paradigma baru uu no
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
1/8
Paradigma Baru UU No. 2 Tahun 2008 tentang Partai Politik
Ditulis oleh A.A. Oka Mahendra, S.H. Kamis, 29 April 2010 09:5
PendahuluanSesudah amandemen ke!" ##D $e%ara &.'. (ahun 19)5 *asis konstusional eksistensi partai
politik di 'ndonesia semakin kuat se*a%ai salah satu pilar pelaksanaan prinsip ne%ara +an%
*erkedaulatan rak+at, se*a%aimana diamanatkan dalam alinea ke!) em*ukaan ##D $e%ara &.'.
(ahun 19)5 dan asal 1 a+at -2 ##D $e%ara &.'. (ahun 19)5.
Se*elum amandemen ke!" ##D $e%ara &.'. (ahun 19)5, eksistensi partai politik memperoleh
dasar konstitusionaln+a dalam asal 2/ ##D +an% menamin kemerdekaan *erserikat dan
*erkumpul, men%eluarkan pikiran den%an lisan dan tulisan dan se*a%ain+a. Seak amandemen
ke!" ##D seara eksplisit ditentukan peranan partai politik dalam pen%usulan pasan%an alonresiden dan akil residen -asal 3A a+at -2 untuk dipilih lan%sun% oleh rak+at. Selain itu
##D menentukan pula peranan partai politik se*a%ai peserta pemilihan umum untuk memilihan%%ota D& dan an%%ota D&D -asal 224 a+at -".
Men%apa ##D menekankan pada salah satu un%si partai politik saa +aitu se*a%ai sarana
rekrutmen kepemimpinan politik6 adahal disampin% itu partai politik mempun+ai un%si
lainn+a seperti un%si sarana komunikasi politik, sarana sosialisasi politik dan sarana pen%atur
konlik -Miriam 7udiardo, 19/1:1)!1. Se*a*n+a ialah karena pem*entuk ##D memandan%soal kepemimpinan politik san%at strate%is dalam pen+elen%%araan ne%ara. Melalui proses
rekrutmen kepemimpinan +an% demokratis diharapkan supra struktur politik akan diisi oleh
pemimpin!pemimpin +an% aksepta*el dan kapa*el melalui proses seleksi +an% demokratis.Sudah tentu un%si lainn+a dari partai politik tetap dian%%ap pentin% dan seara le*ih rini akan
diatur dalam ## se*a%ai pelaksanaan ketentuan konstitusi.
Seperti diketahui sesudah amandemen ke!" ##D $e%ara &.'. tahun 19)5 pada tahun 2002 telah
diundan%kan ## $o. "1 (ahun 2002 tentan% artai olitik untuk men%%antikan ## $o. 2 (ahun1999 tentan% artai olitik +an% dipandan% sudah tidak sesuai den%an perkem*an%an mas+arakat
dan peru*ahan ketatane%araan serta se*a%ai pelaksanaan Ketetapan M& $omor 8M&2001
dan Ketetapan M& $omor 'M&2002.
http://ditjenpp.kemenkumham.go.id/htn-dan-puu/508-paradigma-baru-uu-no-2-tahun-2008-tentang-partai-politik.htmlhttp://ditjenpp.kemenkumham.go.id/htn-dan-puu/508-paradigma-baru-uu-no-2-tahun-2008-tentang-partai-politik.html
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
2/8
Dalam perkem*an%an selanutn+a ## $o. "1 (ahun 2002 tentan% artai olitik oleh pem*entuk
undan%!undan% dipandan% perlu untuk diper*aharui sesuai den%an tuntutan dan dinamika
mas+arakat. Sehu*un%an den%an itu pada tan%%al ) anuari 200/ telah diundan%kan ## $o. 2(ahun 200/ tentan% artai olitik.
ermasalahann+a ialah:
1. Men%apa ## $o. "1 (ahun 2002 dia*ut, apa latar *elakan%n+a6
2. eru*ahan apa saa +an% dimuat dalam ## $o. 2 (ahun 200/6
". Apakah ## $o. 2 (ahun 200/ akan menamin penin%katan kualitas partai politik dimasa+an% akan datan%6
Latar belakang pencabutan UU No. 31 Tahun 2002;a
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
3/8
>e*ih lanut dikemukakan *ah
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
4/8
lain dan or%anisasi partai politik terse*ut memiliki hu*un%an kera +an% *ersiat
hierarkis.
artai politik menurut asal "0 *erin%kun%an dalam -inner circle ini men+erupai
sedikit *an+ak kepemimpinan partai tradisional +an% seakan!akan men+elinap di ten%ah!
ten%ah antun% partai masa terse*ut=.
4lit politiklah +an% sesun%%uhn+a menentukan ke*iakan partai termasuk kepemimpinan
partai. 7ahkan tak aran% elit politiklah +an% sesun%%uhn+a menentukan ke*iakan partaitermasuk kepemimpinan partai. 7ahkan tak aran% di kalan%an partai politik tertentu
pen%am*ilan keputusann+a *ersiat top down ketim*an% bottom up.
". (ransparansi dan Akunta*ilitas dalam en%elolaan Keuan%an artai olitik
Men%enai transparansi dan akunta*ilitas pen%elolaan keuan%an partai politik diatur
seara rini dalam 7a* 8 men%enai keuan%an +an% terdiri dari asal ") sampai den%an
asal "9. #ndan%!undan% menentukan *ah
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
5/8
Kemudian asal "/ menentukan hasil pemeriksaan dan pen%eluaran keuan%an partai
politik se*a%aimana dimaksud dalam asal " ter*uka untuk diketahui mas+arakat.
Ketentuan +an% ukup *a%us terse*ut dalam praktek sulit dilaksanakan. en%alaman
selama ini menunukkan *ahe*ih!le*ih la%i ketentuan asal " dan asal "/ terse*ut tidak *ersiat me
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
6/8
Selanutn+a ditentukan *ah
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
7/8
-200":/0 men+atakan Real politics are the possession and distribution of power tampakn+a
san%at rele?an den%an kondisi kepartaian di 'ndonesia. artai politik *ere*ut untuk men%%e%%am
kekuatan dan distri*usi kekuasaan diadikan salah satu sarana bargaining politik.
artai politik meman% perlu mem*enahi rumah tan%%an+a. artai politik perlu melakukan
konsolidasi or%anisasi, konsolidasi kader, konsolidasi demokrasi internaln+a dan konsolidasi pro%ram a%ar le*ih aspirasi dan aplikati. Sementara itu #ndan%!undan% artai olitik akan
mem*eri sum*an%an *erhar%a untuk penin%katan kualitas partai politik di masa mendatan%,apa*ila undan%!undan% terse*ut dilaksanakan seara konsisten dan konsekuen.
artai politik diharapkan tidak han+a si*uk menelan% pemilihan umum atau
kon%resmus+a
-
8/18/2019 Paradigma Baru UU No
8/8
1. #ndan%!#ndan% Dasar $e%ara &.'. (ahun 19)5
2. #ndan%!#ndan% $omor "1 (ahun 2002 tentan% artai olitik
". #ndan%!#ndan% $omor 2 (ahun 200/ tentan% artai olitik
). Aan aar, 1999, olitik 'ndonesia, ustaka elaar Fo%+akarta
5. Maurie Du?er%er, 19/1, artai!artai olitik dan Kelompok!Kelompok enekan, 7inaAksara ;akarta
3. Miriam 7udiardo, 19/1, artisipasi dan artai olitik, ( ramedia, ;akarta
. illiam 7 hitman, 200", (he Guota*le olitiian, (he >+ons ress, onnetiut
http://ditjenpp.kemenkumham.go.id/htn-dan-puu/508-paradigma-baru-uu-no-2-
tahun-2008-tentang-partai-politik.html