pengadaan pekerjaan konstruksi

25
PELAKSANAAN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah LKPP MODUL 5 1 135

Upload: scube-dive

Post on 24-Nov-2015

95 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Pengadaan Pekerjaan Konstruksi

TRANSCRIPT

PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPENDAHULUAN43

4SETELAH MODUL INI SELESAI DIAJARKAN DIHARAPKAN PESERTA MAMPU :TUJUAN PELATIHANMemahami proses pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dengan pelelangan umum Memahami proses pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dgn pemilihan langsungMemahami proses pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dengan penunjukan langsung dan pengadaan langsungMemahami proses pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dgn pelelangan terbatasMenentukan sistem Pelelangan dengan latihan kelompokLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah31

5Pengumuman pascakualifikasiPendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaanPemberian penjelasanPemasukan dokumen penawaranPembukaan dokumen penawaranEvaluasi penawaranEvaluasi kualifikasi

Pembuktian kualifikasiPembuatan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP)Penetapan pemenangPengumuman pemenangSanggahanSanggahan bandingPenunjukan penyedia barang/jasa

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPelelangan Umum, Pemilihan Langsung dan Pelelangan Terbatas Pekerjaan KonstruksiTahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem Gugur2

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah6Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem GugurTahapan sebelum evaluasi

1

PengumumanPendaftaran dan Pengambilan DokumenLangkah dan ketentuan sama dengan pada metode Pelelangan Umum Pascakualifikasi di pekerjaan Barang, kecuali dalam Pembukaan Dokumen Penawaran Teknis tidak diperlukan sertifikat garansiPemberian PenjelasanPemasukan Dokumen PenawaranPembukaan Dokumen PenawaranKetentuan umum sama dengan Metode Pelelangan Pascakualifikasi di Pekerjaan BarangPerbedaannya:Persyaratan Teknis yang dinilai adalah :Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaanJadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah7Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem Gugur

Evaluasi Dokumen Penawaran2

Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan.

Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan

Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan; dan

Bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah8Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem Gugur

Evaluasi Dokumen Penawaran3

Perbedaannya berikutnya:Persyaratan Kualifikasi yang dinilai adalah :Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang diperlukan.Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan.Untuk usaha non-kecil memiliki KD untuk usaha yang sejenis dan kompleksitas yang setara pada 10 tahun terakhir dengan ketentuan :KD = 3 x NPtKD sekurang-kurang sama dengan nilai total HPSPengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang pekerjaan, nilaikontrak dan status peserta pada saat menyelesaikan kontrakNilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang dengan present value.

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah9Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem Gugur

Evaluasi Dokumen Penawaran3

Perbedaannya:Persyaratan Kualifikasi yang dinilai adalah (lanjutan) :Memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/ swasta untuk mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai paket;

Mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP) = KP jumlah paket yang sedang dikerjakan.KP untuk usaha kecil = 5KP untuk usaha non-kecil = 6KP untuk usaha non-kecil = 1,2 N bila N>6 dimana N=Jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.

Bila kemitraan, KD yang dihitung adalah KD leadfirm dan SKP yang dihitung adalah semua perusahaan yang bermitra.

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah10Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem Gugur

Evaluasi Dokumen Penawaran3

Menghitung KD dan SKP..? 11Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah10

PERHITUNGAN KD

PERHITUNGAN SKPKonversi diabaikanTidak lulus KDSKP tidak dihitungPAKET : Peningkatan Jalan Kampung TERINDAH Tahap II Kec. SelancarHPS/OE : Rp 2,800,000,000.00nonama nilai kontrak tahunKDL/ TL tertinggi (jt rupiah)(jt rupiah)1PT. A150019972PT. B100020033PT. C125020044PT. D95020075PT. E7752008Akhir sesi 2-311Latihan evaluasi kualifikasi..? 12Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah10

Akhir sesi 2-312Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah13Tahapan Pelelangan Umum Pascakualifikasi, Satu Sampul dan Sistem GugurTahapan setelah evaluasi

2

Pembuktian KualifikasiPembuatan Berita Acara Hasil PelelanganLangkah dan ketentuan sama dengan pada metode Pelelangan Umum Pascakualifikasi di pekerjaan Barang, Penetapan dan Pengumuman PemenangSanggah dan Sanggah BandingSurat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa14Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPelelangan Umum, Pemilihan Langsung dan Pelelangan Terbatas Pekerjaan KonstruksiTahapan Pemilihan Langsung , Pascakualifikasi, Satu Sampul, dan sistem gugur2

Proses pelaksanaan Pemilihan Langsungproses pelaksanaan Pelelangan Umum Pascakualifikasi pada Pekerjaan Konstruksi

Perbedaannya pada:

Waktu penayangan pengumuman dilakukan paling kurang 3 (tiga) hari kerja

KD tidak diberlakukan15Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPelelangan Umum, Pemilihan Langsung dan Pelelangan Terbatas Pekerjaan Konstruksi

Tahapan Pelelangan Umum, Prakualifikasi, Dua Tahap, sistem nilai dan sistem biaya selama umur ekonomis2

Proses pelaksanaanproses pelaksanaan Pelelangan Umum Prakualifikasi dua tahap, sistem nilai dan sistem biaya selama umur ekonomis pada Pengadaan Barang

Perbedaannya pada:

Dokumen teknis yang dinilai mengacu pada dokumen teknis untuk pekerjaan konstruksi16Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPelelangan Umum, Pemilihan Langsung dan Pelelangan Terbatas Pekerjaan KonstruksiTahapan Pelelangan Terbatas2

Proses PelaksanaanProses pelaksanaan Pelelangan Umum Prakualifikasi dua tahap, sistem nilai dan sistem biaya selama umur ekonomis pada Pekerjaan Konstruksi

Perbedaannya pada:

Dalam pengumuman dicantumkan kriteria peserta dan nama-nama penyedia barang/jasa yang akan diundang.

Apabila setelah diumumkan ternyata ada penyedia barang/jasa yang tidak tercantum dalam pengumuman dan berminat serta memenuhi kualifikasi, maka wajib untuk diikutsertakan dalam pelelangan terbatas17Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPenunjukan Langsung dan Pengadaan LangsungTahapan Penunjukan Langsung darurat dan Bukan Darurat3

Pada dasarnya langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah melalui penunjukan langsung untuk penanganan darurat atau bukan untuk penanganan darurat, semuanya mempunyai prosedur dan ketentuan yang sama, baik untuk pengadaan barang, pekerjaan konstruksi, jasa lainnya.

Perbedaannya hanya pada:

Unsur-unsur yang dinilai dalam Dokumen Teknis !!!!Nilai pekerjaan Pengadaan Langsung pekerjaan konstruksi ????Tahapan Pelaksanaan

18Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPenunjukan Langsung dan Pengadaan LangsungTahapan Pengadaan Langsung PekerjaanKonstruksi

2

Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan kualitas, minimal dari 2(dua) sumber InformasiPejabat Pengadaan mencari informasi terkait Pekerjaan Konstruksi dan hargaHPS disusun oleh PPKPejabat Pengadaan membuat BAHPL dan menyampaikan ke PPKPejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan Negosiasi teknis serta mendapatkan harga yang wajarPPK melakukan dan mendapatkan Bukti PerjanjianPejabat Pengadaan Mengundang calon Penyedia Melampirkan spek. Teknis/gambar/ dokumen lainPenyedia menyampaikan penawaranNegosiasi menggunakan HPSJika tdk sepakat/gagal, PL UlangLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYAKewenangan untuk menyatakan dan menetapkan Pelelangan Gagal beserta ketentuan-ketentuannya SAMA DENGAN ketentuan yang ada pada Pemilihan Penyedia Barang

191

PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN (2)Laporan harian berisi:Jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan;Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya;Jenis, jumlah dan kondisi peralatan;Jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan;Keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; danCatatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan.

Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh konsultan dan disetujui oleh wakil PPK.

Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta halhal penting yang perlu ditonjolkan.

Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan.

Untuk merekam kegiatan pelaksanaan proyek, PPK membuat foto-foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan.22Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah5

PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN (3)Pada dasarnya proses serah terima pekerjaan konstruksi sama dengan proses serah terima barang, yaitu dilakukan secara bertahap:Provisional Hand Over (PHO), yaitu proses serah terima pekerjaan berupa pekerjaan konstruksi dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan.

Final Hand Over (FHO), yaitu proses serah terima pekerjaan konstruksi dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan setelah masa pemeliharaan.

Serah terima barang dari PPK kepada Kuasa Pengguna dengan tata cara dan ketentuan yang diatur dalam peraturan perundangan yang berlaku.232

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah24Latihan Kelompok ? ........

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah2 kel. pertama, melakukan evaluasi administrasi dan teknis2 kel. kedua, melakukan evaluasi harga2 kelompok yang berbeda mempresentasikan hasilnya & bandingkan dengan jawaban kelompok laindiskusikan

45

TES ? ........

25Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah15