PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DAN SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA) TERHADAP BELANJA MODAL

PADA TAHUN 2013-2015

(Studi empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

DWI NUR RAMADHAYANI

B200140255

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

v

MOTTO

“sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah

selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang

lainnya. Dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap”.

(Q.S Al- Insyiroh: 6-8)

“Ingatlah, hanya dengan mengingat Allah hati menjadi tentram”.

(Q.S AR-RA’D: 28)

“Jadikanlah sholat dan sabar sebagai penolongmu”.

(Q.S Al-Baqarah:45)

“Kesusuksesan tanpa usaha itu maya. Berusaha, bekerja keras, dan berdoa untuk

meraih kesuksesan. Berbakti dan berprestasilah bagi diri sendiri. Sehingga kamu

mampu menjadi teladan bagi sekitarmu”

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi yang telah terselesaikan ini penulis persembahkan untuk:

Allah SWT yang maha agung yang telah memberikan kemudahan,

kelancaran, serta kesabaran yang tiada batasnya sehingga skripsi ini

dapat selesai pada waktunya. Semoga dengan rahmat-Nya selalu

menggiringi setiap langkah dan sepanjang hidupku.

Nabi Muhammad SAW yabg telah memberikan syafaat dan membawa

perubahan bagi umat islam.

Ayahku Jumawal yang selalu memberikan masukan dan semangat, ibuku

Siti Hanah yang selalu aku rindukan, mbaku Eka Nur Syawla dan adikku

Satria yang aku sayangi.Terima kasih Berkat doa, dorongan, dan kasih

sayangnya untuk menjadi seseorang yang lebih berarti.

Saudara-saudaraku tercinta pakde bukde, mbakku, masku, dan adikku

yang sudah menemani selama empat tahun ditanah rantau, terima kasih.

Teman hidup terbaik Muslim yang selalu mendoakan, membantu,

memberi dukungan dan mendampingi disegala kondisi dan keadaan.

Keluarga Al-Hawariyun 2014 Asri (emak), Ambar, Nesia, Anisa, Balqis,

Asa, Lia, Devi, Supri, Roby, Zaky, Sofie, Anastri yang memberikan

motivasi arti sebuah kekeluargaan yang selalu ada disaat sedih dan

senang.

Sahabat-sahabatku kelas G Eka, Niken, Nimas, Ifka, Shinta, Yulinar,

Ahna terimakasih buat canda tawa, kebahagiaan serta selalu memberi

dukungan dan bantuan selama ini.

vii

Sahabat terbaik sesama perantau Nadiva, Ayi, Andra, dan Resky

terimakasih selalu hadir dengan canda tawa dan dukungan.

Sahabatku Mba Intan Marwah yang banyak membantu selama ditanah

rantau terima kasih atas segala doa, semangat, dan dukungannya.

Sahabat terbaik yang jauh disana Aan, Ema, Amah, Mira terima kasih

sudah memberikan semangat, dukungan, dan doa.

Rekan- rekan bimbingan Skripsiku, Yulinar, Nia, Isma, Mba Safitri, dan

Wiwit semangat kalian luar biasa. Kita adalah orang-orang hebat yang

tercipta di dunia ini.

Almamater Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta tempat saya menimba ilmu semoga dapat menjadi awal

keberhasilan dalam meraih kesuksesan. Amin ya robbalamin.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah, segala puji saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, hidayah dan karunia-nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul: “PENGARUH PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA ALOKASI

KHUSUS (DAK), DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA)

TERHADAP BELANJA MODAL PADA TAHUN 2013-2015 (Studi empiris

pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah)” dengan baik.

Tujuan dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu

syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Program Studi Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.Penulis menyadari

sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini memiliki keterbatasan. Banyak pihak

yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan skripsiini. Oleh Karena itu

penulis menyampaikan terima kasih terutama kepada:

A. Bapak Dr.H. Syamsudin, M.M., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

B. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

C. Bapak Drs. Yuli Tri Cahyono, M.M., Ak., selaku pembimbing skripsi yang

telah meluangkan waktu, memberikan pengarahan, masukan, dan bimbingan

kepada penulis selama proses penyusunan skripsi.

D. Bapak Drs. Noer Sasongko, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Pembimbing

Akademik yang telah membimbing dan telah membantu membimbing penulis

dalam proses studi.

E. Segenap dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkontribusi kepada

penulis.

ix

F. Keluarga besar akuntansi angkatan 2014, terima kasih atas segala dukungan,

bantuan, canda tawa, perhatian, suka duka, dan kebersamaan selama ini.

Penulis menyadari dalampenyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna,

sehingga membutuhkan kritik dan saran dari pembaca. Semoga skripsi ini dapat

memberikan manfaat dan diterima oleh pihak-pihal yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 06 Juni 2018

Penulis

DWI NUR RAMADHAYANI

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................... iv

HALAMAN MOTTO ...................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................. viii

DAFTAR ISI .................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................. xiv

ABSTRAKSI ................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................. 8

A. Otonomi Daerah ........................................................ 8

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) . 9

C. Belanja Modal ......................................................... 10

D. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ............................... 11

1. Pajak Daerah ...................................................... 12

2. Retribusi Daerah ................................................ 13

3. Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan .......................................................... 15

4. Lain-lain PAD yang Sah ................................... 15

E. Dana Alokasi Umum (DAU) ................................... 16

........................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ...................................................... 6

E. Sistematika Penulisan ................................................. 7

xi

F. Dana Alokasi Khusus (DAK) .................................. 18

G. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) ............ 19

H. Penelitian Terdahulu ............................................... 20

I. Kerangka Teoritis .................................................... 23

J. Hipotesis Penelitian ................................................. 25

BAB III METODE PENELITIAN .............................................. 29

A. Jenis Penelitian ........................................................ 29

B. Populasi dan Sampel ............................................... 29

C. Data dan Sumber Data ............................................ 30

D. Tekhnik Pengumpulan Data .................................... 30

E. Variabel dan Definisi Operasional Variabel ........... 30

F. Metode Analisis Data .............................................. 32

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN................... 38

A. Deskripsi Data ......................................................... 38

B. Analisis Data ........................................................... 38

1. Analisis Statistik Deskriptif .............................. 39

2. Uji Asumsi Klasik ............................................. 40

3. Uji Hipotesis ..................................................... 42

C. Pembahasan Hasil Penelitian .................................. 47

BAB V PENUTUP ..................................................................... 51

A. Simpulan ................................................................. 51

B. Keterbatasan Penelitian ........................................... 51

C. Saran ........................................................................ 52

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

TABEL IV.1 Data Pemilihan Sampel ................................................... 38

TABEL IV.2 Statistik Deskriptif .......................................................... 39

TABEL IV.3 Hasil Uji Normaliatas ..................................................... 40

TABEL IV.4 Hasil Uji Multikolinearitas ............................................. 41

TABEL IV.5 Hasil Uji Heterokedastisitas ............................................ 41

TABEL IV.6 Hasil uji Autokorelasi ..................................................... 42

TABEL IV.7 Hasil Regresi Linear Berganda ....................................... 43

TABEL IV.8 Hasil uji F ........................................................................ 45

TABEL IV.9 Hasil Uji t ........................................................................ 45

TABEL IV.10 Hasil Uji R2 ................................................................... 47

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

GAMBAR II.1 Kerangka teoritis .......................................................... 23

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran1 Tabulasi Data Pendapatan Asli Daerah

Lampiran 2 Tabulasi Data Dana Alokasi Umum

Lampiran 3 Tabulasi Data Dana Alokasi Khusus

Lampiran 4 Tabulasi Data Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran

Lampiran 5 Tabulasi Data Belanja Modal

Lampiran 6 Hasil Uji Statistik Deskrptif

Lampiran 7 Hasil Uji Normalitas

Lampiran 8 Hasil Uji Multikolinearitas

Lampiran 9 Hasil Uji Heterokedastisitas

Lampiran10 Hasil Uji Autokorelasi

Lampiran11 Hasil Uji Regresi Linear Berganda

Lampiran12 Hasil Uji F

Lampiran13 Hasil Uji t

Lampiran 14 Hasil R2

Lampiran 15 Tabel t

Lampiran 16 Tabel F

Lampiran 17 Validasi

xv

ABSTRAKSI

Pelaksanaan Desentralisasi Fiskal dalam hal peningkatan kebutuhan serta

pelayanan khususnya di sektor publik, wewenang diberikan kepada Pemerintah

Daerah dalam usaha untuk memberikan alokasi belanja modal untuk

pembangunan di berbagai sektor pada masing-masing daerah. Penelitian ini

bertujuan untuk menguji pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi

Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Sisa Lebih Pembiayaan

Anggaran (SiLPA) terhadap Belanja Modal (BM).

Sampel penelitian ini terdiri dari 29 Kabupaten dan 6 Kota di Provinsi Jawa

Tengah dengan periode penelitian sebanyak tiga tahun yaitu tahun anggaran 2013-

2015, pengambilan sampel menggunakan metode Sampling jenuh. Data Penelitian

merupakan data sekunder dalam bentuk Laporan Realisasi APBD Pemerintah

Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2013-2015. Metode Analisis data yang

digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linear berganda.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan AsliDaerah (PAD),

Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) berpengaruh

terhadap Belanja Modal (BM), sedangkan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran

(SiLPA) tidak berpengaruh terhadap Belanja Modal (BM).

Kata kunci: pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus,

sisa lebih pembiayaan anggaran, belanja modal.

xvi

ABSTRACT

To implementing the Fiscal Decentralization for increasing the needs and

the services, especially in the public sector, an authority is granted to Local

Government as an effort to provide a capital expenditure allocation for the

establishment in the various sectors in each region in Indonesia. This study aims

to examine the Locally-generated Revenue (PAD), General Allocation Fund

(DAU), Specific Allocation Fund (DAK) and the Financing Surplus (SILPA)

towards the Capital Expenditures (BM).

The data sampling of this study were from 29 districts and 6 cities in the

province of Central Java, Indonesia and the saturated sampling method was used

in the collecting data method. The Government data is inthe form of secondary

data in the APBD Realization statement of central Java Governance in the 2013-

2015. The analysis method has been done by using multiple linear regressions.

The results of this study showed that the Locally-generated Revenue

(PAD), General Allocation Fund (DAU), Specific Allocation Fund (DAK) affected

the Capital Expenditure (BM), while the Financing Surplus (SiLPA) has no effect

on the Capital Expenditure (BM).

Keywords: locally-generated revenue, general allocation fund, specific allocation

fund, financing surplus, capital expenditure.