03/05/2023 1

PEMBERDAYAAN dalam

PROGRAM PERTANAHAN

Oleh :Guritno Soerjodibrotoguritno3@gmail.com

WA : 087782009727

2017

03/05/2023 2

Qua Definisi

• Robinson (1994) menjelaskan bahwa pemberdayaan adalah suatu proses pribadi dan sosial; suatu pembebasan kemampuan pribadi, kompetensi, kreatifitas dan kebebasan bertindak.

• Sedangkan Ife (1995) mengemukakan bahwa pemberdayaan mengacu pada kata “empowerment,” yang berarti memberi daya, memberi ”power” (kuasa), kekuatan, kepada pihak yang kurang berdaya.

• Payne (1997) menjelaskan bahwa pemberdayaan pada hakekatnya bertujuan untuk membantu klien mendapatkan daya, kekuatan dan kemampuan untuk mengambil keputusan dan tindakan yang akan dilakukan dan berhubungan dengan diri klien tersebut, termasuk mengurangi kendala pribadi dan sosial dalam melakukan tindakan.. Orang-orang yang telah mencapai tujuan kolektif diberdayakan melalui kemandiriannya, bahkan merupakan “keharusan” untuk lebih diberdayakan melalui usaha mereka sendiri dan akumulasi pengetahuan, ketrampilan serta sumber lainnya dalam rangka mencapai tujuan tanpa tergantung pada pertolongan dari hubungan eksternal.

03/05/2023 3

dalam Konteks Pertanahan

Upaya mengatasi ketimpangan pemilikan, penguasaan tanah ada (re) Distribusi Tanah diberikan kepada PETANI (Keadilan dan Kemakmuran )

Tanah harus dapat menjadi asset ekonomi sekaligus modal dasar bagi pengembangan (kehidupan) usaha keluarga

Potensi Produksi

Kapasitas SDM & Manajeman

Kapasitas Pendanaan

Potensi Pemasaran

Kemamp tanahLuas TanahSaprodi

Keahlian / ProfesiKelembagaan Organisasi petani

Opsi pembiayaanAkses pendanaan

GeografisAksesibilitasNetworking

Eksternal&Internal

Faktor-Faktor Utama

03/05/2023 4

TujuaNMasyarakat mampu meneruskan program yang ada secara konsisten , berkesinambungan, secara mandiri.

• Syaratnya :A. InternalTahu , paham persepsi, manfaat, resiko / konsekwensi, tg jawabBisa , terlatih, rutin dilakukan, Mau , menjadi bagian dari harapan (promising)

03/05/2023 5

B. Eksternal Dukungan kebijakan Sektoral (yg terintegrasi) - pengairan- transportasi - peralatan produksi- dll (tergantung identifikasi )

03/05/2023 6

Metodologi PemberdayaanBagaimana agar :1. Syarat-Syarat TAHU, BISA dan MAU dapat dipenuhi oleh setiap peserta

• :

• Proses yang dilakukan secara berkesinambungan• Proses yang dilakukan bersama kelompok target group• Proses yang dilakukan memanfaatkan tenaga pendamping (fasilitator)• Proses yang memberi ruang bagi target group merumuskan dan

menetapkan keputusan

2. Mendapat dukungan Eksternal • Proses mempertemukan kebutuhan dukungan kelompok dengan

stakeholder : Swasta (area interest) Pemerintah (kebijakan, program)

03/05/2023 7

SASARAN

Membangun Kelompok

Terbentuk Kelompok yang mampu membuat dan menjalankan keputusan yang telah dibuat SENDIRI untuk berkembang dengan sumber daya sendiri melalui jaringan yg terintegrasi

Terbentuk Kelompok yang memahami peran & tg jawab

SD SWASTASD PEMERINTAH

SD KELOMPOK

03/05/2023 8

(scenario) Langkah Kerja

Implikasi Kebijakan RA

Peserta RA mendapat

Tanah UsahaSustainable

PROSES PEMBERDAYAAN

Pemetaan Sosial

Identifikasi Kebutuhan

Rencana Kelompok

Potensi ProduksiAspek SDM/ManajemenAspek PendanaanAspek Pemasaran

Pengembangan Produksi Pembentukan organisasiPeluang akses sumber ekJaringan PasarPb

entu

kan Ke

lom

pok

Pengembangan Produksi Pembentukan organisasiPeluang akses sumber ekJaringan PasarSu

mbe

r dy

ke

lom

pok

Sum

ber

dy P

ihak

la

inIdentifikasi Pot .Stake

Dukungan akses sumber ekIntegrasi program sektoral : Pengairan. Perdagangan, Koperasi.Perbankan Infrastruktur (Jalan, Irigasi, dll)Instituioalisasi (kebijakan, regulasi

metodologi partisipatip

ImplementRencana

Peta dukungan pihak lain :Jangka Pendek – Forum Stakeholder (Swasta)Jangka Panjang – Forum Stakeholder (Pemerintah)

03/05/2023 9

Pengenalan / Peta Sosial Tujuan : Untuk mengenali kondisi sosial masyarakat dalam rangka membangun pelibatan target group atau stakeho;der untuk secara bersama mengidentifkasi tujuan dan kendala

Langkah 1 :• Fasilitasi proses peyusunan Kelompok• Susun organisasi struktur (siapa ketua dst)• Tetapkan pembagian tg jawab dan peran• Susun desain komunikasi kelompokLangkah 2 :• Identifikasi tokoh masyarakat yg potesial utk

berkolaborasi• Identifikasi kelembagaan lokal, peran dan

fungsinya• Penilaian kesiapan Kelompok utk Merencana• Fasilitasi lewat diskusi

Alat 2 yg dipakai :• Rencana Kerja Group• Peran dan fungsi

Group• Kartu Meta Plan• Prosedur fasilitasi

penggunaan Meta Plan

Lembar 1 : modul pemberdayaan pertanahan

03/05/2023 10

1. Gunakan daftar nama peserta atau subyek RA (penerima tanah)

2. Buat undangan bersama kepala desa kepada Subyek RA dgn acara pengenalan dan pemahaman program

3. Berikan pemahaman tujuan, manfaat konsekwensi dan resiko sebagai peserta

4. Tawarkan perlunya pengorganisasi peserta dalam bentuk pembentukan kelompok ; jelaskan peran dan fungsi kelompok , berikan kesempatan peserta utuk menunjuk ketua kelompok, dan staf pendukungnya.

Lembar 1.1 : Fasilitasi Proses Penyusunan Kelompok

Bahan :• Konsep RA (Redist)• Ilustrasi tani sukses• Model Kelompok TaniHasil :• Daftar nama peserta• Latar belakang keahlian• Organisasi kelompok• Tugas dan Tg Jawab

Pengurus Kelompok

03/05/2023 11

Persyaratan bagi BPN

Dedikasi dan Kompetensi Pelaksanaan proses pemberdayaan membutuhkan pendampingan

yang intens Pelaksanaan proses pemberdayaan membutuhkan skill yang berbeda

dengan basic skill sumber daya BPN yang ada Skill yang dituntut berupa keahlian menjadi fasilitator, komunikator

dalam berbagai proses peyelenggaraan forum atau diskusi antar stakeholder ( in depth interview, focus group discusion, moderasi forum )

Memahami prinsip-prinsip pendekatan partisipatori dalam berbagai kegiatan

Kerja Sama dengan Pihak Ketiga

Diperlukan :

03/05/2023 12

Bila Hanya .......

Bergantung pada :a. POKJA (Sektoral)

• Perlu dicari strategi agar BPN jadi Lead Group• Harus dibangun mekanisme perencaaan terintegrasi atar Sektor (T-1 thn

perencanaan), dengan data dari BPN yg akurat ttg SOSEK, LOKASI, BIDANG TANAH, PENGG TANAH dll

• Identifikasi kebutuhan dukungan tiap sektor di koordinir dan dianggarkan

b. POKMAS• Perlu dipastikan anggaran BPN sampai pada fasilitasi dan pendampigan kelompok

masyarakat• Diperlukan pembekalan teknis pendampingan dan menjadi fasilitator yg baik• Atau tersedia anggaran untuk rekruit Lembaga Lokal sebagai Pendamping/

Fasilitator Masyarakat.

03/05/2023 13

Perlu dibangun Panduan

• Sebagai lanjutan dari slide nomor 10