diantara keenam metode pendekatan tersebut, metode
production surplus adalah relatif paling murah, cepat dan sederhana dalam
pengerjaannya. Faktor penentu keberhasilan penggunaan metode ini terletak
pada keakuratan data yang digunakan. Metode production surplus
menggunakan data time series hasil tangkapan dan upaya penangkapan ikan.
Diakui metode ini banyak menggunakan asumsi dalam perhitungannya. Stok
sumberdaya ikan diasumsikan sebagai suatu biomasa yang tidak berpedoman
pada umur, ukuran panjang ikan dan jumlah biomassa suatu stok tetap meski ada
aktivitas usaha perikanan.
Di perairan Kota Dumai unit penangkapan yang digunakan dominan
menangkap ikan demersal, hal ini didukung oleh topografi perairan yang datar,
belumpur dan berpasir, yang sangat disenangi oleh sumberdaya demersal.
Hasil produksi ikan demersal tahun 2006 sebesar 1.142,8 ton atau 90,33 %
dari estimasi produksi lestari (MSY) 1.265 ton. Produksi tersebut dihasilkan
pada tingkat pengupayaan sebesar 11.108,17 trip atau 116,41 % dari upaya
penangkapan optimum sebesar 9.542 trip. Produksi penangkapan ikan demersal
belum melebihi batas produksi maksimal lestari. Namun upaya yang dilakukan
telah melebihi batas upaya optimum.
Meski demikian jika dicermati produksi yang telah dicapai sudah
mendekati batas lestari, hal ini perlu mendapatkan perhatian yang serius,
mengingat jumlah nelayan yang semakin bertambah demikian pula alat tangkap
yang digunakan. Sedangkan semua aktifitas penangkapan terakumulasi pada 2
mil area penangkapan. Jika pada kondisi tersebut aktifitas penangkapan terus
dilakukan secara intensif, maka dampak yag terjadi penurunan produksi
persatuan upaya penangkapan. (Gambar 10).
Secara matematis dampak yang ditimbulkan dapat diprediksikan melalui
persamaan regresi dari hubungan effort dan catch yaitu Y= 746,1 + 0.043x; R2 =
0,205, dimana setiap penambahan satu satuan upaya penangkapan akan
meningkatkan produksi sebesar 0.043 ton. Dari gambar 11 menunjukan bahwa
kecenderungan trend meningkat.
Sedangkan hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE, secara
matematis di prediksikan melalui persamaan regresi yaitu Y= 0.265 - 1E-05x;
54
R2= 0,449, dari persamaan tersebut menggambarkan terjadinya penurunan
produktifitas perunit penangkapan sebesar 05 ton/trip setiap dilakukan
penambahan upaya penangkapan. Dari gambar 11 menunjukan bahwa
kecenderungan trend menurun.
Hal ini perlu mendapatkan perhatian yang serius, mengingat kebutuhan
akan ikan harus terus terpenuhi dan aktifitas nelayan harus tetap berjalan agar
dapat meningkatkan taraf hidup nelayan dengan tidak menggangu
keberlangsungan sumberdaya demersal.
Produksi ikan demersal meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah
alat tangkap dengan target utama sumberdaya demersal, hal ini harus menjadi
perhatian. Mengacu kepada kondisi faktual tersebut sangat diperlukan kehati-
hatian dalam pemanfaatan sumberdaya ikan, meskipun sumberdaya perikanan
laut termasuk dalam kriteria sumberdaya yang dapat diperbaharui, akan tetapi
pemanfaatannya harus tetap rasional agar kesinambungan produksi dan
kelestarian sumberdayanya tetap terjaga.
Upaya kehati-hatian dalam pemanfaatan sumberdaya ikan mengacu kepada
prinsip-prinsip kehati-hatian (precautionary) sebagaimana yang tertuang dalam
code of conduct for responsible fisheries (CCRF) (FAO, 1995), di Indonesia
penekanan pemanfaatan sumberdaya yang dibatasi hingga 80 % dari MSY.
Sehingga sebaiknya produksi perikanan di perairan Kota Dumai sebesar 1.012
ton dengan upaya sebesar 7.633,6 trip.
Dengan demikian pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, apabila
dilakukan secara tidak hati-hati akan dapat menguras persediaan sumberdaya
perikanan yang ada. Kondisi ini akan menghambat pertumbuhan ekonomi lebih
lanjut, yang menyebabkan besarnya tekanan pemanfaatan sumberdaya demersal
di perairan Kota Dumai adalah:
1) Dominannya unit penangkapan dengan target utama ikan demersal.
2) Peningkatan jumlah unit penangkapan.
3) Enggannya masyarakat mengalihkan target tangkapan ke ikan pelagis,
karena ikan demersal biasaya harga tinggi dan banyak peminatnya.
4) Enggannya masyarakat melakukan ekpansi,karena harga solar tinggi.
5) Tingginya pembagian hasil dengan Tauke, dengan perbandingan 50:50.
55
5.2.2 Unit penangkapan prioritas
Teknologi penangkapan ikan demersal yang dominan digunakan oleh
nelayan Kota Dumai diantaranya sondong, rawai tetap/dasar dan gombang.
Untuk menentukan unit penangkapan ikan prioritas digunakan beberapa aspek
penilaian diantaranya:
1) Aspek biologi
Berdasarkan Tabel 12 penilaian aspek biologi unit penangkapan ikan
dengan menggunakan fungsi nilai unit penangkapan rawai tetap/dasar menjadi
prioritas utama, karena rawai dasar unggul pada kriteria selektifitas alat tangkap
dan komposisi hasil tangkapan karena alat tangkap rawai lebih selektif terhadap
target ukuran ikan. Monintja (1987) menyatakan bahwa alat tangkap pancing,
rawai, pancing tonda, huhate pancing dasar sangat baik dikembangkan karena
memiliki selektifitas tinggi sehingga lebih ramah terhadap lingkungan.
Di perairan Kota Dumai mata pancing yang dipakai ukurannya 2-4
sehingga rawai ini tujuannya menangkap ikan-ikan yang berukuran besar.
Sementara sondong dan gombang merupakan alat tangkap yang
menyaring hasil tangkapan sehingga alat ini kurang selektif terhadap ukuran
tangkapan.
2) Aspek teknis
Berkaitan dengan pengoperasian unit penangkapan untuk mengetahui
efektif atau tidak, suatu unit alat tangkap bila dioperasikan. Hasil penilaian dari
standarisasi dengan fungsi nilai, unit penangkapan sondong merupakan alat
tangkap yang menjadi prioritas pertama, karena produksi pertahun, pertrip dan
produksi pertenaga kerja unggul sehingga hal ini menunjukan bahwa unit
penangkapan sondong efektif untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota
Dumai sehingga alat ini dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat nelayan.
3) Aspek sosial
Hasil analisa aspek sosial dengan beberapa kriteria yang kemudian
dilakukan standarisasi nilai menghasilkan prioritas pertama yaitu unit
penangkapan rawai tetap/dasar, karena tingginya respon nelayan terhadap
keberadaan rawai hanyut, kemampuan investasi bagi nelayan cukup besar karena
56
lebih ringannya biaya yang dikeluarkan untuk investasi dan kemudahan
pengadaan, mudahnya dalam mencari alat yang dibutuhkan.
4) Aspek ekonomi
Aspek ekonomi menggunakan kriteria penilaian berdasarkan kelayakan
usaha dan kelayakan investasi dengan beberapa parameter yang mendukung.
1) Kelayakan usaha
Dari hasil standarisasi penilaian dengan fungsi nilai terhadap kelayakan
usaha unit penangkapan gombang menjadi prioritas pertama, hal ini dapat
terlihat dari manfaat yang diperoleh dari kegiatan selama 1 tahun, cukup
menguntungkan.
Cukup besarnya keuntungan memberi peluang bagi nelayan untuk
pengembalian modal dalam waktu yang relatif singkat. Secara umum kriteria
R/C Ratio pada semua unit penangkapan menunjukan kategori layak untuk
dikembangkan karena nilai R/C Ratio semua unit penangkapan lebih besar dari
satu (satu).
2) Kelayakan investasi
Unit penangkapan sondong merupakan prioritas pertama yang layak untuk
diinvestasikan karena dari semua kriteria sondong menjadi prioritas pertama.
Hasil investasi unit sondong dengan membandingkan semua penerimaan yang
diperoleh dari investasi dengan semua pengeluaran yang harus dikeluarkan
selama proses investasi dilaksanakan dengan menilai manfaat investasi yang
merupakan jumlah nilai kini dari manfaat bersih dan dinyatakan dalam rupiah
sebesar Rp 50.508.860, maka investasi layak dan efisiensi dalam penggunaan
modal 3.81 atau > dari 1 dinyatakan memberikan keuntungan. Sedangkan nilai
IRR 118% lebih besar dari nilai suku bunga bank yang berlaku (17.5%).
5.2.3 Determinasi pengembangan perikanan tangkap
Hasil standarisasi unit penangkapan prioritas terpilih sebagai alternatif
pengembangan unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai yaitu: pertama
unit penangkapan sondong, kedua unit penangkapan gombang yang ketiga unit
penangkapan jaring insang hanyut dan keempat rawai tetap/dasar. Secara umum
sondong sebagai Unit penangkapan demersal prioritas untuk dikembangkan
karena:
57
1) Aspek biologi: unit penangkapan sondong unggul dalam lama waktu
musim ikan, dimana pada musim-musim tertentu (bulan) jenis ikan
yang menjadi target penangkapan punya rentang waktu yang panjang
berada di daerah penangkapan.
2) Aspek teknis: unit penangkapan sondong unggul dibanding unit
penangkapan lainnya sehingga pengoperasian alat tangkap lebih
efektif untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai.
3) Aspek Sosial: unit penangkapan sondong memiliki kemudahan dalam
pengoperasian, sehingga pengoperasian unit penangkapan lebih
efisien dalam penggunaan waktu.
4) Aspek Ekonomi: unit penangkapan sondong paling unggul dalam
aspek ekonomi kondisi ini sangat baik untuk dapat meningkatkan taraf
hidup masyarakat nelayan.
5.3 Pengembangan Perikanan Tangkap di Kota Dumai
Berdasarkan hasil analisis terhadap sumberdaya demersal yang
menunjukan bahwa hasil tangkapan tahun 2006 belum melebihi batas optimum
lestari. Namun berdasarkan Code of Conduct for Responsible Fisheries (CCRF)
jumlah tangkapan yang diperbolehkan yaitu 80 % dari MSY, telah mengalami
tangkap lebih secara biologi (Biologycal Overfishing) . Namun peluang
pengembangan tetap ada. Mengacu kepada undang-undang No 22 tahun 2005
tentang otonomi daerah dimana batas kewenangan pengelolaan Kabupaten/Kota
sejauh 4 mil Karena Nelayan di perairan Kota Dumai biasanya melakukan
penangkapan terbatas pada kawasan perairan dengan jarak 2 mil dari pantai
sementara kewenangan Kabupaten/Kota sejauh 4 mil dari pantai. agar kegiatan
penangkapan tidak hanya terkosentrasi dekat dengan pantai agar perairan dekat
pantai kondisi sumberdayanya dapat berangsur pulih.
Sumberdaya manusia merupakan variabel penting yang menentukan status
pemanfaatan dan potensi sumberdaya perikanan karena manusia berperan
sebagai pengelola sumberdaya ikan yang hakekatnya pengelolaan terhadap
manusia yang memanfaatkan sumberdaya ikan tersebut. Upaya pengelolaan
sumberdaya harus berbasis sumberdaya agar kelestarian sumberdaya ikan
beserta lingkungan dapat terjaga. Dahuri (2003) menyatakan bahwa Masyarakat,
58
harus diikut sertakan dalam pengelolaan, baik secara langsung ataupun tidak
langsung melalui program pendidikan dan pelatihan dalam konsep
keanekaragaman hayati pesisir dan laut. Hal tersebut dapat dimasukan kedalam
kurikulum pendidikan.
Upaya penangkapan berlebih merupakan kendala bagi pengembangan
perikanan tangkap dalam hal keberlangsungan sumberdaya perikanan dimasa
yang akan datang, maka pengendalian upaya penangkapan merupakan suatu
pendekatan yang berkaitan dengan pembatasan kapasitas penangkapan atau
jumlah alat tangkap yang beroperasi di perairan Kota Dumai seperti pembatasan
jumlah unit penangkapan sondong yang yang produktif dan mengalihkan unit
penangkapan yang kurang produktif dengan unit penangkapan jaring insang
hanyut atau unit penangkapan lainnya yang target utamanya ikan pelagis agar
produksi hasil perikanan lebih bervariasi dan pemanfaatan sumberdaya
perikanan lebih berimbang.
Perlu adanya penelitian, kajian dan pengenalan tentang Teknologi
penangkapan dengan target ikan pelagis, agar sumberdaya ikan pelagis dapat
dimanfaatkan secara optimal.
Dalam pengembangan diperlukan modal, sehingga modal dapat merupakan
kendala dan peluang bagi pengembangan, sehingga perlu uluran tangan
pemerintah untuk dapat memberikan bantuan pinjaman bunga rendah bagi
pengadaan unit alat tangkap.
Di perairan Kota Dumai dominan alat tangkap dioperasikan sepanjang
tahun, sehingga musim penangkapan menjadi relatif lebih lama dalam hal ini
perlu dilakukan pembatasan musim penangkapan sehingga memberi kesempatan
kepada sumberdaya untuk berkembang. Beddington dan Retting (1983)
mengungkapkan bahwa paling tidak ada dua bentuk penutupan musim
penangkapan ikan, pertama menutup musim penangkapan ikan pada waktu
tertentu untuk memungkinkan ikan untuk dapat memijah dan berkembang.
Kedua penutupan kegiatan penagkapan ikan karena sumberdaya ikan mengalami
degradasi dan ikan yang ditangkap semakin sedikit. Oleh sebab itu penutupan
musim harus dilakukan untuk membuka peluang pada sumberdaya ikan yang
59
masih tersisa untuk dapat memperbaiki populasinya, hal ini berkaitan erat
terhadap pengembangan perikanan dimasa yang akan datang.
Pencemaran yang terjadi seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk
dan pembangunan industri yang terkosentrasi didaerah pesisir, menyebabkan
pencemaran didaerah pesisir dan lautan juga mengalami peningkatan, bahan
pencemar yang masuk umumnya berasal dari proses produksi industri. Dahuri
(2003) menyatakan bahwa secara langsung maupun tidak langsung, pencemaran
perairan akan mempengaruhi kegiatan perikanan karena akan mengurangi
produktivitas perairan, kerusakan habitat, dan menurunkan kualitas lingkungan
perairan sebagai media hidup ikan. yang akan meyebabkan pembatasan habitat
ikan, khususnya ikan dasar yang berada dekat pantai sehingga potensi
sumberdaya perikanan demersal akan menurun. Hal ini merupakan kendala bagi
pengembangan perikanan tangkap yang berkelanjutan.
Dalam pengembangan perikanan tangkap, sangat dirasa perlu adanya
pemantauan (monitoring), pengendalian (controlling) dan pengawasan
(surveillance) guna keberlanjutan pengelolaan sumberdaya perikanan dengan
harapan dapat menjamin ketersediaan sumberdaya perikanan secara
berkelanjutan.
Alternatif pendekatan yang dapat dilakukan didalam pengelolaan
sumberdaya perikanan untuk menurunkan tekanan terhadap pemanfaatan
sumberdaya demersal diantaranya:
1) Membatasi jumlah unit penangkapan ikan demersal.
2) Melakukan rasionalisasi unit penangkapan berdasarkan kapasitas daya
dukung sumberdaya yang ada di perairan.
3) Melakukan penutupan musim penangkapan ikan.
4) Membatasi jumlah tangkapan.
5) Pemerintah memberikan bantuan modal dengan bunga rendah untuk
peningkatan kualitas armada.
6) Melakukan ekspansi fishing ground, dengan didukung unit penangkapan
yang lebih modern.
60
7) Memberikan pendidikan, pelatihan, bimbingan teknis dan penyuluhan
tentang IPTEK yang berhubungan dengan keanekaragaman hayati dan
teknologi penangkapan yang berkelanjutan.
Sebagaimana pendekatan yang dikemukan oleh Gulland dalam Widodo
dan Nurhudah (1995) adalah sebagai berikut:
1) Pembatasan alat tangkap
2) Penutupan daerah penangkapan ikan
3) penutupan musim penangkapan ikan
4) Pemberlakuan kuota penangkapan ikan
5) Pembatasan ukuran ikan sasaran
6) Penetapan jumlah hasil tangkapan setiap kapal
6. KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan
1. Hasil produksi ikan demersal tahun 2006 sebesar 1.142,8 ton atau 90,33 %
dari estimasi produksi lestari (MSY) 1.265 ton. Produksi tersebut dihasilkan
pada tingkat pengupayaan sebesar 11.108,17 trip atau 116,41 % dari upaya
penangkapan optimum sebesar 9542 trip. Produksi penangkapan ikan
demersal yang dilakukan belum melebihi batas produksi maksimal lestari.
Namun upaya yang dilakukan telah melebihi batas upaya optimum. Namun
berdasarkan prinsip - prinsip pemanfaatan dalam Code of Conduct for
Responsibility Fisheries (CCRF) pemanfaatan sumberdaya 80% dari MSY
telah mengalami tangkap lebih secara biologi (biologycal overfishing).
2. Sondong (scoopnet) merupakan unit penangkapan yang layak untuk
dikembangkan karena unit penangkapan sondong merupakan prioritas
pertama berdasarkan aspek biologi, teknis, sosial dan ekonomi.
3. Prioritas kedua, gombang (portable trap) dan prioritas terakhir adalah alat
tangkap Rawai dasar (bottom long line), berdasarkan semua kriteria aspek
semua alat tangkap layak untuk dikembangkan.
6.2 Saran
1. Perlu dilakukan penelitian lanjutan, untuk mengetahui jumlah unit
penangkapan yang optimal dalam rangka rasionalisasi unit penangkapan.
2. Perlu adanya kajian tentang pengembangan perikanan tangkap pelagis.
3. Pengkayaan stok (Restocking).
4. Peningkatan kualitas armada, agar daya jangkau daerah penangkapan lebih
luas (dari 2 mil ke 4 mil).
DAFTAR PUSTAKA
Balai Penelitian Perikanan laut. 1992. Ikan-Ikan Laut Eonomis Penting Indonesia. Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Departemen Pertanian Republik Indonesia, Jakarta. 170 hal
Barus H. Badrudin dan N. Naamin. 1991. Potensi Sumberdaya Perikanan Laut dan Strategi Pemanfaatannya Bagi Pengembangan Perikanan yang Berkelanjutan. Prosiding Forum II Perikanan, Sukabumi, 18-21 Juni 1991. Pusat Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian Republik Indonesia, Jakarta. 165-180 hal
Baskoro, M. S. 2002. Metode Penangkapan Ikan. Diktat Pengajaran Kuliah Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan. Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan . Institut Pertanian Bogor.
Baskoro, M. S, Sudirman, Purbayanto. 2004. Analisis Hasil Tangkapan dan Keragaman Spesies setiap Waktu Hauling pada Bagan Rambo di Perairan Selat Makasar. Buletin PSP Volume XIII. NO1. April. Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor. 15 hal
Beddington, J.R. and B. Retting. 1983. “ Approaches to the Regulation of Fishing Effort” Fao Fisheries Technical Paper, 243:39 p
Bishop, J.M. 1984. Applied Oceanography. John Wiley dan Sons
Cholik dan Budiharjo, 1993. Prosiding Simposium Perikanan Indonesia I, Bidang Sumberdaya Perikanan dan Penangkapan Puslitbang Perikanan-ISPIKANI. Jakarta. 120 hal
Dahuri, R. 2000. Perencanaan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut Indonesia. Prosiding Konperensi Nasional II Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan Indonesia, Makassar, 15-17 Mei 2000. Kerjasama Dep. Eksplorasi Laut dan Perikanan, Pemda Sulsel, Unhas. Makassar. 38-59 hal
_________. 2003. Paradigma Baru Pembangunan Indonesia Berbasis Kelautan. Orasi Ilmiah Guru Besar Tetap Bidang Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Kelautan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. IPB. Bogor. 233 hal
Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kota Dumai 2006, Statistik Perikanan Kota Dumai. 23 hal
Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kota Dumai. 2007. Laporan Tahunan Pemerintah Kota Dumai. 117 hal
Direktur Jenderal Perikanan. 1997. Buku Pedoman Pengenalan Sumberdaya Perikanan Laut Bagian I. Jenis-Jenis Ikan Ekonomis Penting. Departemen Pertanian. Jakarta. 64 hal
Dwiponggo, A.,M. Badruddin, D. Nugroho, Sri Yono WS. 1989. Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Demersal dalam Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Laut di Perairan Indonesia. Direktorat Jenderal Perikanan
63
Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan dan Pusat Penelitian dan Pengembangan Oseanologi. Jakarta.
FAO, 1986. Distribution and Important Biology Fishery of Coastal Fish Regional South East Asia. FAO Fish Technical Paper. FAO. Vol 2. Rome. 42 p
FAO, 2002. Food Kerns Reported for A Tufa Mate, Selaroides leptolepis, Selaroides crumenopthalmus, Decapterus macrosama, Rastrelliger kanaguria, Sardinella lemuru, Sardinella fimbriata and Auxis. f/igzar£/.http://filaman.../FooltemsListenn?vstockcode=Do\viiload 11/6/03.
FAO, 1995. Code of Conduct For Responsible Fisheries. Rome. 41 p
FAO, 1997. Fisheries Management. FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries. No. 4 Rome. 45 p
Gitinger PJ. 1982. Ekonomic Analysis of Agricultural Projects. Second edision. Jakarta: Universitas of Indonesia Press. 505 p
Gulland, J. A. 1983. Fish Stock Assestment: A Manual of Basic Methods. Wiley & Sons. Rome. 223 p
Gulland, J. A. 1988. Fish Population Dynamics : The Implementation for Management. Second edition. A. Willey Interscience Publication, London. 422 p
Haluan, J. Dan T.W. Nurani. 1988. Penerapan Metode Skoring dalam Pemilihan Teknologi Penangkapan Ikan yang Sesuai untuk Dikembangkan di Suatu Wilayah Perairan. Bulletin Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Vol. II, No. 1. Fakultas Perikanan. IPB. Bogor: Hal 3-16
Husna, S dan Suwarsono. 1994. Studi Kelayakan Proyek. Edisi Ketiga. UPPAMP YKPN. Yogyakarta. 379 hal
Kadariah, L. Karlina, dan Grey, C. 1999. Pengantar Evaluasi Proyek. Edisi Revisi. Lembaga Penerbit FE-UI, Jakarta. 181 hal
King, M. 1995. Fisheries Biology, Assesment and Management. Fishing News Book, Farnham. Surrey. England. 342 p
Komisi Nasional Pengkajian Stok Sumberdaya Ikan Laut, 1998. Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Laut di Perairan Indonesia. LIPI Jakarta
Mangkusubroto, K. dan Trisnadi C.L. 1985. Analisis Keputusan Pendekatan Sistem dan Manajemen Usaha dan Proyek. Ganesa Exacta. Bandung. 271 hal
Maunder, M.N. 2001. A General Framework for Integrating the Standardization of Catch Per Unit Effort Into Stock Assessment Models. Canadian Journal of Fisheries and Aquatic Sciences. Vol. 58
Monintja D.R. 1994. Pengembangan Perikanan Tangkap Berwawasan Lingkungan. Seminar Pengembangan Agribisnis Perikanan pada Sekolah Tinggi Perikanan Jakarta. Agustus 1994. Jakarta . hal 1-12
64
Monintja D.R. 2003. Strategi Pengembangan Sumberdaya Perikanan Tangkap Berbasis Ekonomi Kerakyatan. Seminar Nasional Strategi Pengembangan Sumber Daya Perikanan dan Kelautan Berbasis Kerakyatan. Riau. 12 hal
Naamin, N. 1987.Perikanan Laut di Indonesia: Prospek dan Problema Pengembangan Sumberdaya Perikanan Laut. Seminar Laut Nasional II. Jakarta 27-30 Juli 1987. 67 hal
Nikijuluw, V.P.H. 2002. Rezim Pengelolaan Sumberdaya Perikanan. P3R. Jakarta. 254 hal
Nontji, A. 1993. Laut Nusantara. Djambatan. Jakarta. 367 Hal
Nurani, T.W. 1987. Seleksi Teknologi Penangkapan Ikan Yang Dapat Dikembangkan di Cilacap, Jawa Tengah. Skripsi (Tidak Dipublikasikan) Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Institut Pertanian Bogor 101 hal
Nurani, T.W. 2002. Aspek Teknis dan Ekonomi Pemanfaatan Lobster di Pangandaran Jawa Barat. Bulletin PSP, Vol.XI No.2. Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Hal:29-46
Pauly, D and V. Christensen, 2003. Ecosystem Model In: Handbook of Fish Biology and Fisheries Volume II: Fisheries, Hart, P.J.B and J.D. Reynold (Eds). Blackwell Publishing. United Kingdom. P: 210-277
PKSPL, UNRI, 2002. Pemetaan Atlas Sumberdaya Wilayah Pesisir dan Laut Kota Dumai. Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Universitas Riau. Pekanbaru. 150 hal
Purbayanto, 1991. Jenis Teknologi Penangkapan Ikan yang Sesuai untuk Dikembangkan di Pantai Timur Kabupaten Donggala Sulteng. Bulletin Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, 3 (1) Bogor. Fakultas Perikanan IPB. 15 hal
Purwanto, 1990. Bioekonomi Perubahan Teknologi Penangkapan Ikan. Oseana Vol. XV : 115 - 126
Sainsbury, J. C. 1996. Commercial Fishing Methods an Introduction to Vessel and Gear. Third Edition. Cambridge: Marston Book Service Ltd. 359 p
Soekarwati. 1995. Pembangunan Pertanian. Raja Grafindo, Jakarta. 174 hal
Sparre, P. dan Venema, S.C. 1992. Introduktion to Tropical Fish Stock Assesment. Part I, Manual. FAO Fisheries Technical Paper No. 306, Rev. 1. FAO. Roma. 435 p
_______________________. 1999. Introduksi Pengkajian Stok Ikan Tropis (terjemahan) FAO-Puslitbangkan-Balitbangkan. Jakarta
Sudirman, 2000. Teknik Penangkapan Ikan. Penerbit Rineka Cipta, 168 hal
Sugiarto at al. 2005. Ekonomi Mikro. Cetakan ke-3. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 514 hal
65
Suyendi, R 2007. Analisis Pengembangan Perikanan Tangkap di Kota Bengkulu Tesis (Tidak dipublikasikan) Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Bogor 85 hal
Syafrin, N. 1993. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pendapatan Usaha Penangkapan Ikan. (Tidak Dipublikasikan). Program Pascasarjana IPB. Bogor. 79 hal
Umar H. 2001. Studi Kelayakan Bisnis. Ed ke-2. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 301 hal
Umar H. 2005. Riset Pemasaran dan Perilaku Konsumen. Ed ke-4. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 510 hal
Widodo,J dan M. Nurhudah, 1995. Pengelolaan Sumberdaya Ikan. Sekolah Tinggi Perikanan Jakarta
Widodo, J. 1998. Dynamics Pool Analysys of The Ikan Layang (Decapterus spp) Fishery in The Java Sea. Jurnal Penelitian Perikanan Laut No. 47. Jakarta. Balai Penelitian Perikanan Laut. hal 39-58
Wisudo, S.H., T.W Nurani, Zulkarnain. 1994. Teknologi Penangkapan ikan yang layak Dikembangkan di Labuan, Jawa Barat. (Tidak Dipublikasikan). Fakultas Perikanan. IPB. 136 hal
67
Lampiran 1 Peta lokasi penelitian
68
Lampiran 2 Perhitungan hasil tangkapan (Catch) dan upaya penangkapan (Effort) masing-masing alat tangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai tahun 2000-2006 dengan metode surplus produksi
sondong rawai dasar gombang
Tahun Catch (ton)
Effort (trip) CPUE (ton/trip)
Catch (ton) Effort (trip)
CPUE (ton/trip)
Catch (ton)
Effort (trip)
CPUE (ton/trip)
2000 308.2 2085 0.147817746 93.9 950 0.098842105 174.1 1496 0.1163772001 355.9 1979 0.179838302 215 1112 0.193345324 103 1276 0.0807212002 610.4 3218 0.189683033 124.2 1344 0.092410714 512.8 3115 0.16462282003 673.6 2268 0.297001764 139 1116 0.124551971 598 3655 0.16361152004 757.2 5285 0.143273415 126.2 1993 0.063321626 397.8 2780 0.14309352005 615 6324 0.097248577 219 2234 0.098030439 260.2 1398 0.1861232006 639.6 6217 0.102879202 266.7 2545 0.104793713 236.5 1653 0.1430732
jumlah 3959.9 27376 1.157742039 1184 11294 0.7752959 2282.4 15373 0.997622rata-rata 565.7 3910.857143 0.16539172 169.1428571 1613.4286 0.1107566 326.06 2196.1 0.142517
Keterangan : Catch = Hasil Tangkapan Effort = Upaya Penangkapan CPUE = Hasil Tangkapan per Upaya Penangkapan Contoh Perhitungan: CPUE sondong 2006 = Catch sondong 2006 = 639.6 = 0,1029
Effortsondong 2006 6217
69
Lampiran 3 Perhitungan nilai fishing power indeks (FPI) masing-masing alat tangkap ikan demersal Tahun Sondong Rawai dasar Gombang
CPUE FPI CPUE FPI CPUE FPI 2000 0.147817746 1 0.098842105 0.6687 0.116377005 0.7873 2001 0.179838302 1 0.193345324 1.0751 0.080721003 0.4489 2002 0.189683033 1 0.092410714 0.4872 0.164622793 0.8679 2003 0.297001764 1 0.124551971 0.4194 0.163611491 0.5509 2004 0.143273415 1 0.063321626 0.4420 0.143093525 0.9987 2005 0.097248577 1 0.098030439 1.0080 0.186123033 1.9139 2006 0.102879202 1 0.104793713 1.0186 0.1430732 1.3907
Hasil perhitungan dimana sondong menjadi alat tangkap standar karena memiliki nilai CPUE tertinggi dibandingkan dengan
alat tangkap lainnya.
Contoh Perhitungan :
FPI rawai dasar 2006 = CPUE rawai dasar 2006 = 0,104793713 = 1,0186 CPUE standar 2006 0,102879202
70
Lampiran 4 Perhitungan standarisasi upaya penangkapan pada alat tangkap ikan demersal
Tahun Sondong Rawai Dasar Gombang Total fstd FPI Effort fstd FPI Effort fstd FPI Effort fstd
2000 1.0000 2085 2085 0.8014 950 761.3 0.4906 1496 733.9 3580.23132001 1.0000 1979 1979 0.6393 1112 710.9 0.3365 1276 429.4 3119.35212002 1.0000 3218 3218 0.9028 1344 1213.3 0.6056 1055 638.9 5070.25502003 1.0000 2268 2268 0.7655 1116 854.3 0.2480 2240 555.6 3677.97072004 1.0000 5285 5285 0.9984 1993 1989.8 1.8863 1171 2208.9 9483.67392005 1.0000 6324 6324 0.7355 2234 1643.1 1.2890 1398 1802.1 9769.18092006 1.0000 6217 6217 0.7085 2545 1803.1 0.9479 1653 1566.9 9587.0380
71
Lampiran 5 Perhitungan upaya penangkapan optimum, Maximum Sustainable Yield (MSY), CPUE optimum, tingkat pengupayaan (effort) dan tingkat pemanfaatan ikan demersal
1. Upaya penangkapan optimum(fopt) ikan demersal
ƒ opt = ba
2−
ƒ opt = )0013895.0(2
588.828.651.2− = 9.542 trip/tahun
2. Maximum Sustainable Yield (MSY) ikan demersal
MSY = ba
4
2−
MSY = )0013895,0(4)588.828.651.2( 2
−− = 1.265 ton/tahun
3. CPUE Optimum ikan demersal
CPUE = fopt
MSY
CPUE = 542.9265.1 = 0,13 ton/trip
4. Tingkat pemanfaatan ikan demersal tahun 2006 :
Produksi ikan demersal tahun 2006 (C2006) = 1.142,8 ton/tahun
Tingkat pemanfaatan tahun 2006 = 1002006 xMSYC
%
= 100265.1
8,142.1 x %
= 90,33 % 5. Tingkat pengupayaan penangkapan ikan demersal tahun 2005
Upaya penangkapan ikan demersal tahun 2006(f2006) = 11108,17trip/tahun
Tingkat pengupayaan tahun 2005 = 1002005 xfoptf
%
= 100542.9
17,108.11 x %
= 116,41 %
72
Lampiran 6 Perhitungan MSY dan f MSY ikan demersal di perairan Kota Dumai dalam unit upaya standar alat tangkap sondong Scoopnet
Tahun Hasil Tangkapan (Yi) Upaya Standar (fi) CPUE Schaefer
(Ton/tahun) (Unit Kapal Standar) (Ton/unit) 2000 576,2 3898.04 0,152001 673,9 3747.25 0,182002 1247,4 6576.23 0,192003 1410,6 4749.46 0,302004 1281,2 8942.34 0,142005 1094,2 11251.58 0,102006 1142,8 11108.17 0,10
Rata-rata 44287.7019 0,17Intercept (a) 2.651.828.588Slope (b) -0,0013895MSY 1.265fmsy 9.542
73
Lampiran 7 Perhitungan analisis anova untuk mengetahui Intercept (a) dan Slope (b) pada upaya penangkapan optimum dan Maximum Sustainable Yield ikan demersal
SUMMARY OUTPUT
Regression Statistics Multiple R 0,670379024R Square 0,449408036Adjusted R Square 0,339289643Standard Error 0,054998907Observations 7
ANOVA df SS MS F Significance F
Regression 1 0,012344943 0,012344943 4,081135081 0,099347228Residual 5 0,015124399 0,00302488 Total 6 0,027469342
Coefficients Standard Error t Stat P-value Lower 95% Intercept 0,265182859 0,053592907 4,948096218 0,00429198 0,127417907X Variable 1 -1,38949E-05 6,87803E-06 -2,020181943 0,099347228 -3,15754E-05
74
Lampiran 8 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan sondong I Keadaan unit penangkapan Keterangan
Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 40 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 6 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 72 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 5 tahun Daya tahan alat tangkap 6 bulan Mesh size alat tangkap Kantong 1,5cm,- 4,5 cm Jumlah (piece/set) P 9 depa x L 5 depa II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 40 kg Tangkapan rata-rata per jam 1,8 kg Tangkapan rata-rata per bulan 240 kg Tangkapan rata-rata per tahun 2.880 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 20 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 30.000,- Penerimaan per trip Rp 1.200.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 25.000,- Penerimaan per bulan Rp. 7.200.000,- Penerimaan per tahun Rp. 86.400.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 600.000,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 6.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 18.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 312.500,- Total biaya tetap Rp. 2.135.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 48.600.000,- (72 trp x 150 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 5.760.000,- (72 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 7.200.000,- (72 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 2.160.000,- (72 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 63.720.000,- Total biaya produksi Rp. 65.852.000,- VI Bagi hasil Rp. 20.547.000,- Pemilik kapal (50%) Rp. 10.273.750,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 5.136.875,-
75
Lampiran 9 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan rawai dasar I Keadaan unit penangkapan Keterangan
Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 24 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 4 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 48 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 5 tahun Daya tahan alat tangkap 4 tahun Mesh size alat tangkap Nomor mata pancing nomor 2-4 Jumlah (piece/set) 1 unit II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 35 kg Tangkapan rata-rata per jam 1,5 kg Tangkapan rata-rata per bulan 148 kg Tangkapan rata-rata per tahun 1.680 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 17,5 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 15.000,- Penerimaan per trip Rp. 525.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 21.875,- Penerimaan per bulan Rp. 2.100.000,- Penerimaan per tahun Rp. 25.200.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 262.500,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 4.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 16.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 233.350,- Total biaya tetap Rp. 2.053.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 10.800.000,- (48 trp x 50 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 1.920.000,- (48 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 4.800.000,- (48 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 1.440.000,- (48 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 18.968.000,- Total biaya produksi Rp. 21.021.350,- VI Bagi hasil Rp. 4.178.650,- Pemilik kapal (50%) Rp. 2.089.325,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 1.044.662,-
76
Lampiran 10 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan gombang I Keadaan unit penangkapan Keterangan
Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 40 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 4 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 48 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 2 tahun Daya tahan alat tangkap 1 tahun Mesh size alat tangkap 2 cm Jumlah (piece/set) 1 unit II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 25 kg Tangkapan rata-rata per jam 0,6 kg Tangkapan rata-rata per bulan 100 kg Tangkapan rata-rata per tahun 1.200 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 12,5 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 30.000,- Penerimaan per trip Rp. 750.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 18.750,- Penerimaan per bulan Rp. 3.000.000,- Penerimaan per tahun Rp. 36.000.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 375.000,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 4.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 16.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 925.000,- Total biaya tetap Rp. 2.745.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 10.800.000,- (48 trp x 50 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 1.920.000,- (48 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 4.800.000,- (48 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 1.440.000,- (48 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 18.968.000,- Total biaya produksi Rp. 21.713.000,- VI Bagi hasil Rp. 14.287.000,- Pemilik kapal (50%) Rp. 7.143.500,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 3.571.750,-
77
Lampiran11 Analisis aspek sosial pada unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai
Kriteria Skor Jaring insang Sondong Rawai Dasar Gombang
% Nilai % Nilai % Nilai % Nilai 1 Respon penerimaan nelayan a. Diinginkan 5 51.0204082 255.102 44.89796 224.4898 79.59183673 397.9592 30.61224 153.0612 b. Diterima 3 48.9795918 146.9388 51.02041 153.0612 20.40816327 61.22449 63.26531 189.7959 c. Tidak diterima 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Jumlah 402.0408 377.551 459.1837 342.85712 Peluang investasi a. Tinggi 5 18.3673469 91.83673 20.40816 102.0408 24.48979592 122.449 30.61224 153.0612 b. Sedang 3 22.4489796 67.34694 18.36735 55.10204 16.32653061 48.97959 10.20408 30.61224 c. Rendah 1 24.4897959 24.4898 18.36735 18.36735 18.36734694 18.36735 10.20408 10.20408 Jumlah 183.6735 175.5102 189.7959 193.8776
3 Kemudahan pengoperasian a. Mudah 5 10.20408163 51.02041 12.2449 61.22449 4.08163265 20.40816 6.122449 30.61224 b. Sedang 3 12.24489796 36.73469 12.2449 36.73469 10.2040816 30.61224 10.20408 30.61224 c. Sulit 1 4.081632653 4.081633 6.122449 6.122449 10.2040816 10.20408 12.2449 12.2449 Jumlah 91.83673 104.0816 61.22449 73.469394 Kemudahan pengadaan a. Mudah 5 10.2040816 51.02041 10.20408 51.02041 10.20408163 51.02041 10.20408 51.02041 b. Sedang 3 18.36734694 55.10204 18.36735 55.10204 20.4081633 61.22449 18.36735 55.10204 c. Sulit 1 6.12244898 6.122449 4.081633 4.081633 4.08163265 4.081633 4.081633 4.081633 Jumlah 112.2449 104.0816 116.3265 110.2041
Keterangan : % : persentase nelayan responden yang memilih suatu jawaban dari suatu kriteria nilai : diperoleh dari hasil perkalian % dengan skor
78 Lampiran12 Perhitungan analisis kelayakan usaha
No. Jenis Alat Tangkap Harga (Rp) Jumlah Produksi Pendapatan Biaya Produksi/th Keuntungan /th PP R/C Ratioper tahun (kg) Kotor/th (Rp) (Rp) (Rp)
1 Jaring Insang hanyut 12.500 3.144 39.300.000 32.505.000 6.795.000 2.20 1.20
2 Sondong
30.000
2.880 86.400.000 65.852.000 20.547.000 0.87 1.31
3 Rawai dasar
15.000
1.680 25.200.000 21.021.350 4.178.650 3.82 1.19
4 Gombang 35.000
1.200 36.000.000 21.713.000 14.287.000 1.11 1.65
79 Lampiran 13 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan sondong (Scoopnet) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk
1. Produksi 2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2. Harga 30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
3. Penerimaan Penjualan 86,400,000
86,400,000
86,400,000
86,400,000
86,400,000
Total Arus Kas Masuk - 86,400,000
86,400,000
86,400,000
86,400,000
86,400,000
B Arus Kas Keluar
1. Biaya Investasi 18,000,000
2. Biaya variabel 63,720,000
63,720,000
63,720,000
63,720,000
63,720,000
- Pemeliharaan 1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
Total Arus Kas Keluar 18,000,000
64,740,000
64,740,000
64,740,000
64,740,000
64,740,000
C Arus Kas Bersih -
18,000,000
21,660,000
21,660,000
21,660,000
21,660,000
21,660,000 D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649
E Present Value -
18,000,000
18,434,043
15,688,547
13,351,955
11,363,366
9,670,950 68,508,860
F Commulative Present Value -
18,000,000 434,043
16,122,589
29,474,544
40,837,910
50,508,860
13,701,771.90
G NPV 50,508,860
H IRR 118% I Net Benefit Cost Ratio 3.81 J Payback Period Setelah Profit 1.31 tahun
15.76 bulan
80 Lampiran 14 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk
1. Produksi 1,680
1,680
1,680
1,680
1,680
2. Harga 15,000
15,000
15,000
15,000
15,000
3. Penerimaan Penjualan 25,200,000
25,200,000
25,200,000
25,200,000
25,200,000
Total Arus Kas Masuk - 25,200,000
25,200,000
25,200,000
25,200,000
25,200,000
B Arus Kas Keluar
1. Biaya Investasi 16,000,000
2. Biaya variabel 18,968,000
18,968,000
18,968,000
18,968,000
18,968,000
- Pemeliharaan 1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
Total Arus Kas Keluar 16,000,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
C Arus Kas Bersih - 16,000,000
5,212,000
5,212,000
5,212,000
5,212,000
5,212,000
D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649
E Present Value - 16,000,000
4,435,745
3,775,102
3,212,853
2,734,343
2,327,100
16,485,142
F Commulative Present Value - 16,000,000
- 11,564,255
- 7,789,153
- 4,576,301
- 1,841,958
485,142
3,297,028.40
G NPV 485,142
H IRR 19% I Net Benefit Cost Ratio 1.03 J Payback Period Setelah Profit 4.85 tahun 58.2 bulan
81 Lampiran 15 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan gombang (Portable trap) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk
1. Produksi 1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
2. Harga 30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
3. Penerimaan Penjualan 36,000,000
36,000,000
36,000,000
36,000,000
36,000,000
Total Arus Kas Masuk - 36,000,000
36,000,000
36,000,000
36,000,000
36,000,000
B Arus Kas Keluar
1. Biaya Investasi 16,000,000
2. Biaya variabel 18,968,000
18,968,000
18,968,000
18,968,000
18,968,000
b. Pemeliharaan 1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
1,020,000
Total Arus Kas Keluar 16,000,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
19,988,000
C Arus Kas Bersih -
16,000,000
16,012,000
16,012,000
16,012,000
16,012,000
16,012,000 D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649
E Present Value -
16,000,000
13,627,234
11,597,646
9,870,337
8,400,287
7,149,180 50,644,684
F Commulative Present Value -
16,000,000 - 2,372,766
9,224,880
19,095,217
27,495,504
34,644,684
10,128,936.83
G NPV 34,644,684
H IRR 97% I Net Benefit Cost Ratio 3.17 J Payback Period Setelah Profit 1.58 tahun
18.9 bulan