nurjannah uin alauddin kinerja menggunakan...pdf filepenilaian kinerja menggunakan metode balanced...

PENILAIAN KINERJA MENGGUNAKAN METODE BALANCED

SCORECARD DI UNIT RAWAT INAP PUSKESMAS BATUA KOTA

MAKASSAR

Skripsi

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Meraih Gelar

Sarjana Kesehatan Masyarah Prodi Kesehatan Masyarakat

Pada Fakultas Kedokteran Dan Ilmu Kesehatan UIN

Alauddin Makassar

Oleh

NURJANNAH70200111091

FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN

UIN ALAUDDIN MAKASSAR

TAHUN 2015

iii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang

senantiasa melimpahkan berkat dan karuniaNya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi yang berjudul, Penilaian Kinerja Menggunakan Metode

Balanced Scorecard Di Unit Rawat Inap Puskesmas Batua Kota Makassar,

sebagai syarat dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Kedokteran dan Ilmu

Kesehatan Jurusan Kesehatan Masyarakat UIN Alauddin Makassar.

Untuk Ibu Dr. Sitti Raodhah, SKM., M.Kes selaku pembimbing I dan Ibu

Irviani A. Ibrahim, SKM, M.Kes selaku pembimbing II yang telah begitu tulus

meluangkan waktu untuk membimbing dan menyemangati penulis.

Selanjutnya, inilah orang-orang yang juga memiliki jasa besar bagi penulis

untuk menyelesaikan skripsi ini :

1. Bapak Muhammad Rusmin, SKM., MARS dan Bapak Prof Dr. H.Arifuddin

Ahmad, M.Ag selaku penguji yang telah memberikan saran dan kritik untuk

perbaikan skripsi ini.

2. Bapak Fais Satrianegara, SKM, M.Kes, sebagai ketua Jurusan Kesehatan

Masyarakat serta seluruh dosen Peminatan AKK terima kasih atas ilmu dan

pengetahuan yang bermanfaat, staf Jurusan Kesehatan Masyarakat, Kak Tachi

dan Kak Wati serta staf Bagian Akademik kak Holis, kak Fajrul, kak Aswat

dan kak Olleng untuk segala bantuannya.

3. Dr. dr. H. Andi Armyn Nurdin, M.Sc sebagai dekan dan seluruh dosen serta

karyawan yang telah memberikan bantuan fasilitas serta bimbingan selama

iv

penulis menempuh pendidikan di Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan

Jurusan Kesehatan Masyarakat.

4. Kepala dan seluruh staf Puskesmas Batua Kota Makassar.

5. Kakanda dan adinda jurusan Kesehatan Masyarakat.

6. Teman-teman angkatan 2011 atas kebersamaannya selama berada di jurusan

Kesehatan Masyarakat.

7. Teman-taman seperjuangan di bagian AKK yang senantiasa rela berbagi.

8. Teman-teman terbaikku di lokasi PBL dan di lokasi KKN yang tak henti-

hentinya mendukung penulis selama ini.

9. Terima kasih kepada Ramsul Hasan yang selalu setia, menyemangati dan

mendukung penulis.

10. Terima kasih kepada saudaraku, Nurul Fadillah, Siti Khaerani Irwan,

Rukhayya Rizal, Nur Aisyah Zalmar, Resqi Awaliah, Syamsul Anwar,

Syamsuar Syam, Sultan Yahya yang selalu setia, mendukung dan sabar

mendampingi, serta meluangkan waktunya untuk penulis.

11. Semua pihak yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih telah

banyak membantu.

Akhirnya yang paling dan sangat berpengaruh dalam kelahiran tulisan ini

adalah Ayahanda tercinta H.Husuddin dan Ibunda tersayang Hj.Halimah

S.Ag. Kepada mereka ,penulis ucapkan terima kasih yang sebanyak-

banyaknya untuk cintanya, dukungnya, kesabarannya, perhatiannya,

bimbingannya dan doanya yang tidak henti-hentinya diberikan kepada penulis.

v

Terima kasih untuk kakak tercinta Rahmat Ramadhan dan adik tercinta

Muhammad Ansaruddin atas dukungan dan doanya.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna. Dengan

kerendahan hati, penulis memohon maaf dan mengharapkan kritik serta saran

yang bersifat konstruktif. Semoga skripsi ini dapat memberi suatu manfaat

kepada semua pihak yang sempat membaca serta membutuhkannya.

Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Makassar, Juli 2015

Penulis

ii

DAFTAR ISI

JUDUL............................................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................ ii

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii-v

DAFTAR ISI ................................................................................................... vi

BAB I. PENDAHULUAN..................................................................... ........ 1-13

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian........................................................................... 5

D. Definisi Operasional & Kriteria Objektif...................................... 6

E. Kajian Pustaka............................................................................... 10

F. Manfaat Penelitian........................................................................ 12

BAB II. TINJAUAN TEORITIS ..................................................................... 14-57

A. Tinjauan Umum tentang Kinerja................................................... 14

B. Tinjauan Umum tentang Balanced Scorecard............................... 24

C. Tinjauan Umum tentang Puskesmas ............................................. 50

D. Tinjauan Umum tentang Unit Rawat Inap .................................... 53

E. Kerangka Teori.............................................................................. 54

F. Kerangka Konsep .......................................................................... 55

BAB III. METODE PENELITIAN.................................................................. 58-62

A. Jenis Penelitian ............................................................................. 58

B. Lokasi Penelitian .......................................................................... 58

iii

C. Populasi & Sampel ....................................................................... 58

D. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 59

E. Jenis & Sumber Data Penelitian.................................................... 60

F. Analisis Data ................................................................................. 61

G. Pengolahan Data........................................................................... 61

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 63-106

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................ 63

B. Hasil Penelitian ............................................................................ 67

C. Pembahasan ................................................................................. 87

BAB V. PENUTUP.......................................................................................... 107-109

A. Kesimpulan .................................................................................. 107

B. Saran ............................................................................................ 108

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 110

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Balanced Scorecard sebagai suatu kerangka kerja tindakan strategis

(Kaplan dan Norton, 2000)

Gambar 1.2. Perspektif Rantai Nilai Bisnis Internal (Kaplan dan Norton, 2000)

Gambar 1.3 Kerangka Teori

Gambar 1.4 Kerangka Konsep

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Distribusi penduduk berdasarkan kelurahan di wilayah kerja

Puskesmas Batua Tahun 2014

Tabel 4.2 Data Tenaga Kerja Puskesmas Batua

Tabel 4.3 Pendapatan Puskesmas Batua

Tabel 4.4 Pengeluaran Puskesmas Batua

Tabel 4.5 Pendapatan dan Pengeluaran Puskesmas Batua

Tabel 4.6 Karakteristik Responden (Pasien)

Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Responden Dimensi Daya Tanggap

(Responsiveness)

Tabel 4.8 Distribusi Jawaban Responden Dimensi Jaminan (Assurance)

Tabel 4.9 Distribusi Jawaban Responden Dimensi Bukti Fisik (tangibles)

Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Responden Dimensi Empati (Empathy)

Tabel 4.11 Distribusi Jawaban Responden Dimensi Kehandalan (Reliability)

Tabel 4.12 Data Pelayanan Rawat Inap Puskesmas Batua

Tabel 4.13 Jumlah Inovasi Pelayanan kesehatan Puskesmas Batua tahun 2013-

2014

Tabel 4.14 Karakteristik Responden (Pegawai)

Tabel 4.15 Nilai Retensi Pegawai Puskesmas Batua tahun 2013-2014

Tabel 4.16 Rangkuman Hasil Pengukuran Kinerja Puskesmas Batua

Tabel 4.17 Perbandingan Aspek Internal dan Eksternal

ABSTRAK

Nama : Nur Jannah

Nim : 70200111091

Judul : Penilaian Kinerja Menggunakan Metode Balanced Scorecard di

Unit Rawat Inap Puskesmas Batu Kota Makassar

Kinerja merupakan suatu capaian atau hasil kerja dalam kegiatan yang telah

direncanakan sebelumnya guna mencapai tujuan serta sasaran yang telah ditetapkan oleh suatu

organisasi. Penilaian kinerja puskesmas dilakukan untuk menilai hasil kerja/prestasi Puskesmas.

Balanced Scorecard merupakan metode penilaian kinerja yang strategis, yang dirumuskan untuk

mencapai visi dan misi organisasi secara efektif dan memberikan prosedur bagaimana tujuan

organisasi dirinci ke dalam sasaran-sasaran dalam berbagai prespektif secara lengkap