palembang emas 2018 · palembang pada periode desember 2016 adalah 1.783.732 (seribu tujuh ratus...

i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala Puji dan Syukur kita sanjungkan kehadirat Tuhan Yang

Maha Esa karena berkat rahmat, taufik, dan hidayah-Nya yang tak terhingga bagi

bangsa dan negara yang tercinta khususnya Kota Palembang, ikhtiar kita untuk

meningkatkan Kesejahteraan Rakyat melalui kegiatan pembangunan dapat

diwujudkan secara bertahap.

Upaya untuk mewujudkan visi Palembang EMAS 2018 telah dilakukan

dengan semangat dan kerja keras melalui pelaksanaan Reformasi Birokrasi, guna

mewujudkan reformasi birokrasi di lingkungan Pemerintah Kota Palembang

khususnya kualitas pelayanan kepada masyarakat yang bersih, melayani, dan bebas

dari praktek-praktek KKN sebagaimana harapan masyarakat.

Tentunya ini semua adalah pekerjaan besar segenap aparatur Pemerintah

Kota Palembang dalam mewujudkan pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dalam

mewujudkannya Pemerintah Kota Palembang telah menyusun Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode 2013-2018 yang

pelaksanaannya dijabarkan ke dalam Perjanjian Kinerja setiap tahunnya sebagai

tolak ukur Pelaporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang.

Laporan Kinerja merupakan media pelaporan capaian atas Perjanjian Kinerja,

Laporan Kinerja disusun untuk memenuhi Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

ii

Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang telah disusun sebagai wujud

komitmen untuk melaksanakan perjanjian kinerja yang berorientasi pada hasil yang

memberikan informasi tentang pertanggungjawaban janji kinerja dalam pelaksanaan

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan, pencapaian sasaran dalam

mewujudkan Palembang Emas 2018.

Harapan kami Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016 ini

dapat menjadi media untuk membangun kebersamaan, bersinergi, dan komitmen

bersama guna peningkatan kinerja kedepan secara produktif, efektif, dan efesien,

baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan guna

mewujudkan pelayanan prima terhadap masyarakat.

Akhirnya, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan rahmat,

taufik, hidayah dan inayah serta perlindungan-Nya bagi kita, Amin Ya Robbal

Alamin.

iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ...................................................................................................... i

Daftar isi ................................................................................................................ iii

Daftar tabel ........................................................................................................... v

Daftar bagan .......................................................................................................... vii

Daftar gambar ....................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN......................................................................................... 1

A. LATAR BELAKANG..................................................................................... 1

B. MAKSUD DAN TUJUAN.............................................................................. 3

C. GAMBARAN UMUM KOTA PALEMBANG .................................................. 4

1. Kondisi Geografis .................................................................................... 4

2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah ......................................... 6

3. Susunan Satuan Kerja Perangkat Daerah ............................................... 7

D. CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI .......................................................... 10

BAB II PERENCANAAN KINERJA ....................................................................... 11

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................... 18

A. CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH ............................................................ 18

B. EVALUASI ANALISIS CAPAIAN KINERJA ................................................. 22

iv

1. Sasaran Strategis 1 ............................................................................... 23









10. Sasaran Strategis 10 ............................................................................. 54







C. AKUNTABILITAS KEUANGAN ................................................................... 87

BAB IV PENUTUP................................................................................................. 90

v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 : Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin ...................................... 6

Tabel III.1 : Pengukuran Capaian Penetapan Kinerja Tahun 2016..................... 19

Tabel III.2 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1 ...................................... 23

Tabel III.3 : Rasio Pendapatan Daerah………………………………………………24

Tabel III.4 : Realisasi Indikator Sasaran Strategis 1 ........................................... 25












vi






Tabel III.21 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 10 .................................... 54

Tabel III.22 : Realisasi Indikator Sasaran Strategis 10 ......................................... 55













vii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1.1 : Bagan Struktur Organisasi ............................................................ 9

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1 : Peta Kota Palembang ................................................................. 5

Gambar III.1 : Foto Walikota Sidak Ke Dispenda ............................................... 25

Gambar III.2 : Foto Walikota Palembang Menerima WTP ................................. 30

Gambar III.3 : Pertumbuhan Ekonomi Palembang ............................................. 33

Gambar III.4 : Penerimaan PenghargaanInvestment Award Tahun 2016 .......... 35

Gambar III.5 : Pelayanan BPMPTSP…………………………………………………36

Gambar III.6 : Pasar 16 Palembang .................................................................... 39

Gambar III.7 : Wakil Walikota Membuka Job Fair Tahun 2016 .......................... 55

Gambar III.8 : Peserta Job Fair Tahun 2016 ...................................................... 42

Gambar III.9 : Kerajinan Khas Palembang ......................................................... 47

Gambar III.10 : Panen Raya Cadangan Pangan Kota Palembang ...................... 50

Gambar III.11 : Wakil Walikota menebar bibit ikan…………………………………..53

Gambar III.12 : Kegiatan Gotong Royong Walikota ............................................ 60

Gambar III.13 : Jalan Tol PALINDRA ................................................................. 63

Gambar III.14 : Bus Trans Musi………………………………………………………...66

Gambar III.15 : Perpusatakaan Keliling……………………………………………….75

ix

Gambar III. 16 : Wakil Walikota Palembang Meresmikan POSKESKEL………..76

Gambar III.17 : Wakil Walikota Memantau Pelayanan Posyandu………………77

Gambar III.18 : Hotel Berbintang di Kota Palembang……………………………..84

Gambar III.19 : Objek Wisata Kota Palembang…………………………………….86

1

A. LATAR BELAKANG

Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat utama untuk

mewujudkan aspirasi dalam mencapai tujuan cita-cita bangsa dan negara.

Untuk mencapai hal tersebut, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem

pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan nyata sehingga penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna,

berhasil guna dan bertanggung jawab serta bebas KKN. Menurut kamus besar

bahasa Indonesia definisi kinerja adalah sesuatu yang dicapai atau prestasi

yang diperlihatkan atau kemampuan kerja (tentang peralatan), Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah merupakan bentuk akuntabilitas dan perwujudan kewajiban

untuk menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk menjawab dan

menerangkan kinerja Kepala Daerah. Dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas, fungsi dan wewenang Pemerintah Kota Palembang selama

Tahun 2016, maka disusunlah Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang

Tahun 2016. Dokumen ini memuat informasi mengenai rencana kinerja dan

capain kinerja Pemerintah Kota Palembang selama Tahun 2016 dan merupakan

perwujudan terhadap komitmen penerima amanah atas kesepakatan kinerja

BBBAAABBB III PPPeeennndddaaahhhuuullluuuaaannn

2

yang disepakati dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan

instansi yang lebih rendah.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016 ini

disusun berdasarkan Peraturan Perundang-undangan sebagai berikut:

1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor

XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5679);

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

3

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas

Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 986);

7. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018

(Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2014 Nomor 5);

8. Peraturan Walikota Palembang Nomor 67 Tahun 2014 tentang Penetapan

Indikator Kinerja Utama dilingkungan Pemerintah Kota (Berita Daerah Kota

Palembang Tahun 2014 Nomor 67).

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang ini merupakan

Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun keempat dari Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018. Maksud

penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016

adalah untuk memberikan gambaran kinerja penyelenggaraan pemerintahan

yang jelas, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. Sebagai wujud

keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran Tahun 2016 yang tercermin

dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan.

4

Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota

Palembang Tahun 2016 adalah sebagai berikut:

1. Untuk memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan

dan evaluasi kinerja Pemerintah Kota Palembang selama Tahun Anggaran

2016.

2. Sebagai bahan evaluasi kinerja Pemerintah Kota Palembang pada Tahun

2016 berkaitan dengan hal-hal yang sudah dicapai dengan yang masih

menjadi permasalahan untuk tahun kedepannya berdasarkan visi, misi, tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan di Tahun 2016.

3. Sebagai bahan acuan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Pemerintah

Kota Palembang di tahun berikutnya dan masa yang akan datang.

C. GAMBARAN UMUM KOTA PALEMBANG

1. Kondisi Geografis

Kota Palembang merupakan salah satu Kota Metropolitan di Pulau

Sumatera dan Ibu Kota Provinsi Sumatera Selatan, terletak pada posisi antara

2052’ sampai 305’ Lintang Selatan dan antara 104037’ sampai 104052’ Bujur

Timur dengan ketinggian rata-rata delapan meter dari permukaan laut. Luas

wilayah Kota Palembang sebesar 400,61 km² (empat ratus koma enam puluh

satu kilo meter persegi) atau sekitar 2,65% dari total luas daratan Provinsi

Sumatera Selatan. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1988

tentang Perubahan Batas Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Palembang dan

Kabupaten Daerah Tingkat II Musi Banyuasin dan Kabupaten Daerah Tingkat II

5

Ogan Komering Ilir.1 Secara administrasi Kota Palembang terbagi atas enam

belas Kecamatan dan seratus tujuh Kelurahan.

Berdasarkan data agregrat kependudukan yang dikeluarkan oleh Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Palembang. Jumlah penduduk Kota

Palembang pada periode Desember 2016 adalah 1.783.732 (seribu tujuh ratus

delapan puluh tiga ribu tujuh ratus tiga puluh dua) jiwa, terdiri atas 903.089

(sembilan ratus tiga ribu delapan puluh sembilan) jiwa penduduk laki-laki dan

880.643 (delapan ratus delapan puluh ribu enam ratus empat puluh tiga) jiwa

penduduk perempuan yang tersebar dalam 16 (enam belas) kecamatan.

Gambar I.1

Peta Kota Palembang

1 Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1986 tentang Perubahan Batas Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Palembang dan

Kabupaten Daerah Tingkat II Musi Banyuasin dan Kabupaten Daerah Tingkat II Ogan Komering Ilir.

6

Berikut jumlah penduduk menurut jenis kelamin pada 16 (enam belas)

kecamatan di Kota Palembang:

Tabel I.1 Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

Laki-Laki Perempuan

IB IIB IISU ISU IIIT IIT IIPlajuKalidoniSukaramiBukit KecilAlang-Alang LebarKertapatiSematang BorangGandusKemuningSako

sumber data: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Palembang Tahun 2016

2. Prioritas Dan Sasaran Pembangunan Daerah

Setelah melalui tahap pembangunan ditahun-tahun sebelumnya, maka

tahap pembangunan Tahun 2016 merupakan tahap percepatan pembangunan

melalui revitalisasi lingkungan dan permukiman serta penataan infrastruktur.

Dengan memperhatikan beberapa isu strategis pembangunan yang dihadapi

Kota Palembang, maka fokus pembangunan kota Palembang dilakukan untuk :

7

1. Mendorong revitalisasi lingkungan permukiman berupa upaya pengurangan

kawasan kumuh dengan disertai dengan peningkatan sarana dan prasarana

hunian yang layak;

2. Meningkatkan pembangunan infrastruktur perkotaan, terutama

peningkatan sarana dan prasarana sanitasi, pembangunan sarana dan

prasarana transportasi, pengendalian banjir; penanggulangan bencana

kebakaran, peningkatan ruang terbuka hijau, dan infrastruktur hunian

lainnya sesuai dengan standar nasional;

3. Optimalsisasi pengembangan mutu sumber daya manusia dengan

meningkatkan jangkauan dan mutu layanan pendidikan, kesehatan,

pemberdayaan ekonomi, dan social budaya terutama diwilayah yang kumuh

dan/atau memiliki angka kemiskinan yang relatif tinggi;

4. Mengoptimalkan pengembangan pusat-pusat kegiatan perdagangan dan

jasa; pusat industri; pusat kegiatan seni dan budaya; pusat kegiatan

olahraga; dan pusat kegiatan wisata sesuai standar nasional sebagai

sumber utama peningkatan nilai tambah, pendapatan masyarakat dan

pendapatan daerah;

5. Memberdayakan dan menguatkan usaha mikro, kecil, menengah dan

koperasi (UMKMK) terutama dari akses permodalan, manajemen usaha,

teknologi produksi, informasi dan pemasaran.

Berbagai pertimbangan dalam tahapan pembangunan diatas, maka

dijabarkan kedalam program prioritas pembangunan kota Palembang, yaitu:

1. Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan dan Kesehatan Masyarakat;

2. Perbaikan dan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan;

8

3. Penataan Kawasan Perumahan dan Permukiman;

4. Penataan Tepian Sungai dan Anak Sungai Musi;

5. Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan;

6. Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur dan Kelembagaan;

7. Pengendalian dan Penanganan Bencana;

8. Penanganan Kemiskinan dan Sosial Budaya;

9. Pengembangan Pusat-Pusat Kegiatan dan Inovasi Daerah;

9

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH KOTA PALEMBANG

1. RSUD PALEMBANG BARI

RSUD

WALIKOTA

WAKIL WALIKOTA

SEKRETARIAT DAERAH

DPRD

STAF AHLI WALIKOTA :

1. STAF AHLI BIDANG PEMERINTAHAN,

POLITIK, HUKUM DAN HAK ASASI

MANUSIA

2. STAF AHLI BIDANG PEREKONOMIAN,

PEMBANGUNAN DAN INVESTASI

3. STAF AHLI BIDANG KEUANGAN DAN

PENDAPATAN DAERAH

4. STAF AHLI BIDANG SOSIAL,

KEMASYARAKATAN DAN SUMBER

DAYA MANUSIA

ASISTEN

PEMERINTAHAN

ASISTEN

PEREKONOMIAN DAN

PEMBANGUNAN

ASISTEN

ADMINISTRASI UMUM

ASISTEN

KESEJAHTERAAN

RAKYAT

1. BAGIAN PEREKONOMIAN

2. BAGIAN PEMBANGUNAN

1. BAGIAN UMUM DAN

PERLENGKAPAN

2. BAGIAN ORGANISASI DAN

TATA LAKSANA

3. BAGIAN ADMINISTRASI

KEUANGAN

1. BAGIAN SOSIAL

KEMASYARAKATAN

2. BAGIAN KESEJAHTERAAN

RAKYATINSPEKTORAT BAPPEDA

SATUAN POLISI

PAMONG PRAJA

DINAS DAERAH LEMBAGA TEKNIS

DAERAH SEKRETARIAT DPRD

1. DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN

OLAHRAGA

2. DINAS KESEHATAN

3. DINAS SOSIAL

4. DINAS TENAGA KERJA

5. DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN

SIPIL

6. DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

7. DINAS PEKERJAAN UMUM BINA MARGA DAN

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

8. DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN

PERUMAHAN

9. DINAS TATA KOTA

10.DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN

DAN KOPERASI

11.DINAS PERTANIAN, PERIKANAN DAN

KEHUTANAN

12.DINAS PERHUBUNGAN

13.DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

14.DINAS PENDAPATAN DAERAH

15.DINAS KEBERSIHAN

16.DINAS PENERANGAN JALAN, PERTAMANAN

DAN PEMAKAMAN

BADAN / KANTOR

1. BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

2. BADAN LINGKUNGAN HIDUP

3. BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN

TERPADU SATU PINTU

4. BADAN ARSIP, PERPUSTAKAAN DAN

DOKUMENTASI

5. BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

KELURAHAN

6. BADAN KELUARGA BERENCANA DAN

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

7. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH DAN DIKLAT

8. BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

BAGIAN

UMUM

BAGIAN

PERSIDANG

AN DAN

RISALAH

BAGIAN

KEUANGAN

BAGIAN

INFORMASI

DAN

PROTOKOL

KECAMATAN

KELURAHAN

1. BAGIAN TATA PEMERINTAHAN

2. BAGIAN HUKUM DAN HAM

3. BAGIAN KEAGRARIAAN DAN

BATAS WILAYAH

4. BAGIAN HUMAS DAN

PROTOKOL

LEMBAGA LAIN

1. PELAKSANA HARIAN BNK

2. SEKRETARIAT DEWAN PENGURUS KORPRI

KOTA PALEMBANG

3. BPB dan PK

GARIS KOMANDO

GARIS KOORDINASI

GARIS PERTANGGUNGJAWABAN

KETERANGAN :

10

D. CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH KOTA PALEMBANG

Melalui perbaikan pada delapan area perubahan Reformasi Birokrasi

yaitu Organisasi, Tata Laksana, Peraturan Perundang-Undangan, SDM

Aparatur, Pengawasan, Akuntabilitas Publik, Pelayanan Publik, Pola Pikir

(Mindset) dan Budaya Kerja Aparatur (Cultureset), Pemerintah Kota

Palembang menjadikan Program Reformasi Birokrasi sebagai salah satu

program prioritas sebagai jawaban dari tuntutan yang diinginkan oleh

masyarakat. Penilaian pelaksanaan Reformasi Birokrasi ini dilakukan penilaian

mandiri oleh Pemerintah Kota Palembang yang dikoordinir oleh Inspektorat

Kota Palembang.

Berdasarkan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

(PMPRB) yang dilaksanakan oleh Inspektorat Kota Palembang pada Tahun

2016, terhadap Manajemen Perubahan, Penataan dan Penguatan Organisasi,

Penataan Tata Laksana, Penataan Sistem Manajemen SDM, Penguatan

Akuntabilitas, Penguatan Pengawasan dan Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik, Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Palembang mendapatkan

hasil 62,24 berkategori “B”.

Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Pemerintah Kota

Palembang Tahun 2016 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan

dilakukan oleh Pemerintah Kota dalam rangka peningkatan kinerjanya.

11

Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan

dan indikator kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam rencana strategik. Hasil dari proses ini berupa perjanjian

kinerja tahunan yang harus segera disusun satu bulan setelah dokumen

pelaksanaan anggaran kerja disahkan. Pada level Satuan Kerja Perangkat

daerah Perjanjian Kinerja adalah lembar atau dokumen yang berisikan

penugasan dari walikota kepada kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk

melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja

sedangkan pada level Walikota Perjanjian Kinerja adalah janji atas hasil-hasil

yang akan dirasakan oleh masyarakat melalui pemanfaatan anggaran.

Tujuan ditetapkannya perjanjian kinerja sebagai wujud nyata komitmen

antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas,

akuntabilitas, transparasi dan kinerja aparatur. Perjanjian kinerja juga sebagai

dasar penilaian keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran

BBBAAABBB IIIIII PPPeeerrreeennncccaaannnaaaaaannn KKKiiinnneeerrrjjjaaa

12

organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi.

Pencapaian tujuan dan sasaran organisasi diukur melalui indikator kinerja.

Capaian indikator kinerja dapat tercermin dari outcome program dan juga

secara tidak langsung dari output kegiatan.

Untuk itu, penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Palembang

Tahun 2016 merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu

pada Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 5 Tahun 2014 tentang RPJMD

Tahun 2013-2018, Dokumen Rencana Kinerja Tahunan 2015, Peraturan

Walikota Palembang Nomor 19 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan

Walikota Palembang Nomor 29 Tahun 2014 tentang RKPD Tahun Anggaran

2016.

Target kinerja tersebut merepresentasikan nilai kualitatif yang harus

dicapai selama Tahun 2016. Target kinerja pada tingkat sasaran strategis

akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi dalam

upaya pencapaian visi, misi dan akan menjadi komitmen bagi Pemerintah Kota

Palembang untuk mencapainya dalam Tahun 2016.

Perjanjian Kinerja Tahun 2016 disusun berdasarkan pada Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

13

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

No Sasaran RPJMD No Indikator Kinerja Utama Satuan Target

1 Terwujudnya kemandirian keuangan daerah

1 Rasio realisasi PAD terhadap potensi PAD

% 100

2 Rasio PAD terhadap realisasi pendapatan

% 27

2 Pemerintahan yang efektif, bersih dan bebas KKN

3 Indeks Persepsi Korupsi (IPK)

Skor 5,4

4 Skor evaluasi SAKIP Kota Palembang

kategori B

3 Meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi daerah

5 Laju Pertumbuhan Ekonomi

Persen 8,81

4 Meningkatnya nilai investasi

6 Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA)

Perusahaan 32

7 Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA)

Rp (juta) 3.175.252

5

Meningkatnya kegiatan perdagangan masyarakat

8 Kontribusi sektor PDRB terhadap PDRB

% 16,5

6 Penurunan angka pengangguran

9 Tingkat pengangguran terbuka

% 9,3

10 Angka partisipasi angkatan kerja (Per 1.000)

% 68,5

7

Berkembangnya koperasi, usaha kecil, dan menengah

11 Persentase koperasi aktif % 75,37

12 Persentase usaha mikro dan kecil aktif

% 91

13 Rasio UMK yang menjadi usaha menengah

% 26

8 Meningkatkan ketahanan pangan

14 Ketersediaan pangan utama

% 95

14


9 Meningkatnya hasil produksi perikanan

15 Produksi perikanan ton 13.160

10

Meningkatnya kepatuhan terhadap perda tata ruang kota yang telah ditetapkan (RTRW, RDTR)

16 % kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW

% 99,91363

11

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup permukiman

17 Persentase cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik

% 85

18 Persentase penanganan sampah

% 95

19 Pengurangan titik genangan

titik 52

12

Meningkatnya aksesibilitas lalu lintas masyarakat

20 Waktu tempuh per 100 kilometer

jam 5,2

13

Tersedianya angkutan publik yang layak dan terjangkau

21

Persentase Cakupan pelayanan angkutan umum terhadap jaringan jalan kota yang tersedia

% 84

14

Meningkatnya mutu pendidikan masyarakat

22 Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara)

% 90

23 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

% 99,56

24 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

% 99,56

25 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C

% 95,15

26 Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI

% 0,35

15


27 Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs

% 0,16

28 Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA

% 0,15

29 Angka Kelulusan (AL) SD/MI

% 99,94

30 Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

% 99,94

31 Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA

% 99,93

32 Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs

% 95,20

33 Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA

% 100

34 Rata-rata lama sekolah Tahun 14

15 Meningkatnya mutu kesehatan masyarakat

35 Angka/jumlah balita dgn gizi buruk (prevalensi gizi buruk)

% 0,9

36 Angka/jumlah kematian bayi

KH 23/1.000

37 Angka/jumlah kematian ibu

KH 102/ 100.000

16

Meningkatnya kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara

38 Rata-rata lama kunjungan wisatawan

Hari 2

39 Jumlah wisatawan Jiwa 363.000

16

Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis sebagaimana disebutkan

pada perjanjian kinerja maka disusun rencana dan target anggaran

pendapatan maupun belanja yang tertuang didalam APBD Tahun 2016

sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016

tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun

Anggaran 2016, sebagai berikut:

Pendapatan Daerah :

Rp2.984.278.411.785,73 (dua triliun sembilan ratus delapan

puluh empat miliar dua ratus tujuh puluh delapan juta

empat ratus sebelas ribu tujuh ratus delapan puluh lima

rupiah koma tujuh tiga).

Rp481.855.702.087,55 (empat ratus delapan puluh satu

miliar delapan ratus lima puluh lima juta tujuh ratus dua

ribu delapan puluh tujuh ribu koma lima lima rupiah).

Rp3.466.134.113.873,28 (tiga triliun empat ratus enam

puluh enam miliar seratus tiga puluh empat juta seratus

tiga belas ribu delapan ratus tujuh puluh tiga rupiah koma

dua delapan).

SETELAH PERUBAHAN

Semula

Bertambah

17

Belanja Daerah :

Rp3.133.778.255.697,00 (tiga triliun seratus tiga puluh tiga

miliar tujuh ratus tujuh puluh delapan juta dua ratus lima

puluh lima ribu enam ratus sembilan puluh tujuh rupiah).

Rp236.086.173.063,18 (dua ratus tiga puluh enam miliar

delapan puluh enam juta seratus tujuh puluh tiga ribu

enam puluh tiga rupiah koma satu delapan).

Rp3.369.864.428.760,18 (tiga triliun tiga ratus enam puluh

sembilan miliar delapan ratus enam puluh empat juta

empat ratus dua puluh delapan ribu tujuh ratus enam

puluh rupiah koma satu delapan).

Bertambah

Semula

SETELAH PERUBAHAN

18

BBBAAABBB IIIIIIIII AAAkkkuuunnntttaaabbbiiillliiitttaaasss KKKiiinnneeerrrjjjaaa

A. Capaian Kinerja Pemerintah Pengukuran Capaian Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun

2016 mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2016 tentang

Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah, yaitu dengan cara membandingkan antara realisasi capaian

indikator kinerja dengan target indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan

dalam Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016.

Tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka untuk

menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Pemerintah

Kota Palembang dalam mewujudkan Palembang Emas Tahun 2018.

Adapun tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Palembang pada Tahun

2016 dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

19

Tabel III.1 Pengukuran Capaian Penetapan Kinerja Tahun 2016

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

1

Terwujudnya

kemandirian

keuangan daerah

1

Rasio realisasi

Pendapatan Asli Daerah

(PAD) terhadap potensi


(PAD)

100% 103,11% 103,11%

2

Rasio Pendapatan Asli

Daerah (PAD) terhadap

realisasi pendapatan

27% 93,11% 129,48%

2

Pemerintah yang

efektif, bersih

dan bebas KKN

3 Indeks Persepsi Korupsi

(IPK) 5,4 skor 7,21 skor 133,52%

4 Skor Evaluasi SAKIP

Kota Palembang B B 100%

3

Meningkatnya

Laju

Pertumbuhan

Ekonomi Daerah

5 Laju Pertumbuhan

Ekonomi 8,81% 11,98% 135,98%

4

Meningkatnya

Nilai Investasi

6

Jumlah Investor

berskala Nasional

(PMDN/PMA)

32

perusahaan 350 perusahaan 1.094%

7

Jumlah Nilai Investasi

berskala Nasional

(PMDN/PMA)

Rp3.175.252.000.000 Rp5.163.267.900.000 162,61%

5

Meningkatnya

kegiatan

perdagangan

masyarakat

8

Kontribusi sektor

Perdagangan terhadap

PDRB

16,5% 12,8% 77,58%

6

Penurunan

angka

pengangguran

9 Tingkat Pengangguran

terbuka 9,30% 9,52% 102,4%

10

Angka Partisipasi

angkatan kerja (per

1000)

68,5% 69,8% 101,9%

7

Berkembangnya

koperasi, usaha

kecil,dan

menengah

11 Persentase koperasi

aktif 75,37% 75,83% 100,61%

12 Persentase usaha mikro

dan kecil aktif 91% 91,3% 100,33%

13

Rasio UMK yang

menjadi usaha

menengah

26% 15% 62,5%

20


8

Meningkatnya

ketahanan pangan 14

Ketersediaan pangan

utama 95% 100,89% 106,2%

9

Meningkatnya

hasil produksi

perikanan

15 Produksi perikanan 13,160

ton

27.493,9

ton 208,92%

10

Meningkatnya

kepatuhan

terhadap perda

tata ruang kota

yang telah

ditetapkan

16

Persentase kesesuaian

pemanfaatan ruang

dengan RT RW

99,91363

% 99,91363% 100%

11

Meningkatnya

kualitas

lingkungan hidup

pemukiman

17

Persentase cakupan

Pengelolaan Air Limbah

Domestik

85% 70,26% 82,26%

18 Persentase Penanganan

Sampah 95% 70,76% 74,48%

19 Pengurangan titik

genangan 52 titik 65 titik 125%

12

Meningkatnya

Aksebilitas lalu

lintas

20 Waktu tempuh per 100

Kilometer 5,2 jam 5,87 jam 87,11%

13

Tersediannya

angkutan publik

yang layak dan

terjangkau

21

Cakupan pelayanan

angkutan umum

terhadap jaringan jalan

kota yang tersedia

84% 85% 101,19%

14

Meningkatnya

mutu pendidikan

masyarakat

22

Penduduk yang berusia

> 15 tahun melek huruf

(tidak buta aksara)

90% 100% 111,11%

23 Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI/Paket A 99,56% 93,97% 94,38%

24 Angka Partisipasi Murni

(APM) SMP/MTS/Paket B 99,56% 77,44% 77,78%

25

Angka Partisipasi Murni

(APM) SMA/ SMK/ MA/

Paket C

95,15% 94,74% 99,56 %

26 Angka Putus Sekolah

(APS) SD/MI 0,35% 0,03% 191,42%

21



(APS) SMP/MTs 0,16% 0,02% 187,5%


(APS) SMA/SMK/MA 0,15% 0,04% 173,33%

29 Angka kelulusan (AL)

SD/MI 99,94% 99,76% 99,82%


SMP/MTs 99,94% 100,08% 100,14%


SMA/SMK/MA 99,93% 100,12% 100,19%

32 Angka melanjutkan (AM)

dari SD/MI ke SMP/MTS 95,20% 100% 105,04%

33

Angka melanjutkan (AM)

dari SMP/MTS ke

SMA/SMK/MA

100% 100% 100%

34 Rata-rata lama sekolah 14 Th. 15,03 Th. 107,35%

15

Meningkatnya

mutu kesehatan

masyarakat

35

Angka/jumlah balita

dengan gizi buruk

(prevalensi gizi buruk)

0,9% 0,61% 198,88%

36 Angka/Jumlah kematian

bayi

23/1.000K

H

0,54/1000K

H 197,65%

37 Angka/jumlah kematian

ibu

102/100.00

0KH

33,87/100.000K

H 166,86%

16

Meningkatnya

kunjungan

wisatawan

domestik dan

mancanegara

38 Rata -rata lama

kunjungan wisatawan 2 hari 3 hari 150%

39 Jumlah Wisatawan 363.000

jiwa

1.906.793

jiwa 525,29%

Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator sasaran tersebut

dapat dilihat lebih rinci pada evaluasi analisis capaian kinerja.

22

B. Evaluasi Analisis Capaian Kinerja

Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja diatas dilakukan

evaluasi dan analisis pencapaian kinerja guna memberikan informasi yang lebih

transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang

telah ditargetkan. Tahun 2016 ini yang merupakan tahun keempat rencana

pembangunan Pemerintah Kota Palembang secara bertahap dan konsisten

telah berupaya untuk mewujudkan misi dan tujuannya melalui enam belas

sasaran strategis dan 39 (tiga puluh sembilan) indikator kinerja sasaran

yang telah ditetapkan dalam Indikator Kinerja Utama (IKU) Kota Palembang

aupun Penetapan Kinerja Tahun 2016 Pemerintah Kota Palembang. Adapun

evaluasi dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari enam belas sasaran

strategis Pemerintah Kota Palembang pada Tahun 2016 tersebut adalah

sebagai berikut :

23

Sasaran strategis 1 ini merupakan salah satu upaya untuk mencapai

Misi Kesatu sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013‒2018, yaitu

”Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan Yang Amanah Dan Berwibawa

Serta Peningkatan Pelayanan Masyarakat” dan tujuan ”Memastikan

Pengelolaan Sumber-Sumber Keuangan Daerah Secara Efektif, Efisien,

Ekonomis, Transparan, Berkeadilan Dan Bertanggung Jawab”. Sasaran

ini dilaksanakan oleh Dinas Pendapatan Daerah Kota Palembang. Pengukuran

sasaran ini menggunakan dua indikator sasaran dengan rata-rata capaian

kinerja sebesar 94,58%. Pengukuran capaian kinerja sasaran 1 terwujudnya

kemandirian keuangan daerah terjabarkan dalam tabel dibawah ini:

Tabel III.2: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1

No Indikator kinerja

Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi % capaian

1

Rasio realisasi


(PAD) terhadap potensi


(PAD)

99,46 100% 92,48% 92,48

2

Rasio Pendapatan Asli

Daerah (PAD) terhadap

realisasi pendapatan

98,80 27% 25.14% 93,11

Rata - Rata capaian kinerja 92,79

Sumber data: Dispenda Kota Palembang Tahun 2016

Sasaran Strategis 1

Terwujudnya Kemandirian Keuangan

Daerah

24

Hasil pengukuran Indikator Kinerja Sasaran tabel III.3 diatas dapat

diuraikan sebagai berikut:

1. Rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap potensi

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Indikator Kinerja Rasio Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Terhadap Potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) tidak mencapai target

100% karena dari target Potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar

Rp840.572.306.099,31 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Palembang

hanya terealisasi Rp777.394.030.094,31,00 atau 92,48%. Capaian ini turun

6,98% dari Tahun 2015.

Tabel III.3: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1

25

Tabel III.4: Realisasi Indikator Sasaran Strategis 1 Terhadap Target Kinerja RPJMD Tahun

2013-2018

No Indikator Kinerja Realisasi Target

2018 (%) 2015 2016

1

Rasio realisasi Pendapatan

Asli Daerah (PAD) terhadap

potensi Pendapatan Asli

Daerah (PAD)

99,46% 92,48% 100

2

Rasio Pendapatan Asli Daerah

(PAD) terhadap realisasi

pendapatan

25,69% 25,14% 31

Sumber data: Dispenda Kota Palembang Tahun 2016

Foto III.1: Sidak Walikota ke Dinas Pendapatan Daerah Kota Palembang dalam rangka

Peningkatan PAD Kota Palembang Tahun 2016 dari sektor pajak

26

Sasaran strategis 2 juga merupakan salah satu upaya untuk mencapai

Misi Kesatu sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan Yang Amanah Dan Berwibawa

Serta Peningkatan Pelayanan Masyarakat” dan juga untuk mencapai tujuan

“Memastikan Pengelolaan Sumber-Sumber Keuangan Daerah Secara

Efektif, Efisien, Ekonomis, Transparan, Berkeadilan Dan Bertanggung

Jawab”. Sasaran Pemerintah yang Efektif, Bersih dan Bebas KKN tidak

hanya dilaksanakan oleh Inspektorat Kota Palembang, namun seluruh jajaran

Pemerintah Kota Palembang tetapi indikator kinerja ini berada pada Inspektorat

Kota Palembang dimana capaian rata-rata indikatornya adalah 117%,

sebagaimana tersaji pada tabel III.5 berikut dibawah ini:

Tabel III.5: Pengukuran Capaian Strategis 2

Sumber data : Inspektorat Kota Palembang


Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016


1 Indeks Persepsi

Korupsi (IPK) 6,25

5,4 skor 7,21 skor 133,52%


Kota Palembang 100 B B 100%

Rata - rata capaian kinerja 133,52%

Sasaran Strategis 2

Pemerintah yang Efektif, Bersih dan Bebas KKN

27

Hasil Tabel III.5 dapat dilihat dari uraian masing-masing indikator Kinerja

sebagai berikut:

1. Indeks Persepsi Korupsi (IPK)

Adalah hasil survey eksternal yang dilakukan oleh KPK dan atau

Survey Transparency International Indonesia merupakan rata-rata dari total

pengukuran variabel tentang suap, gratifikasi, pemerasan, konflik

kepentingan dan usaha pemerintah dalam pemberantasan korupsi yang

ditampilkan dengan bentuk skor 0-10. Pada Tahun 2016 Pemerintah Kota

Palembang melakukan survey Indeks Persepsi Korupsi (IPK) Kota

Palembang sendiri (survey internal) yang dilakukan oleh Inspektorat Kota

Palembang karena data indeks persepsi korupsi (IPK) dari lembaga

eksternal tidak tersedia.

Survey dilakukan periode bulan Februari sampai dengan Maret 2016

dengan dengan 120 (seratus dua puluh) responden pada empat kegiatan di

Kota Palembang meliputi:

(1) Pelayanan perijinan (20% ) sebanyak 24 (dua puluh empat) responden;

(2) Pelayanan publik (50%) sebanyak 72 (tujuh puluh dua) responden;

(3) Pengadaan barang dan jasa (10%) sebanyak dua belas responden;

(4) Pelayanan perpajakan di Kota Palembang (10%) sebanyak dua belas

responden.

28

Berdasarkan hasil survey tersebut nilai indeks persepsi korupsi Kota

Palembang sebesar 7,21 skor apabila dibandingkan dengan target 5,4 skor

maka capaian indikator kinerjanya mencapai 133,52%.

2. Skor Evaluasi SAKIP Kota Palembang

Hasil evaluasi Kementerian PAN dan RB atas dokumen akuntabilitas

kinerja Kota Palembang Tahun 2015 menetapkan bahwa Kota Palembang

mendapatkan predikat B dengan nilai 61,73, predikatnya sama dengan

tahun sebelumnya hanya nilainya naik 0,95 dari nilai sebelumnya sebesar

60,78. Sehingga capaian indikator kinerjanya mencapai 100%.

Perkembangan capaian masing-masing indikator kinerja sasaran

dapat kami sampaikan sebagai berikut:

Tabel III.6 Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 2 Terhadap Target Kinerja

RPJMD Tahun 2013-2018

No Indikator Kinerja Realisasi

Target 2018 2015 2016

1 Indeks Persepsi

Korupsi (IPK) 6,25 skor 7,21 skor 6


Kota Palembang B B B

Sumber data: Inspektorat Kota Palembang Tahun 2016

29

Perkembangan capaian masing-masing indikator kinerja sasaran dapat

kami sampaikan sebagai berikut :

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhasilan sasaran ini:

1. Meningkatnya Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, seperti adanya

aturan mengenai pelaporann grativikasi, LHKPN, pelaksanaan

pelayanan perijinan secara terpadu.

2. Meningkatnya komitmen pimpinan dalam rangka menciptakan tata kelola

pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN.

3. Inspektorat Kota Palembang selaku APIP semakin berperan dalam

peningkatan akuntabilitas kinerja dan keuangan seperti kegiatan

pendampingan penyusunan laporan keuangan, pendampingan

penyusunan laporan kinerja dan reviu terhadap laporan kinerja dan

laporan keuangan sebelum diserahkan kepada BPK dan kementerian

PAN dan RB.

30

Foto.III.2 Walikota Palembang Menerima Opini WTP (Wajar Tanpa Penegecualian

Tahun 2016)

Hambatan/Masalah :

1. Tidak dilaksanakannya survey eksternal oleh KPK atau survey

transparancy international Indonesia pada Tahun 2015 dan 2016.

2. Belum semua Kepala Kepala SKPD mengimplementasikan Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

Strategi / upaya pemecahan masalah:

1. Mendorong peningkatan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

hingga dapat diimplementasikan oleh semua SKPD di lingkungan

Pemerintah Kota Palembang.

2. Mendorong komitmen semua Kepala SKPD dalam rangka menciptakan

tata kelola pemerintah yang baik dan bebas dari KKN.

31

Sasaran strategis 3 ini merupakan salah satu upaya mencapai Misi

Kedua sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013‒2018, yaitu "Kota Palembang

Lebih Aman Untuk Berinvestasi Dan Mandiri Dalam Pembangunan" dan juga

untuk mencapai Tujuan: ”Berkembangnya Penanaman Modal Daerah”.

Sasaran ini dilaksanakan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayananan

Terpadu Satu Pintu, Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota

Palembang, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, Dinas Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan serta instansi terkait. Untuk mengukur sasaran ini Indikator kinerja

yang dipakai adalah Laju Pertumbuhan Ekonomi dengan rata-rata capaian

Indikator sebesar 135,98% dan mendapat kriteria penilaian Sangat Tinggi.

Hasil pengukuran sasaran Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi

tersaji pada tabel III.7 dibawah ini:

Tabel III.7 Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 3


Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016


1 Laju Pertumbuhan

Ekonomi 57,19 8,81% 11,98% 135,98

Rata - rata capaian kinerja 135,98

Sumber data: Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016

Sasaran Strategis 3

Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi Daerah

32

Pengukuran capaian Indikator Kinerja sasaran Meningkatnya Laju

Pertumbuhan Ekonomi dapat di uraikan sebagai berikut:

Laju Pertumbuhan Ekonomi

Pada Tahun 2016 Pemerintah Kota Palembang berusaha meningkatkan laju

pertumbuhan ekonomi melalui sektor pertanian, perikanan dan kehutanan dengan

cara meningkatkan produksi tanaman pangan, perkebunan semusim dan

peternakan. Dari target 8,81% laju pertumbuhan ekonomi Kota Palembang berhasil

terealisasi sebesar 11,98% dengan rata-rata capaian 135,98%. Berdasarkan data

tersebut capaian laju pertumbuhan ekonomi di Kota Palembang naik sebesar

78,79% dari capaian Tahun 2015, pemacu kenaikan laju pertumbuhan ekonomi ini

adalah naiknya permintaan pasar atas beberapa sektor, seperti sektor kontruksi,

transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan minum, real

estate, jasa perusahaan, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial.

Perkembangan Realisasi indikator kinerja sasaran ini dapat dilihat pada

tabel III.9 dibawah ini:

Tabel III.8 Realisasi Indikator Sasaran Strategis 3 Terhadap Target Kinerja


Sumber data: Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016


Target 2018 2015 2016

1 Laju Pertumbuhan

Ekonomi

5,01% 11,98% 9,01%

33

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:

Pada Tahun 2016 laju pertumbuhan ekonomi didominasi oleh sektor

kontruksi, transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan

minum, real estate, jasa perusahaan, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan

sosial.

Hambatan/Masalah:

Pada Tahun 2016 ini permasalahan yang menjadi hambatan adalah

menurunnya laju pertumbuhan ekonomi sektor pertanian, perikanan, dan

kehutanan, industri pengolahan, pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan

daur ulang, perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor,

informasi dan komunikasi, jasa keuangan dan ansuransi, administrasi keuangan,

pertahanan dan jaminan sosial wajib dan jasa lainnya.

Foto III.3 Ilustrasi Pertumbuhan Ekonomi

34


Untuk meningkatkan laju sektor pertanian, perikanan dan kehutanan, industri

pengolahan, pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang,

perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor, informasi dan

komunikasi, jasa keuangan dan asuransi, administrasi keuangan, pertahanan dan

jaminan sosial wajib dan jasa lainnya, maka strategi yang akan dilakukan untuk

tahun selanjutnya adalah dengan meningkatkan produksi tanaman pangan,

perkebunan semusim dan peternakan untuk sektor pertanian, perikanan dan

kehutanan sedangkan untuk sektor yang lainnya lebih memberikan kemudahan

dalam peluang usaha.



Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013‒2018, Yaitu ”Menciptakan Kota

Palembang Lebih Aman Untuk Berinvestasi Dan Mandiri Dalam

Pembangunan” dan juga untuk mencapai Tujuan: ”Menciptakan Lingkungan

Usaha Yang Kondusif”. Penanggungjawab sasaran ini adalah Badan

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Palembang.

Sasaran ini memiliki dua Indikator Kinerja dengan capaian rata-rata Indikator

Kinerja pada Tahun 2016 sebesar 581,3%. Hasil pengukuran sasaran

Meningkatnya Nilai Investasi Daerah adalah sebagai berikut:

Sasaran Strategis 4

Meningkatnya Nilai Investasi Daerah

35



Capaian Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

capaian

1

Jumlah Investor

berskala

Nasional

(PMDN/PMA)

62,5 32 perusahaan 350 perusahaan 1.094

2

Jumlah Nilai

Investasi

berskala

Nasional

(PMDN/PMA)

433 Rp.

3.175.252.000.000

Rp.

5.163.267.900.000 162,61


Sumber data: BPMPTSP Tahun 2016

Capaian masing-masing Indikator Kinerja sasaran Meningkatnya Nilai

Investasi Daerah dapat di uraikan sebagai berikut:

1. Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA)

Indikator Kinerja Jumlah Investor

berskala Nasional (PMDN/PMA)

terealisasi 350 (Tiga Ratus Lima Puluh)

perusahaan dari target 32 (tiga puluh

dua) perusahaan atau melebihi dari

target sebanyak 315 (tiga ratus lima belas) perusahaan. Capaian Indikator

Kinerja sasaran ini naik sebesar 1032% dari capaian Tahun 2015. BPMPTSP

sudah mengaplikasikan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi

Secara Elektronik (SPIPISE) yang terhubung langsung dengan Badan Koordinasi

Penanaman Modal Republik Indonesia (BKPM-RI), investor dengan nilai

investasi Rp500.000.000,00 atau lebih diwajibkan mengurus izin usaha

Foto III.4 : Penerimaan Penghargaan Ivestment Award 2016

36

penanaman modal menyebabkan validnya jumlah data perusahaan yang

berskala nasional.

2. Jumlah Nilai Investasi berskala Nasional (PMDN/PMA)

Pemerintah Kota Palembang

menargetkan jumlah nilai investasi berskala

nasional (PMDN/PMA) sebesar

Rp3.175.252.000.000,00 dan terealisasi

sebesar Rp5.163.267.900.000,00 atau

melebihi target Tahun 2016 sebesar Rp1.988.015.900.000,00. Capaian indikator

kinerja sasaran ini adalah 162,61%, tetapi hasil tersebut turun 270,39% dari

capaian Tahun 2015 hal ini disebabkan karena jumlah nilai investasi yang

ditanamkan oleh perusahaan berskala nasional di Kota Palembang pada Tahun

2016 rata-rata hanya Rp500.000.000,00 sehingga walaupun jumlah perusahaan

berskala nasional yang terdaftar meningkat tetapi nilai investasi berskala

nasional menurun dibandingkan dengan Tahun 2015.

Perkembangan realisasi indikator kinerja sasaran diatas dapat dilihat pada


Foto III.5 : Pelayanan BPMPTSP 2016

37

Tabel III.10 Realisasi Indikator Sasaran Strategis 4 Terhadap Target Kinerja RPJMD Tahun

2013-2018


Target 2018 2015 2016

1 Jumlah Investor berskala

Nasional (PMDN/PMA)

20

perusahaan

350

perusahaan 169 perusahaan

2

Jumlah Nilai Investasi

berskala Nasional

(PMDN/PMA)

Rp14.069.35

4.873.512,00

Rp5.163.267.

900.000,00 Rp15.785.972.000.000,00

Sumber data: BPMPTSP Tahun 2016


Kedua sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Menciptakan Kota Palembang Lebih Aman Untuk Berinvestasi Dan

Mandiri Dalam Pembangunan" dan juga untuk mencapai Tujuan

”Berkembangnya Penanaman Modal Daerah”. Sasaran ini dilaksanakan

oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi Kota Palembang.

Sasaran ini memiliki satu Indikator Kinerja dengan capaian Tahun 2016

sebesar 77,58%. Pengukuran sasaran meningkatnya kegiatan perdagangan

masyarakat adalah sebagai berikut:

Sasaran Strategis 5

Meningkatnya Kegiatan Perdagangan Masyarakat

38

Tabel III.11

Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 5

No Indikator Kinerja

Capaian

Realisasi 2015

(%)

Tahun 2016


1

Kontribusi

sektor

Perdagangan

terhadap PDRB

80 16,5% 12,8% 77,58%


Sumber data: Disperindagkop Kota Palembang Tahun 2016

Dari tabel III.12, hasil Indikator Kinerja Sasaran Kontribusi Sektor

Perdagangan Terhadap PDRB dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB

Capaian Indikator Kinerja Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap

PDRB dapat diukur dengan cara membandingkan antara target dan

realisasinya. Indikator Kinerja ini terealisasi 12,8% dari target Tahun 2016

sebesar 16,5%. Berdasarkan data tersebut indikator kinerja ini mencapai

77,58%. Capaian tersebut turun sebesar 2,42% dari Tahun 2015, hal ini

disebabkan karena sebelumnya sektor perdagangan klasifikasinya

digabungkan dengan hotel dan restoran, sedangkan pada Tahun 2016 sektor

perdagangan hanya terbatas pada perdagangan besar dan eceran, reparasi

dan perawatan mobil serta sepeda motor.

Perkembangan realisasi Indikator Kinerja Sasaran Kontribusi Sektor

Perdagangan Terhadap PDRB dapat dilihat pada tabel III.13 berikut:

39


2013-2018



Target 2018 2015 2016

1

Kontribusi sektor

Perdagangan terhadap

PDRB

12,80 12,80 17%

Foto III.6 Pasar 16 sebagai pusat perdagangan Kota Palembang

40



Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013‒2018, yaitu ”Menciptakan Kota

Palembang Lebih Aman Untuk Berinvestasi Dan Mandiri Dalam

Pembangunan” dan juga untuk mencapai Tujuan "Meningkatkan Kapasitas

Industri Yang Menyerap Tenaga Kerja". Dinas Tenaga Kerja Kota Palembang

bertanggungjawab untuk melaksanakan sasaran ini, ada dua indikator kinerja

sasaran dengan capaian rata-rata indikator kinerja sebesar 102,4%. Pengukuran

sasaran Penurunan Angka Pengangguran tersaji pada tabel III.14 dibawah ini:



Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisa

si % capaian


terbuka 100 9,30% 9,52% 102,4

2

Angka Partisipasi

angkatan kerja (per

1000)

94,58 68,5% 69,8% 101,9


Sumber Data: Disnaker Kota Palembang Tahun 2016

Sasaran Strategis 6

Penurunan Angka Pengangguran

41

Keberhasilan Pemerintah Kota Palembang dalam menurunkan angka

pengangguran dapat dilihat dari uraian Indikator Kinerja sasaran dibawah ini:

1. Tingkat Pengangguran Terbuka

Indikator kinerja Tingkat

Pengangguran Terbuka terealisasi

sebesar 9,52% dari target 9,30%

pada Tahun 2016, sehingga

capaian indikator kinerja sasaran ini

tercapai sebesar 102,4%.


berhasil menekan Tingkat

pengangguran di Kota Palembang dengan cara mengadakan bursa kerja secara

rutin,setiap tahunnya diadakan dua kali sehingga informasi lowongan kerja dapat

diketahui dengan cepat, memberikan pelatihan2 atau kursus keterampilan ke

pemuda-pemudi di 16 kecamatan, seperti kursus atau pelatihan bengkel,

menjahit dan lain-lain. Indikator kinerja sasaran tingkat pengangguran terbuka

berhasil melampaui target sebesar 0,22%. Capaian Indikator kinerja Sasaran ini

selalu mengalami kenaikan dari tahun-tahun sebelumnya dimana pada tahun

2016 naik sebesar 2,4% dari Tahun 2015.

Foto III.7 Wakil Walikota Palembang beserta jajaran Membuka Job Fair Palembang Tahun 2016

42

2. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (per 1000)

Indikator kinerja angka

partisipasi angkatan kerja (per1000)

terealisasi 69,8% dari target 68,5%

sehingga indikator kinerja sasaran ini

tercapai 101,9%. Capaian ini naik

sebesar 7,32% dari Tahun 2015. Hal

ini didukung oleh data banyaknya

angkatan kerja yang membuat kartu kuning yang berhasil mendapatkan

pejkerjaan. Perkembangan realisasi sasaran penurunan angka pengangran

dapat dilihat pada tabel III.15 berikut ini:


2013-2018


Target 2018 2015 2016


terbuka 9,5% 9,52% 8,8%

2 Angka Partisipasi angkatan

kerja (per 1000) 62,9% 69,8% 72,5%

Sumber data: Disnaker Kota Palembang Tahun 2016

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:

1. Tenaga kerja siap pakai

2. Penempatan tenaga kerja yang tepat guna

Foto III.8: Peserta job Fair 2016

43

Hambatan/Masalah:

1. Tenaga kerja muda yang belum mempunyai pengalaman kerja

2. Kurangnya pendidikan

3. Tidak mempunyai keterampilan yang layak untuk bersaing.


1. Pemantapan, monitoring dan evaluasi program wajib belajar Sembilan tahun

2. Implementasi program wajib belajar 12 (dua belas) tahun

3. Pengawasan efektivitas, monitoring dan evaluasi penggunaan dana Biaya

Operasional Sekolah (BOS) bersama dengan Pemerintah Pusat

4. Pengawasan efektivitas, monitoring, dan evaluasi Program Keluarga Harapan

(PKH) bersama dengan Pemerintah Pusat

5. Upaya yang lebih tinggi dalam meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia

(Human Development Index)

6. Pemantapan program menahan anak sekolah agar tetap bersekolah

(Remedial Program) dari Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan,

BAPPENAS dan Kementrian Agama.

44


Ketiga sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013‒2018, yaitu ”Meningkatkan

Ekonomi Kerakyatan Melalui Pemberdayaan Masyarakat” dan juga untuk

mencapai Tujuan ”Mengembangkan Usaha Ekonomi Rakyat”. Sasaran ini

dilaksanakan oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota

Palembang, sasaran ini memiliki tiga indikator kinerja sasaran pada Tahun 2016

capaian rata-rata indikator kinerja ini sebesar 89,36%. Pengukuran sasaran

Berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah adalah sabagai berikut:



Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisa

si

%

capaian


aktif 100,52 75,37% 75,83% 100,61

2 Persentase usaha

mikro dan kecil aktif 95,51 91% 91,3% 100,33

3

Rasio UMK yang

menjadi usaha

menengah

62,5 26% 17,46% 67,15


Sumber data : Disperindagkop Kota Palembang Tahun 2016

Sasaran Strategis 7

Berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

45

Capaian indikator kinerja sasaran ini dapat di uraian sebagai berikut:

1. Persentase Koperasi

Pembinaan Koperasi di Kota

Palembang dapat dikatakan berhasil

karena dari target persentase

koperasi aktif sebesar 75,37%

terealisasi sebesar 75,83% atau lebih

0,46% dari target Pemerintah Kota

Palembang Pada Tahun 2016

sehingga indikator kinerja sasaran ini tercapai 100,61%. Capaian ini naik 0,09%

dari Tahun 2015. Besarnya animo masyarakat untuk berkoperasi karena mulai

tumbuhnya kepercayaan terhadap koperasi yang dapat menyentuh level paling

bawah dalam strata kehidupan masyarakat, merupakan faktor penyebab

keberhasilan indikator kinerja ini didukung pula peran serta aparatur dalam

memberikan sosialisasi dan bimbingan teknis mengenai pengelolaan koperasi.

2. Persentase Usaha Mikro dan Kecil Aktif


berhasil membina Usaha Mikro dan

Kecil di Kota Palembang Pada Tahun

2016, hal ini terlihat dari Capaian

Indikator kinerja sasaran persentase

usaha mikro dan kecil aktif yang

tercapai sebesar 100,33%. Indikator

1.1 Bimbingan teknis Pengelolaan Koperasi

2.1 usaha kecil Binaan Disperindagkop

46

Kinerja ini terealisasi 91,3% atau lebih 0,3% dari target 91%. Capaian ini naik

4,81% dari Tahun 2015, hal ini didukung oleh terciptanya produk unggulan

daerah yang mengintegrasikan budaya lokal dan diminati oleh pasar, seperti

macam ragam makanan khas Kota Palembang antara lain pempek, kue

maksuba, kemplang, kerajinan tenun songket dan kerajinan seni ukir membuat

menjamurnya usaha mikro dan kecil.

3. Rasio UMK yang menjadi Usaha Menengah

Pada Tahun 2016 Pemerintah

Kota Palembang menargetkan Usaha

Mikro Kecil (UMK) yang menjadi

usaha menengah sebesar 26% dan

terealisasi 17,46% dengan capaian

67,15%. Capaian ini naik 4,65% dari

capaian Tahun 2015, hal ini tidak lepas

dari tersedianya dukungan regulasi

yang kondusif untuk mendukung perkembangan UMK menjadi usaha menengah.

Meskipun capaiannya berhasil mengalami kenaikan tetapi permasalahan kurang

adanya dukungan modal yang kuat baik dari pemerintah maupun swasta masih

menjadi polemik. Upaya memfasilitasi dan memberikan dukungan pada UMK

secara berkesinambungan dalam hal bantuan modal dari perbankan atau

lembaga keuangan lainnya serta dukungan promosi pemasaran baik dalam skala

daerah, nasional maupun internasional dapat memacu perkembangan UMK

menjadi lebih optimal.

3.1 usaha kecil Binaan Disperindagkop

47

Capaian ketiga Indikator Kinerja Sasaran ini selalu mengalami

peningkatan setiap tahunnya hal ini dapat dilihat pada tabel III.17 dibawah ini

Tabel III.16 Realisasi Indikator Sasaran Strategis 7 Terhadap Target Kinerja



Target 2018 2015 2016


aktif 75,72% 75,83% 75,46%

2 Persentase usaha

mikro dan kecil aktif 85% 91,3% 96%

3

Rasio UMK yang

menjadi usaha

menengah

15% 17,46% 30%


Foto III.9 Kerajinan Khas Palembang

48


Ketiga sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Meningkatkan Ekonomi Kerakyatan Melalui Pemberdayaan Masyarakat”

dan juga untuk mencapai Tujuan ”Meningkatkan Ketahanan Pangan Dan

Gizi Masyarakat”. Sasaran ini dilaksanakan Dinas Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan Kota Palembang. Pada Tahun 2016 rata-rata Indikator kinerja

sasaran ini tercapai sebesar 102,8% dimana pengukurannya menggunakan

satu Indikator sebagaimana tersaji pada tabel III.18 dibawah ini:



Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016


1

Ketersediaan pangan utama

108,5

95%

97,7%

102,8


Sumber data: Dinas Pertanian, Perikanan dan Perhutanan Kota Palembang

Tahun 2016

Pengukuran capaian indikator kinerja sasaran ini dapat diuraikan sebagai

berikut:

Sasaran Strategis 8

Meningkatnya Ketahanan Pangan

49

1. Ketersediaan pangan utama.

Pemerintah Kota Palembang menargetkan ketersediaan pangan

utama pada Tahun 2016 sebesar 95% (165.000 ton beras) dan terealisasi

sebesar 97,7% atau 169.635 ton beras, sehingga capaian indikator kinerja ini

mencapai 102,8% dengan kriteria penilaian sangat tinggi. Realisasi ini

melebihi target sebesar 2,7% oleh adanya panen raya di Kelurahan Sei

Selincah Kecamatan Kalidoni dengan produktivitas 4,89 ton/ha serta

tersedianya cadangan pangan daerah yang ada di bulog sebanyak 35 ton

beras, tetapi bila dibandingkan dengan capaian Tahun 2015 turun sebesar

5,7% dikarenakan lahan yang diperuntukan untuk pertanian setiap tahunnya

berkurang diakibatkan oleh alih fungsi lahan untuk pembangunan

perumahan, ruko dan jalan. Untuk mengatasi permasalahan diatas Dinas

Pertanian, Perikanan dan Kehutanan melakukan upaya IP-200 (peningkatan

indeks pertanaman setahun dua kali di lahan yang sama). Luas lahan

pertanian yang ada di Kota Palembang + 6.500 Ha, namun baru + 500 Ha

yang dapat ditanami dua kali.

Keberhasilan Indikator Kinerja sasaran ketersediaan pangan utama

tidak lepas dari strategi pemerintah Kota Palembang dalam memberikan

penyuluhan kepada masyarakat tentang pengelolaan lahan pekarangan

sebagai sumber pangan keluarga dan penyuluhan sumber pangan alternatif

Foto III.8 usaha menengah kecil Binaan

Disperindagkop

50

berbasis sumber daya lokal. Perkembangan capaian Indikator Kinerja ini

dapat dilihat dari tabel III.19 dibawah ini:


2013-2018


2018 2015 2016

1 Ketersediaan pangan utama 99,79% 97,7% 98%

Sumber Data: Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Palembang

Tahun 2016

Foto III.10 : Panen Raya sebagai Cadangan Pangan Kota Palembang

51


Ketiga sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Meningkatkan Ekonomi Kerakyatan Melalui Pemberdayaan Masyarakat”

dan juga untuk mencapai Tujuan “Mengembangkan Agribisnis dan

Minapolitan”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan Kota Palembang. Untuk mengukur sasaran ini menggunakan satu

indikator kinerja sasaran dimana rata-rata Indikator Kinerjanya tercapai sebesar

208,92%, pengukuran sasaran meningkatnya Produksi Perikanan dapat dilihat

pada tabel III.19 dibawah ini:


No Indikator kinerja Capaian Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

capaian


64,7 13,160

ton 27.493,9

ton 208,92


Sumber data: Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Palembang

Tahun 2016

Hasil pengukuran Indikator Kinerja sasaran diatas dapat diuraikan sebagai

berikut:

Sasaran Strategis 9

Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan

52

1. Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan

Meningkatnya hasil produksi perikanan tidak lepas dari peran serta

Pemerintah Kota Palembang dalam menyediakan sarana dan prasarana bagi

pembudidaya ikan serta tingginya animo masyarakat untuk berbudi daya ikan

hal ini terlihat dari target produksi perikanan 13.160 ton terealisasi 27.493,9

ton sehingga Indikator Kinerja sasaran ini tercapai 208,92%. Capaian ini naik

144,22% dari capaian Tahun 2015. Untuk mempertahankan dan

meningkatkan pencapaian ini Pemerintah Kota Palembang Melakukan

pengembangan pakan ikan alternatif melalui pelatihan atau pembinaan

kelompok masyarakat pembudidaya sehingga dapat mengurangi pembelian

pakan pabrikan yang mengurangi income dari pembudidaya ikan di Kota

Palembang.

Perkembangan realisasi Indikator Kinerja sasaran meningkatnya hasil

produksi perikanan dapat dilihat pada tabel III.20 dibawah ini:


2013-2018


2018 2015 2016


7.853 ton 27.493,9 ton 15.256

ton

Sumber data: Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Palembang Tahun 2016

Hasil pengukuran Indikator Kinerja sasaran diatas dapat diuraikan sebagai

berikut:

53

1. Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan

Hasil produksi perikanan ditargetkan sebesar 13.160 ton dan terealisasi 27.493,9

ton atau lebih 14.333,9 dari target Pemerintah Kota Palembang pada Tahun 2016

sehingga Indikator kinerja sasaran ini tercapai sebesar 208,92% dan mendapat

kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik sebesar 144,22% dari Tahun

2015.

Foto III.11 : Wakil Walikota menebarkan bibit ikan ke Sungai Musi

54

Sasaran strategis 10 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi

kelima sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Meningkatkan Pembangunan Yang Adil Dan Berwawasan Lingkungan

Disetiap Sektor” dan juga untuk mencapai Tujuan ”Membangun Infrastruktur

Daerah Yang Berkualitas Dan Merata”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Palembang dan Dinas Tata Kota.

Untuk mengukur sasaran ini menggunakan satu indikator kinerja sasaran

dimana rata-rata Indikator kinerjanya tercapai sebesar 100%. Pengukuran

indikator kinerja sasaran meningkatnya kepatuhan terhadap perda tata ruang

kota yang telah ditetapkan tersaji pada tabel III.21 dibawah ini:



2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

capaian

1

Persentase

kesesuaian

pemanfaatan ruang

dengan RTRW

100 99,91363

%

99,91363

% 100

Rata - rata capaian kinerja 100

Sumber data: Bappeda Kota Palembang dan Dinas Tata Kota Tahun 2016

Sasaran Strategis 10

Meningkatnya kepatuhan terhadap perda tata ruang kota yang telah ditetapkan

55

Hasil pengukuran Indikator kinerja sasaran pada tabel 3.21 dapat diuraikan

sebagai berikut:

Persentase Kesesuaian Pemanfaatan Ruang dengan RTRW

Indikator kinerja persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan

RTRW tercapai sebesar 100% karena dari target 99,91363% terealisasi

99,91363%. Capaian ini sama dengan capaian pada Tahun 2015. Keberhasilan

Pemerintah Kota Palembang dalam menyesuaikan pemanfaatan ruang dengan

RTRW dipengaruhi oleh tersedianya informasi mengenai rencana rinci atau

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) berserta peta analog dan digital serta

pemberian sosialisasi kepada masyarakat tentang Peraturan Daerah Nomor 15

Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Palembang Tahun

2012-2032 dan manfaat Keterangan Rencana Kota (KRK/Advise Planing)

sehingga membuat masyarakat lebih hati-hati dalam penggunaan lahan

peruntukan.

Perkembangan realisasi indikator kinerja sasaran persentase kesesuaian

pemanfaatan ruang dengan RTRW dapat dilihat pada tabel III.22 dibawah ini:

Tabel III.22 Realisasi Indikator Sasaran Strategis10 Terhadap Target Kinerja RPJMD Tahun

2013-2018


2018 2015 2016

1 Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW

99,91358% 99,91363% 100%

Sumber Data: Bappeda dan Dinas Tata Kota Kota Palembang Tahun 2016

56


Kelima sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka




Daerah Yang Berkualitas Dan Merata”. Yang bertanggung jawab atas sasaran

ini adalah Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan Kota Palembang,

Dinas Kebersihan Kota Palembang dan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan

PSDA Kota Palembang dengan rata-rata capaian indikator kinerja sebesar

93,91%. Pengukuran sasaran ini menggunakan tiga indikator kinerja,

sebagaimana tersaji pada tabel III.23 dibawah ini:


No Indikator kinerja Capaian Realisasi 2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

capaian

1

Persentase Cakupan

Pengelolaan Air Limbah

Domestik

98,6 85% 70,26% 82,26

2 Persentase Penanganan

Sampah 86,5 95% 70,76% 74,48

3 Pengurangan titik

genangan 130,64 52 titik 65 titik

125


Sumber data: Dinas PU BM dan PSDA, PU CK dan Perumahan, dan Dinas Kebersihan Kota Palembang Tahun 2016


Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup Pemukiman

57

Hasil pengukuran pada tabel III.24 dapat diuraikan sebagai berikut

1. Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Adanya penolakan dari masyarakat

perumahan untuk pemasangan IPAL

Komunal dan kurang mengertinya

masyarakat tentang manfaat Ipal Komunal

menjadi faktor tidak tercapainya Indikator

Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah

Domestik hal ini terlihat dari target 575 (lima

ratus tujuh puluh lima) sambungan rumah atau 100% hanya terealisasi 404

(empat ratus empat) sambungan rumah atau 70,26% sehingga indikator kinerja

sasaran ini hanya tercapai 82,26% dan turun 16,34% dari capaian Tahun 2015.

Untuk mengatasi permasalahan diatas Pemerintah Kota Palembang melakukan

pendekatan dengan pihak developer dalam mengatasi kurangnya biaya dan

lahan pembuatan IPAL Komunal, serta membuat Sistem Pengelolaan Air Limbah

(SPAL) Domestik yang terdiri dari SPAL-Setempat (septictank), SPAL-Terpusat

Komunal/ Kawasan, SPAL-Terpusat Kota.

11.1: Pengolahan Limbah IPAL KOMUNAL

58

Penandatanganan Nota Kesepahaman

pengelolaan sampah menjadi pupuk organik

2. Persentase Penanganan Sampah

Kegagalan Pemerintah Kota

Palembang dalam menangani

masalah sampah karena masih

kurangnya Sarana prasarana seperti

armada pengangkutan sampah,

Tempat Pembuangan Sampah

Sementara serta meningkatnya

persebaran penduduk di Kota

Palembang hal ini dapat dilihat dari

target 95% indikator kinerja sasaran ini hanya terealisasi 70,76% sehingga

indikator kinerja ini hanya tercapai 74,48% dan turun 12,02% dari Tahun 2015.

Untuk mengatasi serta meningkat penanganan sampah Pemerintah Kota

Palembang melakukan langkah kongkrit seperti menambah Armada

pengangkutan sampah baik dari dana APBD ataupun bantuan dari pihak swasta

serta melakukan kerjasama dengan pihak swasta dalam hal pengelolaan

sampah dan melakukan kegiatan TPS 3R (Reuse, Reduce, Recycle) dan bank

sampah.

59

Foto 3. : Kolam Retensi

3. Pengurangan Titik Genangan


berhasil mengurangi titik genangan

hal ini dapat dilihat dari target 52 titik

genangan terealisasi 65 titik

genangan sehingga Indikator kinerja

sasaran tercapai 125% tetapi capaian

ini turun 5,64%

dari Tahun 2015 hal ini disebabkan karena banyaknya pembangunan fasilitas

infrastruktur di kota Palembang, seperti pembangunan LRT, pemasangan pipa

utilitas yang mengakibatkan saluran air rusak, berkurangnya daerah resapan

karena penimbunan rawa untuk permukiman dan pembangunan jalan. Untuk

mengatasi hal tersebut diatas Pemerintah Kota Palembang sudah melakukan

Rapat Koordinasi dengan Stakeholder terkait pembangunan LRT untuk

mendapatkan ganti rugi atas kerusakan saluran air, dan untuk pipa utilitas

dibongkar dan disesuaikan dengan teknis pemasangan pipa disaluran serta

membangun kolam retensi dititik-titik rawan terjadinya genangan.

Perkembangan realisasi Indikator kinerja sasaran setiap tahunnya dapat

dilihat pada tabel III.24 dibawah ini:

60

Foto III. 12 : Kegiatan Gotong Royong dengan Walikota Palembang

Tabel III.24 Realisasi Indikator Sasaran Strategis 11 Terhadap Target Kinerja RPJMD

Tahun 2013-2018


2018 2015 2016

1 Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik

73,95% 70,26% 100%

2 Persentase Penanganan Sampah 77,85% 70,76% 100%

3 Pengurangan titik genangan 81 titik 65 titik 100%

Sumber data: Dinas PU BM dan PSDA, PU CK dan Perumahan, dan Dinas Kebersihan Kota Palembang Tahun 2016

61





Disetiap Sektor" dan juga untuk mencapai Tujuan ”Membangun Infrastruktur

Daerah Yang Berkualitas Dan Merata”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Dinas

Perhubungan Kota Palembang dimana untuk mengukur sasaran ini

menggunakan satu Indikator kinerja sasaran dengan rata-rata Capaian Indikator

Kinerja sebesar 87,11%. Pengukuran capaian sasaran ini tersaji pada tabel III.26

berikut dibawah ini:



2015 (%)

Tahun 2016


1 Waktu tempuh per 100 Kilometer

96,29 5,2 jam 5,87 jam 87,11

Rata-rata capaian kinerja 87,11

Sumber Data: Dinas Perhubungan Kota Palembang Tahun 2016

Perkembangan capaian indikator kinerja sasaran ini, dapat kami uraikan

sebagai berikut:


Meningkatnya Aksebilitas Lalu Lintas

62

Waktu tempuh per 100 Kilometer

Dinamika pembangunan Kota Palembang seperti Pembangunan LRT,

Underpass, Fly Over, Jembatan Musi IV, Jembatan Musi VI, pembangunan hotel-

hotel dan revitalisasi pasar-pasar tradisional yang menyebabkan Indikator kinerja

sasaran waktu tempuh per 100 Kilometer tidak tercapai dimana dari target 5,2

jam/100 km terealisasi 5,87 jam/100 km sehingga Indikator kinerja sasaran ini

hanya tercapai 87,11% dan turun 9,18% dari capaian Tahun 2015. Pemerintah

Kota Palembang terus berusaha untuk mecari solusi untuk mengatasi

permasalahan diatas, salah satunya Melalui forum lalu lintas di Kota Palembang

yang terdiri dari Instansi terkait (Dinas Perhubungan Provinsi Sumsel, Kepolisian,

Dinas PU, Sat Pol PP) melakukan penataan arus lalu lintas di Kota Palembang,

meminimalisir adanya crossing/persimpangan (u turn) dan mengalihkan arus lalu

lintas kendaraan ke jalan alternatif serta mengurangi hambatan samping atau

kondisi faktor penghambat di pinggir jalan.

Apabila dilihat dari perkembangan realisasi indikator kinerja sasaran dapat

kami sampaikan sebagai berikut:


Tahun 2013-2018


2018 2015 2016

1 Waktu tempuh per 100 Kilometer 5,6 jam 5,87 jam 5 jam

63

Foto III.13 : Foto Jalan Tol Palembang-Indralaya

64




”Meningkatkan Pembangunan Yang Adil dan Berwawasan Lingkungan


Daerah Yang Berkualitas dan Merata”. Yang bertanggung jawab atas sasaran

ini adalah Dinas Perhubungan Kota Palembang dengan rata-rata capaian

Indikator kinerja sasaran sebesar 101,19%. Pengukuran capaian sasaran ini

tersaji pada tabel III.27 berikut dibawah ini:



2015 (%)

Tahun 2016


1

Cakupan pelayanan

angkutan umum terhadap

jaringan jalan kota yang

tersedia

99,88 84% 85% 101,19


Sumber data: Dinas Perhubungan Kota Palembang Tahun 2016

Apabila dilihat dari perkembangannya capaian indikator kinerja sasaran

dapat kami sampaikan sebagai berikut:


Tersedianya Angkutan Publik Yang Layak Dan Terjangkau

65

Cakupan Pelayanan Angkutan Umum Terhadap Jaringan Jalan Kota Yang

Tersedia

Terpilihnya Kota Palembang sebagai penerima Piala WTN (Wahana Tata

Nugraha) Tahun 2016 untuk ke-enam kalinya menjadi bukti bahwa

Keberhasilan Pemerintah Kota Palembang dalam memberikan pelayanan

Angkutan umum yang baik dan nyaman kepada masyarakat hal ini dibuktikan

dari target 84% Indikator kinerja sasaran cakupan pelayanan angkutan umum

terhadap jaringan jalan kota yang tersedia terealisasi 85% sehingga Indikator

kinerja sasaran ini tercapai 101,19% dan naik sebesar 1,31% dari Tahun 2015,

Tetapi dalam pelaksanaannya masih terdapat ditemukan hambatan, seperti

Adanya pengembangan wilayah Kota Palembang yang belum terlayani

angkutan umum dikarenakan kurang berminatnya para pengusaha angkutan

umum untuk membeli armada baru.

Perkembangan capaian indikator kinerja sasaran ini dapat kami

sampaikan sebagai berikut:


Tahun 2013-2018


Realisasi Target

2018 2015 2016

1

Cakupan pelayanan

angkutan umum

terhadap jaringan jalan

kota yang tersedia

83,90% 85% 84%

Sumber data: Dinas Perhubungan Kota Palembang Tahun 2016

66

Foto III.14 : Bus TransMusi Kota Palembang

67


Keenam sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Melanjutkan Pembangunan Kota Palembang Yang Elok Sebagai Kota

Metropolitan Bertaraf Internasional, Beradat Dan Sejahtera” dan juga untuk

mencapai Tujuan ”Mewujudkan Sumber Daya Manusia Yang Sehat, Cerdas,

Mandiri Dan Berdaya Saing Tinggi”. Yang bertanggungjawab atas sasaran ini

adalah Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga. Untuk mengukur sasaran ini

terdapat tiga belas indikator kinerja sasaran dimana capaian rata-rata indikator

kinerja sebesar 119,04%. Pengukuran indikator kinerja sasaran meningkatnya

mutu pendidikan masyarakat tersaji pada tabel III.29 dibawah ini:

Tabel III. 29 Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 14


Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

Capaian

1.

Penduduk yang

berusia > 15 tahun

melek huruf (tidak

buta aksara)

117,64 90% 100% 111,11%

2. Angka Partisipasi

Murni (APM) 99,29 99,56% 93,97% 94,38%


Meningkatnya Mutu Pendidikan Masyarakat

68


Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

Capaian

SD/MI/Paket A

3.

Angka Partisipasi

Murni (APM)

SMP/MTS/Paket B

97,08 99,56% 77,44% 77,78%

4.

Angka Partisipasi

Murni (APM) SMA/

SMK/ MA/ Paket C

98,20 95,15% 94,74% 99,56 %

5. Angka Putus Sekolah

(APS) SD/MI 190 0,35% 0,03% 191,42%


(APS) SMP/MTs 200 0,16 0,02% 187,5%


(APS) SMA/SMK/MA -62,5 0,15 0,04% 173,33%

8. Angka kelulusan (AL)

SD/MI 99,18 99,94 99,76% 99,82%


SMP/MTs 94,27 99,94 100,08% 100,14%


SMA/SMK/MA 69,29 99,93 100,12% 100,19%

11.

Angka melanjutkan

(AM) dari SD/MI ke

SMP/MTS

110,14 95,20% 100% 105,04%

12.

Angka melanjutkan

(AM) dari SMP/MTS ke

SMA/SMK/MA

68,29 100% 100% 100 %

13. Rata-rata lama

sekolah 108,07 14TH 15,03% 107,35%


Sumber data: Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Palembang Tahun 2016

69

Hasil pengukuran Indikator kinerja sasaran Meningkatnya Mutu

Pendidikan dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf (tidak buta aksara)

Pemerintah Kota Palembang berhasil

mengentaskan Penduduk Kota Palembang

dari buta aksara (buta huruf) karena dari

1.156.488 Jumlah penduduk Kota

Palembang yang berusia >15 tahun Pada

Tahun 2016 semuanya melek huruf (tidak buta aksara) berarti dari target 90%

penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara) terealisasi

100% sehingga Indikator kinerja sasaran ini tercapai sebesar 111,11% dengan

kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik sebesar 6,53% dari Tahun

2015. Hal ini didukung oleh infrastruktur yang pendidikan semakin memadai,

seperti bertambahnya satuan pendidikan ditingkat Kecamatan dari tingkat dasar

sampai dengan menengah atas selain itu didukung pula dengan program Paket

C atau setara dengan SMA.

2. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

Dari Target 99,56%, indikator kinerja sasaran Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI/Paket A terealisasi 93,97% atau kurang 5,59% dari target karena

dari 165.183 (seratus enam puluh lima ribu seratus delapan puluh tiga) jumlah

penduduk Kota Palembang berusia 7-12 Tahun hanya 155.228 (seratus lima

70

puluh lima ribu dua ratus dua puluh delapan) jiwa yang tercatat sebagai siswa

SD/MI/Paket A pada Tahun 2016 sehingga indikator kinerja sasaran ini tercapai

sebesar 94,38% dengan kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini turun

4,91% dari Tahun 2015 yang disebabkan oleh banyaknya permintaan orang tua

untuk menyekolahkan anaknya sebelum batas usia sekolah (7 Tahun).

Kelompok usia inilah yang menyebabkan APM SD/MI Paket A cenderung turun.

3. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTS/Paket B

Indikator Kinerja Sasaran Angka Partisipasi Murni SMP/MTS/Paket B

hanya terealisasi 77,44% atau kurang 22,12% dari target 99,56% Pemerintah

Kota Palembang pada Tahun 2016. Hal tersebut dikarenakan dari 84.240

(delapan puluh empat ribu dua ratus empat puluh) jumlah Penduduk Kota

Palembang usia 13-15 tahun hanya 65.236 (enam puluh lima ribu dua ratus

tiga puluh enam) jiwa yang tercatat sebagai siswa SMP/MTS/paket B sehingga

indikator kinerja sasaran ini hanya tercapai 77,78% dengan kriteria penilaian

tinggi. Capaian ini turun 19,30% dari Tahun 2015.

4. Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/ SMK/ MA/ Paket C

Indikator Kinerja Sasaran Angka

Partisipasi Murni (APM) SMA/ SMK/ MA/

Paket C terealisasi 94,74% atau kurang

0,41% dari target 95,15% pada tahun 2016,

hal ini disebabkan karena dari 90.296

penduduk Kota Palembang yang berusia 16-18 Tahun tercatat 85.549 yang

71

menjadi siswa SMA/SMK/MA/Paket C sehingga Indikator Kinerja Sasaran ini

tercapai 99,56% dengan kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik 1,36%

dari Tahun 2015.

5. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI

Pada Tahun 2016 Jumlah Putus Sekolah pada tingkat SD/MI berjumlah 60

orang dari 185.571 orang siswa pada tingkat dan jenjang SD/MI pada tahun

sebelumnya sehingga Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI terealisasi 0,03% dari

target 0,35% dengan capaian 191,42% dan mendapat kriteria penilaian sangat

tinggi. Capaian indikator ini naik sebesar 1,24% dari Tahun 2015.

6. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs

Pada tahun 2016 jumlah putus sekolah pada tingkat SMP/MTs Berjumlah

20 orang dari 85.502 orang siswa pada tingkat dan jenjang SMP/MTs pada tahun

sebelumnya sehingga Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs pada tahun 2016

terealisasi 0,02% dari target 0,16% dengan capaian sebesar 103,5% dan

mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian indikator ini turun sebesar

96,5% dari Tahun 2015.

7. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA

Pada tahun 2016 jumlah putus sekolah pada tingkat SMA/MA/SMK

Berjumlah 29 orang dari 79.981 siswa pada tingkat dan jenjang SMA/MA/SMK

pada tahun sebelumnya sehingga angka putus sekolah pada tahun 2016

terealisasi sebesar 0,03% dari target sebesar 0,15% dengan capaian sebesar

72

180% dan mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian indikator ini naik

sebesar 159% dari Tahun 2015.

8. Angka kelulusan (AL) SD/MI

Pada Tahun 2016 Jumlah kelulusan pada jenjang SD/MI berjumlah 24.602

dari 24.662 jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI pada tahun ajaran

sebelumnya sehingga indikator kinerja sasaran ini terealisasi 99,75% dari target

99,94% dengan capaian sebesar 99,80% dan mendapat kriteria penilaian sangat

tinggi. Capaian ini naik 0,62% dari tahun 2015.

9. Angka kelulusan (AL) SMP/MTs

Pada Tahun 2016 Jumlah kelulusan pada jenjang SMP/MTs berjumlah

25.040 dari 25.020 orang siswa tingkat tertinggi pada jenjang SMP/MTs pada

tahun ajaran sebelumnya sehingga indikator kinerja sasaran ini terealisasi

100,08% dari target 99,94% dengan capaian sebesar 100,14% dan mendapat

kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik 5,87% dari tahun 2015.

10. Angka kelulusan (AL) SMA/SMK/MA

Pada Tahun 2016 Jumlah kelulusan pada jenjang SMA/SMK/MA

berjumlah 25.020 dari 24.991orang siswa tingkat tertinggi pada jenjang

SMA/SMK/MA pada tahun ajaran sebelumnya sehingga indikator kinerja sasaran

ini terelalisasi 100,11% dari target 99,93% dengan capaian sebesar 100,18%

dan mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik 30,89% dari

Tahun 2015.

73

11. Angka melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTS

Pada tahun 2016 jumlah siswa baru tingkat satu pada jenjang SMP/MTs

berjumlah 24.662 dari 24.662 orang siswa lulusan pada jenjang SD/MI pada

tahun ajaran sebelumnya sehingga indikator kinerja Angka melanjutkan (AM)

dari SD/MI ke SMP/MTS terealisasi 100% dari target 95,20% dengan

capaian105,04% dan mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian ini

turun 5.1% dari Tahun 2015 hal ini disebabkan karena meningkatnya akses

pendidikan di daerah Kabupaten/Kota diluar Kota Palembang.

12. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTS ke SMA/SMK/MA

Pada tahun 2016 jumlah siswa baru tingkat satu pada jenjang

SMA/SMK/MA berjumlah 25.020 dari 25.020 orang siswa yang lulus pada

jenjang SMP/MTs pada tahun ajaran sebelumnya sehingga Capaian indikator

kinerja Angka melanjutkan (AM) dari SMP/MTS ke SMA/SMK/MA terealisasi

100% dari target 100% dengan capaian 100% dan mendapat kriteria penilaian

sangat tinggi. Capaian ini naik 31,71% dari Tahun 2015.

13. Rata-rata lama sekolah

Pada tahun 2016 jumlah

tahun lulusan pada semua jenjang

pendidikan berjumlah 26.942.041

dan jumlah lulusan dari 1000 siswa

pada semua jenjang pendidikan

74

berjumlah 1.792.067. Berdasarkan data tersebut Indikator kinerja ini terealisasi

15,03 tahun dari target Tahun 2016 sebesar 14 tahun. Berdasarkan data

tersebut indikator kinerja ini mencapai 107,35% dengan kriteria penilaian sangat

tinggi. Capaian indikator ini turun sebesar 0,72% dari Tahun 2015.

Perkembangan capaian masing-masing indikator kinerja sasaran ini dapat

disampaikan sebagai berikut:


Tahun 2013-2018

No. Indikator Kinerja Realisasi

Target 2018 2015 2016

1.

Penduduk yang berusia

> 15 tahun melek huruf

(tidak buta aksara)

100% 100% 100%

2.

Angka Partisipasi

Murni (APM)

SD/MI/Paket A

98,84% 93,97% 99,60%

3.

Angka Partisipasi

Murni (APM)

SMP/MTS/Paket B

96,64% 77,44% 99,60%

4.

Angka Partisipasi

Murni (APM) SMA/

SMK/ MA/ Paket C

93,34% 94,74% 95,25%


(APS) SD/MI 0,04% 0,03% 0,25%


(APS) SMP/MTs 0,00% 0,02% 0,00%


(APS) SMA/SMK/MA 0,42% 0,04% 0,13%


SD/MI 99,12% 99,76% 99,51%


SMP/MTs 94,21% 100,08% 99,96%

10. Angka kelulusan (AL) 69,24% 100,12% 99,95%

75

SMA/SMK/MA

11.

Angka melanjutkan

(AM) dari SD/MI ke

SMP/MTS

104,80% 100% 99,95%

12.

Angka melanjutkan

(AM) dari SMP/MTS ke

SMA/SMK/MA

68,29% 100% 100%

13. Rata-rata lama sekolah 14,59 tahun 15,03 tahun 15 tahun

Sumber data: Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Palembang Tahun 2016

Foto III.15 Perpusatakaan Keliling disediakan

di setiap Lokasi Gotong Royong Pada Hari Minggu Pagi

76

Foto.III.16 Wakil Walikota Palembang Meresmikan

POSKESKEL

Sasaran strategis 15

ini merupakan salah satu

upaya mencapai misi

keenam sebagaimana

tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Palembang Tahun

2013‒2018, yaitu. ”Melanjutkan pembangunan Kota Palembang yang elok

sebagai Kota Metropolitan bertaraf Internasional, beradat dan sejahtera”

dan juga untuk mencapai tujuan ”Mewujudkan sumber daya manusia yang

sehat, cerdas, mandiri dan berdaya saing tinggi”. Sasaran ini dilaksanakan

oleh Dinas Kesehatan Kota Palembang, dimana capaian rata-rata indicator

kinerja sebesar 187,79% dan mendapat kriteria penilaian sangat tinggi.

Pengukuran sasaran ini menggunakan tiga indikator kinerja sasaran

sebagaimana tersaji pada table III.31 dibawah ini:

Meningkatnya mutu kesehatan masyarakat


77

Foto.III.17 Wakil Walikota Palembang memantau pelayanan

posyandu

Sumber data: Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2016

Hasil pengukuran tabel III.31 dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Angka Jumlah Balita dengan gizi buruk (prevalensi gizi buruk).

Pada Tahun 2016


berhasil menekan Angka/Jumlah

Balita dengan gizi buruk

(prevalensi gizi buruk) sebesar

0,89 data ini didapat dari

program gizi Dinas Kesehatan

Kota Palembang yang

dilaksanakan selama Tahun 2016, dari sembilan belas balita penderita gizi

buruk yang paling banyak terdapat di wilayah kerja Puskesmas Taman


Capaian

Realisasi

2015 (%)

Tahun 2016


1

Angka Jumlah

Balita dengan gizi

buruk (prevalensi

gizi buruk)

197,77 <0,9 0,01 198,88

2 Angka/jumlah

kematian bayi 195,69 23/1000 KH

0,54/1000

KH 197,65

3 Angka/jumlah

kematian ibu 153,03

102/100.00

0 KH

34,05/100.

000KH 166,86



78

Bacaan sebanyak tujuh balita, karena dari target <0,9 indikator kinerja sasaran

ini terealisasi sebesar 0,01 sehingga indikator kinerja ini tercapai 198,88%.

Capaian ini naik sebesar 1,11% dari Tahun 2015, faktor-faktor yang

mempengaruhi capaian indikator kinerja sasaran ini adalah dukungan peran

aktif petugas puskesmas, kader posyandu, dan peran aktif masyarakat dalam

penemuan dan tatalaksana kasus. Juga didukung oleh meningkatnya kegiatan

deteksi dini gangguan pertumbuhan pada balita melalui kegiatan

penimbangan di posyandu, meningkatnya kualitas hidup atau derajat

kesehatan ibu hamil termasuk remaja putri, meningkatnya akses masyarakat

terhadap informasi tentang ASI Ekslusif, pemberian ASI eksklusif di tempat

kerja yang cenderung meningkat terkait adanya kebijakan yang mendukung

kualitas hidup bayi yaitu Perda No 2 Tahun 2015 tentang ASI Eksklusif,

meningkatnya kompetensi petugas kesehatan dalam tatalaksana gizi buruk

sehingga mutu pelayanan kesehatan semakin baik di fasilitas kesehatan

tingkat pertama (puskesmas) maupun fasilitas kesehatan lanjutan (rumah

sakit). Selain dukungan, masih ada hambatan yang ditemukan yaitu seluruh

kasus gizi buruk didasari oleh penyakit penyerta, tetapi penanganannya

terutama didominasi oleh sektor kesehatan, keterlibatan lintas sektor terkait

masih kurang. Intervensi gizi sensitif ini (keterlibatan lintas sektor) mempunyai

kontribusi yang cukup besar (70%) dalam penanganan masalah gizi.

Kesadaran masyarakat untuk menimbang bayi/balitanya setiap bulan ke

posyandu masih kurang, terutama setelah jadwal imunisasi selesai. Serta

79

kerjasama lintas sektoral untuk menggerakkan masyarakat di bidang

kesehatan masih kurang, misalnya kegiatan di posyandu atau poskeskel.

Untuk mengatasi berbagai hambatan tersebut, beberapa strategi telah

disusun antara lain meningkatkan kegiatan pemantauan pertumbuhan

(surveilans gizi) pada anak balita dengan melibatkan lintas sektor dan lintas

program terkait. Meningkatkan promosi kesehatan tentang kesehatan dan gizi,

meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan dan gizi dengan

pendekatan siklus kehidupan terutama fokus pada 1000 hari pertama

kehidupan (sejak hamil sampai anak berusia 2 tahun), meningkatkan peran

serta dan pemberdayaan masyarakat dalam perbaikan gizi, serta penguatan

peran lintas sektoral dalam intervensi masalah gizi sensitif dan spesifik

2. Angka/jumlah kematian bayi.

Angka kematian bayi dihitung berdasarkan jumlah kematian bayi

dengan umur kehamilan lebih dari 22 minggu yang lahir dalam keadaan hidup

kemudian meninggal sebelum mencapai usia 1 tahun (12 bulan), dengan

capaian sebesar 197,65%, indikator kinerja Angka/Jumlah Kematian Bayi

terealisasi 0,54/1.000 KH sebanyak enam belas kasus dari 29.366 kelahiran

hidup, dari target 23/1.000 KH atau angka kematian bayi mampu ditekan

sebesar 22,46/1000 KH di Kota Palembang pada tahun 2016 indikator kinerja

ini mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Tetapi capaian indikator ini turun

sebesar 7,69% dari Tahun 2015, hal ini disebabkan oleh beberapa faktor

antara lain sistem pelaporan, pelacakan dan pendataan kematian bayi pada

80

semua fasilitas layanan kesehatan baik milik pemerintah maupun swasta dan

rumah sakit yang ada semakin baik. Juga meningkatnya akses dan mutu

pelayanan kesehatan bayi sudah semakin membaik, terutama dalam

penanganan kasus kegawatdaruratan neonatal. Termasuk adanya kegiatan

kajian kasus kematian maternal perinatal yang fokus pada pembelajaran dan

perbaikan mutu pelayanan KIA, tidak hanya menyalahkan. Serta

meningkatnya kegiatan pembinaan fasilitas kesehatan pemberi pelayanan

kesehatan KIA.

Hambatan yang masih ditemui antara lain cakupan pelayanan

kesehatan neonatal sudah sangat baik, namun kualitas pelayanan masih

belum optimal. Disamping itu kompetensi tenaga kesehatan dalam

penanganan kegawatdaruratan masih kurang (perlu di-update), juga peran

rumah sakit PONEK yang belum optimal. Serta penyebab tersering kematian

bayi terkait masalah gizi (BBLR) dan infeksi, sehingga untuk penangannya

memerlukan keterlibatan lintas sektor terkait.

Strategi untuk perbaikan ke depan adalah meningkatkan akses dan

mutu pelayanan kesehatan ibu hamil sesuai standar (10T) dengan distribusi 1-

1-2, meningkatkan jangkauan dan mutu pelayanan kesehatan remaja di

puskesmas dan sekolah (melalui kegiatan UKS dan skrinning anak sekolah)

sesuai dengan standar nasional PKPR, meningkatkan jangkauan dan mutu

pelayanan kesehatan neonatal dengan menggunakan pendekatan

Manajemen Terpadu Bayi Muda (MTBM), meningkatkan kompetensi tenaga

81

kesehatan dalam penanganan kegawatdaruratan neonatal secara berkala,

serta menjamin ketersediaan sarana dan prasarana untuk meningkatkan

cakupan dan kualitas pelayanan kesehatan bayi.

3. Angka/jumlah kematian ibu

Indikator kinerja Angka/JumlahKematian Ibu terealisasi 33,87/100.000

KH dari target 102/100.000KH berarti Pada Tahun 2016 Pemerintah Kota

Palembang berhasil menekan Angka/jumlah kematian ibu 98,17/100.000 KH

sehingga indikator kinerja sasaran ini tercapai sebesar 166,86% dan

mendapat kriteria penilaian sangat tinggi. Capaian indikator Kinerja Sasaran

ini naik sebesar 13,83% dari Tahun 2015, faktor yang mendukung

keberhasilan capaian ini antara lain akses dan mutu pelayanan KIA di fasilitas

kesehatan tingkat pertama dan rujukan yang sudah semakin membaik,

termasuk sistem pelaporan, pelacakan, dan pendataan kematian ibu yang

juga membaik. Adanya kegiatan kajian kasus kematian perinatal yang fokus

pada upaya pembelajaran dan perbaikan mutu pelayanan KIA, tidak hanya

menyalahkan. Serta meningkatnya upaya perbaikan gizi pada ibu hamil dan

remaja putri.

Sedangkan hambatan yang masih ditemui adalah peran puskesmas

PONED dan rumah sakit PONEK belum optimal, belum seluruh fasilitas

pemberi layanan KIA (Bidan Praktek Mandiri dan Rumah Bersalin)

memberikan pelayanan antenatal sesuai standar antenatal terpadu (10T),

kompetensi tenaga kesehatan dalam penanganan kegawatdaruratan

82

neonatus (asfiksia) dan deteksi dini dan ibu hamil resiko tinggi masih kurang,

serta sistem rujukan yang belum optimal.

Untuk mengatasi hambatan tersebut, beberapa strategi telah disusun

antara lain optimalisasi peran puskesmas PONED dan rumah sakit PONEK,

meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap fasilitas kesehatan

pemberi pelayanan KIA dalam rangka memantau dan meningkatkan mutu

pelayanan KIA, meningkatkan kompetensi tenaga kesehatan secara berkala,

dan optimalisasi sistem rujukan maternal neonatal.

Perkembangan capaian masing-masing indikator kinerja sasaran ini dapat

disampaikan sebagai berikut:


2018 2015 2016

1

Angka Jumlah Balita

dengan gizi buruk

(prevalensi gizi buruk)

0,012 0,01 < 0,9


bayi 0,99/1.000 KH 0,54/1.000 KH 192,12


ibu 47,9/100.000 KH 34,05/100.000 KH 159,80

Sumber data: Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2016

Tabel III.32: Realisasi Indikator Sasaran Strategis 15 Terhadap Target Kinerja RPJMD

Tahun 2013-2018

83


Keenam sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka


”Melanjutkan Pembangunan Kota Palembang Yang Elok Sebagai Kota

Metropolitan Bertaraf Internasional, Beradat Dan Sejahtera” dan juga

untuk mencapai Tujuan ”Mewujudkan Pelestarian Budaya Dan

Kepariwisataan”. Yang bertanggungjawab atas sasaran ini adalah Dinas

Pariwisata dan Kebudayaan Kota Palembang dimana rata-rata capaian

indikator kinerja sebesar 312,64% dan mendapat kriteria penilaian sangat

tinggi. Ada dua indikator kinerja untuk mengukur sasaran meningkatnya

kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara sebagaimana tersaji pada



2015 (%)

Tahun 2016

Target Realisasi %

capaian

1

Rata-rata lama

kunjungan

wisatawan

150 2 hari 3 hari 150

2 Jumlah

Wisatawan 524,94

363.000

jiwa

1.906.793

jiwa 525,28


Sumber data: Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2016


Meningkatnya kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara


84

Foto.III.18

Hotel-hotel berbintang yang ada di Palembang

Hasil pengukuran Indikator Kinerja sasaran pada tabel 3.33 dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Rata-rata lama kunjungan wisata

Indikator Kinerja rata-rata lama kunjungan wisatawan berhasil

melampaui target karena dari target dua hari kunjungan terealisasi tiga hari

kunjungan sehingga Indikator kinerja ini tercapai 150% dan mendapat kriteria

penilaian sangat tinggi. Capaian ini sama dengan capaian tahun 2015 hal ini

disebabkan karena tersedianya fasilitas penginapan yang baik seperti hotel

bintang tiga sampai bintang lima dan banyaknya event Nasional dan

Internasional yang dilaksanakan di Kota Palembang, tetapi sarana

infrastruktur menuju destinasi pariwisata masih perlu diperbaiki seperti akses

jalan menuju Al Qur’an Al Akbar Gandus dan Makam Sabo Kingking 2 Ilir

serta trotoar dan penerangan jalan Bagus Kuning Plaju.

85

2.Jumlah Wisatawan

Pemerintah Kota Palembang berhasil meningkatkan Jumlah Wisatawan

hal tersebut terlihat dari target 363.000 jiwa, Jumlah Wisatawan terealisasi

1.906.793 jiwa atau lebih 1.543.793 jiwa dari target pada Tahun 2016

sehingga indikator kinerja sasaran ini tercapai 525,28% dan mendapat kriteria

penilaian sangat tinggi. Capaian ini naik 0,34% dari Tahun 2015, hal ini

tercapai karena didukung oleh banyaknya promosi di media sosial, media

cetak dan media elektronik tentang event nasional dan internasional yang

akan diadakan di Kota Palembang. Permasalahan yang masih dihadapi oleh

Pemerintah Kota Palembang adalah masih kurangnya Sumber Daya Manusia

di bidang pariwisata khususnya Pemandu Wisata yang bersertifikat.

Capaian indikator kinerja sasaran ini relatif stabil dan mengalami

kenaikan setiap tahunnya hal ini dapat dilihat pada tabel III.34 dibawah ini:


Target 2018 2015 2016

1 Rata-rata lama kunjungan wisatawan

3 hari 3 hari 3 hari

2 Jumlah Wisatawan 1.732.303 jiwa 1.906.793

jiwa 439.230 jiwa

Sumber data: Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2016

Tabel III.34: Realisasi Indikator Sasaran Strategis 156Terhadap Target Kinerja RPJMD

Tahun 2013-2018

86

Foto.III.19

Objek Wisata yang ada di Palembang

87

C. Akuntabilitas Keuangan

NO SKPD TARGET BELANJA APBD TAHUN 2016 REALISASI BELANJA APBD TAHUN 2016

TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA

1 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga 1,156,688,501,500,00 151,883,264,767.56 1,308,571,766,267.56 1,082,764,154,674.00 122,499,311,923.00 1,205,263,466,597.00

2 Dinas Kesehatan 93,931,123,000,00 149,650,892,035.41 243,582,015,035.41 92,335,625,780.00 118,702,163,925.76 211,037,789,705.76

3 RSUD Palembang Bari 23,488,293,000.00 155,693,702,938.59 179,181,995,938.59 21,900,890,232.00 116,896,617,478.90 138,797,507,710.90

4 Dinas PU Bina Marga dan PSDA 6,810,891,000.00 347,209,391,943.47 354,020,282,943.47 6,563,611,873.00 284,095,338,737.00 290,658,950,610.00

5 Dinas PU Cipta Karya dan Perumahan 4,555,089,000.00 239,890,657,046.87 244,445,746,046.87 4,497,957,395.00 137,025,456,851.00 141,523,414,246,.00

6 Dinas Penerangan Jalan (DPJPP) 4,007,420,000.00 127,799,554,688.17 131,806,974,688,17 3,960,934,612.00 119,135,281,637.00 123,096,216,249.00

7 Badan Pemadam Kebakaran (BPBPK) 17,996,658,367.65 18,600,008,753,92 36,596,667,121,57 17,751,735,285.00 15,316,286,394.00 33,068,021,679.00

8 Dinas Tata Kota 10,720,881,000,00 4,274,069,839.31 14,994,950,839.31 8,642,764,726.00 3,473,748,459.00 12,116,513,185.00

9 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 3,911,220,000,00 15,406,566,900.11 19,317,786,900.11 3,830,721,716.00 5,353,382,782.00 9,184,104,498.00

10 Dinas perhubungan 17,276,884,000.00 17,428,693,418.87 34,705,577,418.87 17,050,200,704.00 13,785,613,176.00 30,835,813,880.00

11 Badan Lingkungan Hidup 3,957,494,000,00 7,187,049,070.48 11,144,543,070.48 3,891,251,170.00 5,996,065,575.00 9,887,316,745.00

12 Dinas kebersihan Kota 7,940,866,695.40 40,582,272,702.49 48,523,139,397.89 7,613,613,397.00 35,175,863,459.00 42,789,476856.00

13 Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil 4,438,434,000.00 5,861,235,240.55 10,299,669,240.55 4,357,582,449.00 2,356,812,757.00 6,714,395,206.00

14 Badan Keluarga Berencana & Pemberayaan Perempuan 11,852,380,000.00 6,820,429,453.09 18,672,809,453.09 11,683,231,731.00 5,231,486,769.00 16,914,718,500.00

15 Dinas Sosial 5,590,650,000,00 13,042,723,235.22 18,633,373,235.22 5,415,320,136.00 10,061,585,465.00 15,476,905,601.00

16 Dinas Tenaga Kerja 5,635,666,000.00 4,038,590,540.66 9,674,256,540.66 5,536,824,057.00 3,851,091,434.00 9,387,915,491.00

17 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

11,456,279,520.25 4,058,763,571.53

15,515,043,091.78 9,907,429,766.00 3,611,755,896.00 13,519,185,662.00

18 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 5,841,693,000.00 9,510,590,327.98 15,352,283,327.98 5,680,169,628.00 8,556,591,660.00 14,236,761,288,.00

19 Badan Narkotika Kota 1,234,632,000.00 1,386,311,387.91 2,620,943,387.91 1,194,865,107.00 1,070,005,222.00 2,264,870,329.00

20 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 3,051,000,000.00 6,702,500,247.95 9,753,500,247.95 2,943,648,309.00 6,044,822,530.00 8,988,470,839.00

21 Satuan Polisi Pamong Praja 16,756,341,000.00 22,035,054,415.82 38,791,395,415.82 16,459,870,796.00 21,471,709,848.00 37,931,580,644.00

88



22 DPRD 17,516,930,850,00 - 17,516,930,850.00 16,916,216,792.00 - 16,916,216,792.00

23 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 1,318,000,000.00 - 1,318,000,000.00 1,147,209,057.00 - 1,147,209,057.00

24 Sekretariat Daerah 25,886,688,000.00 92,258,384,834.74 118,145,072,834.74 25,274,037,547.00 75,717,431,043.00 100,991,468,590.00

25 Sekretariat DPRD 3,992,628,000.00 56,117,133,570.00 60,109,761,570.00 3,971,866,973.00 53,420,313,774.00 57,392,180,747.00

26 Dinas Pendapatan Daerah 41,477,244,943,32 12,040,169,943,27 53,517,414,886.59 41,042,211,743.00 10,887,176,407.00 51,929,388,150.00

27 Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat 5,603,481,000.00 14,683,507,280.27 20,286,988,280.27 5,594,840,109.00 11,807,639,693.00 17,402,479,802.00

28 Inspektorat Kota 5,875,835,000.00 7,001,667,884.96 12,877,502,884.96 5,840,674,310.00 6,501,724,585.60 12,342,398,895.60

30 Sekretariat KOPRI 728,730,000.00 905,125,500.00 1,633,855,500.00 712,875,406.00 759,691,932.00 1,472,567,338.00

31.b Badan Pengelolaan Keuangan Asli Daerah (SKPD) 34,404,870,000.00 20,129,012,291.54 54,533,882,291.54 32,493,314,776.00 15,721,400,692.00 48,214,715,468.00

31.a Badan Pengelolaan Keuangan Asli Daerah (PPKD) 33,542,177,764.80 - 0 26,908,649,770.05 - 26,908,649,770.05

32 Kecamatan Ilir Timur I 7,771,830,000.00 3,072,385,800.00 10,844,215,800,00 7,626,689,850.00 2,975,059,307.00 10,601,749,157.00

33 Kecamatan Ilir Timur II 8,599,679,000.00 4,773,736,800.00 13,373,415,800.00 8,455,252,847.00 4,183,438,617.00 12,638,691,464.00

34 Kecamatan Ilir Barat I 6,268,343,000.00 3,017,947,600.00 9,286,290,600,00 5,972,341,373.00 2,702,256,407.00 8,674,597,780.00

35 Kecamatan Ilir Barat II 5,997,619,000.00 5,586,313,210.00 11,583,932,210.00 5,894,402,544.00 4,325,460,216.00 10,219,862,760.00

36 Kecamatan Seberang Ulu I 6,505,433,000.00 3,873,068,100.00 10,378,501,100.00 6,319,966,150.00 3,417,048,582.00 9,737,014,732.00

37 Kecamatan Seberang Ulu II 5,700,996,000.00 3,865,195,000.00 9,566,191,000.00 5,567,753,961.00 2,680,282,427.00 8,248,036,388.00

38 Kecamatan Sukarami 6,473,028,000.00 2,241,690,200.00 8,714,718,200.00 6,380,764,667.00 2,191,888,417.00 8,572,653,084.00

39 Kecamatan Sako 5,871,277,000.00 2,120,431,200.00 7,991,708,200.00 5,693,897,541.00 2,047,965,917.00 7,741,863,458.00

40 Kecamatan Kemuning 5,858,467,000.00 3,120,888,000.00 8,979,355,000,00 5,705,238,083.00 2,000,208,302.00 7,705,446,385,.00

41 kecamatan Bukit Kecil 5,881,627,000.00 1,947,084,400.00 7,828,711,400,00 5,508,131,113.00 1,674,968,502.00 7,183,099,615.00

42 Kecamatan Kali Doni 5,147,891,000.00 1,956,095,000.00 7,103,986,000,00 5,019,348,092.00 1,728,015,624.00 6,747,363,716.00

43 Kecamatan Plaju 6,293,289,000.00 2,655,883,000.00 8,949,172,000.00 6,055,202,104.00 2,532,322,209.00 8,587,524,313.00

44 Kecamatan Kertapati 5,651,284,000.00 2,184,842,000.00 7,836,126,000.00 5,330,700,530.00 1,764,805,855.00 7,095,506,385.00

89



45 Kecamatan gandus 4,321,401,000.00 1,984,775,000.00 6,306,176,000.00 4,271,776,919.00 1,738,451,600.00 6,010,228,519.00

46 kecamatan Alang-alang Lebar 5,017,486,000.00 3,154,564,000.00 8,172,050,000.00 4,937,296,729.00 2,595,164,469.00 7,532,461,198.00

47 Kecamatan Sematang Borang 3,883,668,000.00 2,830,620,980.00 6,714,288,980.00 3,832,666,955.00 2,766,528,186.00 6,599,195,141.00

48 Badan Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan 3,329,331,000.00 21,159,028,395.71 24,488,359,395.71 3,287,297,959.00 20,955,261,790.00 24,242,559,749.00

49 Badan Arsip Perpustakaan dan Dokumentasi 2,932,908,000.00 4,561,138,962.13 7,494,046,962.13 2,900,842,928.00 3,865,558,965.00 6,766,401,893.00

50 Dinas Informasi dan Komunikasi 4,315,158,000.00 4,165,961,672.23 8,481,119,672.23 4,124,488,120.00 3,424,051,459.00 7,548,539,579.00

51 Dinas Pertanian Perikanan dan Kelautan 11,249,663,000.00 19,944,529,011.04 31,194,192,011.04 11,077,296,794.00 12,453,190,757.00 23,530,487,551.00

52 Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi 5,435,054,000.00 9,456,511,956.91 14,891,565,956.91 5.366.799,767,00 6,378,438,340.25 11,745,238,107.25

1,709,994,414,641,42 1,659,870,014,118.76 3,369,864,428,760.18 1,613,212,455,052.05 1,302,926,736,053.51 2,916,139,191,105.56

90

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kota Palembang Tahun 2016 ini

merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama Tahun 2016.

Dengan kata lain, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini bermaksud untuk

menyajikan informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah

dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis. Selain itu laporan

ini juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program

dan kegiatan serta hambatan/kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan, beserta

strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa mendatang agar

sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang direncanakan.

Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja Pemerintah Kota

Palembang selama Tahun 2016 menunjukkan peningkatan, dalam mewujudkan misi

dan tujuan RPJMD 2013-2018 serta 16 (enam belas) sasaran strategisnya. Dalam

konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang diukur dari tingkat capaian yang

telah ditetapkan, maka secara umum kinerja Pemerintah Kota Palembang dapat

dinyatakan sangat berhasil. Hal ini dapat dilihat dari pencapaian target 39 (tiga puluh

sembilan) indikator kinerja sasaran. Dari 39 (tiga puluh sembilan) indikator sasaran

BBBAAABBB IIIVVV PPPeeennnuuutttuuuppp

91

strategis yang diukur capaian kinerjanya dapat dijelaskan sebagai berikut, yaitu 33

(tiga puluh tiga) indikator kinerja sasaran strategis atau 84,6% telah mencapai

kategori sangat tinggi, 4 (empat) indikator kinerja sasaran strategis atau 10,2%

telah mencapai kategori tinggi, dua indikator kinerja sasaran strategis atau 5,1%

telah mencapai kategori sedang.

Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja Pemerintah Kota

Palembang didukung dengan APBD Pemerintah Kota Palembang Tahun Anggaran

2016 sebesar Rp. 3.369.864.428.760,18 (tiga triliun tiga ratus enam puluh sembilan

miliar delapan ratus enam puluh empat juta empat ratus dua puluh delapan ribu

tujuh ratus enam puluh rupiah koma satu delapan).

Jumlah tersebut telah direalisasi sebesar Rp.2.916.139.191.105,56 (dua

triliun sembilan ratus enam belas miliar seratus tiga puluh sembilan juta seratus

sembilan puluh satu ribu seratus lima koma lima puluh enam rupiah) atau 86,54%.

Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2016 tidak terlepas dari adanya solusi

untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun eksternal,

terhadap berbagai target yang tercapai maupun tidak tercapai, Pemerintah Kota

Palembang akan melakukan langkah yang konstruktif dan kongkrit melalui analisis

dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan penanganan di masa mendatang.

Kekurangan yang terjadi selama Tahun 2016 akan menjadi bahan evaluasi

penyusunan kebijakan guna memperbaiki kinerja, program, dan kegiatan agar dapat

dicapai lebih baik dari tahun sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap

capaian dari pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan

92

resiko kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi

untuk mengatasinya.

Demikian laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun 2016

ini. Semoga menjadi bahan referensi evaluasi perbaikan kinerja Pemerintah Kota

Palembang di tahun berikutnya.

palembang emas 2018 · palembang pada periode desember 2016 adalah 1.783.732 (seribu tujuh ratus...

Documents