TESIS

PENGARUH KOMPETENSI PADA AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DENGAN

KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI

VARIABEL MODERASI

\

GEDE ARY SURYA WARDHANA

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

TESIS

PENGARUH KOMPETENSI PADA AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DENGAN

KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI

VARIABEL MODERASI

GEDE ARY SURYA WARDHANA

NIM. 1391661044

PROGRAM MAGISTER

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

PENGARUH KOMPETENSI PADA AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DENGAN

KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI

VARIABEL MODERASI

Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister

Pada Program Magister, Program Studi Akuntansi, Program Pascasarjana

Universitas Udayana

GEDE ARY SURYA WARDHANA

NIM. 1391661044

PROGRAM MAGISTER

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

Tesis ini telah diuji pada :

Tanggal 26 Mei 2015

Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor

Universitas Udayana, No : 1470/UN14.4/HK/2015, Tanggal 22 Mei 2015

Ketua : Dr. Ni Ketut Rasmini, S.E., M.Si. Ak.

Anggota :

1. Dr. Ida Bagus Putra Astika, S.E., M.Si. Ak.

2. Dr. Gerianta Wirawan Yasa, S.E., M.Si.

3. Dr. I Dewa Nyoman Badera, S.E., M.Si. Ak.

4. Dr. I Gusti Ayu Nyoman Budiasih, S.E., M.Si.

UCAPAN TERIMA KASIH

Perkenankanlah penulis memanjatkan puji syukur ke hadapan Ida Sang

Hyang Widhi Wasa, karena hanya atas asung wara nugraha-Nya tesis ini dapat

diselesaikan. Puja yang mendalam penulis haturkan kepada Maharsi Mahesh

Yogi, atas berkah pengetahuan melalui Transcendental Meditation sehingga

penulis mampu menempuh semua pendidikan tanpa terkendala suatu apapun.

Pada kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada Dr. Ni Ketut Rasmini, S.E., M.Si., Ak.,

pembimbing utama yang dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan,

semangat, bimbingan dan saran selama penulis mengikuti program magister,

khususnya dalam penyelesaian tesis ini. Terima kasih sebesar-besarnya pula

penulis sampaikan kepada Dr. Ida Bagus Putra Astika, S.E., M.Si., Ak.,

pembimbing pendamping yang dengan penuh kesabaran telah membimbing dan

memberikan saran kepada penulis.

Ucapan yang sama juga penulis tujukan kepada Rektor Universitas

Udayana Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD., atas kesempatan dan

fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan

pendidikan Program Magister Akuntansi di Universitas Udayana. Ucapan terima

kasih ini juga ditujukan kepada Direktur Program Pascasarjana Universitas

Udayana yang dijabat oleh Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K) atas

kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk menjadi mahasiswa Program

Magister pada Program Pascasarjana Universitas Udayana. Tidak lupa penulis

ucapkan terima kasih kepada Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, S.E., M.S.,

Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana atas ijin yang diberikan kepada

penulis untuk mengikuti program Magister. Pada kesempatan ini, penulis juga

menyampaikan rasa terima kasih kepada Dr. A.A.G.P. Widanaputra, S.E., M.Si.,

Ak., Ketua Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis serta kepada Dr.

Dewa Gede Wirama, M.S.B.A., Ak., Ketua Program Magister Akuntansi Program

Pascasarjana Universitas Udayana. Ungkapan terima kasih penulis sampaikan

pula kepada para penguji tesis, yaitu Dr. I Dewa Nyoman Badera, S.E., M.Si. Ak.,

Dr. I Gusti Ayu Nyoman Budiasih, S.E., M.Si., dan Dr. Gerianta Wirawan Yasa,

S.E., M.Si., yang telah memberikan masukan, saran, sanggahan, dan koreksi

sehingga tesis ini dapat terwujud seperti ini. Penulis juga mengucapkan terima

kasih sebesar-besarnya kepada Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Republik Indonesia c.q, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Perwakilan Bali yang telah memberikan bantuan finansial dalam bentuk beasiswa

penuh melalui program STAR-BPKP. Penulis mengucapkan terima kasih kepada

Pemerintah Kabupaten Tabanan atas ijin dan dukungan material dalam bentuk

dana penunjang penyusunan tesis sehingga meringankan beban penulis dalam

menyelesaikan studi ini.

Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang

tulus disertai penghargaan kepada seluruh dosen yang telah membimbing penulis

dalam perkuliahan. Juga penulis ucapkan terima kasih kepada kedua orang tua

Drs. I Nyoman Pasek Putrajaya, MM. dan Ni Putu Aryati. SE. serta mertua drh. I

Wayan Piraksa, MP. dan Eris Negawati yang telah memberikan dukungan secara

penuh kepada penulis. Akhirnya penulis sampaikan terima kasih kepada istri

tercinta Luh Putu Sandya Shanti Napriliani, S.Pd., serta putri terkasih Luh Dyana

Kusuma Wardhana, yang dengan pengorbanan dan ketulusan serta dukungan

sepenuh hati sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa selalu melimpahkan kebahagiaan

kepada semua pihak yang telah membantu pelaksanaan dan penyelesaian tesis ini.

ABSTRAK

PENGARUH KOMPETENSI TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH DENGAN KOMITMEN ORGANISASI

SEBAGAI VARIABEL MODERASI

Penelitian ini dilakukan untuk membahas akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah pada satuan kerja perangkat daerah di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Tabanan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh

kompetensi pada akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan untuk mengetahui

peran komitmen organisasi dalam memoderasi pengaruh kompetensi pada

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Metode penentuan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah

metode nonprobability sampling dengan teknik sampel jenuh. Jumlah responden

sebanyak 41 orang. Data yang digunakan berupa data sekunder yaitu nilai hasil

evaluasi laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah satuan kerja perangkat

daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tabanan tahun 2013, dan data primer

dengan menggunakan kuesioner. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis

regresi moderasian.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa kompetensi berpengaruh pada

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, dan komitmen organisasi mampu

memoderasi pengaruh kompetensi pada akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Kata kunci : akuntabilitas kinerja, instansi pemerintah, kompetensi, komitmen

organisasi

ABSTRACT

THE INFLUENCE OF COMPETENCY TO THE PERFORMANCE

ACCOUNTABILITY OF GOVERNMENT INSTITUTION WITH

ORGANITATIONAL COMMITMENT AS THE MODERATING VARIABLE

This research was conducted to examine the performance accountability of

government, specifically the government institution of Tabanan regency. The aims

of this research are to find out the influence of competency to the performance

accountability of government institution and to determine the influence of

organizational commitment in strengthening the effects of competency into the

performance accountability of government institution.

Sampling technique used is saturation sampling. The respondents as many

as 41 people. Secondary data used was obtained from the score of the

performance accountability evaluation report of Tabanan regency’s government

institution in 2013, while the primary data was obtained through questionnaire.

The analyzing technique used is Moderated Regression Analysis.

Result of the study indicates that competency positive affects on the

performance accountability of government institution while organizational

commitment strengthening the influence of competency to the performance

accountability of the government institution.

Keywords: performance accountability, government institution, competency,

organizational commitment

RINGKASAN

PENGARUH KOMPETENSI PADA AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH DENGAN KOMITMEN ORGANISASI

SEBAGAI VARIABEL MODERASI

Akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (AKIP) di Kabupaten Tabanan

tercermin dalam laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP).

LAKIP satuan kerja perangkat daerah (SKPD) Kabupaten Tabanan tahun 2013

menunjukkan kurang optimalnya beberapa SKPD dalam pencapaian kinerja tahun

tersebut. Salah satu permasalahannya adalah kompetensi penyusun LAKIP.

Kompetensi tersebut menyangkut kewenangan setiap individu untuk melakukan

tugas atau mengambil keputusan sesuai dengan perannya dalam SKPD yang

relevan dengan memiliki pengetahuan (knowledge), keterampilan (skill), dan sikap

(attitude) produktifnya. Dengan kompetensi yang produktif maka nilai (value)

yang kuat akan membuat mereka selalu siap dalam menghadapi tantangan

birokrasi dan mampu menghasilkan laporan kinerja yang berkualitas. Penelitian

ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris pengaruh positif kompetensi pada

AKIP dan bukti empiris komitmen organisasi mampu memperkuat pengaruh

kompetensi pada AKIP di Pemerintah Kabupaten Tabanan. Komitmen organisasi

digunakan sebagai variabel moderasi karena dengan adanya komitmen pegawai

terhadap organisasi maka kinerja akan meningkat pula. Selain itu, adanya

perbedan hasil penelitian-penelitian sebelumnya sehingga penulis menggunakan

komitmen organisasi sebagai variabel moderasi.

Grand theory dalam penelitian ini menggunakan goal-setting theory. Data

yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder.

Terdapat 3 variabel yang akan digunakan dalam penelitian ini. Variabel

independen yaitu kompetensi dan variabel dependen yaitu AKIP serta komitmen

organisasi sebagai variabel pemoderasi. Seluruh data tersebut akan dianalisis

menggunakan teknik analisis regresi moderasian. Lokasi penelitian ini adalah di

Kabupaten Tabanan dimana pengambilan sampel menggunakan metode sampel

jenuh dengan jumlah sampel 41 orang. Sebelum dilakukan analisis regresi

moderasian perlu dilakukan uji asumsi klasik yaitu uji normalitas dan uji

heteokedastisitas.

Responden yang ditarget dalam penelitian ini adalah berjumlah 41 orang

namun dari 41 kuesioner yang dikirim hanya 39 kuesioner yang kembali.

Selanjutnya, hasil penelitian ini menunjukkan bahwa : (1) Pengukuran hipotesis

pertama dalam penelitian ini menggunakan regresi linear sederhana dimana

didapat nilai R2 sebesar 0,627 dan nilai Fhitung sebesar 64,805 dengan signifikansi

0,000. Pengujian hipotesis pertama didapat nilai thitung variabel kompetensi adalah

sebesar 8,050 dan nilai signifikansinya adalah 0,000 yang nilainya lebih kecil dari

tingkat alpha yang ditetapkan (α=0,05). Dapat disimpulkan bahwa H1 diterima

yang berarti kompetensi berpengaruh positif pada AKIP. (2) Pengukuran hipotesis

kedua dalam penelitian ini menggunakan regresi moderasian dimana didapat nilai

Adjusted R2 sebesar 0,779 dan nilai Fhitung sebesar 45,671 dengan signifikansi

0,000. Pengujian hipotesis kedua didapat nilai thitung variabel moderasi adalah

sebesar 2,361 dan nilai signifikansinya adalah 0,024 yang nilainya lebih kecil dari

tingkat alpha yang ditetapkan (α=0,05). Dapat disimpulkan bahwa H2 diterima

yang berarti komitmen organisasi memperkuat pengaruh kompetensi pada AKIP.

Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa kompetensi berpengaruh

positif pada AKIP dan komitmen organisasi mampu memperkuat pengaruh

kompetensi pada AKIP. Hasil penelitian ini diharapkan dapat dipakai sebagai

acuan untuk penelitian serupa dengan menambah variabel-variabel baru dan

sebagai saran bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan sosialisasi AKIP

sehingga mampu meningkatkan pengetahuan kepala SKPD tentang AKIP.

DAFTAR ISI

SAMPUL DALAM ........................................................................................ i

PRASYARAT GELAR .................................................................................. ii

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................... iii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI ............................................................... iv

UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................... vi

ABSTRAK ..................................................................................................... viii

ABSTRACT ................................................................................................... ix

RINGKASAN ................................................................................................ x

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 7

1.4 Manfaat Penelitan .................................................................... 8

BAB II KAJIAN PUSTAKA ...................................................................... 9

2.1 Goal-Setting Theory.................................................................. 9

2.2 Pengertian AKIP ...................................................................... 10

2.3 Pengertian Kompetensi ............................................................ 13

2.4 Pengertian Komitmen Organisasi ............................................ 15

2.5 Penelitian Terdahulu ................................................................ 16

BAB III KERANGKA BERPIKIR, KONSEP DAN HIPOTESIS

PENELITIAN ................................................................................ 20

3.1 Kerangka Berpikir .................................................................... 20

3.2 Konsep Penelitian .................................................................... 22

3.3 Hipotesis Penelitian ................................................................. 23

BAB IV METODELOGI PENELITIAN ..................................................... 25

4.1 Rancangan Penelitian ............................................................... 25

4.2 Lokasi Penelitian ...................................................................... 25

4.3 Penentuan Sumber Data ........................................................... 26

4.4 Variabel Penelitian ................................................................... 26

4.5 Instrumen Penelitian ................................................................ 28

4.6 Analisis Data ............................................................................ 29

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................... 34

5.1 Gambaran Umum Responden .................................................. 34

5.2 Uji Instrumen Penelitian .......................................................... 38

5.3 Analisis Data ............................................................................ 39

5.4 Pembahasan .............................................................................. 45

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 47

6.1 Simpulan .................................................................................. 47

6.2 Saran ........................................................................................ 47

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 49

LAMPIRAN ................................................................................................... 55

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Kerangka Berpikir .................................................................... 20

Gambar 3.2 Konsep Penelitian ..................................................................... 22

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Nilai Evaluasi LAKIP SKPD Kabupaten Tabanan Tahun 2013... 4

Tabel 1.2 Kategori, Nilai, dan Interpretasi Hasil Evaluasi LAKIP .............. 5

Tabel 5.1 Penyebaran dan Pengembalian Kuesioner .................................... 34

Tabel 5.2 Profil Responden .......................................................................... 35

Tabel 5.3 Statistik Deskriptif Data Uji ......................................................... 37

Tabel 5.4 Hasil Uji Validitas ........................................................................ 39

Tabel 5.5 Hasil Uji Normaltas ...................................................................... 40

Tabel 5.6 Hasil Uji Heterokedastisitas ......................................................... 41

Tabel 5.7 Hasil Analisis Regresi Linear Sederhana ..................................... 42

Tabel 5.8 Hasil Analisis Moderasi ............................................................... 44

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Ringkasan Hasil Penelitian Sebelumnya .................................. 55

Lampiran 2 Kuesioner .................................................................................. 61

Lampiran 3 Statistik Deskriptif Data Uji ...................................................... 65

Lampiran 4 Uji Validitas .............................................................................. 66

Lampiran 5 Uji Reliabilitas .......................................................................... 70

Lampiran 6 Uji Asumsi Klasik ..................................................................... 71

Lampiran 7 Hasil Analisis Regresi Sederhana ............................................. 73

Lampiran 8 Hasil Analisis MRA ................................................................... 74

Lampiran 9 Rekap Kuesioner ....................................................................... 75