partisipasi humas dalam mendorong demokrasi
TRANSCRIPT
BY GEBRIL DAULAI
Partisipasi Humas dalam Mendorong Implementasi Demokrasi yang Transparan
dan Akuntabel
BY GEBRIL DAULAI
Pokok Pikiran
• Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang bagi pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya
• Hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia• Keterbukaan informasi publik merupakan salah satu ciri
penting negara demokratis yang menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik
• Keterbukaan informasi publik merupakan sarana dalam mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan negara dan Badan Publik
• Pengelolaan informasi publik merupakan salah satu upaya untuk mengembangkan masyarakat informasi
BY GEBRIL DAULAI
Ciri-Ciri Keterbukaan
Menurut David Beetham dan Kevin Boyle :• Pemerintah menyediakan berbagai informasi faktual terkait
dengan kebijakan yang akan dan sudah diambil• Ada peluang bagi publik dan pers untuk mendapatkan atau
mengakses berbagai dokumen pemerintah• Terbukanya rapat-rapat pemerintah bagi publik dan pers• Adanya konsultasi publik yang dilakukan secara sistematik
oleh pemerintah • Prinsip mengenai keterbukaan bukan berarti semua
informasi mengenai penyelenggaraan boleh diakses oleh publik
BY GEBRIL DAULAI
Keterbukaan dan Akuntabilitas di Era Demokrasi
• Keterbukaan dan akuntabilitas menjadi bukti bahwa pemerintahan dapat bertanggung jawab terhadap kegiatan yang dilakukannya kepada rakyat
• Keterbukaan dan akuntabilitas dapat meningkatkan kepercayaan, dukungan dan partisipasi masyarakat
• Keterbukaan dan akuntabilitas dapat mencegah pemerintahan melakukan penyimpangan
• Keterbukaan dan akuntabilitas dapat meningkatkan rasa kebersamaan dan persatuan antara rakyat dengan pemerintah
• Keterbukaan dan akuntabilitas mempermudah terjalinnya hubungan kerja sama dengan lembaga lain
• Kebebasan pers dalam menyebarkan berita merupakan salah satu bentuk keterbukaan
BY GEBRIL DAULAI
Konsep Keterbukaan dan Akuntabilitasdalam Sistem Demokrasi
Konsepsi Akuntabilitas :• Akuntabilitas mengharuskan setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan
Penyelenggara Negara dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku
• Akuntabilitas berarti dapat dipertanggungjawabkan, dapat ditelusuri, dapat dijelaskan, dapat menjawab pertanyaan mengenai account atau penjelasan dari sesuatu yang terjadi
• Akuntabilitas ditandai adanya akses yang mudah terhadap informasi, adanya standar profesional dan integritas personal yang tinggi dari badan publik dan adanya umpan balik dari masyarakat
• Akuntabilitas bertujuan untuk menjamin agar prosedur, aktivitas dan luaran dari kebijakan pemerintahan dapat memenuhi tujuan dan standar yang telah disepakati
BY GEBRIL DAULAI
Konsep Keterbukaan dan Akuntabilitasdalam Sistem Demokrasi
Konsepsi Transparansi/Keterbukaan• Transparansi ditandai dengan keinginan untuk membuka diri terhadap hak
masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi, golongan dan rahasia negara
• Transparansi adalah keadaan dimana setiap orang dapat mengetahui proses pembuatan dan pengambilan keputusan di pemerintahan umum
• Transparansi ditandai dengan ketersediaan informasi secara bebas dan dapat diakses secara langsung kepada pihak-pihak yang terkena dampak secara langsung oleh keputusan tersebut
• Transparansi ditandai dengan adanya jaminan kepada masyarakat untuk mengetahui siapa mengambil keputusan apa beserta alasannya
BY GEBRIL DAULAI
Praktik Keterbukaan dan Akuntabilitas dalam Tahapan Pemilu 2014
• Tahap Pendaftaran dan Verifikasi Parpol1. Pemisahan verifikasi administrasi dan verifikasi faktual2. Pemisahan tim penerima berkas dengan tim
pemeriksa berkas3. Penggunaan sistem informasi partai politik (sipol)
sebagai alat bantu konsolidasi dan pengolahan data4. Penyerahan hasil verifikasi administrasi ke parpol
secara lengkap5. Pleno terbuka secara berjenjang dalam penetapan
partai politik peserta Pemilu
BY GEBRIL DAULAI
Praktik Pemilu 2014
• Tahap Penetapan Jumlah Kursi dan Penyusunan Dapil1. Membuka ruang konsultasi dengan publik2. Memaparkan desain dapil yang sudah dirancang untuk
mendapat masukan dan tanggapan masyarakat3. Membuka secara detail peta setiap dapil untuk dapat dibaca
secara bersama-sama dengan masyarakat4. Memastikan bahwa desain dapil tidak hanya memenuhi unsur
kesetaraan nilai suara, proporsionalitas, coterminous tetapi aspek kohesivitas dan integritas wilayah menjadi sangat penting
5. Memastikan pembentukan dapil tidak memicu konflik di tengah-tengah masyarakat
BY GEBRIL DAULAI
Praktik Pemilu 2014
• Tahap Pencalonan1. Penggunaan sistem informasi pencalonan (silon) untuk
entri data calon2. Pemeriksaan berkas dihadapan penghubung parpol dan
penandatanganan berita acara secara bersama antar KPU dengan utusan parpol
3. Hasil pemeriksaan berkas diumumkan secara luas melalui website KPU
4. DCS, DCSHP dan DCT beserta riwayat hidupnya diumumkan secara luas melalui website KPU dan media massa
BY GEBRIL DAULAI
Praktik Pemilu 2014
• Tahap Pemutakhiran Data Pemilih1. Penggunaan sistem informasi data pemilih (sidalih)
dalam hal konsolidasi, distribusi dan publikasi data2. Pengumuman DPS, DPSHP dan DPT secara online3. Penyandingan DPSHP dengan DP44. Pencermatan ulang terhadap DPT yang sudah
ditetapkan 5. Tim teknis KPU Pusat turun membantu daerah-daerah
yang bermasalah dalam hal pengumpulan dan pengolahan data pemilih
BY GEBRIL DAULAI
Praktek Pemilu 2014• Tahap kampanye1. Larangan pejabat negara, pimpinan dan anggota DPRD
yang menjadi calon anggota DPR, DPD dan DPRD menjadi pemeran iklan layanan masyarakat pada institusinya
2. Pengaturan pemasangan baliho, billboard dan spanduk untuk setiap parpol dan caleg
3. Pelaporan dana kampanye parpol secara berkala ke KPU yang di dalamnya terdapat laporan dana kampanye caleg
4. Penetapan zona dan media pemasangan alat peraga kampanye bekerja sama dengan Pemerintah Daerah
5. Pengaturan jadwal kampanye untuk setiap parpol
BY GEBRIL DAULAI
Praktek Pemilu 2014• Tahap Pemungutan dan Penghitungan Suara1. Penandaan khusus untuk formulir C1 dan C1 plano untuk menjaga
keaslian perolehan suara setiap parpol dan caleg2. Penandaan khusus surat suara untuk menghindari penggandaan
surat suara3. Pengawasan yang ketat oleh saksi parpol, pengawas pemilu dan
masyarakat dalam kegiatan penghitungan dan rekapitulasi hasil Pemilu secara berjenjang
4. Jika dalam penghitungan suara menggunakan alat bantu teknologi maka harus dipastikan teknologi tersebut akurat dan aman
5. Melakukan pengawasan internal yang ketat terhadap proses entri data
6. Memastikan keaslian dokumen sertifikat hasil penghitungan suara yang dientri
BY GEBRIL DAULAI
Analisis Situasi (1)
• Dunia mengalami revolusi komunikasi ditandai dengan ledakan (eksplosi) teknologi komunikasi, dimana terjadi peningkatan penggunaan satelit, mikro-prosesor, komputer, pelayanan radio, dan perubahan yang terjadi sebagai konsekuensi yang ditempa oleh bidang sosial, ekonomi, politik, kultural, dan gaya hidup manusia
• Media mengalami konvergensi sebagai salah satu bentuk revolusi di bidang komunikasi, dimana terjadi integrasi dari media massa, komputer dan telekomunikasi menjadi sebuah kesatuan secara teknologis dan institusi mendasar dalam bentuk digitalisasi
• Konvergensi media mampu mengubah gaya hidup dan isu-isu sosial yang berkembang di tengah-tengah masyarakat
• Penyebaran informasi tidak lagi bersifat cepat, aktual, massif dan global tetapi juga lebih interaktif
• Pemerintah dituntut untuk membangun sistem dan metode berkomunikasi secara interaktif dengan warganya
BY GEBRIL DAULAI
Analisis Situasi (2)• Revolusi di bidang komunikasi membuat publik menjadi konsumen
berita (news getter) sekaligus produsen berita (news maker)• Ruang diskusi publik berubah dari psycal space (ruang fisik)
menjadi virtual space (ruang maya)• Diskusi, pertukaran informasi, ide dan upaya saling mempengaruhi
berlangsung tanpa terhambat batas-batas negara • Revolusi komunikasi telah mendorong percepatan revolusi politik di
sejumlah negara seperti yang terjadi di Mesir• Negara tidak lagi memungkinkan melakukan kontrol terhadap lalu
lintas informasi dan ide di ruang maya• Negara demokrasi penting menyiapkan sumberdaya yang handal
untuk masuk dalam ruang-ruang diskusi di dunia maya dan mempengaruhi opini publik baik dalam kontek nasional, regional dan global
BY GEBRIL DAULAI
Analisis Situasi (3)• Konglomerasi media menjadi salah satu ancaman bagi keberlangsungan
demokrasi• Konglomerasi media dapat mengubah orientasi media dari layanan informasi
untuk kepentingan rakyat menjadi kepentingan bisnis dan politik pemilik modal semata
• Konglomerasi media mengakibatkan kemerdekaan pers sebagai salah satu wujud kedaulatan rakyat yang berasaskan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan, dan supremasi hukum dapat terabaikan
• Sebagian besar media arus utama di Indonesia memiliki afiliasi politik dengan partai politik tertentu
• Media arus utama belum sepenuhnya berperan dalam mendorong demokrasi yang transparan dan akuntabel
• Media arus utama belum mendorong sepenuhnya terwujudnya demokrasi substantif
• Orientasi pemberitaan media lebih dominan pada institusi penyelenggara Pemilu daripada pada institusi demokrasi
BY GEBRIL DAULAI
Analisis Situasi (4)
• Media belum sepenuhnya mampu menjadi instrumen representasi kepentingan publik
• Media belum sepenuhnya menjadi arena interaksi dan konstruksi kesadaran tentang Keindonesian
• Media belum sepenuhnya menjadi arena kontestasi politik dan pembentukan opini publik yang sehat
• Media belum sepenuhnya menjadi arena interaksi gagasan antar elemen masyarakat sipil di tingkat lokal dan nasional
• Media belum sepenuhnya berperan dalam menjaga tatanan budaya Indonesia yang berlandaskan Pancasila yang bersumber dari nilai-nilai agama, moral dan kebudayaan Indonesia
• Media belum memberikan ruang apresiasi terhadap capaian-capaian pembangunan yang dilakukan para penyelenggara negara baik di tingkat pusat maupun daerah
BY GEBRIL DAULAI
Peran Strategis Humas
• Sinergi informasi publik di internal organisasi dan lembaga-lembaga mitra
• Mempengaruhi opini publik melalui agenda setting dengan memanfaatkan semua jenis media baik media arus utama, tradisional, online maupun new media
• Mengoptimalkan jaringan komunikasi dan informasi yang dimiliki baik di internal maupun dengan mitra
• Membentuk tim pemantau lalu lintas informasi untuk setiap jenis media
• Membentuk tim analisis informasi, counter berita dan news maker untuk setiap jenis media
BY GEBRIL DAULAI
Demokrasi yang
Transparan dan Akuntabel
Infrastruktur Demokrasi :1. Partai Politik2. Interest Group3. Preasure Group4. Political figure5. Media komunikasi
politik
Partisipasi Politik
Meningkat
Legi
timas
iPosisi Masyarakat :1. Tahu2. Paham3. Sadar4. Bertindak
Penggodokan, Pengelolaan dan
penyediaan informasi oleh
Humas
Arena Pertarungan :1. Media internal (online dan tv)2. New media (fb, twitter,
netlog, blog, dll)3. Media arus utama4. Media online5. Media tradisional
1. Sosialisasi Politik2. Pendidikan Politik3. Kesadaran Politik
1.Cerdas2. Kritis3. Rasional4. Mandiri
Suprastruktur Demokrasi :1. Dewan Perwakilan Rakyat2. Dewan Perwakilan Daerah3. Lembaga Kepresidenan
Pemilu yang Jurdil
1.Penyelenggara2. Peserta3. Pemilih4. Pemerintah
Publik Trust
Jejaring dan Kompetensi
PERAN STRATEGIS HUMAS DALAM
PEMILU 2014
BY GEBRIL DAULAI
STRATEGI PELAYANAN INFORMASI
MASALAH
1. Humas tidak membuat agenda setting
2. Humas kurang intens melakukan pemantauan lalu lintas informasi
3. Humas tidak didukung dengan suplai informasi dari bagian lain HUMAS
HASIL AKHIR
1. Pemenuhan Hak Tahu Publik
2. Menampung, mengolah dan merespons aspirasi publik
3. Meningkatkan legitimasi publik
4. Mendorong partisipasi publik
5. Membangun citra di mata publik
1. Jumlah berita2. Kualitas berita3. Luasan penyebaran berita4. Intensitas penyebaran
berita5. Interaksi dengan audiens
Penggunaan Media:
1. New Media2. Cetak, online dan penyiaran3. Tatap mula4. Pertunjukan Rakyat5. Luar ruang
KUNCI SUKSES1. Kewenangan2. Akses3. Kordinasi4. SDM5. Sarana dan
prasarana
BY GEBRIL DAULAI
TATA KELOLA KEHUMASAN
Klasifikasi Isu Strategis
Jaringan Diseminasi Informasi Publik
LAPORAN1. Laporan monitoring media2. Laporan media center daerah3. Laporan lembaga mitra4. Laporan masyarakat5. Laporan Khusus
Eval
uasi
Perumusan Agenda Setting & Penyiapan Materi Publikasi
Media Massa Media Publik
Publik - Masyarakat
AGENDA
SETTING
DISEMINASIBakohumas Media Center KemitraanNew Media
BY GEBRIL DAULAI
Jejaring Komunikasi
Media Center KPU (33 Provinsi dan
497 Kab/Kot)Media Massa (cetak, radio, televisi, online, lokal dan nasional)
New Media (fb, twitter, netlog,
blog, dlsb)
Media publik (TVRI, RRI, media kementerian/lembaga,
pemerintah daerah dan media luar ruang)
Media mitra (ormas, perguruan tinggi, LSM,
OKP, dunia usaha, dunia profesi, asosiasi, dlsb(
Jejaring Komunikasi
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
Twitter : Medium ini terkenal sebagai medium percakapan (conversation). Hampir seluruh kegiatan di media sosial dipercakapkan di Twitter.
Twitter merupakan ocehan, kicauan, atau dikenal sebagai microblogging. Lewat Twitter, publik bisa mem-follow tokoh idola mereka dan menyimak catatan (log) singkat mereka. Twitter muncul tahun 2006, namun mulai ramai di Januari 2009. Orang Indonesia berkicau sekitar 1,6 juta tweets per hari. Kedua teraktif di dunia setelah Amerika.
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
BY GEBRIL DAULAI
Twitter Di PonselKomparasi pengguna Twitter via ponsel dan komputer
Source: SalingSilang Index
BY GEBRIL DAULAI
Aktivitas Twitter Indonesia
Aktivitas Twit saat weekend
BY GEBRIL DAULAI
Rata-rata aktivitas Twitter di Indonesia per harinya adalah 2.000.000 tweets.
Dengan peak tertinggi adalah 3.500.000 tweets.
Sebagai perbandingan secara kasar, pertumbuhan aktivitas twitter di 2012 meningkat. Kejadian tingkat nasional jelas menjadi pemicu percakapan di twitter.
Source: raw data Provetic Consultant
BY GEBRIL DAULAI
Kota Teraktif Twitter Indonesia
Kota-kota yang masuk 10 besar ini adalah kota dengan tingkat pengaruh (influence) yang dominan di media massa