PAPARAN SESDITJEN KESBANGPOL

“KONSEPSI GEOPOLITIK DAN GEOSTRATEGI

GUNA MENINGKATKAN PERAN ORMAS

DALAM RANGKA MEWUJUDKAN TUJUAN

NASIONAL”

(UNDANG – UNDANG NOMOR 17 TAHUN 2013

Pasal 1 angka 1 dan Pasal 5 huruf h)

1

Jakarta, 18 Juni 2014

AMANAT

UNDANG-UNDANG NOMOR 17 Th. 2013 Pasal 1 ayat (1)

2

ORMAS ADALAH ORGANISASI YANG DIDIRIKAN DAN DIBENTUK OLEH MASYARAKAT SECARA SUKA RELA BERDASARKAN

KESAMAAN ASPIRASI, KEHENDAK, KEBUTUHAN, KEPENTINGAN, KEGIATAN, DAN TUJUAN UNTUK BERPARTISIPASI DALAM

PEMBANGUNAN DEMI TERCAPAINYA TUJUAN NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA YANG BERDASARKAN PANCASILA

AZAS ORMAS

Pasal 2

3

Tidak bertentangan

dengan Pancasila

dan Undang Undang

Dasar Republik

Indonesia Tahun

1945

ORGANISASI DAN

KEPENGURUSAN ORMAS

(Pasal 23, 24, 25)

ORMAS LINGKUP NASIONAL MEMILIKI

STRUKTUR ORGANISASI DAN

KEPENGURUSAN PALING SEDIKIT 25% DARI

JUMLAH PROV. DI SELURUH INDONESIA

ORMAS LINGKUP PROVINSI MEMILIKI

STRUKTUR ORGANISASI DAN

KEPENGURUSAN PALING SEDIKIT 25% DARI

JUMLAH KAB/KOTADALAM 1 (SATU) PROV

ORMAS LINGKUP KAB/KOTA MEMILIKI

STRUKTUR ORGANISASI DAN

KEPENGURUSAN PALING SEDIKIT DALAM 1

(SATU) KECAMATAN.

4

UNDANG-UNDANG NOMOR 17 Th. 2013 Pasal 1 ayat (1) dan pasal 5 huruf h

PENJELASAN Pasal 5 huruf h

BERTUJUAN UNTUK MELINDUNGI SEGENAP BANGSA INDONESIA DAN SELURUH TUMPAH DARAH INDONESIA DAN UNTUK MEMAJUKAN

KESEJAHTERAAN UMUM, MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA,

DAN IKUT MELAKSANAKAN KETERTIBAN DUNIA YANG BERDASARKAN

KEMERDEKAAN, PERDAMAIAN ABADI DAN KEADILAN SOSIAL SOSIAL (ALINEA KEEMPAT PEMBUKAAN UUD 1945 )

5

ORMAS BERTUJUAN MEWUJUDKAN TUJUAN NEGARA/NASIONAL

KETAHANAN NASIONAL TANGGUH

TUJUAN NASIONAL OPTIMAL

KEWAJIBAN

Suprastruktur Pol

Infrastruktur Pol,

Substruktur Pol.

(Incl. Ormas)

I DPOL E KSOS BUDHANKAM

TRIGATRA

Posisi yang

strategis (antara

2 benua dan 2

samudra)

Kepulauan

terbesar di dunia

(17.667 pulau)

Jumlah

Penduduk 234 jt

Kekayaan SDA

hayati non hayati

Pertumbuhan

ekonomi nasional

5,8% (No.2 di

dunia th 2013)

Besaran PDB

1 Trilyun US

Dolar (No. 10 di

Dunia)

Tujuan

Nasional

Optimal

(Alinea Ke

Empat

Pembukaan

UUD 1945

RAKSASA DI

ASIA TIMUR

Sikap dan

cara

pandang

Bangsa

Indonesia

Strategi

Geopolitik

6

TANNAS

TANGGUH

Satu

Kesatuan

(Integrated)

Peng ungkit -UU -PP -Perpres -Perda -Perkada

KONSEPSI GEOPOLITIK

DALAM RANGKA MEWUJUDKAN TUJUAN

NASIONAL

Global

Regional

Nasional

Peluang Kendala

• HUKUM

• IPTEK

Suprastruktur

Pol,

Infrastruktur

Pol,

Substruktur

Pol. (Incl.

Ormas)

Panca

Gatra (Dinamis)

Asta

Gatra Tri Gatra (Alamiah)

Dijabarkan dalam

Program

Pembangunan

Nasional/Daerah (K/L,

Vertikal, Pemda)

RPJPN /RPJPD

RPJMN/RPJMD

RKP/RKPD

APBN/APBD

Tujuan

Nasional

Optimal

(Alinea Ke

Empat

Pembukaan

UUD 1945

Strategi

Geostrategi

7

KONSEPSI GEOSTRATEGI

DALAM RANGKA MEWUJUDKAN

TUJUAN NASIONAL

Sektor

Dunia

Usaha

BUMN/

BUMD

Tannas

Tangguh

Capaian 14

Program Aksi

Prioritas Nasional

Optimal

(Mis:Ketahanan

Pangan,

Penanggulangan

Kemiskinan,

Polhukam)

Selaras/ Sinergi

Suprastruktur

Pol,

Infrastruktur

Pol,

Substruktur

Pol. (Incl.

Ormas)

RAKSASA DI

ASIA TIMUR

PASAL 22

HURUF a UU

32 /2004

TUJUAN

NASIONAL

(ALINEA KE-4

PEMBUKAAN

UUD 1945)

8

KEWAJIBAN

PEMDA MELINDUNGI

MASYARAKAT,MENJAGA

PERSATUAN, KESATUAN

DAN KERUKUNAN

NASIONAL SERTA

KEUTUHAN NKRI

PASAL 22

HURUF b DAN

d UU 32/2004

Tujuan Nasional dijabarkan dalam

UU 32 TAHUN 2004

TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

KEWAJIBAN PEMDA PENINGKATAN KUALITAS

KEHIDUPAN

MASYARAKAT, SERTA

MEWUJUDKAN KEADILAN

DAN PEMERATAAN

SELARAS

(+)

(+)

(+)

TUJUAN

NASIONAL

(ALINEA

KE EMPAT

PEMBUKA

AN UUD

1945)

9

Pasal 27

ayat 1

Huruf b dan

c UU 32

2004

KEWAJIBAN KDH/

WAKIL KDH Meningkatkan

kesejahteraan

Rakyat

Memelihara

ketentraman dan

ketertiban

masyarkat

(+) (+)

10

PARAMETER IDPOLEKSOSBUDHANKAM (PANCA GATRA)

o NILAI KEBANGSAAN (+) o KEAMANAN DAN TRANTIB (+) o SOSIAL BUDAYA DAN AGAMA (+) o POLITIK (+) o KETAHANAN EKONOMI (+)

14 PROGAM AKSI

PRIORITAS RPJMN 2010-

2014

KETAHANAN NASIONAL TANGGUH

TUJUAN NASIONAL

(ALINEA KE-4 PEMB. UUD ‘45)

(+) (+) (+) (+)

ILUSTRASI PEMBOBOTAN

KONDISI IDPOLEKSOSBUD

DI DAERAH

LANGKAH STRATEGIS PEMBERDAYAAN

ORMAS DALAM RANGKA MEMINIMALISIR

POTRET2 PERMASALAHAN FAKTUAL

(Pasal 40 ayat (1), (3), (4), (5) dan (6))

PEMERINTAH

/PEMDA

MENINGKAT

KAN

KINERJA

ORMAS

11

1. Fasilitasi kebijakan

Peraturan per-UU-an (PP,

Permendagri, Perda, Perkada)

2. Penguatan Kapasitasn

Kelembagaan

Dukungan keahlian, program

dan pendampingan

Pengembangan kemitraan

Penyediaan data dan

informasi

Penguatan Manajemen

organisasi

3. Peningkatan kualitas SDM

Pendidikan dan pelatihan

Pemagangan

Kursus

(Mis. background bidang

wasbang, budaya, politik,

kesehatan, pendidikan,

ekonomi, keagamaan,

pertanian, perikanan)

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI

BERBAGAI BIDANG OLEH ORMAS

(Pasal 6 huruf d)

Masyarakat

Masukan

untuk

Musrenbang

dan

KUA/PPAS

12

Bidangnya antara lain :

1. Bidang Kebudayaan

2. Bidang Politik

3. Bidang keagamaan

4. Bidang Perekonomian

Mis. pemberdayaan UKM

3. Bidang kesehatan

4. Bidang pertanian

5. Bidang perikanan

6. Bidang Pendidikan

7. Bidang Wasbang

Contoh Ormas : APERSI, PERPAMSI

GAPENSI, ICW

ORMAS

Pemberdayaan

OPERASIONALISASI PERAN ORMAS DALAM PENJABARAN PELAKS. GEOPOLITIK DAN

GEOSTRATEGI DALAM RANGKA MEWUJUDKAN TUJUAN NASIONAL (Agregat Daerah)

DINAS/ BADAN/

KANTOR/

LTD

Tujuan Nasional

Optimal

(Alinea Ke Empat

Pembukaan UUD

1945) /agregat

daerah

PEMDA DPRD

13

SUBSTRUKTUR POLITIK

- BUMD/BUMN - INSTANSI VERTIKAL

(Mis. TNI/POLRI) - K/L

INFRASTRUKTUR POLITIK

SUPRASTRUKTUR POLITIK

KEBIJAKAN

OPERASIONAL

KESBANGPOL

BPKD/

DPKAD BAPPEDA

DINAS/ BADAN/

KANTOR/

LTD

Capaian 14

Program Aksi

Prioritas

Nasional Optimal

(Mis:Ketahanan

Pangan,

Penanggulangan

Kemiskinan,

Polhukam)/

agregat daerah

TANNAS

TANGGUH

(agregat

daerah)

Masyarakat

REKOMENDASI o PEMDA melakukan pemberdayaan ORMAS untuk meningkatkan kinerja melalui

program/kegiatan pada SKPD Kesbangpol dan SKPD teknis lainnya sebagaimana amanat pasal 40 Undang-Undang Nomor 17 tahun 2013.

o ORMAS melakukan pemberdayaan masyarakat sebagaimana amanat pasal 6 huruf d UU Nomor 17 tahun 2013. Pemberdayaan masyarakat mencakup aspek IPOLEKSOSBUDHANKAM, misal. Bidang ideologi, wasbang, politik, budaya, kesehatan, pendidikan, ekonomi kerakyatan, pertanian.

o ORMAS sebagai mitra pemerintah daerah dan DPRD memberikan input/masukan berbagai bidang sebagaimana tersebut diatas kepada DPRD, BAPEDA, BPKD, Kesbangpol, dan SKPD teknis lainnya untuk bahan musrenbang dan KUA/PPAS dalam rangka capaian agenda pembangunan daerah. Hal ini sejalan dengan amanat pasal 1 ayat (1) dan pasal 5 huruf h UU Nomor 17 tahun 2013, yaitu untuk mewujudkan tujuan nasional (agregat daerah)

o Dalam rangka optimalisasi dalam mewujudkan tujuan nasional/daerah perlu sinergitas kerjasama antar ORMAS sebagaimana amanat pasal 20 huruf f baik lingkup Nasional, Provinsi, maupun Kabupaten/Kota dan untuk ORMAS yang didirikan oleh WNA wajib bermitra dengan pemerintah dan ORMAS yang didirikan oleh WNI.

14

15