pengembangan kota banjarbaru sebagai pusat …

24
PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT PEMERINTAHAN Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember Oleh: IVANA PUTRI YUSTYARINI (3608100059) Dosen Pembimbing: RULLI PRATIWI SETIAWAN, ST, M.Sc.

Upload: others

Post on 25-Nov-2021

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT PEMERINTAHAN

Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember

Oleh:

IVANA PUTRI YUSTYARINI (3608100059)

Dosen Pembimbing:

RULLI PRATIWI SETIAWAN, ST, M.Sc.

Page 2: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Banjarbaru merupakan kota baru yang memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi pusat pemerintahan

LATAR BELAKANG

Kota Banjarmasin sebagai ibukota Provinsi Kalimantan Selatan dianggap mulai jenuh

Pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan belum optimal

Pemindahan pusat pemerintahan Provinsi Kalimantan Selatan dari Kota Banjarmasin ke Kota Banjarbaru

Page 3: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

1. Mengidentifikasi potensi Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan

2. Menganalisis faktor yang berpengaruh terhadap pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan

3. Menganalisis kriteria pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan

4. Merumuskan arahan pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan

Merumuskan Arahan Pengembangan Kota Banjarbaru sebagai Pusat Pemerinatahn

TUJUAN

SASARAN

Page 4: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

RUANG LINGKUP

RUANG LINGKUP WILAYAH

Page 5: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

TINJAUAN PUSTAKA

Wilayah yang dibangun dan direncanakan yang cukup mampu untuk berfungsi sebagai kota mandiri setelah sebelumnya terdapat kota yang telah tumbuh dengan tujuan untuk mengurangi beban atau mengatasi masalah kota induk.

PENGEMBANGAN KOTA BARU

Secara fungsional, pusat pemerintahan adalah pusat seluruh kegiatan yang berhubungan dengan kegiatan pemerintahan. Pengembangan pusat pemerintahan dipengaruhi oleh beberapa aspek, yaitu ketersediaan infrastruktur dan fasilitas publik, kekuatan ekonomi, ketersediaan lahan , aksesibilitas yang tinggi, jarak menuju pusat pemerintahan, dan tingkat kerentanan alam yang rendah

KOTA SEBAGAI PUSAT PEMERINTAHAN

Page 6: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

VARIABEL PENELITIAN Sasaran Indikator Variabel

Identifikasi

Potensi Kota

Banjarbaru

sebagai Pusat

Pemerintahan

Ketersediaan Lahan Kosong untuk

Pembangunan Kantor Pusat Pemerintahan Luas Lahan Kosong Kebutuhan lahan untuk perkantoran

Ketersediaan Sarana Dan Prasarana Tingkat Pelayanan Air Bersih Tingkat Pelayanan Listrik Ketersediaan Fasilitas Pendidikan Ketersediaan Fasilitas Kesehatan Ketersediaan Sarana Transportasi Ketersediaan Jalan

Jumlah Penduduk yang mampu mendukung

pembangunan kota Jumlah Penduduk

Kondisi SDM Yang Mendukung Kegiatan

Pemerintahan Rasio Tenaga Kerja

Kemampuan Ekonomi Dalam Pembangunan Pertumbuhan Ekonomi Pendapatan Perkapita Kontribusi Ekonomi

Pusat pemerintahan yang mudah dijangkau Jarak terhadap kabupaten / kota

dalam lingkup provinsi Jarak kantor pemerintahan terhadap

jalan, bandara, dan pelabuhan

Indeks Aksesibilias Kerentanan Indeks kerentanan

Page 7: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

METODE ANALISIS

Macam Analisis Tujuan Alat Analisis

Identifikasi Potensi Kota

Banjarbaru Mengidentifikasi kelemahan

Kota Banjarmasin dan potensi

Kota Banjarbaru sebagai pusat

pemerintahan

Deskriptif Kuantitatif

Analisis faktor yang

berpengaruh terhadap

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintah

Menentukan faktor yang

berpengaruh terhadap

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintahan

Theoritical Deskriptif

Merumskan kriteria

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintahan

Menentukan kriteria

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintahan

Deskriptif

Kualitatif

Merumuskan arahan

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintahan

Mengetahui arahan

pengembangan Kota Banjarbaru

sebagai pusat pemerintahan

Deskriptif

Kualitatif

Page 8: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

GAMABARAN UMUM KOTA BANJARBARU 153.155

159.230

164.216 171.496

199.627

2006 2007 2008 2009 2010jumlah penduduk

Tahun PDRB

2006 1.152.559.984 2007 1.292.750.768 2008 1.497.324.114 2009 1.696.612.621 2010 1.887.724.660

Lahan Eksisting Rencana Luas Lahan 37.138,00 37.138,00 Luas Lahan Terbangun 4.854,85 26.527,14

Luas Lahan Tak Tebangun 32.283,15 10.610,86

Luas Lahan Perumahan 2.738,30 23.269,77

Page 9: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

71%

29%

Rencana

13%

87%

Eksisting

LahanTerbangun

Lahan TakTebangun

Identifikasi Potensi Kota Banjarbaru

Lahan Tidak Terbangun Luas

Page 10: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Identifikasi Potensi Kota Banjarbaru

153.155 159.230 164.216 171.496

199.627

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2006 2007 2008 2009 2010

Pertumbuhan Penduduk

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

Banjarmasin Banjarbaru

Kepadatan Penduduk Rendah

Pertumbuhan Penduduk Tinggi

Page 11: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Identifikasi Potensi Kota Banjarbaru

Ketersediaan Sarana Perkotaan Lengkap

Tingkat Pelayanan Listrik dan Air Bersih

Tahun Tingkat Pelayanan Listrik

Tingkat Pelayanan Air Bersih

2008 62,8% 35,5% 2009 67,9% 34,0% 2010 63,5% 27,7%

Fasilitas Pendidikan : 81 TK 87 SD/MI 26 SMP/MTs 28 SMA/SMK/MA 8 PT

Fasilitas Perdagangan : 10 Pasar 3 Pertokoan

Fasilitas Kesehatan : 4 RS Umum 8 Puskesmas 13 PusTu 40 Apotik

Fasilitas Transportasi: 4 Terminal tipe C

Page 12: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Identifikasi Potensi Kota Banjarbaru

4,35%

8,54%

12,50%

3,55%

19,08% 18,52%

7,70%

3,70%

22,05%

Pertanian

Pertambangan danPenggalianIndustri Pengolahan

Listrik Dan Air Bersih

Bangunan

Perdagangan, Hotel,dan RestoranPengangkutan danKomunikasiKeuangan danPersewaanJasa –jasa

Tahun Banjarbaru Pendapatan Pertumbuhan Kontribusi

2006 1.152.559.984 - 3,32% 2007 1.292.750.768 12,16% 3,28% 2008 1.497.324.114 15,82% 3,27% 2009 1.696.612.621 13,31% 3,30% 2010 1.887.724.660 11,26% 3,16%

Kondisi Ekonomi

Page 13: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Identifikasi Potensi Kota Banjarbaru

Keterjangkauan

Kota / Kabupaten Ibukota Kabupaten

Jarak (Km)

Kota Banjarmasin - 35 Banjar Martapura 5 Tapin Rantau 77 Hulu Sungai Selatan

Kandangan 100

Hulu Sungai Tengah Barabai 130 Hulu Sungai Utara Amuntai 155 Balangan Paringin 167 Tabalong Tanjung 197 Tanah Laut Pelaihari 53 Tanah Bumbu Batulicin 250 Kotabaru Kotabaru 293 Barito Bakula Marabahan 80

Rata – rata Jarak 128,5

Kerawanan Nilai Kategori Banjir 18 Sedang Kebakaran 21 Tinggi Angin Topan

16 Tinggi

Kekeringan 13 Sedang

Kerentanan

Page 14: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

Peta Potensi Kota Banjarbaru

Page 15: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGEMBANGAN

Identifikasi faktor pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan didasarkan pada hasil identifikasi

kondisi eksisting dan studi literatur.

1. Faktor SDM bidang pemerintahan dan sektor industri, perdangangan dan jasa.

2. Faktor pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan pendapatan daerah dalam sektor jasa, industri dan perdagangan.

3. Faktor kemudahan dan kedekatan jarak menuju kantor pusat pemerintahan.

4. Faktor kondisi kerentanan bencana banjir, kekeringan, kebakaran, dan angin topan yang lebih rendah.

5. Faktor pertumbuhan jumlah penduduk yang tinggi untuk mendukung pembangunan kota sebagai pusat pemerintahan

6. Faktor pelayanan listrik dan air bersih untuk mendukung pengembangan pusat pemerintahan.

7. Faktor ketersediaan lahan untuk pembangunan pusat perkantoran pemerintah provinsi, perumahan, perdagangan jasa, industri, kawasan bandara, dan kawasan universitas.

Page 16: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

KRITERIA PENGEMBANGAN

1. Peningkatan mutu pendidikan dan alokasi SDM dalam bidang pemerintahan, sektor industri, perdangangan, dan jasa

2. Peningkatan promosi dan kesempatan investasi pada sektor jasa, industri, dan perdagangan

3. Peningkatan kualitas jaringan jalan menuju kantor pusat pemerintahan dan pengembangan keterpaduan moda transportasi

4. Pemeliharaan lingkungan hidup dan pencegahan dampak negatif kegiatan masnusia terhadap kerusakan lingkungan.

5. Penyediaan dan penataan permukiman; peningkatan pelayanan sarana dan prasarana; serta membuka kesempatan kerja baru.

6. Pelestarian daerah sumber air bersih, peningkatan kualitas dan keterpaduan jaringan air bersih, serta pengembangan pembangkit listrik untuk penyediaan kebutuhan listrik

7. Perencanaan dan penataan penggunaan lahan untuk pembangunan pusat perkantoran pemerintah provinsi, perumahan, perdagangan jasa, industri, kawasan bandara, dan kawasan universitas

Perumusan kriteria pengembangan Kota Banjarbaru sebagai pusat pemerintahan didasarkan pada faktor pengembangan dan peraturan perundangan yang meliputi PP No. 78 Tahun 2007 , PP No. 26 Tahun 2008 , UU No. 32 Tahun 2004

Page 17: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

ARAHAN PENGEMBANGAN

Digunakan teknik deskriptif dengan membandingkan antara kebijakan pengembangan terkait (RTRWP KalSel, RTRW Kota

Banjarbaru, RPJM Kota Banjarbaru), studi literatur, dan kriteria pengembangan

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor SDM bidang pemerintahan dan sektor industri, perdangangan dan jasa.

Peningkatan kualitas dan

akses terhadap

pendidikan

Pembinaan dan peningkatan informasi kepada aparatur pemerintah Peningkatan ketrampilan dan wawasan pada ketiga sektor industri, perdagangan, dan jasa Pemerataan akses pendidikan disemua jenis dan jenjang pendidikan

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor SDM bidang pemerintahan dan sektor industri, perdangangan dan jasa.

Peningkatan kualitas dan

akses terhadap pendidikan

Pembinaan dan peningkatan informasi kepada aparatur pemerintah Peningkatan ketrampilan dan wawasan pada ketiga sektor industri, perdagangan, dan jasa Pemerataan akses pendidikan disemua jenis dan jenjang pendidikan

Faktor pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan pendapatan daerah dalam sektor jasa, industri dan perdagangan.

Peningkatan kesempatan

investasi dan realisasi

investasi daerah pada

sektor industri,

perdagangan, dan jasa

Pembangunan kawasan pusat industri yang terintegrasi dengan pelabuhan, bandara, dan pusat industri lain di Kalimatan Selatan yang terletak di Kecamatan Landasan Ulin dan Kecamatan Liang Anggang Pembangunan pusat – pusat perdagangan yang berupa pasar tradisional dan pertokoan modern

Page 18: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

ARAHAN PENGEMBANGAN

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor kemudahan dan kedekatan jarak menuju kantor pusat pemerintahan.

Peningkatan sistem

transportasi Kota

Banjarbaru untuk

mempermudah pelayanan

kegiatan pemerintahan ke

seluruh wilayah

Kalimantan Selatan pada

umumnya dan dalam Kota

Banjarbaru khususnya

Peningkatan sistem jaringan jalan kolektor dan lingkungan di dalam Kota Banjarbaru Peningkatan sistem jaringan jalan primer Banjarbaru dengan Kabupaten/Kota lain di Kalimantan Selatan khusunya dengan Kabupaten Banjar, Kota Banjarmasin, dan Kabupaten Tanah Laut dengan penambahan akses masuk ke dalam Kota Banjarbaru dari Kabupaten/Kota lain di Kalimantan Selatan Pengembangan sarana angkutan umum berupa terminal angkutan tipe C dan pengembangan sistem angkutan umum yang terintegrasi dengan baik dalam lingkup Kota Banjarbaru dan Banjarbaru dengan kota/kabupaten lain di Kalimantan Selatan

Page 19: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

ARAHAN PENGEMBANGAN

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor kondisi kerentanan bencana banjir, kekeringan, kebakaran, dan angin topan yang lebih rendah.

Pemeliharaan dan pengendalian fungsi lingkungan hidup dan peningkatan mitigasi bencana

Penghijauan kembali pada lahan kritis terutama pada kawasan rawan bencana kebakaran hutan, banjir, dan kekeringan

Pengaturan kegiatan manusia di kawasan rawan bencana alam. Sosialisai bencana angin puting beliung kepada masyarakat Identifikasi daerah rawan bencana banjir Pembuatan jalur evakuasi penyelamatan

Page 20: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

ARAHAN PENGEMBANGAN

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor pertumbuhan jumlah penduduk yang tinggi untuk mendukung pembangunan kota sebagai pusat pemerintahan

Pemenuhan kebutuhan

penduduk akan

perumahan, pelayanan

umum, dan lapangan

pekerjaan

penyediaan dan pengembangan kawasan perumahan yang difokuskan di Kecamatan Banjarbaru Utara, Kecamatan Banjarbaru Selatan, dan Kecamatan Cempaka Pemenuhan kebutuhan penduduk akan fasilitas pelayanan umum yang mencakup fasilitas kesehatan, fasilitas pendidikan, fasilitas perdagangan, dan fasilitas peribadatan Peningkatan kesempatan kerja baru sesuai dengan kebutuhan penduduk

Faktor pelayanan listrik dan air bersih untuk mendukung pengembangan pusat pemerintahan.

Peningkatan layanan

dan pengembangan

jaringan air bersih dan

listrik

Peningkatan penyediaan air bersih melalui peningkatan kualitas dan keterpaduan jaringan air bersih, serta pelestarian daerah sungai di Kota Banjarbaru sebagai sumber air bersih. Pengembangan pelayanan listrik adalah pengembangan sistem jaringan kelistrikan untuk penyediaan kebutuhan listrik berupa gardu induk dan SUTT.

Page 21: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

ARAHAN PENGEMBANGAN

Faktor Arahan Umum Arahan Khusus

Faktor ketersediaan lahan untuk pembangunan pusat perkantoran pemerintah provinsi, perumahan, perdagangan jasa, industri, kawasan bandara, dan kawasan universitas.

Perencanaan dan

penataan penggunaan

lahan yang sesuai

dengan fungsi kota

sebagai pusat

pemerintahan dan

kegiatan

perekonomian, serta

kebutuhan penduduk

Perencanaan pemanfaatan lahan unuk kawasan perkantoran pemerintahan provinsi di yang berpusat di Kecamatan Liang Anggang, Kecamatan Banjarbaru Selatan, dan Kecamatan Cempaka

Page 22: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

PETA ARAHAN PENGEMBANGAN

Page 23: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

KESIMPULAN

Kota Banjarbaru memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi pusat pemerintahan yang baik, dengan arahan umum pengembangan Kota Banjarbaru sebagai Pusat Pemerintahan sebagai berikut: 1. peningkatan kualitas dan akses terhadap pendidikan; 2. meningkatan kesempatan investasi dan realisasi investasi daerah pada

sektor industri, perdagangan, dan jasa; 3. peningkatan sistem transportasi Kota Banjarbaru untuk mempermudah

pelayanan kegiatan pemerintahan ke seluruh wilayah Kalimantan Selatan pada umumnya dan dalam Kota Banjarbaru khususnya;

4. Pemeliharaan dan pengendalian fungsi lingkungan hidup dan peningkatan mitigasi bencana;

5. pemenuhan kebutuhan penduduk akan perumahan, pelayanan umum, dan lapangan pekerjaan;

6. peningkatan layanan dan pengembangan jaringan air bersih dan listrik; 7. perencanaan dan penataan penggunaan lahan yang sesuai dengan fungsi

kota sebagai pusat pemerintahan dan kegiatan perekonomian, serta kebutuhan penduduk.

Page 24: PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT …

SEKIAN & TERIMAKASIH

-PENGEMBANGAN KOTA BANJARBARU SEBAGAI PUSAT PEMERINTAHAN-