PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PANTAI MODANGAN

DI KECAMATAN DONOMULYO

(Studi pada Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Malang)

SKRIPSI

Disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan Strata Satu

(S1) Program Studi Ilmu Pemerintahan

Oleh:

Eko Yuda Prasetiyo

201610050311004

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

TAHUN 2021

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas

berkat dan rahmat-Nya serta kuasa-Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan judul PENGEMBANGAN OBJEK WISATA PANTAI

MODANGANDI KECAMATAN DONOMULYO (Studi pada Dinas

Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Malang).

Saya menyadari bahwa untuk menyelesaikan penulisan suatu karya ilmiah

tidaklah mudah, oleh karena itu tidak menutup kemungkinan dalam penyusunan

skripsi ini terdapat banyak kekurangannya, sehingga penulis sangat mengharapkan

adanya masukan, saran dan juga kritikan yang membangun skripsi ini untuk lebih

baik dan bermanfaat.

Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan

terimakasih kepada:

1. Kedua orang tua saya, Bapak Jumadi dan Ibu Eko Andrianingsih yang telah

memberikan kasih saying, doa, dukungan serta pengorbanannnya sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

2. Bapak Dr, Fauzan M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah memberikan kesempatan kepada saya untuk menyelesaikan studi

Strata Satu (S1).

3. Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Muhammad Kamil, S.I.P., M.A. selaku Ketua Program Studi Ilmu

Pemerintahan FISIP UMM.

5. Bapak Dr. Saiman, M.Si. selaku Pembimbing I, yang telah membimbing dan

memberikan saya arahan hingga skripsi ini selesai.

6. Alm. Bapak Jainuri, M.Si selaku Pembimbing II, yang telah membimbing dan

memberikan saya arahan hingga skripsi ini selesai.

7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan UMM yang

telah memberikan ilmunya selama masa perkuliahan.

8. Kepada Ilaelis yang selalu memberikan dukungan penuh dan semangat

sehingga bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini.

v

9. Seluruh teman-teman Ilmu Pemerintahan angkatan 2016 terutama IP A teman

seperjuangan.

10. Serta sahabat-sahabat seperjuangan Anam, Ikki, Adham F, Bagus N, Bagus S,

Vika, Nadia, Agus Muiz, Fasa, Wahyu, David, Didik, Syahrul, Teguh, Seba.

11. Segenap pihak lainnya yang telah mendukung dan membantu saya dalam

menyelesaikan tugas akhir ini.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan doa yang tulus

yang dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan

kepada saya tercatat dalam tinta emas dalam lembaran catatan raqib sebagai

sebuah ibadah yang tiada ternilai. Amin. Akhirnya, dengan segala keterbatasan

dan kekurangan, saya persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang

membutuhkannya. Kritik dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan,

untuk penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya.

Malang, 16 April 2021

Eko Yuda Prasetyo

vi

DAFTAR ISI

Halaman Sampul ............................................................................................ i

Surat Keterangan Lulus ................................................................................ ii

Pernyataan Orisinalitas ................................................................................. iii

Kata Pengantar .............................................................................................. iv

Daftar Isi ......................................................................................................... vi

Daftar Tabel .................................................................................................... viii

Daftar Gambar ............................................................................................... ix

BAB I : PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................... 8

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................... 9

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................... 9

1.5 Definisi Konseptual .................................................................. 10

1.6 Definisi Operasional ................................................................. 13

1.7 Metode Penelitian ..................................................................... 14

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Penelitian Terdahulu ................................................................. 22

2.2 Teori Pengembangan Pariwisata .............................................. 28

2.3 Teori Wisata Pantai .................................................................. 36

BAB III: DESKRIPSI WILAYAH

3.1 Gambaran Umum Kecamatan Donomulyo .............................. 41

3.1.1. Kondisi Geografis ........................................................... 41

3.1.2. Kondisi Demografis ....................................................... 44

3.1.3. Kondisi Sosial dan Ekonomi .......................................... 46

3.1.4. Kondisi Kepariwisataan .................................................. 47

vii

3.2 Profil Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Malang . 49

3.2.1. Visi Misi ........................................................................ 50

3.2.2. Tugas dan Fungsi ........................................................... 51

3.3.3. Struktur Organisasi ........................................................ 52

BAB IV: PEMBAHASAN ............................................................................. 53

4.1 Program Peningkatan Jenis dan Paket Wisata Unggulan ......... 53

4.2 Sosialisasi Pengembangan Pantai Modangan ........................... 60

4.3 Pelaksana Pengembangan Pantai Modangan ........................... 65

4.4 Monitoring dan Evaluasi Pengembangan Pantai Modangan ... 74

4.5 Dampak Pengembangan Terhadap Kondisi Ekonomi Masyarakat

.................................................................................................. 79

4.6 Faktor Peghambat Pengembangan Pantai Modangan ............. 85

4.7 Analisis Penelitian ................................................................... 89

BAB V: PENUTUP

5.1 Kesimpulan ............................................................................... 92

5.2 Saran ......................................................................................... 93

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 95

Lampiran 1 ...................................................................................................... 100

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 22

Tabel 3.1. Batas Wilayah Kecamatan Donomulyo ........................................ 42

Tabel 3.2. Data Desa dan Luas Wilayah ........................................................ 44

Tabel 3.3. Data Demografis Kecamatan Donomulyo ..................................... 45

Tabel 3.4. Data Demografis Berdasarkan Agama .......................................... 45

Tabel 3.5. Data Pekerjaan Penduduk Kecamatan Donomulyo ...................... 46

Tabel 3.6. Data Fasilitas Penunjang di Kecamatan Donomulyo .................... 47

Tabel 3.7. Data Pariwisata di Kecamatan Donomulyo .................................. 48

Tabel 4.1. Paket Wisata di Pantai Modangan ................................................. 55

Tabel 4.2. Fasilitas/ Layanan di Pantai Modangan ......................................... 58

Tabel 4.3. Rekapitulasi Pendapatan Pantai Modangan Tahun 2020 .............. 58

Tabel 4.4. Pendapatan Pantai Modangan Tahun 2017-2020 .......................... 59

Tabel 4.5. Sosialisasi Pengembangan Pantai Modangan ............................... 61

Tabel 4.6. Data Partisipasi Masyarakat .......................................................... 71

Tabel 4.7. Data Keuntungan atau Pendapatan Rata-Rata Tahun 2020 ........... 80

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Peta Kecamatan Donomulyo ..................................................... 43

Gambar 3.2. Struktur Organisasi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten

Malang ........................................................................................ 52

Gambar 4.1. Sosialisasi Pengembangan SDM bersama Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata bersama Pokdarwis ............................................ 62

Gambar 4.2. Pelatihan Paralayang bersama Pihak LANUD dan atlet paralayang

Pantai Modangan ........................................................................ 63

Gambar 4.3. Struktur Pengurus Pokdarwis Desa Sumberoto ........................ 70

Gambar 4.4. Kondisi Gazebo di Pantai Modangan ....................................... 73

Gambar 4.5. Kondisi Kamar Mandi/ Toilet di Pantai Modangan ................ 73

Gambar 4.6. Kondisi Tempat Parkir di Pantai Modangan ............................ 73

Gambar 4.7. Salah satu spot foto di Pantai Modangan .................................. 73

Gambar 4.8. Minimnya kondisi jalan menuju Pantai Modangan .................. 86

x

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Dunn, W. N. (2014). Public Policy Analysis (Fifth Edit). Pearson Education

Limited.

Gamal, S. (2000). Dasar-Dasar Pariwisata. Yogyakarta: Penerbit Andi.

Joyosuharto. (1995). Dasar-dasar Manajemen Kepariwisataan Alam. Yogyakarta:

Liberty.

Nuriata, T. (1992). Perencanaan Perjalanan Wisata. Jakarta: Departemen

Pendidikan dan Kebudayaan.

Pendit, N. S. (1986). Ilmu pariwisata: sebuah pengantar perdana. Pradnya

Paramita.

Rifai, M. M. (1986). Administrasi Pendidikan. Bandung: Penerbit Jemars.

Soekadijo, G. R. (1997). Anatomi Pariwisata (Memahami Pariwisata sebagai

“System Linkage”). Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.

Sutaryo. (2005). Dasar-Dasar Sosialisasi. Jakarta: Rajawali Press.

Swarbrooke, J. (1999). Sustainable tourism management. Cabi.

Yoeti, O. A. (2008). Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata. Jakarta: Pradaya

Pratama.

Jurnal

Febrianti, N., & Savitri, A. D. (2020). Penamaan Pantai Di Kabupaten Malang

Sebagai Refleksi Budaya Masyarakat Pesisir. Jurnal Sapala, 7(1).

Febriyan, E., & Saraswati. (2019). Strategi Pengembangan Pariwisata Situ Cisanti

Kecamatan Kertasari. Universitas Islam Bandung.

Insani, N., A’rachman, F. R., Sanjiwani, P. K., & Imamuddin, F. (2019). Studi

xi

kesesuaian dan strategi pengelolaan ekowisata Pantai Ungapan, Kabupaten

Malang untuk pengembangan pariwisata berkelanjutan. Jurnal Teori Dan

Praksis Pembelajaran IPS, 4(1), 49–58.

https://doi.org/10.17977/um022v4i12019p049

Ismail, M. (2020). Strategi Pengembangan Pariwisata Provinsi Papua. Matra

Pembaruan: Jurnal Inovasi Kebijakan, 4(1), 56–69.

Jubaedah, I., & Anas, P. (2019). Dampak Pariwisata Bahari Terhadap Ekosistem

Terumbu Karang di Perairan Nusa Penida, Bali. Jurnal Penyuluhan Perikanan

Dan Kelautan, 13(1), 59–75.

Kanom, K., Darmawan, R. N., & Nurhalimah, N. (2020). Sosialisasi Penerapan

Sapta Pesona Dalam Perencanaan Dan Pengembangan Destinasi Pariwisata

Berkelanjutan Di Lider Desa Sumberarum Kecamatan Songgon Kabupaten

Banyuwangi. Cendekia : Jurnal Pengabdian Masyarakat, 2(1), 24.

https://doi.org/10.32503/cendekia.v2i1.777

Mahulae, P. J. M. (2019). Deskripsi Permasalahan Upaya Pengembangan

Pariwisata Berkelanjutan Di Danau Toba Sumatera Utara. Inovasi, 16(1), 11–

20.

McIntyre, G. (1993). Sustainable tourism development: guide for local planners.

World Tourism Organization (WTO).

Merlianti, I., Rahmawati, N., & Syafitri, R. (2020). Dampak Pariwisata Bagi

Masyarakat Lokal Di Tarempa Kecamatan Siantan Kabupaten kepulauan

Anambas. Journal (SOJ) UMRAH-Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 1(1), 255–

263.

Nugraha, Y. E., & Lussie, F. (2020). Pengembangan Wisata Bahari Pantai Mulut

Seribu Sebagai Daya Tarik Wisata Berkelanjutan Di Kabupaten Rote, Nusa

Tenggara Timur. Journey, 2(2), 25–46.

Nurhadi, F. D. C., Mardiyono, & Rengu, S. P. (2014). Strategi Pengembangan

Pariwisata Oleh Pemerintah Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD)

xii

(Studi Pada Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan Dan Pariwisata Kabupaten

Mojokerto). Jurnal Administrasi Publik (JAP), 2(2), 325–331.

Pangarso, A. (2001). Seminar Pengembangan Kawasan Pantai Kartini sebagai

Pusat Wisata dan Rekreasi di Kabupaten Jepara.

Pangestika, A. W. (2019). Implementasi Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan

Melalui Partisipasi Masyarakat di Desa Wisata Pulesari Turi, Sleman, Provinsi

Yogyakarta. Research Gate, (May).

Patimatuzzakrah. (2020). Dampak Pariwisata Terhadap Pengembangan Dan

Pendapatan Masyarakat Di Pantai Kuta Mandalika Desa Kuta Kecamatan

Pujut Lombok Tengah. Universitas Muhammadiyah Mataram.

Pratama, A. P. (2020). Peningkatan Kemandirian Sumber Ekonomi Masyarakat

Sumberoto Melalui Pemanfaatan Tiwul Kering. Jurnal Aksi Afirmasi, 1(1).

Pratiwi, U. P. K., Yudiarini, N., Wiadnyana, I. W., & Mulyani4, S. (2020).

Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan Berbasis Eco-Edu-Spiritual-

Tourism Sebagai Upaya Peningkatan Sosial Ekonomi Masyarakat Perkotaan

(Studi Kasus: Tukad Bindu, Desa Kesiman, Kota Denpasar). GARA, 14(2),

785–792.

Qodriyatun, S. N. (2019). Implementasi Kebijakan Pengembangan Pariwisata

Berkelanjutan Di Karimunjawa. Jurnal Aspirasi, 9(2), 240–259.

Qoriah, D., Ungkari, M. D., & Muharam, H. (2019). Pengembangan Pariwisata

Berkelanjutan Wisata Domba Adu Di Desa Rancabango Tarogong Kaler

Garut. Journal of Knowledge Management, 13(2), 1–10.

https://doi.org/10.1016/j.tmp.2019.06.002

Qurniawati, R. S. (2019). Analisis pengembangan pariwisata berdasarkan

dukungan masyarakat di temanggung. DAYA SAING Jurnal Ekonomi

Manajemen Sumber Daya, 21(2), 88–97.

Sastrawan, B., Rahmawati, R., & Azhari, R. (2018). Strategi Penguatan

Kelembagaan Dalam Pengembangan Pariwisata Terhadap Peningkatan

xiii

Pendapatan Asli Daerah (Pad) Kabupaten Sukabumi. Administratie Jurnal

Administrasi Publik, 1(1), 22–29.

Sharpley, R. (2000). Tourism and Sustainable Development: Exploring the

Theoretical Divice. Journal Of Sustainable Tourism, 8(1), 1–19.

Simond, J. O. (1978). Earthscape.

Suyitno. (2013). Pengembangan Potensi Kepariwisataan Di Kabupaten Sleman

Daerah Istimewa Yogyakarta. Kepariwisataan: Jurnal Ilmiah, 7(2).

Wahyuningtiyas, N. (2020). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi

Keinginan Dan Keputusan Berkunjung Ke Pantai Serta Implikasinya Terhadap

Willingness To Recommendation (Studi Empiris pada Pengunjung Pantai

Teluk Asmara di Kabupaten Malang Jawa Timur). JIMMU (Jurnal Ilmu

Manajemen), 3(2), 172–187.

Wijaya, N. S., & Sudarmawan, I. W. E. (2019). Community Based Tourism (Cbt)

Sebagai Strategi Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan Di Dtw Ceking

Desa Pekraman Tegallalang. Jurnal Ilmiah Hospitality Management, 10(1),

77–98. https://doi.org/10.22334/jihm.v10i1.162

Yanuarita, H. A. (2019). Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan: Studi tentang

Pengembangan Wisata Gua Selomangleng di Kota Kediri. Publik (Jurnal Ilmu

Administrasi), 7(2), 136. https://doi.org/10.31314/pjia.7.2.136-146.2018

Yulinda, F. (2007). Ekowisata sebagai Alternatif Pemanfaatan Sumberdaya Pesisir

Berbasis Konservasi. MSP–FPIK IPB

Internet

Arya Wedhantara, M. Untuk Berkembang, Pantai Modangan Masih Butuh

Dukungan Infrastruktur. , (2019).

Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. (2019). Kecamatan Donomulyo Dalam

Angka. In Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang.

xiv

Basuki. Basuki. , (2020).

Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Malang. (2020a). Dinas Pariwisata

dan Kebudayaan Kabupaten Malang. Retrieved from

http://disparbud.malangkab.go.id/

Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Malang. (2020b). Dinas Pariwisata

dan Kebudayaan Kabupaten Malang.

Erwin, M. (2019). Pemkab Malang Mulai Tingkatkan Infrastruktur di Kawasan

Wisata Malang Selatan. Retrieved from Suryamalang.com website:

https://suryamalang.tribunnews.com/2019/1

Masruro, L. Lani Masruro. , (2020).

Pemerintah Kabupaten Malang. (2018). Keputusan Bupati Malang Nomor

188.45/744/KEP.35.07.013/2018 tentang Rencana Strategis Dinas Pariwisata

dan Kebudayaan Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

Pemerintah Kecamatan Donomulyo. (2018a). Kecamatan Donomulyo. Retrieved

from http://donomulyo.malangkab.go.id/

Pemerintah Kecamatan Donomulyo. (2018b). Kecamatan Donomulyo.

xv