pemerintah kabupaten ponorogo review rencana strategis

PEMERINTAH KABUPATEN PONOROGO

REVIEW RENCANA STRATEGIS

DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PONOROGO

TAHUN 2016 – 2021

DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PONOROGO

Jl. Halim Perdanakusuma No. 17 Ponorogo

Telp./Fax (0352) 489313

Review Rencana Strategis Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2016-2021

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan berkah,

rahmat dan hidayahNya maka dokumen “Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo tahun 2016 – 2021” telah selesai disusun

sebagai acuan dalam pelaksanaan kinerja pemerintahan khususnya dalam Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo.

Review Rencana Strategis (Renstra) ini merupakan kerangka acuan kerja Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo yang telah memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

strategi, kebijakan, program – program dan kegiatan – kegiatan yang telah disesuaikan

dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo.

Review Rencana Strategis (Renstra) ini diharapkan dapat menjadi acuan dan

pedoman serta pertimbangan dalam melakukan evaluasi untuk melaksanakan kegiatan

– kegiatan dalam Dinas Lingkungan Hidup baik kegiatan administrasi maupun kegiatan

non administrasi, secara terpadu dan berkelanjutan.

Dengan segala kerendahan hati, dimohon masukan, saran dan pendapat agar

kami dapat terus meningkatkan kualitas kinerja yang lebih baik. Kami mengucapkan

terima kasih sebesar – besarnya kepada semua pihak atas segala dukungan dan

partisipasinya dalam penyusunan dan penyempurnaan Review Rencana Strategis

(Renstra) ini.

Akhir kata semoga Review Rencana Strategis (Renstra) ini bermanfaat bagi

semua pihak.

Ponorogo, 1 Juli 2019

KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PONOROGO

drh. H. SAPTO DJATMIKO T.R, MM

Pembina Utama Muda NIP. 19670130 199202 1 002

Review Rencana Strategis Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo Tahun 2016-2021

Bab I/1-7

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Penyelenggaraan pemerintahan daerah, sebagaimana diatur

dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah bahwa penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh

pemerintah daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah menurut

asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas

– luasnya dalam system dan prinsip Negara Kesatuan Republik

Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang – undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Dalam Undang – undang

Nomor 23 Tahun 2014 juga disebutkan bahwa daerah berhak

menetapkan kebijakan Daerah untuk menyelenggarakan Urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah. Dalam menetapkan

kebijakan daerah wajib berpedoman pada norma, standar, prosedur

dan kriteria yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.

Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional telah mengamanatkan bahwa

setiap Daerah harus menyusun Rencana Pembangunan Daerah

secara sistematis, terarah terpadu dan tanggap terhadap perubahan,

dengan jenjang perencanaan jangka panjang (25 tahun), jangka

menengah (5 tahun), maupun jangka pendek (1 tahun). Berdasarkan

hal itu setiap daerah harus menetapkan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) dan Dokumen tersebut akan menjadi

acuan untuk penyusunan rencana SKPD.

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur

penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai


Bab I/2-7

keberhasilannya perlu didukung dengan perencanaan yang baik

sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan yang dilakukan

adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian

rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk

diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan

organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya.

1.2. Landasan Hukum

Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2016 – 2021 disusun atas dasar :

- Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa

Timur;

- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 tahun 1999

tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

- Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor

47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4286);

- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

- Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

- Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah


Bab I/3-7

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun

2005 - 2025;

- Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan

Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan

Kedua atas Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5679 );

- Undang – undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan

dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005

tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

- Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;


tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan;


tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;


tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan

Kabupaten/Kota;


Bab I/4-7

- Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016

Nomor 114);

- Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4817) ;

- Peraturan Presiden RI nomor 2 tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015 - 2019;

- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

diubah kedua kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 21 Tahun 2011 (Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2011 Nomor 310) ;

- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

- Peraturan Daerah Kabupaten Ponorogo Nomor 6 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah di

Lingkungan Pemerintah Kabupaten Ponorogo;

- Peraturan Daerah Kabupaten Ponorogo Nomor 06 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Ponorogo Tahun 2005 - 2025;


Bab I/5-7

- Peraturan Daerah Nomor 01 Tahun 2012 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Ponorogo (Lembaran Daerah

Kabupaten Ponorogo Tahun 2012 Nomor 02) ;

- Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 tentang Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Ponorogo Tahun 2016 – 2021;

- Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 48 Tahun 2019 tentang Tabel

Penyempurnaan Indikator Kinerja Utama (IKU);

- Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 52 Tahun 2019 tentang

Indikator Kinerja Utama (IKU);

- Keputusan Bupati Ponorogo Nomor : 188.45/1947/405.29/2019

tentang Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Kabupaten

Ponorogo

- Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 79 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas, Fungsi dan Tata

Kerja Dinas Lingkungan Hidup.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Review Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo Tahun 2016 – 2021

sebagai dokumen perencanaan pembangunan daerah terhadap

penyelenggaraan pengelolaan lingkungan hidup Dinas Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo dalam kurun waktu Tahun 2016 – 2021.

Adapun tujuan penyusunan antara lain :

a. Melakukan sinkronisasi antara tujuan, sasaran, program dan

kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo dengan

tujuan, strategi, kebijakan dan program dalam RPJMD Kabupaten

Ponorogo.

b. Menyediakan bahan serta pedoman untuk penyusunan Renja

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo


Bab I/6-7

c. Memberikan acuan untuk meningkatkan dan mengembangkan

kapasitas kelembagaan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo beserta pengelola sumber daya alam dan lingkungan

hidup yang berasal dari berbagai sektor pemerintah, swasta

maupun masyarakat dengan menerapkan prinsip koordinasi,

integrasi dan sinkronisasi.

1.4 Sistematika Penulisan

Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2016 – 2021 disusun dengan

sistematika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN, berisi :

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan, dan

1.4. Sistematika Penulisan.

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH,berisi :

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah,

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah,

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Perangkat Daerah.

BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH, berisi :

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah,

3.2. Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih,


Bab I/7-7

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra,

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis.

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, berisi :

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah.

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII. PENUTUP


Bab II/1-60

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

PERANGKAT DAERAH

Dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 18

Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, maka tiap – tiap daerah

perlu melaksanakan penilaian atau validasi pemetaan urusan

pemerintahan. Berdasarkan hasil penilaian atau validasi tersebut,

diperoleh bahwa urusan pemerintahan Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo termasuk tipe B, sehingga yang sebelumnya

Kantor Lingkungan Hidup berubah menjadi Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo. Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

merupakan gabungan antara Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo dan Dinas Pekerjaan Umum Bidang Kebersihan dan

Pertamanan Kabupaten Ponorogo. Dengan adanya perubahan

tersebut, maka susunan organisasi dan tata kerja (SOTK) akan

berubah pula. Perubahan SOTK tersebut telah dituangkan ke dalam

Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 79 Tahun 2016 tanggal 19

Desember 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian

Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Lingkungan Hidup. Sehingga

mulai per tanggal 19 Desember 2016, Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo telah berubah menjadi Dinas Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo.

Dalam Peraturan Bupati tersebut dijelaskan bahwa Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo merupakan unsur

pelaksana urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

kabupaten di bidang lingkungan hidup yang dipimpin oleh Kepala

Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Lingkungan Hidup


Bab II/2-60

Kabupaten Ponorogo mempunyai tugas membantu Bupati

melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

Kabupaten, dan tugas pembantuan yang diberikan kepada

Kabupaten di bidang lingkungan hidup. Dalam Peraturan Bupati

tersebut juga menjelaskan bahwa Dinas Lingkungan Hidup

menyelenggarakan fungsi :

1). Perumusan kebijakan urusan lingkungan hidup;

2). Pelaksanaan kebijakan urusan lingkungan hidup;

3). Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan lingkungan

hidup;

4). Pelaksanaan administrasi Dinas;

5). Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh bupati

terkait tugas dan fungsinya.

Sedangkan kewenangan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo adalah sebagai berikut :

1) RPPLH Kabupaten;

2) KLHS untuk KRP (Kebijakan, Rencana dan Program)

kabupaten;

3) Pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran

dan/atau kerusakan lingkungan hidup dalam kabupaten;

4) Pengelolaan Kehati Kabupaten;

5) Penyimpanan sementara limbah B3;

6) Pengumpulan limbah B3 dalam 1 (satu) kabupaten;

7) Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha dan/atau

kegiatan yang izin lingkungan dan izin PPLH diterbitkan oleh

Pemerintah Kabupaten;

8) Penetapan kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan

hak kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait dengan

PPLH yang berada di Kabupaten;


Bab II/3-60

9) Peningkatan kapasitas kearifan lokal atau pengetahuan

tradisional dan hak kearifan lokal atau pengetahuan

tradisional terkait dengan PPLH yang berada di Kabupaten;

10) Penyelenggaraan pendidikan, pelatihan dan penyuluhan

lingkungan hidup untuk lembaga kemasyarakatan tingkat

Kabupaten;

11) Pemberian penghargaan lingkungan hidup tingkat Kabupaten;

12) Penyelesaian pengaduan masyarakat di bidang PPLH;

13) Pengelolaan sampah;

14) Penerbitan izin pendaurulangan sampah/pengolahan sampah,

pengangkutan sampah dan pemrosesan akhir sampah;

15) Pembinaan dan pengawasan pengelolaan sampah.

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Susunan Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo terdiri dari :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang membawahi :

1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2) Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan

Keuangan

c. Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup, membawahi :

1) Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan

2) Seksi Pengawasan dan Penegakan Hukum

Lingkungan

3) Seksi Komunikasi dan Kemitraan Lingkungan Hidup

d. Bidang Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup, membawahi:


Bab II/4-60

1) Seksi Pengendalian dan Pemulihan Pencemaran

Lingkungan

2) Seksi Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup

3) Seksi Pencegahan dan Penanggulangan Kerusakan

Lingkungan

e. Bidang Pengelolaan Sampah dan Pertamanan,

membawahi:

1) Seksi Kebersihan dan Pengangkutan Sampah

2) Seksi Pengelolaan Sampah Domestik

3) Seksi Pertamanan dan Penataan Keindahan Kota

f. UPTD (Unit Pelaksana Teknis)

g. Kelompok Jabatan Fungsional

Berikut uraian tugas dan fungsi dari masing – masing bidang

dan seksi di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo :

Kepala Dinas Lingkungan Hidup mempunyai tugas

memimpin, mengkoordinasikan, melaksanakan, mengawasi

dan mengendalikan serta memberikan pembinaan

administrasi di bidang lingkungan hidup.

1. Sekretariat :

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan koordinasi

penyusunan perencanaan program, evaluasi dan pelaporan,

pelayanan administratif, administrasi kepegawaian,

keuangan, perlengkapan dan rumah tangga Dinas.

Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Pengkoordinasian penyusunan program dan

penyelenggaraan tugas-tugas Bidang secara terpadu dan

tugas pelayanan administratif;


Bab II/5-60

b. Pengelolaan administrasi kepegawaian di lingkungan

Dinas;

c. Pengelolaan administrasi keuangan dan gaji pegawai;

d. Pengelolaan surat menyurat, kearsipan, ketatalaksanaan

dan kepustakaan Dinas;

e. Pengelolaan aset, rumah tangga dan perlengkapan Dinas;

f. Penyelenggaraan protokoler, humas dan perjalanan dinas;

g. Penghimpunan dan penyusunan data informasi,

monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan

kegiatan Dinas;

h. Pengumpulan bahan dan pelaksanaan peningkatan

kinerja organisasi Dinas;

i. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas.

(a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian :

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

melaksanakan pelayanan administrasi umum,

kepegawaian, perlengkapan, administrasi surat

menyurat, dan barang inventaris Dinas.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai

fungsi :

a. Pelaksanaan pengelolaan urusan surat menyurat

dan tata kearsipan;

b. Pelaksanaan tata usaha kepegawaian;

c. Pelaksanaan pengelolaan administrasi tentang

kedudukan, hak dan kewajiban pegawai;

d. Pelaksanaan tata usaha dan pemeliharaan

perlengkapan;

e. Pelaksanaan urusan kerumah tanggaan;


Bab II/6-60

f. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris.

(b) Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan

Keuangan :

Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan

Keuangan mempunyai tugas menyiapkan bahan dan

melaksanakan penyusunan program dan pelaporan

kegiatan serta melaksanakan administrasi keuangan di

lingkungan Dinas.

Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan

Keuangan mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan dalam rangka koordinasi dan

penyusunan program dan kegiatan Dinas;

b. Pengumpulan, pengolahan, analisis dan penyajian

data statistik sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

Dinas;

c. Penyusunan laporan pelaksanaan dan pencapaian

kinerja program/kegiatan Dinas;

d. Pelaksanaan evaluasi dan penyiapan bahan

peningkatan pelayanan publik di lingkungan Dinas;

dan

e. Penyiapan bahan dan pelaksanaan penyusunan

anggaran keuangan Dinas;

f. Pelaksanaan pengelolaan keuangan, pembukuan,

perhitungan dan verifikasi serta perbendaharaan

Dinas;

g. Pembayaran gaji pegawai di lingkungan Dinas;

h. Penyusunan laporan pertanggungjawaban atas

pelaksanaan pengelolaan keuangan Dinas; dan


Bab II/7-60

i. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris.

2. Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup :

Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup mempunyai tugas

merumuskan, menyusun, dan mengelola kebijakan teknis di

bidang penataan dan penaatan serta penerapan instrumen

pencegahan dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup secara berkelanjutan.

Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup mempunyai fungsi :

a. Penyusunan konsep kebijakan penyelenggaraan Rencana

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup serta

Kajian Lingkungan Hidup Strategis;

b. Pelaksanaan penyelenggaraan Rencana Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup serta Kajian Lingkungan

Hidup Strategis;

c. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi penyelenggaraan

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis;

d. Penyusunan kajian dan evaluasi daya dukung, daya

tampung lingkungan serta kajian resiko lingkungan;

e. Penyusunan NSDA dan LH (Neraca Sumber Daya Alam

dan Lingkungan Hidup);

f. Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah;

g. Penyusunan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup;

h. Pelaksanaan penyelenggaraan penilaian dokumen

lingkungan, rekomendasi perizinan lingkungan hidup dan

PPLH (Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup);


Bab II/8-60

i. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi penyelenggaraan

penilaian dokumen lingkungan, rekomendasi perizinan

lingkungan hidup dan PPLH (Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup);

j. Penyusunan konsep kebijakan pengawasan, penaatan

hukum lingkungan hidup dan penanganan pengaduan

lingkungan hidup;

k. Pelaksanaan koordinasi pengawasan lingkungan hidup

dan penanganan pengaduan dan sengketa lingkungan;

l. Pelaksanaan pengawasan izin lingkungan dan izin PPLH

(Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup);

m. Pelaksanaan pengawasan pencemaran air, udara, tanah,

pengelolaan sampah dan limbah B3 (Bahan Berbahaya

dan Beracun);

n. Penyusunan kebijakan perizinan penyimpanan sementara,

pengumpulan dan pengangkutan limbah B3 (Bahan

Berbahaya dan Beracun) ;

o. Pelaksanaan perizinan penyimpanan sementara,


Berbahaya dan Beracun) dalam satu daerah Kabupaten;

p. Pelaksanaan pemantauan dan pengawasan terkait

perizinan penyimpanan sementara, pengumpulan dan

pengangkutan limbah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun)

dalam satu daerah Kabupaten;

q. Pengembangan sistem informasi penerimaan pengaduan

masyarakat;

r. Pelaksanaan penegakan hukum atas pelanggaran

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;

s. Penyusunan konsep kebijakan peningkatan peran dan

kerjasama mitra lingkungan;


Bab II/9-60

t. Pelaksanaan koordinasi peningkatan peran dan kerjasama

mitra lingkungan;

u. Pelaksanaan pembinaan, pendidikan dan penyuluhan

dalam peningkatan peran dan kerjasama mitra

lingkungan hidup;

v. Pelaksanaan penetapan pengakuan kearifan lokal dan

pengetahuan tradisional dalam perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup;

w. Pelaksanaan hubungan kerjasama antar daerah di bidang

lingkungan hidup

x. Pengembangan materi diklat dan penyuluhan lingkungan

hidup;

y. Pengembangan metode diklat dan penyuluhan lingkungan

hidup;

z. Pelaksanaan diklat dan penyuluhan lingkungan hidup;

aa. Peningkatan kapasitas instruktur dan penyuluh

lingkungan hidup;

bb. Pengembangan kelembagaan kelompok masyarakat

peduli lingkungan hidup;

cc. Pelaksanaan identifikasi kebutuhan diklat dan

penyuluhan;

dd. Penyiapan sarana prasarana diklat dan penyuluhan

lingkungan hidup;

ee. Pengembangan jenis penghargaan lingkungan hidup;

ff. Penyusunan kebijakan tata cara pemberian penghargaan

lingkungan hidup;

gg. Pelaksanaan penilaian dan pemberian penghargaan;

hh. Pembentukan tim penilai penghargaan yang kompeten;

dan

ii. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas.


Bab II/10-60

(a) Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan :

Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan

mempunyai tugas menyusun, melaksanakan,

koordinasi dan sinkronisasi dalam bidang perencanaan

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup,

kajian lingkungan hidup strategis, instrument ekonomi

lingkungan hidup, dan penilaian dokumen lingkungan,

serta rekomendasi perizinan lingkungan hidup.

Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan konsep kebijakan penyelenggaraan

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis;

b. Pelaksanaan penyelenggaraan Rencana

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis;

c. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi

penyelenggaraan Rencana Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup serta Kajian

Lingkungan Hidup Strategis;

d. Penyusunan kajian dan evaluasi daya dukung, daya

tampung lingkungan serta kajian resiko lingkungan;

e. Penyusunan NSDA dan LH (Neraca Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup);

f. Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah;

g. Penyusunan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup;

h. Pelaksanaan penyelenggaraan penilaian dokumen

lingkungan, rekomendasi perizinan lingkungan

hidup dan PPLH (Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup);


Bab II/11-60

i. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi

penyelenggaraan penilaian dokumen lingkungan,

rekomendasi perizinan lingkungan hidup dan PPLH

(Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup);

dan

j. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang sesuai tugas pokoknya.

(b) Seksi Pengawasan dan Penegakan Hukum

Lingkungan :

Seksi Pengawasan dan Penegakan Hukum Lingkungan

mempunyai tugas menyusun, melaksanakan, dan

mengembangkan kebijakan terkait pengawasan,

pengaduan masyarakat dan penegakan hukum di

bidang lingkungan hidup.

Seksi Pengawasan dan Penegakan Hukum Lingkungan

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan konsep kebijakan pengawasan,

penaatan hukum lingkungan hidup dan

penanganan pengaduan lingkungan hidup;

b. Pelaksanaan koordinasi pengawasan lingkungan

hidup dan penanganan pengaduan dan sengketa

lingkungan;

c. Pelaksanaan pengawasan izin lingkungan dan izin

PPLH (Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup);

d. Pelaksanaan pengawasan pencemaran air, udara,

tanah, pengelolaan sampah dan limbah B3 (Bahan

Berbahaya dan Beracun);


Bab II/12-60

e. Penyusunan kebijakan perizinan penyimpanan

sementara, pengumpulan dan pengangkutan limbah

B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) ;

f. Pelaksanaan perizinan penyimpanan sementara,


Berbahaya dan Beracun) dalam satu daerah

Kabupaten;

g. Pelaksanaan pemantauan dan pengawasan terkait

perizinan penyimpanan sementara, pengumpulan

dan pengangkutan limbah B3 (Bahan Berbahaya

dan Beracun) dalam satu daerah Kabupaten;

h. Pengembangan sistem informasi penerimaan

pengaduan masyarakat;

i. Pelaksanaan penegakan hukum atas pelanggaran


dan



(c) Seksi Komunikasi dan Kemitraan Lingkungan

Hidup:

Seksi Komunikasi dan Kemitraan Lingkungan Hidup

mempunyai tugas menyusun, mengkoordinasikan dan

menyelenggarakan kegiatan – kegiatan terkait

komunikasi lingkungan dan peningkatan peran serta

masyarakat dalam rangka pemulihan kualitas

lingkungan dan menjaga kelestarian lingkungan hidup.

Seksi Komunikasi dan Kemitraan Lingkungan Hidup

mempunyai fungsi :


Bab II/13-60

a. Penyusunan konsep kebijakan peningkatan peran

dan kerjasama mitra lingkungan;

b. Pelaksanaan koordinasi peningkatan peran dan

kerjasama mitra lingkungan;

c. Pelaksanaan pembinaan, pendidikan dan

penyuluhan dalam peningkatan peran dan

kerjasama mitra lingkungan hidup;

d. Pelaksanaan penetapan pengakuan kearifan lokal

dan pengetahuan tradisional dalam perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup;

e. Pelaksanaan hubungan kerjasama antar daerah di

bidang lingkungan hidup

f. Pengembangan materi diklat dan penyuluhan

lingkungan hidup;

g. Pengembangan metode diklat dan penyuluhan

lingkungan hidup;

h. Pelaksanaan diklat dan penyuluhan lingkungan

hidup;

i. Peningkatan kapasitas instruktur dan penyuluh

lingkungan hidup;

j. Pengembangan kelembagaan kelompok masyarakat

peduli lingkungan hidup;

k. Pelaksanaan identifikasi kebutuhan diklat dan

penyuluhan;

l. Penyiapan sarana prasarana diklat dan penyuluhan

lingkungan hidup;

m. Pengembangan jenis penghargaan lingkungan

hidup;

n. Penyusunan kebijakan tata cara pemberian

penghargaan lingkungan hidup;

o. Pelaksanaan penilaian dan pemberian penghargaan;


Bab II/14-60

p. Pembentukan tim penilai penghargaan yang

kompeten; dan

q. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


3. Bidang Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup:

Bidang Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

mempunyai tugas merumuskan, menyusun, dan

melaksanakan kebijakan teknis di bidang pengendalian

pencemaran, kerusakan lingkungan dan konservasi sumber

daya alam dan lingkungan hidup serta penerapannya dalam

pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan secara

berkelanjutan.

Bidang Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan identifikasi dan inventarisasi potensi sumber

pencemaran dan kawasan rawan pencemaran air, udara

dan tanah;

b. Pelaksanaan pengendalian pencemaran air, udara dan

tanah;

c. Pelaksanaan pemantauan kualitas air, udara dan tanah;

d. Penentuan baku mutu lingkungan;

e. Pelaksanaan pembinaan teknis pencegahan,

penanggulangan dan pemulihan terhadap pencemaran air,

udara dan tanah;

f. Penentuan baku mutu sumber pencemar;


Bab II/15-60

g. Penyediaan sarana prasarana pemantauan lingkungan

(laboratorium lingkungan).

h. Pelaksanaan fasilitasi kerjasama dan pemberdayaan

kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait


i. Penyiapan model peningkatan kapasitas dan peningkatan

kerjasama masyarakat, kearifan lokal atau pengetahuan

tradisional terkait perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup;

j. Penyiapan sarana prasarana peningkatan kapasitas dan

peningkatan kerjasama masyarakat, kearifan lokal atau

pengetahuan tradisional terkait perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup;

k. Penyusunan konsep kebijakan konservasi sumber daya

alam, keanekaragaman hayati dan ekosistem, serta

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim;

l. Pelaksanaan konservasi sumber daya alam,

keanekaragaman hayati dan ekosistem;

m. Pelaksanaan aksi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim;

n. Pelaksanaan identifikasi dan inventarisasi sumber daya

alam, keanekaragaman hayati dan sumber penghasil emisi

gas rumah kaca (GRK);

o. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi penyelenggaraan

konservasi sumber daya alam, keanekaragaman hayati

dan ekosistem, aksi mitigasi dan adaptasi perubahan

iklim serta penurunan emisi gas rumah kaca (GRK);

p. Pelaksanaan pembinaan teknis konservasi sumber daya

alam, keanekaragaman hayati dan ekosistem, aksi

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim serta penurunan

emisi gas rumah kaca (GRK);


Bab II/16-60

q. Penyiapan penyusunan rencana teknis dan bimbingan

pelaksanaan penghijauan dan konservasi tanah ;

r. Pelaksanaan bimbingan pembuatan dan pemeliharaan

Unit Percontohan Pelestarian Sumber Daya Alam (UPPSA)

serta penghijauan vegetasi lainnya;

s. Pelaksanaan kegiatan bangunan konservasi/sipil teknis

berupa dam pengendali, dam penahan, terasering, sumur

resapan dan embung;

t. Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pembibitan dan

penanaman pohon/kayu – kayuan;

u. Pelaksanaan reklamasi dan daerah sekitar sumber mata

air serta penghijauan sempadan sungai;

v. Pelaksanaan pemantauan terhadap penghijauan dan

konservasi tanah;

w. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis tentang

pencegahan dan penanggulangan kerusakan lingkungan;

x. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan,

pengawasan dan pengendalian kerusakan lingkungan;

y. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi

masalah kerusakan lingkungan dengan instansi

pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat dan/atau

swasta sesuai ketentuan berlaku;

z. Penyiapan bahan pelaksanaan fasilitasi dan bantuan

teknis pencegahan kerusakan lingkungan dan pemulihan

kualitas lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku;

aa. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data potensi

kerusakan lingkungan;

bb. Penyiapan bahan kerjasama/kemitraan dengan lembaga

penelitian/pengkajian bidang lingkungan hidup, instansi

pemerintah, lembaga organisasi swadaya masyarakat dan

atau swasta dalam rangka pencegahan dan


Bab II/17-60

penanggulangan kerusakan lingkungan dan pemulihan

kualitas lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku;

cc. Pelaksanaan fasilitasi, mediasi, komunikasi dan

koordinasi dalam pertimbangan pemberian rekomendasi

ijin di bidang pengendalian kerusakan lingkungan;

dd. Pelaksanaan koordinasi, pengumpulan dan penyusunan

data serta pelaksanaan pengawasan terhadap

pengendalian kerusakan lingkungan;

ee. Pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan peran serta

masyarakat dalam kegiatan pencegahan dan pengendalian

kerusakan lingkungan; dan

ff. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas.

(a) Seksi Pengendalian dan Pemulihan Pencemaran

Lingkungan :

Seksi Pengendalian dan Pemulihan Pencemaran

Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan

penanggulangan dalam upaya – upaya pengendalian

pencemaran lingkungan dalam rangka pemulihan

kualitas lingkungan hidup.

Seksi Pengendalian dan Pemulihan Pencemaran

Lingkungan mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan identifikasi dan inventarisasi potensi

sumber pencemaran dan kawasan rawan

pencemaran air, udara dan tanah;

b. Pelaksanaan pengendalian pencemaran air, udara

dan tanah;

c. Pelaksanaan pemantauan kualitas air, udara dan

tanah;


Bab II/18-60

d. Penentuan baku mutu lingkungan;

e. Pelaksanaan pembinaan teknis pencegahan,

penanggulangan dan pemulihan terhadap

pencemaran air, udara dan tanah;

f. Penentuan baku mutu sumber pencemar;

g. Penyediaan sarana prasarana pemantauan

lingkungan (laboratorium lingkungan); dan

h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


(b) Seksi Konservasi Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup :

Seksi Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup mempunyai tugas melaksanakan kegiatan dalam

upaya perlindungan sumber daya alam serta kegiatan

pembinaan dan pengembangan tanah dan rehabilitasi.

Seksi Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan fasilitasi kerjasama dan pemberdayaan

kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait


b. Penyiapan model peningkatan kapasitas dan

peningkatan kerjasama masyarakat, kearifan lokal

atau pengetahuan tradisional terkait perlindungan


c. Penyiapan sarana prasarana peningkatan kapasitas

dan peningkatan kerjasama masyarakat, kearifan

lokal atau pengetahuan tradisional terkait



Bab II/19-60

d. Penyusunan konsep kebijakan konservasi sumber

daya alam, keanekaragaman hayati dan ekosistem,

serta mitigasi dan adaptasi perubahan iklim;

e. Pelaksanaan konservasi sumber daya alam,

keanekaragaman hayati dan ekosistem;

f. Pelaksanaan aksi mitigasi dan adaptasi perubahan

iklim;

g. Pelaksanaan identifikasi dan inventarisasi sumber

daya alam, keanekaragaman hayati dan sumber

penghasil emisi gas rumah kaca (GRK);

h. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi

penyelenggaraan konservasi sumber daya alam,

keanekaragaman hayati dan ekosistem, aksi

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim serta

penurunan emisi gas rumah kaca (GRK);

i. Pelaksanaan pembinaan teknis konservasi sumber

daya alam, keanekaragaman hayati dan ekosistem,

aksi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim serta

penurunan emisi gas rumah kaca (GRK);

j. Penyiapan penyusunan rencana teknis dan

bimbingan pelaksanaan penghijauan dan konservasi

tanah ;

k. Pelaksanaan bimbingan pembuatan dan

pemeliharaan Unit Percontohan Pelestarian Sumber

Daya Alam (UPPSA) serta penghijauan vegetasi

lainnya;

l. Pelaksanaan kegiatan bangunan konservasi/sipil

teknis berupa dam pengendali, dam penahan,

terasering, sumur resapan dan embung;

m. Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pembibitan dan

penanaman pohon/kayu – kayuan;


Bab II/20-60

n. Pelaksanaan reklamasi dan daerah sekitar sumber

mata air serta penghijauan sempadan sungai;

o. Pelaksanaan pemantauan terhadap penghijauan

dan konservasi tanah; dan

p. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


(c) Seksi Pencegahan dan Penanggulangan Kerusakan

Lingkungan :

Seksi Pencegahan dan Penanggulangan Kerusakan

Lingkungan mempunyai tugas menyiapkan bahan,

koordinasi dan pelaksanaan fasilitasi dalam bidang

pengendalian kerusakan lingkungan.

Seksi Pencegahan dan Penanggulangan Kerusakan

Lingkungan mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis

tentang pencegahan dan penanggulangan


b. Penyiapan bahan perumusan pengaturan,

pembinaan, pengawasan dan pengendalian


c. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan

sinkronisasi masalah kerusakan lingkungan dengan

instansi pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat

dan/atau swasta sesuai ketentuan berlaku;

d. Penyiapan bahan pelaksanaan fasilitasi dan

bantuan teknis pencegahan kerusakan lingkungan

dan pemulihan kualitas lingkungan sesuai

ketentuan yang berlaku;


Bab II/21-60

e. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data potensi


f. Penyiapan bahan kerjasama/kemitraan dengan

lembaga penelitian/pengkajian bidang lingkungan

hidup, instansi pemerintah, lembaga organisasi

swadaya masyarakat dan atau swasta dalam rangka

pencegahan dan penanggulangan kerusakan

lingkungan dan pemulihan kualitas lingkungan

sesuai ketentuan yang berlaku;

g. Pelaksanaan fasilitasi, mediasi, komunikasi dan

koordinasi dalam pertimbangan pemberian

rekomendasi ijin di bidang pengendalian kerusakan

lingkungan;

h. Pelaksanaan koordinasi, pengumpulan dan

penyusunan data serta pelaksanaan pengawasan

terhadap pengendalian kerusakan lingkungan;

i. Pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan peran serta

masyarakat dalam kegiatan pencegahan dan

pengendalian kerusakan lingkungan; dan



4. Bidang Pengelolaan Sampah dan Pertamanan :

Bidang Pengelolaan Sampah dan Pertamanan mempunyai

tugas mengumpulkan bahan, koordinasi dan melaksanakan

perencanaan teknis, pengelolaan sampah dan pertamanan,

menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan

rencana kerja anggaran dibidang pengelolaan sampah dan

pertamanan.


Bab II/22-60

Bidang Pengelolaan Sampah dan Pertamanan mempunyai

fungsi :

a. Penyusunan informasi pengelolaan sampah dan

pertamanan tingkat kabupaten/kota;

b. Pengumpulan bahan dalam rangka perumusan kebijakan

teknis dibidang pengelolaan sampah dan pertamanan;

c. Penyusunan kegiatan dibidang pengelolaan sampah

dan pertamanan;

d. Pelaksanaan kebijakan teknis dibidang pengelolaan

sampah dan pertamanan;

e. Pelaksanaan pengaturan pengelolaan sampah dan

pertamanan;

f. Pembinaan dan bantuan teknis pengelolaan sampah dan

pertamanan ;

g. Pelaksanaan bimbingan, pengawasan, pengendalian teknis

dibidang pengelolaan sampah dan pertamanan;

h. Pelaksanaan perijinan dibidang pengelolaan sampah

dan pertamanan;

i. Pemungutan retribusi atas jasa layanan pengelolaan

sampah;

j. Penetapan lokasi tempat TPS, TPST dan TPA sampah;

k. Pengawasan terhadap TPS, TPST dan TPA sampah;

l. Pelaksanaan kerjasama dengan kabupaten/kota lain dan

kemitraan dengan badan usaha pengelola sampah dalam

menyelenggarakan pengelolaan sampah;

m. Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program kerja

operasional Pertamanan dan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

n. Pelaksanaan inventarisasi permasalahan, keadaan fisik

dan kebutuhan sarana dan prasarana Pertamanan dan

Ruang Terbuka Hijau (RTH);


Bab II/23-60

o. Pelaksanaan pemeliharaan, pengadaan dan pembangunan

pertamanan dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

p. Pelaksanaan penataan pertamanan dan Ruang Terbuka

Hijau (RTH);

q. Pelaksanaan pembibitan guna menunjang kebutuhan

pertamanan dan penghjiauan kota;

r. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan

dibidang pengelolaan sampah dan pertamanan; dan

s. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas.

(a) Seksi Kebersihan dan Pengangkutan Sampah :

Seksi Kebersihan dan Pengangkutan Sampah

mempunyai tugas menyiapkan bahan, koordinasi dan

melaksanakan operasionalisasi penanggulangan

sampah, pengangkutan sampah, pemusnahan dan

pemanfaatan sampah, pelayanan penyediaan

peralatan, serta menyiapkan bahan penyusunan

rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang

kebersihan dan pengangkutan sampah.

Seksi Kebersihan dan Pengangkutan Sampah

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana teknis dan kegiatan di bidang

kebersihan dan pengangkutan sampah;

b. Pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana

persampahan;

c. Pelaksanaan kebersihan dan pengumpulan sampah

di jalan – jalan umum dan fasilitas umum;

d. Pelaksanaan pengakutan sampah dari TPS,

Transfer depo ke TPA;


Bab II/24-60

e. Pelaksanaan pungutan retribusi kebersihan;

f. Pelaksanaan inventarisasi dan pendataan

peralatan kebersihan dan pengangkutan sampah;

g. Pelaksanaan pemeliharaan, perawatan dan

perbaikan peralatan kebersihan dan pengangkutan

sampah;

h. Pengoperasionalan dan pengaturan penggunaan

peralatan kebersihan dan pengangkutan sampah;

i. Pelaksanaan pembinaan, bantuan teknis,

penyuluhan dan pelatihan serta pemberdayaan

masyarakat di bidang kebersihan;

j. Pelaksanaan pengadaan prasarana dan sarana

penunjang pelaksanaan dan pemeliharaan

kebersihan dan pengangkutan sampah;

k. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian

terhadap pembangunan maupun pemeliharaan

kegiatan kebersihan dan pengangkutan sampah;

l. Pelaksanaan sosialisasi tentang kebersihan;

m. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

kegiatan kebersihan dan pengangkutan sampah;

n. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


(b) Seksi Pengelolaan Sampah Domestik :

Seksi Pengelolaan Sampah domestik mempunyai tugas

menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis di

bidang pengelolaan sampah domestik, menyiapkan

bahan penyusunan rencana program dan rencana

kerja anggaran di bidang pengelolaan sampah

domestik.


Bab II/25-60

Seksi Pengelolaan Sampah domestik mempunyai

fungsi:

a. Penyusunan informasi pengelolaan sampah

domestik tingkat Kabupaten;

b. Penetapan target pengurangan sampah domestik

dan prioritas jenis sampah untuk setiap kurun

waktu tertentu;

c. Perumusan kebijakan pengurangan sampah

domestik;

d. Pembinaan pembatasan timbunan sampah

domestik;

e. Pembinaan penggunaan bahan baku produksi dan

kemasan yang mampu diurai oleh proses alam;

f. Pembinaan pendaur ulangan sampah;

g. Penyediaan fasilitas pendaur ulangan sampah;

h. Peningkatan peran serta masyarakat dalam

pengelolaan sampah;

i. Pelaksanaan sosialisasi tentang pengelolaan

sampah

j. Pembinaan pemanfaatan kembali sampah dari

produk dan kemasan produk;

k. Penyediaan sarana prasarana pengolahan sampah;

l. Penyusunan dan pelaksanaan sistem tanggap

darurat pengelolaan sampah;

m. Pemungutan retribusi atas jasa layanan pengelolaan

sampah;

n. Pengawasan terhadap pengelolaan sampah di

Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)

o. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala



Bab II/26-60

(c) Seksi Pertamanan dan Penataan Keindahan Kota :

Seksi Pertamanan dan Penataan Keindahan Kota

mempunyai tugas merencanakan, mengkoordinasikan,

membina, mengawasi dan mengendalikan serta

mengevaluasi di bidang pertamanan dan penataan

keindahan kota, menyiapkan bahan penyusunan

rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang

pertamanan dan penataan keindahan kota;

Seksi Pertamanan dan Penataan Keindahan Kota

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis

dibidang penataan taman, bidang penghijauan dan

bidang penataan keindahan kota;

b. Pelaksanaan inventarisasi dan pendataan terhadap

prasarana dan sarana pertamanan serta fasilitas

umum termasuk ruang terbuka hijau (RTH);

c. Pelaksanaan pembangunan, perbaikan dan

pemeliharaan prasarana dan sarana pertamanan

serta fasilitas umum pertamanan;

d. Pelaksanaan pengadaan prasarana dan sarana

penunjang pelaksanaan dan pemeliharaan

pertamanan dan penataan keindahan kota;

e. Pelaksanaan pembibitan guna menunjang

kebutuhan pertamanan dan penghijauan kota;

f. Pelaksanaan pemeliharaan peralatan dan

perbengkelan peralatan pertamanan dan penataan

keindahan kota;

g. Pelaksanaan pembinaan, bantuan teknis,

penyuluhan dan pemberdayaan masyarakat di

bidang pertamanan dan penataan keindahan kota;


Bab II/27-60

h. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian

terhadap pembangunan maupun pemeliharaan

kegiatan pertamanan dan penataan keindahan

kota;

i. Menyiapkan rencana penempatan, pelaksanaan,

pemeliharaan dan pengawasan pembuatan elemen

/ ornament hias ( patung, tugu / monument, air

mancur, kolam, pot bunga, taman median jalan,

lampu hias dan tempat bermain anak-anak);

j. Pelaksanaan operasional dan retribusi MCK umum;

k. Pelaksanaan perizinan dan penarikan retribusi

pertamanan;

l. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan Pertamanan dan penataan

keindahan kota;

m. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


Berikut bagan susunan organisasi Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo.


Bab II/28-60

Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Untuk mengemban tugas pokok dan fungsi sebagaimana

diuraikan di atas, Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo saat ini didukung personil sejumlah 279 orang yang


Bab II/29-60

terdiri dari SDM ASN sejumlah 89 orang dan SDM Pegawai

Tidak Tetap (PTT) sejumlah 190 orang. Berikut merupakan

tabulasi mengenai komposisi SDM (Sumber Daya Manusia) yang

terdapat di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo.

Tabel 2.1 Jumlah ASN di lingkungan DLH Kabupaten Ponorogo

BAGIAN/BIDANG JUMLAH

Sekretariat 16

Bidang Penataan dan Penaatan

Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

7

Bidang Pengendalian

Pencemaran, Kerusakan

Lingkungan dan Konservasi SDA

dan Lingkungan Hidup

7

Bidang Pengelolaan Sampah dan

Pertamanan

57

UPT TPA MRICAN 2

JUMLAH 89 orang

Tabel 2.2 Jumlah PTT di lingkungan DLH Kabupaten Ponorogo


Sekretariat 4

Bidang Penataan dan Penaatan

Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

3

Bidang Pengendalian

Pencemaran, Kerusakan

Lingkungan dan Konservasi SDA

dan Lingkungan Hidup

6


Bab II/30-60


Bidang Pengelolaan Sampah dan

Pertamanan

176

UPT TPA MRICAN 1

JUMLAH 190

Tabel 2.3 ASN DLH Kabupaten Ponorogo Berdasarkan

Golongan/Ruang

GOLONGAN/RUANG JUMLAH

Golongan IV/c 1 orang

Golongan IV/a 4 orang

Golongan III/d 12 orang

Golongan III/c 11 orang

Golongan III/b 4 orang

Golongan III/a 4 orang

Golongan II/d 5 orang

Golongan II/c 8 orang

Golongan II/b 12 orang

Golongan II/a 1 orang

Golongan I/d 6 orang

Golongan I/c 21 orang

JUMLAH 89 orang

Tabel 2.4 SDM ASN DLH Kabupaten Ponorogo Berdasarkan

Tingkat Pendidikan

TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH

S2 9

S1 26

D1/SMA 26

SMP 24


Bab II/31-60

TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH

SD 4

JUMLAH 89 orang

Sebagian besar sumber daya manusia (SDM) Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo yang tersedia tersebut

berasal dari Bidang Pengelolaan Sampah dan Pertamanan yang

diantaranya sebagai mandor taman, pemelihara taman, sopir

truck tangki, sopir pemotongan pohon, mandor penyiraman,

mandor penyapuan, pengemudi truck armrol, mandor TPS,

petugas penyapuan, mandor TPA Mrican, petugas pemungut

retribusi. Dengan meleburnya antara Kantor Lingkungan Hidup

dengan Dinas Pekerjaan Umum Bidang Kebersihan dan

Pertamanan diharapkan target – target indikator kinerja Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo selama 5 tahun ke depan

dapat terpenuhi.

2.2.2 Sumber Daya Anggaran

Adapun sumber daya berupa anggaran untuk mendukung

pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan bidang

lingkungan hidup adalah sebagai berikut :

Tabel 2.5 Belanja Daerah Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2011 – 2015

URAIAN 2011 2012 2013 2014 2015

Belanja Tidak

Langsung

663.651.843 734.421.000 856.459.000 920.187.000 951.844.000

Belanja

Langsung 1.819.416.253,26 3.000.606.550 4.810.864.900 6.074.217.876 5.765.335.085

- DAU/APBD 443.665.800 1.042.337.460 2.553.250.900 2.021.322.510 2.199.040.700

- DAK 737.000.000 804.045.000 757.614.000 1.843.030.000 1.131.586.497


Bab II/32-60

URAIAN 2011 2012 2013 2014 2015

- DBHCHT 638.750.453,26 1.154.224.090 1.500.000.000 2.209.865.366 2.434.707.888

Belanja

Daerah 2.483.068.096,26 3.735.027.550 5.667.323.900 6.994.404.876 6.717.179.085

Tabel 2.6 Perbandingan Belanja Daerah Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2015 dan 2016

URAIAN 2015 2016

Belanja Tidak Langsung 951.844.000,00 1.006.435.000,00

Belanja Langsung 5.765.335.085,00 4.421.190.449,45

Belanja Daerah 6.717.179.085,00 5.427.625.449,45

Gambar 2.1 Grafik Anggaran Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo Tahun 2011 - 2016


Bab II/33-60

Dari grafik yang tertera pada Gambar 2.1, dapat dilihat

bahwa Belanja Daerah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo mengalami peningkatan dari Tahun 2011 hingga

2014, kemudian Tahun 2015 berkurang sejumlah Rp.

277.225.791,00 dan berkurang lagi pada Tahun 2016

sejumlah Rp. 1.289.553.636,00.

Pada Tahun 2011 hingga 2016, Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo masih berbentuk Kantor Lingkungan

Hidup yang pada saat itu terdiri dari 2 seksi (Seksi Analisa

Dampak Lingkungan dan Seksi Pemantauan dan Pemulihan

Kualitas Lingkungan Hidup) dan 1 sub bagian (Sub Bagian

Tata Usaha), sehingga alokasi anggaran yang tersedia selama 6

tahun tersebut kurang lebih sudah mencukupi untuk

membiayai kegiatan – kegiatan selama di Kantor Lingkungan

Hidup.

2.2.3 Sarana dan Prasarana

Selain sumber daya manusia dan sumber daya anggaran,

sarana dan prasarana juga berperan penting untuk mendukung

pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan di bidang

lingkungan hidup. Saat ini Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo telah memiliki sarana dan prasarana sebagai berikut :

1. Jaringan internet sebagai media penyebaran dan pendukung

pengidentifikasian data dan informasi terkait lingkungan

hidup. Tersedianya jaringan internet dapat mendukung

peningkatan akses informasi dan terbukanya pengetahuan

dan wawasan SDM Dinas Lingkungan Hidup dd Ponorogo.

2. UPT Pengelolaan Sampah, sebagai dukungan upaya

pengelolaan sampah di TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) yang

terletak di Desa Mrican Kecamatan Jenangan Kabupaten


Bab II/34-60

Ponorogo. Pelaksanaan pengelolaan sampah di Kabupaten

Ponorogo banyak mengalami kendala dan permasalahan

yang cukup kompleks. Kondisi dilapangan cukup

membuktikan bahwa tingkat ketergantungan masyarakat

yang tinggi kepada Dinas Lingkungan Hidup Bidang

Pengelolaan Sampah dan Pertamanan dalam hal

pengumpulan sampah ke Tempat Penampungan Sementara

(TPS), padahal kemampuan jangkauan pelayanan Pemerintah

Daerah yang masih terbatas baik sarana prasarana, armada

dan tenaga yang masih kurang memadai. Adapun sistem

pengolahan sampah meliputi pemilahan, pengomposan,

pengurukan sampah, pengolahan lindi dan pengolahan gas

metan.

3. Situs web, sebagai media komunikasi dan penyebaran

informasi tentang kegiatan – kegiatan di Dinas Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo dan juga berbagai informasi

tentang lingkungan hidup lainnya. Dalam pembentukan

situs web, Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

bekerja sama dengan Dinas Komunikasi dan Statistik

Kabupaten Ponorogo dengan alamat dlh.ponorogo.go.id.

4. Mobil pengawasan dan pemantauan sebagai sarana

transportasi untuk mendukung pengawasan pada kegiatan

usaha atau industri dan sumber – sumber pencemar lainnya

serta melakukan pemantauan atau uji kualitas lingkungan

pada air badan air, air limbah, udara emisi maupun ambien

dan tanah. Saat ini Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo memiliki mobil pengawasan dan pemantauan

sejumlah 1 (satu) unit.


Bab II/35-60

Berikut daftar sarana dan prasarana lain yang dimiliki

oleh Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo.

Tabel 2.7 Kendaraan Dinas DLH Kabupaten Ponorogo

NO. JENIS MERK TAHUN

PENGADAAN JUMLAH KONDISI

1. Station Wagon Mitshubisi

Maven SDX

2006 1 Kurang

Baik

2. Mobil dinas Toyota

Rush

2014 1 Baik

3. Jeep Daihatsu

Feroza

1997 1 Kurang

Baik

4. Dump Truck Hino/Dutro

130 HD 6.8

PS

2018 1 Baik

5. Mobil tangki Daihatsu

(Tangki air)

1995 1 Baik

6. Mobil tangki Daihatsu

(Tangki air)

1997 1 Baik

7. Sepeda motor Honda/NF

125 TRF

2009 2 Baik

8. Sepeda motor Kawasaki 2014 1 Baik

9. Sepeda motor Honda/NF

125 TRF

2014 1 Baik

10. Sepeda motor Suzuki A

100

2006 1 Baik

11. Sepeda motor Yamaha SE

88

2015 1 Baik

12. Sepeda motor Honda 2016 2 Baik

13. Armroll Hino 2015 5 Baik


Bab II/36-60



14. Sepeda roda 3 APPKTM

Gajah 150

RD

2015 2 Baik

15. Buldozer Komatsu 2015 1 Baik

Tabel 2.8 Peralatan Kantor DLH Kabupaten Ponorogo



1.

GPS (Global

Positioning

System)

2017 1 Baik

2. Scanner Canon 2008 1 Baik

3. Rak – rak

penyimpanan 2006 1 Baik

4. Rak kayu 2013 1 Baik

5. Rak kayu 2014 2 Baik

6. Filling besi Brother 2012 5 Baik

7. Filling besi Brother 2014 3 Baik

8. Filling besi VIP 2018 4 Baik

9. Band kas 2015 1 Baik

10. Alat pemotong

kertas

Geha

Shredder

515

Premium

2011 1 Baik

11. Overhead

projector

Epson EB-

S200 2014 1 Baik


Bab II/37-60

12. Kursi

besi/metal 2016 2 Baik

13. Meja rapat 2014 5 Baik

14. Meja rapat 2016 1 Baik

15. Meja tulis 2012 1 Baik

16. Kursi rapat 2014 30 Baik

17. Kursi tamu 2010 1 Baik

18. Kursi tamu 2014 1 Baik

19. Kursi putar 2012 1 Baik




23. AC Unit 2011 4 Baik



26. AC Split 2009 1 Baik

27. Televisi 2014 1 Baik

28. PC Unit 2012 2 Baik

29. PC Unit Acer 2013 1 Baik

30. PC Unit ASUS 2017 1 Baik

31. Laptop ASUS 2013 1 Baik

32. Laptop Toshiba

Portege R 2014 1 Baik

33. Laptop

Toshiba

Satellite

C40-A

2015 1 Baik

34. Laptop 2016 2 Baik

35. Laptop ACER 2017 3 Baik




Bab II/38-60


39. Notebook Toshiba

C640 2011 2 Baik

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Pada sub bab ini akan diuraikan kinerja pelayanan bidang

lingkungan hidup di Kabupaten Ponorogo pada 5 tahun ke belakang

yaitu Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015.

Dalam Perda Kabupaten Ponorogo No. 10 Tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Ponorogo Tahun 2010 – 2015 maupun Perda Kabupaten

Ponorogo No. 4 tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Ponorogo tahun 2016 – 2021,

sama – sama menyebutkan bahwa pembangunan bidang lingkungan

hidup merupakan salah satu pelayanan dasar yang harus disediakan

oleh Pemerintah Kabupaten Ponorogo bagi masyarakatnya. Dengan

terpenuhinya pelayanan dasar tersebut diharapkan kualitas hidup

masyarakat akan meningkat, yang pada akhirnya akan

meningkatkan kesejahteraan bagi masyarakat. Dalam dokumen

RPJMD Kabupaten Ponorogo Tahun 2010 – 2015, disebutkan bahwa

urusan lingkungan hidup masuk ke dalam sasaran pembangunan

Kabupaten Ponorogo yang ke-7 yaitu meningkatnya penanganan

persampahan, pemanfaatan dan pelestarian sumber daya alam dan

lingkungan hidup. Pengelolaan persampahan adalah salah satu

permasalahan lingkungan dan agar kesehatan lingkungan dapat

terjaga dengan baik, maka setiap sampah yang dihasilkan oleh

masyarakat harus tertangani, yang berarti bukan saja mampu

diangkut dan dibuang ke tempat pembuangan akhir (TPA), namun

juga perlu dipikirkan daur ulang atas sampah tersebut.

Permasalahan lainnya adalah kualitas udara, yang dalam hal ini


Bab II/39-60

diperlukan ruang terbuka hijau dan pengendalian atas sumber

pencemaran udara berupa pengawasan emisi gas buang.

Program yang dilaksanakan untuk mencapai sasaran

penyelenggaraan urusan lingkungan hidup adalah sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur;

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan;

6. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan;

7. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

8. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup;

9. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam;

10. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup;

11. Program Pengelolaan Sampah dan Pertamanan;

12. Program Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup;

13. Program Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

14. Program Pembinaan Lingkungan Sosial;

Beberapa pelayanan yang diberikan atau telah dilaksanakan

oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo dari Tahun

2011 hingga Tahun 2016 antara lain layanan perijinan lingkungan,

pelayanan pencegahan pencemaran air, pelayanan pelayanan

pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak,

pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk


Bab II/40-60

produksi biomassa, pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat

akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan.

Berikut uraian keterangan terkait masing – masing pelayanan Kantor

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo tersebut :

a. Pelayanan perijinan lingkungan :

Salah satu pelayanan yang diberikan oleh Kantor Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo adalah layanan perijinan lingkungan

yang terdiri dari pemberian rekomendasi UKL UPL (Upaya

Pengelolaan Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan),

rekomendasi SPPL, pemberian izin terkait B3 (Bahan Berbahaya dan

Beracun) dan IPAL (Instalasi Pengelolaan Air Limbah). Berikut daftar

pemberian rekomendasi dan izin yang telah dilaksanakan oleh

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo selama Tahun 2011

hingga Tahun 2015 :

Tabel 2.9 Layanan Perijinan Lingkungan Tahun 2011 – 2015

NO. JENIS

PERIJINAN 2011 2012 2013 2014 2015

1. Rekomendasi

UKL UPL

(Upaya

Pengelolaan

Lingkungan

Hidup dan

Upaya

Pemantauan

Lingkungan

Hidup)

7 9 7 15 3

2. Rekomendasi

DPLH

(Dokumen

1 - - 5 21


Bab II/41-60

NO. JENIS

PERIJINAN 2011 2012 2013 2014 2015

Pengelolaan

Lingkungan

Hidup)

2. Rekomendasi

SPPL (Surat

Pernyataan

Kesanggupan

Pengelolaan

dan

Pemantauan

Lingkungan

Hidup)

- 1 3 102 99

3. Izin terkait B3 - - 1 1 2

4. Izin terkait

IPAL

- - 1 2 3

b. Pelayanan pencegahan pencemaran air :

Berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka 4 Peratuaran

Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas

Air dan Pengendalian Pencemaran Air, bahwa pengendalian

pencemaran air didefinisikan sebagai upaya pencegahan dan

penanggulangan pencemaran air serta pemulihan kualitas air

untuk menjamin kualitas air agar sesuai dengan baku mutu air.

Dari definisi tersebut, salah satu upaya pengendalian pencemaran

air adalah upaya pencegahan. Pencegahan pencemaran air dapat

dilakukan dengan cara membatasi jumlah air limbah yang

dibuang dari sumber pencemar. Secara administratif, pembatasan

air limbah yang dibuang dilakukan dengan cara menetapkan

baku mutu air limbah dari masing – masing jenis sumber


Bab II/42-60

pencemar. Setelah baku mutu air limbah ditetapkan, pencegahan

dilakukan melalui kegiatan pengawasan untuk melihat tingkat

penaatan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan terhadap

peraturan perundang – undangan terutama yang berkaitan

pengendalian pencemaran air.

Selama 5 tahun dari Tahun 2011 hingga Tahun 2015,

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo melaksanakan

pemantauan dalam rangka pelayanan pencegahan pencemaran

air terhadap beberapa kegiatan usaha yang diprioritaskan yaitu

sebagai berikut :

1. PT. Sari Tanam Pratama (PT. Sorini Agro Asia

Corporindo, Tbk / PT. Budi Starch & Sweetener)

2. Pabrik Minyak Kayu Putih “Sukun” Ponorogo

3. Rumah Sakit Umum “Aisyiyah Ponorogo”

4. Rumah Sakit Dr. Hardjono

5. Rumah Sakit Darmayu

6. Rumah Sakit Muhammadiyah

7. Rumah Sakit Umum Muslimat

8. Rumah Sakit Griya Waluyo

Pemantauan dalam upaya pelayanan pencegahan

pencemaran air dilaksanakan dengan mengacu pada persyaratan

teknis sebagaimana telah ditentukan dalam Peraturan Menteri

Negara Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang

Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan

Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota. Berikut

merupakan tabel prosentase target pelayanan pencegahan

pencemaran air.


Bab II/43-60

Tabel 2.10 Prosentase Jumlah Usaha dan/atau Kegiatan yang

Mentaati Persyaratan Adminitrasi dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Air

No. Tahun

Pelaksanaan

Jml Usaha Dan/Atau Keg Yg Mentaati

Persy Adm & Tekns Pencghn Penc. Air

Jml Usaha

Dan/Atau Keg Yang Diawasi

Prosentase Jml Usaha Dan/Atau Keg Yg

Mentaati Persy Adm & Tekns Pencghn Penc Air

(3)/(4) X 100%

(1) (2) (3) (4) (5)

1 2009

2 2010

3 2011 3 5 60 %

4 2012 4 5 80 %

5 2013 2 2 100%

6 2014 2 6 33,33%

7 2015 6 6 100%

Sumber : Laporan SPM Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2015

c. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak

bergerak :

Pencemaran udara diartikan dengan turunnya kualitas

udara sehingga udara mengalami penurunan mutu dalam

penggunaannya yang akhirnya tidak dapat digunakan lagi

sebagaimana mestinya sesuai dengan fungsinya. Pencemaran

udara selalu terkait dengan sumber yang menghasilkan

pencemaran udara, salah satunya berasal dari kegiatan sumber

tidak bergerak dimana yang paling dominan adalah industri.

Pencegahan pencemaran udara dapat dilakukan dengan

mengurangi atau mencegah terjadinya pencemaran udara. Upaya

yang dilakukan oleh pihak industri untuk mengendalikan

pencemaran udara dengan cara tiga tahap dalam industri itu

sendiri, yaitu :

- Menggunakan bahan bakar ramah lingkungan contoh

bahan bakar gas, batubara yang mengandung kadar sulfur

rendah


Bab II/44-60

- Menggunakan proses produksi yang ramah lingkungan

seperti proses gasifikasi, pirolisis atau exhaustgas

recirculation

- Pemasangan peralatan penyaring polutan debu atau gas –

gas seperti bag house, EP (Elektrostatik Precipitator), Cyclon

untuk polutan debu dan De-Nox untuk mengurangi kadar

Nox dan FGD (Flue Gas Desulfurisasi) untuk mengurangi

kadar SO2.

Pengendalian pencemaran udara di Kabupaten Ponorogo

mencakup kegiatan sebagai berikut :

- Inventarisasi kualitas udara daerah dengan

mempertimbangkan berbagai kriteria yang ada dalam

pengendalian pencemaran udara

- Penetapan baku mutu udara ambien dan baku mutu emisi

yang digunakan sebagai tolok ukur pengendalian

pencemaran udara, dimana ketentuan baku mutu

menggunakan Peraturan Gubernur Jawa Timur No. 10

Tahun 2009 tentang Baku Mutu Udara Ambien dan Emisi

Sumber Tidak Bergerak di Jawa Timur untuk baku mutu

ambient pada industri atau kegiatan usaha

- Pemantauan kualitas udara baik ambien maupun emisi

yang diikuti dengan evaluasi dan analisis

- Pengawasan terhadap penaatan peraturan perundang –

undangan pengendalian pencemaran udara

- Peran masyarakat dalam kepedulian terhadap pengendalian

pencemaran udara

Selama 5 tahun dari Tahun 2011 hingga Tahun 2015, Kantor

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo melaksanakan

pemantauan dalam rangka pelayanan pencegahan pencemaran

udara terhadap kegiatan usaha yang diprioritaskan khususnya

kegiatan usaha yang pada saat itu memiliki cerobong asap yaitu


Bab II/45-60

PT. Sari Tanam Pratama (PT. Sorini Agro Asia Corporindo, Tbk /

PT. Budi Starch & Sweetener).

Tabel 2.11 Prosentase Jumlah Usaha dan/atau Kegiatan yang

Mentaati Persyaratan Adminitrasi dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Udara

NO. TAHUN

PELAKSA NAAN

JML USAHA

DAN/ATAU KEG. SBR TDK BGRK YG

MENTAATI PERSY

ADM & TEKNS PENCGHN PENC UDR

JML USAHA

DAN/ATAU KEG SBR TDK BGRK YG

POTENSIAL MENC

UDR YG TLH DIINVENTARISASI

PROSENTASE JML USAHA

DAN/ATAU KEG SBR TDK BGRK YG MENTAATI PERSY ADM & TEKNS

PENCGHN PENC UDR (3)/(4) x 100%

(1) (2) (3) (4) (5)

1. 2009

2. 2010

3. 2011 1 1 100 %

4. 2012 1 1 100 %

5. 2013 1 1 100 %

6. 2014 1 1 100 %

7. 2015 1 1 100 %


d. Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah

untuk produksi biomassa :

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo baru

melaksanakan perhitungan status kerusakan lahan dan/atau

tanah untuk produksi biomassa Tahun 2014. Tahun 2014 lokasi

pemantauan status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk

produksi biomassa ditetapkan di Kecamatan Bungkal Kabupaten

Ponorogo dengan jumlah titik pantau 10 titik yaitu :

Titik pantau 1 : Desa Bedi Wetan

Titik pantau 2 : Desa Bedi Kulon

Titik pantau 3 : Desa Buncar

Titik pantau 4 : Desa Bungu

Titik pantau 5 : Desa Kunti

Titik pantau 6 : Desa Bungkal

Titik pantau 7 : Desa Padas


Bab II/46-60

Titik pantau 8 : Desa Kupuk

Titik pantau 9 : Desa Nambak

Titik pantau 10 : Desa Bekare

Masing – masing titik pantau tersebut kemudian dipantau dengan

beberapa parameter yaitu parameter erosi, ketebalan solum,

kebatuan permukaan, komposisi fraksi, berat isi, porositas total,

derajat pelulusan air, pH, daya hantar listrik/DHL, redoks dan

jumlah mikroba.

Sedangkan Tahun 2015, lokasi pemantauan ditetapkan di

Kecamatan Ponorogo Kabupaten Ponorogo dengan jumlah titik

pantau 15 titik, yaitu :

Titik pantau 1 : Desa Pakunden (3 unit lahan)

Titik pantau 2 : Desa Purbosuman (1 unit lahan)

Titik pantau 3 : Desa Tonatan (1 unit lahan)

Titik pantau 4 : Desa Keniten (1 unit lahan)

Titik pantau 5 : Desa Purbosuman (2 unit lahan)

Titik pantau 6 : Desa Bangunsari (2 unit lahan)

Titik pantau 7 : Desa Tambakbayan (2 unit lahan)

Titik pantau 8 : Desa Beduri (2 unit lahan)

Titik pantau 9 : Desa Brotonegaran (2 unit lahan)

Titik pantau 10 : Desa Cokromenggalan (4 unit lahan)

Titik pantau 11 : Desa Cokromenggalan (4 unit lahan)

Titik pantau 12 : Desa Paju (5 unit lahan)

Titik pantau 13 : Desa Keniten (5 unit lahan)

Titik pantau 14 : Desa Beduri (5 unit lahan)

Titik pantau 15 : Taman Kehati Ponorogo


Bab II/47-60

Tabel 2.12 Tabel Prosentase Luas Lahan yang Ditetapkan dan

Diinformasikan Status Kerusakan Lahan/Tanah untuk Produksi

Biomassa

NO. TAHUN

PELAKSANAAN

LUAS LAHAN YANG DITETAPKAN&DIIN

FORMASIKAN STATUS

KERUSAKAN

LAHAN/TANAH UNTUK PRODUKSI

BIOMASSA

LUAS LAHAN

YANG DIPERUNTUKKAN UNTUK

PRODUKSI BIOMASSA

PROSENTASE LUAS LAHAN YANG

DITETAPKAN&DIINFORMASIKAN STATUS

KERUSAKAN

LAHAN/TANAH UNTUK PRODUKSI BIOMASSA

(3)/(4) x 100%

(1) (2) (3) (4) (5)

1. 2009

2. 2010

3. 2011

4. 2012

5. 2013

6. 2014 1.676,2 5.890,3 28,46 %

7. 2015 1.113 2.044 54,45 %


e. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya

dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan :

Dalam rangka meningkatkan efektivitas pengelolaan

pengaduan masyarakat, instansi lingkungan hidup kabupaten

melalui bupati atau kepala instansi yang bersangkutan dapat

membentuk pos pengaduan lingkungan. Pos pengaduan ini

berfungsi sebagai unit kerja yang mengkoordinir pengelolaan

pengaduan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup.

Pengaduan masyarakat tentang kasus pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan yang wajib dikelola oleh instansi

lingkungan hidup kabupaten meliputi :

1. Usaha dan/atau kegiatan yang lokasi dan/atau dampaknya

berada pada suatu wilayah kabupaten/kota;

2. Pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup terjadi di

wilayah 4 (empat) sampai dengan 12 (dua belas) mil laut;


Bab II/48-60

3. Usaha dan/atau kegiatan yang penilaian analisis mengenai

dampak lingkungan hidup oleh komisi penilai analisis

mengenai dampak lingkungan hidup kabupaten/kota;

4. Usaha dan/atau kegiatan yang izin usaha dan/atau izin

lingkungannya diberikan oleh pejabat kabupaten/kota.

Tabel 2.13 Prosentase Jumlah Pengaduan yang Ditindaklanjuti

No. Tahun

Pelaksanaan

Jumlah

Pengaduan Yang

Ditindaklanjuti

Jumlah Pengaduan Yang

Diterima

Prosentase Jumlah

Pengaduan Yang Ditindaklanjuti

(3)/(4) X 100%

(1) (2) (3) (4) (5)

1 2009

2 2010 4 4 100 %

3 2011 - - -

4 2012 6 6 100%

5 2013 2 2 100%

6 2014 8 16 50%

7 2015 - - 0%


Adapun pencapaian kinerja pelayanan Dinas Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo disajikan dalam tabel berikut :


Bab II/49-60

Tabel T-C 23. Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo

NO. INDIKA TOR

KINERJA SESUAI TUGAS

DAN FUNGSI

PERANGKAT

DAERAH

TAR GET NS PK

TARGET IKK

TAR GET

INDIKATOR LAIN NYA

TARGET RENSTRA PERANGKAT TAHUN KE- REALISASI CAPAIAN TAHUN KE- RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Jumlah industri/ Perusaha an/badan usaha yang menyusun AMDAL (termasuk dokumen lingkungan yang lain yaitu UKL UPL, SPPL dan DPLH)

- - - 50 55 60 65 70 9 69 72 119 159 18% 125,45%

120% 183,08%

227,14%


Bab II/50-60

NO. INDIKA TOR


DAN FUNGSI

PERANGKAT

DAERAH

TAR GET NS PK

TARGET IKK

TAR GET

INDIKATOR LAIN NYA


1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

2 Pelayanan pencegahan pencemaran air (prosentase jumlah usaha dan atau kegiatan mentaati persyaratan administrasi dan teknis pengendalian pencemaran air)

40% 50% 60% 70% 100%

80% 100% 33,33%

100% 100% 200% 200% 55,55%

142,86%

100%


Bab II/51-60

NO. INDIKA TOR


DAN FUNGSI

PERANGKAT

DAERAH

TAR GET NS PK

TARGET IKK

TAR GET

INDIKATOR LAIN NYA


1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

3. Prosentase usaha dan atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenu hi persyara tan administrasi dan teknis pengendalian pencemaran udara

40% 50% 60% 70% 100%

100% 100% 100% 100% 100% 250% 200% 166,67%

142,86%

100%

4. Prosentase luas lahan yang

- - 16,67%

16,67%

16,67%

- - 28,46 54,45 0 - - 170,73%

326,63%

0%


Bab II/52-60

NO. INDIKA TOR


DAN FUNGSI

PERANGKAT

DAERAH

TAR GET NS PK

TARGET IKK

TAR GET

INDIKATOR LAIN NYA


1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

diinformasikan status kerusakan lahan/tanah untuk produksi biomassa

5 Jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti

100% 100% 100% 100% 100%

100% (6

lap)

100% (2 lap)

100% (8 lap)

100% (3 lap)

100% (3 lap)

100% 100% 100% 100% 100%


Bab II/53-60

NO. INDIKA TOR


DAN FUNGSI

PERANGKAT

DAERAH

TAR GET NS PK

TARGET IKK

TAR GET

INDIKATOR LAIN NYA


1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

66..

Angka Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

- - - 67,28 67,28 - - - 67,28 67,16 - - - 100% 99,82%


Bab II/54-60

Selanjutnya dalam kerangka analisis pengelolaan pendanaan

pelayanan OPD untuk mengidentifikasi potensi dan permasalahan

pelayanan OPD, perlu disajikan data terkait realisasi dan anggaran

dari tahun ke tahun pada periode Renstra sebelumnya. Adapun

anggaran dan realisasi pendanaan di Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo periode Renstra 5 tahun yang lalu disajikan

pada tabel berikut.


Bab II/55-60

Tabel T-C.24 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo Tahun 2012 – 2016

URAIAN ANGGARAN PADA TAHUN KE-

REALISASI ANGGARAN PADA TAHUN KE-

RASIO ANTARA REALISASI DAN ANGGARAN TAHUN KE-

RATA - RATA PERTUMBUHAN

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 ANGGARAN REALISASI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Belanja langsung Urusan Lingkungan Hidup 3

.00

0.6

06

.55

0

4.8

10

.86

4.9

00

6.0

74

.21

7.8

76

5.7

65

.33

5.0

85

4.4

21

.19

0.4

49

2.9

52

.39

6.7

25

4.2

62

.26

0.5

34

5.0

44

.32

7.7

22

5.5

44

.31

6.9

73

4.2

77

.15

8.5

85

98,39

88,60

83,04

96,17

96,74


Bab II/56-60

Tabel T-C.24a Anggaran dan Realisasi Pendanaan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

Tahun 2012 – 2016 Berdasarkan Program Pembangunan (Belanja Langsung)

URAIAN ANGGARAN TAHUN REALISASI ANGGARAN TAHUN RASIO ANGGARAN DAN REALISASI

TAHUN

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

842.744.0

90

757.019.0

00

532.100.0

00

355.000.0

00

413.399.0

00

825.553.0

90

294.371.0

00

421.630.0

00

344.925.0

00

384.017.0

00

97,96 38,89 79,24 97,16 92,89

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

837.125.4

10

668.000.0

00

2.141.3

49.366

3.444.3

87.888

2.429.8

44.012,45

827.775.2

85

653.205.7

90

1.634.8

13.900

3.303.6

74.175

2.379.0

90.106

98,88 97,79 76,35 95,91 97,91


Bab II/57-60


TAHUN

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

632.799.0

50

2.643.7

25.100

1.873.6

45.270

920.827.1

97

756.584.0

47

623.147.7

00

2.591.0

89.600

1.799.6

52.050

915.748.6

50

752.623.5

00

98,47 98,01 96,05 99,45 99,48

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

275.000.0

00

175.000.0

00

75.737.00

0

62.320.00

0

0 268.630.3

18

168.794.5

00

70.135.00

0

61.204.00

0

0 97,68 96,45 92,60 98,21 0

Program Peningkatan Pengendalian Polusi

50.000.00

0

154.201.0

00

317.535.0

00

0 0 49.660.00

0

150.211.0

00

57.041.40

0

0 0 99,32 97,41 17,96 0 0


Bab II/58-60


TAHUN

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Program Pembinaan Lingkungan Sosial

0 0 0 0-

125.000.0

00

0 0 0 0 117.550.0

00

0 0 0 0 94,04

TOTAL 2.637.6

68.550

4.397.9

45.100

4.940.3

66.636

4.782.5

35.085

3.724.8

27.059,45

2.594.7

66.393

3.857.6

71.890

3.983.2

72.350

4.625.5

51..825

3.633.2

80.606

98,37 87,72 80,63 96,72 97,54


Bab II/59-60

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Beberapa tantangan yang saat ini dihadapi dalam

mewujudkan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan

adalah :

1. Intensitas kegiatan pembangunan yang semakin meningkat;

2. Populasi penduduk yang semakin bertambah sehingga

mempengaruhi kebutuhan ruang terbuka hijau, air bersih

sekaligus memiliki resiko terhadap semakin berkurangnya

ketersediaan sumber daya alam;

3. Semakin berkembangnya kegiatan usaha – kegiatan usaha

baik skala kecil, menengah maupun besar;

4. Masih minimnya pengetahuan dan pemahaman masyarakat

tentang pelestarian ketersediaan sumber daya alam dan

pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan sehingga tingkat

kepedulian masyarakat terhadap lingkungan hidup masih

rendah;

5. Masih lemahnya penegakan hukum di bidang lingkungan;

6. Pengawasan terkait izin lingkungan masih belum berjalan

secara optimal;

Adapun peluang pengembangan pembangunan bidang lingkungan

hidup di Kabupaten Ponorogo adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya jumlah komunitas masyarakat yang menuntut

hak mereka atas ketersediaan lingkungan hidup yang baik dan

sehat;

2. Tersedianya instrumen dalam rangka meningkatkan kinerja

pengelolaan lingkungan hidup antara lain Adiwiyata, Adipura,

SPM Bidang Lingkungan Hidup, Kalpataru, Program Kampung

Iklim (Proklim), Desa Berseri, Bank Sampah, dan sebagainya;


Bab II/60-60

3. Adanya dukungan kerjasama dari masyarakat pemerhati

lingkungan dan beberapa instansi pemerintah baik propinsi

maupun pusat serta instansi lain yang terkait;

4. Adanya kewajiban pelaku usaha dan/atau kegiatan dalam

pemenuhan CSR (Corporate Social Responsibility);


Bab III/1-16

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

PERANGKAT DAERAH

3.1.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah

1. Identifikasi Faktor-Faktor Internal

Setiap organisasi secara internal memiliki faktor kekuatan

(strenghts) dan kelemahan (weakness) yang dapat mempengaruhi

bahkan menentukan keberhasilan suatu organisasi mencapai

tujuannya.

Strenghts (kekuatan) Weakness (kelemahan)

1. Tersedianya SDM yang

berkompeten dalam bidang

lingkungan hidup

(tersedianya pengawas

lingkungan hidup dan SDM

dengan kualifikasi

pendidikan jurusan teknik

lingkungan).

2. Tersedianya sarana dan

prasarana yang

mendukung yaitu

kendaraan operasional,

sarana

prasarana/peralatan

kantor.

3. Tersedianya sumber daya

lain yaitu adanya taman

1. Masih terbatasnya tenaga

teknis (jabatan fungsional)

2. Belum tersedianya gedung

laboratorium, dan kurang

terawatnya peralatan

laboratorium yang ada

karena belum tersedia

tempat yang memadai

3. Kompetensi tenaga /

Sumber Daya Manusia

perlu ditingkatkan

4. Adanya

paradigma/pandangan

lama oleh para pengambil

kebijakan bahwa kinerja

pelaksanaan

program/kegiatan hanya


Bab III/2-16

Strenghts (kekuatan) Weakness (kelemahan)

keanekaragaman hayati

dan UPT Pengelolaan

Sampah (TPA Mrican)

Kabupaten Ponorogo.

4. Adanya kewenangan Dinas

Lingkungan Hidup dalam

penyelenggaraan pelayanan

di bidang lingkungan hidup

(Perbup Nomor 79 Tahun

2016)

5. Tersedianya dukungan

anggaran antara lain dari

Dana Bagi Hasil Cukai

Hasil Tembakau (DBHCHT),

Dana Alokasi Khusus (DAK)

dan APBD.

6. Tersedianya regulasi terkait

perlindungan dan

pengelolaan lingkungan

hidup dan regulasi

pengelolaan sampah

diukur melalui besarnya

realisasi anggaran

5. Minimnya data dan

informasi dengan tingkat

validitas yang memadai

terkait sumber – sumber

pencemaran dan

perusakan lingkungan

hidup

6. Belum lengkapnya

ketersediaan data

inventarisasi potensi

lingkungan hidup


Bab III/3-16

2. Identifikasi Faktor-Faktor Eksternal

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya mempunyai beberapa

faktor eksternal yang memberikan peluang dan ancaman.

O (Opportunity/Peluang) T (Threat/Ancaman)

1. Adanya program

Pengendalian Pencemaran,

Kerusakan Lingkungan dan

Konservasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan

Hidup yang mendorong

peningkatan pengelolaan

lingkungan hidup di bidang

konservasi sumber daya

alam dan pengendalian

kerusakan lingkungan

2. Adanya program

Pengelolaan Sampah dan

Pertamanan yang dapat

menjadi wadah untuk

mendukung kegiatan –

kegiatan di bidang

persampahan dan

pertamanan.

3. Banyaknya

proposal/permintaan yang

masuk dalam Dinas

Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo terkait

kegiatan implementasi

1. Rendahnya kesadaran

masyarakat dalam

perlindungan dan

pengelolaan lingkungan

hidup

2. Makin berkembangnya

pemukiman baru di

Kabupaten Ponorogo yang

dapat mengakibatkan alih

fungsi lahan

3. Masih perlunya perbaikan

pengelolaan sampah

khususnya di TPA (Tempat

Pemrosesan Akhir) Mrican

Kabupaten Ponorogo.

4. Tingginya tingkat

pembangunan perkotaan

yang dapat menyebabkan

berkurangnya daya dukung

lingkungan akibat

pembuangan limbah ke

media lingkungan air,

tanah dan pencemaran

udara.

5. Belum optimalnya


Bab III/4-16


rencana aksi perubahan

iklim serta permintaan

prasarana dan sarana

pengelolaan persampahan

(gerobak sampah,

komposter, pencacah

sampah dan tempat

sampah terpilah)

4. Adanya kegiatan Koordinasi

Penilaian Kota Sehat/

Adipura dari Kementerian

Negara Lingkungan Hidup

dan Kehutanan yang

mendorong Pemerintah

Kabupaten dan masyarakat

untuk mewujudkan kota

bersih dan teduh dengan

menerapkan prinsip –

prinsip good governance

dalam pengelolaan

lingkungan hidup (good

environmental governance)

5. Terbukanya peluang bagi

sekolah – sekolah di

Kabupaten Ponorogo untuk

berperan serta dalam

Program Adiwiyata

(program sekolah yang

berwawasan lingkungan)

6. Adanya kewajiban pelaku

pengelolaan sumber daya

alam dan lingkungan hidup

6. Belum terimplementasinya

penegakan hukum

berdasarkan UU Nomor 32

Tahun 2009

7. Perubahan iklim yang

ekstrim


Bab III/5-16


usaha dan/atau kegiatan

dalam pemenuhan

Corporate Social

Responsibility (CSR)

Keterkaitan antar faktor-faktor tersebut menyangkut

beberapa masalah strategis yang saat ini masih menjadi kendala

dalam terwujudnya kualitas lingkungan hidup yang baik dan

sehat. Masalah tersebut meliputi :

a. Pencemaran air yang dihasilkan dari limbah kegiatan

usaha/industri dan rumah tangga. Kurangnya kesadaran

masyarakat dalam menjaga kelestarian lingkungan khususnya

kebersihan air badan air (sungai), masih sering dijumpai

masyarakat yang membuang sampah di sungai. Kegiatan

pemantauan air badan air/sungai belum disertai adanya

kegiatan pengawasan terhadap kegiatan – kegiatan usaha yang

membuang air limbahnya ke sungai. Terkait dengan Program

Kali Bersih (Prokasih), juga masih belum tersedianya dukungan

baik dari segi anggaran maupun kebijakan.

b. Pencemaran udara/gas buangan kendaraan bermotor/mobil

maupun yang berasal dari berbagai kegiatan usaha;

c. Pencemaran limbah padat/sampah;

d. Berkurangnya ruang terbuka hijau (RTH) di pusat kota akibat

tingginya tingkat pembangunan perkotaan;

e. Semakin meluasnya lahan kritis dan perlunya konservasi

sumberdaya alam;

f. Pengelolaan sampah di TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) Mrican

yang masih memerlukan penanganan lebih lanjut. Saat ini


Bab III/6-16

lahan TPA di Desa Mrican Kecamatan Jenangan sudah hampir

penuh, sehingga diperlukan lahan kosong/pengadaan relokasi

lahan. Kondisi lainnya yaitu sarana prasarana di TPA masih

kurang memadai, alat – alat berat sudah mulai rusak, bak

pemrosesan air lindi tidak berfungsi dan juga belum terdapat

instalasi pengolahan gas methan (CH4) serta kurangnya

tenaga/SDM di TPA.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi-Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten Ponorogo terpilih periode 2016 – 2021 adalah sebagai

berikut :

VISI :

"Kabupaten Ponorogo Lebih Maju, Berbudaya dan Religius”

Kabupaten Ponorogo merupakan salah satu pintu masuk menuju

Propinsi Jawa Timur yang terletak di sebelah timur dan

berbatasan langsung dengan Provinsi Tengah yaitu Kabupaten

Wonogiri. Sebagai daerah yang memiliki potensi sumber daya alam

serta budaya yang beraneka ragam menjadi cermin bahwa visi

tersebut sudah tepat, dimana peningkatan kesejahteraan

masyarakat Kabupaten Ponorogo ke depan harus didasarkan pada

potensi dan sumber daya yang dilandaskan pada nilai – nilai

budaya dan religiusitas. Penjelasan dari masing – masing elemen

visi di atas adalah sebagai berikut :

Lebih maju : Suatu tata kehidupan dan penghidupan

masyarakat Ponorogo yang lebih maju, lebih

unggul dan lebih memiliki daya saing

dibandingkan dengan masa-masa sebelumnya

dimana masyarakat memiliki rasa aman, damai


Bab III/7-16

dan tenteram lahir dan batin terpenuhi

memenuhi kebutuhan pokok dasar secara

jasmani dan sosial yang sebaik-baiknya bagi diri

dan lingkunganya dengan menjunjung tinggi

hak asasi serta kewajiban manusia. Kondisi

lebih maju yang akan diwujudkan adalah suatu

kondisi kehidupan masyarakat Ponorogo modern

yang lebih sejahtera.

Berbudaya : Suatu tatanan kehidupan yang dicirikan dengan

semakin menguatnya budaya lokal sehingga

berdampak terhadap mantapnya kepribadian

dan daya saing daerah dalam rangka

menghadapi persaingan global. Penguatan

budaya lokal akan mendorong penguatan

karakter dan jatidiri bangsa secara keseluruhan.

Religius : Suatu kondisi kehidupan yang dicirikan dengan

meningkatnya akhlak mulia, baik secara

individual maupun sosial, dalam konteks

spiritual. Kesejahteraan yang sesungguhnya

wajib ditopang dengan akhlak dan moral yang

mantap. Akhlak merupakan budi pekerti,

perangai, tabiat, atau moralitas luhur yang

terutama bersumber dari kesalehan individual

sesuai ajaran agama yang diyakini, yang pada

gilirannya akan melahirkan kesalehan sosial,

yang ditandai oleh semakin meningkatnya

empati sosial, toleransi sosial, solidaritas sosial,

dan sikap demokratis dalam menghadapi

perbedaan, serta menjunjung tinggi supremasi

hukum, dan penghormatan terhadap hak asasi

manusia, yang akan bermuara pada terciptanya


Bab III/8-16

harmoni sosial dalam kehidupan masyarakat

sehari-hari .

MISI :

1. Membentuk budaya keteladanan pemimpin yang efektif, guna

mengembangkan manajemen pemerintahan daerah yang

amanah, tanggap dan berkemampuan andal dalam

memecahkan masalah;

2. Mengelola sumber daya daerah menjadi lebih berdayaguna,

unggul, produktif dan berkelanjutan, serta bermanfaat luas

secara ekonomi dan sosial melalui investasi, industri,

perdagangan, dan pengembangan pariwisata menjadi lokomotif

penggerak perekonomian daerah;

3. Mewujudkan pengelolaan infrastruktur strategis secara

professional, agar memiliki daya dukung yang kokoh untuk

menyokong produktivitas masyarakat, kemajuan wilayah serta

peningkatan kesejahteraan masyarakat;

4. Membangun pertanian sebagai pengembangan model berbasis

ekonomi kerakyatan yang berdaya saing tangguh;

5. Menata kawasan yang nyaman untuk semua, dengan

ketersediaan ruang publik yang memadai dan berwawasan

lingkungan;

6. Membangun prinsip kemandirian dalam upaya pemberdayaan

masyarakat dan desa miskin, pengangguran serta perluasan

kesempatan kerja, dan melindungi hak – hak masyarakat yang

berlandaskan pada penegakan hukum yang berkeadilan;

7. Meningkatkan peran aktif Pemerintah Daerah dalam

memajukan sistem pelayanan pendidikan dan kesehatan

masyarakat guna mendorong kualitas Sumber Daya Manusia

(SDM) yang handal, mempunyai kompetensi yang cukup.

Membangun jiwa bangsa melalui pemberdayaan pemuda dan

olahraga yang bertaqwa, berbudaya dan berkepribadian.


Bab III/9-16

Berdasarkan urusan dan kewenangan yang dimiliki, dalam

rangka pencapaian Misi Pemerintah Kabupaten Ponorogo, Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo memiliki kontribusi untuk

mewujudkan sebagian Misi dalam RPJMD Kabupaten Ponorogo

Tahun 2016 – 2021 sesuai dengan kewenangan yang dimiliki, yaitu

sebagai berikut :

Misi 5, “Menata kawasan yang nyaman untuk semua,

dengan ketersediaan ruang publik yang memadai dan

berwawasan lingkungan”

Misi tersebut memprioritaskan pada penyediaan kawasan

permukiman yang nyaman bagi masyarakat yang tinggal di

kawasan tersebut. Kawasan permukiman yang nyaman yang

dimaksud dalam misi tersebut mengandung makna bahwa

kawasan tersebut mampu memenuhi kebutuhan dasar warga

masyarakat yang tinggal di daerah tersebut, mulai dari tersedianya

air bersih yang memadai, sanitasi yang sehat hingga tersedianya

ruang bagi masyarakat untuk berinteraksi dengan sesame dalam

berbagai aktifitas. Misi tersebut juga mencakup upaya pemerintah

daerah bersama masyarakat untuk menjaga kelestarian nilai –

nilai budaya dan agama yang selama ini hidup, tumbuh dan

berkembang di tengah – tengah warga masyarakat.

Misi ke-5 tersebut bertujuan “Mewujudkan kawasan yang

nyaman bagi warga masyarakat”. Adapun sasaran dari Misi ke-5

tersebut yang secara langsung diperankan oleh Dinas Lingkungan

Hidup Kabupaten Ponorogo adalah “Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup”.

Untuk mengarahkan rumusan strategis yang dipilih agar

lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran maka strategi


Bab III/10-16

kebijakan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo antara

lain :

a). Meningkatkan kualitas aparatur dan pelayanan publik di

bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;

b). Menurunkan dampak pencemaran dan/atau kerusakan

lingkungan akibat kegiatan/usaha;

c). Meningkatkan akses informasi lingkungan hidup dan juga

kesadaran dan peran serta masyarakat dalam perlindungan


d). Meningkatkan upaya pemulihan kerusakan lingkungan dan

lahan kritis serta pelestarian sumber mata air;

e). Meningkatkan konservasi keenakaragaman hayati;

f). Meningkatkan fungsi ruang terbuka hijau kawasan

perkotaan (RTH KP);

g). Mengembangkan pemanfaatan energi baru dan terbarukan;

h). Meningkatkan upaya pengelolaan sampah skala kabupaten

sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang

ditetapkan oleh Pemerintah;

Strategi kebijakan tersebut di atas diwujudkan melalui program

pembangunan sebagai berikut :

a). Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan;

b). Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

c). Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup;

d). Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam;

e). Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup;

f). Program Pengelolaan Sampah dan Pertamanan;

g). Program Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup;


Bab III/11-16

h). Program Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

i). Program Pembinaan Lingkungan Sosial

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Lingkungan

Hidup Provinsi

Penyusunan Review Renstra Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo mengacu pada kebijakan provinsi, agar tidak

menyimpang dari koridor pembangunan di bidang lingkungan

hidup yang telah ditetapkan di tingkat provinsi. Berikut

merupakan hasil identifikasi kebijakan provinsi bidang lingkungan

hidup.

MISI UTAMA RPJMD

PROVINSI JAWA

TIMUR

TUJUAN SASARAN

Meningkatkan

pembangunan yang

berkelanjutan dan

penataan ruang

Meningkatkan

kualitas dan

kelestarian

lingkungan hidup

serta penataan

ruang wilayah

provinsi yang

berkelanjutan

Meningkatnya

kualitas lingkungan

hidup, serta

kelestarian

ketersediaan sumber

daya alam dan

fungsi lingkungan

hidup

Strategi untuk mencapai misi di atas adalah “Meningkatkan

penanganan kerusakan lingkungan akibat pembangunan” dan

untuk mengarahkan rumusan strategis yang dipilih agar lebih

terarah dalam mencapai tujuan, sasaran dan strategi maka arah

kebijakan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur antara

lain :


Bab III/12-16

1. Penguatan mekanisme pemantauan dan sistem informasi

lingkungan hidup, peningkatan kapasitas pengelolaan

lingkungan hidup dan penyelesaian paraturan, sengketa,

kasus, tindak pidana serta perdata lingkungan secara

tuntas;

2. Peningkatan kualitas air dan kualitas udara;

3. Peningkatan tutupan lahan/hutan, melalui penguatan upaya

rehabilitasi hutan, peningkatan tutupan vegetasi terutama di

perkotaan, rehabilitasi lahan kritis/terlantar, pengendalian

kerusakan ekosistem dan pemulihan tutupan lahan/hutan,

kawasan bekas tambang, kawasan terkontaminasi B3 serta

kawasan pesisir dan laut;

4. Pengelolaan bahan berbahaya dan beracun (B3)

Keempat arah kebijakan tersebut diwujudkan melalui program

pembangunan sebagai berikut :

1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

Hidup

2. Program Penaatan Hukum dan Pengembangan Kapasitas

Lingkungan Hidup

3. Program Penataan Lingkungan dan Perlindungan Sumber Daya

Alam

4. Program Pengelolaan Sampah dan Limbah B3

5. Program Pengembangan Laboratorium Lingkungan

6. Program Sinkronisasi Pembangunan dan Penyelenggaraan

Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup


Bab III/13-16

Tabel 3.1 Permasalahan Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo berdasarkan Sasaran Renstra Dinas

Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

Sasaran Jangka

Menengah

Renstra Dinas

Lingkungan

Hidup Provinsi

Jawa Timur

Permasalahan

Pelayanan OPD

Faktor

Penghambat Pendorong

Meningkatnya

kualitas

lingkungan

hidup, serta

kelestarian

ketersediaan

sumber daya

alam dan fungsi

lingkungan

hidup

Semakin

berkembangnya

kegiatan –

kegiatan usaha

yang dapat

menyebabkan

berkurangnya

daya dukung

lingkungan akibat

pembuangan

limbah ke media

lingkungan air,

tanah dan

pencemaran

udara.

Kurangnya

pengawasan

terhadap kegiatan

– kegiatan usaha

yang membuang


Bab III/14-16

limbahnya ke air

badan air

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan

sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana

pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang

telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan

bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas

pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral serta

etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan dan menjawab

persolan nyata yang dihadapi dalam pembangunan.

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD adalah

kondisi yang menjadi perhatian dalam perencanaan pembangunan

karena dampaknya yang signifikan bagi SKPD dimasa datang.

Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan

yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang

lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan


Bab III/15-16

menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada

masyarakat dalam jangka panjang.

Isu Strategis pada bidang lingkungan hidup di Kabupaten

Ponorogo adalah :

a. Pencemaran air, udara dan tanah :

Pencemaran lingkungan baik melalui media air, udara maupun

tanah tentunya menyebabkan kualitas lingkungan hidup

menurun. Dampak pencemaran juga perlu diantisipasi agar

sumber daya yang ada masih dapat dimanfaatkan secara

optimal dan berkelanjutan. Berbagai upaya pengendalian dan

pencegahan juga harus dimulai dari perencanaan hingga

evaluasi pelaksanaannya, agar prinsip pembangunan

berkelanjutan dapat diterapkan dalam mencegah dan

mengendalikan pencemaran lingkungan. Dari perhitungan IKLH

(Indeks Kualitas Lingkungan Hidup) Kabupaten Ponorogo

Tahun 2017 diperoleh angka 70,66 dan termasuk dalam

kategori Cukup. Angka IKLH merupakan angka yang

mencerminkan kondisi kualitas air, udara dan tutupan lahan di

masing – masing daerah. Angka IKLH Kabupaten Ponorogo

Tahun 2017 sebesar 70,66 tersebut mencakup angka indeks

pencemaran air 64,17; angka indeks kualitas udara 86,06 dan

indeks tutupan hutan 63,97.

b. Berkurangnya ruang terbuka hijau (RTH) di pusat kota akibat

tingginya tingkat pembangunan perkotaan;

c. Pengelolaan hutan, lahan dan sumber air :

Kerusakan ekosistem hutan telah memberikan dampak pada

konservasi lahan maupun kelangkaan sumber air/mata air.

Kecenderungan ini tampak pada indikator menurunnya

kualitas lingkungan hidup karena tekanan penduduk maupun

bencana alam dan pemanfaatan berlebihan sumber daya alam


Bab III/16-16

yang melampaui daya dukung lingkungannya, contoh adanya

perubahan iklim yang ekstrim, bencana banjir dan kekeringan,

pembalakan hutan secara liar, erosi dan longsor, kebakaran

hutan. Sehingga diperlukan pendekatan secara menyeluruh

dan bertahap guna menyelesaikan atau menangani

permasalahan tersebut.

d. Pengelolaan sampah di TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) Mrican

yang masih menggunakan metode open dumping.

Beberapa langkah yang ditempuh dalam mengelola sampah di

TPA Mrican Kabupaten Ponorogo khususnya mengubah metode

menjadi sanitary landfill yaitu sebagai berikut :

(a) Melakukan penutupan sampah secara rutin dengan

tanah urug;

(b) Merencanakan penambahan lahan TPA (Tempat

Pemrosesan Akhir) sampah minimal 4 Ha;

(c) Melakukan pengelolaan sampah basah menjadi kompos.


Bab IV/1-2

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Tujuan pembangunan bidang lingkungan hidup ditetapkan

untuk memberikan arah terhadap program pembangunan

lingkungan hidup secara umum. Disamping itu juga dalam rangka

memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap

peran misi serta program yang telah ditetapkan.

Berdasarkan visi dan misi Kepala Daerah terpilih periode 2016

– 2021 sebagaimana yang telah ditetapkan dalam RPJMD, maka

tujuan dan sasaran pelayanan yang akan dicapai oleh Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo adalah sebagai berikut :

MISI TUJUAN SASARAN

Menata kawasan

yang nyaman untuk

semua, dengan

ketersediaan ruang

publik yang memadai

dan berwawasan

lingkungan”

Terwujudnya

pelestarian fungsi

lingkungan hidup

1. Meningkatnya

Pengelolaan

Kebersihan,

Keindahan dan

Kualitas

Lingkungan

Agar tujuan dan sasaran sebagaimana yang terlihat pada Tabel

4.1 dapat dicapai sesuai dengan yang diharapkan, maka perlu

dirumuskan indikator – indikator dan target yang dapat


Bab IV/2-2

diinterpretasikan secara operasional berdasarkan tugas dan fungsi

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo sebagai berikut :

Tabel T-C.25 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan

Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN

2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Terwujudnya

pelestarian

fungsi

lingkungan

hidup

1. Meningkatnya

Pengelolaan

Kebersihan,

Keindahan

dan Kualitas Lingkungan

Hidup

1. Indeks

Kualitas

Lingkungan

Hidup (IKLH)

67,824 68,368 68,912 69,456 70,00

2. Anugerah Adipura yang

diraih

- - 1 1 1


Bab V/1-2

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Tabel T-C.26 Tujuan, Sasaran Strategi dan Kebijakan

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

VISI : Kabupaten Ponorogo Lebih Maju, Berbudaya dan Religius

MISI V : Menata kawasan yang nyaman untuk semua, dengan

ketersediaan ruang publik yang memadai dan berwawasan lingkungan

Tujuan Sasaran Strategi Arah

Kebijakan

Terwujudnya

pelestarian fungsi lingkungan

hidup

Meningkatnya

Pengelolaan Kebersihan, Keindahan

dan Kualitas Lingkungan

a). Menurunkan

dampak pencemaran dan/atau

kerusakan lingkungan akibat

kegiatan/usaha; b). Meningkatkan dan

melestarikan keanekaragaman hayati;

c). Meningkatkan upaya pemulihan

kerusakan lingkungan dan

lahan kritis serta pelestarian sumber

mata air d). Mengembangkan

pemanfaatan energi

baru dan terbarukan

e). Melakukan konservasi wilayah

sumber mata air f). Meningkatkan

upaya pengelolaan

sampah skala

Peningkatan

kualitas air dan kualitas udara


Bab V/2-2

kabupaten sesuai

dengan norma, standar, prosedur

dan kriteria yang ditetapkan oleh

Pemerintah; g). Meningkatkan

fungsi ruang

terbuka hijau kawasan perkotaan

(RTH KP); h). Meningkatkan

kualitas aparatur dan pelayanan publik di bidang

perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup i). Meningkatkan

akses informasi lingkungan hidup

dan juga kesadaran dan peran serta masyarakat dalam

perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup. j). Melakukan

pengawasan terhadap penaatan hukum lingkungan

dan pemantauan kualitas lingkungan

hidup


Bab VI/1-5

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

SERTA PENDANAAN

Program adalah intrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih

kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah atau

masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah untuk

mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran.

Program pembangunan bidang lingkungan hidup yang telah

ditetapkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo

untuk mewujudkan sasaran dan tujuan yang hendak dicapai lima

tahun ke depan adalah :

A. Untuk mencapai sasaran Meningkatnya Pengelolaan

Kebersihan, Keindahan dan Kualitas Lingkungan, ditempuh

melalui 4 program, yaitu :

1) Program Pengendalian Pencemaran, Kerusakan Lingkungan

dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup,

bertujuan meningkatkan kualitas lingkungan hidup dalam

upaya pencegahan pencemaran lingkungan hidup baik di

darat, air, maupun udara sehingga masyarakat memperoleh

kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat.

Implementasi/penjabaran Program Pengendalian

Pencemaran, Kerusakan Lingkungan dan Konservasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup, sebagai berikut :

a. Konservasi sumber daya air dan pengendalian

kerusakan sumber – sumber air;

b. Pengelolaan keanekaragaman hayati, ekosistem dan

konservasi satwa;

c. Pengendalian dampak perubahan iklim;


Bab VI/2-5

d. Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di

bidang lingkungan;

2) Program Pembinaan Lingkungan Sosial, merupakan salah

satu program yang berasal dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil

Tembakau (DBHCHT) yaitu anggaran transfer ke daerah yang

dibagikan kepada provinsi penghasil cukai dan/atau provinsi

penghasil tembakau untuk mendanai kebutuhan daerah

dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Implementasi/penjabaran Program Pembinaan Lingkungan

Sosial dalam kegiatan sebagai berikut :

a. Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan Bagi

Masyarakat di Lingkungan Industri melalui

pemantauan dan pengujian kualitas lingkungan

(pengujian kualitas air badan air dan udara ambient)

b. Bantuan peralatan pengolahan limbah kepada

masyarakat

c. Penyediaan sarana dan prasarana pengolahan limbah

d. Pembinaan dan Pelatihan Ketrampilan kerja bagi

tenaga kerja dan masyarakat ( pelatihan daur ulang

sampah )

e. Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan Bagi

Masyarakat di Lingkungan Industri melalui

pemantauan dan pengujian kualitas lingkungan

(pengujian kualitas air limbah dan udara emisi):

3) Program Pengelolaan Sampah dan Pertamanan, bertujuan

mengurangi jumlah timbulan sampah serta dampak yang

diakibatkannya.

Implementasi Program Pengelolaan Sampah dan Pertamanan

dalam kegiatan sebagai berikut :

a. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan;


Bab VI/3-5

b. Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan

persampahan;

c. Penyusunan kebijakan kerjasama pengelolaan sampah;

d. Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan

sarana persampahan;

e. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan;

f. Koordinasi penilaian Kota Sehat/Adipura;

g. Pemeliharaan RTH;

h. Penataan RTH;

i. Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

4) Program Penataan dan Penaatan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup:

Implementasi/penjabaran Program Penataan dan Penaatan

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam

kegiatan sebagai berikut :

a. Pengembangan data dan informasi lingkungan

b. Pengembangan Program Adiwiyata

c. Penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran dan

perusakan lingkungan hidup

d. Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan

hidup

Program dan kegiatan yang telah disebutkan di atas merupakan

program dan kegiatan yang mendukung 3 (tiga) sasaran Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo. Di samping itu, ada pula

program dan kegiatan yang menunjang tercapainya sasaran yang

bersifat rutin. Program dan kegiatan tersebut dapat dijabarkan

sebagai berikut :

A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk

mendukung kelancaran penyelenggaraan pengelolaan keuangan


Bab VI/4-5

daerah. Implementasi/penjabarannya dalam kegiatan-kegiatan

sebagai berikut :

1. Penyediaan jasa surat menyurat, jasa komunikasi, sumber

daya air dan listrik

2. Penyediaan jasa perbaikan peralatan dan perlengkapan

kantor dan rumah tangga

3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan

dinas/operasional

4. Penyediaan jasa administrasi keuangan dan teknis

kegiatan

5. Penyediaan jasa kebersihan kantor

6. Penyediaan alat tulis kantor, barang cetakan dan

penggandaan

7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-

undangan

8. Penyediaan makanan dan minuman

9. Rapat-rapat koordinasi dalam daerah dan rapat – rapat

koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur bertujuan

untuk mendukung kelancaran penyelenggaraan pengelolaan

keuangan daerah. Implementasi/penjabarannya dalam

kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1. Pengadaan Kendaraan dinas/operasional

2. Pemeliharaan rutin/berkala mobil dinas jabatan,

kendaraan dinas/operasional

3. Pembangunan gedung kantor, sarana prasarana penunjang

gedung kantor, rumah jabatan dan rumah dinas

C. Program peningkatan disiplin aparatur bertujuan untuk

memunculkan kedisiplinan aparat pemerintah guna kelancaran

penyelenggaraan pengelolaan keuangan daerah.


Bab VI/5-5

Implementasi/penjabarannya dalam kegiatan-kegiatan sebagai

berikut :

1. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu/pakaian

tradisional/pakaian adat

D. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

bertujuan untuk meningkatkan kualitas aparatur sipil negara

dalam memahami dan menjalankan tugas fungsinya.

Implementasi / penjabarannya dalam kegiatan-kegiatan sebagai

berikut :

1. Pendidikan dan pelatihan formal

E. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian

kinerja dan keuangan bertujuan untuk menyajikan laporan

hasil kinerja PD selama setahun. Adapun penjabaran program

tersebut dalam kegiatan sebagai berikut :

1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

2. Penyusunan Renstra dan Renja SKPD

Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo sebagaimana tersebut dalam

Tabel 6.1.


Bab VII/1-2

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG

URUSAN

Berdasarkan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan dan

rencana program dan kegiatan sebagaimana yang telah diuraikan

dalam Bab IV dan Bab V, diperoleh indikator kinerja Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo yang mengacu tujuan dan

sasaran RPJMD adalah sebagai berikut :


Bab VII/2-2

Tabel T-C.28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD

No. Indikator

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1.

1.1 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

67,28 67,28 67,824 68,368 68,912 69,456 70,00

1.2 Anugerah Adipura yang diraih

- - - - 1 1 1


Bab VIII/1-2

BAB VIII

PENUTUP

Review Rencana Strategis Perangkat Daerah (RENSTRA-PD)

merupakan satu dokumen perencanaan daerah yang digunakan

sebagai pedoman Perangkat Daerah dalam jangka waktu 5 (lima)

tahun kedepan. Penyusunan Renstra Perangkat Daerah sangat

ditentukan oleh kemampuan Perangkat Daerah dalam

mengimplementasikan Visi, Misi, Tujuan, Strategi Kebijakan dan

capaian program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) ke dalam penyusunan Renstra Perangkat Daerah yang

disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah.

Review Rencana Strategis Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Ponorogo Tahun 2016-2021 akan dapat dilaksanakan dengan baik

dengan adanya partisipasi aktif dari semua pihak, kerja sama yang

harmonis antar pelaku pembangunan di semua tingkatan serta

sinkronisasi dan sinergi antar pelaku program pada Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Ponorogo.

Dengan disusunnya Review Rencana Strategis Perangkat

Daerah ini diharapkan dapat mencapai hasil yang optimal dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Ponorogo.

Ponorogo, 1 Juli 2019 KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP

KABUPATEN PONOROGO

drh. H. SAPTO DJATMIKO T.R, MM Pembina Utama Muda

NIP. 19670130 199202 1 002


Bab VIII/1-2

pemerintah kabupaten ponorogo review rencana strategis

Documents