nomor 3 tahun 2013 tentang pengelolaan panas...
TRANSCRIPT
PERATURAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
NOMOR 3 TAHUN 2013
TENTANG
PENGELOLAAN PANAS BUMI
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
GUBERNUR SUMATERA UTARA,
Menimbang : a. bahwa panas bumi adalah sumberdaya alamyang dapat diperbarui, berpotensi besar danmempunyai peranan penting sebagai sumberenergi untuk menunjang pembangunan daerah;
b. bahwa pemanfaatan panas bumi relatif ramahlingkungan, sehingga perlu didorong peningkatanpengembangan dan pemanfaatannya untukmemberikan nilai tambah secara nyata bagiperekonomian daerah dan kesejahteraanmasyarakat;
c. bahwa berdasarkan Pasal 6 ayat (1) huruf aUndang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 tentangPanas Bumi, Pemerintah Daerah Provinsiberwenang membentuk Peraturan Daerah bidangpertambangan panas bumi;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c,perlu menetapkan Peraturan Daerah ProvinsiSumatera Utara tentang Pengelolaan PanasBumi;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1956 tentangPembentukan Daerah Otonom Propinsi Atjeh danPerubahan Peraturan Pembentukan PropinsiSumatera Utara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1956 Nomor 64, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor1103);
2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 tentangPanas Bumi (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2003 Nomor 115, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor4327);
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali
2
diubah terakhir kali dengan Undang-UndangNomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan KeduaAtas Undang-Undang nomor 32 Tahun 2004tentang Pemerintah Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4844);
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusatdan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia tahun 2004 Nomor 126, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor4438);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentangPenanaman Modal (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 67, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor4724);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentangPenataan Ruang (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 68, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor4725);
7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentangPerlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5059);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1950tentang Pembentukan Daerah Propinsi(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1950 Nomor 59)
9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antaraPemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi danPemerintahan Daerah Kabupaten/Kota(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4737);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2007tentang Kegiatan Usaha Panas Bumi (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor132, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4777);
3
11. Peraturan Pemerintah Nomor 70 Tahun 2010tentang Perubahan Atas Peraturan PemerintahNomor 59 Tahun 2007 tentang Kegiatan UsahaPanas Bumi (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2010 Nomor 121, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor5163);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2012tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis PenerimaanNegara Bukan Pajak yang Berlaku PadaKementerian Energi dan Sumber Daya Mineral(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2012 Nomor 16, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5276);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012tentang Izin Lingkungan (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5285);
14. Peraturan Menteri Energi Dan Sumber DayaMineral Republik Indonesia Nomor 11 Tahun2008 tentang Tata Cara Penetapan Wilayah KerjaPertambangan Panas Bumi;
15. Peraturan Menteri Energi Dan Sumber DayaMineral Republik Indonesia Nomor 11 Tahun2009 tentang Pedoman Penyelenggaraan KegiatanUsaha Panas Bumi;
16. Peraturan Menteri Energi Dan Sumber DayaMineral Republik Indonesia Nomor 22 Tahun2012 tentang Penugasan Kepada PT. PerusahaanListrik Negara (Persero) Untuk MelakukanPembelian Tenaga Listrik Dari Pembangkit ListrikTenaga Panas Bumi Dan harga patokanPembelian Tenaga listrik oleh PT. PerusahaanListrik Negara (Persero) Dari Pembangkit ListrikTenaga panas Bumi;
17. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 tentangOrganisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas DaerahProvinsi Sumatera Utara (Lembaran DaerahProvinsi Sumatera Utara Tahun 2008 Nomor 8,Tambahan Lembaran Daerah Provinsi SumateraUtara Nomor 8).
4
Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
danGUBERNUR SUMATERA UTARA
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAANPANAS BUMI.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksuddengan :
1. Daerah adalah Provinsi Sumatera Utara.
2. Menteri adalah Menteri yang menyelenggarakanurusan pemerintahan di bidang panas bumi.
3. Pemerintah Daerah adalah Gubernur danPerangkat Daerah sebagai unsur penyelenggarapemerintahan daerah Provinsi Sumatera Utara.
4. Gubernur adalah Gubernur Sumatera Utara.
5. Pemerintah Kabupaten/Kota adalahBupati/Walikota dan Perangkat Daerah sebagaiunsur penyelenggara pemerintahan daerahKabupaten/Kota di Sumatera Utara.
6. Bupati/Walikota adalah Bupati/Walikota diSumatera Utara.
7. Dinas adalah Dinas Pertambangan Dan EnergiProvinsi Sumatera Utara.
8. Kepala Dinas yang selanjutnya disebut Kadis,adalah Kepala Dinas Pertambangan Dan EnergiProvinsi Sumatera Utara, yang secara ex-officiomenduduki jabatan sebagai Kepala InspekturTambang di lingkungan Pemerintah Daerah.
9. Penerimaan negara bukan pajak adalah seluruhpenerimaan Pemerintah Pusat yang tidak berasaldari penerimaan perpajakan.
10. Inspektur Tambang adalah Pejabat yangmempunyai tugas dan fungsi pengawasan dibidang teknik pertambangan panas bumi dilingkungan Pemerintah Daerah.
5
11. Panas Bumi adalah sumber energi panas yangterkandung di dalam air panas, uap air danbatuan bersama mineral ikutan dan gas lainnyayang secara genetik semuanya tidak dapatdipisahkan dalam suatu sistem panas bumi danuntuk pemanfaatannya diperlukan prosespenambangan.
12. Pengelolaan Panas Bumi adalah pengelolaandalam arti luas mencakup segala kegiataninventarisasi, survei pendahuluan, pengelolaaninformasi, perizinan, pembinaan danpengawasan dalam pengelolaan pertambanganpanas bumi.
13. Usaha Pertambangan Panas Bumi adalah usahayang meliputi kegiatan eksplorasi, studikelayakan dan eksploitasi.
14. Izin Usaha Pertambangan Panas Bumi, yangselanjutnya disebut IUP, adalah izin untukmelaksanakan usaha pertambangan panasbumi.
15. Survei Pendahuluan adalah kegiatan yangmeliputi pengumpulan, analisis dan penyajiandata yang berhubungan dengan informasikondisi geologi, geofisika, dan geokimia untukmemperkirakan letak dan adanya sumber dayapanas bumi serta wilayah kerja.
16. Eksplorasi adalah rangkaian kegiatan yangmeliputi penyelidikan geologi, geofisika,geokimia, pengeboran uji dan pengeboran sumureksplorasi yang bertujuan untuk memperolehdan menambah informasi kondisi geologi bawahpermukaan guna menemukan dan mendapatkanperkiraan potensi panas bumi.
17. Studi Kelayakan adalah tahapan kegiatan usahapertambangan panas bumi untuk memperolehinformasi secara rinci seluruh aspek yangberkaitan untuk menentukan kelayakan usahapertambangan panas bumi, termasukpenyelidikan atau studi jumlah cadangan yangdapat dieksploitasi.
18. Eksploitasi adalah rangkaian kegiatan padasuatu wilayah kerja tertentu yang meliputipemboran sumur pengembangan dan sumurreinjeksi, pembangunan fasilitas lapangan danoperasi produksi sumber daya panas bumi.
19. Wilayah Kerja Pertambangan Panas Bumi, yangselanjutnya disebut Wilayah Kerja, adalahwilayah yang ditetapkan dalam IUP.
6
20. Pemanfaatan Langsung adalah kegiatan usahapemanfaatan energi dan/atau fluida panas bumiuntuk keperluan non listrik, baik untukkepentingan umum maupun untuk kepentingansendiri.
21. Pemanfaatan Tidak Langsung untuk tenagalistrik adalah kegiatan usaha pemanfaatanenergi panas bumi untuk pembangkit tenagalistrik, baik untuk untuk kepentingan umummaupun untuk kepentingan sendiri.
22. Badan Usaha adalah setiap badan hukum yangdapat berbentuk badan usaha milik negara,badan usaha milik daerah, koperasi, atau swastayang didirikan sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan yang berlaku,menjalankan jenis usaha tetap dan terus-menerus, bekerja dan berkedudukan dalamwilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
23. Pelelangan Wilayah Kerja adalah penawaranWilayah Kerja tertentu kepada badan usahasebagai rangkaian kegiatan untuk mendapatkanIUP.
24. Pembinaan adalah segala usaha yang mencakuppemberian pengarahan, petunjuk, bimbingan,pelatihan dan penyuluhan dalam pelaksanaanpengelolaan panas bumi.
25. Pengawasan adalah kegiatan yang dilakukanuntuk menjamin tegaknya peraturan perundang-undangan agar pengelolaan panas bumi sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang panas bumi.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Bagian Kesatu
Maksud
Pasal 2
Pengelolaan panas bumi dimaksudkan untukmengembangkan dan mendayagunakan sumberdayaalam panas bumi melalui pengelolaan danpengusahaan secara optimal, efisien, transparan,berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan, sertaberkeadilan, guna memperoleh manfaat sebesar-besarnya bagi kesejahteraan masyarakat danpembangunan daerah.
7
Bagian Kedua
Tujuan
Pasal 3
Tujuan pengelolaan panas bumi adalah :a. menjamin efektifitas pelaksanaan dan
pengendalian kegiatan usaha pertambanganpanas bumi untuk meningkatkan nilai tambahbagi perekonomian daerah dan kesejahteraanrakyat;
b. menjamin tersedianya perencanaan danpemanfaatan panas bumi sebagai sumber energi;
c. mengembangkan kemampuan daerah di bidangpengelolaan panas bumi melalui penguasaanilmu pengetahuan dan teknologi pertambanganpanas bumi;
d. mengembangkan pola kemitraan danpemberdayaan masyarakat; dan
e. menjamin kepastian hukum dalampenyelenggaraan kegiatan usaha pertambanganpanas bumi di daerah.
BAB III
RUANG LINGKUP DAN KEWENANGAN
Bagian Kesatu
Ruang Lingkup
Pasal 4
Ruang lingkup pengelolaan panas bumi, meliputi :
a. inventarisasi potensi panas bumi;
b. wilayah kerja pertambangan panas bumi;
c. izin usaha pertambangan panas bumi;
d. pelaksanaan kegiatan izin usaha pertambanganpanas bumi;
e. hak dan kewajiban;
f. pengembangan dan pemberdayaan masyarakat;
g. pendapatan daerah;
h. pembinaan dan pengawasan.
8
Bagian Kedua
Kewenangan
Pasal 5
Kewenangan Pemerintah Daerah dalam pengelolaanpanas bumi, meliputi :
a. pembuatan peraturan perundang-undangandaerah;
b. pemberian IUP, pembinaan dan pengawasanusaha pertambangan panas bumi pada wilayahlintas kabupaten/kota;
c. pembinaan dan pengawasan usahapertambangan panas bumi yang berdampaklingkungan langsung lintas kabupaten/kota;
d. pengelolaan informasi geologi dan potensi panasbumi pada wilayah lintas kabupaten/kota;
e. inventarisasi dan penyusunan neracasumberdaya dan cadangan panas bumi diProvinsi.
BAB IV
INVENTARISASI POTENSI PANAS BUMI
Pasal 6
(1) Gubernur melaksanakan inventarisasi potensipanas bumi melalui kegiatan surveipendahuluan.
(2) Survei pendahuluan sebagaimana dimaksud padaayat (1) dilakukan pada wilayah lintaskabupaten/kota.
(3) Dalam melaksanakan survei pendahuluansebagaimana dimaksud pada ayat (1), Gubernurberkoordinasi dengan Menteri danBupati/Walikota.
(4) Pelaksanaan survei pendahuluan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Dinas.
(5) Dalam hal dibutuhkan pelaksanaan surveipendahuluan sebagaimana dimaksud pada ayat(4) dapat dilakukan Dinas bekerjasama denganPerguruan Tinggi serta Badan Penelitian danPengembangan Daerah.
9
Pasal 7
(1) Pengumpulan data hasil survei pendahuluansebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1)dicatat dan disusun untuk setiap wilayah yangdilengkapi dengan batas, koordinat, dan luaswilayah.
(2) Gubernur wajib menyampaikan data hasil surveipendahuluan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) kepada Menteri untuk penyiapan danpenetapan Wilayah Kerja.
Pasal 8
(1) Data hasil survei pendahuluan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) digunakansebagai dasar penyusunan informasi geologi danpotensi panas bumi pada wilayah lintaskabupaten/kota.
(2) Pengelolaan informasi geologi dan potensi panasbumi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dimanfaatkan untuk pengembangan panas bumipada wilayah lintas kabupaten/kota.
Pasal 9
Gubernur dapat mengusulkan kepada Menteri suatuwilayah untuk dilakukan penugasan surveipendahuluan oleh pihak lain.
BAB V
WILAYAH KERJA
Bagian Kesatu
Penawaran Wilayah Kerja
Pasal 10
(1) Kegiatan pengusahaan sumberdaya panas bumidilaksanakan pada suatu Wilayah Kerja yangditetapkan oleh Menteri.
(2) Gubernur menawarkan Wilayah Kerjasebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepadabadan usaha dengan cara lelang melalui mediacetak, media elektronik dan media lainnya.
(3) Dalam melaksanakan penawaran Wilayah Kerjasebagaimana dimaksud pada ayat (2), Gubernurmembentuk Panitia Pelelangan Wilayah Kerja.
10
Bagian Kedua
Keanggotaan Panitia Lelang
Pasal 11
(1) Panitia Pelelangan Wilayah Kerja sebagaimanadimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) terdiri dariperwakilan Kementerian Energi dan Sumber DayaMineral, Pemerintah Daerah dan PemerintahKabupaten/Kota terkait.
(2) Ketua Panitia Pelelangan Wilayah Kerjasebagaimana dimaksud pada ayat (1) dijabat olehKadis.
(3) Tugas, wewenang dan tanggung jawab PanitiaPelelangan Wilayah Kerja sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi :a. menyusun jadwal dan menetapkan lokasi
pelelangan Wilayah Kerja;
b. menyiapkan dokumen lelang;
c. mengumumkan pelelangan Wilayah Kerja;
d. menilai kualifikasi badan usaha melaluiprakualifikasi;
e. melakukan evaluasi terhadap penawaran yangmasuk;
f. mengusulkan calon pemenang;
g. membuat berita acara pelelangan WilayahKerja.
(4) Dalam hal diperlukan, Panitia Pelelangan WilayahKerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10ayat (3) dapat menunjuk tenaga ahli sebagainarasumber dari kalangan akademisi, asosiasiprofesi panas bumi, atau praktisi.
(5) Anggaran biaya pelaksanaan pelelangan WilayahKerja dibebankan pada Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah.
11
Bagian Ketiga
Persyaratan Peserta Lelang
Pasal 12
(1) Untuk mengikuti lelang Wilayah Kerja, badanusaha peserta lelang sebagaimana dimaksuddalam Pasal 10 ayat (2) harus memenuhipersyaratan:a. administratif;
b. teknis; dan
c. keuangan.
(2) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a paling sedikit meliputi :a. surat permohonan IUP kepada Gubernur;
b. identitas pemohon/akta pendirianperusahaan;
c. profil perusahaan;
d. nomor pokok wajib pajak;
e. surat pernyataan kesanggupan membayarharga dasar data Wilayah Kerja;
f. surat pernyataan kesanggupan membayarkompensasi data (awarded compensation)kecuali untuk pihak lain yang mendapatpenugasan survei pendahuluan;
g. surat pernyataan kesanggupan menempatkandana jaminan pelaksanaan kegiataneksplorasi.
(3) Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b paling sedikit meliputi :a. rencana teknis eksplorasi atau studi
kelayakan;
b. rencana jadwal eksplorasi atau studikelayakan;
(4) Persyaratan keuangan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c paling sedikit meliputi :a. kemampuan pendanaan;
b. bukti penempatan jaminan lelang minimal2,5 % dari rencana biaya eksplorasi tahunpertama dari bank pemerintah atas namaPanitia Pelelangan Wilayah Kerja;
12
(5) Jaminan lelang sebagaimana dimaksud padaayat (4) huruf b akan dikembalikan kepadabadan usaha yang kalah lelang.
(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratansebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan tatacara pelelangan diatur dengan PeraturanGubernur.
Bagian Keempat
Evaluasi Penawaran
Pasal 13
(1) Panitia Pelelangan Wilayah Kerja sebagaimanadimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) melakukanevaluasi terhadap penawaran yang masukmelalui mekanisme evaluasi tahap kesatu danevaluasi tahap kedua.
(2) Evaluasi tahap kesatu sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi evaluasi administratif,teknis, dan keuangan.
(3) Evaluasi tahap kedua sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi evaluasi harga uap atauharga tenaga listrik yang dikaitkan denganevaluasi teknis dan keuangan sebagaimanadimaksud pada ayat (2), sesuai peraturanperundang-undangan.
(4) Penentuan peringkat calon pemenang lelangWilayah Kerja dilakukan berdasarkan evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (3).
Pasal 14
Tata cara evaluasi administratif, teknis dankeuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13ayat (2) diatur lebih lanjut dengan PeraturanGubernur.
Bagian Kelima
Penetapan Pemenang Lelang Wilayah Kerja
Pasal 15
(1) Panitia Pelelangan Wilayah Kerja sebagaimanadimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) wajibmengusulkan peringkat calon pemenang lelangWilayah Kerja termasuk membuat berita acarapelelangan Wilayah Kerja kepada Gubernur.
13
(2) Gubernur menetapkan badan usaha pemenanglelang Wilayah Kerja berdasarkan usulanperingkat calon pemenang lelang Wilayah Kerjasebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3) Gubernur memberitahukan secara tertulispenetapan pemenang lelang kepada badan usahapemenang lelang Wilayah Kerja sebagaimanadimaksud pada ayat (2).
BAB VI
IZIN USAHA PERTAMBANGAN PANAS BUMI
Bagian Kesatu
Tata Cara Pemberian IUP
Pasal 16
(1) Sebelum diberikan IUP oleh Gubernur, badanusaha pemenang lelang Wilayah Kerjasebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (2)dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh)hari kerja terhitung sejak tanggal ditetapkannyasebagai pemenang lelang Wilayah Kerja wajibmenyelesaikan kewajiban yang meliputi :a. membayar harga dasar data Wilayah Kerja;b. membayar kompensasi data (awarded
compensation) kepada badan usaha yangmelakukan penugasan survei pendahuluantetapi tidak menjadi pemenang lelang WilayahKerja ; dan
c. menempatkan dana jaminan pelaksanaaneksplorasi pada rekening bersama antarabadan usaha pemenang lelang denganGubernur pada bank pemerintah.
(2) Tata cara pembayaran dan besaran harga dasardata Wilayah Kerja, kompensasi data (awardedcompensation) dan dana jaminan pelaksanaaneksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturanperundang-undangan.
Pasal 17
(1) Dalam hal badan usaha pemenang lelang WilayahKerja tidak memenuhi kewajibannya dalamjangka waktu sebagaimana dimaksud dalamPasal 16 ayat (1) dinyatakan gugur , badan usahaperingkat berikutnya langsung ditetapkanmenjadi pemenang lelang Wilayah Kerja olehGubernur.
14
(2) Dalam hal badan usaha dinyatakan gugursebagaimana dimaksud pada ayat (1), makajaminan lelang sebagaimana dimaksud dalamPasal 12 ayat (4) huruf b menjadi milik negaradan di setorkan ke kas negara oleh PanitiaPelelangan Wilayah Kerja.
(3) Badan usaha pemenang lelang peringkatberikutnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1)wajib memenuhi kewajiban sebagaimanadimaksud dalam Pasal 16 ayat (1).
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata carapenempatan dan pencairan kembali danajaminan lelang dan dana jaminan pelaksanaaneksplorasi diatur lebih lanjut dengan PeraturanGubernur.
Bagian Kedua
Pemberian IUP
Pasal 18
(1) Usaha pertambangan panas bumi meliputi :a. Eksplorasi;b. Studi Kelayakan;c. Eksploitasi.
(2) Usaha pertambangan panas bumi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hanya dapatdilaksanakan oleh badan usaha setelahmendapat IUP dari Gubernur.
(3) Gubernur memberikan IUP kepada badan usahapemenang lelang Wilayah Kerja yang telahmenyelesaikan kewajiban sebagaimana dimaksuddalam Pasal 16 ayat (1).
(4) Setiap badan usaha hanya dapat mengusahakan1 (satu) Wilayah Kerja.
(5) Dalam hal badan usaha akan mengusahakanbeberapa Wilayah Kerja, harus dibentuk badanhukum terpisah untuk setiap Wilayah Kerja.
15
Bagian Ketiga
Jangka Waktu dan Luas
Pasal 19
(1) IUP dapat diberikan dalam jangka waktu palinglama 35 (tiga puluh lima) tahun untuk kegiatanyang meliputi :a. eksplorasi, berlaku dalam jangka waktu paling
lama 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjangpaling banyak 2 (dua) kali masing-masingselama 1 (satu) tahun;
b. studi kelayakan, berlaku dalam jangka waktupaling lama 2 (dua) tahun;
c. eksploitasi, berlaku dalam jangka waktupaling lama 30 (tiga puluh) tahun sejakeksplorasi berakhir dan dapat diperpanjang.
(2) Jangka waktu eksploitasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c dapat diperpanjang sesuaiketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 20
(1) Luas Wilayah Kerja untuk eksplorasi yang dapatdiberikan kepada badan usaha pemegang IUPtidak boleh melebihi 200.000 (dua ratus ribu)hektar.
(2) Luas Wilayah Kerja untuk eksploitasi yang dapatdiberikan kepada pemegang IUP tidak bolehmelebihi 10.000 (sepuluh ribu) hektar.
BAB VII
PELAKSANAAN KEGIATAN IZIN USAHAPERTAMBANGAN PANAS BUMI
Bagian Kesatu
Eksplorasi
Pasal 21
(1) Pemegang IUP wajib menyampaikan rencanajangka panjang eksplorasi kepada Gubernur c.q.Kadis paling lambat 3(tiga) bulan sejak IUPdiberikan.
16
(2) Rencana jangka panjang eksplorasi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) mencakup rencanakegiatan dan rencana anggaran eksplorasi.
(3) Pemegang IUP wajib menyampaikan rencanakerja dan anggaran belanja tahunan eksplorasikepada Gubernur c.q. Kadis paling lambat 2 (dua)bulan sebelum rencana kerja dan anggaranbelanja tahunan berjalan.
(4) Tata cara penyusunan rencana kegiatan danrencana anggaran sebagaimana dimaksud padaayat (2) serta rencana kerja dan anggaran belanjatahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.
Pasal 22
(1) Gubernur melaksanakan evaluasi rencanaeksplorasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal21 ayat (1) dan ayat (3).
(2) Gubernur dapat menyampaikan hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepadabadan usaha pemegang IUP.
(3) Pelaksanaan evaluasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dan penyampaian hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukanoleh Dinas.
Pasal 23
Dalam jangka waktu paling lama (enam) bulansetelah IUP ditetapkan, sesuai dengan rencanakegiatan dan rencana anggaran sebagaimanadimaksud dalam pasal 21 ayat (2), pemegang IUPwajib memulai kegiatannya.
Bagian Kedua
Studi Kelayakan
Pasal 24
Pemegang IUP dapat melakukan studi kelayakansetelah menyelesaikan eksplorasi danmenyampaikan laporan eksplorasi rinci kepadaGubernur c.q. Kadis.
17
Pasal 25
(1) Pemegang IUP wajib mengajukan rencana jangkapanjang studi kelayakan kepada Gubernur c.q.Kadis paling lambat 3 (tiga) bulan sejakberakhirnya kegiatan eksplorasi.
(2) Rencana jangka panjang studi kelayakansebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakuprencana kegiatan dan rencana anggaran studikelayakan.
(3) Pengajuan rencana jangka panjang studikelayakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dengan melampirkan dokumen :a. tanda bukti pembayaran iuran tetap
eksplorasi yang terakhir;b. hasil eksplorasi rinci terakhir; danc. rencana perubahan wilayah kerja.
Pasal 26
(1) Rencana kegiatan studi kelayakan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) meliputi :a. jadwal studi kelayakan;b. rencana kegiatan dan rencana anggaran studi
kelayakan; danc. rencana studi analisis mengenai dampak
lingkungan.
(2) Pemegang IUP wajib menyampaikan rencanakerja dan anggaran belanja tahunan studikelayakan kepada Gubernur c.q. Kadis palinglambat 2 (dua) bulan sebelum rencana kerja dananggaran belanja tahunan berjalan.
(3) Tata cara penyusunan rencana kegiatan danrencana anggaran studi kelayakan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 25 ayat (2), serta rencanakerja dan anggaran belanja tahunansebagaimana dimaksud pada ayat (2) diaturlebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.
Pasal 27
(1) Gubernur melaksanakan evaluasi rencana studikelayakan sebagaimana dimaksud dalam Pasal25 ayat (2) dan dalam Pasal 26 ayat (2).
(2) Gubernur menyampaikan hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepadabadan usaha pemegang IUP.
18
(3) Pelaksanaan evaluasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dan penyampaian hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukanoleh Dinas.
Bagian Ketiga
Eksploitasi
Pasal 28
(1) Pemegang IUP dapat melakukan eksploitasisetelah menyelesaikan studi kelayakan danmenyampaikan laporan hasil studi kelayakankepada Gubernur c.q. Kadis.
(2) Penyampaian hasil studi kelayakan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dengan melampirkan :a. rencana jangka panjang eksploitasi;b. keputusan kelayakan lingkungan berdasarkan
hasil kajian analisis mengenai dampaklingkungan atau persetujuan upayapengelolaan lingkungan dan upayapemantauan lingkungan.
(3) Penyampaian hasil studi kelayakan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 29
(1) Rencana jangka panjang eksploitasisebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (2)huruf a meliputi rencana kegiatan dan rencanaanggaran eksploitasi.
(2) Rencana kegiatan dan rencana angaransebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :a. lokasi titik bor pengembangan;
b. kegiatan pengembangan sumur produksi;
c. pembiayaan;
d. penyiapan saluran pemipaan produksi; dan
e. rencana pemanfaatan panas bumi;
(3) Pemegang IUP wajib menyampaikan rencanakerja dan anggaran belanja tahunan eksploitasikepada Gubernur c.q. Kadis paling lambat 2(dua) bulan sebelum rencana kerja dan anggaranbelanja tahunan berjalan.
19
(4) Tata cara penyusunan rencana kegiatan danrencana anggaran sebagaimana dimaksud padaayat (1), serta rencana kerja dan anggaranbelanja tahunan sebagaimana dimaksud padaayat (3) diatur lebih lanjut dengan PeraturanGubernur.
Pasal 30
(1) Gubernur melakukan evaluasi rencanaeksploitasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal29 ayat (1) dan ayat (3).
(2) Gubernur menyampaikan hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepadabadan usaha pemegang IUP.
(3) Pelaksanaan evaluasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dan penyampaian hasil evaluasisebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukanoleh Dinas.
Bagian Keempat
Penghentian Sementara Kegiatan IUP
Pasal 31
(1) Penghentian sementara pengusahaansumberdaya panas bumi dapat dapat diberikankepada pemegang IUP dalam hal terjadi keadaankahar dan/atau keadaan yang menghalangisehingga menimbulkan penghentian sebagianatau seluruh kegiatan usaha pertambanganpanas bumi.
(2) Permohonan penghentian sementarapengusahaan sumberdaya panas bumisebagaimana dimaksud pada ayat (1)disampaikan kepada Gubernur c.q. Kadis dalamjangka waktu paling lambat 14 (empat belas)hari kerja terhitung sejak tanggal terjadinyakeadaan kahar dan/atau keadaan yangmenghalangi.
(3) Gubernur mengeluarkan keputusan dalamjangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) harikerja terhitung sejak permohonan penghentiansementara sebagaimana dimaksud pada ayat (2)diterima, dengan ketentuan diberikan palinglama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjangpaling banyak 1 (satu) kali untuk 1 (satu) tahun.
20
(4) Pemberian penghentian sementara pengusahaansumberdaya panas bumi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) tidak mengurangi masa berlakuIUP.
Bagian Kelima
Pengembalian Wilayah Kerja
Pasal 32
(1) Pemegang IUP dapat mengembalikan sebagianWilayah Kerjanya kepada Gubernur c.q. Kadissebelum jangka waktu IUP berakhir.
(2) Dalam hal pemegang IUP mengembalikanseluruh Wilayah Kerjanya, terlebih dahulu wajibmenyampaikan data dan kewajiban lain yangtercantum dalam IUP.
(3) Tata cara dan persyaratan pengembalianWilayah Kerja sebagaimana dimaksud padaayat (1), atau ayat (2) sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.
Bagian Keenam
Berakhirnya IUP
Pasal 33
(1) IUP berakhir karena :a. habis masa berlakunya;b. dikembalikan; atauc. dicabut.
(2) Dalam hal jangka waktu yang ditentukan dalamIUP telah berakhir dan permohonanperpanjangan IUP tidak diajukan ataupermohonan perpanjangan IUP tidak memenuhipersyaratan, IUP dinyatakan berakhir.
(3) Pemegang IUP dapat menyerahkan kembali IUPdengan pernyataan tertulis kepada Gubernurdisertai alasan yang jelas.
(4) Pengembalian IUP sebagaimana dimaksud padaayat (3) dinyatakan sah setelah disetujui olehGubernur.
21
(5) IUP dicabut karena :a. pemegang IUP melakukan pelanggaran
terhadap salah satu persyaratan yangtercantum dalam IUP; atau
b. pemegang IUP tidak memenuhi persyaratanyang ditetapkan berdasarkan peraturanperundang-undangan.
(6) Sebelum IUP dicabut sebagaimana dimaksudpada ayat (5) terlebih dahulu memberikankesempatan selama jangka waktu 6 (enam) bulankepada pemegang IUP untuk memenuhipersyaratan yang ditetapkan.
Pasal 34
(1) Dalam hal IUP berakhir karena alasansebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (1),pemegang IUP wajib memenuhi danmenyelesaikan segala kewajibannya sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Gubernur menetapkan persetujuan pengakhiranIUP setelah pemegang IUP melaksanakanpelestarian dan pemulihan fungsi lingkungan diWilayah Kerjanya serta kewajiban lainnyasebagaimana dimaksud dalam pada ayat (1).
BAB VIII
HAK DAN KEWAJIBAN
Bagian Kesatu
Hak
Pasal 35
(1) Pemegang IUP berhak untuk melakukankegiatan usaha pertambangan panas bumiberupa eksplorasi, studi kelayakan, daneksploitasi di Wilayah Kerjanya, sesuaiperaturan perundang-undangan.
22
(2) Dalam melakukan kegiatan usaha pertambanganpanas bumi sebagaimana dimaksud pada ayat(1) pemegang IUP berhak :a. memasuki dan melakukan kegiatan di Wilayah
Kerjanya;
b. menggunakan sarana dan prasarana umumsetelah memenuhi ketentuan peraturanperundang-undangan.
c. memanfaatkan sumberdaya panas bumiuntuk pemanfaatan langsung sesuaiperaturan perundang-undangan; dan/atau
d. memanfaatkan sumberdaya panas bumiuntuk pemanfaatan tidak langsung sesuaiperaturan perundang-undangan.
Bagian Kedua
Kewajiban
Pasal 36
Pemegang IUP wajib :a. memahami dan mematuhi peraturan perundang-
undangan di bidang kesehatan dan keselamatankerja, perlindungan lingkungan, serta memenuhistandar teknis pertambangan panas bumi;
b. mengelola lingkungan hidup mencakup kegiatanpencegahan dan penanggulangan pencemaran,pemulihan fungsi lingkungan hidup, sertamelakukan reklamasi dan pascatambang;
c. mengutamakan pemanfaatan barang, jasa sertakemampuan rekayasa dan rancang bangundalam negeri secara transparan dan bersaing;
d. memberikan dukungan terhadap kegiatan-kegiatan penelitian dan pengembangan ilmupengetahuan dan teknologi panas bumi;
e. memberikan dukungan terhadap kegiatanpenciptaan, pengembangan kompetensi danpembinaan sumber daya manusia di bidangpanas bumi;
f. melaksanakan program pengembangan danpemberdayaan masyarakat setempat;
23
g. memberikan laporan tertulis secara berkala atasrencana kerja dan pelaksanaan kegiatan usahapanas bumi kepada Gubernur;
h. mematuhi setiap ketentuan yang tercantumdalam IUP;
i. membayar pendapatan daerah dan penerimaannegara sesuai peraturan perundang-undangan;
j. mentaati budaya masyarakat setempatberdasarkan kearifan lokal.
BAB IX
PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAANMASYARAKAT
Pasal 37
(1) Pemegang IUP wajib melaksanakan programpengembangan dan pemberdayaan masyarakatdi sekitar Wilayah Kerjanya.
(2) Program pengembangan dan pemberdayaanmasyarakat sebagaimana dimaksud padaayat (1) meliputi keikutsertaan dalammengembangkan dan memanfaatkan potensikemapuan masyarakat dengan cara :a. menggunakan tenaga kerja, jasa dan produk
lokal sesuai dengan kompetensi/spesifikasiyang dibutuhkan;
b. membantu pelayanan sosial masyarakat;
c. membantu peningkatan kesehatan,pendidikan dan pelatihan masyarakat;dan/atau
d. membantu pengembangan sarana danprasarana.
Pasal 38
Dalam melakukan kegiatan pengembangan danpemberdayaan masyarakat sebagaimana dimaksuddalam pasal 37 ayat (1), pemegang IUP berkonsultasidengan Pemerintah Daerah dan PemerintahKabupaten/Kota.
24
BAB X
PENDAPATAN DAERAH
Pasal 39
(1) Pemegang IUP wajib membayar pendapatandaerah dan penerimaan negara bukan pajak,sesuai peraturan perundangan-undangan.
(2) Penerimaan negara bukan pajak sebagaimanadimaksud pada ayat (1) terdiri atas :a. iuran tetap;
b. iuran produksi; dan
c. bonus.
(3) Penerimaan negara bukan pajak merupakanpenerimaan Pemerintah dan Pemerintah Daerahyang pembagiannya dilakukan berdasarkanketentuan peraturan perundang-undangan.
(4) Ketentuan jenis dan tarif penerimaan negarabukan pajak sebagaimana dimaksud pada ayat(3) sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.
BAB XI
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 40
(1) Gubernur melaksanakan pembinaan danpengawasan terhadap penyelenggaraanpengelolaan usaha pertambangan panas bumiyang dilakukan Bupati/Walikota berdasarkanpelimpahan sebagian kewenangan Pemerintah.
(2) Pembinaan dan pengawasan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) meliputi penetapanpelaksanaan kebijakan, pedoman, bimbingan,fasilitasi, arahan, supervisi, pemantauan danpelatihan dalam hal :a. pelaksanaan survei pendahuluan;
b. penawaran Wilayah Kerja;
c. perizinan;
d. pembinaan dan pengawasan terhadappemegang IUP; dan
e. pengelolaan data dan informasi panas bumi.
25
Pasal 41
(1) Gubernur melaksanakan pembinaan danpengawasan terhadap pelaksanaan kegiatanusaha pertambangan panas bumi yangdilakukan oleh pemegang IUP.
(2) Pembinaan dan pengawasan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) meliputi :
a. eksplorasi;
b. studi kelayakan;
c. eksploitasi;
d. keuangan;
e. pengolahan data panas bumi;
f. konservasi bahan galian;
g. keselamatan dan kesehatan kerja;
h. pengelolaan lingkungan hidup dan reklamasi;
i. pemanfaatan barang, jasa, teknologi, sertakemampuan rekayasa dan rancang bangundalam negeri;
j. pengembangan tenaga kerja Indonesia
k. pengembangan lingkungan danpemberdayaan masyarakat setempat;
l. penguasaan, pengembangan, dan penerapanteknologi pertambangan panas bumi;
m. kegiatan lain di bidang kegiatan usahapertambangan panas bumi sepanjangmenyangkut kepentingan umum;
n. penerapan kaidah keekonomian danketeknikan yang baik.
Pasal 42
(1) Pelaksanaan pembinaan dan pengawasansebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 ayat (1),dan dalam Pasal 41 ayat (1) dilakukan olehDinas.
(2) Khusus pengawasan terhadap pelaksanaankeselamatan dan kesehatan kerja, perlindunganlingkungan, dan teknis pertambangan panasbumi dilaksanakan oleh Inspektur Tambang.
26
BAB XII
SANKSI ADMINISTRATIF
Pasal 43
(1) Setiap pemegang IUP yang melakukanpelanggaran terhadap ketentuan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 21 ayat (1), atau ayat (3),Pasal 23, Pasal 25 ayat (1), Pasal 26 ayat (2),Pasal 28 ayat (1), dan ayat (2), Pasal 29 ayat (3),atau Pasal 36, dikenakan sanksi administratif.
(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud padaayat (1) berupa :
a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara seluruh kegiatan
eksplorasi, studi kelayakan, atau eksploitasi;atau
c. pencabutan IUP.
BAB XIII
PENYIDIKAN
Pasal 44
(1) Selain Penyidik Pejabat Polisi Negara RepublikIndonesia (Penyidik Polri) yang bertugas menyidiktindak pidana, penyidikan atas tindak pidanasebagaimana dimaksud dalam Peraturan Daerahini dapat dilakukan oleh Penyidik Pegawai NegeriSipil di lingkungan Pemerintah Daerah yangpengangkatannya ditetapkan sesuai peraturanperundang-undangan.
(2) Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimanadimaksud pada Ayat (1) berwenang :
a. menerima laporan atau pengaduan dariseseorang tentang adanya tinda pidana;
b. melakukan tindakan pertama pada saat ituditempat kejadian dan melakukanpemeriksaan;
c. menyuruh berhenti seseorang tersangka danmemeriksa tanda pengenal diri tersangka;
d. melakukan penyitaan benda dan/atau surat;
e. mengambil sidik jari dan memotret seseorang;
f. memanggil seseorang untuk dijadikantersangka atau saksi;
27
g. mendatangkan orang ahli yang diperlukandalam hubungannya dengan pemeriksaanperkara;
h. menghentikan penyidikan setelah mendapatpetunjuk dari Penyidik Polri bahwa tidakterdapat cukup bukti, atau peristiwa tersebutbukan merupakan tindak pidana, danselanjutnya memberitahukan hal tersebutkepada Penuntut Umum, tersangka dankeluarganya; dan
i. mengadakan tindakan lain menurut hukumyang dapat dipertanggungjawabkan.
BAB XIV
KETENTUAN PIDANA
Pasal 45
(1) Setiap orang yang melakukan kegiatan usahapertambangan panas bumi tanpa IUPsebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (2)dikenakan sanksi pidana penjara dan dendasesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Pemegang IUP yang melakukan kegiatan usahapertambangan panas bumi di luar WilayahKerjanya sebagaimana dimaksud dalam Pasal10 ayat (1) diancam pidana penjara palinglama 6 (enam) bulan dan denda paling tinggiRp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah)
BAB XV
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 46
Semua kontrak kerja sama pengusahaan panasbumi yang telah ada sebelum berlakunya PeraturanDaerah ini, dinyatakan tetap berlaku sampaiberakhirnya masa kontrak.
28
BAB XVI
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 47
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerahini sepanjang teknis pelaksanaannya ditetapkanlebih lanjut dengan Peraturan Gubernur Gubernur.
Pasal 48
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Daerah ini denganpenempatannya dalam Lembaran Daerah ProvinsiSumatera Utara.
Ditetapkan di Medanpada tanggal
Plt. GUBERNUR SUMATERA UTARA,
GATOT PUJO NUGROHO
29
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
NOMOR TAHUN 2012
TENTANG
PENGELOLAAN PANAS BUMI
I. UMUM
Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar 1945 menegaskanbahwa bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnyadikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnyakemakmuran rakyat. Sumberdaya alam panas bumi merupakankekayaan alam yang dapat diperbarui sebagai karunia Tuhan YangMaha Esa dikuasai oleh negara. Pelaksanaan penguasaan negaraterhadap panas bumi dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah DaerahProvinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sesuaikewenangannya.
Potensi sumberdaya panas bumi di Sumatera Utaramempunyai peranan yang sangat penting dan perlu dimanfaatkansecara optimal, terutama untuk memenuhi keperluan tenaga listrikdan kepentingan lain secara langsung. Dengan demikian,pengelolaannya perlu dilakukan seoptimal mungkin, efisien,transparan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan berkeadilanagar memperoleh manfaat sebesar-besarnya untuk mendorongpertumbuhan perekonomian daerah demi peningkatan kesejahteraanrakyat.
Peraturan Daerah ini didasarkan pada Undang-UndangNomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi berikut PeraturanPelaksanaannya, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2003dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang PembagianUrusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah DaerahProvinsi Dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
Pengaturan pengelolaan panas bumi dalam peraturan inimeliputi inventarisasi potensi panas bumi, wilayah kerjapertambangan panas bumi, izin usaha pertambangan panas bumi,pelaksanaan kegiatan izin usaha pertambangan panas bumi, hak dankewajiban, pengembangan dan pemberdayaan masyarakat,pendapatan daerah, serta pembinaan dan pengawasan kegiatanusaha pertambangan panas bumi.
Guna memberikan landasan hukum bagi penyelenggaraanpengelolaan dan pengusahaan panas bumi, maka perlu ditetapkandengan Peraturan Daerah.
30
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup jelas.
Pasal 2
Cukup jelas.
Pasal 3
Cukup jelas.
Pasal 4
Cukup jelas.
Pasal 5
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Cukup jelas.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Yang dimaksud dengan neraca sumberdaya dancadangan panas bumi adalah neraca yangmenggambarkan jumlah sumberdaya, cadangan,rencana pengembangan, dan prakiraan kebutuhanenergi panas bumi secara regional.
Pasal 6
Cukup jelas.
Pasal 7
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Penetapan Wilayah Kerja merupakan kewenanganMenteri.
Pasal 8
Cukup jelas.
Pasal 9
Yang dimaksud dengan pihak lain adalah badan usaha yangmempunyai keahlian dan kemampuan untuk melaksanakanpenugasan survei pendahahuluan.Pemberian penugasan survei pendahuluan merupakankewenangan Menteri.
31
Pasal 10
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan media lainnya adalah:a. kantor Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan
Dan Konservasi Energi Kementerian Energi DanSumber Daya Mineral.
b. kantor Dinas Pertambangan Dan Energi ProvinsiSumatera Utara.
c. kantor Instansi Teknis Pemerintah Kabupaten/Kotayang menyelenggarakan urusan pemerintahandi bidang Panas Bumi.
Ayat (3)Cukup jelas.
Pasal 11Cukup jelas.
Pasal 12
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Huruf a
Kemampuan pendanaan antara lain berupapenyampaian laporan keuangan tahun terakhiryang telah diaudit.
Huruf b
Penempatan jaminan lelang merupakan syaratbadan usaha sebagai bukti kesungguhanmengikuti lelang Wilayah Kerja.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Ayat (6)
Cukup jelas.
32
Pasal 13
Cukup jelas.
Pasal 14
Cukup jelas.
Pasal 15
Cukup jelas.
Pasal 16
Ayat (1)
Huruf aHarga dasar data Wilayah Kerja adalah bonus,merupakan penerimaan negara bukan pajak.Harga dasar data Wilayah Kerja ditetapkan olehMenteri.
Huruf bBesaran kompensasi data (awarded compensation)ditetapkan oleh Menteri.
Huruf cCukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 17
Cukup jelas.
Pasal 18
Cukup jelas.
Pasal 19
Cukup jelas.
Pasal 20
Cukup jelas.
Pasal 21
Cukup jelas.
Pasal 22
Cukup jelas.
Pasal 23
Cukup jelas.
33
Pasal 24
Cukup jelas.
Pasal 25
Cukup jelas.
Pasal 26
Cukup jelas.
Pasal 27
Cukup jelas.
Pasal 28
Cukup jelas.
Pasal 29
Cukup jelas.
Pasal 30
Cukup jelas.
Pasal 31
Ayat (1)Yang dimaksud dengan keadaan kahar antara lainperang, kerusuhan sipil, pemberontakan, epidemi,gempa bumi, banjir, kebakaran, dan lain-lain bencanaalam di luar kemampuan manusia.Yang dimaksud dengan keadaan menghalangi antara lainblokade, pemogokan, perselisihan perburuhan di luarkesalahan pemegang IUP dan/atau peraturanperundangan-undangan yang diterbitkan yangmenghambat kegiatan usaha pertambangan yangberjalan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)Yang dimaksud dengan tidak mengurangi masa berlakuIUP adalah bahwa pemberian penghentian sementaratidak dihitung sebagai masa berlaku IUP.
Pasal 32
Cukup jelas.
Pasal 33
Cukup jelas.
34
Pasal 34
Cukup jelas.
Pasal 35
Cukup jelas.
Pasal 36
Cukup jelas.
Pasal 37
Cukup jelas.
Pasal 38
Cukup jelas.
Pasal 39
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Huruf a
Yang dimaksud dengan iuran tetap adalah iuranyang dibayarkan kepada negara sebagai imbalanatas kesempatan eksplorasi, studi kelayakan, daneksploitasi pada suatu Wilayah Kerja.
Huruf bYang dimaksud dengan iuran produksi adalahiuran yang dibayarkan kepada negara atas hasilyang diperoleh dari usaha pertambangan panasbumi.
Huruf cYang dimaksud dengan bonus adalah harga dasarWilayah Kerja yang dibayarkan kepada negara.
Ayat (3)Cukup jelas.
Ayat (4)Cukup jelas.
Pasal 40
Cukup jelas.
Pasal 41
Cukup jelas.
Pasal 42
Cukup jelas.
35
Pasal 43
Cukup jelas.
Pasal 44
Cukup jelas.
Pasal 45
Cukup jelas.
Pasal 46
Cukup jelas.
Pasal 47
Cukup jelas.
Pasal 48
Cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
NOMOR