panduan musrenbang kota/kabupaten tahun 2016
TRANSCRIPT
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 i
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 ii
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 ii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ............................................................................................................. i
Daftar Isi ...................................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Dasar Hukum .......................................................................................... 2
C. Definisi .................................................................................................... 3
D. Maksud dan Tujuan ................................................................................ 5
1. Maksud ............................................................................................... 5
2. Tujuan ................................................................................................ 5
E. Hasil yang Diharapkan ........................................................................... 6
BAB II MEKANISME FORUM UKPD DAN MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN
ADMINISTRASI TAHUN 2016 ........................................................................ 7
A. Forum UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta ............................. 7
B. Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi ......................................... 12
BAB III PENUTUP ..................................................................................................... 18
Lampiran I. Mekanisme Perencanaan Partisipatif di Provinsi DKI Jakarta ...... 20
Lampiran II. Mekanisme Migrasi Usulan Partisipatif ke dalam Renja ................ 21
Lampiran III. Bagan alur Pembahasan Usulan Partisipatif menjadi Template
Renja SKPD/UKPD ........................................................................... 22
Form 1 : Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum UKPD ......................................... 23
Form 2 : Daftar Hadir Peserta Forum UKPD ............................................................ 25
Form 3 : Program & Kegiatan UKPD Kota/Kabupaten ............................................ 26
Form 4 : Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten Administrasi .................................... 27
Form 5 : Daftar Usulan Kegiatan yang belum disetujui .......................................... 28
Form 1 : Berita acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kota/Kabupaten .............. 29
Form 2 : Daftar Hadir Peserta Musrenbang Kota/Kabupaten ................................. 31
Form 3 : Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten Administrasi .................................... 32
Form 4 : Daftar Usulan Kegiatan yang belum disetujui .......................................... 33
Form 5 : Rumusan Usulan Program/KegiatanHasil Penelaahan Reses DPRD
Provinsi DKI Jakarta ................................................................................. 34
Form 6 : Daftar Usulan Kegiatan Yang Diteruskan ke Tingkat Provinsi ................ 35
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Berdasarkan Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa penyusunan dokumen perencanaan
pembangunan oleh pemerintah baik yang bersifat jangka tahunan, menengah maupun jangka
panjang. Proses penyusunanan dokumen perencanaan tersebut dilakukan melalui berbagai
pendekatan, antara lain pendekatan teknokratis, politis, bottom-up, top-down serta
pendekatan partisipatif. Keragaman proses pendekatan ini dimaksudkan untuk mewujudkan
dokumen perencanaan pembangunan yang komprehensif, akuntabel, mengakomodir
kepentingan masyarakat (partisipatif) berdasarkan asas demokratisasi dan desentralisasi.
Dalam rangka penyusunan kebijakan, maka perlu disusun dokumen Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) oleh Pemerintah Daerah yang merupakan dokumen
perencanaan pembangunan tahunan yang berisi prioritas pembangunan dan rencana kerja
yang menjadi acuan bagi Pemerintah Daerah dalam melaksanakan pembangunan selama 1
(satu) tahun.
Forum UKPD dan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi sebagai bagian dari
mekanisme penyusunan RKPD diselenggarakan dalam rangka merumuskan, menajamkan,
menyelaraskan, dan mengklarifikasi usulan hasil Rembuk RW dengan kesesuaian program
percepatan pencapaian Visi dan Misi Gubernur 2013 – 2017, yaitu “Jakarta Baru, kota
modern yang tertata rapi, menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki
masyarakat yang berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada
pelayanan publik”. Hal tersebut dilakukan dalam rangka penyempurnaan kebijakan
Pembangunan Pemerintah Daerah yang dituangkan dalam dokumen Rancangan Awal RKPD
sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 14 Tahun 2011
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan dan Penganggaran Terpadu pasal 62 huruf c.
Adapun Pelaku dalam Forum UKPD dan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun
2016 merupakan pemangku kepentingan perencanaan pembangunan di tingkat
Kota/Kabupaten Administrasi masing-masing.
Dalam pelaksanaannya, Musrenbang Kota/Kabupaten ini merupakan titik temu antara
perencanaan bottom up (partisipatif) dan perencanaan top down (teknokratik). Proses usulan
kegiatan yang diusulkan oleh masyarakat secara online, baik usulan Template kegiatan
maupun usulan non Template dari tahap Rembuk RW serta Usulan Langsung dari
masyarakat, dibahas bersama dalam Forum UKPD Kota/Kabupaten. Forum tersebut
dilaksanakan sebelum pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten. Forum ini juga merupakan
bagian dari mekanisme penyusunan RKPD Tahun 2017. Forum UKPD diselenggarakan
dalam rangka merumuskan, menajamkan, menyelaraskan, dan mengklarifikasi usulan dari
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 2
masyarakat dengan memperhatikan rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten, kesesuaian
program percepatan pencapaian Visi dan Misi Gubernur 2013 – 2017, dan prioritas wilayah.
Forum yang diselenggarakan melalui metode diskusi gabungan beberapa UKPD di bawah
koordinasi Para Asisten Kota/Kabupaten sesuai pembidangannya, dengan melibatkan
Kanppeko/Kanppekab, bidang–bidang perencanaan Bappeda DKI Jakarta serta stakeholder
lain. Hal tersebut dilakukan dengan tetap mempertimbangkan tingkat urgensi, efisiensi dan
efektifitas penyelenggaraan forum guna mempertajam dan menyempurnakan setiap usulan
program dan kegiatan UKPD, sebagai bahan masukan RKPD tahun 2017. Selain itu Forum
dimaksud ditujukan untuk menyiapkan usulan-usulan Program/Kegiatan yang akan diusulkan
pada Forum Musrenbang Provinsi DKI Jakarta tahun 2016 dalam rangka mendukung Tema
RKPD Tahun 2017 yaitu : Membangun Manusia Unggul Jakarta.
Sedangkan Musrenbang Kota/Kabupaten dilaksanakan untuk penajaman,
penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan Renja Kelurahan, Kecamatan dan
UKPD yang diintegrasikan dengan prioritas pembangunan daerah di wilayah Kota/Kabupaten
Administrasi. Hasil Musrenbang Kota/Kabupaten tersebut telah dipertajam dengan hasil dari
Forum UKPD serta hasil Reses yang dilakukan oleh DPRD Provinsi DKI Jakarta.
B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 Tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus
Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 93, tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4744);
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah Sebagaimana Telah diatur beberapa kali, diubah terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 3
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
8. Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan dan
Penganggaran Terpadu;
9. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Organisasi Pemerintah Daerah.
10. Instruksi Gubernur Nomor 25 Tahun 2016 tentang Pelaksanaan Musrenbang Kelurahan,
Musrenbang Kecamatan Musrenbang Kota/Kabupaten dan Musrenbang Provinsi Tahun
2016.
11. Keputusan Gubernur Nomor 688 Tahun 2016 tanggal 15 Maret 2016 tentang Penetapan
Standardisasi Usulan Kegiatan (Template) Rembuk RW Provinsi Daerah Khusus Ibukota
Jakarta tahun 2016 dalam rangka Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Tahun 2017.
C. Definisi
1. Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi adalah forum antar pemangku kepentingan
(stakeholder) ditingkat kota/kabupaten administrasi dalam rangka membahas rancangan
awal RKPD Tahun 2017 yang dilaksanakan dengan cara penajaman, penyelarasan,
klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan Renja Kelurahan, Kecamatan dan UKPD
yang diintegrasikan dengan prioritas pembangunan daerah di tingkat Kota/Kabupaten
Administrasi dengan memperhatikan kesesuaian program percepatan pencapaian Visi
Misi Gubernur 2013 – 2017 yaitu “Jakarta Baru, kota modern yang tertata rapi,
menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki masyarakat yang
berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan
publik”, hasil forum UKPD dan hasil Reses DPRD.
2. Forum UKPD adalah wadah antar UKPD tingkat Kota/Kabupaten dalam rangka
pembahasan usulan kegiatan oleh masyarakat (usulan kegiatan Template, usulan
kegiatan non Template serta Usulan Langsung dari masyarakat), Rencana Program dan
Prioritas UKPD, dan Rencana Prioritas Wilayah Kota/Kabupaten.
3. Rembuk RW adalah musyawarah masyarakat di tingkat Rukun Warga (RW) untuk
mengidentifikasi masalah, kebutuhan, dan menentukan kegiatan dalam rangka
menyelesaikan masalah berdasarkan skala prioritas yang hasilnya dirumuskan bersama.
Usulan kegiatan hasil Rembuk RW pada tahun 2016, baik template kegiatan, non
template maupun usulan langsung masyarakat dibahas dalam forum UKPD untuk
memverifikasi dan memvalidasi usulan kegiatan berikut atributnya (misalnya
volume,SKPD tujuan dll).
4. Template kegiatan adalah standardisasi isu, usulan/nomenklatur kegiatan, harga satuan,
dan SKPD/UKPD tujuan yang dapat diusulkan oleh masyarakat berdasarkan
pelaksanaan Rembuk RW sebelumnya, serta usulan yang dapat diakomodir oleh
SKPD/UKPD yang digunakan pada tahap Rembuk RW tahun 2016, sesuai Keputusan
Gubernur Nomor 688 Tahun 2016;
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 4
5. Unit Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat dengan UKPD adalah bagian
atau sub ordinasi dari SKPD;
6. Rencana Kerja UKPD yang selanjutnya disingkat Renja UKPD adalah dokumen
perencanaan UKPD untuk periode 1 (satu) tahun;
7. Hasil Reses DPRD adalah hasil penyampaian usulan masyarakat langsung melalui
anggota DPRD;
8. Narasumber adalah pihak pemberi informasi yang perlu diketahui peserta dan sebagai
masukan dalam proses pengambilan keputusan hasil Musrenbang;
9. Tim Penyelenggara adalah Tim yang dibentuk oleh Kepala Kanppeko/Kanppekab yang
bertanggung jawab terhadap persiapan, pelaksanaan dan pelaporan Musrenbang
Kota/Kabupaten Administrasi;
10. Peserta adalah pihak yang memiliki kewenangan untuk memberikan saran/tanggapan
sebagai pertimbangan pengambilan keputusan dalam Musrenbang melalui pembahasan
yang disepakati bersama;
11. Verifikasi adalah proses pengujian ketepatan usulan hasil Rembuk RW pada saat
pelaksanaan Forum UKPD. Verifikasi dilakukan secara on-line pada sistem e-
Musrenbang dengan menggunakan user ID Walikota, untuk :
a. Memeriksa usulan kegiatan hasil Rembuk RW, baik usulan sesuai Template, non
template maupun usulan langsung;
b. Memilah dan mengoreksi atribut usulan kegiatan hasil Rembuk RW diluar template
kegiatan dan usulan langsung masyarakat serta menyesuaikan dengan SKPD tujuan
yang benar;
c. Mengoreksi usulan kegiatan hasil Rembuk RW, baik usulan sesuai Template, non
template maupun usulan langsung, yang nilai nominalnya di luar batas kewajaran; dan
d. Menolak usulan kegiatan hasil Rembuk RW diluar template kegiatan dan usulan
langsung masyarakat yang tidak sesuai atau belum memenuhi persyaratan teknis dan
administratif;
e. Menyelaraskan usulan kegiatan hasil Rembuk RW, baik usulan sesuai Template, non
template maupun usulan langsung ke dalam Template Renja SKPD/UKPD yang telah
disediakan pada sistem e-Musrenbang.
12. Validasi adalah proses konfirmasi usulan hasil Rembuk RW yang akan dibahas pada
Musrenbang Kota/Kabupaten dan Musrenbang Provinsi;
13. Hasil Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 adalah dokumen yang
memuat masukan penyempurnaan usulan Renja UKPD, yang selanjutnya digunakan
sebagai bahan Penyempurnaan Rancangan RKPD untuk dibahas dalam Musrenbang
Provinsi;
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 5
14. Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD adalah dokumen
perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun atau disebut dengan rencana
pembangunan tahunan daerah;
15. E-Budgeting adalah Sistem Perencanaan dan Penganggaran APBD Provinsi DKI Jakarta
(http://managedki.net/);
16. E-Musrenbang adalah sistem informasi yang dibangun untuk mencatat, memverifikasi
(kondisi existing/lapangan) dan mempublikasi hasil Rembuk RW di Provinsi DKI Jakarta
dalam bentuk web (http://musrenbang.jakarta.go.id/) dan aplikasi mobile versi android
(Musrenbang Provinsi DKI Jakarta).
D. Maksud dan Tujuan
1. Maksud
Maksud penyelenggaraan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 adalah
untuk penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan penyepakatan terhadap usulan Renja
Kelurahan, Kecamatan dan UKPD, dengan menggunakan prioritas program dan kegiatan
yang dihasilkan dari Rembuk RW, Musrenbang Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan,
sebagai bahan untuk menyempurnakan rancangan Renja UKPD dan diintegrasikan
dengan Program Unggulan/Prioritas pembangunan daerah di wilayah Kota/Kabupaten
Administrasi.
2. Tujuan
Adapun tujuan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 adalah:
a. Penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan Rencana
Kerja Kelurahan, Kecamatan dan UKPD yang diintegrasikan dengan prioritas
pembangunan daerah di wilayah Kota/Kabupaten administrasi;
b. Membahas dan menetapkan usulan kegiatan hasil Rembuk RW yang merupakan
kewenangan tingkat Kota/Kabupaten administrasi;
c. Membahas dan menetapkan usulan kegiatan hasil reses DPRD yang menjadi
kewenangan tingkat Kota/Kabupaten;
d. Menetapkan kegiatan-kegiatan UKPD di wilayah Kota/Kabupaten yang mendukung
Program Unggulan RPJMD;
e. Menetapkan kegiatan prioritas UKPD;
f. Menetapkan usulan kegiatan yang diteruskan ke Tingkat Provinsi.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 6
E. Hasil yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan dari penyelenggaraan Musrenbang Kota/Kabupaten
Administrasi, antara lain:
1. Bahan penyusunan rancangan akhir RKPD Kabupaten/Kota dan sebagai bahan
masukan untuk membahas rancangan RKPD Provinsi dalam Musrenbang Provinsi.
2. Kesepakatan kegiatan yang ditetapkan untuk mengakomodir hasil Rembuk RW yang
merupakan kewenangan tingkat Kota/Kabupaten Administrasi.
3. Kesepakatan atas kegiatan-kegiatan UKPD di wilayah Kota/Kabupaten yang mendukung
program-program prioritas wilayah Kota/Kabupaten.
4. Kesepahaman rincian Rencana Anggaran dan Biaya (RAB) dari masing-masing kegiatan
yang mengakomodir hasil Rembuk RW.
5. Kesepakatan atas rincian Rencana Anggaran dan Biaya (RAB) dari Perencana,
Pelaksana, dan Pengawas dalam penyusunan rencana kegiatan.
6. Penyelesaian dokumen masukkan bagi Rancangan Awal RKPD 2017.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 7
BAB II
MEKANISME FORUM UKPD DAN MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN ADMINISTRASI
TAHUN 2016
A. Forum UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta
1. Jadwal Pelaksanaan
Pelaksanaan Forum UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016
dilaksanakan sebelum pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten atau pada minggu ke-3
Maret 2016, sebagaimana diatur dalam Instruksi Gubernur Nomor 25 Tahun 2016 tentang
Pelaksanaan Musrenbang Kelurahan, Musrenbang Kecamatan Musrenbang
Kota/Kabupaten dan Musrenbang Provinsi Tahun 2016. Kanppeko/Kanppekab
mengkoordinasikan jadwal pelaksanaan Forum UKPD Kota/Kabupaten bersama
Walikota/Bupati, Sekretaris Kota/Kabupaten dan UKPD di wilayahnya masing-masing.
2. Dokumen yang harus disiapkan
Dokumen yang perlu disiapkan untuk penyelenggaraan Forum UKPD Kota/Kabupaten
Provinsi DKI Jakarta adalah:
a. Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016;
b. Usulan kegiatan hasil Rembuk RW Tahun 2016 (template), yang telah diverifikasi dan
divalidasi secara berjenjang, mulai dari Musrenbang Kelurahan hingga Kecamatan;
c. Usulan kegiatan non-template (Form 6) hasil Rembuk RW Tahun 2016 dan usulan
langsung masyarakat, yang telah diinventarisasi dan dipilah oleh
Kanppeko/Kanppekab (berdasarkan pembidangan masing-masing dan SKPD/UKPD
tujuan) dari data hasil tarikan e-Musrenbang;
d. Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016;
e. Peta usulan kegiatan fisik;
f. Hasil kunjungan wilayah yang dilakukan oleh pimpinan daerah dan wilayah ataupun
Kepala SKPD/UKPD terkait (berikut foto);
g. Laporan-laporan masyarakat yang disalurkan melalui Kliping Media, Berita Online,
Twitter @jakartagoid, Facebook Jakarta Go Id, Email [email protected], SMS
32881818, Balai Warga di www.jakarta.go.id, LAPOR! 1708/0811944728, unjuk rasa,
serta aplikasi mobile QLUE yang belum direspon oleh UKPD/SKPD. Laporan tersebut
bukan merupakan kegiatan yang bersifat penanganan segera.
3. Tugas Pihak Yang Terlibat Dalam Penyelenggaraan Forum UKPD Kota/Kabupaten
a. Penjelasan Umum
1) Penyelenggara acara Forum UKPD Kota/Kabupaten adalah Kepala
Kanppeko/Kabupaten.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 8
2) Pengambil keputusan Forum UKPD Kota/Kabupaten adalah Para Asisten
Sekretaris Kota/Kabupaten sesuai dengan ruang lingkup koordinasinya
3) Pengambil keputusan terkait Program Prioritas Unggulan Wilayah adalah
Sekretaris Kota/Kabupaten
.
b. Pelaku Proses
1) Sekretaris Kota/Kabupaten
a) Memimpin pelaksanaan Forum UKPD Kota/Kabupaten yang membahas
rumusan prioritas wilayah lintas sektor.
b) Memimpin pembahasan rumusan prioritas wilayah lintas sektor bersama Kepala
Kanppeko/Kanppekab.
c) Memberikan keputusan akhir atas hasil pembahasan Forum UKPD
Kota/Kabupaten yang bersifat lintas sektor.
2) Para Asisten Sekretaris Kota/Kabupaten
a) Memimpin pelaksanaan Forum UKPD Kota/ Kabupaten
b) Memimpin pembahasan program dan kegiatan UKPD Kota/Kabupaten Tahun
2017 bersama Kepala Kanppeko/Kanppekab, Para Kasubbid
Kanppeko/Kanppekab sesuai pembidangannya dengan Para Kepala UKPD
Kota/Kabupaten.
c) Memutuskan rumusan prioritas wilayah yang dituangkan dalam kegiatan
prioritas beserta anggarannya yang perlu dialokasikan pada tahun 2017.
d) Memberikan keputusan akhir atas hasil pembahasan Forum UKPD Kota/
Kabupaten.
3) Kepala Kanppeko/Kanppekab
a) Mendampingi Asisten Sekretaris Kota/Kabupaten dalam memimpin pelaksanaan
Forum UKPD Kota/ Kabupaten.
b) Menjelaskan pedoman Forum UKPD Kota/Kab kepada Para Kepala UKPD
Kota/ Kabupaten.
c) Meneliti hasil input masyarakat dalam Form 6 (non-template) untuk dituangkan
menjadi Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten bersama Para Kepala UKPD
Kota/ Kabupaten dan Inspektorat Wilayah.
d) Mempelajari usulan program dan kegiatan UKPD Kota/Kabupaten yang
diusulkan oleh Kepala UKPD Kota/Kabupaten sesuai dengan prioritas wilayah.
e) Mempelajari usulan kegiatan prioritas dalam Rancangan Renja UKPD Kota/Kab
yang diusulkan oleh Kepala UKPD Kota/Kabupaten sesuai dengan prioritas
wilayah.
f) Meneliti kewajaran usulan anggaran indikatif tiap kegiatan
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 9
4) Para Kepala UKPD Kota/Kabupaten
a) Mengusulkan Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten yang telah disusun.
b) Mengusulkan kegiatan prioritas dalam Rancangan Renja UKPD
Kota/Kabupaten sesuai dengan prioritas wilayah.
c) Meneliti hasil input masyarakat dalam Form 6 (non-template) untuk dituangkan
menjadi program dan kegiatan UKPD Kota/Kabupaten bersama Kepala
Kanppeko/Kanppekab.
d) Memberikan masukan/pendapat klarifikasi untuk program prioritas yang
diusulkan pada saat pembahasan.
e) Memberikan usulan pagu indikatif per program prioritas.
5) Unsur Inspektorat Pembantu Kota/Kab dan KPKD Kota/Kabupaten
a) Mendampingi Asisten Sekretaris Kota/Kabupaten dan Kepala
Kanppeko/Kanppekab dalam pelaksanaan Forum UKPD Kota/Kabupaten
b) Meneliti hasil input masyarakat dalam Form 6 (non-template) untuk dituangkan
menjadi program dan kegiatan UKPD Kota/Kabupaten bersama Para Kepala
UKPD Kota/Kabupaten dan Kepala Kanppeko/Kanppekab.
c) Mempelajari usulan program dan kegiatan UKPD Kota/Kabupaten yang
diusulkan oleh Kepala UKPD Kota/Kabupaten sesuai dengan prioritas wilayah.
d) Mempelajari usulan kegiatan prioritas dalam Rancangan Renja UKPD
Kota/Kabupaten yang diusulkan oleh Kepala UKPD Kota/Kabupaten sesuai
dengan prioritas wilayah.
e) Meneliti kewajaran usulan anggaran indikatif tiap kegiatan
4. Kerangka Pembahasan Forum UKPD Kota/Kabupaten
a. Ketentuan Umum Forum UKPD Kota/Kab
1) Pengambil Keputusan dalam Forum UKPD Kota/Kabupaten adalah Para Asisten
Sekretaris Kota/Kabupaten.
2) Peserta forum adalah Kepala Kanppeko/Kanppekab, Inspektorat Pembantu
Kota/Kabupaten, KPKD Kota/Kabupaten dan Para Kepala UKPD Kota/Kabupaten,
anggota DPRD, narasumber dan unsur masyarakat.
3) Forum dapat mengundang unsur Bappeda dan unsur SKPD Provinsi
b. Aspek Pembahasan Rapat Koordinasi Tematik
1) Perumusan prioritas wilayah tahun 2017 yang berisi deskripsi pengembangan
wilayah tahun 2017 serta kegiatan dan anggaran terkait dengan pengembangan
masing-masing wilayah tahun 2017.
2) Penelitian Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten Tahun 2017 yang diusulkan
Para Kepala UKPD Kota/Kabupaten.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 10
3) Penelitian kegiatan prioritas wilayah Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten
Tahun 2017 yang diusulkan Para Kepala UKPD Kota/Kabupaten agar sesuai
dengan rumusan prioritas wilayah tahun 2017.
4) Penelaahan Atas Rekomendasi Hasil Reses DPRD Pertama, Kedua dan Ketiga
DPRD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 untuk dituangkan menjadi kegiatan dalam
Rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten Tahun 2017.
5) Penelitian kesesuaian usulan kegiatan prioritas dengan indikator target RPJMD
2013-2017, Renstra SKPD dan Tupoksi UKPD Kota/Kabupaten.
6) Penelitian kewajaran anggaran indikatif tiap kegiatan UKPD Kota/Kabupaten Tahun
2017.
5. Mekanisme
Forum UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 dilaksanakan dengan
tahapan sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan
1) Kepala Bappeda Provinsi DKI Jakarta menyusun panduan pelaksanaan Forum
UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016;
2) Kepala Kanppeko/Kanppekab bersama Kepala UKPD Kota/Kabupaten melakukan
penyisiran dan pemilahan usulan kegiatan hasil Rembuk RW yang masuk ke
dalam usulan non-template (Form 6) dan usulan langsung masyarakat serta
mengkoordinasikan pelaksanaan Forum UKPD;
3) Para Asisten Sekretaris Kota/Kabupaten adalah Pengambil keputusan pada
Forum UKPD Kota/Kabupaten sesuai dengan ruang lingkup koordinasinya.
4) Kepala UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta menyusun Rancangan Renja
UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta, yang dikoordinasikan bersama
Kanppeko/Kanppekab;
5) Kepala Kanppeko/Kab Provinsi DKI Jakarta menyusun dan menetapkan Tim
Penyelenggara Forum UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016;
6) Tim Penyelenggara melakukan hal-hal sebagai berikut:
a) Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Kota/Kabupaten dan para Asisten
Sekko/Sekkab Kota/Kabupaten melalui Subbid Perencana sesuai dengan
ruang lingkup koordinasinya;
b) Menyiapkan bahan untuk pembahasan dalam forum UKPD antara lain
rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017,
antara lain inventarisasi kertas kerja proses penyusunan rancangan Renja
UKPD Kota/Kabupaten sebagai sumber data dan informasi bagi peserta forum
apabila memerlukan klarifikasi atas rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten
yang akan dibahas, data usulan partisipatif (hasil Rembuk RW, Musrenbang
Kelurahan dan Kecamatan) yang telah divalidasi, data usulan kegiatan hasil
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 11
Rembuk RW non template yang telah dipilah dan data usulan langsung
masyarakat yang telah dipilah;
c) Melaporkan rencana pelaksanaan forum UKPD kepada Gubernur Provinsi DKI
Jakarta cq. Kepala Bappeda Provinsi DKI Jakarta;
d) Membuat undangan narasumber dan peserta Forum UKPD Kota/Kabupaten
Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 paling lambat 7 (tujuh) hari sebelum acara
dilaksanakan, dengan peserta Forum UKPD Kota/Kabupaten yang terdiri atas:
UKPD sesuai pembidangan Asisten Kota/Kabupaten;
SKPD terkait sesuai pembidangan Asisten Kota/Kabupaten;
Para Anggota Tim Teknis; dan
Para Camat;
e) Menyiapkan tempat, peralatan dan bahan/materi serta notulen untuk Forum
UKPD Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016.
b. Tahap Pelaksanaan
1) Pleno I
a) Pendaftaraan Peserta
b) Laporan Panitia Penyelenggara oleh Kanppeko/Kab
c) Arahan Walikota/Bupati Provinsi DKI Jakarta
d) Pembacaan Doa
2) Sidang Kelompok I yang dipimpin oleh Para Asisten Sekretaris Kota/Kabupaten
sesuai dengan ruang lingkup koordinasinya, membahas antara lain :
a) Kebijakan pemerintah/pemerintah daerah terkait pembangunan daerah yang
perlu dipedomani dan diperhatikan dalam menyusun Renja UKPD
Kota/Kabupaten dan materi lain yang dianggap perlu;
b) Usulan Kegiatan Hasil Rembuk RW yang masuk ke dalam Usulan Non-
Template (Form 6) dan usulan langsung masyarakat;
c) Usulan Kegiatan Hasil Rembuk RW (template) yang dapat diakomodir dalam
Renja UKPD atau yang dapat diteruskan ke SKPD;
d) Menyelaraskan hasil poin a,b dan c ke dalam Template Renja SKPD/UKPD
yang telah disediakan pada sistem e-Musrenbang.
e) Pemaparan Rancangan Renja UKPD;
f) Program dan kegiatan UKPD dalam rangka penajaman indikator, sinkronisasi
program dan kegiatan lintas sektoral dan atau wiilayah; dan
g) Tanggapan dan masukan dari peserta.
3) Sidang Kelompok II yang dipimpin oleh Sekretaris Kota/Kabupaten, membahas
antara lain :
a) Kebijakan pemerintah Kota/Kabupaten terkait program prioritas wilayah
terpadu (lintas sektor).
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 12
b) Tanggapan dan masukan dari peserta.
4) Sidang Kelompok III yang dipimpin oleh Sekretaris Kota/Kabupaten, membahas
antara lain :
a) Pemaparan hasil – hasil sidang Kelompok dihadapan seluruh peserta forum
UKPD, untuk memperoleh tanggapan dan diputuskan menjadi satu kesatuan
rangkuman hasil forum UKPD;
b) Tanggapan dan masukan peserta forum UKPD; dan
c) Rangkuman keputusan hasil dirumuskan ke dalam rancangan berita acara
kesepakatan hasil forum UKPD oleh tim perumus yang dipimpin oleh Kepala
UKPD.
5) Penutupan
Pembacaan berita acara kesepakatan hasil forum UKPD;
c. Tahap Pasca Pelaksanaan
Rumusan kesepakatan hasil forum UKPD disusun ke dalam berita acara kesepakatan
hasil forum UKPD yang terdiri dari lampiran – lampiran sebagai berikut :
1) Berita Acara Forum UKPD, sesuai Form 1: Berita Acara Kesepakatan Hasil
Forum UKPD Kota/Kabupaten;
2) Daftar hadir peserta forum UKPD, sesuai Form 2: Daftar hadir peserta forum
UKPD;
3) Rumusan Usulan rencana program dan kegiatan UKPD, sesuai Form 3: Program
dan Kegiatan UKPD Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2017;
4) Daftar kegiatan prioritas Kota/Kabupaten tahun 2017, sesuai Form 4: Kegiatan
Prioritas Kota/Kab Administrasi Tahun 2017;
5) Daftar Usulan Kegiatan yang Belum Disetujui, sesuai Form 5: Daftar Usulan
Kegiatan yang Belum Disetujui;
6) Rumusan prioritas wilayah tahun 2017 (Dalam bentuk narasi);
7) Kanppeko/Kanppekab mendokumentasikan pelaksanaan Musrenbang berupa
foto, video dan rekaman; dan
8) Kanppeko/Kanppekab melaporkan hasil pelaksanaan Forum UKPD kepada
Gubernur c.q Kepala Bappeda.
B. Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
1. Jadwal Pelaksanaan
Pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten pada minggu ke-4 Bulan Maret 2016.
sebagaimana diatur dalam Instruksi Gubernur Nomor 25 Tahun 2016 tentang
Pelaksanaan Musrenbang Kelurahan, Musrenbang Kecamatan Musrenbang
Kota/Kabupaten dan Musrenbang Provinsi Tahun 2016. Mengenai tanggal dan waktunya
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 13
Kanppeko/Kab mengkoordinasikan jadwal pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten
bersama UKPD di wilayahnya masing-masing.
2. Dokumen yang harus disiapkan
Dokumen yang perlu disiapkan untuk penyelenggaraan Musrenbang Kota/Kabupaten
Provinsi DKI Jakarta adalah:
a. Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi;
b. Berita Acara Forum UKPD, sesuai Form 1: Berita Acara Kesepakatan Hasil Forum
UKPD Kota/Kabupaten;
c. Rumusan Usulan rencana program dan kegiatan UKPD, sesuai Form 3: Program dan
Kegiatan UKPD Kota/Kabupaten;
d. Daftar kegiatan prioritas Kota/Kab tahun 2017, sesuai Form 3: Kegiatan Prioritas
Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2017;
e. Hasil Rembuk RW yang telah ditetapkan sebagai prioritas pembangunan berdasarkan
Forum UKPD Kota/Kabupaten (Form 4);
f. Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 yang disusun oleh Bappeda;
g. Usulan Renja UKPD Tahun 2017;
h. Peta usulan kegiatan fisik tingkat Kota/Kabupaten administrasi;
i. Data dan informasi tentang kondisi fisik, sosial dan ekonomi (monografi/profil)
wilayah Kota/Kabupaten administrasi;
j. Data dan informasi kegiatan pembangunan Kota/kabupaten administrasi yang akan
dilaksanakan pada tahun 2016;
k. Hasil kunjungan wilayah yang dilakukan oleh pimpinan daerah dan wilayah;
l. Laporan-laporan masyarakat yang disalurkan melalui Kliping Media, Berita Online,
Twitter @jakartagoid, Facebook Jakarta Go Id, Email [email protected], SMS
32881818, Balai Warga di www.jakarta.go.id, LAPOR! 1708/0811944728, unjuk rasa,
serta aplikasi mobile QLUE yang belum direspon oleh UKPD/SKPD dan bukan
merupakan kegiatan yang bersifat penanganan segera.
3. Mekanisme Musrenbang Kota/Kabupaten
a. Persiapan Musrenbang Kota/Kabupaten
1) Bappeda Provinsi DKI Jakarta :
a) Menyusun Rancangan Awal RKPD yang memuat :
Rekapitulasi Hasil Rembuk RW, yaitu usulan kegiatan hasil Rembuk RW
yang menjadi kewenangan UKPD tingkat Kota/Kabupaten;
Arah kebijakan pembangunan Kota/Kab.;
Program dan kegiatan prioritas UKPD sesuai dengan kewenangan yang
diberikan
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 14
b) Bersama BPKAD melakukan migrasi data hasil penyelarasan Forum UKPD ke
dalam Template Renja dari sistem e-Musrenbang ke sistem e-Budgeting.
2) Kanppeko/Kanppekab :
a) Menetapkan Tim Penyelenggara Musrenbang Kota/Kabupaten administrasi;
Tugas Tim Penyelenggara Musrenbang Kota/Kabupaten administrasi antara
lain:
Membuat undangan narasumber dan peserta Musrenbang Kota/Kabupaten
Administrasi;
Narasumber dalam pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
Tahun 2016, diantaranya:
Pimpinan dan Anggota DPRD asal daerah pemilihan;
Walikota/Bupati;
Bappeda Provinsi DKI Jakarta;
SKPD Provinsi DKI Jakarta;
Pakar/Perguruan Tinggi;
Asosiasi Profesi; dan
Dewan Riset Daerah (DRD) Provinsi DKI Jakarta
Peserta Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 terdiri
dari :
Forum Koordinasi Pimpinan Daerah Tingkat Kota/Kabupaten
Administrasi;
Sekko/Kab dan Para Asisten Kota/Kabupaten;
Para Kepala UKPD Kota/Kabupaten Administrasi;
Para Kepala Bagian Sekko/Kab.;
Camat;
Lurah;
Dewan Kota/Kabupaten Administrasi;
Perwakilan masyarakat yang telah dipilih pada Musrenbang Kecamatan;
Ketua LMK Kelurahan;
LSM/Ormas/Orsospol;
Tokoh Masyarakat;
Perwakilan Perempuan;
Perwakilan BUMD & BUMN di Wilayah.
BBWSCC (Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane);
Dewan Riset Daerah (DRD) Provinsi DKI Jakarta;
Satker PIPS (Pusat Infrastruktur Persampahan dan Sanitasi)
Jabodetabek;
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 15
Lembaga dan dunia usaha yang berpartisipasi dalam CSR;
Perguruan Tinggi setempat;
Forum Kota Sehat tingkat Kota/Kabupaten Administrasi;
Forum Anak;
Forum Komunikasi Lanjut Usia (FKLU);
PKK dan Dharma Wanita Kota/Kabupaten Administrasi;
Pemerintah Daerah Wilayah perbatasan
BKSP
Dan kelompok masyarakat lainnya.
Mengumpulkan bahan paparan dan usulan UKPD tentang penajaman hasil
Forum UKPD sesuai lingkup koordinasinya;
Menginventarisasi data hasil Reses DPRD terbaru;
Menyiapkan tempat, peralatan dan bahan/materi serta notulen untuk
Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi; dan
Menyiapkan bahan informasi pembangunan yang akan dilaksanakan pada
tahun 2016;
b) Melakukan koordinasi dengan para Asisten Walikota/Bupati Kabupaten
Administrasi sesuai lingkup koordinasinya;
3) Kota/Kabupaten Administrasi/UKPD :
a) Melakukan koordinasi dengan para Asisten Walikota/Bupati Kabupaten
Administrasi sesuai pembidangan;
b) Menyiapkan bahan paparan dan usulan UKPD Tahun 2017;
b. Pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
1) Bappeda Provinsi DKI Jakarta :
a) Memantau pelaksanaan Musrenbang Wilayah Kota/Kabupaten Administrasi
Jakarta,
b) Mendampingi Gubernur dalam memberikan arahan dalam pelaksanaan
Musrenbang Wilayah Kota/Kabupaten Administrasi Jakarta;
2) Kanppeko/Kanppekab
Memastikan pelaksanaan Musrenbang Kota/Kabupaten dengan susunan acara
sebagai berikut :
a) Pembukaan
Laporan penyelenggaraan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun
2016, hasil Musrenbang Kelurahan dan Kecamatan dan kegiatan-kegiatan
Kelurahan/Kecamatan yang harus diakomodir oleh SKPD/UKPD oleh
Kanppeko/Kanppekab;
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 16
Sambutan Walikota/Bupati sekaligus membuka acara;
Arahan Gubernur Provinsi DKI Jakarta;
Penyampaian Hasil Reses DPRD oleh Anggota DPRD Dapil Wilayah (form5);
dan
Paparan Camat hasil Musrenbang Kecamatan dan kegiatan Prioritas
Kecamatan (Outline paparan dikoordinasikan oleh Kanppeko/Kab)
Mendokumentasikan pelaksanaan Musrenbang berupa foto, video dan
rekaman
b) Sidang Kelompok
Para Asisten Kota/Kabupaten Administrasi memimpin diskusi kelompok
sesuai dengan pembidangnya didampingi oleh Kepala Sub Bidang
(Kasubbid) Kanppeko/Kanppekab;
Paparan dan pembahasan penajaman kegiatan prioritas pembangunan
berdasarkan usulan Renja-UKPD oleh Kepala UKPD Kota/Kabupaten
Administrasi; (Outline paparan dikoordinasikan oleh Kanppeko/Kab);
Menyelaraskan hasil Reses DPRD dengan program unggulan serta kegiatan
prioritas wilayah dan UKPD/SKPD;
Pembahasan usulan program/kegiatan prioritas yang harus disampaikan ke
tingkat Provinsi;
Para Narasumber dan peserta Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
Tahun 2016 memberikan masukan, tanggapan dan klarifikasi sesuai dengan
pembidangan untuk penyempurnaan dokumen Rancangan Awal RKPD;
Perwakilan instansi vertikal agar menyampaikan Rencana Program dan
diselaraskan dengan Program Unggulan Wilayah;
Menetapkan urutan kegiatan prioritas untuk mendukung program Unggulan
beserta anggaran dan UKPD pelaksananya;
Menetapkan kegiatan untuk mendukung program Unggulan yang menjadi
kewenangan Provinsi;
Penandatanganan Berita Acara sidang kelompok oleh Asisten
Kota/Kabupaten Administrasi dan Kepala Kanppeko/Kanppekab sesuai
pembidangan.
Mendokumentasikan pelaksanaan Musrenbang berupa foto, video dan
rekaman
c) Sidang Pleno
Pembacaan hasil sidang kelompok oleh para Asisten Kota/Kabupaten
Administrasi;
Penandatangani Berita Acara Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
Tahun 2016 oleh Walikota/Bupati dan Kepala Kanppeko/Kanppekab;
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 17
Mendokumentasikan pelaksanaan Musrenbang berupa foto, video dan
rekaman;
Penutupan.
c. Pasca Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi
1) Menyiapkan Pelaporan :
a) Format Rancangan Berita Acara Kesepakatan Hasil Musrenbang
Kota/Kabupaten Administrasi, sesuai Form 1: Berita Acara Hasil Kesepakatan
Musrenbang Kota/Kabupaten;
b) Format Daftar Hadir Peserta Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi, sesuai
Form 2: Daftar Hadir Peserta Musrenbang Kota/Kabupaten;
c) Format Daftar Rencana Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten, sesuai Form 3:
Daftar Usulan Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten Menurut UKPD;
d) Format Daftar Usulan Kegiatan yang Belum Disetujui Musrenbang
Kota/Kabupaten Administrasi, sesuai Form 4: Daftar Usulan Kegiatan yang
Belum Disetujui;
e) Format Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan Reses DPRD,
sesuai Form 5: Format Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan
Reses DPRD;
f) Format Daftar Usulan yang diteruskan ke Tingkat Provinsi, sesuai Form 6: Daftar
Usulan Kegiatan Yang DIteruskan Ke Tingkat Provinsi;
2) Mekanisme Pelaporan :
a) Hasil Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 agar diinput
kedalam sistem e-Budgeting sesuai dengan template yang telah disediakan;
b) Hasil Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 disampaikan oleh
Kanppeko/Kanppekab kepada Bappeda c.q Bidang Litbang dalam bentuk Hard
Copy dan Soft Copy sebagai bahan Musrenbang Provinsi.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 18
BAB III
PENUTUP
Forum UKPD dan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 merupakan
bagian dari proses pendekatan partisipatif yang dilakukan dalam rangka penyusunan RKPD yang
dalam pelaksanaannya melibatkan seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) di Wilayah
Kota/Kabupaten Provinsi DKI Jakarta. Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun
2016 ini diharapkan dapat memberi petunjuk dan manfaat kepada para peserta pada umumnya
dan kepada panitia pada khususnya terkait penyelenggaraan Forum UKPD dan Musrenbang
Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016. Dokumen ini sekaligus menjadi pedoman dalam
pelaksanaan tugas, fungsi dan tanggungjawab masing-masing, sehingga acara Forum UKPD dan
Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2016 dapat terlaksana sesuai dengan maksud
dan tujuan penyelenggaraan.
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 19
LAMPIRAN
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 20
Lampiran I – Mekanisme Perencanaan Partisipatif di Provinsi DKI Jakarta
Ketua RW: Input Permasalahan Memilih template usulan kegiatan Input volume dan lokasi usulan
Rembuk RW
Bank Data
Input Kelengkapan Dokumentasi
(Foto)
Musrenbang
Kelurahan
Decision
Ketua RW: Input foto usulan kegiatan fisik
Renja
Kelurahan
Lurah: Validasi kegiatan Menambahkan kegiatan (bila perlu)
CSR/
Swadaya
Usulan ke SKPD/UKPD
Survey Teknis Musrenbang
Kecamatan
Decision
Renja Kecamatan
Camat:
Validasi kegiatan
Menambahkan kegiatan (bila perlu)
Usulan ke
SKPD/UKPD
Ya
Tidak
Tidak
Ya
Musrenbang
Kota/Kab
Forum UKPD
Hasil Reses DPRD
Decision
Renja
UKPD
Usulan ke
SKPD/UKPD
Ya
Musrenbang
Provinsi
Tidak
Forum
SKPD
Hasil Reses
DPRD
Decision Renja
SKPD
Ya Bahan Masukan
RKPD
Tidak
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 21
Lampiran II – Mekanisme Migrasi Usulan Partisipatif ke dalam Renja
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 22
Lampiran III – Bagan alur Pembahasan Usulan Partisipatif menjadi Template Renja
SKPD/UKPD
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 23
Form 1: Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum UKPD
BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL FORUM UKPD KOTA/KABUPATEN
BIDANG …….
Pada hari.........tanggal ……sampai dengan hari……tanggal……. bulan …… tahun 2017
telah diselenggarakan forum UKPD Kota/Kab ...........Kota/Kabupaten Administrasi .......... yang
dihadiri pemangku kepentingan sesuai dengan daftar hadir sebagaimana tercantum dalam
LAMPIRAN I berita acara ini.
Setelah memperhatikan, mendengar dan mempertimbangkan :
1. Pemaparan materi (disesuaikan dengan materi dan nama pejabat yang menyampaikan)
2. Tanggapan dan saran dari seluruh peserta forum SKPD kabupaten/kota terhadap materi yang dipaparkan oleh masing-masing ketua kelompok diskusi sebagaimana telah dirangkum menjadi hasil keputusan kelompok diskusi, maka pada:
Hari dan Tanggal : ....................................................................
J a m : ....................................................................
Tempat : ....................................................................
Forum UKPD ................ Kota/Kabupaten Administrasi ….....Tahun 2017 :
MENYEPAKATI
KESATU : Menyepakati program dan kegiatan prioritas, dan indikator kinerja yang disertai
target dan kebutuhan pendanaan, yang telah diselaraskan dengan usulan kegiatan
prioritas dari musrenbang RKPD kabupaten/kota di kecamatan;
KEDUA : Menyepakati program dan kegiatan dalam rancangan Renja UKPD Kota/Kabupaten
Administrasi Tahun 2017 sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN II berita acara
ini.
KETIGA : Menyepakati daftar usulan program dan kegiatan prioritas wilayah Kota/Kab
sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN III berita acara ini.
KEEMPAT : Menyepakati daftar usulan program dan kegiatan yang belum dapat diakomodir
dalam rancangan Rencana Kerja (Renja) UKPD Kota/Kabupaten beserta alasan
penolakannya sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN IV berita acara ini.
KELIMA : Menyepakati berita acara ini beserta lampirannya (LAMPIRAN I,II,III,IV),
merupakan satu kesatuan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari berita
acara hasil kesepakatan forum UKPD …. Kota/Kabupaten Administrasi …….. ini.
KEENAM : Berita acara ini beserta lampirannya dijadikan sebagai bahan penyempurnaan
rancangan RKPD Kota/Kabupaten Administrasi Tahun 2017
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan untuk digunakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Jakarta, ...............2016
Kepala UKPD Kota/Kab
( nama UKPD )
( nama )
Kepala Kanppeko/Kab.....
( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 24
KPKD Kota/Kab......
(nama)
Inspektorat Pembantu Kota/Kab
(nama)
Mengetahui,
Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab
( nama )
Menyetujui,
Wakil Peserta Forum UKPD Kota/Kab
NO Nama Unsur Perwakilan Alamat Tanda
Tangan
1. DPRD
2. Unsur Bappeda
3. Unsur UKPD
4. Unsur SKPD
4 Unsur Masyarakat
5. Dst ....
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 25
Form 2: Daftar Hadir Peserta Forum UKPD
LAMPIRAN I : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL
FORUM UKPD
NOMOR :
TANGGAL :
DAFTAR HADIR PESERTA FORUM UKPD
Kota/Kabupaten :………...............
Tanggal :………...............
Tempat :………...............
No Nama Lembaga/Instansi Alamat & no telp. Tanda tangan
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 26
Form 3: Program dan Kegiatan UKPD Kota/Kabupaten Administrasi ………….. Tahun 2017
LAMPIRAN II : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL FORUM UKPD
NOMOR :
TANGGAL :
UKPD Kota/Kab : …………..
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah
Dan Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2017
Catatan
Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018
Lokasi Volume/target
kinerja
Kebutuhan
Dana/
anggaran
indikatif
volume Kebutuhan Dana/ pagu indikatif
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 WAJIB 1 01 URUSAN : PENDIDIKAN
1 01 01 Program Wajib Belajar Dua
Belas Tahun ..... ..... Rp......
Mengakomodir
hasil reses DPRD
II Tahun 2015
100% Rp.....
1 01 01 01 Kegiatan ….. ..... ..... ..... ..... ..... .....
1 WAJIB
*data ilustrasi Disetujui di ..........., tanggal ..........2016
Kepala UKPD Kota/Kab ( nama UKPD )
( nama )
Kepala Kanppeko/Kab.....
( nama )
KPKD Kota/Kab...... (nama)
Inspektorat Pembantu Kota/Kab (nama)
Mengetahui, Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab ( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 27
Form 4: Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten Administrasi ………… Tahun 2017
LAMPIRAN III : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL FORUM UKPD
NOMOR :
TANGGAL :
Kode
Urusan/Bidang
Urusan Pemerintahan
Daerah Dan
Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2017
Catatan
Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018
SKPD Penanggung jawab Lokasi
Volume/target
kinerja
Kebutuhan
Dana/
anggaran
indikatif
volume Kebutuhan Dana/ pagu
indikatif
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 WAJIB
1 01 URUSAN : PENDIDIKAN
1 01 01 Program Wajib Belajar Dua
Belas Tahun ..... ...... Rp......
Mengakomodir
hasil reses DPRD
II Tahun 2015
100% Rp.....
1 01 01 01 Kegiatan ….. ..... ..... ..... ..... ..... .....
1 WAJIB
*data ilustrasi
Disetujui di ..........., tanggal ..........2016
Kepala UKPD Kota/Kab ( nama UKPD )
( nama )
Kepala Kanppeko/Kab.....
( nama )
KPKD Kota/Kab...... (nama)
Inspektorat Pembantu Kota/Kab (nama)
Mengetahui, Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab ( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 28
Form 5: Daftar Usulan Kegiatan Yang Belum Disetujui
LAMPIRAN IV : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL FORUM UKPD
NOMOR :
TANGGAL :
Kota/Kabupaten :…………..... Tahun :………….....
No Usulan Kegiatan Lokasi Volume Alasan
(1) (2) (3) (4) (5)
Ditetapkan di Jakarta, ...........................
Kepala UKPD ……. Ka. Kanppeko/Kab
(.........................................) (..............................................)
NIP NIP
KPKD Kota/Kab......
Inspektorat Pembantu Kota/Kab
(.........................................) (..............................................)
Mengetahui,
Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab
(.........................................)
( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 29
Form 1: Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kota/Kabupaten
BERITA ACARA
HASIL KESEPAKATAN MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN* ……….
TAHUN 2016
Nomor : .....................................................
Pada hari..... tanggal..... sampai dengan tanggal ………bulan ………… tahun …………bertempat di ..............telah diselenggaran Musrenbang Kota/Kabupaten yang dihadiri pemangku kepentingan sesuai dengan daftar hadir peserta yang tercantum dalam LAMPIRAN I berita acara ini.
Setelah memperhatikan, mendengar dan mempertimbangkan:
1. Sambutan-sambutan yang disampaikan oleh ...... (dijelaskan secara berurutan pejabat yang menyampaikan) pada acara pembukaan Musrenbang Kota/Kabupaten.
2. Pemaparan materi lainnya (disesuaikan dengan materi dan nama pejabat yang menyampaikan).
3. Tanggapan dan saran dari seluruh peserta Musrenbang Kota/Kabupaten terhadap materi yang dipaparkan dalam diskusi sebagaimana telah dirangkum menjadi hasil keputusan Musrenbang Kota/Kabupaten, maka pada:
Hari dan Tanggal : ....................................................................
J a m : ....................................................................
Tempat : ....................................................................
Musrenbang Kelurahan : ....................................................................
MENYEPAKATI
KESATU : Kegiatan Prioritas, Sasaran, yang disertai target dan kebutuhan pendanaan dalam Daftar Prioritas UKPD Kota/Kabupaten ........ Tahun .... sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN II berita acara ini.
KEDUA : Usulan program dan kegiatan yang belum dapat diakomodir dalam rancangan Rencana Kerja (Renja) UKPD Kota/Kabupaten……. Tahun .... beserta alasan penolakannya sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN III berita acara ini.
KETIGA : Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan Hasil Reses DPRD sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN IV berita acara ini.
KEEMPAT : Daftar Usulan Kegiatan yang diteruskan ke Tingkat Provinsi
KELIMA : Berita acara ini dijadikan sebagai bahan penyusunan rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan untuk digunakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Jakarta, ...............2016
Kepala UKPD Kota/Kab
( nama UKPD )
( nama )
Kepala Kanppeko/Kab.....
( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 30
KPKD Kota/Kab......
(nama)
Inspektorat Pembantu Kota/Kab
(nama)
Mengetahui,
Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab
( nama )
Mewakili peserta Musrenbang Kota/Kabupaten * ..........................
NO Nama Lembaga/instansi Alamat Tanda Tangan
1.
2.
3.
4.
Dst..
Catatan:
Minimal satu orang perwakilan per lembaga/instansi
Tembusan :
Kepala Kantor Perencanaan Pembangunan Kota/Kabupaten Administrasi
Provinsi DKI Jakarta
*Coret yang tidak perlu *Sesuai dengan Pembidangannya
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 31
Form 2: Daftar Hadir Peserta Musrenbang Kota/Kabupaten
LAMPIRAN I : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN
NOMOR :
TANGGAL :
DAFTAR HADIR PESERTA MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN
Kota/Kabupaten : ………............... Tanggal :………............... Tempat :………...............
No Nama Lembaga/Instansi Alamat & no telp. Tanda tangan
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 32
Form 3 : Kegiatan Prioritas Kota/Kabupaten Administrasi ………… Tahun 2017 Hasil penajaman Musrenbang Kota
LAMPIRAN II : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN
NOMOR :
TANGGAL :
Kode
Urusan/Bidang
Urusan Pemerintahan
Daerah Dan
Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2017
Catatan
Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018
SKPD Penanggung jawab Lokasi
Volume/target
kinerja
Kebutuhan
Dana/
anggaran
indikatif
Volume Kebutuhan Dana/ pagu
indikatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 WAJIB
1 01 URUSAN : PENDIDIKAN
1 01 01 Program Wajib Belajar Dua
Belas Tahun ..... ...... Rp......
Mengakomodir
hasil reses DPRD
II Tahun 2015
100% Rp.....
1 01 01 01 Kegiatan ….. ..... ..... ..... ..... ..... .....
1 WAJIB
*data ilustrasi Disetujui di ..........., tanggal ..........2016
Kepala UKPD Kota/Kab ( nama UKPD )
( nama )
Kepala Kanppeko/Kab.....
( nama )
KPKD Kota/Kab...... (nama)
Inspektorat Pembantu Kota/Kab (nama)
Mengetahui, Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab ( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 33
Form 4: Daftar Usulan Kegiatan Yang Belum Disetujui Hasil penajaman Musrenbang Kota
LAMPIRAN III : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG
KOTA/KABUPATEN NOMOR :
TANGGAL :
Wilayah : ………….... Tahun :………….....
No Usulan Kegiatan Lokasi Volume Alasan
(1) (2) (3) (4) (5)
Ditetapkan di Jakarta, ...........................
Kepala UKPD ……. Ka. Kanppeko/Kab
(.........................................) (..............................................)
NIP NIP
KPKD Kota/Kab......
Inspektorat Pembantu Kota/Kab
(.........................................) (..............................................)
Mengetahui,
Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab
(.........................................)
( nama )
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 34
Form 5: Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan Reses DPRD
Provinsi DKI Jakarta
LAMPIRAN IV : BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL MUSRENBANG KOTA/KABUPATEN
NOMOR :
TANGGAL :
RUMUSAN USULAN PROGRAM/KEGIATAN
HASIL PENELAAHAN RESES DPRD PROVINSI DKI JAKARTA
DI KABUPATEN/KOTA.......*)
No Program/Kegiatan Indikator
Kinerja
Volume Lokasi SKPD
terkait
Validasi/
Keterangan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1
2
3
4
5
6
dst
*) Sesuaikan atau diisi dengan nama Provinsi/Kabupaten/Kota
Cara Pengisian Tabel:
Kolom (1) diisi dengan nomor urut
Kolom (2) diisi jenis program/kegiatan yang diusulkan dalam dokumen rumusan hasil reses DPRD Tahun n-
2 (tahun lalu atau dua tahun sebelum tahun RKPD yang akan disusun)
Kolom (3) diisi dengan indikator kinerja dari program/kegiatan yang diusulkan
Kolom (4) diisi besaran volume dari program/kegiatan yang diusulkan
Kolom (5) memuat lokasi kegiatan yang diusulkan (nama desa lengkap dengan Kecamatan dan
Kabupaten/Kota). Jika lokasinya tersebar, dirinci menurut lokasi sebenarnya.
Kolom (6) diisi SKPD yang berwenang menangani program/kegiatan yang diusulkan
Kolom (7) memuat validasi hasil pengecekan oleh SKPD bersangkutan (dalam tim atau konfirmasi kepada
SKPD)
Panduan Musrenbang Kota/Kabupaten Administrasi DKI Jakarta Tahun 2016 35
Form 6: Daftar Usulan Kegiatan Yang Diteruskan Ke Tingkat Provinsi
UKPD :
URUSAN :
No Program Rencana Kegiatan Volume Satuan Lokasi Anggaran (Rp) Sumber Usulan Keterangan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Ditetapkan di Jakarta, ...........................
Kepala UKPD ……. Ka. Kanppeko/Kab
(.........................................) (..............................................)
NIP NIP
KPKD Kota/Kab......
Inspektorat Pembantu Kota/Kab
(.........................................) (..............................................)
Mengetahui,
Pimpinan Rapat
Asisten Sekko/Kab
(.........................................)
nama