norrköping 3 maj 2007 [email protected]

1Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet i samverkan

Norrköping 3 maj 2007

[email protected]

Nationell psykiatrisamordning

SOU 2006:100


SOU 2006:100

Ambition och ansvarSOU 2006:100

Nationell strategi för utveckling av samhällets insatser till personer med psykiska sjukdomar och funktionshinder

Ing-Marie Wieselgren

www.sou.gov.se/psykiatri


SOU 2006:100

Ambition och ansvar Nationell Strategi För Utveckling Av Samhällets Insatser Till Personer Med Psykiska Sjukdomar Och Funktionshinder (SOU 2006:100).

En ökad ambitionsnivå är hela samhällets ansvar och kräver förbättrad:• Tillgänglighet• Samordning• Kunskap och professionalism• Brukarinflytande


SOU 2006:100

Psykisk hälsa Psykisk ohälsa

Psykiskt funktionshinder

Allvarlig psykisk sjukdom

I ett sammanhang


SOU 2006:100

På enhetenArbetssätt, bemötande

Inom verksamheten Psykiatrin, Socialtjänsten, PrimärvårdenElevhälsan

I samhället, enskilda personer

Kommun o LandstingPrioritering av området, Samverkansavtal

Nationell nivåLagstiftning, Vårdgaranti

MyndigheterSocialstyrelsen, Fk, AMS, SBU,


SOU 2006:100

Förslag:Nationell utvecklingsstrategi med mål som ska vara uppfyllda 2015

Alla människor med allvarlig psykisk sjukdomeller psykiskt funktionshinder ska garanteras:

• bostad och stöd i vardagen• arbete eller meningsfull sysselsättning• gemenskap och delaktighet i samhället• goda vård- och stödinsatser


SOU 2006:100

Nationell nivå- samordning och

tillgänglighet:

• Handlingsplan för psykisk hälsa och utvecklingsstrategi med nationella mål

• Ett politikområde och samordnande funktion inom Regeringskansliet

• Särskilt riktat statsbidrag i 7 år: 800 miljoner till kommuner och landsting100 miljoner till forskning100 miljoner till utveckling och metodstöd


SOU 2006:100

Förslag:Särskilt riktat statsbidrag 800 miljoner till kommuner och landsting

Villkor: • Inrapportering av uppgifter till nationella

register så att utvecklingen kan följas

• Överenskommelser mellan kommun och landsting om samarbete kring personer med psykiskt funktionshinder

• Brukarmedverkan – samråd om hur statsbidraget ska användas


SOU 2006:100


SOU 2006:100

Kommuner och landsting- ansvarsfördelning:

Inga förändringar kring huvudmannaskap

Tydliggörande av nuvarande ansvar

Överenskommelser om samarbete och ansvar

Skyldighet att upprätta individuella planer

Incitament för ökad ambitionsnivå kring tillgänglighet till kunskapsbaserad vård och stöd med god kvalitet


SOU 2006:100

Kommuner - Landsting

• Känna till behoven• Var och en tar sitt ansvar• Samordna sina insatser• Samarbeta• Gemensamma strategier• Känna till hur behoven motsvaras


SOU 2006:100

Psykisk hälsa- vård på rätt nivå

Hälsoarbete, primärprevention

Tidiga insatser, riskgrupper

Första linjens vård

Specialis psyk

Högspec


SOU 2006:100

Psykisk hälsa - stöd på rätt nivå

Förebyggande stödinsatser

Tidigat stöd, råd , riskgrupper

Stödinsatser ex skola,

Socialtjänst insatser, beviljade insatser

Specialinsatser omhändertagande, LVU, LVM


SOU 2006:100

Psykisk hälsa- vård på rätt nivå

Hälsoarbete, primärprevention

Tidiga insatser, riskgrupper

Första linjens vård

Specialis psyk

HögspecRättspsykiatrinVuxenpsykiatrinBarn och ungdomspsykiatrin

Primärvården ++

Elevhälsan

Företagshälsovården


SOU 2006:100

Kommunal verksamhet

K

Kommunal-verksamhet

Landstings-verksamhet

Kommun-politiker

Landstingspolitiker


SOU 2006:100

Förslag:Överenskommelser om samarbete kring personer med psykiska funktionshinder i HSL och SoLInnehåll:• Gemensamma mål• Rutiner för samarbete• Ansvar för personer med psykisk störning och

samtidigt missbruk• Ansvar för hjälpmedel• Ansvar för boende och sysselsättning för

personer som våras enligt LPT och LRV• Ansvar i situationer och för grupper där särskild

samverkan krävs• Former för hur tvister ska lösas


SOU 2006:100

Förslag:Gemensam individuell planering

Införs i HSL och SoL

Landsting och kommuner ska vara skyldiga att tillsammans upprätta en individuell plan när det behövs eller om den enskilde begär det.

Av planen ska framgå:• målen för insatserna, • vad respektive huvudman ansvarar för och • vem som ska samordna insatserna


SOU 2006:100

Socialtjänstens ansvar för personer med psykiskt funktionshinderÖvergripande nivå:• samlad bild av behoven – inventera,

uppsöka• se till att det finns ett varierat utbud

för boende, boendestöd, fritid, sysselsättning m.m.

• samverka med landstinget, andra samhällsorgan och organisationer

Individnivå:• behovsstyrt och samordnat stöd


SOU 2006:100

Landstinget har ansvar för

• God och säker vård• Likvärdig vård• Utredning, • Behandling, • Rehabilitering


SOU 2006:100

Lättillgänglig bedömning och rådgivning med hög kompetensLättillgänglig bedömning och rådgivning med hög kompetens

Information, rådgivning, bedömnings och behandlings-program på Internet, självhjälpsgrupper, .

Närpsykiatri med kortare behandlingar, familje- och nätverksarbete, beviljade

stödinsatser

Specialistpsykiatri, behandling i grupp, kortare behandlingsprogram,

anpassning, hjälpmedel,

Boendestöd, sysselsättningsärskilda boenden

Individuell behandling rehabilitering


SOU 2006:100

Sjukhus

Akutplatser

Hög säkerhet

Långtidsenheter

Krisenheter

Sviktplatser

Särskilt boende

med natt personal

Särskilt boende utan nattpersonal

Kris- och avlastnings-platser

Egen

bostadLa

ndstin

g

Komm

unen

Boendestöd

Mellan former

Integrerade verksamheter

Samhället

Öppenvårdsteam

Mobila team


SOU 2006:100

Slutenvård

• tillräckligt antal sängplatser för god tillgänglighet – fler än idag

• differentierat utbud: hög säkerhet – öppet och lättillgängligt

• små enheter för att få bättre vårdmiljö och kunna specialisera

• brett vårdinnehåll• kompetent personal


SOU 2006:100

Bostad och stöd i vardagen Bostad och stöd i vardagen utifrån behov och önskemål ska tillförsäkras alla personer med ett psykiskt funktionshinder.

Som för alla andra är smak och önskemål skiftande

Behövs ett differentierat utbud:• eget boende med eller utan boendestöd• bostad med särskild service med eller utan nattpersonal• vistelse för kortvariga svikttillstånd

Förslag att boendestöd införs i SoLBoendestöd bör inte medföra några avgifter


SOU 2006:100

Utmaningar

• personer med stora och komplexa behov• personer som inte vill ha vård


SOU 2006:100

Ökad tillgänglighet till attraktiv vård• Respektfullt bemötande• Inflytande på den egna vården• Ökad tillgänglighet till

– slutenvård av differentierad typ– boende av differentierad typ– integrerade verksamheter– mobila verksamheter– kunskapsbaserade insatser i primärvård,

specialistpsykiatri och socialtjänst– kontinuitet och långsiktiga lösningar


SOU 2006:100

Riskkonsumtion och missbruk av alkohol och droger• riskkonsumtion och missbruk måste

identifieras tidigt, ansvar för primärvård, psykiatri, socialtjänst

• missbruk ofta en komplicerande faktor vid psykisk sjukdom

• psykisk sjukdom vanlig vid missbruk • diagnostik och medicinsk behandling ett

hälso- och sjukvårds ansvar• krävs både medicinska och sociala insatser


SOU 2006:100

Ansvarsgaranti till personer med psykisk sjukdom och samtidigt missbruk

• Den som får kännedom kallar till möte inom 1 vecka– gemensam bedömning av behov, – planering av insatser startar– utser ansvariga i kommun och landsting, vid behov

en case manager

• Vård inom en månad– medicinska insatser, landstinget förkortad

vårdgaranti– sociala insatser, kommunen ge eller betala annan


SOU 2006:100

Psykisk sjukdom och missbruk

• Psykiatrisk vård + missbruksvård + sociala insatser i öppenvård

• DD-team• Behandlingshem• Slutenvård med

abstinensbehandling, utredning, psykiatrisk behandling

• Integrerad DD-boende och behandling


SOU 2006:100

Noll-visionför personer kända av psykiatri eller socialtjänst

Ingen människa med psykisk sjukdomska skada sig själv eller annan pgaatt han/hon tappats bort av vården eller inte fått de insatser han/hon borde.


SOU 2006:100

Självmord bland unga

• nollvision• oberoende kommission som kan göra

en utvidgad händelseanalys i samband med självmord eller allvarliga självmordsförsök – hjälp för alla inblandade att förstå– lärande för att förbättra insatserna

• stöd till närstående


SOU 2006:100

Psykisk hälsa - stöd på rätt nivå

Förebyggande stödinsatser

Tidigat stöd, råd , riskgrupper

Stödinsatser ex skola,

Socialtjänst insatser, beviljade insatser

Specialinsatser omhändertagande, LVU, LVM


SOU 2006:100

Tidiga insatser till barn- och ungdomar med psykosocial problematik

Specialiserade insatser vid behov

En väg in i systemet


SOU 2006:100

Ungdomsmott, Primärvård,BUP, Vuxen psyk, Socialtjänsten,

MVC, BVC, Primärvård, Socialtjänsten, BUPElevhälsan, öppna förskolan, Habilitering

Barn- och familjehälsa Ungdomshälsa0-15 år 16-25 år

Lokala helhetslösningarexempelvis:

Sammanhållen del i Närsjukvårdsorganistion

eller

Gemensam arena


SOU 2006:100

Gemensamma lösningar



Barn- och familjehälsa Ungdomshälsa

BUP, Socialtjänst

Gemensam utrednings- och behandlingsverksamhet för

barn o. ungdomar med stora

och sammansatta problemBUP,

SocialtjänstSkola

Gemensamma utredningar vid t.ex. ADHD

SiS

HVB


SOU 2006:100

Nationellt Kunskapscentrum för tidiga insatser till barn och ungdomar



Familjecentraler Ungdomscentraler

Lokala helhetslösningarexempelvis

Sammanhållen del i Närsjukvårdsorganistion

eller

utbildning, metodstödhandledningutvärdering

Social styrelsen

IMS

SIS

Gemensam utrednings och

behandlingsverksamhet för

barn o ungdomar med stora

och sammansatta problem

BUP, Soc


SOU 2006:100

Ungdomar med komplexa och omfattande behov• sociala och psykiatriska problem ofta

samtidigt• gemensamt ansvar kommun och landsting• störst behov – största insatserna• ska erbjudas psykiatrisk specialistvård

även när personen är placerad i dygnsvård på SiS eller HVB– förtydligande i HSL och SoL– förtydligande i Riksavtalet– lokala riktlinjer samarbete BUP och SiS

• individuella planer – gemensam uppföljning


SOU 2006:100

Sjukhus

Akutplatser

Hög säkerhet

Långtidsenheter

Krisenheter

Sviktplatser

Särskilt boende

med natt personal

Särskilt boende utan nattpersonal

Kris- och avlastnings-platser

Egen

bostadLa

ndstin

g

Komm

unen

Boendestöd

Mellan former

Integrerade verksamheter

Samhället

Öppenvårdsteam

Mobila team


SOU 2006:100

HOPP

40Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet i samverkan

Lite länkar

www.skl.se

www.sou.gov.se/psykiatri

www.psyksam.se bilderna

www.inflytandeguiden.se

norrköping 3 maj 2007 [email protected]

Documents