pelaksanaan perjanjian kredit modal …...cabang cik ditiro yogyakarta menurut undang-undang no. 10...

14
1 PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL KERJA DENGAN JAMINAN FIDUSIA PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG- UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : GREGORIUS ADRIAN HARTOMO E0009150 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user

Upload: dinhkhanh

Post on 27-Apr-2018

218 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

1

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL KERJA DENGAN

JAMINAN FIDUSIA PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA

CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-

UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

GREGORIUS ADRIAN HARTOMO

E0009150

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 2: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

2

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum ( Skripsi )

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL KERJA DENGAN

JAMINAN FIDUSIA PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA

CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-

UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN

Oleh

GREGORIUS ADRIAN HARTOMO

E0009150

Disetujui untuk dipertahankan di depan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 14 Desember 2013

Dosen Pembimbing Dosen Pembimbing

Suraji, SH, M.Hum Pranoto, SH, MH

NIP. 196107101985031011 NIP. 196412191989031002

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 3: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

3

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 4: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

4

PERNYATAAN

Nama : Gregorius Adrian Hartomo

NIM : E 009150

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul

“PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL KERJA DENGAN JAMINAN

FIDUSIA PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA CABANG CIK DITIRO

YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998

TENTANG PERBANKAN” betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam

daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka

saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum

(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Desember 2013

Yang membuat pernyataan

Gregorius Adrian

NIM E 0009150

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

5

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi Ini Penulis Persembahan Kepada:

Tuhan Yang Maha Esa yang telah banyak memberikan berkah yang

melimpah.

Bapak dan Ibu tercinta yang selalu mendoakan, memberikan motivasi,

perhatian dan kasih sayangnya yang tak terhingga.

Adek dan teman dekat penulis yang selalu memberikan keceriaan ,mendoakan

dan memberikan motivasi untuk penulis.

Keluarga besar yang juga selalu mendoakan dan memberikan dorongan untuk

mewujudkan cita –citaku dan harapanku selama ini.

Seluruh dosen dan staff fakultas hukum universitas sebelas maret surakarta.

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, almamaterku tercinta.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

6

MOTTO

“ Serahkan segala kekhawatiranmu kepadaNya sebab Ia yang memelihara kamu”

(1 Petrus 5:7)

“Saya lebih suka menjadi pemimpi di antara mereka yang hina dengan visi untuk

direalisasikan daripada menjadi tuan di antara mereka yang tidak memiliki impian

dan keinginan” (Kahlil Gibran)

“Hidup adalah perjuangan, Perjuangkan apa yang bisa kau perjuangkan, Jika Kau

menyerah matilah sudah!!” (Penulis)

“ Tidak ada seorangpun di dunia ini yang diciptakan tanpa berguna, maka berusaha

dan berjuanglah” (Hitam Putih)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

7

ABSTRAK

GREGORIUS ADRIAN. E0009150. 2013. PELAKSANAAN PERJANJIAN

KREDIT MODAL KERJA DENGAN JAMINAN FIDUSIA PADA PT. BANK

RAKYAT INDONESIA CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT

UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN.

FAKULTAS HUKUM UNS

Kredit modal kerja merupakan sebuah kredit yang diberikan oleh bank kepada

pengusaha untuk membiayai kebutuhan modal lancar suatu perusahaan. Pemberian

kredit kepada debitur harus disertai dengan adanya jaminan seperti jaminan fidusia.

Adanya jaminan bagi pemberian kredit tersebut sebagai upaya pengamanan dan

kepastian akan kredit yang diberikan tersebut, karena kredit yang diberikan

mengandung banyak resiko salah satunya ketika debitur wanprestasi. Penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui masalah-masalah mengenai pelaksanaan perjanjian

kredit modal kerja dengan Jaminan Fidusia PT. Bank Rakyat Indonesia Cabang CIk

Ditiro Yogyakarta dan penyelesaian kredit apabila debitur wanprestasi.

Penelitian ini dilakukan PT. Bank Rakyat Indonesia Cabang

Yogyakartadengan subyek penelitian meliputi Administrasi Dokumentasi Kredit

(ADK) PT. Bank Rakyat Indonesia Cabang Yogyakarta. Metodologi penelitian yang

digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis Empiris, yaitu penelitian hukum

dengan cara pendekatan fakta yang ada dengan jalan mengadakan penelitian

kemudian dikaji dan ditelaah berdasarkan peraturan perundang-undangan yang terkait

sebagai acuan untuk memecahkan masalah. Data yang dipergunakan adalah data

primer yaitu data yang diperoleh langsung dari lapangan dengan menggunakan

wawancara, serta data sekunder yang berupa studi kepustakaan. Penelitian ini

menggunakan metode analisis kualitatif dengan model interaktif yaitu model analisa

yang terdiri dari tiga komponen, yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan

kesimpulan.

Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa PT. Bank Rakyat Indonesia

Cabang Cik Ditiro Yogyakarta telah mendaftarkan seluruh jaminan fidusia yang

berupa benda bergerak seperti motor, mobil, dll namun untuk barang persediaan PT.

Bank Rakyat Indonesia Cabang Cik Ditiro Yogyakarta tidak mendaftarkan jaminan

tersebut. Hal tersebut dikarenakan jaminan fidusia hanya sebagai pelengkap jamiman

utama yaitu tanah dan bangunan. Dalam pendaftaran jaminan fidusia masih

ditemukan beberapa kendala salah satunya adalah biaya yang dibebankan kepada

debitur.

Kata Kunci : Perjanjian, Perjanjian Kredit, Kredit Modal Kerja, Jaminan Fidusia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 8: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

8

ABSTRACT

GREGORIUS ADRIAN. E0009150. 2013. PELAKSANAAN PERJANJIAN

KREDIT MODAL KERJA DENGAN JAMINAN FIDUSIA PADA PT. BANK

RAKYAT INDONESIA CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT

UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN.

FACULTY OF LAW UNS

Work capital loan is the one the bank issued to the employer to fund a

company’s active capital need. The issuance of loan to the debtor should be

accompanied with such collateral as fiduciary collateral. The presence of collateral

for loan issuance serves as the attempt of securing and ensuring the loan to be issued,

because the loan issued is contain many risks, one of which is non-performance. This

research aimed to find out the problems with the implementation of work capital

contract with Fiduciary collateral in Cik Ditiro Yogyakarta Subsidiary of PT. Bank

Rakyat Indonesia and the loan settlement when in the case of debtor’s non-

performance.

This study was taken place in Yogyakarta Subsidiary of PT. Bank Rakyat

Indonesia involving Loan Documentation Administration (ADK) Division of the

Yogyakarta Subsidiary of PT. Bank Rakyat Indonesia. The research methodology

employed was a juridical empirical one, the law research conducted by means of

approaching the fact existing through field study and then studied and analyzed

based on the relevant legislations as the reference to address the problem. The data

employed were the primary one deriving directly from the field using interview, and

secondary one deriving from library study. This study uses qualitative analysis with

interactive models, namely the analysis model consists of three components, namely

data reduction, data display, and conclusion.

From the result of research, it could be concluded that the Yogyakarta

Subsidiary of PT. Bank Rakyat Indonesia had enlisted all fiduciary collaterals

whether it be moving assets such as motorcycle, car, etc, but the good supply of

Yogyakarta Subsidiary of PT. Bank Rakyat Indonesia did not enlist such the

collaterals. It was because fiduciary collateral only complements the primary

collateral: land and building. In fiduciary collateral registration, some constraints

were still found, one of which was the cost imposed to the debtor.

Keywords: Agreement, Credit Agreement, Capital Work Loan, Fiduciary Collateral

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 9: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

9

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Pengasih atas limpahan kasih,

pertolongan dan karunianyaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan

Hukum (Skripsi) dengan judul “Pelaksanaan Perjanjian Kredit Modal Kerja Dengan

Jaminan Fidusia Pada PT. Bank Rakyat Indonesia Cabang Cik Ditiro Yogyakarta

Menurut Undang-Undang No. 10 Tahun 1998 Tentang Perbankan”. Penulisan

Hukum ini merupakan salah satu syarat dalam mencapai gelar sarjana di bidang

Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini akan dibahas tentang permasalahan-

permasalahan yang ada di pelaksanaan perjanjian kredit modal kerja dengan jaminan

fidusia seperti eksekusi terhadap jaminan fidusia dan pelaksanaan perjanjian yang

tidak diatur dalam perjanjian kredit modal kerja. Penulisan Hukum (Skripsi) ini juga

akan membahas tentang kendala-kendala dalam penjaminan fidusia. Hukum

(Skripsi) ini tak lepas dari bantuan dan bimbingan berbagai pihak. Oleh sebab

itu, pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu, membimbing, memotivasi dan mendoakan sehingga

penulisan hukum ini dapat selesai, yaitu kepada:

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Djuwityastuti, SH, MH., selaku ketua Bagian Hukum Perdata yang telah

memberikan izin kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum.

3. Bapak Suraji, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum

(Skripsi) yang telah memberikan bantuan, bimbingan, masukan dan

motivasi kepada penulis dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

4. Bapak Pranoto, SH, MH., selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum

(Skripsi) yang telah memberikan bantuan, bimbingan, masukan dan

motivasi kepada penulis dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 10: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

10

5. Bapak Agus Riyanto, SH, M.Hum., selaku Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan selama penulis menjadi mahasiswa Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta, atas bantuan dan ilmu yang telah diberikan kepada penulis

selama masa perkuliahan.

7. Bapak Suwarno selaku Supervisor ADK BRI Cabang Cik Ditiro Yogyakarta

yang telah meluangkan waktu dan tenaga untuk dimintai keterangan saat

wawancara guna menyelesaikan skripsi ini.

8. Kedua Orang tua Penulis, yaitu Bapak Hartono Purwanggono dan Ibu Sri

Nugrohowati yang tak pernah lelah memberikan doa, perhatian, nilai-

nilai kehidupan, motivasi dan kasih kepada Penulis.

9. Adik Penulis Ignatius Harbrian dan Brigitta Swasti yang selalu memberikan

dukungan dan semangat kepada penulis.

10. Kepada Caecilia Laksmi Azizah yang selalu memberikan semangat,

perhatian, dukungan, dan doa yang terus-menerus kepada penulis sehingga

skripsi ini dapat selesai.

11. Kepada sahabat-sahabat penulis Antonius Pamungkas, Denny G.

Ompusunggu, Samto Daniel, Wisnu Erlangga, Thomas, Albertus Luki.

12. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam

Penulisan Hukum (Skripsi) ini.

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh

karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari

pembaca.

Surakarta, Desember 2014

Penulis

Gregorius Adrian

NIM E 0009150

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 11: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

11

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ………………….…………………………………... i

HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………. ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….. iii

PERNYATAAN …………………………………………………………… iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ……………………………………………. v

MOTTO ……………………………………………………………………. vi

ABSTRAK …………………………………………………………………. vii

ABSTRACT ……………………………………………………………….. viii

KATA PENGANTAR …………………………………………………….. ix

DAFTAR ISI ………………………………………………………………. xi

DAFTAR BAGAN GAMBAR ……………………………………………. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar

Belakang Masalah ……………………………………….. 1

B. Rumusan

Masalah ……………………………………………... 7

C. Tujuan

Penelitian ………………………………………………. 7

D. Manfaat

Penelitian …………………………………………….. 8

E. Metode

Penelitian ……………………………………………… 8

F. Sistematik

a Penulisan Hukum …………………………………. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 12: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

12

A. Tinjauan

Umum Tentang Perjanjian ………………………….. 15

1. Pengertian

Perjanjian ……………………………………….. 15

2. Asas-Asas

Perjanjian ……………………………………….. 15

3. Unsur-

Unsur Perjanjian …………………………………….. 17

4. Jenis-Jenis

Perjanjian ………………………………………. 18

5. Objek

Perjanjian ……………………………………………. 19

6. Subjek

Perjanjian …………………………………………… 20

7. Syarat Sah

Perjanjian ………………………………………. 21

8. Pelaksana

an Perjanjian ……………………………………… 26

9. Berakhirn

ya Perikatan …………………………………….... 28

B. Tinjauan

Umum Tentang Wanprestasi ………………………... 29

1. Pengertian

Wanprestasi …………………………………….. 29

2. Macam-

Macam Wanprestasi ……………………………….. 30

C. Tinjauan

Umum Tentang Perjanjian Kredit …………………... 31

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 13: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

13

1. Pengertian

Perjanjian Kredit ……………………………….. 31

2. Unsur-

Unsur Kredit ………………………………………… 34

3. Bentuk

Perjanjian Kredit …………………………………... 35

4. Jenis-Jenis

Perjanjian Kredit ……………………………….. 36

D. Tinjauan

Umum Tentang Kredit Modal Kerja ………………… 36

1. Pengertian

Kredit Modal Kerja …………………………….. 36

2. Macam-

Macam Kredit Modal Kerja ……………………….. 37

E. Tinjauan

Umum tentang Jaminan ……………………………… 38

F. Tinjauan

Umum Tentang Fidusia ……………………………… 40

G. Kerangka

Pemikiran …………………………………………… 42

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil

Penelitian ………………………………………………... 44

B. Pembahas

an ……………………………………………………... 64

A. Faktor-

Faktor yang Wajib Diperhatikan dalam Pelaksanaan

Perjanjian Kredit Modal Kerja dengan Jaminan Fidusia ....... 64

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 14: PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT MODAL …...CABANG CIK DITIRO YOGYAKARTA MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 10 TAHUN 1998 TENTANG PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk

14

B. Kendala-

Kendala yang Dihadapi dalam Pelaksanaan

Penjaminan Fidusia …………………………………………. 74

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpula

n …………………………………………………….. 78

B. Saran

…………………………………………………………… 79

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR

Bagan : Bagan Modal Analisis Interaktif ………..……………..……….. 13

Gambar : Kerangka Pemikiran …………………………………………….. 41

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user