pedoman kerjasama institusionalfebi.iain-palangkaraya.ac.id/uploads/pedoman kerjasama... · 2020....

i

PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA

LEMBAGA PENJAMINAN MUTU

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA

TAHUN 2017

ii PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL


Hak Cipta © Lembaga Penjaminan Mutu IAIN Palangka Raya

Cetakan I : November 2017

Desain Sampul dan Tata Letak Isi

Rahmad Hidayat

IAIN PALANGKA RAYA iii

KEPUTUSAN

REKTOR IAIN PALANGKA RAYA

NOMOR: 382 TAHUN 2017

Tentang


INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PALANGKA RAYA

Bismillahirrahmanirrahim

Rektor Institut Agama Islam Negeri Palangka Raya,

Menimbang : bahwa untuk meningkatkan jumlah kerjasama yang

terjalin antara IAIN Palangka Raya dengan berbagai

mitrabaik dari kalangan perguruan tinggi maupun

dunia usaha, yang bermuara pada peningkatan kuali-

tas layanan pendidikan di IAIN Palangka Raya maka

perlu dibentuk pedoman kerjasama institusional;

: bahwa sebagai tindak lanjut butir pertama perlu diter-

bitkan Keputusan Rektor IAIN Palangka Raya ten-

tang Pedoman Kerjasama Institusional.

Mengingat : Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sis-

tem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Repub-

lik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lem-

baran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);

iv PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

: Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang

Perguruan Tinggi (Lembaran Negara Republik Indo-

nesia Tahun 2012 Nomor 158)

: Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60

Tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 115,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 3589)

: Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19

Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

: Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 144 Ta-

hun 2014 tentang Perubahan Alih Status Sekolah

Tinggi agama Islam Negeri (STAIN) Palangka Raya

menjadi Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Palangka

Raya;

: Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor

8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja In-

stitut Agama Islam Negeri (IAIN) Palangka Raya;

: Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia No.

B.II/3/0101152.1 Tanggal 11 Februari 2015 tentang

Rektor IAIN Palangka Raya 2015-2019;

: Surat Keputusan Senat Nomor 027 Tahun 2015 Ten-

tang Penetapan Rencana Induk Pengembangan

(RIP) IAIN Palangka Raya Tahun 2015-2039;


tang Penetapan Rencana Strategis (RENSTRA) IAIN

Palangka Raya Tahun 2015-2019;


tang Penetapan Rencana Operasional (RENOP) IAIN

Palangka Raya Tahun 2015-2019;

: Keputusan Senat Institut Agama Islam Negeri (IAIN)

Palangka Raya Nomor 166 Tahun 2015 tentang

Pedoman Mutu IAIN Palangka Raya; dan

IAIN PALANGKA RAYA v

: Surat Keputusan Senat Institut Agama Islam Negeri

(IAIN) Palangka Raya Nomor 223 Tahun 2015 ten-

tang Pengesahan Standar Audit Mutu Internal;

: Keputusan Rektor Nomor 5 Tahun 2016 tentang

Pengesahan Pedoman Komitmen Pemberlakuan

Good Governance IAIN Palangka Raya;

: Surat Keputusan Rektor Nomor 335 Tahun 2016

Tentang Standar Minimum Dokumen Akreditasi Pro-

gram Studi Jenjang Sarjana dan Magister IAIN Pal-

angka Raya; dan

: Keputusan Rektor Nomor 224 Tahun 2017 Tentang

Standar Pengelolaan Program Studi Berbasis

Akreditasi.

Memperhatikan : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) IAIN

Palangka Raya Tahun Anggaran 2017 Nomor:

SPDIPA-025.04.2.426273/2017;

: Menteri Keuangan RI Nomor 33/PMK.02/2016

Tanggal 02 Maret 2016 tentang Standar Masukan

Tahun Anggaran 2017;

: Program Kerja Lembaga Penjaminan Mutu IAIN

Palangka Raya Tahun 2017; dan

: Hasil penetapan siding Senat Dosen IAIN Palangka

Raya ke-IX tanggal 18 Desember 2017.

MEMUTUSKAN

Menetapkan : KEPUTUSAN REKTOR INSTITUT AGAMA ISLAM

NEGERI (IAIN) PALANGKA RAYA TENTANG PE-

DOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL IAIN

PALANGKA RAYA

vi PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

Pertama : Menetapkan Pedoman Kerjasama Institusional IAIN

Palangka Raya sebagaimana tersebut dalam

lampiran Keputusan ini;

Kedua : Memberlakukan Pedoman Kerjasama Institusional

sebagaimana dimaksud pada diktum pertama se-

bagai pedoman kerjasama antara IAIN Palangka

Raya dengan mitra dari kalangan perguruan tinggi

maupun dunia usaha; dan

Ketiga : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, jika

terdapat kekeliruan dalam penetapan ini akan diubah

dan diperbaiki sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Palangka Raya

Pada Tanggal : 20 Desember 2017

R e k t o r,

Dr. Ibnu Elmi AS. Pelu, S.H., M.H.

NIP. 19750109 199903 1 002

IAIN PALANGKA RAYA vii

Sebagai perguruan tinggi Islam terbesar di Kalimantan

Tengah, Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Palangka

Raya berkomitmen untuk menyelenggarakan Tridharma

Perguruan Tinggi lewat visinya yang berciri terdepan,

unggul, terpercaya dan berkarakter. Seiring dengan itu, perkembangan

dunia yang semakin kompetitif mengharuskan IAIN Palangka Raya un-

tuk melakukan banyak penyesuaian, semuanya untuk bisa melampaui

milestones yang harus dilewati. Diantaranya, perubahan status dari

STAIN menjadi IAIN, pembangunan sarana dan prasarana serta

pengakuan kualitas standar nasional yang ditentukan dalam SN Dikti

lewat Akreditasi Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi (BAN PT).

Ditambah dengan cita-cita untuk bisa menjadi World Class Re-

search University. Semua hal tersebut, tidak akan mungkin bisa dilewati

sendirian. Melainkan dengan bantuan pihak-pihak eksternal. Dengan

demikian, maka dipandang perlu untuk menyusun sebuah Pedoman

Kerjasama Institusional IAIN Palangka Raya. Buku ini disusun untuk

mengakomodasi semua langkah-langkah kerjasama strategis demi

mewujudkan cita-cita dan menjamin keberlangsungan komitmen IAIN

KATA PENGANTAR

viii PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

Palangka Raya untuk selalu menjadi yang terdepan, unggul, terpercaya

dan berkarakter.

Semua hal yang ditetapkan dalam buku ini terbuka untuk revisi

dan perbaikan sebagai usaha untuk terus menuju kebaikan. Even the

best, can be improved. Terima kasih saya ucapkan kepada tim penyusun

dan semua pihak yang terlibat. Semoga buku ini bisa memberikan

manfaat yang luas. Amin.

IAIN PALANGKA RAYA ix

DAFTAR ISI

KEPUTUSAN REKTOR IAIN PALANGKA RAYA ............................................ ii

KATA PENGANTAR ................................................................................................. vii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Latar Belakanng ................................................................................... 2

B. Lingkup Kerjasama .............................................................................. 3

BAB II LANDASAN KERJASAMA.................................................................... 4

A. Pengertian ............................................................................................ 4

B. Landasan Hukum ................................................................................. 8

BAB III RUANG LINGKUP DAN BENTUK KERJASAMA ............................. 10

A. Ruang Lingkup Kerjasama ................................................................. 10

B. Bentuk Kerjasama Bidang Akademik ............................................... 11

C. Kerjasama Akademik dengan Perguruan Tinggi Lain ................... 12

D. Bentuk Kerjasama Bidang Non Akademik ...................................... 17

E. Kerjasama Non Akademik dengan Perguruan Tinggi Lain ........... 17

F. Kerjasama Akademik dengan Dunia Usaha dan/atau Pihak

Lain ......................................................................................................... 18

BAB IV KERJASAMA INTERNASIONAL ......................................................... 20

A. Tujuan Penyelenggaraan Kerjasama Internasional ....................... 21

B. Prinsip Penyelenggaraan Kerjasama Internasional ....................... 22

BAB V NOTA KESEPAHAMAN DAN PERJANJIAN KERJASAMA .............. 24

A. Nota Kesepahaman ............................................................................ 24

B. Perjanjian Kerjasama ......................................................................... 29

C. Perbedaan antara Nota Kesepahaman dan Perjanjian

x PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

Kerjasama ............................................................................................. 34

D. Kekuatan Hukum antara Nota Kesepahaman dan Perjanjian

Kerjasama ............................................................................................. 38

BAB VI PENUTUP .............................................................................................. 40

IAIN PALANGKA RAYA 1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sebuah intitusi sejatinya tidak bisa berjalan sendiri tanpa ban-

tuan dari mitranya. Keterkaitan institusi dengan mitranya dalam

membangun kerjasama sangat penting, khususnya pada zaman

sekarang. Lebih-lebih institusi pendidikan tinggi yang selalu berori-

entasi pengembangan ilmu pengetahuan dan pemanfaatan sumber

daya manusia alumninya agar dapat berkiprah dalam dunia kerja.

Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Palangka Raya sebagai in-

stitusi pendidikan tinggi Islam yang melaksanakan kegiatan Tri-

dharma Perguruan Tinggi (pendidikan dan pengajaran, penelitian,

dan pengabdian kepada masyarakat) dianggap mampu mem-

berikan kontribusi untuk pembangunan bangsa melalui fungsi ker-

jasama antar lembaga. Namun demikian, kerjasama yang

2 PEDOMAN KERJASAMA INSTITUSIONAL

dibangun tidak saja terbatas pada bidang akademik, namun

dapat menjangkau lebih luas pada bidang non-akademik.

Sejak beberapa tahun terakhir, IAIN Palangka Raya sudah

banyak menjalin kerjasama lembaga yang dilakukan oleh para

dosen di fakultas maupun program studi yang ada. Kerjasama ter-

sebut diharapkan mengalami peningkatan, baik kuantitasnya mau-

pun kualitasnya pada masa-masa mendatang. Hal ini sejalan

dengan semakin terbukanya arus informasi dan semakin mening-

katnya hasrat saling membutuhkan di antara berbagai institusi, baik

akademik maupun non akademik. Oleh karena itu, keunggulan dan

kekuatan yang dimiliki oleh IAIN Palangka Raya perlu dimanfaatkan

sebesar-besarnya untuk menangkap peluang-peluang yang ada di

lingkungan eksternalnya. Untuk itu, guna memfasilitasi berbagai

kegiatan kerjasama dipandang perlu membuat sebuah pedoman

yang mengatur berbagai hal terkait kebijakan kerjasama.

Kerjasama yang dimaksudkan dalam Pedoman ini adalah kese-

pakatan antara IAIN Palangka Raya dengan mitra kerjasama, baik di

tingkat nasional maupun internasional, yang dituangkan dalam

kesepakatan bersama atau perjanjian kerjasama yang ditandatan-

gani oleh pihak-pihak yang terlibat dalam kegiatan kerjasama terse-

but.

B. Tujuan Kerjasama

Pasal 2 Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor


14 Tahun 2014 menyatakan, bahwa kerja sama perguruan tinggi

bertujuan meningkatkan efektivitas, efisiensi, produktivitas, kreativi-

tas, inovasi, mutu, dan relevansi pelaksanaan Tridharma Perguruan

Tinggi untuk meningkatkan daya saing bangsa.

Secara lebih spesifik, kerjasama di lingkungan IAIN Palangka

Raya dilaksanakan dengan tujuan untuk:

1. Meningkatkan kinerja dan mutu IAIN Palangka Raya pada

umumnya, dan Fakultas/Lembaga/Unit yang bernaung di

bawah IAIN Palangka Raya pada khususnya.

2. Menjalin hubungan dengan pihak luar, baik di tingkat nasional

maupun internasional, berdasarkan prinsip kesetaraan, saling

menghormati, dan saling menguntungkan.

B. Lingkup Kerjasama

Kerjasama meliputi kegiatan-kegiatan yang terkait dengan

Tridharma Perguruan Tinggi, yaitu pendidikan, penelitian, dan

pengabdian kepada masyarakat, serta bidang-bidang lainnya, se-

perti penyelenggaraan konferensi/ seminar/ pelatihan/ lokakarya,

magang/ kuliah praktik/ assistanceship bagi mahasiswa, penerbi-

tan karya ilmiah, program sertifikasi, dan pengelolaan kursus/ unit

bisnis yang dianggap menguntungkan dan bermanfaat bagi

pengelolaan/ pengembangan IAIN Palangka Raya.


BAB II LANDASAN KERJASAMA

A. Pengertian

1. Kerjasama Institusi adalah kesepakatan kerjasama antara IAIN

Palangka Raya dengan perguruan tinggi, dunia usaha, atau

pihak lain, baik dalam dan luar negeri.

2. Perguruan tinggi adalah satuan pendidikan yang menyeleng-

garakan pendidikan tinggi yang berbentuk universitas, institut,

sekolah tinggi, politeknik, akademi, atau akademi komunitas.

3. Dunia usaha adalah orang perseorangan dan/atau badan

usaha, baik yang berbadan hukum maupun yang tidak berba-

dan hukum, yang melakukan kegiatan dengan mengerahkan

tenaga dan pikiran untuk mencapai tujuan mencari laba.

4. Pihak lain adalah orang perseorangan, perkumpulan, yayasan,

dan/atau institusi, baik yang berbadan hukum maupun yang

tidak berbadan hukum, yang melakukan kegiatan dengan

mengerahkan tenaga dan pikiran untuk mencapai tujuan ke-

manusiaan, sosial, dan keagamaan yang bersifat nirlaba.


5. Kontrak manajemen adalah kerjasama dalam bidang penge-

lolaan operasional perguruan tinggi melalui pemberian bantu-

an sumber daya, baik manusia, finansial, informasi, maupun

fisik, serta konsultasi dalam rangka meningkatkan kualitas

perguruan tinggi.

6. Program kembaran (twinning) adalah penyelenggaraan

kegiatan antar perguruan tinggi untuk melaksanakan suatu

program studi secara bersama serta saling mengakui lu-

lusannya.

7. Program pemindahan kredit (credit transfer) adalah

pengakuan terhadap kegiatan pembelajaran mahasiswa antar

perguruan tinggi yang bekerjasama dan perguruan tinggi

yang belum melakukan kerjasama/MoU)

8. Program gelar ganda (double degree) adalah kegiatan antar

perguruan tinggi untuk melaksanakan program studi yang

berbeda pada strata yang sama atau berbeda, dan saling

mengakui kelulusan mahasiswa dalam sejumlah mata kuliah

yang serupa atau mata

9. Pertukaran dosen (lecturer exchange) adalah penugasan dosen

yang memiliki keahlian di bidang ilmu, teknologi, dan/atau

seni tertentu dari suatu perguruan tinggi untuk melakukan

diseminasi ilmiah di perguruan tinggi lain yang belum memiliki

dosen atau kepakaran di bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni

tersebut.

10. Pertukaran mahasiswa (student exchange) adalah kegiatan

pengiriman mahasiswa untuk mempelajari ilmu, teknologi,

dan/atau seni tertentu di perguruan tinggi lain yang memiliki

dosen/pakar di bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni yang


dimaksud.

11. Penelitian bersama (joint research) adalah kegiatan penelitian

yang dilaksanakan oleh kelompok dosen dari beberapa

perguruan tinggi, baik dari disiplin ilmu yang sama maupun

berbeda, dan sumber pendanaan dari pemerintah, dunia

usaha/ industri maupun sponsor internasional.

12. Penerbitan karya ilmiah bersama (joint publication) adalah

penerbitan publikasi ilmiah melalui pengelolaan jurnal ilmiah

secara bersama-sama antar perguruan tinggi dan/atau penu-

lisan artikel ilmiah secara bersama-sama oleh dosen dari

perguruan tinggi yang berbeda dan/atau pertukaran artikel

ilmiah untuk dimuat di dalam berkala ilmiah yang diterbitkan

oleh masing-masing perguruan tinggi.

13. Pembimbingan tugas akhir bersama (joint supervision) adalah

kegiatan pembimbingan tugas akhir mahasiswa dari suatu

perguruan tinggi oleh pembimbing yang berasal dari dua atau

lebih perguruan tinggi yang berbeda.

14. Penyelenggaraan pertemuan ilmiah bersama adalah kegiatan

penyelenggaraan ilmiah seperti seminar, simposium atau kon-

ferensi yang pembiayaan maupun kepanitiaannya berasal dari

dua atau lebih perguruan tinggi yang berbeda.

15. Magang mahasiswa (internship) adalah bentuk kegiatan di

mana mahasiswa melaksanakan kegiatan belajar sambil beker-

ja di lingkungan dunia usaha/industri dengan tujuan untuk

memberikan bekal pengalaman kerja sambil mempraktekkan

ilmu yang didapat di bangku kuliah.

16. Penyediaan beasiswa (scholarship) adalah kegiatan penye-

diaan dana oleh dunia usaha/industri bagi mahasiswa berpres-


tasi, baik di bidang akademik maupun non akademik, baik

yang berasal dari keluarga kurang mampu maupun bukan.

17. Pemanfaatan bersama sumberdaya (resource sharing) adalah

pemanfaatan sumberdaya tertentu pada suatu perguruan ting-

gi atau dunia usaha/industri oleh perguruan tinggi lain yang

tidak/belum memiliki sumberdaya tersebut melalui kegiatan

kerjasama penyelenggaraan pendidikan tinggi.

18. Nota Kesepahaman (Memorandum of Understanding) adalah

kesepakatan antara pihak-pihak yang berunding untuk mem-

buat perjanjian di kemudian hari, apabila hal-hal yang belum

pasti sudah dapat dipastikan.

19. Kesepakatan Kerjasama (Memorandum of Agreement) adalah

kesepakatan di antara pihak-pihak untuk berunding

melaksanakan Nota Kesepahaman yang dituangkan dalam

bentuk ketentuan-ketentuan yang lebih rinci berupa kontrak

kerja.

20. Dekan adalah Dekan Fakultas yang ada di IAIN Palangka Raya

21. Direktur adalah Direktur Pascasarjana di IAIN Palangka Raya

22. Ketua Lembaga adalah Ketua Lembaga yang ada di IAIN Pa-

langka Raya

23. Kepala UPT adalah Kepala Unit Pelaksana Teknis yang ada di

IAIN Palangka Raya

24. Ketua Jurusan adalah pimpinan jurusan yang bertanggung

jawab kepada Dekan Fakultas

25. Ketua Prodi adalah Ketua Program Studi pada Fakultas yang

ada di IAIN Palangka Raya


B. Landasan Hukum

1. Undang Nomor 24 Tahun 2000 tentang Perjanjian Inter-

nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000

Nomor 185)

2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 430)

3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan

Tinggi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 No-

mor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No-

mor 5336).

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 144 Tahun 2014

tentang Perubahan Alih Status Sekolah Tinggi Agama Islam

Negeri (STAIN) Palangka Raya menjadi Institut Agama Islam

Negeri (IAIN) Palangka Raya.

5. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14

Tahun 2014 tentang Kerjasama Perguruan Tinggi (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 253).

6. Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Institut Agama Islam

Negeri (IAIN) Palangka Raya.

7. Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor

B.II/3/0101152.1 Tanggal 11 Februari 2015 tentang Rektor IAIN

Palangka Raya 2015-2019;


9. Keputusan Senat Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Palangka

Raya Nomor 166 Tahun 2015 tentang Pedoman Mutu IAIN

Palangka Raya;


BAB III RUANG LINGKUP DAN BENTUK KERJASAMA

A. Ruang Lingkup Kerjasama

Sesuai dengan kewenangan yang diberikan oleh Pemerintah

melalui Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14

Tahun 2014, IAIN Palangka Raya dapat melakukan kerjasama

dengan perguruan tinggi lain, dunia usaha, atau pihak lain, baik di

dalam negeri maupun di luar negeri di bidang akademik maupun

non-akademik. Kerjasama tersebut dilaksanakan melalui modus

penawaran dan/atau permintaan yang diselenggarakan dengan po-

la pembimbing-dibimbing atau pola kolaborasi.


B. Bentuk Kerjasama Bidang Akademik

Kerjasama bidang akademik dapat dilakukan antara IAIN Pa-

langka Raya dengan perguruan tinggi lain maupun antara IAIN Pa-

langka Raya dengan dunia usaha atau pihak lain. Bentuk-bentuk

kegiatan yang dapat dikerjasamakan IAIN Palangka Raya dengan

perguruan tinggi lain di antaranya adalah:

1. Penyelenggaraan pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepa-

da masyarakat,

2. Penjaminan mutu internal,

3. Program kembaran (twinning program),

4. Gelar bersama (joint degree),

5. Gelar ganda (double degree),

6. Pengalihan dan/atau pemerolehan angka kredit (credit transfer

program)

7. Penugasan dosen senior sebagai Pembina pada perguruan

tinggi yang membutuhkan pembinaan (program data sharing),

8. Pertukaran dosen dan/atau mahasiswa (staff and student ex-

change),

9. Pemanfaatan bersama berbagai sumber daya (resource sharing),

10. Penerbitan berkala ilmiah (joint publication),

11. Pemagangan (internship),

12. Penyelenggaraan seminar bersama (joint seminar), dan

13. Bentuk-bentuk kerjasama lain yang dianggap perlu.


Sementara itu, kerjasama di bidang akademik antara IAIN Pa-

langka Raya dengan dunia usaha dan/atau pihak lain dapat dil-

akukan melalui kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

1. Pengembangan sumber daya manusia,

2. Penelitian dan/atau pengabdian kepada masyarakat,

3. Pemanfaatan bersama berbagai sumber daya (resource sharing),

4. Layanan keahlian praktis oleh dosen tamu yang berasal dari

dunia usaha,

5. Pemberian beasiswa atau bantuan biaya pendidikan, dan/atau

6. Bentuk lain yang dianggap perlu.

C. Kerjasama Akademik dengan Perguruan Tinggi Lain

Kerjasama akademik antara IAIN Palangka Raya dengan

perguruan tinggi lain di bidang pendidikan dapat berupa ker-

jasama mengenai kurikulum, pembelajaran, dan/atau evaluasi

pendidikan. Sedangkan kerjasama di bidang penelitian dapat beru-

pa penelitian dasar (fundamental research), penelitian terapan

(applied research), penelitian pengembangan (developmental re-

search), dan/atau penelitian-penelitian yang bersifat evaluatif. Se-

mentara itu kerjasama di bidang pengabdian kepada masyarakat

diimplementasikan dalam bentuk pemanfaatan hasil-hasil penelitian

yang dilakukan oleh dosen dan/atau mahasiswa bagi kemaslahatan

masyarakat.


Kerjasama bidang akademik antara IAIN Palangka Raya dengan

perguruan tinggi lain dalam hal penjaminan mutu internal dil-

aksanakan dengan cara: berbagi praktek baik (good practices)

penyelenggaraan penjaminan mutu, saling melakukan audit mutu

dan/atau saling membantu dalam penyediaan sumber daya penja-

minan mutu.

Kerjasama akademik melalui program kembaran (twinning pro-

gram) adalah kerjasama penyelenggaraan program studi yang sama

oleh IAIN Palangka Raya dengan perguruan tinggi lain dalam rang-

ka peningkatan mutu dan/atau kapasitas pendidikan. Sedangkan

kerjasama yang dilakukan melalui pemberian gelar bersama (joint

degree) merupakan kerjasama antara IAIN Palangka Raya dengan

perguruan tinggi lain yang memiliki program studi yang sama pada

strata yang sama, di mana mahasiswa dapat menyelesaikan studi di

program studi salah satu perguruan tinggi dengan memberikan 1

(satu) gelar akademik. Sementara itu kerjasama akademik melalui

pemberian gelar ganda (double degree) dilaksanakan oleh IAIN Pa-

langka Raya dengan perguruan tinggi lain yang memiliki program

studi berbeda pada strata yang sama atau berbeda, dengan cara:

1. Saling mengakui kelulusan mahasiswa dalam sejumlah mata

kuliah yang serupa dari masing-masing program studi; dan

2. Menempuh dan lulus mata kuliah selain mata kuliah se-

bagaimana dimaksud pada huruf a yang disyaratkan oleh ma-

sing-masing perguruan tinggi; untuk memperoleh 2 (dua) gelar


yang berbeda.

Kerjasama bidang akademik yang dilakukan melalui pengalihan

dan/atau pemerolehan kredit merupakan kerjasama yang di-

laksanakan dengan cara saling mengakui hasil proses pendidikan

yang dinyatakan dalam satuan kredit semester antara:

a. Program studi yang sama dengan strata yang sama;

b. Program studi yang sama dengan strata yang berbeda;

c. Program studi yang berbeda dengan strata yang sama dan/

atau

d. Program studi yang berbeda dengan strata yang berbeda.

Kerjasama bidang akademik antara IAIN Palangka Raya dengan

perguruan tinggi lain yang dilakukan melalui bentuk penugasan

dosen senior sebagai pembina pada perguruan tinggi yang mem-

butuhkan pembinaan merupakan kerjasama yang dilaksanakan

dengan cara:

a. Dosen dari IAIN Palangka Raya dengan jabatan akademik

Lektor Kepala ke atas melakukan pengembangan pe-

nguasaan ilmu, teknologi, dan/atau seni kepada dosen dengan

jabatan akademik Lektor Kepala ke bawah dari perguruan ting-

gi lain,

b. Dosen dari IAIN Palangka Raya dengan jabatan akademik

Lektor Kepala ke atas melakukan kerjasama penelitian dengan

dosen dengan jabatan akademik Lektor Kepala ke bawah dari

perguruan tinggi lain. Hasil penelitian kerjasama tersebut


dapat diterbitkan dalam jurnal ilmiah ataupun disajikan pada

pertemuan ilmiah dengan penulis utama atau penyaji utama

sesuai kesepakatan kedua belah pihak.

Kerjasama dalam bentuk pertukaran dosen dilaksanakan

dengan cara penugasan dosen dari IAIN Palangka Rayayang me-

nguasai bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni tertentu untuk

melakukan diseminasi di perguruan tinggi lain yang belum atau

tidak memahami bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni tersebut. Hal

yang sebaliknya juga dapat terjadi, yakni IAIN Palangka Raya

menerima penugasan dosen dari perguruan tinggi lain yang me-

mahami bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni tertentu untuk

melakukan hal yang sama di IAIN Palangka Raya.

Sementara itu kerjasama akademik dalam bentuk pertukaran

mahasiswa dilaksanakan dengan cara memberikan kesempatan

kepada mahasiswa IAIN Palangka Raya yang memerlukan

dukungan bidang ilmu, teknologi, dan/atau seni yang tidak ada di

IAIN Palangka Raya untuk mengikuti kegiatan pembelajaran di

perguruan tinggi lain yang memiliki dosen dengan bidang ilmu,

teknologi, dan/atau seni yang dimaksud. Demikian juga se-

baliknya, IAIN Palangka Raya dapat menerima (menjadi tuan ru-

mah) bagi mahasiswa dari perguruan tinggi lain untuk tujuan yang

serupa.

Kerjasama akademik yang dilakukan melalui pemanfaatan ber-

sama berbagai sumber daya (resource sharing) merupakan kerjasa-

ma untuk penyelenggaraan pendidikan antara IAIN Palangka Raya

dengan perguruan tinggi lain dengan saling memanfaatkan sum-

berdaya yang dimiliki oleh masing-masing pihak secara bersama-

sama (sharing).


Kerjasama penerbitan berkala ilmiah antara IAIN Palangka Raya

dengan perguruan tinggi lain dilaksanakan dengan cara menerbit-

kan berkala ilmiah (jurnal ilmiah) yang dikelola secara bersama-

sama. Selain itu dapat pula kerjasama ini dilaksanakan dengan cara

saling mengirimkan artikel ilmiah untuk diterbitkan di dalam berkala

ilmiah yang dikelola oleh IAIN Palangka Raya ataupun perguruan

tinggi mitra.

Kerjasama bidang akademik yang dilakukan dalam bentuk

pemagangan dilaksanakan dengan cara mengirimkan dosen dan/

atau tenaga kependidikan dari IAIN Palangka Raya untuk menimba

pengetahuan (magang) di perguruan tinggi lain yang memiliki

dosen dan/atau tenaga kependidikan dengan bidang keahlian ter-

tentu dalam bidang pendidikan, penelitian, atau pengabdian

kepada masyarakat. Hal yang sebaliknya dapat pula terjadi, di

mana dosen dan/atau tenaga kependidikan dari perguruan tinggi

lain mengikuti program pemagangan di IAIN Palangka Raya.

Kerjasama penyelenggaraan seminar bersama dapat di-

laksanakan dengan cara menyelenggarakan suatu seminar atau

kegiatan ilmiah sejenis dengan membentuk kepanitiaan yang per-

sonalianya berasal dari IAIN Palangka Raya dan perguruan tinggi

lain. Kerjasama ini dapat pula dilakukan dengan cara mengirimkan

dosen, mahasiswa, dan/atau tenaga kependidikan untuk menyam-

paikan makalah, berpartisipasi, dan/atau bertugas di dalam seminar

atau kegiatan ilmiah sejenis yang diselenggarakan atas kerjasama

IAIN Palangka Raya dengan perguruan tinggi lain.

Kerjasama IAIN Palangka Raya dengan perguruan tinggi mitra

yang dilakukan melalui bentuk lain yang dianggap perlu ditetapkan

oleh Rektor IAIN Palangka Raya sesuai dengan ketentuan peraturan


perundang-undangan yang berlaku.

D. Bentuk Kerjasama Bidang Non Akademik

Selain kerjasama bidang akademik IAIN Palangka Raya dapat

pula melakukan kerjasama non-akademik dengan perguruan tinggi

lain maupun dengan dunia usaha atau pihak lain. Bentuk-bentuk

kegiatan non-akademik yang dapat dibuat kerjasama dengan

perguruan tinggi lain antaranya adalah:

1. Pendayagunaan aset,

2. Penggalangan dana, dan/atau

3. Jasa dan royalti Hak Kekayaan Intelektual.

Selain kerjasama dengan perguruan tinggi lain, kerjasama non-

akademik IAIN Palangka Raya dapat pula terjalin dengan mitra

yang berasal dari dunia usaha dan/atau pihak lain. Adapun

kegiatan yang dapat buatkan kerjasama di samping kegiatan-

kegiatan yang telah disebutkan di atas, di antaranya adalah:

1. pengembangan sumberdaya manusia,

2. pengurangan tarif,

3. koordinator kegiatan,

4. pemberdayaan masyarakat; dan/ atau

5. bentuk-bentuk kerjasama lain yang dianggap perlu.

E. Bentuk Kerjasama Non Akademik dengan Perguruan Tinggi

Lain

Kerjasama bidang non-akademik antara IAIN Palangka Raya

dengan perguruan tinggi lain melalui pendayagunaan aset merupa-

kan kerjasama yang dilaksanakan dengan cara saling memanfaat-


kan sarana dan prasarana yang dimiliki oleh masing-masing pihak

untuk penyelenggaraan kegiatan di bidang non-akademik. Semen-

tara itu kerjasama penggalangan dana dilaksanakan dengan cara

saling memanfaatkan sumber daya yang dimiliki masing-masing

pihak dalam upaya penggalangan dana untuk biaya investasi, biaya

operasional, beasiswa, dan bantuan biaya pendidikan. Sedangkan

kerjasama bidang non-akademik yang dilakukan melalui jasa dan

royalti hak kekayaan intelektual dilaksanakan dengan cara me-

manfaatkan hak kekayaan intelektual yang dimiliki oleh masing-

masing pihak tanpa imbal jasa dan pembayaran royalti kepada

pihak lain.

Kerjasama non akademik IAIN Palangka Raya dengan perguru-

an tinggi mitra yang dilakukan melalui bentuk kegiatan lain yang

dianggap perlu ditetapkan oleh Rektor sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

F. Kerjasama Akademik dengan Dunia Usaha dan/atau Pihak Lain

Kerjasama bidang non-akademik antara IAIN Palangka Raya

dengan dunia usaha dan/atau pihak lain yang dilakukan melalui

pengembangan sumberdaya manusia di antaranya kerjasama

dalam bentuk layanan pelatihan, magang/praktek kerja (internship),

dan penyelenggaraan bursa tenaga kerja. Sementara itu kerjasama

yang dilakukan melalui pengurangan tarif merupakan kerjasama

dengan cara dunia usaha dan/atau pihak lain memberikan tarif

khusus untuk pengadaan sarana non-akademik oleh IAIN Palang-

ka Raya, misalnya tarif khusus untuk akses internet bagi sivitas

akademika atau diskon khusus untuk pembelian tiket pesawat bagi

dosen, karyawan dan mahasiswa.


Kerjasama bidang non-akademik yang dilakukan melalui

koordinator kegiatan (event organizer) dilaksanakan dengan cara

menunjuk IAIN Palangka Raya menjadi koordinator pelaksanaan

kegiatan non-akademik yang diselenggarakan oleh dunia usaha

dan/atau pihak lain, atau sebaliknya. Sedangkan kerjasama yang

dilakukan melalui pemberdayaan masyarakat merupakan kerjasama

dengan cara dunia usaha dan/atau pihak lain memanfaatkan sum-

ber daya manusia yang dimiliki oleh IAIN Palangka Raya untuk

kegiatan pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh dunia

usaha dan/atau pihak lain, atau sebaliknya.

Kerjasama non-akademik IAIN Palangka Raya dengan perguru-

an tinggi mitra maupun dunia usaha dan/atau pihak lain yang

diselenggarakan melalui bentuk kegiatan lain ditetapkan oleh

Rektor sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.


BAB IV KERJASAMA INTERNASIONAL

Kerjasama Internasional dapat didefinisikan sebagai kerjasama

kelembagaan antara IAIN Palangka Raya dengan perguruan tinggi atau

lembaga lain di luar negeri. Kerjasama internasional yang sifatnya indi-

vidual tidak termasuk dalam kategori yang dimaksud dalam panduan

ini. Kerjasama Internasional dapat berbentuk kerjasama yang output-

nya adalah pemberian gelar atau ijazah pada peserta didik yang terlibat

dalam program kerjasama tersebut (disebut Kerjasama Bergelar) atau

kerjasama yang yang output-nya tidak pada pemberian gelar atau

ijazah pada peserta didik namun pada pemberian Sertifikat Alih Kredit

(Credit Transfer) bagi peserta didik yang nantinya akan dituliskan

pula pada Surat Keterangan Pendamping Ijazah (SKPI) dari peserta

didik ketika lulus (disebut Kerjasama Non-gelar). Bentuk-bentuk ker-

jasama internasional yang lain adalah pertukaran dosen (lecturer ex-

change), pertukaran mahasiswa (student exchange), penelitian bersama


(joint research), penerbitan karya ilmiah bersama (joint publication),

pembimbingan tugas akhir bersama (joint supervision), penyeleng-

garaan pertemuan ilmiah bersama, magang mahasiswa (internship),

penyediaan beasiswa (scholarship), dan pemanfaatan bersama sum-

berdaya (resource sharing). Pelaksanaan Kerjasama Bergelar dan Ker-

jasama non gelar harus mendapatkan izin tertulis dari Direktur Jenderal

Pendidikan Tinggi Islam. Sedangkan kerjasama dalam bentuk lain

pelaksanaannya cukup dilaporkan oleh Rektor ke Direktur Jenderal Pen-

didikan Tinggi Islam.

A. Tujuan Penyelenggaran Kerjasama Internasional

Program Kerjasama Internasional secara spesifik bertujuan me-

nyiapkan mahasiswa IAIN Palangka Raya menjadi masyarakat glo

bal yang mampu bersaing dan berkontribusi dalam dunia Inter-

nasional. Secara tidak langsung Kerjasama Internasional bertujuan

untuk:

1. Meningkatkan kualitas lulusan IAIN Palangka Raya dalam mem-

bangun masyarakat berbasis pengetahuan yang dapat me-

masuki pasar kerja internasional dengan tambahan keterampi-

lan multi-lingual, kemampuan komunikasi, negosiasi, pema-

haman budaya dan aturan antar negara;

2. Meningkatkan pengembangan ekonomi berbasis pengetahuan;

dan

3. Meningkatkan kemampuan bangsa dan negara Indonesia un-

tuk menjawab tantangan pembangunan manusia dan pen-

capaian Millenium Development Goals (MDGs).


B. Prinsip Penyelenggaran Kerjasama Internasional

Penyelenggaraan Program Kerjasama wajib memenuhi ke-

tentuan yang digariskan dalam penyelengggaraan pendidikan ting-

gi umum, ketentuan hukum nasional, dan hukum internasional

yang berlaku.

Penyelenggaraan Program Kerjasama Internasional dilak-

sanakan berdasarkan 5 prinsip:

1. Mengutamakan kepentingan pembangunan nasional dan

kontribusi pada peningkatan daya saing bangsa;

2. Kesetaraan dan saling menghormati, artinya IAIN Palangka

Raya dapat menjalin kerjasama dengan perguruan tinggi lain

atau lembaga di luar negeri dengan tujuan meningkatkan

kinerja program pendidikan tinggi. Oleh sebab itu, jalinan ker-

jasama hanya dapat dilaksanakan apabila perguruan tinggi luar

negeri tersebut telah teregistrasi dan terakreditasi oleh lem-

baga akreditasi yang diakui di negaranya.

3. Nilai tambah dalam hal peningkatan mutu pendidikan, artinya

kerjasama selayaknya dibangun secara inovatif, kreatif, ber-

sinergi, dan saling mengisi agar dapat memberikan nilai tam-

bah dalam bentuk peningkatan mutu pendidikan tinggi di IAIN

Palangka Raya;

4. Berkelanjutan, artinya kerjasama sepatutnya memberikan

manfaat setara bagi IAIN Palangka Raya dan pihak-pihak yang

bekerjasama dan dilaksanakan secara berkelanjutan. Kerjasama

juga harus memberi manfaat bagi pemangku kepentingan dan

berkontribusi dalam membangun perdamaian nasional, dan/


atau internasional. Selain itu, kerjasama juga selayaknya dapat

diperluas ke pihak-pihak lainnya;

5. Keberagaman, artinya sebuah kerjasama selayaknya juga mem-

pertimbangkan keberagaman budaya yang dapat bersifat lintas

-daerah, nasional, dan/atau internasional.


BAB V NOTA KESEPAHAMAN DAN PERJANJIAN KERJASAMA

A. Nota Kesepahaman

Istilah Memorandum of Understanding (MoU) dalam bahasa

Indonesia diterjemahkan sebagai Nota Kesepahaman. Meskipun di

dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata)

istilah Nota Kesepahaman ataupun N ota Kesepakatan ini tidak

dikenal. Namun seringkali Nota Kesepahaman dibuat berdasarkan

ketentuan pada Pasal 1338 ayat (1) KUH Perdata yang berbunyi:

“Semua persetujuan yang dibuat secara sah berlaku sebagai un-

dang undang bagi mereka yang membuatnya”. Hal ini berarti bah-

wa orang perorang maupun secara institusional memiliki kebeba-

san berkontrak yang artinya boleh membuat perjanjian. Selain itu,

Pasal 1320 KUH Perdata tentang syarat sahnya perjanjian, khu-

susnya yang berhubungan dengan kesepakatan, dijadikan pula se-


bagai dasar bagi Nota Kesepahaman karena diasumsikan bahwa

Nota Kesepahaman merupakan suatu perjanjian yang didasarkan

atas adanya kesepakatan, dan dengan adanya kesepakatan maka

ia mengikat. Lebih lanjut, apabila kita membaca Undang-Undang

Nomor 24 Tahun 2000 tentang Perjanjian Internasional, dapat

dikatakan pula bahwa undang-undang tersebut dapat dijadikan

dasar bagi pembuatan suatu Nota Kesepahaman.

Secara umum, Nota Kesepahaman memiliki pengertian kesepa-

katan di antara pihak-pihak untuk berunding dalam rangka

membuat perjanjian di kemudian hari, apabila hal-hal yang be-

lum pasti sudah dapat dipastikan. Oleh karenanya Nota Kesepa-

haman bukanlah kontrak, karena kontraknya sendiri belum ter-

bentuk. Dengan demikian Nota Kesepahaman tidak memiliki

kekuatan yang mengikat. Akan tetapi seringkali Nota Kesepahaman

dipandang sebagai suatu kontrak dan memiliki kekuatan mengikat

para pihak yang menjadi subjek di dalamnya atau yang menan-

datanganinya. Walaupun dalam kenyataannya, apabila salah satu

pihak tidak melaksanakan substansi dari Nota Kesepahaman, maka

pihak lainnya tidak pernah menggugat persoalan itu ke pengadilan.

Hal ini berarti bahwa Nota Kesepahaman hanya mempunyai

kekuatan mengikat secara moral.

Pada prinsipnya Nota Kesepahaman adalah suatu surat yang

dibuat oleh salah satu pihak dan ditujukan kepada pihak lain yang

isinya memuat keinginan untuk mengadakan hubungan hukum.

Berdasarkan surat tersebut pihak yang lain diharapkan untuk mem-

buat surat sejenis untuk menunjukkan kehendak yang sama.

Secara umum substansi yang terdapat di dalam Nota Kesepaham-

an adalah pernyataan bahwa kedua belah pihak secara prinsip su-


dah memahami dan akan melakukan sesuatu untuk tujuan tertentu

sesuai isi dari Nota Kesepahaman tersebut.

Nota Kesepahaman secara umum memiliki bagan atau

anatomi yang terdiri atas bagian-bagian sebagai berikut:

1. Bagian Judul

Judul Nota Kesepahaman tidak bersifat spesifik karena pada

hakekatnya Nota Kesepahaman adalah dokumen yang sifatnya

sangat umum mengenai keinginan para pihak untuk saling

bekerjasama. Namun, dari judul dapat diketahui siapa saja para

pihak yang terlibat atau menandatangani Nota Kesepahaman

tersebut. Secara struktur, bagian Judul memuat kata-kata “Nota

Kesepahaman”, nama institusi para pihak, dan nomor surat para

pihak. Judul ditulis dengan huruf kapital yang diletakkan di ten-

gah marjin tanpa diakhiri tanda baca. Nota Kesepahaman dapat

mencantumkan logo institusi yang diletakkan di kiri dan kanan

atas halaman judul. Logo PIHAK PERTAMA terletak di sebelah

kiri dan logo PIHAK KEDUA di sebelah kanan.

2. Bagian Pembukaan

Bagian ini ditulis setelah Bagian Judul, merupakan bagian

awal dari Nota Kesepahaman. Bagian Pembukaan memuat hal-

hal sebagai berikut:

a. Pencantuman Hari, Tanggal, Bulan, Tahun, dan Tempat

penandatanganan di mana Nota Kesepahaman dibuat.

b. Jabatan para pihak Menggambarkan kedudukan dan

kewenangan penandatangan bertindak untuk dan atas na-

ma institusi.

1) Para pihak disebut PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA

yang merupakan wakil dari masing-masing institusi.

2) Para pihak dapat orang perorangan, dapat pula badan

hukum baik badan hukum privat maupun badan hukum

publik.

c. Konsideran atau pertimbangan

1) Konsideran memuat uraian singkat mengenai pokok-

pokok pikiran yang menjadi latar belakang dan alasan

pembuatan Nota Kesepahaman.

2) Konsideran diawali dengan kalimat: "Dengan terlebih

dahulu mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut ".

3) Tiap-tiap pokok pikiran dirumuskan dalam rangkaian

kalimat yang merupakan satu kesatuan pengertian.

4) Tiap-tiap pokok pikiran diawali dengan huruf abjad dan

dirumuskan dalam satu kalimat yang utuh, diawali

dengan kata "bahwa" dan diakhiri dengan tanda baca

titik koma (;).

3. Bagian Isi

Para pihak yang bermaksud mengadakan Nota Kesepa-

haman memiliki kewenangan untuk bersama-sama menen-

tukan apa yang akan menjadi isi Nota Kesepahaman. Isi Nota

Kesepahaman menggambarkan apa yang dikehendaki oleh

mereka atau kedua belah pihak. Dalam prakteknya, perumusan

isi Nota Kesepahaman ada yang singkat, ada pula yang

lengkap, tergantung pada kesepakatan para pihak. Namun dari


kedua pola tersebut yang lebih banyak digunakan adalah ru-

musan secara singkat, sementara rumusan secara lebih rinci

diwujudkan dalam isi kontrak (Kesepakatan Kerjasama). Pada

umumnya substansi Nota Kesepahaman memuat hal-hal se-

bagai berikut:

a. Maksud dan Tujuan, yang mencerminkan kehendak para

pihak untuk melakukan kegiatan yang saling

menguntungkan.

b. Ruang Lingkup Kegiatan, yang memuat gambaran umum

tentang kegiatan yang akan dilaksanakan.

c. Pelaksanaan Kegiatan, yang memuat rincian pelaksanaan

atau kegiatan dari Nota Kesepahaman.

d. Jangka Waktu, yang menunjukkan masa berlakunya Nota

Kesepahaman (jangka waktu dapat diperpanjang atas

kesepakatan para pihak).

e. Biaya Penyelenggaraan Kegiatan, yang merupakan beban

finansial yang dikeluarkan sebagai akibat pelaksanaan

kegiatan, yang dapat dibebankan kepada salah satu pihak

atau kedua belah pihak atau sumber pembiayaan lainnya

yang sah sesuai dengan kesepakatan.

f. Aturan Peralihan, yang memuat perubahan yang mungkin

terjadi, yang hanya dapat dilakukan atas persetujuan

kedua belah pihak.

4. Bagian Penutup


Bagian ini merupakan bagian akhir dari Nota Kesepahaman

dan dirumuskan dengan kalimat yang sederhana: "Demikian

Memorandum (atau Nota Kesepakatan) ini dibuat dengan itikad

baik untuk dipatuhi dan dilaksanakan oleh kedua belah pihak".

5. Bagian tanda tangan para pihak

Bagian ini terletak di bawah bagian penutup, dan pada bagi-

an tersebut para pihak membubuhkan tanda tangan dan nama

terang. Pada bagian tanda tangan terdiri atas:

a. Keabsahan Nota Kesepahaman, yang menunjukkan agar

Nota Kesepahaman memenuhi syarat hukum yaitu harus

dibubuhi dan ditandatangani para pihak di atas materai

6000 (enam ribu rupiah).

b. Penandatangan Nota Kesepahaman, yang dilakukan oleh

kedua belah pihak yang ditulis dengan huruf kapital Posisi

PIHAK PERTAMA di bagian kiri bawah sedangkan posisi

PIHAK KEDUA di bagian kanan bawah dari naskah.

B. Perjanjian Kerjasama

Istilah Memorandum of Agreement (MoA) dalam bahasa Indo-

nesia umumnya diterjemahkan sebagai Perjanjian Kerjasama atau

Kesepakatan Kerjasama. Secara umum Perjanjian Kerjasama tidak

banyak berbeda dengan Nota Kesepahaman dalam hal strukturn-

ya. Akan tetapi Perjanjian Kerjasama lebih bersifat mengatur hal-hal

teknis dari suatu perjanjian. Perjanjian Kerjasama dapat dipandang

sebagai suatu kontrak yang memiliki kekuatan yang mengikat


para pihak yang menjadi subjek di dalamnya atau yang menan-

datanganinya.

Bagan atau anatomi dari suatu Perjanjian Kerjasama pada

umumnya yang terdiri atas bagian-bagian sebagai berikut:

1. Bagian Judul

Judul dirumuskan oleh para pihak yang menjadi subjek da-

lam Perjanjian Kerjasama, sehingga dapat diketahui siapa saja

para pihak yang terlibat atau menandatangani Perjanjian Ker-

jasama tersebut. Judul hendaknya menggunakan kalimat yang

singkat, padat, dan mencerminkan apa yang menjadi kehendak

para pihak. Secara struktur, bagian Judul memuat nama institusi

para pihak, nama Perjanjian Kerjasama dan nomor surat para

pihak. Judul ditulis dengan huruf kapital yang diletakkan di ten-

gah marjin tanpa diakhiri tanda baca. Sepertihalnya Nota Kese-

pahaman, Perjanjian Kerjasama menggunakan logo institusi

yang diletakkan di kiri dan kanan atas halaman judul. Logo

PIHAK PERTAMA terletak di sebelah kiri dan logo PIHAK KEDUA

di sebelah kanan.

2. Bagian Pembukaan

Bagian ini ditulis setelah Bagian Judul, merupakan bagian

awal dari Perjanjian Kerjasama. Bagian Pembukaan memuat hal

-hal sebagai berikut:

a. Pencantuman Hari, Tanggal, Bulan, Tahun, dan Tempat

penandatanganan saat Perjanjian Kerjasama dibuat.

b. Jabatan para pihak

c. Jabatan para pihak menggambarkan kedudukan dan


kewenangan penandatangan yang bertindak untuk dan

atas nama institusi.

d. Para pihak disebut PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA

yang merupakan wakil dari masing-masing institusi.

e. Para pihak dapat orang perorangan, dapat pula badan

hukum baik badan hukum privat maupun badan hukum

publik.

3. Konsideran atau pertimbangan

a. Konsideran memuat uraian singkat mengenai pokok-pokok

pikiran yang menjadi latar belakang dan alasan pembuatan

Perjanjian Kerjasama.

b. Konsideran diawali dengan kalimat: "Dengan terlebih dahu-

lu mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut".

c. Tiap-tiap pokok pikiran dirumuskan dalam rangkaian ka-

limat yang merupakan satu kesatuan pengertian.

d. Tiap-tiap pokok pikiran diawali dengan huruf abjad dan

dirumuskan dalam satu kalimat yang utuh, diawali dengan

kata "bahwa" dan diakhiri dengan tanda baca titik koma

(;).

4. Substansi Perjanjian Kerjasama

a. Para pihak yang bermaksud mengadakan Perjanjian Ker-

jasama memiliki keleluasaan untuk bersama-sama menen-

tukan apa yang akan menjadi isi Perjanjian Kerjasama. Isi

Perjanjian Kerjasama menggambarkan apa yang


dikehendaki oleh kedua belah pihak. Isi Perjanjian Kerjasa-

ma dirumuskan secara rinci diwujudkan dalam isi kontrak.

Pada umumnya isi Perjanjian Kerjasama memuat hal-hal

sebagai berikut:

b. Maksud dan Tujuan, yang mencerminkan kehendak para

pihak untuk melakukan kegiatan yang disepakati dan sal-

ing menguntungkan.

c. Ruang Lingkup Kegiatan, yang memuat gambaran umum

tentang kegiatan yang akan dilaksanakan.

d. Hak dan kewajiban para pihak, yang memuat rincian hak

dan kewajiban masing- masing pihak yang dirumuskan

secara adil dan seimbang (tidak berat sebelah).

e. Force Mejeure, yang memuat sikap para pihak terhadap

setiap peristiwa atau kejadian di luar kekuasaan dan ke-

mampuan para pihak yang dapat mengganggu atau

menghalangi berlangsungnya perjanjian.

f. Jangka Waktu, yang menunjukkan masa berlakunya Perjan-

jian Kerjasama, berikut ketentuan mengenai perpanjangan

ataupun penghentian kerjasama sebelum jangka waktu

berakhir.

g. Biaya Kegiatan, yang merupakan beban finansial yang

dikeluarkan sebagai akibat pelaksanaan kegiatan, yang

dapat dibebankan kepada salah satu pihak atau kedua be-

lah pihak atau sumber pembiayaan lainnya yang sah sesuai

dengan kesepakatan.

h. Penyelesaian Perselisihan, yang merupakan upaya-upaya


yang mungkin untuk ditempuh manakala terjadi perbe-

daan pendapat atau perselisihan di antara pihak- pihak

yang membuat Perjanjian Kerjasama.

i. Aturan Peralihan, yang memuat perubahan yang mung-

kin terjadi, yang hanya dapat dilakukan atas persetujuan

kedua belah pihak.

5. Bagian Penutup

Bagian ini merupakan bagian akhir dari Perjanjian Ker-

jasama dan dirumuskan dengan kalimat yang sederhana:

"Demikian Perjanjian Kerjasama ini dibuat dengan i’tikad baik

untuk dipatuhi dan dilaksanakan oleh kedua belah pihak".

6. Bagian tanda tangan para pihak

Bagian ini terletak di bawah bagian penutup, dan pada bagi-

an tersebut para pihak membubuhkan tanda tangan dan nama

terang. Pada bagian tanda tangan terdiri atas:

a. Keabsahan Perjanjian Kerjasama, yang menunjukkan agar

Perjanjian Kerjasama memenuhi syarat hukum yaitu harus

dibubuhi dan ditandatangani para pihak di atas Materai

6000 (enam ribu rupiah).

b. Penandatangan Perjanjian Kerjasama, yang dilakukan

oleh kedua belah pihak yang ditulis dengan huruf kapital

Posisi PIHAK PERTAMA di bagian kiri bawah sedangkan

posisi PIHAK KEDUA di bagian kanan bawah dari naskah.


C. Perbedaaan Nota Kesepahaman dan Perjanjian Kerjasama

1. Nota Kesepahaman

Nota Kesepahaman atau juga biasa disebut dengan

Memorandum of Understanding (MoU) atau pra-kontrak meru-

pakan suatu perbuatan hukum dari salah satu pihak (subjek

hukum) untuk menyatakan maksudnya kepada pihak lainnya

akan sesuatu yang ditawarkannya ataupun yang dimilikinya.

Dengan kata lain, MoU pada dasarnya merupakan perjanjian

pendahuluan, yang mengatur dan memberikan kesempatan

kepada para pihak untuk mengadakan studi kelayakan terlebih

dahulu sebelum membuat perjanjian yang lebih terperinci dan

mengikat para pihak pada nantinya.

Menurut Biro Riset Legislative (Legislative Research Bu-

reau's), MoU didefinisikan dalam Black’s Law Dictionary sebagai

bentuk Letter of Intent. Adapun Letter of Intent didefinisikan: “A

written statement detailing the preliminary understanding of

parties who plan to enter into a contract or some other agree-

ment; a noncommittal writing preliminary to acontract. A letter

of intent is not meant to be binding and does not hinder the

parties from bargaining with a third party. Business people typi-

cally mean not to be bound by a letter of intent, and courts or-

dinarily do not enforce one, but courts occasionally find that a

commitment has been made...”.

Berdasarkan uraian di atas, maka dapat dipahami bahwa

MoU melingkupi hal-hal sebagai berikut:

a. MoU merupakan pendahuluan perikatan (landasan kepas-

tian);


b. Konten/isi materi dari MoU hanya memuat hal-hal yang

pokok-pokok saja;

c. Dalam MoU memilki tenggang waktu, dengan kata lain ber-

sifat sementara;

d. MoU pada kebiasaannya tidak dibuat secara formal serta

tidak ada kewajiban yang memaksa untuk dibuatnya kontrak

atau perjanjian terperinci; dan

e. Karena masih terdapatnya keraguan dari salah satu pihak

kepada pihak lainnya, MoU dibuat untuk menghindari kesu-

litan dalam pembatalan.

2. Perjanjian Kerjasama

Perjanjian merupakan suatu peristiwa di mana salah satu

pihak (subjek hukum) berjanji kepada pihak lainnya atau yang

mana kedua belah dimaksud saling berjanji untuk melaksanakan

sesuatu hal, sebagaimana diatur dalam Pasal 1313 Kitab Undang

- Undang Hukum Perdata (KUH Perdata). Berdasarkan hal terse-

but di atas, maka dapat dipahami bahwa suatu perjanjian

mengandung unsur sebagai berikut:

a. Perbuatan

Frase “Perbuatan” tentang Perjanjian ini lebih kepada

“perbuatan hukum” atau “tindakan hukum”. Hal tersebut

dikarenakan perbuatan sebagaimana dilakukan oleh para

pihak berdasarkan perjanjian akan membawa akibat

hukum bagi para pihak yang memperjanjikan tersebut.

b. Satu orang atau lebih terhadap satu orang lain atau lebih.


Perjanjian hakikatnya dilakukan paling sedikit oleh 2

(dua) pihak yang saling berhadap-hadapan dan saling mem-

berikan pernyataan satu sama lain. Pihak tersebut adalah

orang atau badan hukum (subjek hukum).

c. Mengikatkan diri.

Di dalam perjanjian terdapat unsur janji yang diberikan

oleh pihak yang satu kepada pihak yang lain. Artinya, ter-

dapat akibat hukum yang muncul karena kehendaknya

sendiri.

d. Adapun suatu Perjanjian dapat menjadi sah dan mengikat

para pihak maka perjanjian dimaksud haruslah memenuhi

syarat-syarat sebagaimana ditetapkan dalam Pasal 1320

KUH Perdata, yang menyatakan:

1) Adanya kesepakatan kedua belah pihak

Kata “sepakat” tidak boleh disebabkan adanya

kekhilafan mengenai hakikat barang yang menjadi

pokok persetujuan atau kekhilafan mengenai diri pihak

lawannya dalam persetujuan yang dibuat terutama

mengingat dirinya orang tersebut;

2) Cakap untuk membuat perikatan

Para pihak mampu membuat suatu perjanjian,

dalam hal ini tidak tekualifikasi sebagai pihak yang

tidak cakap hukum untuk membuat suatu perikatan se-


bagaimana diatur dalam Pasal 1330 KUH Perdata. Da-

lam hal suatu perjanjian yang dibuat oleh pihak yang

tidak cakap sebagaimana tersebut di atas, maka Perjan-

jian tersebut batal demi hukum (Pasal 1446 KUH

Perdata).

3) Suatu hal tertentu

Perjanjian harus menentukan jenis objek yang di-

perjanjikan. Dalam hal suatu perjanjian tidak menen-

tukan jenis objek dimaksud maka perjanjian tersebut

batal demi hukum. Sebagaimana Pasal 1332 KUH

Perdata menentukan bahwa hanya barang- barang yang

dapat diperdagangkan yang dapat menjadi obyek per-

janjian. Selain itu, berdasarkan Pasal 1334 KUH Perdata

barang-barang yang baru akan ada di kemudian hari

dapat menjadi obyek perjanjian kecuali jika dilarang

oleh undang-undang secara tegas.

4) Suatu sebab atau causa yang halal

Sahnya causa dari suatu persetujuan ditentukan

pada saat perjanjian dibuat. Perjanjian tanpa causa

yang halal adalah batal demi hukum, kecuali ditentukan

lain oleh undang-undang. Sebagaimana Pasal 1335 KUH

Perdata menyatakan suatu perjanjian yang tidak me-

makai suatu sebab yang halal, atau dibuat dengan suatu


sebab yang palsu atau terlarang, tidak mempunyai

kekuatan hukum.

D. Kekuatan Hukum antara Nota Kesepahaman dan Perjanjian

Kerjasama

Sejatinya, MoU belumlah melahirkan suatu hubungan hukum

karena MoU baru merupakan persetujuan prinsip yang dituangkan

secara tertulis. Sehingga dapat ditarik kesimpulan, bahwa MoU

yang dituangkan secara tertulis baru menciptakan suatu awal yang

menjadi landasan penyusunan dalam melakukan hubungan

hukum/perjanjian. Kekuatan mengikat dan memaksa MoU pada

dasarnya sama halnya dengan perjanjian itu sendiri. Walaupun

secara khusus tidak ada pengaturan tentang MoU, dan materi

muatan MoU itu diserahkan kepada para pihak yang membuatnya.

Di samping itu, walaupun MoU merupakan perjanjian pendahuluan,

bukan berarti MoU tersebut tidak mempunyai kekuatan mengikat

dan memaksa bagi para pihak untuk mentaatinya dan/atau

melaksanakannya.

Terkadang, ada perjanjian yang diberi nama MoU. Artinya,

penamaan dari dokumen tersebut tidak sesuai dengan isi dari

dokumen tersebut. Sehingga MoU tersebut memiliki kekuatan

hukum mengikat sebagaimana perjanjian.

Dalam hal suatu MoU telah dibuat secara sah, memenuhi

syarat-syarat sahnya perjanjian sebagaimana disebut dalam Pasal

1320 KUH Perdata, maka kedudukan dan/atau keberlakuan MoU

bagi para pihak dapat disamakan dengan sebuah undang-undang

yang mempunyai kekuatan mengikat dan memaksa. Tentu saja

pengikat itu hanya menyangkut dan sebatas pada hal-hal pokok


yang termuat dalam MoU. Maka berdasarkan penjelasan tersebut

di atas, dapat disimpulkan bahwa mengenai kekuatan hukum dari

MoU dapat mengikat para pihak, apabila konten/isi dari MoU ter-

sebut telah memenuhi unsur perjanjian sebagaimana telah diu-

raikan di atas, dan bukan sebagai pendahuluan sebelum membuat

perjanjian, sebagaimana maksud pembuatan MoU sebenarnya.


BAB VI PENUTUP

Pedoman ini berlaku sejak tanggal ditetapkan berdasarkan Kepu-

tusan Rektor tentang Pedoman Kerjasama Institusional IAIN Palangka

Raya. Penjelasan detail pelaksanaan kerjasama diatur dalam Standar

Operasional Prosedur (SOP) Kerjasama. Apabila di kemudian hari ter-

dapat perubahan akibat diterbitkannya peraturan baru oleh pemerintah

yang berkaitan dengan kerjasama perguruan tinggi, maka akan di-

lakukan penyesuaian sebagaimana mestinya.

Semoga dengan diterbitkannya Pedoman Kerjasama ini akan

meningkatkan jumlah kerjasama yang terjalin antara IAIN Palangka

Raya dengan berbagai mitra, baik dari kalangan perguruan tinggi

maupun dunia usaha, yang bermuara pada peningkatan kualitas

layanan pendidikan di IAIN Palangka Raya.

pedoman kerjasama institusionalfebi.iain-palangkaraya.ac.id/uploads/pedoman kerjasama... · 2020....

Documents