pengadaan obat pelayanan kesehatan dasar

8/10/2019 Pengadaan Obat Pelayanan Kesehatan Dasar

1/30

PENGADAAN OBAT

PELAYANAN KESEHATANDASAR


2/30

PELAYANAN KESEHATAN

ialah setiap upaya yang diselenggarakan

sendiri atau secara bersama-sama dalam

suatu organisasi untuk memelihara dan

meningkatkan kesehatan, mencegah danmenyembuhkan penyakit serta memulihkan

kesehatan perseorangan keluarga, kelompok,

dan ataupun masyarakat (Levey dan Loomba,

1973).


3/30

Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan untukmemelihara dan meningkatkan kesehatan dantempat yang digunakan untukmenyelenggarakannya disebut sarana kesehatan

Sarana kesehatan berfungsi untuk melakukanupaya kesehatan dasar atau upaya kesehatanrujukan dan/atau upaya kesehatan penunjang.Selain itu, sarana kesehatan dapat juga

dipergunakan untuk kepentingan pendidikan danpelatihan serta penelitian, pengembangan ilmupengetahuan dan teknologi di bidang kesehatan.


4/30

sarana kesehatan meliputi balai pengobatan,

pusat kesehatan masyarakat (Puskesmas),

Rumah Sakit Umum, Rumah Sakit khusus,

praktek dokter, praktek dokter gigi, praktekdokter spesialis, praktek dokter gigi spesialis,

praktek bidan, toko obat, apotek, Instalasi

Farmasi Rumah Sakit (IFRS), Pedagang

Besar Farmasi (PBF), pabrik obat dan bahan

obat, laboratorium kesehatan, dan sarana

kesehatan lainnya


5/30

DASAR PELAYANAN

KESEHATAN

a. Usaha sendiri

Setiap usaha pelayanan kesehatan bisa

dilakukan sendiri ditempat pelayanan.

Misalnya pelayanan bidan praktek mandiri.

b. Usaha lembaga atau organisasi

Setiap usaha pelayanan kesehatan dilakukan

secara kelembagaan atau organisasikesehatan ditempat pelayanan. Misalnya

pelayanan kesehatan masyarakat di

puskesmas


6/30

c. Memiliki tujuan yang dicapai

Tiap pelayanan kesehatan memiliki produkyang beragam yang pada tujuan pokoknya adalahpeningkatan derajat kesehatan masyarakat ataupersonal

d. Lingkup program

Lingkup pelayanan kesehatan meliputi kegiatanpemeliharaan kesehatan, peningkatan kesehatan,pencengah penyakit, penyembuhan penyakit,pemulihan kesehatan, atau gabungan darikeseluruhan


7/30

e. Sasaran pelayanan

Tiap pelayanan kesehatan menghasilkan

sasaran yang berbeda, tergantung dari

program yang akan dilakukan, bisa untukperseorangan, keluarga, kelompok ataupun

untuk masyarakat secara umum


8/30

SYARAT PELAYANAN

KESEHATANa. Tersedia dan berkesinambungan

Syarat pokok pertama pelayanan kesehatan yangbaik adalah pelayanan tersebut harus tersedia dimasyarakat (available) serta bersifat

berkesinambungan (continuous). Artinya semua jenispelayanan kesehatan yang dibutuhkan olehmasyarakat dan mudah dicapai oleh masyarakat.

b. Dapat diterima dan wajar

Syarat pokok kedua pelayanan kesehatan yang baik

adalah apa yang dapat diterima (acceptable) olehmasyarakat serta bersifat wajar (appropriate). Artinyapelayanan kesehatan tersebut tidak bertentangandengan adat istiadat, kebudayaan, keyakinan,kepercayaan masyarakat dan bersifat wajar.


9/30

c. Mudah dicapai

yarat pokok ketiga pelayanan kesehatan yang baik adalahyang mudah dicapai (accessible) oleh masyarakat.Pengertian ketercapaian yang dimaksud disini terutama darisudut lokasi. Dengan demikian untuk mewujudkan pelayanan

kesehatan yang baik, maka pengaturan sarana kesehatanmenjadi sangat penting.

d. Mudah dijangkau

Syarat pokok pelayanan kesehatan yang ke empat adalahmudah dijangkau (affordable) oleh masyarakat. Pengertian

keterjangkauan di sini terutama dari sudut biaya. Untukmewujudkan keadaan seperti ini harus dapat diupayakanpendekatan sarana pelayanan kesehatan dan biayakesehatan diharapkan sesuai dengan kemampuan ekonomimasyarakat.


10/30

e. Bermutu

Syarat pokok pelayanan kesehatan yangkelima adalah yang bermutu (quality).

Pengertian mutu yang dimaksud adalah yangmenunjuk pada tingkat kesempurnaanpelayanan kesehatan yang diselenggarakan,yang disatu pihak dapat memuaskan para

pemakai jasa pelayanan, dan pihak lain tatacara penyelenggaraannya sesuai dengankode etik serta standar yang telah ditetapkan.


11/30

SISTEM PENGELOLAAN

OBAT

Sistem Pengelolaan Obat merupakan suatu

rangkaian kegiatan yang meliputi aspek seleksi

dan perumusan kebutuhan, pengadaan,

penyimpanan, pendistribusian dan penggunaanobat

Tujuan dari pengadaan yaitu untuk memperoleh

barang atau jasa yang dibutuhkan dalam jumlah

yang cukup dengan kualitas harga yang dapatdipertanggung jawabkan, dalam waktu dan

tempat tertentu secara efektif dan efisien, menurut

tata cara dan ketentuan yang berlaku.


12/30

Tujuan Sistem Pengelolaan

Obat

Perumusan kebutuhan atau perencanaan

(selection)

Pengadaan (Procure ment)

Distribusi (Distribution)

Penggunaan (Use)


13/30

Perencanaan dan pengadaan

Perencanaan adalah suatu kegiatan yang

dilakukan dalam rangka menyusun daftar

kebutuhan obat yang berkaitan dengan suatu

pedoman atas dasar konsep kegiatan yangsistematis dengan urutan yang logis dalam

mencapai sasaran atau tujuan yang telah

ditetapkan.


14/30

Manfaat Perencanaan Obat

1. Menghindari tumpang tindih penggunaan anggaran.

2. Keterpaduan dalam evaluasi, penggunaan dan

perencanaan.3. Kesamaan persepsi antara pemakai obat dan penyedia

anggaran.

4. Estimasi kebutuhan obat lebih tepat.

5. Koordinasi antara penyedia anggaran dan pemakaiobat.

6. Pemanfaatan dana pengadaan obat dapat lebih optimal.


15/30

Tim Perencanaan Obat dan

Perbekalan Kesehatan

Tim Perencanaan Obat dan Perbekalan

Kesehatan Terpadu di Kabupaten/Kota

dibentuk melalui Surat Keputusan

Bupati/Walikota.


16/30

Tugas dan Fungsi Tim Teknis Perencanaan Obat dan PerbekalanKesehatan

a. Ketua mengkoordinasikan kegiatan Tim Teknis PerencanaanObat dan Perbekalan Kesehatan Terpadu.

b. Sekretaris mempersiapkan daftar perencanaan dan pengadaankebutuhan obat dan perbekalan kesehatan.

c. Unsur Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota menyediakaninformasi ketersediaan dana APBD yang dialokasikan untuk obatdan perbekalan kesehatan.

d. Unsur Pelaksana Program Kesehatan di Dinas KesehatanKabupaten/Kota memberikan informasi data atau target sasaranprogram kesehatan.


17/30

Kegiatan Tim Perencanaan Obat Dan PerbekalanKesehatan Terpadu

a. Evaluasi semua aspek pengadaan obat danperbekalan kesehatan tahun sebelumnya.

Evaluasi dilakukan terhadap ketersediaan anggaran,jumlah pengadaan dan sisa persediaan dikabupaten/kota.

Rencana kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan

kabupaten/kota didasarkan atas hasil estimasikebutuhan obat untuk unit pelayanan kesehatan dasardan program kesehatan untuk tahun berikutnya yangditetapkan berdasarkan data yang disampaikan olehunit pelayanan kesehatan.


18/30

d. Rencana kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan tersebutdibahas pada rapat tim untuk penyempurnaan perencanaankebutuhan obat dan perbekalan kesehatan.

e. Hasil rapat adalah disepakatinya jenis dan jumlah obat danperbekalan kesehatan yang dibutuhkan, serta jumlahkebutuhan dana untuk tahun anggaran yang akandilaksanakan, sekaligus sebagai masukan dalam Rakorbangkabupaten/kota untuk mendapatkan pemecahan masalah

mengenai kebutuhan dana.

f. Pertemuan terakhir dilaksanakan setelah gambaran alokasidari berbagai sumber anggaran diketahui.


19/30

Tim Perencanaan Terpadu terdiri dari :

Ketua : Kepala Bidang yang membawahi program

kefarmasian di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.Sekretaris : Kepala Unit Pengelola Obat Kabupaten/Kota

atau

Kepala Seksi Farmasi yang menangani kefarmasian Dinas

Kesehatan.Anggota : Terdiri dari unsur-unsur unit terkait:

1) Unsur Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota

2) Unsur Program yang terkait di Dinkes Kab/Kota

3) Unsur lainnya


20/30

Langkah-Langkah Perencanaan

Obat Dan Perbekalan Kesehatan Penyusunan Rencana Kerja Operasional (Plan of

Action).

Penyusunan Rencana Kerja Operasional dengan jeniskegiatan dimulai dari persiapan Perencanaan,Pelaksanaan Perencanaan dan PengendalianPerencanaan yang dilanjutkan dengan PenyusunanRencana Kerja Operasional untuk pengadaan, juga

dimulai dari Persiapan Pengadaan, PelaksanaanPengadaan dan Pengendalian Pengadaan

Melaksanakan perencanaan obat dan perbekalankesehatan


21/30

Proses Perencanaan Obat.

1. Tahap Pemilihan Obat

a. Obat dipilih berdasarkan seleksi ilmiah, medikdan statistik yang memberikan efek terapi jauhlebih baik dibandingkan resiko efek samping yang

akan ditimbulkan.

b. Jenis obat yang dipilih seminimal mungkin, hal iniuntuk menghindari duplikasi dan kesamaan jenis.

Apabila terdapat beberapa jenis obat denganindikasi yang sama dalam jumlah banyak, makakita memilih berdasarkan Drug of Choice daripenyakit yang prevalensinya tinggi.


22/30

c. Jika ada obat baru, harus ada bukti yang

spesifik untuk efek terapi yang lebih baik.

d. Hindari penggunaan obat kombinasi kecuali

jika obat tersebut mempunyai efek yang lebihbaik dibandingkan obat tunggal.


23/30

2. Tahap Kompilasi Pemakaian Obat

Kompilasi pemakaian obat adalah rekapitulasi

data pemakaian obat di unit pelayanan

kesehatan, yang bersumber dari LaporanPemakaian dan Lembar Permintaan Obat

(LPLPO). Contoh Formulir LPLPO (Formulir 2

). Kompilasi pemakaian obat dapat digunakan

sebagai dasar untuk menghitung stok optimum


24/30

3. Tahap Perhhitungan Kebutuhan Obat

Metode Konsumsi

Metode Morbiditas.


25/30

4. Tahap Proyeksi Kebutuhan Obat

Proyeksi Kebutuhan Obat adalah perhitungan

kebutuhan obat secara komprehensif dengan

mempertimbangkan data pemakaian obat danjumlah sisa stok pada periode yang masih

berjalan dari berbagai sumber anggaran.


26/30

5. Tahap Penyesuaian Rencana Pengadaan

Obat.

Analisa ABC.

Analisa VEN.


27/30

PENGADAAN OBAT DAN

PERBEKALAN KESEHATAN

Pengadaan barang/jasa pemerintah yang

dibiayai dengan APBN/APBD dapat

dilaksanakan dengan efisien, efektif, terbuka

dan bersaing, transparan, adil/tidakdiskriminatif.


28/30

Tujuan pengadaan obat dan

perbekalan kesehatan adalah

1. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan dengan jenis

dan jumlah yang cukup sesuai kebutuhan pelayanan

kesehatan.

2. Mutu obat dan perbekalan kesehatan terjamin.

3. Obat dan perbekalan kesehatan dapat diperoleh pada saatdiperlukan.

Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengadaan obat

perbekalan kesehatan adalah :1. Kriteria obat dan perbekalan kesehatan

2. Persyaratan pemasok

3. Penentuan waktu pengadaan dan kedatangan obat

4. Penerimaan dan pemeriksaan obat dan perbekalan


29/30

PROSES PENGADAAN

Penunjukan langsung adalah salah satu

metode pengadaan barang/jasa pemerintah

sesuai Keputusan Presiden No. 80 tahun 2003

tentang Pedoman Pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa Instansi Pemerintah, disamping

beberapa metode pengadaan barang/jasa,

yaitu : lelang, pemilihan langsung, maupun

swakelola.


30/30

TERIMA KASIH

pengadaan obat pelayanan kesehatan dasar

Documents